总结不仅是对过去的总结,也是对未来的规划,它给了我们前进的方向和动力。一个完美的总结需要从不同的角度来审视和评价自己的表现。不断反思自己的写作过程,总结经验,找到提高的方法。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇一
在全省组织部门抓党建促脱贫攻坚推进会上的讲话 这次会议是经省委同意召开的,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记新时期扶贫开发重要战略思想和关于脱贫攻坚的新指示新部署新要求,落实省第十一次党代会部署和全省脱贫攻坚推进会要求,对组织工作服务脱贫攻坚进行再动员再部署。
下午,传达学习了习近平总书记和王岐山同志重要讲话精神,部分单位作了交流发言。今天上午,刘家义同志围绕“8个精准”对我省当前和今后一个时期的脱贫攻坚工作作出全面部署,陈辐宽同志围绕在脱贫攻坚中加强监督执纪问责工作提出要求。对中央和省委的工作要求,大家要深入学习领会,抓好贯彻落实。刚才临沂、聊城、菏泽3市介绍了前段工作情况和下步打算,总体看,措施比较实、效果比较好,各地要相互学习借鉴,共同努力推动抓党建促脱贫攻坚工作落地见效。
持续排查整顿软弱渙散村党组织,去年以来共整顿4696个;
大幅提高村级组织运转保障经费,今年上半年省、市财政新增补助经费4.33亿元。三是坚持聚人才增活力,着力打造脱贫攻坚智力引擎。聚焦西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域,探索人才支持脱贫攻坚的多种有效形式,各级选派100佘名高层次人才挂任县(市、区)政府科技副职,选派科技人员、教师、医生等1153人到脱贫攻坚一线服务,选拔“乡村之星”150人,实施急需紧缺人才项目100个,统筹全省人才智力资源向贫困地区加速流动。四是坚持明责任严考核,积极推动脱贫攻坚任务落实落地。建立了从省到村五级书记抓扶贫的责任体系、组织领导体系,层层立下军令状,逐级夯实责任。把脱贫攻坚成效纳入领导班子和领导干部考核的重要内容,纳入各地经济社会发展综合考核,把抓党建促脱贫攻坚工作情况纳入市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。
一些农村基层党组织作用发挥不好,党组织负责人致富带富的能力还不够强,等等,下步要下气力解决好。当前,我省脱贫攻坚到了攻坚拔寨、全面冲刺的最关键时期,越往后难度越大。各级组织部门一定要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政的新理念新思想新战略,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把思想和行动高度统一到以习近平同志为核心的党中央部署要求上来,充分认识组织工作在服务脱贫攻坚中担负的重大政治责任,坚持更高标准、更严要求,进一步提高认识,强化措施,加大力度,扎实做好抓党建促脱贫攻坚各项工作,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。下面,我讲五点意见。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于抓党建促脱贫攻坚工作的重要论述、重要指示精神,切实增强组织工作服务脱贫攻坚的责任感和自觉性习近平总书记始终把贫困群众挂在心上,把扶贫工作抓在手上,每到一个地方都看真贫、讲扶贫,2年多来先后主持召开4个跨省区的脱贫攻坚座谈会,多次发表重要讲话,作出重要指示,并强调指出,抓好党建促脱贫攻坚,是贫困地区脱贫致富的重要经验。学习习近平总书记的重要论述、重要指示精神,要联系组织部门工作职责,从以下几个方面来深化认识、增强自觉。
强调要发挥各级党委领导作用,建立并落实脱贫攻坚一把手负责制,实行省市县乡村五级书记一起抓,为脱贫攻坚提供坚强政治保障。这些重要论述,深刻揭示了打赢脱贫攻坚战,核心在党,关键在落实严格的责任制。各级党委和组织部门要把完成脱贫攻坚任务,作为同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体行动,作为“四个意识”树得牢不牢的现实检验,进一步提高政治站位,强化责任担当,严格考核问责,教育引导各级党组织和党员领导干部,切实把抓党建促脱贫攻坚责任扛在肩上、抓在手上。
要让群众看到自已以身作则、发挥示范带动作用的行动。强调要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,在脱贫攻坚第一线考察识别干部,激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。这些重要论述,深刻揭示了领导干部在打赢脱贫攻坚战中所肩负的特殊使命,对领导干部如何发挥好“关键少数”作用,对组织部门如何紧紧围绕脱贫攻坚发现培养使用干部,提出了明确要求。我们要把这些指示要求,体现和落实到干部工作选育管用各个环节,努力把党的干部资源优势转化为发展优势。
支部软弱渙散,脱贫攻坚乏力。我们要紧紧抓住农村基层党组织建设这个“牛鼻子’’,不断强化政治功能和服务功能,充分发挥领导核心作用,努力使基层党组织成为带领群众脱贫致富奔小康的“主心骨”。
要深刻认识精准选派第一书记是打赢脱贫攻坚战的重要抓手。习近平总书记指出,要注重选派一批思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部到贫困村工作,根据贫困村的实际需求精准选配第一书记、精准选派驻村工作队。在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上,总书记再次强调,各级党政机关要积极向贫困地区选派干部,向贫困村选派第一书记和驻村工作队,让干部在脱贫攻坚中锻炼成长。我省启动选派第一书记抓党建促脱贫工作5年来,第一书记在加强基层组织、推进脱贫攻坚、培养锻炼干部方面发挥了重要作用。我们要把精准选派第一书记作为精准脱贫攻坚的重要任务和手段,将第一书记工作牢牢抓在手上,多关心关爱这支队伍,培养好、使用好,充分发挥第一书记在脱贫攻坚中的“尖兵”作用。
要深刻认识人才是打赢脱贫攻坚战的智力支撑。习近平总书记多次强调,人才是第一资源;
扶贫要同扶智、扶志结合起来;
扶贫既要富口袋,也要富脑袋。要求产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持,都要瞄准建档立卡贫困人口脱贫精准发力。这些重要论述,科学阐释了转变思想观念、激发内生动力对脱贫攻坚的重要作用,是人才工作服务脱贫攻坚的重要遵循。我们要更加重视贫困地区的“软环境”建设和人才开发,统筹引进和培养贫困地区急需紧缺的各类人才,开启人才智力扶贫新模式。
二、大力加强换届后领导班子思想政治建设,凝聚决胜脱贫攻坚的关键力量我省贫困人口虽然主要集中在西部欠发达地区和革命老区、黄河滩区,但脱贫攻坚任务涉及到多数市、县和乡镇。市县乡领导班子换届后,一大批优秀干部新选拔进各级领导班子。要切实加强换届后的领导班子思想政治建设,引导党员干部增强“四个意识”,提高本领,提升能力,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
第一,强化各级领导班子打赢脱贫攻坚战的责任担当。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织各级领导班子成员深入学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话精神,把脱贫攻坚纳入各级党委(党组)理论学习中心组、“三会一课”重要学习内容,引导各级党员干部坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定不移地贯彻落实中央关于脱贫攻坚的重大决策部署。要强化理想信念教育,依托党校、行政学院、干部学院等培训主阵地加强理论武装,依托各地红色资源加强党性教育,依托优秀传统文化资源加强政德教育,引导各级领导班子和党员干部不忘初心、继续前进,自觉投身决胜脱贫攻坚的伟大实践,主动扛起决战脱贫攻坚的使命责任。省里将适时开展换届工作“回头看”重点了解换届后脱贫任务比较重的县乡领导班子总体运行情况、县乡党政正职的表现情况、存在的主要问题,提出加强和改进的措施。各地也要切实搞好“回头看”,不断强化各级领导班子抓脱贫攻坚的责任意识,不断提高领导班子建设整体水平。
第二,加强县乡党委、政府脱贫攻坚领导能力建设。对脱贫任务比较重的县乡党政正职,要坚持省、市分级负责,定期举办培训班,帮助他们深化思想认识,开阔眼界思路,提高做好扶贫开发工作的素质和能力。要选派更多优秀年轻干部特别是后备干部到脱贫攻坚任务较重的地区工作,省里正组织开展省直单位与基层干部双向交流挂职,这是优化干部成长路径,加强县乡干部能力建设的重要举措。各市要从经济文化强省建设大局和加强干部培养锻炼的大局出发,舍得选派优秀干部,舍得拿出重要岗位安排挂职干部,为他们发挥作用、经受锻炼创造条件。各市也要有计划地选派后备干部到脱贫任务比较重的县乡村挂职任职,培养打赢脱贫攻坚战的骨干力量。
脱贫任务完成后,为巩固脱贫成果,仍要保持稳定一段时间。’’省委对20个脱贫任务比较重的县党政正职实行重点管理,各市也要对脱贫任务比较重的乡镇党政正职实行重点管理。当然,保持稳定并不等于不作调整,确实不适合、工作不力、出现问题不称职的,要按照《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》坚决予以调整,不能搞照顾安排。对表现特别优秀、实绩特别突出的脱贫任务比较重的县乡党政正职,可以提拔担任上一级领导职务,但目前仍要继续兼任现职,并且要把主要精力放在脱贫工作上。
第四,强化对脱贫攻坚一线干部的关心激励。习近平总书记对脱贫攻坚一线干部非常关心,强调“在脱贫攻坚一线工作的基层干部非常辛苦,地方党委和政府要关心、关爱、关注他们。”刘家义同志到山东工作后,多次对关心关爱基层干部作出指示,要求“政治上多关心、工作上多关怀、生活上多关注、成长上多关爱”。最近,省委、省政府印发了《关于激励干部担当作为干事创业的意见》,目前,正在研究制定规范乡镇(街道)工作责任、关心关爱基层干部的具体措施。各级要认真落实中央部署、省委要求,研究制定含金量高的硬措施、实招数,关心激励基层一线干部特别是脱贫攻坚一线干部,激发他们干事创业的积极性创造性。组织部门要经常与脱贫一线的干部谈心谈话,坦诚交流思想,认真听取意见,及时加油鼓劲,帮助解决工作生活中的实际困难,让他们充分感受到“党员之家、干部之家、人才之家”的温暧,满腔热情、心无旁骛地做好脱贫攻坚工作。
三、着力加强村级党组织建设,筑牢夯实脱贫攻坚的战斗堡垒。
给钱给物,不如建个好支部。村党支部和贫困群众的联系最直接,知道他们最需要什么。离开了党支部,精准扶贫就无从谈起。各级要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为牵引,着力强功能、补短板、打基础,把农村基层党组织建设得更加坚强有力。
第一,选优配强扶贫工作重点村带头人队伍。村党组织书记身处扶贫开发的第一线、服务群众的最前沿,扶贫政策能不能落到实处,他们的工作很关键。今年下半年,我省将进行新一轮村“两委”换届选举,这是选优配强扶贫工作重点村带头人队伍的重要机遇。同时,换届也是农村各种矛盾相对集中的时期,极易引发不稳定因素。各级要深入分析换届面临的形势,扎实做好前期准备,确保换届平稳有序,决不能因为换届影响到脱贫成效。一是提前分析研判。现在看来,有的村党组织书记文化程度相对偏低、思想不解放、创新能力不强,缺少带领群众脱贫致富、改变家乡贫穷落后面貌的本领,特别是贫困村、集体经济薄弱村空壳村更突出。
各地要组织对省定扶贫工作重点村逐村摸底研究、逐人“过筛子”对带富能力不强、不能胜任脱贫攻坚工作、群众反映强烈的村党组织书记抓紧进行调整,9月底前要全部调整到位,这是硬任务。二是加大软弱渙散村整顿力度。目前省定扶贫工作重点村中有448个软弱渙散村,占12.6%。对这些村要压实县乡党委责任,实施一村一策、综合治理,确保村“两委”换届工作启动前全部转化。要把整顿工作与推进脱贫攻坚结合起来,以整顿推进脱贫攻坚,用精准脱贫检验整顿效果。要扎实开展“村霸”问题专项整治,各地要真正重视起来,建立定期排查机制,发现一个、上报一个、整治一个、巩固一个。对排查整治不力、有问题应报未报、造成严重后果的,严肃问责追责。三是严格标准条件。立足脱贫攻坚任务需要,坚持从“好人”中选“能人”,把那些政治素质高、群众威信高、致富带富能力强、群众工作能力强、热心为群众服务的人选进村“两委”班子,筑牢脱贫攻坚的组织基础。四是拓宽选人用人视野。注重从致富带头人、合作经济组织负责人、返乡创业人员、退役军人、离岗退休人员中,发现和使用优秀人才。积极动员符合条件的返乡大中专毕业生参选,让更多的优秀青年人才进入村“两委”班子。脱贫攻坚期间,新选调的大学生村官重点安排到省扶贫工作重点村、第一书记帮包村任职,为打赢脱贫攻坚战提供新生力量。
第二,着力提升村干部素质能力。贫困村多数村干部都有带领群众脱贫致富的愿望,但往往缺信息、缺思路、缺技术,心有佘而力不足。要加大教育培训力度。省里拿出500万元,利用两年时间分期分批对省派第一书记帮包村“两委”成员全部轮训一遍,市县也要实现对所有省定扶贫工作重点村“两委”成员教育培训全覆盖。省里继续开展村(社区)“两委”成员专科学历教育,各市也可釆取免费或以奖代补方式,支持鼓励村干部学习。要推行村干部跟班锻炼制度。组织工作薄弱村村干部到先进村以挂职的方式跟班学习锻炼,与先进村村干部结成帮带对子,在实践中开阔眼界、增强本领。
第三,加强农村后备干部队伍建设。当前,我省农村党员老龄化、村党组织后继乏人的问题比较突出,农村党员中55岁以上的占54.8!%。去年乡镇换届“三类人员”进班子时,因村党组织书记年龄普遍偏大,个别县出现符合条件人数过少、无人可选的情况。要加大农村年轻党员培养力度,注重从40周岁以下,政治素质好、带富能力强、群众基础好的农村青年致富带头人、退役军人、合作经济组织负责人、返乡创业人员等优秀人才中培养入党积极分子、发展党员,原则上每个乡镇每年从以上群体中发展党员数量,不低于本乡镇农村新发展党员总数的60!%。下一步,加大考核督促力度,每年做好统计分析,形成农村党员发展向新生力量倾斜的鲜明导向。要靠上进行培养,对群众威信高、有发展潜力的党员致富能手,乡村党组织书记和第一书记要及时发现、加强联系,引导他们通过参与村级事务、联系帮扶贫困家庭等方式,发挥先锋模范作用,为农村干部队伍输送新鲜血液。
组织农村外出务工经商党员,帮助提供技术、信息、就业、农产品销售等志愿服务;
组织农村党员开展承诺践诺、设岗定责等,使广大党员成为带领农民脱贫致富的中坚力量。聊城市推行“邻里互助护理”由村党支部牵头引领,釆取政府出钱购买医疗服务和组织党员与贫困户结对帮扶相结合的方式,既把党员集合起来发挥作用,又有效解决贫困群众实际困难。
第五,加大贫困村基础保障力度。一要保障村级组织运转经费。年初,省里下发《关于加强村级组织运转经费保障工作的实施意见》,明确要求财政补助村级组织运转经费,在县域范围内平均每村每年不低于9万元。去年,全省财政补助村级组织运转经费村均达到8.4万元,与9万元的标准还有一定差距,尤其在部分欠发达地区差距还较大。分析原因,主要是市级财政投入偏低。今年市级财政普遍加大了投入,较去年平均增长30%,但仍有部分市投入不足、增长较慢。各市特别是运转经费尚有缺口的市,要进一步加大投入力度,确保村党组织正常运转、有钱办事。二要积极发展壮大村集体经济。省定扶贫工作重点村中,有相当一部分村没有集体收入,这是制约脱贫致富的一个突出短板。菏泽市创办“扶贫车间”的做法很好,下一步要在安全生产、文明生产上下些功夫,要在此基础上着眼于发展壮大村集体经济,这是从根本上解决贫困问题的治本之策。今年,省里提出实施村级集体经济发展三年行动计划,力争到2020年底基本消除集体经济空壳村,使集体收入3万元以下的村实现收入翻番。各地要抓住农村集体产权制度改革、扶持村集体经济发展试点等契机,统筹整合财政涉农资金、扶贫资金等专项资金,重点扶持集体经济薄弱村、空壳村。要充分调动村级组织积极性,因地制宜找准发展路子,大力发展股份合作经济,培育新型经营主体,强化村集体自我造血功能。潍坊市全面推行“党支部合作社”模式,发挥党支部政治功能,把党员群众组织起来抱团发展,促进富民强村,各地可学习借鉴。此外,省里将拿出部分党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费,补助脱贫任务较重的县(市、区)村党组织活动场所修缮,支持部分贫困村发展壮大村集体经济。各地也要按规定用好用活这笔党费,为脱贫攻坚助力加油。要严格资金管理,确保不出问题。
四、精准选派精准支持精准管理第一书记,打造一支助力脱贫攻坚的“尖刀兵”脱贫攻坚越到后期难度越大,越到最后,越是难啃的硬骨头。第一书记帮包村大多自然条件差、贫困人口多、脱贫任务重,是“困中之困、坚中之坚”。据统计,第三轮仅省派第一书记帮包的612个村就有贫困人口10.38万,占全省贫困人口总数的11.6%。从这个角度讲,对第一书记工作重视不重视,第一书记作用发挥怎么样,直接影响到脱贫攻坚的成效。各级要把第一书记工作牢牢抓在手上,持续深化提升,推动再上新台阶。
其他4个市要对照新排查的2000个省扶贫工作重点村名单,认真查缺补漏,确保应派尽派。青岛、淄博、东营、威海等4个基本完成脱贫任务的市,要继续选派第一书记到相对贫困的村,巩固脱贫攻坚成果。要确保个个过硬。坚持标准条件,把最优秀、最合适的党员干部选出来、派下去。持续加强教育培训,做到下派前有集中培训,任职期有观摩交流,全过程有结对帮带。落实第一书记召回制度,对那些不适应、不胜任工作、群众不满意的坚决予以召回,重新选派精兵强将。要确保有支持保障。省里为每个省派第一书记帮包村捆绑落实200至300万元的定向扶持项目资金,同时进一步规范完善了省派第一书记有关待遇。刚才发言中,临沂市谈到,市委组织部牵头整合了77项扶贫政策资金,选配353名法律顾问,组建13个专家服务团,为第一书记开展工作提供了有力支持。各地也要结合实际,积极加大政策扶持力度,让第一书记扶贫有资源、发展有项目、干事有保障。要确保岗位在村、工作在村。从目前掌握的情况看,个别市县选派的第一书记还存在“挂名”“走读”的现象,对这个问题市县组织部门要高度重视,加强督查、从严管理,督促第一书记严守驻村纪律、严守行为准则,确保真正下得去、待得住、融得进、干得好。省第一书记工作办公室将不定期进行暗访抽查。
第二,要做到精准施策。今天在座的28名第一书记,是612名省派第一书记的代表。大家入村帮扶5个多月来,村容村貌发生了显著变化,不少致富项目已经破土动工,可以说开局不错。下步,要聚焦精准脱贫见实效。精准扶贫精准脱贫是习近平总书记扶贫开发战略思想的一条主线,是党中央脱贫攻坚的基本方略,是脱贫攻坚的方法论和生命线。大家要时刻绷紧“精准”这根弦,在精准制定帮包规划、精准确定致富项目、精准实施帮扶措施、精准实现脱贫任务等方面下功夫,找准与帮包村契合点,发挥扶贫政策项目最大效益,确保真正扶到点上、扶到根上、扶出成效。要紧紧扭住农村党建不放松。配合乡镇党委做好村“两委”换届工作,选好脱贫攻坚带头人。在为民办实事中把村干部推向前,提升他们的能力和威信。通过外出参观、交流学习等方式,提高党员干部致富带富能力,引导党员当先锋、做表率。健全落实“四议两公开”“三务”公开、主题党日等制度,引导党员干部养成按制度办事、靠制度管人的作风和习惯。
第三,要做到精准管理。在座的28位挂职县(市、区)委副书记,作为管第一书记的书记,作为第一书记工作的前线指挥,大家肩上担子很重。要管理服务好第一书记。坚持严格管理和热情服务相结合,发挥好本县(市、区)省派第一书记临时党支部书记的作用,严格落实第一书记请销假、资金管理、组织生活等制度,把规矩立起来,把制度执行好。同时,要加强工作交流,定期开展学习观摩,及时帮助第一书记解决工作生活中的困难,让他们全身心地投入到帮包工作中。要积极协调扶贫政策落地。发挥好桥梁纽带作用,主动向省直行业扶贫单位、派出单位汇报,为第一书记开展工作争取更多支持。加强与县乡党委、县直部门的沟通联系,及时掌握项目资金拨付进度、程序要求等,加快推动扶贫政策项目落地见效。把帮包工作与县乡产业规划、发展优势相衔接,确保帮扶项目资金效果最大化。要发挥带头表率作用。对中央、省委关于脱贫攻坚的决策部署,要先学一步、学深一层,做第一书记工作的行家里手。要带头真正沉下去、深下去,把主要时间和精力放在第一书记工作中,严格遵守各项纪律要求,带头树立省直机关党员干部良好形象。
五、统筹资源力量严格考核问效,推动形成脱贫攻坚的整体合力家义同志指出,“脱贫攻坚是一场大合唱、大决战需要发动各部门积极支持、共同参与。”组织部门抓党建促脱贫攻坚,也要充分发挥组织部门职能作用,统筹各方资源,凝聚各方力量向脱贫攻坚一线倾斜,汇聚助推脱贫攻坚的强大合力。
第一,加大人才智力扶贫形成创新活力。一是要扶持贫困地区突破人才发展瓶颈。对西部地区和扶贫开发重点区域,省里将选派100名高层次人才挂任科技副职,设立1亿元专项经费,用于扶持100个急需紧缺人才项目。选派1200名教科文卫系统优秀人才到脱贫攻坚一线服务。省里“6+6”扶贫协作(济南与临沂、青岛与菏泽、淄博与滨州、烟台与德州、潍坊与聊城、威海与枣庄)的12个市,要把人才对口帮扶作为扶贫协作的重要内容。菏泽市充分利用协作单位青岛市,在信息、技术、科技等方面优势,积极开展人才互动交流,在青岛举办人才培训助力脱贫攻坚,做法很好。其他地市也要因地制宜制定特色帮扶支持计划,统筹引进、培养急需紧缺专业技术人才,搭建人才交流合作的新平台。二是推动科技人才向脱贫攻坚一线聚集。这方面,泰安市探索建立了“干部驻村+科技强村”扶贫帮包模式,从高等院校、科研院所等机构,选聘林果、畜牧、水产等十个涉农领域的300多名专家人才担任科技指导员,为贫困村提供科技服务,实现了涉农专业技术人才与脱贫攻坚的精准对接。各地要学习借鉴这一做法,围绕贫困村实际需求,组建专家人才库,为贫困群众提供科技服务,鼓励科技人才领办创办农业发展项目,促进科技成果在贫困地区转化,为脱贫攻坚插上科技的“翅膀”三是要用好乡土实用人才。大力实施“乡村之星”“首席技师”等专项人才工程,为农村发展选拔培养一批实用人才。依托职业院校、新型农民学校等,加强乡土实用人才培训,进一步提升专业能力和技术水平。组织农村“土专家”“田秀才”“种养加”大户与贫困群众结成帮带对子,“手把手”传授技能,“手牵手”一起奔小康。
第二,激发群众脱贫致富内生动力。贫困群众是扶贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。幸福生活终究要靠贫困群众自己的双手来创造,帮扶工作不能搞成包办代替,不能“干部干、群众看”各级党组织和广大第一书记,要通过学习政策、组织外出参观、典型带动等方式,激励贫困群众把对美好生活的向往转化为脱贫致富的动力,变“要我脱贫”为“我要脱贫”要发挥示范引领作用,通过提供资金、结对帮扶、加强指导等方式,帮助有想法、有能力的贫困群众先富起来,消除其他贫困群众思想顾虑,坚定脱贫致富的信心决心。要发挥党员“引路人”作用,鼓励动员先富党员通过开办合作社、开展合作经营等方式,做给群众看、带着群众干,让每一户贫困群众都找到适合自己的脱贫致富门路。
第三,强化督查考核传导压力。中央对扶贫工作实行最严格的考核评估制度。刘家义同志要求,“要以中央考核为标尺,完善考核机制”“强化考核结果运用”,“通过较真碰硬的考核,树导向、严规矩、压责任。”组织部门要结合自身职能,紧紧围绕“两不愁、三保障”的脱贫目标,发挥好考核指挥棒的作用,推动抓党建促脱贫攻坚任务落实落地。要突出领导班子和领导干部脱贫攻坚实效,进一步完善考核体系,改进评估方式,坚决防止搞花拳绣腿、做表面文章等不严不实问题,使扶贫工作真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。要用好基层党建述职评议考核这个抓手,继续将抓党建促脱贫攻坚工作情况,纳入市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,纳入“两学一做”学习教育常态化制度化督导的重要内容,列为基层党建重点任务,及时发现问题、督促整改、抓好落实。要发挥好考核导向作用,把干部在脱贫攻坚中的表现和实绩,作为考察识别干部的重要标尺,切实做到在脱贫攻坚一线精准识别干部、精准使用干部,以鲜明的用人导向为干部指明履职方向。
同志们,抓党建促脱贫攻坚工作任务艰巨,组织部门责任重大、使命光荣。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,凝心聚力,真抓实干,不断提升我省抓党建促脱贫攻坚工作水平,以实际行动落实好中央关于精准扶贫精准脱贫的部署和省委要求,为坚决打赢脱贫攻坚战,在全面建成小康社会进程中走在前列、奋力开创经济文化强省建设新局面作出更大贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
在县脱贫攻坚领导小组2018年第一次会议暨全县脱贫攻坚重点工作推进会议上的讲话 同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实市委四届五次全体会议暨市委经济工作会议、市委农村工作暨扶贫开发工作会议和市脱贫攻坚领导小组2018年第一次会议以及省委、省政府有关文件精神,审定县脱贫攻坚实施方案和各乡镇、各行业部门脱贫攻坚方案,安排部署当前脱贫攻坚重点工作,在整县脱贫摘帽之年开局之际,动员督促各级各部门深化思想认识,提高政治站位,以更加有力的责任担当、更加精准的扶贫举措、更加务实的工作作风,攻坚克难,聚焦发力,全力以赴投入到各项工作中来,确保如期顺利实现整县脱贫目标。
今天的会议非常重要,面临2018年整县脱贫的严峻形势和艰巨任务,如果按常规节奏等春节过后再着手准备,好多工作从量到质都没法保障。因此,必须充分利用一切有效时间,为全县整体脱贫摘帽打好基础。为了开好这次会议,我们在深入研究上级政策要求的基础上,指导乡镇认真地摸排各自的情况和底数,对接今年脱贫增收的产业需求,结合方案制定,进一步统一了思想、理清了思路,为开好今天的会议做了充分的准备。
围绕脱贫攻坚工作的整体安排和当前的工作重点,***和***讲了很好的安排,讲得很全面、很具体、很到位。今天在座的乡镇党委书记、乡镇长包括一些部门的负责同志都参加了昨天的市委农村工作暨扶贫开发工作会议,应该说对市上脱贫攻坚工作的整体要求都很清楚,所以今天会上我就不面面俱到地讲了。结合全县脱贫攻坚工作实际,以问题为导向,我重点讲3个方面:
一、必须站位“一号工程”去认识党的十九大高举旗帜、立论定向,作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断,提出了从全面建成小康社会、到基本实现现代化、再到全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标,这是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,是这一战略安排极为重要的托底工程,尤为关键、尤为紧迫。习近平总书记高度重视脱贫攻坚工作,多次发表重要讲话,亲自进行系统部署,特别是在党的十九大报告中强调“要坚持精准扶贫、精准脱贫,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫”。去年12月中旬召开的中央经济工作会议指出,“保证现行标准下脱贫质量,既不降低标准,也不吊高胃口,瞄准特定贫困群众精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力,激发贫困人口内生动力”。12月下旬召开的全国扶贫开发工作会议强调,“以深度贫困地区脱贫攻坚为重点,以扶贫领域作风专项治理为抓手,以提高脱贫攻坚实效为导向,由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,由关注脱贫速度向保证脱贫质量转变,由开发式扶贫为主向开发式扶贫与保障式扶贫并重转变,加大工作力度,强化监督考核,确保打赢打好脱贫攻坚战”。这些都为我们更好地推进脱贫攻坚指明了主攻方向、提供了根本遵循。
12月14号和22号,省委、省政府分管领导两次召开专题会议,对7个市州和18个深度贫困县的《脱贫攻坚实施方案》进行审查。进入新年度以来,元月9号和14号,省脱贫攻坚领导小组连续召开2018年第一次和第二次会议,审定《2018年甘肃省脱贫攻坚工作要点》、《甘肃省贫困村驻村帮扶工作队管理办法》和7个市州、18个深度贫困县的《脱贫攻坚实施方案》,省委书记林铎强调,“按照认识要到位、情况搞清楚、问题找准确、措施定具体、组织有保证、资金能支撑、作风须扎实、战斗必打胜的要求,把牢主攻方向,抓实重点任务,全力以赴打好脱贫攻坚战”。特别是元旦收假的第1天,市脱贫攻坚领导小组就召开2018年第一次会议,审定我市2018年脱贫退出指导计划和《深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》,就当前脱贫攻坚重点工作进行了专题研究部署。17号、18号召开的市委学习贯彻党的十九大精神专题研讨会和市委四届五次全体会议暨市委经济工作会议、市委农村工作暨扶贫开发工作会议,包括今天早上的县(区)委书记抓基层党建述职评议会议,虽然内容各不相同,但总体上都围绕脱贫攻坚工作来开展。这一系列部署和举措看似平常,实不平常,通过会议的高频次和大密度,咱们要从中体悟上级意图用意和传递出的强烈信号,从而真正把思想和行动统一到上级决策部署上来。就今年的脱贫攻坚形势,我觉得,要从“四个信号”的角度去理解和把握:
之前讲要以开发式扶贫为主,现在更多讲的是开发式扶贫与保障式扶贫并重。这充分表明,在思想认识这个层面,从中央到地方都在不断地深化,随着工作的推进和整县脱贫摘帽时间节点的日益临近,我们工作的重点也在不断的转变。特别就咱们县里而言,按照省市脱贫退出指导计划,2018年底就要完成整县脱贫,这个时间点是经过市上和省上审定之后明确的,没有任何退路,这比2020年整整提前两年,形势尤为严峻、任务尤为艰巨、时间尤为紧迫。随着脱贫进入倒计时阶段,各项工作必须全面进入决战状态和冲刺状态,以背水一战的决心和破釜沉舟的勇气,确保实现整县脱贫。
省委、省政府也随之出台《关于深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理的意见》和《甘肃省脱贫攻坚工作问责规定(试行)》。务请大家提高政治站位,强化责任担当,抱着对事业负责、对群众负责、对组织负责、对个人负责的态度,切实把脱贫攻坚作为义不容辞的政治任务抓紧抓好。
2016年度考核验收时,引入了省际交叉验收和基层交叉评估机制;
2017年度考核验收时,又新添了新闻媒体暗访环节。而到了整县脱贫验收时,在三方评估、省际交叉检查和媒体暗访的基础上,还将新增抽查50%以上农户的环节,考虑到咱们县里常年锁门户比较多,基本上在家的农户户户都要过上一遍,届时迎接考核验收的难度将空前加大。为此,各乡镇、各部门必须坚持抓在经常、严在日常,抓在实处、干在细处,确保扶贫责任落实、政策落实、工作落实,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,也只有这样,我们才能经得起细而又细、严而又严的年终大考。
再像河北省严肃问责处理干部,我觉得也是超常规措施,目的就是杀一儆百,形成震慑。面对整县脱贫的严峻形势、艰巨任务和紧迫时间,各乡镇、各部门都要力戒四平八稳、平铺直叙,力戒瞻前顾后、畏首畏尾,勇于善于制定和落实超常规推进措施,不断提升和放大脱贫攻坚工作实效。
大多数帮扶单位和驻村干部工作作风非常不扎实,宗旨意识不强,挂名帮扶、责任空转的问题非常突出。大家不要认为我是空谈,以上这些问题都有具体人和具体事。在脱贫攻坚总攻决战之时,咱们再不能掩耳盗铃,自我感觉良好了,必须直面矛盾和问题,从解决思想认识和工作作风问题入手,提高站位、凝聚共识,靠实责任、形成合力,确保打赢脱贫攻坚这场大决战。
二、必须以重点工作的有效落实去提升前一段时间到乡镇督查调研过程中,我和乡镇的同志进行了反复交流,尽管目前贫困村基础设施建设和贫困户公共服务保障上还有不少短板、弱项甚至缺口、空白,但这些问题咱们不怕。只要资金到位了,大家绝对能干好干到位,进一步讲,即使资金不能及时足额到位,围绕整县脱贫所需,该干的事情也得干。我和***现在最关注的还在产业扶贫这一块,最担忧的是整县脱贫时贫困群众收入能不能算得过账。就这个问题,元月2号市脱贫攻坚领导小组会议之后,我和***及分管领导进行了长时间的深入探讨和研究。之后,元月4号,县委、县政府召开专题会议,就以产业助推脱贫需求对接为重点的当前工作进行了安排部署。8号到10号,我和分管领导对12个乡镇进行了随机抽查,在抽查过程中确实发现了不少问题,有的认识不到位、行动慢、重视不够,有的思路不够清晰、理解上级意图有偏差、工作方式方法不到位。根据调研发现的这些问题,10号下午又紧急召集会议进行再部署、再调度。这一周,又利用三天半时间,由县里分管领导主持,对各乡镇和“七个一批”及饮水安全、住房保障方案进行了过“筛子”式的对接和审查。结合刚才扶贫办汇报的情况,我感觉,乡镇和行业部门的方案总体上趋于完善,但还有提升的空间,所以今天领导小组会议只是原则上通过。下去之后,请各乡镇、各行业部门按照“用有限的时间、有限的资金,解决有限的问题、完成有限的目标”的原则以及到户到人、可实现、能算得过账的要求,再作进一步靠实,确保最迟于22号把最终的方案定下来。在此基础上,重点要做好5个方面工作:
从小的层面上讲,咱们不能一说到户帮扶项目就是简单地养两头牛,到底是繁育还是育肥、繁育的话是带犊还是待配、牛源在哪里、圈舍在哪里、钱在哪里、脱贫验收时能不能变现、考虑折算系数能不能算得过收入账?这些都非常具体、非常细致。打个比方,现在买不带犊的基础母牛显然已经不行,怀犊都得9个月多,产犊时已经是省市初验复核的时候,根本不可能变现。8号我到乡镇调研,在村上问到具体工作时咱们的干部一头雾水,还没有想到具体情况和问题,按过去的年度,这样粗枝大叶地抓可能还说的过去,但离“终考”、“大考”不到一年时间了,这些问题咱们不能到后半年、到年底验收组来的时候再去做。并且这方面现在还出现了新情况,刚才***和***也讲了,咱们考虑养牛的时候,其他地方也在考虑,并且比咱们早、比咱们快,康庄牧业的带犊母牛已经被庄浪和庆阳买得差不多了,从陕西买牛也基本没有可能性,那么牛源在哪里?方案上写了不代表牛就有了,那么怎么办?再比如,很多乡镇考虑养牛来不及那么我们种蔬菜,像早熟洋芋效益也比较好,但是这个早熟洋芋不仅要种得早、还要早熟品种,最迟3月份就要芽栽、覆膜,之前还要催芽。今年正月十五就是阳历3月2号,各项前期准备工作已迫在眉睫,那么籽种在哪里、什么时候催芽、谁来催芽、什么时候芽栽、什么时候覆膜、地块落实了没有?今天会上不是我讲的具体,而是因为这些是实实在在的摆在我们面前的问题,特别像农牧、畜牧部门这些心都要操到,要不然这“七个一批”要我们行业部门干什么?长年在基层工作,大家都知道,农业产业发展有其自身规律,并且受制因素很多,这方面的工作泛泛地抓不行、大而化之地抓更不行。下一步,希望在座各位一定要对照贫困人口人均可支配收入4000元的脱贫标准和年底整县脱贫的时间节点,进一步靠实各自《脱贫攻坚方案》,并且不只是就这个方案完善而完善,而是要靠实到到村到户到人的具体计划和具体措施上去,形成配套成龙、上下贯通、相互印证、互为支撑的方案体系。具体操作层面,要倒推算清算细产业助推脱贫的“大账”和到户能够发展什么产业、需要发展什么产业、需要发展多大规模的“小账”,在此基础上,因村因户精准配置产业,抓好产业扶贫措施落实。特别是考虑到脱贫时间极其紧迫,在继续抓好苹果、核桃、花椒等长线产业的同时,各乡镇和农牧、畜牧等部门要更加注重养牛、蔬菜、劳务、中药材等“短平快”的增收项目培育,确保贫困户增收项目全覆盖、能落到实处且年底能算得过账。在这儿也想给大家提个醒,也是在督查调研中发现的问题,就是咱们最近一直在抓群众的产业发展需求对接,那么对接过程重在什么?我觉得,重在帮助贫困户理清发展思路,督促贫困户自力更生,通过帮扶措施落实,促使户内增加收入。再把这个话说明白一点,就是对接过程中咱们不能大包大揽,也不能包办代替,主要还是帮助户内把账算明白,把发展致富的思路理清楚,另外,涉及到户的财政资金,要适当给予帮助,共同努力实现增收。在这个问题上,大家一定不能有认识上的偏差。
村内公益事业建设优先考虑贫困户;
使用政府项目资金的私营企业和产业园区劳动用工必须倾斜照顾贫困户,广开贫困户增收门路。
不仅调查贫困户,还要调查非贫困户和已脱贫户,是从时间维度和空间维度上的综合考量。简而言之,就是咱们2018年脱贫质量再扎实,只要以前年度出问题,也整体脱不了贫。所以各乡镇对这方面一定要有清醒的认识,要结合脱贫攻坚方案完善和动态管理工作,认真组织排摸,掌握底数,特别是对脱贫质量不高、基础不稳固的,要站在打好主动仗、预留提前量的高度,可左可右的左一点,可严可松的严一点,可前可后的前一点,因村因户继续落实帮扶措施,必要时纳入返贫管理,确保脱贫质量。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇二
现将202-年工作情况汇报如下:
一、积极行动应对汛情保供电。
202-年xx地区经历多轮强降雨,针对汛情,xx公司一是高度重视,第一时间紧急部署。发布突发事件响应命令单,要求公司上下思想上紧起来、措施上实起来、责任上系起来。投入xxx名抢修人员,xx辆抢修车辆,x台应急发电车、x台应急发电机、xx台应急照明设备,随时在岗待命。通过供电服务三级微信群等途径发放安全提醒,提醒广大居民,暴雨期间远离电线杆、靠近电线的树木等供电设施,避免发生人身触电事故。二是及时开展灾后抢修保供电。按照“水退、人进、电通”要求,组织抢修力量快速修复x条xx千伏线路。xx条xx千伏线路、xx个配电台区,为灾后恢复重建和百姓生产自救提供坚强的电力保障。三是针对黄河秋汛,xxx把沿黄防秋汛保供电工作摆在重中之重的位置。7个小时内,沿黄xx段xx台发电机、xx台发电车全部调试部署到位。xx个小时内,xx千米应急照明保障线路架设完毕,xx处临时照明保障点改为线路供电,线路一次性送电成功,运行正常,全力保障辖区沿黄防汛xx个xx小时蹲守点和xx个拦河堤坝照明用电,保障黄河长久安澜。
二、实施农村电网巩固提升工程。
针对电网薄弱环节,精准施策,加大低电压和频繁停电治理,持续完善脱贫摘帽地区农村电网,提升脱贫地区供电可靠性,着力改善电网薄弱局面。围绕省政府确定孟津区为乡村振兴示范县,着力加快电网建设改造,发挥示范引领作用。202-年全年投资xx万元、xx个项目,新建改造xxxx。对xx个行政村进行整村电网改造升级,新建10千伏线路xx条,xxx,以上工程于202-年11月19日前全部投运。
三、全面巩固拓展脱贫攻坚成果。
对xx个脱贫村供电保障情况进行监测分析,对由于产业发展、电气化提升等导致用电负荷大幅增加,而现有电网不满足用电需求的,及时纳入项目储备和计划安排,补强提升电网。践行光伏扶贫项目“配套电网同步投运、光伏发电全额消纳、上网电费月结月清、新能源补贴及时转付”承诺,持续实施光伏扶贫项目绿色通道,简化并网环节,优化扶贫结算服务流程,提升结算效率,确保光伏扶贫收益及时支付。202-年并网光伏扶贫电站xx个,容量xx千瓦,落实光伏扶贫购电费“月清月结”要求,截止202-年11月扶贫光伏电站总发电量xxx万千瓦时,应付总金额xxx万元。其中应付购电款xxx万元(每月即付),政府补助xxx万元。持续做好电费补贴返还。根据民政部门提供的名单,按月支付全县约xxx万户“低保户”、“五保户”电费补贴,202-年截止11月累计减免xxx万元。深化消费帮扶行动。继续通过“惠农帮”、“爱如电”、“扶贫832”等电商平台,组织脱贫地区农产品进食堂、进营业厅、进工会慰问品,积极开展“爱心订购”活动,动员广大干部员工参与消费帮扶,推广订单式采购等消费帮扶新举措,全消费扶贫金额21180元。
四、注重实效深化定点帮扶。
严格落实党中央国务院过渡期“四个不摘”工作要求,保持帮扶政策、帮扶人员总体稳定。我单位充分发挥“第一书记做先锋、派出单位后盾”作用,加大对定点扶贫村的帮扶力度。公司选派1名驻村书记及19名帮扶干部深入开展结对帮扶,“一户一策”,科学制定帮扶计划和帮扶措施。一是加强组织领导。主要领导落实责任制,定期到村走访,帮扶责任人入户宣传政策、核算收入,解决实际问题;二是强化责任落实。按照驻村工作相关责任制度,对第一书记及帮扶责任人落实纪律、考勤、待遇,做好后勤保障。疫情防控期间,驻村第一书记和工作队为脱贫户、监测对象发放口罩、消毒用品,脱贫户、监测对象每户消毒,为学生打印学习资料,保障了正常生活。疫情过后,大力支持脱贫户、监测对象劳动力复工复产,排查劳动务工需求;对于返乡的所有脱贫户劳动力,及时为他们提供健康证明等材料帮助他们复工复产。对于受疫情影响收入减少的脱贫户劳动力,通过产业扶贫,安排他们到村临时性用工打扫卫生、疫情防控值班等岗位,提高家庭工资性收入。为有能力愿劳动的脱贫户提供公益性岗位xx个,作为组内路段保洁员,提高户容户貌。大力宣传小额信贷政策,截止目前,申请金融扶贫小额信贷xx户xx万元,用于发展种植、养殖。认真开展巩固拓展脱贫攻坚成果对“三类人群”排查等工作,针对预警系统反馈问题,举一反三,驻村工作队和帮扶责任人位开展问题入户大排查,进行信息比对工作,截止目前,已全部排查到位,达到账账相符、账实相符。三是202-年捐赠xx万元,用于安装路灯xx盏。四是加大结对帮扶力度。供电公司选派xx名人员作为定点帮扶人结对帮扶,派出由纪委书记担任工作队长的驻村工作队开展政策宣传、节日慰问、户容户貌提升、志愿服务活动等。
五、下一步工作重点。
一是推进农村电网现代化建设,推动区域内城乡电网融合发展;二是推进农村电能替代工作,促进农村能源高效利用;三是实施乡村电气化提升工程,服务农业生产、乡村产业、农民生活电气化;四是加快城乡服务一体化、降低农村用电成本,创新农村供电服务模式,打通服务农村居民用电的“最后一公里”。开展“三个主动”工作(主动服务、主动办电、主动抢修),落实网格化属地责任,提升服务水平。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,县委、县政府召开这次会议,以全面会战的姿态动员部署,以誓师决战的形式集结出征,充分体现了县委、县政府对脱贫攻坚矢志不移、不胜不休的坚定决心,标志着我县脱贫攻坚工作已经到了冲锋冲刺、决战决胜的收官之时。一会儿,任杰书记还要作讲话,大家要认真领会精神,尽锐出战、抓好落实。下面,我先讲几点意见:
一、正视成绩,坚定信心,全员集结吹响冲锋号角,全面擂响总攻战鼓。
争取苏陕扶贫、中行对口援助资金x多万元,实施脱贫项目x个。工厂化食用菌生产基地项目开工建设,x个贫困村集体经济有了新的发展。全县新增就业扶贫基地x家、社区工厂x家,扶贫公益岗位落实就业x人,续聘、选聘生态护林员x名,贫困群众持续增收的路径更加多元,稳定脱贫的基础更加巩固。我们聚力稳居安居,不断改善生活条件。x户易地扶贫搬迁户、x户危改对象全部入住新居,旧宅基地腾退率位居全省前列。组织对全县x户建档立卡贫困户住房进行了全面排查,建立了“四清一责任”台账,贫困群众安全住房率达到100%。为易地扶贫搬迁户落实公益岗位x个,实现转移就业x余户,发展种植、养殖业x多户,搬得出、稳得住、有事做的目标基本实现。实施交通基础设施改造提升项目x个、安全饮水提升项目x个、电网升级改造项目x个,所有贫困人口“两不愁三保障”全部落实到位。我们聚力问题整改,全面提升脱贫质量。扎实开展数据信息管理、脱贫人口“回头看”、“三比一提升”行动等工作,涉及中省层面的x类x个整改事项全部落实到位。在全市率先探索建立了“防贫险”机制,全面落实了监测户“三色预警管理制度”、边缘户“跟进帮扶化解风险制度”,有效防止了返贫和产生新的贫困。我们聚力政策兑现,兜住兜牢民生底线。贫困群众参合参保率、家庭医生签约率均达到100%,就医合规费用报销比例保持在80%以上。严格落实“七长”责任制,强化“控辍保学”,全县义务教育阶段无一例因贫困而失学、辍学。编密织牢“六张保障网”,全面推进农村低保分类施保制度,为农村特困供养人员全额代缴合疗,建立健全残疾人、留守儿童、空巢老人等重点群体关心关爱制度,贫困群众基本生活得到妥善安排。我们聚力扶志扶智,有效增强内生动力。全面推行“扶志六法”等有效做法,创新开展“双奖双扶·树规立约”“三讲三送三治”活动,干部群众携手脱贫的精气神更加高涨。“爱心公益超市”管理更加规范,x个农村讲习所教育群众、引领新风的作用得到充分发挥。大力开展扶贫技能培训,贫困群众自主脱贫、自我发展的意愿和能力持续增强。这些成绩的取得,是全县各级各部门开拓进取、奋力拼搏的结果,也是广大干部群众团结奋斗、忘我奉献的结果。一年来,大家辛苦了!在这里,我代表县委、县人大、县政府、县政协,向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向在基层一线努力拼搏、无私奉献的广大干部群众致以崇高的敬意!
一些贫困村尚未形成主导产业,龙头企业规模小,整体竞争力不强,辐射带动能力弱;
有的人到心不到,想事、谋事、干事的主观能动性不强;
有的帮扶干部帮扶不扎实、不细致,存在留迹不留心的现象。四是贫困群众内生动力有待进一步提高。部分贫困户自主脱贫的动力不足,“干部干、群众看”,等低保、靠扶持、要政策等消极思想仍然存在。有的镇村扶志扶智思路不活、办法不多,存在“一股了之”“一分了之”现象,等等。
习近平总书记指出,“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。”行百里者半九十。越到最后的紧要关头,越不能停顿,越不能大意,越不能放松。特别是今年作为脱贫攻坚收官之年,原本就有不少难题要解、硬事要干,加之疫情影响,各项工作难度更大、任务更重。为此,全县各级各部门要切实增强决战决胜的政治自觉和思想自觉,把打赢打好脱贫攻坚战作为今年的头等大事、当前最大的政治任务、全局工作的头号工程,以坚决执行的政治立场、坚决落实的鲜明态度、坚决完成的必胜信念,全力以赴、同心同力兑现军令状。
二、一鼓作气,攻城拔寨,全线出击攻克坚中之坚,不断提升脱贫成色。
受新冠肺炎疫情影响,扶贫项目实施、产业发展、外出务工、农产品销售都出现了一些困难,打赢打好脱贫攻坚战面临更多新的挑战。我们要坚定不移落实中央和省市安排部署,按照两手都要硬、两战都要胜的要求,努力克服疫情影响,全力推进脱贫攻坚,确保全面小康路上一个都不少、一项都不落、一步都不迟。
按照省市要求,易地搬迁、危房改造、安全饮水等工作要在5月底前清零见底,剩余贫困人口脱贫、问题整改等工作要在6月底前全面达标。7月份国家将进行全面普查,时间非常紧迫。全县上下要立即行动,牢记“责任书”,对标“作战图”,拿出硬举措,逐个抓落实,确保既定目标任务全部达标。要紧盯剩余的x户x名贫困人口,实行“人盯人”“一对一”精准帮扶,确保如期脱贫。要迅速开展“三排查三清零”百日冲刺行动,全面排查脱贫指标和政策落实情况,全面排查存在问题整改到位情况,全面排查长效措施建章立制情况,集中有限时间查漏补缺,确保脱贫任务清零、整改任务清零、漏点短板清零。各镇(街道)、各部门要高度重视本次排查工作,精心组织实施,从严从实推进,务必取得实实在在的效果,决不允许敷衍了事、应付差事,决不允许把问题带进“考场”。
另一方面要挖掘潜力,发挥优势,加快南塬万亩双矮苹果现代产业扶贫园区和北塬万亩老果园改造产业扶贫园区建设步伐,做大做强规模养殖、苗木花卉、设施蔬菜等特色优势产业,进一步壮大中药材、食用菌等产业规模,力争形成“一镇一业、一村一品”。要用足用好扶贫小额贷款和产业奖扶政策,逐户精准做好产业规划和跟踪落地,确保每个贫困户既有短平快的增收产业项目,又有一项稳定增收的长效产业,实现扩规模和增效益双提升。要积极培育龙头企业、专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体,健全完善与贫困户利益联结机制,鼓励支持贫困户通过土地流转、资金入股、订单农业、务工等形式,与新型农业经营主体联产联营、联股联心,增加工资性和财产性收入。要抓好就业扶贫促增收。持续抓好技能培训,加强就业指导,发展壮大社区工厂,支持扶贫企业、社区工厂尽快复工,在企业复产、项目建设等方面,优先吸纳贫困劳动力务工就业。切实加强贫困劳动力输出端和用工端的精准对接,多措并举为贫困劳动力提供更多就业岗位,夯实决战决胜的就业底盘。要壮大村级集体经济促增收。加快工厂化食用菌产业扶贫基地建设步伐,确保年内建成投产、发挥效益。要规范村级光伏扶贫电站的收益分配,挖掘集体公用地、老旧校舍、荒山荒坡等要素,拓宽集体经济增收渠道。要推进消费扶贫促增收。抓紧扶贫产品的认定工作,鼓励机关和企事业单位优先购买贫困群众生产的农产品,引导企业、合作社、电商服务站等通过上门收购、定点采购、电商销售等方式解决农产品运输难、销售难问题。
一方面要统筹稳定脱贫和防止返贫相结合。统筹贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户、脱贫户与未脱贫户,打好政策“补丁”。继续严格落实“四个不摘”要求,健全防返贫监测机制,对边缘户、脱贫监测户,实行“三色预警”管理,跟进解决具体困难,最大程度防止返贫和产生新的贫困。要用好防贫保险,广泛宣传政策,全面排查因重大疾病、意外伤残、房屋受损等原因存在致贫返贫的风险,及时予以保险赔偿。另一方面,要统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴战略相衔接。脱贫攻坚作为乡村振兴的重要基础,可以说决战脱贫的收官之际,正是乡村振兴全面铺开之时。我们要紧跟时代节拍,系统谋划,高效落实,有力推进脱贫攻坚与乡村振兴无缝衔接。要找准脱贫攻坚与美丽乡村建设的政策契合点和工作支撑点,有序推进产业发展、设施完善、环境整治、动力激发等重点工作。要用好村规民约、农民讲习所等载体,推进移风易俗,遏制大操大办、厚葬薄养等陈规陋习,努力形成“村新、户美、人和、民富”的农村新气象。
要全力加快基础设施补短板步伐。交通部门要采取超常措施加快工程进度,力争x、x、x三条道路6月底前通车。水利部门要倒排工期、克难攻坚,确保北部x干线供水工程6月底通水,巨路塬区集中供水水源工程年内主体完工,x干线供水工程全面开工建设。要扎实开展农村饮水工程建设管护运行问题排查整改,有效解决供水不及时、水质不达标等问题,进一步提高安全饮水供水能力和受益面。要完善通村道路、安全饮水等基础设施管护运营机制,建立扶贫资产管理机制,确保长期稳定发挥效益。要彻底解决群众住房安全保障问题。住建部门牵头,各镇(街道)配合,组织各村“四支队伍”尽快对全县所有农户住房安全情况进行逐户排查,将排查出的c级、d级危房全部列入危房改造范围,6月底前全部完成改造,确保农村人口安全住房比例达到100%。要全面提升公共服务均等化、优质化水平。按照“标准化建设、规范化管理、常态化运行”要求,全面排查村卫生室、学校、便民服务站等公共服务设施运行情况,确保在全面达标的基础上,能充分满足群众更好、更优、更贴心的服务需求。要继续加强搬迁群众后续帮扶工作。精准制定产业发展、生态补偿、创业就业等帮扶举措,大力发展社区工厂和各类园区,积极开发就业岗位,确保搬迁家庭就业有岗位、创业有门路、增收有渠道。
教育扶贫方面,严格落实“控辍保学”“七长”责任制,确保建档立卡贫困户家庭无义务教育阶段学生辍学。要不断完善从学前一年到大学的精准资助政策,让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育,坚决阻断贫困代际传递。健康扶贫方面,全面落实贫困人口参加新型农村合疗和大病保险个人缴费财政补贴政策,确保贫困人口100%参加居民医保和大病保险。要加快推进县镇村三级卫生服务标准化建设,落实基本医保、大病保险、医疗救助和补充医疗等政策,持续抓好大病救治、慢性病签约服务、重病兜底保障“三个一批”行动,扎实开展疾病预防控制“八大行动”,努力让贫困群众看得起病、方便看病和少生病。兜底保障方面,认真落实并强化低保、五保、临时救助等保障制度,将丧失劳动能力、难以通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的,全部纳入最低生活保障,通过社会保障实施政策性兜底扶贫,有效解决特困群体的生活问题,筑牢精准脱贫最后一道屏障。
要管好用好扶贫资金,按照“谁管项目、谁使用资金、谁对资金安全负责”的原则,落实扶贫资金使用管理主体责任,强化扶贫资金动态监管指导,完善脱贫攻坚项目库建设,严格落实扶贫资金公示公告制度,严肃查处违纪违法行为。财政、审计等部门要强化扶贫资金监管使用,坚决杜绝挪窝、趴窝现象,确保扶贫资金用在刀刃上。县扶贫局牵头,各镇(街道)、各金融机构配合,采取有效措施,防范扶贫领域金融风险,确保扶贫贷款“放得出、收得回”。要继续创新深化扶志扶智,全面推广“扶志六法”,加大免费技能、实用技术培训力度,规范“爱心超市”运行,纵深推进扫黑除恶专项斗争,引导贫困群众用自己的辛勤劳动实现物质和精神“双脱贫”。要着力提升群众满意度,持续深化“六必访”活动,加大对脱贫攻坚政策的宣讲,对脱贫户要宣传其通过帮扶带来的变化,对边缘户要解读好政策做好思想工作,对问题户要及时做好思想工作和帮助解决问题,切实提高群众的获得感和满意度。
三、勠力同心,众志成城,全民参与汇聚攻坚合力,奋力夺取最终胜利。
使命大于天,责任重如山。全面打赢脱贫攻坚战,是时代赋予我们的神圣使命,是我们全体党员干部必须扛稳抓牢的政治责任,没有任何退路,丝毫不能松懈。全县各级党员干部要笃定滚石上山的坚强意志,鼓足破关夺隘的勇猛气概,以“出几身汗、掉几斤肉”的狠劲和韧劲,集全县之智、倾全县之力,奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利。
各位县级领导要以身作则带好头,身先士卒抓落实,做到重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问,督促各项重点任务落实。各镇(街道)、各部门“一把手”要既当指挥员又当战斗员,切实增强政治担当和责任担当,带头冲锋陷阵,带头狠抓落实,坚决杜绝形式主义、官僚主义,在啃硬骨头上见韧劲、看能力、比担当。各村“四支队伍”要既当“排头兵”又当主力军,务必把全部心思和精力都放在脱贫攻坚上,抓紧协调实施扶贫项目,完善相关软件资料,切实把各项工作抓细抓实抓落地。全体帮扶干部要饱含仁爱之心,真正把贫困群众的事当作自己的事来办,带着责任、带着感情,不漏一户、不落一人地用心用情用力落实好帮扶措施,以实实在在的帮扶成效赢得群众认可。
脱贫攻坚关乎全局,必须顶着困难上,团结一心干,集中优势兵力打“歼灭战”。要深化中行定点扶贫和苏陕扶贫协作,主动加强对接,加大产业发展、劳务输出、人才交流等方面的合作,引导帮扶资源更好聚焦到教育、医疗、产业、就业等领域,变扶贫协作为长期合作。要大力倡导民营企业扶贫,积极引导社会组织扶贫,广泛动员能人大户参与帮扶,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局,努力形成全县上下抓脱贫、干群合力促攻坚的良好态势。
脱贫攻坚是一场检兵验将的冲锋之战,必须严明号令、铁律督战。县脱贫攻坚督查巡查组要创新督查方式,强化跟踪问效,及时发现并纠正苗头性、倾向性问题,以严格的督查督办倒逼各项工作提质增效。要持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治,严肃查处在脱贫攻坚工作中不担当、不作为等问题,推动各项任务不折不扣落到实处。
同志们,初心如磐,使命在肩。决战脱贫攻坚、决胜全面小康的总攻令已经下达,冲锋号角已经吹响。让我们坚定战则必胜的信心,卯足不获全胜决不收兵的决心,整装扬旗、威武出征,坚决打赢打好脱贫攻坚决胜战,在向第一个百年奋斗目标挺进过程中,用担当和实干书写无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新时代荣光!
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
确保脱贫攻坚工作成效考核重返全省先进行列,全面完成剩余脱贫攻坚任务,巩固好脱贫成果,在中省大考中交出优异成绩。这是市委×届×次全会“三个确保”目标任务的“第一保”,也是全市扶贫战线干部职工义不容辞的政治责任。刚才×同志通报了情况、部署了任务,几个单位作了交流发言,都紧紧围绕着一个核心目标,就是全力以赴抓好任务推进、质量提升,确保高质量打赢脱贫攻坚收官战。下面,我再强调三点意见:
第一,牢记使命担当不懈怠,戒骄戒躁、慎终如始。
希望奔小康的路上一个也不少,都能够顺利地脱贫,确保小康。我们唯有坚决打赢收官战,才能不负总书记的殷殷嘱托,才能不负组织和人民的期望。
当前,脱贫攻坚到了紧要关头,距离完胜仅有“一步之遥”,但我们面临的形势依然严峻、挑战依然艰巨,全市还有×万剩余贫困人口没有脱贫,还有×万不稳定户和易致贫户存在返贫致贫风险,个别地区脱贫基础不够牢靠和病疫灾害影响脱贫成果巩固,少数工作短板弱项和存在问题影响脱贫成色和质量,一些潜在风险隐患考验着各级应对处置能力水平。如果这些挑战不能及时妥善处理到位,我们将很难在“期末大考”中取得理想成绩,也将很难兑现曾经立下的“军令状”,这将不是一个允许失误的工作问题,而是一个辜负了党和人民期望的政治问题。
要切实强化思想认识,严防松劲懈怠、疲倦厌战、盲目乐观、麻痹大意等状态,以最强决心、最严纪律、最实作风、最优质量,坚决强弱补短、巩固成果、消除风险,不折不扣完成脱贫任务,确保一鼓作气打赢收官决战。
第二,强化攻坚措施不松劲,精益求精、全面提升。
脱贫攻坚到了收官阶段,既要比任务完成情况,更要比指标完成质量,质量好、弱项少,才能在期末大考中走到前列,我们必须在脱贫攻坚质量提升上狠下功夫。
要严守退出程序,完整执行信息核实、民主评议、交叉检查、审核审查、公示公告、核查批准、资料备案和系统标注等步骤,确保退出程序规范、结果真实可靠,确保不落一户、不漏一人,全部精准脱贫、精准退出,要让结果经得起历史和人民检验。
二要高质量抓动态监测。严格按照“全面排查、综合研判、精准帮扶、动态销号”四个环节,扎实做好防返贫致贫预警监测和帮扶工作。瞄准×万脱贫不稳定户和边缘易致贫户、×万已脱贫户和其他特殊情况户,综合运用“自我申报、镇村研判、行业比对、系统监测”等办法,做到隐患困难跟踪监测,及时发现、高度重视、妥善处置。坚持实事求是确定对象,按职责分工预警到人,建立响应机制,明确责任单位和责任人,切实做到“发现问题有人负责、涉及多方有人主责”,避免因责任不清导致措施延缓滞后。针对性制定帮扶措施,综合精准施策,加强督查督办,消除返贫致贫风险,确保脱贫户不返贫,边缘户不致贫。
三要高质量抓问题整改。问题整改既考验政治站位,又考验能力水平。要全面梳理,对×年以来中省脱贫攻坚成效考核、脱贫攻坚督查巡查、退出评估、脱贫攻坚专项巡视及其“回头看”、九三学社民主监督、纪检监察审计等方面反馈问题再来一次“回头看”,对已完成整改的问题加强梳理排查,对正在整改的问题严格按照时间节点扎实有序推进,对长期坚持整改的问题建立有效可行的长效机制。要真改实改,对反馈和存在的问题,标本兼治、较真碰硬,从源头上、根子上解决问题,坚决防止不断反复、屡改难断、弄虚作假等现象。
既不能因关键资料不全导致缺乏佐证,也不能搞形式主义增加基层负担。要做到建档规范,特别是问题整改的印证资料,要继续按照市县两级“六个一”、镇和县级行业部门“五个一”、村和社区“三个一”的要求完善档案,今年以来需长期坚持的整改事项,整改成效至少每月更新一次,确保账实同步一致。
五要高质量抓经验推广。几项纳入脱贫攻坚考核的重点工作要出经验、出成效、出影响,为考核争优提供亮点支撑。要抓好稳岗就业,加大劳务输出和岗位开发力度,落实吸纳贫困劳动力就业奖补政策,用好公益性岗位,建立就业实名制系统,加强稳岗就业监测帮扶,聚焦未就业贫困劳动力、失业回流贫困劳动力和易地搬迁贫困劳动力,确保有劳动能力贫困家庭至少有×人稳定就业。要抓好消费扶贫,总结提升“共建美好生活同行幸福×”消费扶贫行动、全省消费扶贫“三专”建设现场培训班等活动经验,大力推进陕西扶贫空间和“三专一平台”建设,持续抓好消费扶贫产品认定,严把扶贫产品质量关口,着力解决农产品“销售难”问题。要抓好搬迁后续扶持,突出产业就业,以乐业促安居,健全完善搬迁社区党组织、群众自治组织等各类管理服务组织,推行适合搬迁安置区的物业管理办法,加快短板设施建设,持续提升服务管理水平,确保搬迁群众生活便利、住得舒心。要抓好产业扶贫,因地制宜发展区域特色产业,完善“支部+x+贫困户”工作机制,深化订单种养、产业托管、股份合作、土地流转、先借后还等带贫益贫模式,确保群众稳定持续受益。要把以毛绒玩具产业为重点的新社区工厂作为易地搬迁后续扶持发展的重要抓手,政策不变,力度不减,充分发挥其产业承载和就业吸纳能力,稳步推进搬迁群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”。
第三,坚持从严从实不走样,履职尽责、担当实干。
根据目前掌握的情况,今年脱贫攻坚工作成效考核全面提前,省上×月中旬开始,国家×月份进行,时间非常紧张。各级各部门必须认真履职尽责,切实担负好市委四届十次全会赋予的工作重任。
一要夯实责任抓落实。各县区党政“一把手”要扛牢责任,全面提升整体工作质量。镇村要抓好责任落实、政策落地、工作推进,主要负责同志要扑下身子、下沉一线,把工作触角延伸到村组农户,真正做到底子清、情况明、措施实、效果好。各行业部门要牵头负责、分关把守,进一步加强行业扶贫工作指导、督促检查、对标补短等工作。帮扶单位要不折不扣抓好帮扶工作,“四支队伍”要坚守一线,走稳走实脱贫攻坚“最后一米”。
二要严肃纪律树导向。树牢真抓实干、善做善成、争先创优的作风导向,始终保持干劲拼劲韧劲,持续强化落实力执行力,以铁的纪律保障脱贫攻坚收官顺利推进。继续狠抓扶贫领域作风整治,完善项目立项审批、竣工验收、决算审计等程序,规范建立扶贫项目资金台账,健全扶贫资产管理制度和运行机制,加强扶贫项目资金和资产管理,强化纪律约束,严禁弄虚作假,严肃追责问责,以更加严实作风推动各项任务落地见效。
三要高度警觉防风险。重返优秀行列既要干好考好,关键还要不出问题。要认真吸取国务院督查“问题水窖”的教训,扎实开展涉贫信访“大回访”,定期研判风险隐患,主动化解信访矛盾,妥善处置群众诉求和历史遗留问题,不能因为“灰犀牛”“黑天鹅”事件影响全市脱贫攻坚大局。同时也要更多地关心关爱各级扶贫干部,注意做好健康、心理、情绪等方面的积极干预和压力纾解,避免“负面情绪”造成“负面效果”。
同志们,脱贫攻坚战我们立有“军令状”,军令如山、军无戏言,越是到了最后紧要关头,越要如履薄冰、如临深渊,慎终如始、一以贯之。让我们以坚定的自信、扎实的行动,全力决胜脱贫攻坚收官战,牢牢把握重返全省优秀行列主动权,向党和人民交出一份优异答卷。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇五
11月4日,围绕贯彻落实全省脱贫攻坚工作推进调度电视电话会议精神,市委、市政府召开了决战决胜脱贫攻坚工作推进会。近段时间,全市各级干部全面下沉一线,强力推进“冲刺60天打赢歼灭战”行动,各项工作在原有基础上又取得了新进步。特别是这几天气温骤降,很多干部坚守一线,有的连防寒衣物都没有时间回家取,这种忘我工作的崇高境界,让人感动。对大家的工作,市委、市政府给予充分肯定。
省脱贫攻坚实地考核25日已经结束。今天,我们再次召开全市决战决胜脱贫攻坚工作推进会,以视频会议形式开到乡镇,全体扶贫干部参加。目的是进一步贯彻落实11月20日全省领导干部会议精神,在省委坚强领导下,动员和组织广大干部群众以坚韧不拔的意志和毅力,精准精心精细夺取最后总攻全面胜利。这里,就下阶段工作,我讲四点意见和要求:
第一,越到最后越容易大意失荆州。
只有坚韧不拔一鼓作气,才能夺取最后全面胜利。
******强调:“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党***向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。”2020年只剩最后1个多月时间,我们离全面小康目标只有一步之遥。“行百里者半九十”。越是临门一脚越要克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,绝不能赢在起点输在终点。各级各部门务必以“不获全胜决不收兵”的气概,与时间赛跑、与贫困较量,用实际成效兑现庄严承诺。
第二,精准精心精细决定成败。
只有精准精心精细一抓到底,才能赢在终点。
1.扎实做好迎接国家脱贫攻坚实地考核工作。
12月初,国家将开展脱贫攻坚成效实地考核,主要以省际交叉考核、第三方评估、财政扶贫资金绩效评价和媒体暗访4种方式进行。我们的工作不是为了应付“国考”,而是要以迎接“国考”为抓手,倒逼各项工作全面提升,确保高质量脱贫。各县市区务必迅速进一步完善迎接脱贫攻坚“国考”工作方案,以一万的努力确保不发生万一,不能有任何侥幸心理。
一要聚焦省际交叉检查重点再对照再落实。省际交叉检查主要检查责任落实、政策落实、工作落实“三个落实”情况,核查“六个聚焦”。这里不管是国贫县还是非国贫县,不管是贫困村还是非贫困村,都必须逐一对照、抓好抓实各项工作。
二要聚焦第三方评估重点再对照再落实。重点抽查国家考核评估没有抽查过的贫困县和脱贫任务重的非贫困县,贫困村、非贫困村重点从条件较差、基础比较薄弱的偏远地区抽取,主要核查精准识别、精准退出和精准帮扶情况。
三要聚焦绩效评价重点再对照再落实。当年与往年项目、财政专项扶贫资金支持项目与涉农整合资金项目都抽取,主要查资金投入、资金拨付、资金监管、资金使用成效、机制创新和违纪违规情况。这项工作要引起特别重视,由市财政、审计等部门牵头,各县市区党委政府主抓,要开展专项治理。
2.举一反三整改省脱贫攻坚实地考核发现的问题。
从这次省实地考核情况看,总体不错,但13个县市区不同程度存在一些疑似问题。刚才,扬平同志通报了有关情况。会后,市扶贫开发领导小组要迅速把2020年省对各县市区脱贫攻坚实地考核疑似问题清单发到各县市区,务必在12月1日前整改到位。都要敲响警钟,从主观、客观两方面找准原因、整改到位,做好“保健操”、治“未病”。各县市区委书记、县市区长一定要亲自抓、抓具体、抓深入、抓彻底,精准精细精实举一反三整改。市、县行业主管部门的责任要进一步压紧压实。如果有问题发现不了或有问题不整改到位,不能只打乡镇党委书记的板子,必须同时打市、县行业主管部门主要领导的板子。有的行业主管部门主要负责人工作、责任还没有完全落实到位,出了问题左推右躲,把责任全推给乡镇,搞得乡镇党委书记有苦难言。难道乡镇党委书记是“冤大头”吗?这种歪风邪气必须刹!如果再不警醒,再不改老爷做派,市纪委监委给我“杀几只鸡”看看,如果有这样的“猴子”,更要杀。有的干部政治站位上不来,工作责任不落实,“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,口号响当当、担责灰溜溜、落实空洞洞,这是决不允许的。今天,我要向这样的干部呐喊:“这里没有任何借口!”“不换状态就换人!”勿谓言之不预也!
前天,我到会同县调研,发现广坪镇吉朗村第一责任人、联合党支部书记11月去了8次,最后一次是14日,从15日省检查组进驻后就没有到过村,原因是县里抽调他办案去了;联村县级领导11月份仅去了一次。这种做法不是很妥当。从这次我调研的情况看,总体是很好的,乡镇干部和驻村干部都很辛苦、很用功、很不容易,老百姓评价很高,非常满意。比如,会同县广坪镇吉朗村驻村工作队长、第一书记粟晓荣,2017年5月来村里扶贫,工作扎实,与群众手牵手、心连心,走进了老百姓心里。我到几户非贫困户家走访,粟晓荣不在场,几位老人家翘着大拇指跟我说:“县里来的老粟是个好人,工作做得很细,我们很满意。感谢党派了这样一些好干部到我们这里来。”对镇党委书记梁中相也有同样的评价。金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖。老百姓对梁中相书记、粟晓荣队长的评价,令人欣慰、令人感动。借此机会,我向全体乡镇、村和驻村工作队的干部,表示崇高敬意、衷心感谢!
今天,我再一次明确:“四支队伍”集村部工作,我们早已明确,从市级层面讲,市委书记是“董事长”,市委组织部长是“总经理”;从县级层面来讲,县市区委书记统管、县市区委组织部主抓,所在乡镇党委统一领导、乡镇党委书记主管,做到统一领导、统一指挥、统一行动。如果市、县下派人员不服从乡镇党委的“三个统一”,由乡镇党委书记直接报告县市区委组织部长,由县市区委组织部长直接报县市区委书记和市委组织部;如果乡镇党委书记不管,是失职,发现问题不报告是渎职。这是一条铁的纪律!
还有一个问题,这里再次重申、再次强调:市、县干部下乡村调研就要负责任。有问题发现不了或发现问题没有及时有效解决,而是一“调”了之,这是形式主义官僚主义的陋习,必须坚决改掉!否则要承担相应责任。
3.对国家、省和市历次督导考核发现问题全面“回头看”
对历年***和省考核、督查、巡视、审计、民主监督、领导调研、常态化联点督导反馈问题进行全面“回头看”,确保全面整改到位。特别是脱贫质量“回头看”各县市区排查发现录入湘扶监测app系统中的问题,必须举一反三再排查、再整改。
第三,没有******就没有今天的幸福生活。
只有知党恩、感党恩才能听党话、跟党走,创造更加美好的幸福生活。
最近,省扶贫开发领导小组下发了《“知党恩、感党恩、听党话、跟党走”脱贫攻坚主题活动实施方案》。要落实文件要求,由扶贫办牵头,相关部门协同配合,重点抓好6件事:
1.开展争当脱贫攻坚“明白人”活动。
健全领导干部驻村工作制,以村为单位,采取“扶贫恳谈”“屋场会”等形式,邀请全体贫困户、边缘户和驻村工作队员、村“两委”干部、村民小组长、村民代表、老当前隐藏内容免费查看党员、德高望重老人共同参与,共同回顾脱贫攻坚的奋斗历程,引发自觉感党恩的共鸣。
全面总结宣传脱贫攻坚标志性、历史性、趋势性工程,扎实做好选树“扶贫典型事”、“脱贫示范户”、“最美扶贫人”、“最强基层党组织”、“最佳帮扶单位”工作。要进一步讲好怀化脱贫故事,认真整理2014年以来本地区、本系统脱贫攻坚政策文件、会议纪要、工作总结、特色亮点工作等资料,以新闻视角、鲜活事例、群众语言,把脱贫攻坚故事讲鲜活。市级层面,恢清、国宇同志牵头落实。各县市区务必迅速抓好这项工作。
4.开展脱贫攻坚收官工作“回头看”活动。
在2021年新年来临之际,以“防疫情、奔小康、迎新春”为主题,大力推进农村人居环境整治,引导群众提升环境与健康意识,培养良好卫生习惯。
注重激发贫困群众内生动力、谋划巩固脱贫成果长效机制,推动脱贫攻坚由集中突击式帮扶向常态化转变。当前,要组建工作专班,落实具体方案,千方百计解决柑橘等农产品卖难问题。
第四,作风就是旗帜和战斗力。
只有尽锐出战,才能凯旋收官。
1.要发挥县委书记“一线总指挥”作用、乡镇党委书记“主攻队长”作用、村党支部书记包括第一书记和扶贫工作队“尖刀排长”作用。
2.要充分发挥“四支队伍集村部”机制在冲刺中的“杀手锏”作用。
3.要充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。
坚决做到“慈不掌兵”,坚持“不换状态就换人”“不摘贫帽摘官帽”,对抓落实不用心、不到位、效果不好的,不管涉及到谁,该处理的坚决处理到位。
深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治,对扶贫领域腐败问题特别是侵犯群众利益问题坚决亮剑。
高度重视、妥善应对涉贫负面舆情特别是网络舆情,发现苗头科学应对、果断处置。
广大扶贫干部舍小家为大家,风里来雨里去,昼夜兼程、废寝忘餐,有的一干就是三、四年,有的时间更长,相当不容易。我到怀化工作快7年了,一些扶贫干部我也认识好多年了,有的从满头青丝变成了头发花白,“对面的小姐姐”变成了“黑黑的嫂子”,“小帅哥”变成了“粗汉子”,历经多少艰辛、多少坎坷、多少感动!我们看在眼里、疼在心里。我们还牺牲了几位同志,不能再牺牲一个人,这是一条铁的纪律!最近,市委组织部研究制定了关爱帮扶因公殉职干部家属的十一条措施,这是对牺牲者的告慰、对牺牲者家属的关爱、对广大干部的激励。我一再讲,我们是一个团队在战斗,不是孤军奋战。一定要发挥组织优势,科学调配组织人员、整合攻坚力量,做到尽锐出战、不打疲劳战,更不能做无谓牺牲。该吃饭的时候就要按时吃饭吃饱饭,该回家取衣服就要及时回家取衣服,劳累了该休息的时候就要休息,生病了该看病就要看病,有重病和家里有困难的必须及时报告组织,该请假的就要请假,该调整人员的就要调整人员。11月21日,我和绍业同志给到村扶贫的战友写了一封短信,心里就是牵挂着你们,生怕你们受寒,生怕你们太劳累,生怕你们生病,同时号召全市上下更加关心关爱奋战在脱贫攻坚一线的同志们。
最近,一名扶贫站的干部匿名给恢清同志写了一封信,反映扶贫工作站这支队伍没有得到应有的重视。恢清同志签给了我并作了批示。我反复读了这封信,虽然语言有点逆耳,但是忠言,很有道理。扪心自问,是我们考虑欠周全。俗话说:“手心手背都是肉”。虽然我们思想上没有分手心手背,但工作上还是有漏洞。我当即批给了绍业、扬平、激扬、运平同志,叮嘱他们专题研究,拿出具体可操作的办法举措,不能让这些扶贫干部成为被“爱情”遗忘的角落,这支队伍和其他扶贫干部一样,都是怀化“最可爱的人”。绍业、激扬、运平同志都作了很好的批示。扬平同志到我办公室来,专门跟我研究了此事。我感到很开心:班子成员心灵相融,心往一处想。
******强调:“要关心爱护基层一线扶贫干部,让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者流芳。”我们一定要认真落实******重要指示精神,从多方面方面综合施策,激励扶贫一线干部,让大家更有自豪感、获得感、幸福感!
最后,我用马克思《青年在选择职业时的考虑》中的一段话,作为今天讲话的结束语,与大家共勉:
“如果我们选择了最能为人类而工作的职业,那么,重担就不能把我们压倒,因为这是为大家作出的牺牲;那时我们所享受的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣,我们的幸福将属于千百万人,我们的事业将悄然无声地存在下去,但是它会永远发挥作用,而面对我们的骨灰,高尚的人们将洒下热泪。”
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇六
同志们:
刚才,xx同志传达学习了全省扶贫和移民部门主要负责人培训班的主要精神,xx同志就省第x督导组对我市第x阶段督导反馈情况进行了通报,中间我们还审议了相关文件。同时,xx同志还就省第x督导组反馈情况整改暨全市脱贫攻坚“xx整改”行动巩固提升推进工作做了周密的安排部署,等下xx还要作重要讲话,请大家深刻领会,坚决抓好贯彻落实。
就下一步工作我先讲三点意见。
首要,对待问题,我们不光要全盘接收,更要举一反三,将问题查找到位。
我大致的看了一下这x个问题,虽然表面上似乎都是个性的、孤例的、政策把握不准、落实不力的问题。比如说生活困难的脱了贫,达到了脱贫标准的却未退出,又比如说信息填写有误和资料管理不规范等问题。
有些问题,我看得并不陌生,大家应该也不陌生。说实话脱贫攻坚这项工作已经开展了两年多,为什么一些问题有如“牛皮癣”反复出现呢?归根结底,实际上还是部分同志认识不够、标准不严、作风不实的问题,还是责任感、危机感和紧迫感有所松懈的问题,还是抓一抓就好和松一松就反弹的两者此消彼长的博弈问题。
因此,下一步,我们不光要对这x大方面x个问题全盘接受,更要全面开展自查。一是提高认识查问题。党的十九大作出打好三大攻坚战的重大部署,精准脱贫是“硬仗”中的“硬仗”,我们决不可有停一停、歇一歇的思想,盲目自满,自我感觉良好,要进一步强化政治站位,增强责任意识、危机意识和忧患意识。二是横向到边查问题。全市各单位要高度重视,举一反三,触类旁通,全面开展自查自纠,不光是查出问题的单位、不光是查出问题的方面,要进行“全身体检”,及时发现问题,消除“硬伤”。三是纵向到底查问题。整改责任单位决不可头痛医头,脚痛医脚,决不是你指出什么问题我就改什么问题,决不是某个帮扶人工作不到位,我就马上去批评处理这个帮扶人。我们要比督导组更进一步、更深一层,对有问题的方面,要再比对再查摆,问题都是有联系性的,绝不是孤立存在,要从干部作风、思想认识上追根溯源,从而对症下药,绝不是贴一贴“创可贴”了事。
其次,对待整改,我们不光要就事论事,更要自我加压,将整改落实到位。
全市上下,要以问题整改为契机,进一步巩固提升我市脱贫攻坚“xx整改”行动新成效。
一是务必要聚焦问题抓整改。各单位一定要保持清醒头脑,聚焦问题,正视短板,要在整改上从严从细从实,对标对表,千万不能有侥幸心理。要在整改落实扶贫工作存在的精准识别退出不精准、政策落实不够实、项目资金管理不规范不完善等问题下大力气、下狠功夫。
二是务必要聚焦差距抓整改。各单位要认真对照这次督导发现的问题,切实审视工作中的差距和不足,深刻分析原因,追根溯源,做到即知即改、立行立改,以严实的作风,下足“绣花”功夫,逐项落实整改措施,确保每个细节都经得起推敲,受得住考验,绝不是应付检查,“松一松就反弹”。
三是务必要聚焦重点抓整改。各责任单位要对照整改重点,紧盯时间节点,找准病灶切入点,建立台账,集中精力,倒排任务,倒逼责任,一个接一个抓销号,务求各项整改工作高效落实、快速推进。比如扶贫项目和资金的管理,务必要进一步的规范和完善,因为这个问题搞不好就又牵扯到纪律的问题,别到时候事情做了,老百姓也得实惠了,干部又处分了。
第三,对待督导,我们不光要引以为鉴,更要见贤思齐,将作风整改到位。
xx书记在x月的全省脱贫攻坚“xx整改”行动电视电话会上再三强调,“作风硬,才能脱贫赢”。x书记一针见血的点出了当前打赢精准脱贫攻坚战的关键之处。下一步,我们务必要把严的要求、实的作风贯穿到脱贫攻坚工作的全过程,以实实在在的成效赢得群众的满意。
一是从严整改转作风。深入的来说,就是要在问题整改的过程之中,重点整改基本功不扎实、压力传导不力等工作作风不实的问题,重点消除厌战情绪、消极情绪和畏难情绪等思想作风问题,以严的整改,促成良好作风的形成。
二是从严考核转作风。用好考核的“大棒”,大力发扬唯实求实、担当实干作风,引导广大扶贫干部形成要把功夫用在平时的共识,进一步夯实基础,持续用力,久久为功,以钉钉子精神一步一步落实落细各项帮扶措施。
三是从严问责转作风。一分部署,九分落实,脱贫攻坚是硬任务,必须用硬责任、硬措施、硬作风来保障。我们要进一步消除压力传导过程中的阻力,着力解决责任压得不实的问题,层层传导压力,人人负起责任。一鼓作气,迎难而上,坚决打好精准脱贫攻坚战,推动全市扶贫工作跃上新的台阶。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,市发改委汇报了全市脱贫攻坚工作推进情况,各县市联席办主任、安置区负责人作了发言,市政府督查室指出了发现的问题。今天的调研富有成效,既看到了成绩,又发现了问题,特别是听到了一线负责同志的很接地气的建议意见,形成了强大的工作共识。总体来看,“十三五”脱贫攻坚实施以来,全市围绕“搬得出、稳得住、能致富”的总体目标,系统谋划推进各项工作,“十三五”脱贫攻坚任务已经全面完成,连续两年在全省市市年终考核排位第一,脱贫攻坚工作取得了显著成效。当前,脱贫攻坚工作已经进入到做好后续扶持为主的新阶段,我们要提高政治站位,切实增强做好后扶工作的责任感和紧迫感,坚持目标导向、问题导向、结果导向,进一步加大脱贫攻坚安置区和搬迁群众后续帮扶力度,强化工作举措,切实做好脱贫攻坚“后半篇文章”,把这项最大的德政工程和民生工程抓好抓出成效。下面,我重点强调五点意见。
要持续加大劳务输出力度,加强对搬迁群众返乡劳动力的监测,及时帮助实现再就业;
要鼓励支持企业在集中安置区附近建厂或设立扶贫车间,促进有劳动能力的搬迁群众实现就近就业。
对辖区内所有分散自建户逐一开展地灾隐患排查,形成县市分散自建宅基地地质灾害隐患调查报告。各县市要对发现的问题及时整改到位,并建立整改台账,实现脱贫攻坚地质灾害评估“全覆盖”。三要做好住房质量验收“回头看”。从国家和省督查抽查情况看,各县市集中安置点均已完成住房质量验收,相关县市要尽快完善有关资料,完成项目竣工验收备案。各县市要聘请第三方专业机构,对辖区内分散自建户逐一开展房屋结构安全性检测鉴定,逐户出具专业鉴定报告,实现脱贫攻坚群众住房质量验收“全覆盖”。四要做好不动产证办理。目前全市仅有花垣县完成搬迁住房不动产权证办理,市自然资源和规划局要全面加强指导,协助县市加快办理不动产权登记。要开辟绿色通道,推进容缺办理,争取在9月底前,把不动产权登记证发放到所有搬迁户手中,让搬迁群众吃下定心丸。五要做好评估核查准备。本次国家抽捡核查是在县级自评、省级核查的基础上,由国家发改委组织的对全国“十三五”脱贫攻坚工作质量及成效的一次全面总结性检查,时间在9月初,我市×县是抽检县。×县按要求做好全面自查和相关准备,市联席办要牵头组成市指导组,下周一进驻×县开展迎检指导,确保高质量完成国家抽查核查工作。
第三,要全面落实后扶政策。今年以来,国家发展改革委印发了《关于深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神决战决胜脱贫攻坚工作的通知》以及国家发改委等×部委《2020年脱贫攻坚后续扶持若干政策措施》,×省发改委等×部门印发了《关于印发×省2020年脱贫攻坚后续扶持若干政策措施的通知》,市政府去年已经出台了《关于加强脱贫攻坚后续帮扶工作的实施意见》,为我们推进脱贫攻坚后扶工作提供了政策保障,各级各部门要不折不扣抓好政策落实,最大程度地释放政策红利。一要全面对接政策。市联席办要尽快编印易地搬迁政策小册子,及时发放县市区。要加强对国省政策措施的梳理和研究,吃准吃透政策措施精神,确保国省市脱贫攻坚后续扶持政策措施在各县市落地生根、开花结果。特别是要结合我市实际抓紧制定细化方案,根据×人以上的大型安置区、×至×人的中型安置区、×人以下小微型安置点等不同类型、规模安置区的特点,分区分类实施精准帮扶措施,确保每一个安置区、每一位搬迁群众都能获得及时有效的帮扶。二要推进政策落实。市推进办、市政府督查室、市发改委要针对后扶政策落实过程中存在的问题,加大督促检查力度,确保各项后扶政策全面落实到位。各县市要认真搞好自查自纠,及时发现问题,改进工作,全面兑现各项政策,切实推动各类监督检查、脱贫普查和“回头看”发现问题尽快整改“清零”。三要加大资金投入。易地搬迁后扶工作还有很多扫尾工程和后续工作要做,要积极抢抓对易地扶贫倾斜支持政策的机遇,加快项目谋划申报,争取获得更多的资金支持。要千方百计筹措资金,通过争取预算内资金、专项债券、亚行贷款及整合涉农资金等方式,加大投入,切不可因为资金问题影响工作推进。
第四,要全面加强社区治理。加强安置区社区治理是确保“能融入、稳得住”的保障,虽然我们的搬迁和后续帮扶工作取得了积极进展,但安置区社区治理工作还刚起步,仍有大量的工作需要加快推进。各级各部门要高度重视安置区社区治理,按照新时代加强社会治理工作总要求,采取切实有效的治理措施,确保搬迁群众更好地融入安置区社会管理系统。要想方设法降低易地搬迁群众的生活成本,积极创造条件,通过找一些荒山荒坡和土地流转等形式,尽可能让搬迁群众有菜地种菜,降低生活成本,减轻生活压力。一要完善治理机制。要深化安置区治理,强化新社区基层党组织建设,有机结合农村“互助五兴”和城市“五进小区”基层治理模式,以群众的需求和问题为出发点,综合利用多种治理工具,充分调动群众、社会组织等多元主体的积极性,实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。要健全安置区服务管理机制,加强物业、管理委员会和楼栋长建设。各县市要保障安置区管理运行经费,不断健全完善便民服务“四个一”机制和“三个三”问题快速处理机制。特别是要把搬迁群众全部纳入安置区社区管理服务体系,做好迁出地和安置地的有效衔接,确保不留空挡。要不断丰富搬迁群众文化生活,培养积极健康的社区文化,切实增强搬迁群众的归属感和幸福感。二要维护合法权益。要加快推进农村集体产权制度,支持搬迁群众承包土地经营权流转,有效利用和盘活搬迁群众的资产资源。要加快推进户籍制度改革和不动产登记,加快推进搬迁群众生活习惯的培养和引导,尽快使他们从边远地区的农民向新型农民和城镇居民转变。三要促进和谐稳定。安置区是新的社会管理系统,在融入过程中,也是各类矛盾问题集中显现的地方。各级各部门要建立健全社会矛盾风险隐患的分析研判和预防化解机制,加强矛盾纠纷排查和化解,及时做好涉贫信访问题的处置化解工作,确保不发生重大群体性事件。
第五,要全面加强组织领导。各级各部门要继续保持攻坚状态,不停顿、不大意、不放松,主要负责同志要深入各类安置区、安置点,推动脱贫攻坚政策措施落地落实,为搬迁群众办实事、解难题,推动工作在一线推进、问题在一线解决,政策在一线落实。一要压实工作责任。要建立市县领导联系易地搬迁安置区制度,每名市县领导联系一个安置区,市联席办要在本周内把领导联系安置区责任落实到位。要强化县市区的主体责任,党政“一把手”要扛牢领导责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调,分管领导要集中主要精力抓好工作落实。要加大放管服改革力度,提高基层特别是易地搬迁安置区便民服务的能力和水平。发改部门要强化统筹协调,加强督促指导,牵头抓好各项政策落实。住建部门要严格落实建设工程质量责任终身制及施工单位质量保修责任,加强推进安置住房质量安全监测、排查和整改工作常态化,及时完成竣工结算及工程验收备案。自然资源部门要督促县市聘请第三方专业机构对集中安置区开展地质灾害的评估、对分散自建户开展地质灾害排查,加快推进花垣县、泸溪县安置区评估工作和×县、×县安置区边坡治理工作,牵头做好权证发放。人社部门要重点加大对搬迁群众就业帮扶力度,通过深化劳务协作,扶持引进扶贫车间,支持搬迁群众自主创业,开发安置区公益性专岗,开展职业技能培训,构建稳固牢靠的就业帮扶体系。农业农村部门要大力推进“企业帮村、合作社联户”产业扶贫行动,建立健全产业扶贫利益联结机制,让搬迁群众更多分享后续产业发展红利。组织部门要强党组织建设,确保党的组织和党的工作在安置点全覆盖,在安置区全面推行农村“互助五兴”和城市“五进小区”基层治理模式。民政部门要加快对大型安置区社区组织建设,强化基层自治能力。组织开展调研,迅速拿出安置区建立社区方案,形成指导意见。财政部门要抓好资金保障,督促县市将集中安置区后续帮扶资金纳入财政预算,要督促县市解决好各安置区工业运行经费。教体、卫健部门要统筹做好安置区周边学校、幼儿园、医院规划布点工作,在公共服务补短板方面,组织抓好项目推进,解决好就学就医问题。行政审批部门要指导县市加强安置区便民服务力度。扶贫部门要做好对脱贫攻坚群众动态监测,积极安排扶贫资金加大帮扶力度。商务部门要积极做好招商引资工作,引导适合的企业到安置区建厂或设立扶贫车间。金融部门要开展百名行长联系安置区工作。二要加强督查调度。发改部门作为牵头单位,要开展定期不定期督查指导,细化目标管理,完善考核办法,全面加强对易地搬迁后续扶持的专项考核。政府督查室要会同有关部门,开展专项督查,坚持问题导向,推动问题解决。三要做好群众工作。四要营造良好氛围。要加强舆论正面引导,重点宣传党中央、国务院关于脱贫攻坚工作的决策部署,深入宣传易地搬迁脱贫成效和经验,宣传基层扶贫干部典型事迹和搬迁群众光荣脱贫感人故事,汇聚决战决胜脱贫攻坚的强大正能量。
同志们,实现全市脱贫摘帽,消除千年贫困,解决区域性贫困问题,全市上下付出了艰辛的努力,我们要以首倡之地的首倡之为,尽锐出战、一鼓作气、越战越勇,为夺取脱贫攻坚战的全面胜利,如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇八
同志们:
这次会议是县委、县政府在关键时间节点决定召开的一次极为重要的会议,主要任务是贯彻落实4月21日全省脱贫攻坚第三次推进会和4月23日市委常委(扩大)会议精神,深入分析当前我县脱贫攻坚工作形势,认真反思工作中存在的突出问题,对当前和今后一个时期全县脱贫攻坚工作进行再动员、再部署,进一步端正态度、提高认识、转变作风、全面整改,全力以赴打好脱贫攻坚翻身仗。刚才,少华书记传达了省、市脱贫攻坚工作推进会议精神,钱勋部长宣读了《关于开展“百企帮百村千名干部助脱贫”活动的通知》,鹏飞县长通报了脱贫攻坚工作存在问题和责任追究情况,贺峰县长就下步整改工作做了详细安排部署,对一些具体细节和操作办法进行了说明。会上还下发了全县脱贫攻坚整改方案、整改台账及进一步完善脱贫攻坚责任体系等有关文件,一会儿,余书记还要作重要讲话,大家要认真领会、抓好落实。下面,根据县委常委会研究意见,我讲四个方面问题:
一、认清严峻形势,深刻反思工作中的突出问题。
对承担相关责任的6个省直部门主要负责同志进行约谈;
根据综合排名,对27个县(包括我们社旗县)党政主要负责同志进行约谈;
对排名靠后且问题突出的3个县党政主要负责同志进行诫勉谈话;
对考核中发现严重问题、工作中存在失职行为的3个县,依照《中国共产党问责条例》追究党政主要领导责任。省里还对各级明查暗访中发现的问题建立了非常详细的工作台账,进行了集中交办,要求限期整改,让我们倍感压力。同时,全市对脱贫攻坚工作督查问责力度进一步加大,由市委常委带队,市纪委、市委组织部对各县区不间断进行暗访抽查,发现问题随时通报处理。严峻的形势提醒我们,脱贫攻坚工作已经到了悬崖边上,没有任何退路,再也不能按部就班,自我满足,必须痛定思痛,背水一战,扎实全面进行整改。工作中存在的突出问题,刚才鹏飞县长通报的很具体,我认为主要是五个方面:
一些贫困户也认为扶贫是政府的义务,坐等扶持,等靠思想严重。整体上看,从上到下思想认识都还存在偏差,没有真正重视起来,齐心协力抓扶贫的工作氛围远未形成。
各部门制定的优惠政策棚架严重,宣传不到位,流程不明确,帮扶责任人不清楚,贫困户不明白,造成一方面是贫困户和贫困村急需发展资金,另一方面却是专项资金躺在户上睡大觉,迟迟拨付不了,扶持政策大打折扣。
一些村组干部对贫困群众漠不关心,工作随意性强,不严格执行工作程序,有的甚至暗箱操作,搞“一言堂”,严重损害党和政府的公信力。
四是问责不严。督查的力度、频度、深度都还不够,问责利剑高举轻放,发现问题大多采取通报批评、约谈、诫勉谈话等形式,失之以软、失之以宽,缺乏一针见血、当头棒喝的震慑力。
五是效果不好。我们自己跟自己比,确实也有进步、有成效,但与中央和省市要求相比,与兄弟县区相比,与群众的期待相比,差距非常明显,体现在理念、作风、方法、措施、成效等方方面面。一些退出的贫困户依然缺乏稳定可靠的收入来源,有的还存在因病、因学等各种原因返贫现象,一些摘帽的贫困村基础条件不达标,村容村貌没有明显改变,脱贫总体质量不高,省、市考核中发现的主要问题绝大多数在社旗都有不同程度的反映。
面对异常严峻的形势,各级各部门一定要自我加压,高标准严要求抓好各个环节的工作,特别是前一阶段没有抽查到的乡镇和非贫困乡镇、非贫困村,更不能麻痹大意、心存侥幸,要保持严实作风,按照“精准”要求,举一反三、找准差距,切实做到心中有数、清醒忧患、对号入座、全面整改。
二、提高站位,准确把握脱贫攻坚任务的重要性艰巨性。
脱贫攻坚体现党的宗旨、关系群众根本利益、决定全面建成小康社会战略目标的实现,讲的是政治、干的是民生、体现的是大局、反映的是党性,必须放在统揽经济社会发展全局的战略地位来抓,当成同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治任务来落实。要从三个方面对脱贫攻坚工作再认识、再提升:
一要重新审视工作定位。脱贫攻坚是一项极其重要、极其严肃的政治任务,当前中央、省、市对精准扶贫要求之高、把关之细、问责之严前所未有,再用老套路、老办法难以奏效,再松松垮垮、蜻蜓点水地抓不可能过关,群众也不可能答应。对此,大家近期从各级督查问责的力度上应该有深切感受,一定要牢固树立“一失万无”的意识,对这项工作重新审视、提高认识,用心动脑、清醒警醒,站在讲政治的高度,真正当成头等大事和第一民生工程,用超常的力度、超常的措施强力推进,迅速扭转被动局面。
从长远看,一方面是已经标注脱贫的村和贫困人口工作基础还不十分牢靠,脱贫质量不高。另一方面全县仍有48个贫困村、15256个贫困户、45073名贫困人口,贫困人口基数仍然很大,而且越往后脱贫攻坚难度越大、成本越高、成效越慢,实现2019年全县脱贫摘帽的任务十分艰巨。
同时,外部的政策机遇、支撑条件对我们也十分有利,只要我们扑下身子、抢抓机遇、乘势而上、扎实工作,实现2019年全面脱贫的目标是完全可能的。全县上下要进一步坚定信心、提振士气,以对党、对人民、对历史高度负责的态度,提升政治站位和政治觉悟,时不我待、只争朝夕,尽职尽责、尽心尽力,坚决打赢脱贫攻坚战这场硬仗。
三、知耻后勇,全面整改存在问题和薄弱环节。
对于省、市考核、暗访中暴露的问题,从县到乡镇、村组,每个党员干部都要端正态度,正确对待,要自我加压,变被动为主动,变压力为动力,破釜沉舟、轻装上阵、举一反三、狠抓整改,全面提升“两率一度”和脱贫攻坚整体水平。整改工作要突出抓好六个方面:
1、明确工作要求。一是抓好“六个关键环节”。坚持边查摆边整改,对问题一村一村查找,对档卡一户一户校准,对帮扶一项一项抓实,对资金一笔一笔审核,对政策一条一条落实,对责任一级一级到人,这是我们抓好整改工作的原则。二是做到“三个结合”。即坚持重点查摆与全面查摆相结合、重点整改与全面整改相结合、重点评估与全面评估相结合,突出重点,统筹推进。三是达到“三个零差错”要求。即贫困户识别零差错、退出零差错、扶贫资金使用零差错。四是实现“三个显著提升”目标。即工作精准度显著提升、社会认同度显著提升、群众满意度显著提升。
2、深入查摆问题。除了上级明察暗访中已经发现和指出的问题,每个乡镇(街道)肯定都还有不少潜在的问题没有被发现。这一点,我们必须头脑清醒、举一反三,决不能心存侥幸、麻痹大意,每个乡镇、每个村都要随时做好迎接暗访准备。要通过深层次挖掘问题,全方位梳理问题,实现从根本上解决问题。无论是贫困乡镇还是非贫困乡镇,被抽查过的乡镇还是未被抽查过的乡镇,都要进行一次全方位、全过程、全环节地毯式、过筛子式的大排查、大体检,突出查摆精准识别、精准退出、驻村帮扶、政策落实、资料完善、帮扶成效等方面存在的问题,做到问题查摆纵向到底、横向到边、具体到点,情况掌握全面、翔实。
二是不要埋怨下级,多从上面找原因;
三是不要埋怨过去,多从现实找原因;
四是不要埋怨客观,多从主观找原因。
4、全面彻底整改。针对工作中的问题,必须较真碰硬、坚决整改,抓细抓实“三大整改任务”。一是抓好重点整改。针对上级明察暗访和我们自己督查中发现的问题,各乡镇(街道)、县直各单位要按照整改方案、整改台账要求,对号入座、一一认领,列出清单,层层压实整改责任,不折不扣、保质保量,限期完成整改任务,确保经得起任何形式的复查、评估和考核,这是必须兑现的政治任务、政治责任、政治承诺。二是抓好全面整改。按照精准要求,实行对标、对账、对人抓好整改,对标就是要对照精准的标准全面整改,把精准作为一个原则、一个尺度、一个要求贯穿于问题整改全过程。对账就是要对照问题帐单,对所有乡、村、户全面查摆、全面整改。对人,就是责任要落实到人,要把整改任务分解到位,整改责任落实到人。三是抓好系统整改。脱贫攻坚是系统工程,很多问题不单是乡镇的问题,也有县直部门的问题。一些县直部门承担着资源配置和要素保障的重要职责,如果政策不明晰、责任不落实、工作不到位,乡镇和帮扶人员就可能有心无力、无能为力。因此,承担脱贫攻坚任务的各职能部门,既要做到自身帮扶精准到位,更要做到相互配合精准到位。要对照精准扶贫、精准帮扶、精准脱贫的要求,认真排查本系统在落实中央和省、市、县脱贫攻坚决策部署中存在的问题,坚持一事双责,条块结合,列出清单,制定方案,联动整改。前一阶段,我已安排鹏飞县长牵头,对18个县直部门制定的扶贫优惠政策再次进行梳理,进一步明确工作流程和服务承诺,并在政府网站公示,下一步重点要做好宣传、抓好落实,尤其是近段走访中贫困群众和帮扶人员反映较多的教育、医疗扶贫政策落实不到位、金融扶贫门槛较高等问题,分管领导要会同有关部门迅速研究、迅速整改,严格执行上级有关政策,拿出简便可行的操作办法,让更多的贫困群众受益。
5、突出落实“精准”。
加快推进聚爱农牧、宛东药业、赊店老酒扶贫项目,确保参与的贫困户尽快获得稳定收益;
不折不扣落实好种植、养殖等扶持政策,简化审批流程,鼓励贫困群众发展蔬菜、林果、中药材、养殖等特色种养业,增强脱贫致富的内生动力。要进一步聚焦转移就业,大力支持扶贫产业基地建设,坚决兑现扶持政策,鼓励已经建成的35个种植类、11个特色加工类扶贫产业基地持续扩大规模,加快在建和拟建项目建设进度,确保下半年85个重点贫困村每村都有扶贫产业基地,吸纳更多的贫困人口在家门口就业。人社部门要不断提高技术培训的针对性和实用性,打造家政服务、保安等一批知名劳务品牌,引导贫困人口有序外出务工增加收入,达到“一人就业,全家脱贫”的效果。要进一步聚焦社会保障脱贫,对于因病、因学、因灾、因残等致贫或返贫的贫困户,要及时主动地通过医疗救助、教育救助、灾害救助、临时救助、特殊救助等方式,实行精准兜底,既不能少兜或不兜,也不能乱兜或简单的全兜。要进一步聚焦贫困村基础设施建设,用足用好整合资金,加快实施国开行整村推进项目,结合改善农村人居环境工作,针对贫困村基础设施建设短板,查漏补缺,科学合理安排项目,加快建设进度,全面改善贫困村生产生活条件。三是在精准退出上再下功夫。要严格按照统计摸底、民主评议、核实认可、公告公示、脱贫销号的程序规范操作,既不能该退不退,更不能不该退的强退。要坚决杜绝数字脱贫、数字造假,一旦发现必须从严追究、绝不姑息。
6月10日前完成重点核查,6月30日前完成全面核查,并将整改落实情况和核查整改情况报县脱贫攻坚领导小组。县里要于6月20日前将整改落实报告报送市扶贫开发领导小组,7月20日前将全县整改落实情况报市委、市政府。各乡镇(街道)、县直各有关单位要盯紧抓牢这六个时间节点,分解任务,倒排工期,挂出作战图,确保如期完成各项整改任务。
落实省委、省政府和市委、市政府决策部署,推动问题全面整改,努力扭转被动局面,必须转变作风、加压增责,迎难而上、合力攻坚。
1、转变作风。一要树立看齐意识。习近平总书记时刻把扶贫放在心上、抓在手上,驰而不息地指导扶贫、部署扶贫、督战扶贫,充分体现了党的核心的扶贫情结、为民情怀和使命担当。全县上下要切实把向党中央看齐、向习近平总书记看齐体现到实际行动上、体现到狠抓落实上、体现到工作实效上,细化任务、明确责任,形成完整的时间表、路线图、责任链。二要坚持问题导向。对于省、市督查考核中暴露出来的问题,要不遮掩、不回避,较真从严,狠抓整改。要举一反三、对症下药,确保整改一步到位,不留死角,不烫剩饭。三要树立较真碰硬意识。要坚决纠正工作中存在的政策棚架、作风浮漂、上热下冷等问题,以较真促认真,以碰硬求过硬,在较真碰硬中解决问题、寻求突破,通过作风转变带动局面扭转。四要克服畏难情绪、厌战情绪、麻痹情绪。扶贫是系统工程、长期工程,不可能一蹴而就,要坚决克服浮躁情绪,以愚公移山的定力、不破楼兰终不还的决心,一步一个脚印,按照既定的规划计划,扎扎实实做好每个环节的工作。要积极学习先进经验,调整工作思路,凝聚各方力量,用足用好上级政策和各类资源,形成全县上下抓扶贫、促攻坚的强大合力。
要切实加强扶贫资金管理,保证扶贫资金每一分钱要用在真扶贫、扶真贫上,对于敢把手伸向扶贫资金的,要严厉惩处,绝不姑息。
对不负责任、造成不良影响的,要依纪依法从严问责。对此,大家一定要有清醒认识。
同志们,脱贫攻坚工作任务艰巨,使命光荣,不仅是对我们当前工作方式的一次审视,更是对我县领导干部作风和能力的一场大考。希望全县各级干部不辱使命、知耻后勇、提振精神,横下一条心,拧成一股绳,发扬钉钉子精神,拿出绣花的功夫,以踏石留印、抓铁有痕的作风,只争朝夕、时不我待的干劲,抓好各项工作任务落实,奋力打赢脱贫攻坚翻身仗,以实际行动向党和人民交上一份满意的答卷。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇九
各位学员:
根据课程安排,我就固脱贫攻坚成果接续推进乡村振兴做如下交流发言:
在中央农村工作会议上的重要讲话,深刻总结了党的十八大以来农业农村发展的成就与经验,精辟阐述了新发展阶段“三农”工作肩负的使命和任务,对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提出了明确要求,是做好新发展阶段“三农”工作的行动纲领和根本遵循。作为基层人民政府,要提高政治站位,深刻认识做好新发展阶段“三农”工作的战略意义,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,一以贯之地把解决好“三农”问题作为农村工作重中之重,加快促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要顺应工作重心转移,深入贯彻巩固拓展脱贫攻坚成果的战略任务,落实推进乡村振兴战略,夯实“三农”工作基层基础,不断优化工作作风,确保党中央、国务院“三农”工作决策部署落地见效。
巩固脱贫攻坚成果。脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗的起点,要保持政策连续性,扶上马、送一程,围绕防返贫致贫建立动态预警监测机制,一是监测谁。重点盯紧收入低、刚性支出大、因灾陷入生活困境以及兜底户群体开展实时监测。二是谁监测。通过农户申请、驻村工作队排查、大数据筛查等方式,每月召开党群例会逐户研判,确保对象实时掌握、困难现场发现、问题及时解决。三是如何帮。按照技能培训劳务输出一批、辖区企业就地就业一批、发展特色产业带动一批、公益岗位安置一批、落实兜底保障一批等方式,多渠道增加脱贫户收入。我镇按照“油橄榄三年倍增计划”的总体产业布局,坚持生态优先、绿色发展,依托辖区自然资源优势,聚焦特色优势油橄榄产业,把油橄榄作为全镇主导产业之一,按照区xx产业三年倍增行动方案和“合作社建园、大户流转土地”的思路,努力将资源优势转化为发展优势,打造乡村振兴“新引擎”。
落实乡村振兴战略。“让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园”。中央农村工作会议上,明确提出走中国特色社会主义乡村振兴道路的重大任务,对实施乡村振兴战略作出五个方面的重大部署。xx镇将对标对表,因地制宜,有序推进乡村振兴。一是着眼产业兴旺,建设经济强镇。大力推进油橄榄、花椒、中蜂养殖等为主导的产业园区,形成园区引领,公司订单,大户带动,群众参与,努力建设产业大镇。二是着眼生态振兴,建设宜居镇村。大力实施环境整治,完善农村生活垃圾收运处理体系,打造“卫生院落、卫生小区、卫生村庄”,着力治理农村脏乱差问题;抓好新农村建设工作,全域推进农村人居环境整治,建设生态宜居美丽乡村。三是着眼乡风文明,建设文化强镇。加强村规民约建设,加强思想道德和公共文化建设,提升农民精神风貌,推进乡村文化繁荣兴盛。四是着眼生活富裕,巩固脱贫攻坚成果。保持精准施策不动摇,对返贫致贫人口实施常态化监测,对有劳动能力的,帮助他们勤劳致富,对没有劳动能力的,进行兜底保障,纳入现有社保体系,并逐步提高保障水平。同时,做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作,牢牢守住脱贫攻坚成果。五是着眼治理有效,建设平安xx。持续加强基层组织建设,高质量推进了村两委换届工作,选优配强年富力强的村两委班子,夯实基层组织堡垒作用。加强民主法制建设,坚持党委领导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理机制,通过宣传教育和拓展法治惠民工程为抓手,不断提高我镇依法行政水平。深入推进平安建设工作,持续推进扫黑除恶专项斗争,排查化解社会矛盾纠纷,防范化解管控各类矛盾风险,确保全镇社会大局稳定。
闯关夺隘拓新局,正是扬帆搏浪时。我们要坚决贯彻落实重要指示精神,顺应“三农”工作重心历史性转移的新形势新要求,努力实现脱贫攻坚与乡村振兴两大战略的有效衔接。如此,脱贫战果可固,振兴愿景可期。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天的会议,是一次十分重要的会议,主要任务是,贯彻落实省、市脱贫攻坚会议精神,安排部署当前我县的脱贫攻坚重点工作,动员全县上下,进一步认清形势、传导压力,对标整改、奋力冲刺,全面打好打赢脱贫攻坚战。刚才,xx同志对当前重点工作进行了安排,我完全赞同。各级各部门要认真学习领会,抓好整改落实。借此机会,我再强调以下几点:
一、形势严峻,容不得半点马虎。
脱贫攻坚是一项必须完成、没有退路的重大政治任务。现在距离全面完成脱贫攻坚目标任务不足半年时间,倒计时模式已经开启,时间刻不容缓,形势十分严峻。今年以来,大家能明显感觉到,从中央到地方,各级党委政府对扶贫工作的要求越来越严,标准越来越高。经过几年的努力,经过全县上下的拼搏,应该说,基本实现了“五年任务三年完”目标,脱贫攻坚取得了阶段性成效。但是客观审视,特别是从上级督导督查情况来看,我们的工作还存在诸多问题和短板,务必引起高度重视。大家思想上千万不敢认为,我们按照“五年任务三年完”要求已经脱贫,可以“松口气”“歇歇脚”,可以“高枕无忧”,已经“万事大吉”了,有这种想法就大错特错了。要知道,在这个问题上,脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。也就是说,在未来两年时间内,我们肩上的责任依然重大,任务依然艰巨,脱贫攻坚更加马虎不得。大家一定要深刻认清形势,切实提高站位,强化举措,下实功夫,把扶贫攻坚锲而不舍地抓紧抓实抓下去,抓出成效。
二、问题突出,容不得任何拖沓。
我县脱贫攻坚中存在六大类型三个方面问题,比如:政策落实不到位,识别标准把关不严、“三保障”不够扎实、基础资料不完善,驻村帮扶不认真,扶贫资金管理不规范,等等,为什么这些问题总是一而再、再而三的出现?为什么这些问题杜而不绝?根本原因还在于我们的工作不到位。
一是思想层面,重视程度还不够。时至今日,有的干部还没有把脱贫攻坚作为一项极为严肃、极为重大的政治任务来抓,对脱贫攻坚的艰巨性、紧迫性、重要性认识不够,缺乏危机意识、攻坚能力和必胜信心。在精准识别退出、扶贫政策落实和脱贫产业推进等工作中,有许多不到位的地方,有的甚至漏洞百出,经不起细查深挖。面对上级督导考核,有的是想方设法应付检查、蒙混过关,面对群众的质疑,有的是心中无数、底气不足,有的甚至弄虚作假,欺上瞒下,这些表现就是典型的重视不够,缺乏责任感。
二是工作层面,精准高效还不够。一些干部在脱贫攻坚工作上,思路不清,统筹不足、推进乏力。一些乡镇、工作队制定的扶贫措施不科学、不精准、不长效,大而化之、笼而统之,有的仍然停留在纸面上,落实不到项目、落实不到人头、落实不到时间节点。有的干部对扶贫政策研究不透,对上级文件不学习、不研究,半懂不懂、似懂非懂,面对检查,一问三不知,说什么都是“大概、可能、差不多”。这样的工作状态,成为脱贫路上一个大的“绊脚石”。
对群众真正的困难不闻不问,漠不关心,有的甚至作风霸道,方法简单,脱离群众。
以上问题都非常突出,整改迫在眉睫,不容拖沓,要坚决改、彻底改,一项一项攻坚,一个一个解决,确保脱贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实。
三、任务艰巨,容不得丝毫懈怠。
脱贫攻坚是一项系统工程,涉及到方方面面,关于下一步重点工作,我再着重强调这样几个方面:
一是精准落实帮扶政策。党的扶贫政策是普惠贫困人口的最大红利。近年来,中央、省、市相继出台了很多扶贫政策,我县也制定了“十六条措施”,这都是助力脱贫的“真金白银”,是打好脱贫攻坚战的基础和保证。各乡镇、各部门都要集中精力学透政策、用好政策,把政策精准落实到户到人,最大限度发挥政策效应,确保扶贫政策在实施过程中不漏一项,受惠贫困对象不漏一人。
二是千方百计增加收入。贫困户收入是脱贫工作的一项硬指标。按照最新政策,今年脱贫标准由去年的x元增加到x元。也就是说,今后两年,脱贫指标线将逐年上升,贫困户长期稳定脱贫难度在逐年加大。各指挥部、乡镇和帮扶工作队,要与贫困户紧密对接,了解发展意向,谋划脱贫路径,激发内生动力,创新扶持方式,拓宽增收渠道,稳步增加贫困户收入。
三是着眼长效发展产业。工作之初,我县就制定了“长期靠产业、短期靠劳务、兜底靠政府”的脱贫路径,出台了10项扶持政策,形成了多种资产收益模式,涌现出了x等一些好的典型,这些成功模式和经验值得推广。今后,我们要持续抓好x“五大脱贫产业”,以及光伏扶贫、金融扶贫等工作。同时,要立足实际,探索建设一批标准高、质量精、前景好的扶贫产业园区、产业基地和扶贫车间,真正使贫困户收入稳定有保障,确保扶贫实效和脱贫成色。
土地拆除复垦任务为x户,目前剩余x户未拆除、x户未复垦。相关乡镇要强化措施,加大力度,确保今年8月底前全部入住。同步做好土地复垦、后续产业、群众就业等事宜,确保群众“搬得进、稳得住、能致富”,既安居,又乐业。
五是严格强化资金监管。进一步加强对扶贫资金的全程监管,确保每一分扶贫资金都用在刀刃上,既要防止扶贫资金“睡大觉”,又要防止扶贫资金“养懒汉”,更要防止扶贫资金“跑冒滴漏”,切实提高扶贫资金的经济效应和社会效应。对于扶贫资金的使用,乡镇党委政府要严格按照财政扶贫资金管理办法及相关法律法规要求运作,要坚持“三重一大”议事规则,通过会议决策、公开公示等程序,做到阳光操作,取信于民。对于在扶贫资金管理、使用和分配中发生的“雁过拔毛”式腐败,发现一起,查处一起,决不姑息迁就。
基础好的要提档升级,达到美观整洁,温馨靓丽。
四、责任千钧,容不得寸步退怯。
脱贫攻坚,只能全胜,没有退路。我们的任务极其艰巨,使命极其光荣,挑战极其严峻,责任极其重大。要确保任务的完成,我们一定要压实责任,激发动力,履职尽责,形成合力。
一要压实责任。各级各部门要逐级压实工作责任,确保扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实,建立“网格化”责任体系,将每项工作、每个细节都落到具体单位、具体人头、具体时间节点,以责任倒逼工作落实。
三要形成合力。脱贫攻坚不是哪一个部门的“独角戏”,而是全县上下的“大合唱”。各乡镇各部门都要牢固树立“一盘棋”思想,多方联动,同频共振,需要谁上谁就必须挺身而出,绝对不能推诿扯皮。各指挥部要定期召开联席会议,沟通情况、交流经验,及时解决工作中的出现的难点和问题。要严格落实县、乡、村和驻村工作队“四位一体”工作机制,形成齐抓共管、守土尽责、协调联动的脱贫攻坚大格局。
四要严肃问责。动员千遍,不如问责一次。县扶贫办要会同督查室、纪委监委,采取跟踪督查、随机抽查、定期检查等方式,对政策落实情况、工作队履职情况、问题整改情况进行全方位、多频次、广领域督查,督查结果第一时间报县委政府,存在的突出问题要在全县范围内予以通报。从现在开始,脱贫攻坚工作排名末位的乡镇负责人,我要亲自约谈。同时,对在扶贫工作中不作为、乱作为、慢作为,特别是主体责任落实不到位,造成不良影响的单位及个人,要依法依规严肃问责。
同志们,行百里者半九十。打赢这场具有伟大历史意义的硬仗是我们肩负的历史使命,希望大家消除厌战情绪,提振精神状态,用真情怀、真本领、真作为,扎实做好各项扶贫工作,为夺取我县脱贫攻坚的全胜勇立新功,谱写华章。
我就讲这些,谢谢大家。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇十一
过去一年是新一届政府的开局之年,也是向贫困发起总攻的决战之年。面对宏观经济下行的极大压力和脱贫攻坚的繁重任务,全县人民在县委的坚强领导下,认真学习贯彻党的十九大精神,以昂扬的斗志、作战的姿态、务实的作风,坚持“稳中求进、脱帽争先”的工作总基调,奋力推进“1155”工程,凝心聚力,攻坚克难,较好完成了县xx届人大二次会议确定的目标任务,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
过去一年,我们把消除贫困作为第一使命,真心帮扶,精准施策,脱贫攻坚取得了决定性战果。坚持“悠悠万事、脱贫为大”,举全县之力,聚全民之智,向贫困发起总攻。统筹整合涉农资金6.24亿元、通过融资等渠道筹资近6.5亿元投入脱贫攻坚,实现65个村、10297户、32288人脱贫,贫困发生率降至0.88%,各项指标达到贫困县退出标准。基础设施条件深度改善。投入资金5.5亿元,完成易地扶贫搬迁2301户7192人,实施危房改造7591户,让9892户建档立卡贫困户搬进了新居。投入资金2.4亿元,新建农村公路709公里,实施窄路拓宽205公里、生命防护工程443公里,打通边界断头路50公里,改造危桥5座,贫困村路网覆盖率实现成倍提高。投入资金2.4亿元,完成了146个村电网改造和186个村安饮提质,全面解决了贫困户用电和饮水问题。投入资金1.15亿元,新建和改造村级综合服务平台133个,公共服务功能全面提升。水、电、路、住房保障等投入超历史,贫困群众生产生活条件得到极大改善。群众致富门路稳定拓宽。把发展产业作为稳定脱贫之本,通过基金扶持和金融支持,走出了一条“公司+集体经济+基地+贫困户”的产业扶贫之路。全年新增小额金融贷款1.08亿元;建成产业扶贫示范基地105个,流转贫困户土地2.2万亩;61个贫困村光伏项目并网发电;185个电商服务网点投入运行,15个贫困村依托电商基本脱贫。被评为“20xx年度中国茶叶扶贫示范县”,县供销社获“20xx中国果业扶贫突出贡献奖”。坚持产业与就业同步发力,新增贫困劳动力转移就业2631人,湘佳牧业获评“全国就业扶贫基地”。贫困帮扶政策全面覆盖。大力推进教育扶贫,扶贫助学政策全面落实,对10635名贫困学生进行“一对一”帮扶,累计发放助学金4800万元,确保了无一人因贫辍学。积极推进健康扶贫,贫困人口“先诊疗后付费”、“一站式”结算、住院“绿色通道”全面实施,家庭医生签约服务全面覆盖,贫困群众就医更加便捷;着力构建医疗保障“六道防线”,城乡居民医保住院起付线降低50%、政策范围内住院费用报销比例提高10%、免费购买“扶贫特惠保”等政策全面落实,贫困群众医疗负担大幅减轻;健康扶贫工作经验获央视推介。推进扶贫与社会救助“两线融合”,1795名无业可扶、无力脱贫的深度贫困对象全部纳入兜底保障,实现了扶贫路上“不让一个人掉队”。社会扶贫热情有效激发。广泛动员民营企业、社会个人参与扶贫,全县先后有42家企业自愿出钱出力,捐资500多万元,提供就业岗位200多个,34位优秀企业家主动到贫困村担任名誉村主任,涌现出了“全国道德模范提名奖”获得者、“全国脱贫攻坚模范”“湖南省扶贫楷模”王新法、湖南省20xx年“最美扶贫人物”喻自文等一批享誉全国全省的先进典型。一年来,石门脱贫攻坚工作先后接受了国务院、国家发改委、财政部、国家卫计委的督查检查稽查,迎接了省委省政府脱贫摘帽检查验收和第三方评估,均获得高度评价。新年伊始,作为全省唯一脱贫攻坚典型被中央电视台新闻联播专访报道,在全国引起重大反响。
过去一年,我们把补齐短板作为破局之策,抢抓机遇,多方争取,基础建设取得了突破性进展。坚持以大投入促进大开发,带动大发展,预计全年完成固定资产投资230.2亿元,增长16%。县域发展整体格局逐步调整,外部环境迎来大幅改善。大交通格局初步成型。石长动车成功开行,呼南高铁宜石常段正在进行站线规划设计,通用机场选址通过专家论证,石门已经进入动车时代,正大步迈向高铁时代。沅澧快线二大道(石门段)、壶大公路1标段、新龙公路、九杨公路竣工通车。太柳公路基本完工,安慈高速正式开工,g353火车北站至樟木渡公路、西北环线、周象公路、壶大公路2标段、彭岗公路等项目进展顺利。“内畅外联、快捷便利”“连接常德1小时、县域通达1小时”的路网体系基本形成,制约石门发展的交通瓶颈正逐步破解。农田水利建设提挡加速。投入资金1.15亿元,建设高标准农田3.6万亩。投入资金1.85亿元,整治堤防11公里,完成大中型沟渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22处;实施高效节水设施改造9处,新增高效节水面积4000亩;31个村的五小水利建设全面完工,水利防灾减灾能力明显提升。信息基础建设突飞猛进。全年共新建4g基站156座,铺设光缆790公里,4g信号总体覆盖率达到96.6%,基本覆盖所有公路主干线、建制乡镇和村居。光纤网络实现乡镇全覆盖,到村通达率达到98.8%,信息化正加速融入产业发展,加速改变石门人的工作与生活。
过去一年,我们把自身建设贯穿工作始终,立说立行,真抓实干,政府公信力得到全方位提升。切实转变政府职能,守法治、强执行、转作风,在群众中树立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加强。全面贯彻依法治国基本方略,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,定期向人大报告工作,向政协通报情况,共办理人大代表建议178件、政协提案130件,办复率100%,满意率100%。积极开展“七五”普法,公共法律服务点实现村(居)全覆盖。行政效能全面提升。持续推进简政放权和“两集中三到位”改革,扎实开展行政许可标准化建设,共清理行政许可事项379项。积极应用“互联网+政务服务”,网上窗口年办理业务突破1万件。强化乡镇政务服务功能,12个乡镇(街道)便民服务中心建成投入使用,实现政务服务“一站式”办理。大力实施优化环境“323”工程,全面启动建设项目和规模企业“一体化”“一站式”收费,开辟办证“一条龙”绿色通道,重拳整治“三强”“三乱”等违法行为,发展环境持续改善,重点工程、重点项目环境整治“霹雳”行动综合排名全市第一。工作作风全面改进。严格落实中央、省、市、县改进作风规定,扎实推进“两学一做”学习教育常态化和“两个责任”谈心谈话制度,大力整治“文山会海”,严控“三公”经费支出,政风行风明显好转。强化行政监察和审计监督,力纠行业和部门不正之风,对不作为、缓作为、乱作为“零容忍”,政府形象再上新台阶。
各位代表!耕耘汇集收获,拼搏铸就辉煌。过去一年,全县上下勠力同心、众志成城,在脱贫攻坚的主战场抒写了一个又一个感人故事,在城乡建设的主阵地创造了一个又一个石门奇迹,在经济发展的最前线交出了一份又一份完美答卷。一年艰苦卓绝的努力,我们用辛勤追逐梦想,用汗水诠释担当,石门面貌发生了翻天覆地的变化,各项事业取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此时此刻,我们可以自豪地说,我们无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民!
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天上午我们组织市直帮扶单位负责人对*农牧专业合作社肉牛养殖基地、*镇*村粮饲兼用草畜循环产业示范点、*镇*村乡村建设示范村及黄芪种植示范点、*村撂荒地整治示范点、城区面山绿化工程等进行了实地观摩,现场学习了*县在发展特色优势产业和当前重点农业工作中的一些好经验、好做法,感受非常深刻。现在,我们召开*县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作推进会议,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,以及中央和省委农村工作会议精神,按照市委农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果工作会议部署要求,调度推进*县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作,进一步压紧靠实各级帮扶责任,凝聚市、县两级帮扶单位力量,动员各级干部“心往一处想、劲往一处使”,合力推动*县做好巩固拓展文章,走稳乡村振兴之路。
前面,*同志通报了去年市直单位帮扶*县的整体工作情况,总体来看各项工作取得了一定进展和成效,但也存在着一些不容忽视的问题。各帮扶单位要坚持问题导向,压实责任、强化举措、补齐短板,常态化长效化开展帮扶工作,切实将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴更好衔接起来。永祥同志就过渡期帮扶政策措施进行了详细解读,请大家认真学习、准确把握。*县、市住建局、市农业农村局负责同志分别作了发言,其他市直帮扶*县单位和市级专责组提交了书面材料,请大家在今后工作中相互学习借鉴,共同抓好落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、在科学研判发展形势中认清现状、增强信心。
(一)在肯定成绩中增强信心。去年,*县委、县政府抢抓国家重点帮扶县政策机遇,扎实有效推进巩固成果、促进振兴各项工作,在发展产业助农增收、改善提升基础条件、美丽乡村建设等方面做了大量富有成效的工作。特别是在“三类户”监测帮扶上,积极争取国家能源局、山东胶州市和省市30个帮扶单位帮扶,大力实施风电基地、青岛林、金银花健康产业园等建设项目,全力发展特色种养产业,积极推动转移就业,切实强化兜底保障,牢牢守住了不让一个群众返贫的底线。在产业发展上,围绕打造“陇中百万亩生态产业示范区”,培育壮大草畜、果品、花椒、金银花、新能源、劳务“六大特色”产业体系,初步形成了“西北部种草养畜、西南部金银花、东南部果品”片区化产业发展集群,群众增收基础得到进一步夯实。同时,在国家第三方评估和财政衔接资金绩效评价等“国考”上,得到了国家考核组和省上的充分肯定,考出了好成绩。市级帮扶领导、各专责组、行业部门和帮扶单位坚决扛起帮扶责任,充分发挥行业优势,在培育壮大特色产业、改善基础设施条件、解决群众急难愁盼问题等方面出钱出物出力,帮助*县以及包抓乡镇、帮扶村解决了一大批困难问题,特别是聚焦去年11月9日帮扶工作推进会议上*县提出的14个问题,主动作为、破解难题,碧玉镇区风貌改造、*学校建设、牛谷河河道城区段治理等10个项目已得到协调解决,s207线碧玉镇镇区改线及风貌改造2个项目取得阶段性进展,x306线马营镇区过境段改线、碧玉关遗址保护2个项目正在衔接省厅争取支持,总体进展都比较好。驻村工作队员坚持吃住在村、工作到户,及时了解村庄发展所需、农民群众所盼,进村入户宣讲政策,积极争取项目资金,组织实施帮扶项目,解决群众特殊困难,得到了农民群众的广泛认可。各级帮扶责任人带着感情走访联系帮扶户,制定完善“一户一策”帮扶计划,尽心竭力帮助解决农民群众生产生活中的麻烦事、烦心事,有效发挥了帮扶作用。可以说,*县的努力奋斗和大家的鼎力支持有目共睹、取得的成绩也值得肯定。
(二)在科学研判中把握现状。对标新形势下“三农”工作的战略定位和中央及省、市对“三农”工作的部署要求,*县巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨繁重,工作中还存在一些突出问题亟待解决,我总结了一下,主要表现为“一高、一低、三重”这样几个特征:“一高”就是“三类人口”比例高。“三类人口”数量占全市总量的17.9%,现有患大病人口0.11万人、慢性病人口0.75万人、残疾人口1.52万人、高中及以上阶段在校学生1.28万人,这些人突发性和刚性支出较大,易返贫致贫因素较多。“一低”就是产业收入占比低。马铃薯、中药材、林果等产业组织化、标准化程度不高,33家龙头企业带动农户2.49万户、仅占全县农户总数的28%,且大部分企业停留在粗加工阶段和初级产品层次,产业链条短、附加值低、增收贡献率不高,农民人均可支配收入中产业经营性收入仅占31.5%,过度依赖劳务输转。“三重”,一是基础建设任务重。全县有1101个自然村2491公里道路未硬化、硬化率仅为44.6%,有鉴定为安全住房的农村土坯房3.2万户、占所有农村住房的36.2%,房屋抗震性能和抵御自然灾害能力较弱。二是环境整治任务重。卫生厕所普及率仅为34.4%,保洁员等公益性岗位作用发挥还不够充分,群众参与人居环境整治的积极性、主动性没有充分调动起来,农村人居环境“脏乱差”问题经常反弹。三是提升干部能力任务重。不论是县上的干部,还是帮扶单位的干部,不同程度存在对相关政策研究学习不深入不全面,对过渡期干什么、工作如何抓思路不清,产业谋划与支持政策衔接不紧密,能力素质与“三农”工作高质量追赶发展要求不相适应。
(三)在对标落实中争先进位。今年以来,习近平总书记先后在中央政治局常委会会议、全国“两会”期间参加政协联组会等场合就粮食安全、乡村振兴等工作发表重要讲话,提出了一系列工作要求,为我们做好工作提供了根本遵循。尹弘书记在省委农村工作会议上指出,全省“三农”工作进入巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的衔接期,农业产业发展进入转型升级的窗口期,乡村建设进入加快补齐短板的机遇期,城镇乡村进入协同融合发展的突破期,提出要“大力实施强县域行动,加快推进乡村产业转型升级,扎实推进三产融合、四化同步、城乡统筹,稳步有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作”。市委、市政府对标党中央和省委、省政府关于做好“三农”工作的一系列部署要求,系统安排了全市“三农”工作的方向、思路、任务和机制,提出了“5678”关键指标支撑下的“三更有、三倍增”发展目标。*县和各帮扶单位要把思想行动统一到党中央和省市部署要求上来,抓实乡村发展、乡村建设、乡村治理三项任务,持续健全强化组织、人才、作风和机制四个保障,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,确保“三农”工作争先进位、走在全省前列。
二、在全力补齐短板弱项中精准施策、攻坚克难。
要紧盯巩固脱贫攻坚成果、壮大特色产业、加快乡村建设过程中存在的短板弱项,靶向施策、精准发力。重点要在“四个聚焦”上求实效。
对未消除风险“三类人口”占农业人口3%以上的村要重点监测帮扶,坚决防止发生规模性返贫。四是保障粮食生产。今年市委市政府首次与各县区签订粮食生产目标管理责任书,*县要完成132.5万亩、37万吨的粮食生产任务,其中小麦34.5万亩、玉米51万亩、马铃薯34万亩、油菜15万亩、其他粮食作物13万亩,各项任务比较重。市县农业农村部门要盯紧盯牢,把粮食和油料作物种植面积落实到户、到地块,实行农业生产重点工作日报告周调度机制,确保粮食种植任务一分不欠、一亩不少。
二要聚焦“产业”增效,全面促进乡村发展。重点抓好五个方面:一是打造产业集群。牧草产业要紧盯12万亩种植目标,实施好良种提升工程,建设一批原种繁育基地和高产优质示范基地。肉牛、肉羊、生猪产业要紧盯肉牛饲养量突破18万头、肉羊饲养量突破40万只目标,加快推进省级肉牛现代产业园、生猪育肥场、24万吨饲料加工厂、百万头生猪屠宰场、冷链物流等项目建设,持续推动产业延链增值。金银花产业要加快“一基地两园区”建设,确保金银花健康产业园一期工程在5月底前全面投产,尽快形成标准化种植、精深化加工、市场化营销的产业链条。黄芪产业要围绕适宜区全覆盖的目标,做到种子田、种苗田、示范田“三田齐抓”,完成种植规模10万亩以上,并配套培引一批初加工合作社和加工企业。二是发展川河经济。市县发改、农业农村部门要加快编制牛谷河绿色经济带和平襄碧玉至鸡川通道经济带建设发展规划,同步发展襄南李店至常河经济带,配套建设一批节水灌溉、日光温室、钢架大棚、冷链仓储等基础设施,点状布局发展节水农业、高效农业、生态农业、循环农业、智慧农业和水务产业,发展蔬菜3.6万亩以上,提高特色优势产业规模化、集约化、现代化发展水平。三是培育龙头企业。要实施龙头企业提升行动,在资金、信贷、税收等方面落实龙头企业优惠政策,今年新培育农业产业化龙头企业2家,努力实现每个特色产业全产业链都有龙头企业带动。要规范提升合作社发展水平和带动能力,健全完善龙头企业、农民合作社、家庭农场与农户多种类型的利益联结机制,每个乡镇培育2-3家强强联合、以强带弱的高标准联合社,组织农户建设集中连片标准化种养基地。四是提升品质品牌。市县农业农村、商务等部门要深入实施“甘味”品牌营销战略,加大“甘味”农产品和“三品一标”农产品推介认证力度,力争年内新认证“三品一标”农产品2个、“甘味”农产品1个。要完善农产品质量安全追溯体系,加快建立*“甘味”农产品品牌目录和动态管理制度,积极组织生产经营主体参加“农交会”“绿博会”“药博会”等专业展会,引导老百姓通过抖音、快手等平台销售农产品,不断提升*产品的市场占有率和议价能力。五是强化服务支撑。市县农机、农技等部门要加强产业社会化服务体系建设,加快推进作物品种、栽培技术和机械装备集成配套,围绕产前、产中、产后提供良种、良法、良技相配套的全流程社会化服务。农技部门要组织农技专家分区域、分作物包干服务,深入田间地头开展技术指导。农业农村部门要加强农资调剂调运,严查严打销售假冒伪劣农资产品的违法违规行为,保证春耕生产物资供应充足。
三要聚焦“基础”改善,扎实推进乡村建设。重点抓四个方面:一是村庄规划编制要因村制宜。市自然资源局要指导县上加快推进56个“多规合一”实用性村庄建设规划编制,统筹城镇和村庄布局,明确村庄分类,在保留传统村落和乡村特色风貌的基础上,科学布局乡村生产生活生态空间,绝不能出现规划建设“两张皮”和“百村一面”问题。要对标3大类23项建设标准,加快碧玉镇省级示范镇和22个省市县级示范村的创建进度,10月底前全面完成任务。二是人居环境整治要标本兼治。以农村厕所革命、垃圾革命、农村污水治理及村容村貌提升为重点,持续深入推进农村人居环境整治提升五年行动,健全完善评比、督导、奖惩、包干等工作机制,避免“紧一阵就见效、松一阵就反弹”的问题。要用好村级公益性岗位资源,发动群众广泛参与,持续开展环境卫生大整治、村容村貌大治理行动。特别是要坚持标准,宜水则水、宜旱则旱,年内新建卫生厕所1万座以上。三是基础设施建设要建管并重。市县交通运输部门要在农村道路建设上优先疏通“梗阻路”、补齐“断头路”、提升“产业路”“旅游路”,高质量完成500公里自然村组道路硬化任务。市县水务部门要重点加大水源工程和农村供水管网监管检查频率,及时排除隐患,保证供水安全。市县住建部门要落实农村住房动态监测机制,特别是要深入研究省政府关于生态及地质灾害避险搬迁的政策,抓住难得机遇,全面开展摸排,明确农村危房改造和抗震改造的范围标准,力争年内实施农房抗震改造2000户以上。四是公共服务保障要精准兜底。市县教育部门要会同各乡镇严格落实行政督促复学、联控联保等制度,坚决守住控辍保学成果。市县卫生健康部门要加快推进县妇幼保健院搬迁和10个村卫生室改建工作,健全农村疫情常态化防控工作体系,保障广大人民群众生命安全和身体健康。市县民政部门要进一步完善便民服务、养老托幼、日常照料等设施,分层分类落实社会救助政策,切实保障困难群众基本生活。
四要聚焦“治理”提效,不断改进乡村治理。重点抓三件事:一是强化基层组织建设。组织部门要全面加强“三农”工作领导干部以及乡村干部培训力度,扎实推进村党支部建设标准化、党建工作信息化,严格执行“四议两公开”制度,有效改善和发挥村党组织领导作用。二是强化精神文明建设。宣传、文旅等部门和各乡镇要依托新时代文明实践中心、县融媒体中心等平台,用农民群众容易接受、简单易懂的方式开展宣传教育,把党的声音、号召传播到农村千家万户。要尽快启动实施文化产业赋能乡村振兴计划,深入开展文化科技卫生“三下乡”“文化进万家”活动。要健全完善村规民约,发挥农民合作社和集体经济组织、红白理事会、道德评议会、村民议事会等群众自治组织作用,广泛开展好公婆、好儿媳等先进典型选树活动,不断涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。三是强化平安乡村建设。政法、信访、公安、司法等部门要加强协作配合,坚持和发展新时代“枫桥经验”,做好矛盾纠纷排查调处化解工作,加快构建以乡村为主,依靠群众、依靠基层、就地化解矛盾纠纷的工作格局,确保“小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交”。要完善立体化社会治安综合防控体系,建设用好“雪亮工程”和政法信息化应用平台,常态化推进扫黑除恶斗争,坚决维护乡村社会稳定安宁。
三、在健全完善保障机制中狠抓落实、提升实效。
一要压紧压实责任。*县委、县政府要严格履行主体责任,充分发挥统筹谋划、协调调度、资源整合作用,主动加强与各级帮扶单位的沟通衔接,算好目标账、任务账、时间账,把工作排到村、排到户、排到人,把时间排到季、排到月、排到天,把任务下到部门、下到乡镇、下到村,做好县域内帮扶工作的督促指导和年度考核等工作。五大振兴工作专班和12个专责工作组要落实工作责任,从年度方案制定到工作计划安排,再到平时调度研判都要抓实抓细。市政府办公室作为帮扶组长单位,要切实履行好联络服务、协调沟通、督查考核职责,每年至少组织召开2次以上的帮扶推进会,及时与市直各帮扶单位和*县沟通衔接,协调解决困难问题,并会同*县开展督考工作,对督考中发现的问题督促整改落实。市县帮扶单位要发挥各自优势,在产业发展、项目资金、基础改善、消费帮扶、技术指导、稳岗就业、乡村治理等方面精准开展帮扶。帮扶单位主要负责同志每季度要至少听取1次驻村帮扶情况汇报,亲自谋划制定帮扶计划,高效推动帮扶工作落实落细。驻村第一书记和工作队要严格落实吃住在村、工作到户要求,全面了解村情民意,充分发挥惠农政策宣传员、村情民意信息员、精准帮扶战斗员、项目资金监督员、农民群众服务员、乡村治理指导员“六大员”作用,在村户发展、疫情防控各条战线上与乡村干部并肩作战,严禁“驻村不住村”“两头跑”“早晚打卡、村上不见人”的现象出现。各帮扶责任人要经常进村入户,做好政策宣传、帮办实事各项工作,特别要按照“缺什么、补什么”的原则,帮助帮扶户制定完善和协调落实“一户一策”帮扶措施,确保帮扶户收入持续稳定、“两不愁三保障”及饮水安全持续巩固。
二要强化要素保障。投入保障上,要建立“政府多渠道筹资、发动社会力量全面参与”的资金保障机制,统筹用好财政专项、涉农整合、“增减挂”、金融信贷和社会资本,为农业项目提供可靠财力保障。*县要高质量编制2022-2025年重点帮扶县项目实施方案,科学谋划储备项目,精准提出资金需求,进一步明确五年过渡期工作目标任务。特别要尽快动态调整优化今年项目储备库,加快项目建设进度,确保资金效益尽早发挥。人才保障上,要把乡村振兴一线作为锤炼、培养、选拔干部的主阵地,组织、农业农村、人社等部门要注重本土人才培养,建立乡土人才资源库,深入开展乡村振兴人才培养和高素质农民培育,加快培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的乡村振兴“土专家”“田秀才”。科技保障上,农业农村、科技、中医药产业等部门要着力破解农业科技支撑转化利用率低的问题,充分发挥科技创新在优化农业产业体系、生产体系、经营体系中的关键支撑作用。要用好用活科技特派员力量,建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技成果推广应用新机制,加快农业科技成果转移转化。
三要完善推进机制。要加强调度。*县委县政府要落实主要领导“季调度”、分管领导“月调度”工作机制,定期组织召开专题会议,对重点工作靶向调度、高位推进。县四大班子领导要以身作则,主动沉下身子,坚决扛起联系帮扶责任,主动谋划、亲自部署、跟踪推进、确保见效,决不能把自己的工作责任靠在部门身上。要加强督考。依托党政一体化督考平台,紧扣目标责任书明确的定量指标和定性指标,把目标任务分解到单位、靠实到岗位、量化到个人,采取综合督导和专项督导相结合的方式开展督查考核、兑现奖惩、倒逼落实。要加强监督。纪检监察机关要紧盯“三农”工作重点,围绕“三个落实”“两条底线”以及乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点领域抓好专项监督。
另外,关于*县汇报需要协调推动的11个项目,请相关部门主动认领,积极向上衔接争取,全力给予帮助支持,进展情况一月一报。市政府办公室要发挥好组长单位作用,制定清单,明确责任,纳入考核,抓好督导。
做好新时期帮扶工作是党中央赋予我们的重大政治任务,我们要继续发扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,用心用情、精准发力、勇于担当,为推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐作出更大贡献。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇十三
同志们:
讲到脱贫攻坚,大家都是心潮澎湃。回想起来,我。
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年来。
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担任市委书记,转眼就是。
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年,
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年的市委常委在任的就我。
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个人了。不少县委书记、县长一干就是。
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多年,比如陆志前同志任县长就快有。
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年时间了。有的乡镇党委书记、乡镇长一干都是。
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年,最长的干了。
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有
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名干部牺牲在扶贫第一线,还有很多令人感动、崇敬、流泪的故事。我们奋战。
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年了,付出了巨大辛劳,取得了重大胜利。现在到了最后总决战的时候,不能因为走得太远,以至于忘记了出发的目的,绝对不能功亏一篑,绝对不能赢在起点输在终点。必须牢记总书记殷殷嘱托,以不获全胜决不收兵的气概,万众一心、众志成城,奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。《方案》中的内容我就不重复讲了,请大家抓紧落实。这里,就落实《方案》,我讲三点意见:
坚定必胜信心,因为我们。
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月
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日是省里开始考核;
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月
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日是国家考核进场,窗口期只有。
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天。没有时间犹豫,理解的要坚决执行,不理解的同样要在坚决执行中理解。一切行动听指挥,统一领导、统一指挥、统一行动,闻令而行、风雨兼程。
靶向发力,就是要围绕。
“两不愁三保障”着力抓好“六看”“六聚焦”。较真碰硬,就是要埋头苦干,奔着问题去,不解决问题绝不放手。世界上怕就怕“认真”二字,共产党最讲认真。讲究方式方法,就是要解决过河的“桥和船”的问题,没有桥或船是过不了河的。方式方法有很多,比如精准实、时度效、一切从实际出发、具体问题具体分析等,要在具体工作中科学合理运用。
具体讲三个问题:
在解决
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县今年要抓。
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个项目,教育局干部抓得了、抓得好吗?全市教师周转宿舍建设未完工。
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套,其中。
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就有。
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套。昨天晚上,
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镇党委政府已开始接手工程建设,并派干部在工地指挥调度了。类似这样的问题,全市应该不少。要解决或防止发生这类问题,一是思维方式要改,分析研究问题要深;二是要学管理,按管理规则和规律建机制、想办法、定举措,不能搞经验主义,而要科学管理、规范管理、精准精细管理。
比如,我昨天到
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看贫困户,村里带着我去看路边已经脱贫了的。我问他们今年还有多少要脱贫的?说还有。
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二中读高中,看到他家墙上。
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多张奖状,我很高兴。因为他儿子表现不错,成绩很好,是二中班上的第。
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户类似的问题都想出了解决的办法。总书记教导我们:要让老百姓的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。所以,我今天要交给各县市区书记、县市区长一个新任务:对偏远地方的兜底户要格外关注,特别是对那些今年脱贫的智障人员、五保户,他们的房子到底怎么样,房前屋后环境怎么样,该出钱硬化的马上硬化,家里没有柜子装衣服的马上给买个柜子。万家灯火,百姓忧乐,我们应该忧乐在心里头,把实事办实办好。
昨天省扶贫开发领导小组通报了今年全省前三季度涉贫信访情况,指出了存在的主要问题。一是个别地方存在“松口气、缓下劲”的想法,责任压实有所松懈。二是个别地方涉贫信访总量仍然较大。三是部分地方领导包干责任没有落实到位,对重复信访问题解决不主动,息访息诉工作没有做到位。
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的越级访、集体访、重复访也不少。各县市区特别是几个信访量大的县,务必把涉贫信访作为全面巩固脱贫成果、提高脱贫质量的重要工作来抓,用心用情用力解决好涉贫信访问题,县委书记要亲自抓才行。“老大难,老大重视就不难”,为什么这些县还这么难呢?请有关县的书记想一想:我们想到了吗?做到了吗?做到位了吗?几千年来,我们中国的老百姓都把县官当做自己的衣食父母官,“郡县治、天下安。”我也当过县委书记,近年来,我也主办过不少信访积案,深知说起来容易、做起来难,要彻底处理好,好难好复杂,你们有你们的难处和苦衷,但有些信访积案我们不躬行,是解决不了的。不管怎么难、怎么复杂,我们都应该将心比心,带着真挚感情,按“情理法、时度效”的原则来一个一个解决。拜托大家!有的问题,如果你们实在解决不了,请及时告诉我,我们一起想办法解决。
这次我以
“四不两直”方式到。
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同志陪同。在。
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镇,
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到了,也没让他陪同吃饭,叫。
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同志去陪。
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到另外的小店子吃饭,弄得他们俩很不爽。我也没办法,上面有规定,我是市委书记,必须带好头。如果我带头破规矩,上面的规矩和精神就会成为一纸空文,基层也会苦不堪言,没多少时间精力干活。请你们理解,不是对你们有什么不好的看法,只是大家一起守规矩。其实,你们的心情也比较复杂和矛盾:一方面,想专心按计划干自己的事;另一方面,上面的领导来了,如果不去陪,担心领导误以为你不尊重领导,更何况层层陪同多年已约定俗成。事实上,各自把自己该干的事干好干实干出成效是对领导最大的尊重,是共同的目的。如果领导有什么事要找你们商量,自然会找你的。对形式主义官僚主义,我们都深恶痛绝,深受其苦,但又积习难改。我们该一起痛下决心了!我的这些心里话,既是同全体县领导说的,也是同全体市领导说的,希望我们大家心灵相融、相互监督、相互勉励。
市委、市政府和县委、县政府要坚决扛起政治责任,进一步压紧压实县委书记
“一线总指挥”、乡镇党委书记“主攻队长”、村党支部书记包括第一书记和扶贫工作队“尖刀排长”、行业扶贫部门的攻坚责任。特别是县委书记作为“一线总指挥”,头脑必须清醒清白,要进一步巩固完善“四支队伍集村部”机制,充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬,充分发挥人民群众主体作用,唤起干群千百万、同心干。
脱贫的实绩要真实,要可持续,不能来半点马虎、应付和虚假。要坚持军令如山、军法从处、军功论赏,干得不好的军法从处,干得好的军功论赏。
讲完了,谢谢大家!
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇十四
20xx年,是迈进新时代踏上新征程的开局之年,也是落实市委市政府“开放强市、产业立市”战略的首战之年,更是石门脱贫攻坚迎国检、摘穷帽的大考之年。做好今年工作,责任重大,意义深远。站在新的历史起点,面对伟大的“历史性变革”,我们要深刻把握“认识新时代、适应新时代、引领新时代”这个大逻辑,积极回应人民群众对美好生活向往这个新期待,始终牢记全心全意为人民服务这个根本宗旨,以更高的工作热情、更强的责任担当,着力解决好群众最关心、最突出、最紧迫的实际问题,不断推动石门经济社会平稳健康发展,用实实在在的发展业绩,向历史和人民交出一份满意的答卷。20xx年注定极不寻常、极不平凡,必将在石门发展史上留下浓墨重彩的一笔。
今年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大及中央、省、市、县委经济工作会议精神,坚持“稳中求进、确保摘帽、统筹全局、进位争先”的工作总基调,以推进供给侧结构性改革、提高发展质效为中心,大力推进开放强县、产业立县,全面做好保脱贫、抓招商、上项目、壮产业、惠民生等各项工作,加快全面建成小康社会和武陵山片区经济强县。
经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%以上,规模工业增加值增长9.5%以上,财政总收入增长10%以上,固定资产投资增长13%以上,城乡居民人均可支配收入增长9%以上,确保成功摘掉贫困县帽子。
重点抓好以下七个方面的工作:
1、冲刺脱贫攻坚,确保成功摘帽。坚持全县“一盘棋”,统筹推进贫困村与非贫困村的脱贫攻坚工作。进一步强化帮扶措施、压实工作责任,全力以赴迎接国务院脱贫摘帽验收和第三方评估,确保顺利摘掉贫困县帽子,全力打造武陵山片区脱贫攻坚的“石门样板”。
进一步强化结对帮扶。坚持驻村帮扶方案总体不变、局部微调,继续实施领导联点示范制度,确保每一个贫困村和建档立卡贫困人口300人以上非贫困村,都有县处级领导督促指导扶贫。按照“四个不摘”和“四个只增不减”的要求,同步抓好巩固提升工作,即摘帽不摘政策、摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,工作力量只增不减、资金投入只增不减、政策支持只增不减、帮扶力量只增不减,切实将扶贫责任坚守到底。全面推进“互联网+扶贫”,强化中国社会扶贫网石门平台的应用和管理,凝聚更多社会力量参与扶贫。
进一步培强扶贫产业。引导贫困户与农民专业合作社、农业产业化龙头企业建立紧密的利益联结机制,年内流转贫困户土地1.5万亩以上,完成贫困劳动力转移就业1700人。深入实施“雨露计划”和“两后生”培训,提升贫困对象劳动技能。坚持产业帮扶到户,全县每个村增加20万元产业发展基金,采取以奖代投的方式,引导群众发展柑橘、茶叶、土鸡、香猪、棘胸蛙等特色产业。进一步做实集体经济,鼓励村级组织立足本地优势组建专业合作社或创办实体,力争集体经济收入村平达到5万元以上。用好用足金融扶贫政策,发挥省农信担保公司石门分公司平台作用,全年发放小额信贷和“财银保”信贷5000万元以上。
进一步改善基础条件。重点围绕水、电、路等基础设施建设补短补缺,加大资金投入。年内实施182个村电网改造,全面完成县域农网升级。新建农村公路509公里,完成窄路加宽197公里、危桥改造28座、生命防护工程400公里,优先打通“边界路”“断头路”,实现25户100人以上的自然村落全部通水泥路。着力改善住房条件,年内改造农村危房3200户;推进农村“厕所革命”,确保农村改水改厕率达95%。加强农村公共服务设施建设,全面改善农村公共卫生条件及文化生活平台。
进一步抓好保障提升。全面加强教育扶贫。完成5所农村中小学“四改三化”。大力倡导社会捐资助学,资助贫困学生1万人次以上,实现贫困学生资助全覆盖,确保无一人因贫辍学。全面加强健康扶贫。进一步完善健康扶贫政策,深入实施健康扶贫工程“三个一批”行动计划,推动家庭医生签约服务贫困人口和重点人群全覆盖,九种大病集中救治率达90%以上,切实为贫困群众撑起健康“保护伞”。全面加强兜底保障。持续推进扶贫与社会救助“两线融合”,实行救助对象和兜底保障对象动态管理,确保脱贫路上不漏一户、不掉一人。
2、突出开发开放,蓄积发展动能。坚持全方位开放、精细化开发、赶超式发展,大力实施开放强县、产业立县三年行动计划,为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。
狠抓招商引资。坚持招商引资“一号工程”不动摇,主要领导带头抓招商,小分队专业抓招商,工业园区全力抓招商。层层落实责任,细化奖惩机制,在全县开展招商引资大比武,营造上下联动、全民参与的招商氛围。突出招引重点。把农产品深加工、矿产资源深加工、新型建材、清洁能源作为主攻方向,瞄准国字头、央字号和民营500强等企业引进战略投资者,力争形成具有区域竞争力的总部经济。创新招商方式。充分运用商会平台及友好城市结对机制,大力开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动,积极承接沿海发达地区产业转移。力争全年签约项目40个,其中亿元以上项目20个,到位国内外资金120亿元以上。深入实施“破零倍增”计划,新增外贸“破零倍增”企业3家,完成外贸进出口总额3500万美元。
狠抓项目建设。全力争取国家重大项目布局。抢抓长江经济带、中部崛起、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚、洞庭湖生态经济区等战略机遇,精准对接“中国制造20xx”“互联网+”行动计划、供给侧结构性改革等宏观政策,进一步完善充实项目库,力争更多的项目进入国家和省市“笼子”,力争全年到位国家和上级投资45亿元以上。强力推进重大项目建设。深入开展“产业项目建设年”活动,继续推行“一个项目、一名县级领导、一个责任单位、一套班子、一抓到底”的工作机制。全年推进重大项目100个,完成投资100亿元以上,其中亿元以上产业项目不少于15个;实施重大项目前期50个,力争10个以上项目具备开工条件;新开发投资5000万元以上重大项目60个以上。
狠抓要素供给。鼓励金融机构加大对重点产业、重点企业和基础设施建设的信贷投放,确保全年净增银行贷款20亿元以上,存贷比超过45%。积极推行ppp融资模式,激活民间资本,全年融资40亿元以上。全力争取用地指标,深入开展闲置土地、违法用地清理整顿,全年收储土地1000亩,供应建设用地1500亩。盘活土地经营,推进用地指标有偿流转,确保土地净收益突破1.5亿元。严格执行优化环境“十个严禁六个一律”规定,充分发挥“五位一体”和“两支队伍”作用,强力整治“三强”“三乱”和工程领域暗箱操作、串标围标、层层转包等违法行为,营造公平竞争的市场环境、安宁和谐的建设环境、重商亲商的人文环境。
3、突出转型升级,提升工业实力。大力推进新型工业化,全面振兴工业实体经济,确保规模工业总产值增长12%以上。
激活工业园区。加快推进产城融合示范区建设,完成园区基础设施建设投资10亿元以上。新建标准化厂房10万平方米,重点推进园区“四纵三横”路网建设和县城澧水南岸水环境综合治理ppp项目,加快电厂以西工业用地集中连片开发和“双创”基地建设,增强园区承载力和吸引力。全面深化“一权两制一司”体制机制改革,推动园区“公司化运作”,在管理审批、人才引进、薪酬标准等方面赋予园区更大自主权,增强园区发展活力。园区年内开工亿元以上工业项目7个,新增规模工业企业9家。确保园区规模工业总产值突破230亿元,增长14%以上。
培育工业后劲。深挖传统产业潜能,重视盘活处理“僵尸企业”,鼓励通过技术改造、“两化”融合、“互联网+”等途径促进传统产业转型升级,全年实施1000万以上技改项目10个以上。全力培育新产能,支持湘佳牧业上半年主板上市,力促葛洲坝特水60万吨白水泥和楚天钡业重晶石深加工达产达效,确保航天磁材产业园竣工投产、川海产业园项目开工建设。充分发挥区域特色和比较优势,加快发展新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业,逐步置换落后产能,培育一批符合发展新理念、具有区域竞争力的工业增长点,力争战略性新兴产业产值增长15%以上。
扶强工业实体。全面落实国家减税降费、产业扶持等政策措施和《石门县帮扶工业企业发展暂行规定》,最大限度降低工业运行成本,尽一切可能拓展企业利润空间,让工业企业轻装上阵,释放最大产能,年内新增规模工业企业12家、净增8家。进一步完善领导干部联系服务企业和企业特派员制度,切实帮助企业解决融资、用工等实际问题。引导金融机构开发适合中小企业的金融产品,力争新增中小微企业贷款10亿元以上。强化企业创新主体地位和主导作用,鼓励企业积极加大研发投入,实行科技奖励向工业创新倾斜,年内新增省级高新技术企业3家。加强知识产权保护,促进科技创新成果有效对接市场,向新产品、新产能加速转化。
4、突出提质增效,推进乡村振兴。围绕农业兴旺、农民富裕、农村繁荣,大力实施乡村振兴战略,全年完成农林牧渔业总产值72.8亿元,增长4%左右。
提升优势主导产业。落实粮食安全责任制,稳定粮油生产,坚守粮食安全底线。加速柑橘品改升级,建设无公害食品柑橘生产基地31万亩、绿色食品柑橘生产基地12万亩、有机食品柑橘生产基地1万亩。推动茶叶增量提质,新扩良种茶园1万亩,改造老茶园6000亩,新增有机茶园20xx亩以上。落实烟叶1.7万亩、4.2万担,上等烟比例达65%以上。不断提升土鸡、香猪、棘胸蛙、马头羊等特色养殖水平,支持规模养殖场和专业化企业开展粪污资源化利用试点,大力发展种养循环经济和“零排放”养殖。抓好农业名品名牌建设,加大地标产品、绿色品牌培育力度,新增“三品一标”认证25个以上,力争注册“石门红茶”地理标志商标。
发展农村新型经营。大力培育家庭农场、专业大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,确保新增农民专业合作社30家、家庭农场30家、省级以上农业产业化龙头企业1家以上。支持石门茶叶集团做大做强。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,继续抓好农村土地承包管理,全面推进“三权分置”改革,年内流转土地5万亩以上。强化农村“三资”管理,有序开展农村集体产权制度改革,促进集体资产保值增值。拓宽农产品销售渠道,抓好农商对接和农超对接,引导农民专业合作社、农业产业化龙头企业依托“湘品入沪”“常德品牌、中国品质”等平台,实现“山品出湘”“借船出海”。
夯实农业生产基础。落实耕地保护政策,坚决守住耕地红线,新建高标准农田6万亩。加快农业机械推广与应用,力争农机专业合作社达到50家,服务面积达到7万亩,农业综合机械化水平达到58%。全面启动全县小型农田水利体制改革。加快完善农村水利基础设施,继续推进中小河流治理、农村饮水安全、高效节水、五小水利等重点水利项目建设,力争新建1座小型水库、续建1座中型水库灌区。落实强农惠农富农政策,加强农民负担监管。抓好农技推广、动植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,x同志做了一个很好的工作报告,充分肯定了成绩,指出了存在的问题,精准地分析了当前的形势,对下一阶段如何做好园区工作进行了安排部署,提出了明确的要求,希望大家认认真真地抓好落实。等下,x同志还要作重要讲话,请大家领悟好、学习好、落实好。市委、市政府集中两天时间,召开这么高规格、高规模的大会,其目的是希望通过在全社会造势,通过市委市政府的重视,把x经济社会的短板补齐。交通基础设施的问题、外向型经济的问题、园区建设的问题、项目推进的问题,这就是x经济社会发展的短板,这就是x人民的期盼,这也是x要在新的起点上、新的层面上,能够提升新的高度的着力点、重点和难点。在书记讲之前,我想讲几点自己的体会。
心中有景,荒凉也是繁华。危机危机,危中有机。刚才x同志讲的三条有利条件讲得很对,“有较强的政策支撑,有较多的经济增长点,有较好的发展来势”。我们平常说的不是因为有希望才坚持,而是因为坚持了才有希望。谁坚持了,跨过去这个坎,谁就是强者。失败与成功就差那么一点,这一点就是坚持。
出处 WwW.xuefEn.cOM.cN
第二点体会,越是困难的时候,越要凝聚共识。园区是工业经济发展的牛鼻子。在当前这种形势下,抓住了园区就抓住了纲,抓住了牛鼻子,抓住了问题的关键,纲举目张。抓住了园区就抓住了经济的关键,抓住了园区就赢得了发展的优势。这一点,道理不用多讲,但也不能不讲。园区经济就是x经济发展的短板,我们讲的实体经济不强,民营经济不强,县域经济不强,归根结底是园区经济不强。以中关村为例,我们读书的时候中关村不就是x区旁边的一个城郊结合部吗?联通、四通,还有联想,不就是卖电脑的企业吗?当时就是卖电脑的组装件。现在的中关村是什么样的中关村?对整个x市的贡献率达到47%。所以,一切经济发展中的不强,工业经济的不强,最关键的还是在园区。x市本级园区税收都过了三四十个亿,我们的多少?比人家的零头多不了多少。当然,这并不完全是我们个别的领导不努力,有方方面面的原因,有区位优势的问题,有重视程度不够的问题,有外部环境不优化的问题,有体制机制的问题。在目前困难的情况下,要凝聚共识,要抓好园区,要建设园区。如果这个时候再不抓园区发展,错过了这个村,就没有这个庙了。园区是经济增长的主力军,园区是招商引资的主战场,园区是产业升级的主阵地。所以要凝聚共识,坚定不移,毫不含糊地抓好园区、建设园区,把园区建设提高到一个新的高度。这也是x经济社会发展的希望所在、动力所在,是x弯道超越、实现“135”目标的关键所在。没有园区的发展,千亿产业也好,城市建设也好,都是一句空话。
第三点体会,越是困难的时候,越要重点突破。要树立新的发展理念,要探索新的发展方式,要破解新的发展难题,要获得新的发展成果。抓园区,不能眉毛胡子一把抓,也不能因为经济下行压力大病急乱投医。我认为主要是抓以下七项工作:一是抓功能的完善。我们讲产城融合,“城”是框架、是结构、是平台,“市”是交易,“产”是内涵。城市功能不完善,要什么没什么,与企业配套的设施完全不完善,怎么生活?怎么上学?怎么留得住人?所以功能要完善。园区要按照城市的新区,按照旅游的景区,按照产业的聚集区,按照改革开放的试验区来进行。在园区建设过程中,只要不进个人腰包,不搞利益输送,还是要有新办法、新点子。现在搞园区工作的同志,绝大部分来自机关,不是说机关干部不优秀,但很多对园区发展都没有入门,坐在机关里面写几个文件,发几个通知,讲几句话都没有问题,但具体来操盘,具体来怎么做,你说懂了又没有懂,你说不懂又懂一点。二是抓项目的落地。园区是生命,项目是灵魂。园区不管规模多大,档次多高,里面没有项目,没有好的企业,就没有多大用处。讲得再好,喊得再凶,没有项目落地,一切都是水中月、镜中花。没有项目的园区,就像趴在窗户玻璃上的苍蝇,只有光明,没有前途。没有项目,园区看起来再繁华,再好看也没有用。三是抓平台建设。企业创造财富,政府要搭建平台。要加快建设技术平台、物流平台、电商平台等各类服务平台,当好企业发展的助推器、催化剂。四是抓企业上市、抓股份制改造。做企业要真正做到圆满,企业家要真正得到社会敬重,还是要做到上市企业的董事长,没有上市,别人还是认为有点“土老帽”。不管是“主板”也好,“创业板”也好,“三板”也好,从个人办企业到全社会帮你办企业,从个体抗风险到全民来帮你抗风险,同时可以规范企业的运行。股份制上市企业在规范操作方面,在遏制投资冲动方面,在减少企业盲目性方面,应该说更加规范,更加有效,更加引起全体股民的监督。党委政府和相关职能部门,思想也要更解放一点,该包装的包装,该助推的助推,该跑的还得跑。上市企业相对来说,无论是税收的提供率也好,对社会的稳定也好,对外的形象也好,都还是要好很多。五是抓科研投入。早上看早间新闻,科技部讲,科研对全社会的贡献率达到55%,这个数字我也怀疑。但不管怎么样,抓科研投入,抓研发能力,抓技术创新是必由之路。拼资源、拼消耗、拼劳动力,毕竟不是长久之路。我们现在说产业难、企业难,难在没有好的产品,用现在时髦的话,就是供给侧改革的问题,没有提供有效供给。所以说,要抓科研投入。x书记这次在省委党校总结会上讲,国外的研发中心放在最显要的位置,投入的精力、人力、物力、财力都是最多的。我们现在的企业,有几个想到了研发的问题?这一块必须要加大投入的力度。六是抓人才的引进。人是生产力中最活跃的因素,企业没有人才,没有研发能力,只能按部就班,只能“复制加粘贴”。在引进人才上,园区要敢于加大投入力度。园区是改革开放的试验田,只要不进个人的腰包,人才的引进,人才的奖励,包括工资福利待遇,我认为可以适当根据自身的绩效来评定,完全按照园区机关化、企业机关化,就没办法搞了。
第四点体会,越是困难的时候,越要创优环境。无论是昨天的交通建设会议也好,还是招商引资和对外开放会议也好,对环境问题讲得很多,喊得很凶,要求得很严。抓园区最关键的关键,园区环境不好的话,企业没有办法生存,招商引资没有成效,园区的环境体现园区领导者的门面、形象、管理水平。园区环境的好坏,主要是两个“一把手”,是你的门面,是你的形象,是你的管理水平,是你的决心和力度,是你的工作作风。下面的同志在目前的体制下,再强也强不到哪里去,不是能力不行,而是没有办法。所以不要把环境推到下面,主要是在领导自己。作为政府部门来说,审批要从简,服务要从优,对破坏环境的要惩处,要从重、从严。我对x经开区、对政府部门和市政府班子成员提出的要求是,全新平台、全力支持、全程绿灯。支持园区就是支持x经济社会的发展,就是支持我们的未来强市之路,就是支持我们自己。
第五点体会,越是困难的时候,越要形成合力。要抱团取暖。在这个时候是拉兄弟一把的时候,在这个时候送根稻草都是金条。对企业家来说,已经到了锅底了,不管往哪个方面走都是往上走的时候了。所以要上下同心,要形成合力,要拧成一股绳。怎么支持企业都不为过,企业家是社会财富的创造者,理应得到社会的尊重,理应得到社会方方面面的关爱和支持,企业与政府、与部门、与银行的关系不是水火关系,不是敌对关系,不是你死我活的关系,不是油水关系,而是鱼和水的关系。鱼都没有了,水也是一潭死水。没有企业的发展,就没有x的未来和希望,就没有新的经济增长点。在目前经济下行压力很大的情况下,就是要为企业保驾护航,就是要为企业打气撑腰,就是要为企业鼓劲加油。今年,我上班的第一天,市政府常务会第一个议题就是听取工业经济的发展,就是研究帮扶企业十条。这十条应该说都是真金白银。市财政拿出的解困资金,预算安排了4个亿。我说,企业减负的政策,只要是省委省政府没有明令禁止的,该开绿灯的要开绿灯。包括过桥资金,都一律由市财政来贴息,包括市财政资金购买国有企业产品,在同等条件下,原则上要使用本地产品,使用率要过60%。我要求纪委、监察、财政、优化办要督查到位。应该说,是实实在在地帮企业减负,实实在在地帮企业降低成本,实实在在地拉企业一把,实实在在地为企业的发展创造一个新的环境。
在书记作重要讲话之前,我谈上面几点感想、感悟,也是落实这次会议精神的几点要求。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇十六
刚才,通报了市、县脱贫攻坚调研情况,x副书记对下步工作进行了安排部署,x书记就高质量完成脱贫攻坚各项任务作了强调,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。
一、提高政治站位,增强决战决胜脱贫攻坚的责任感和紧迫感。脱贫攻坚到了决战决胜的关键时刻,全县上下必须深刻认识到,决胜全面小康最关键的一仗在脱贫攻坚,越到最后越要绷紧这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松,决不能有盲目乐观、疲惫厌战思想和过关心态。
总书记关于脱贫攻坚工作的重要讲话,是我们做好脱贫攻坚工作的根本遵循,各乡镇各单位各部门要深入领会精神实质,切实提高政治站位,统一思想行动,坚决贯彻落实党中央、省和x市各项决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强打赢脱贫攻坚战的行动自觉和思想自觉,切实增强决战决胜脱贫攻坚的责任感和紧迫感。
要保持脱贫攻坚政策稳定,多措并举巩固成果,进一步提振攻坚精气神,一鼓作气、一抓到底,发起最后总攻,确保完成决战决胜脱贫攻坚任务。
二、巩固提升成果,确保如期高质量打赢脱贫攻坚收官战。各乡镇各单位各部门要紧紧盯住今年脱贫摘帽目标,集中力量对全县x个贫困村、x户x名贫困群众开展地毯式“回头看”全面核查,着力在义务教育保障、医疗保障、住房保障、饮水安全保障和产业扶贫、基础设施建设、村级集体经济上下功夫、做文章。
(一)巩固脱贫成果精准防贫。一要持续增加贫困群众收入。增收的关键具体是在产业和就业上,要加大产业扶贫力度,精准落实产业奖补政策。种养业发展周期较长的,要注重长期培育和支持,推进产业扶贫综合服务,组织好产销对接。要扩大就业渠道,增设临时性扶贫岗位,安置贫困劳动力就业。这些工作,村“两委”干部、驻村工作队员和帮扶联系人一定要抓好跟踪落实,做好核算。
二要开展扶贫扶志扶智行动。要在贫困户中培育一名“明白人”,把享受资金、政策扶持列出一张“明白卡”,既要让贫困群众搞清楚享受的政策,也要让他们明白县委、政府为他们脱贫想了什么法子、做了哪些工作。要强化典型示范,增强贫困群众自我发展的意识、信心和能力,激发贫困群众脱贫致富的内生动力。
三要加强返贫监测预警。特别是对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减,或支出骤增户加强监测,提前采取针对性帮扶措施,不能等他们返贫了再补救。
(二)提升脱贫攻坚管理水平。一要加强建档立卡信息管理。贫困户表卡册的问题强调过很多次了,为什么还出现这样那样的问题?这项工作县扶贫办要牵头抓好,各有关成员单位要配合到位,三级扶贫信息员队伍培训要确保全覆盖,要把x脱贫攻坚大数据平台、x扶贫app等信息系统完善好,各乡镇和重点村信息员,至少要在县指挥部每月集中统一办公x次,做好账账相符,确保建档立卡数据问题不过夜、过夜前要清零。
二要加强资金项目管理。在资金管理上,要在确保贫困村完成脱贫攻坚任务的基础上,适当调整扶贫资金使用范围和结构,加大对非贫困村脱贫攻坚的支持力度。要加大对扶贫小额信贷的使用监管,确保贷得出、收得回,有效防范风险。要按照省、x市要求做好电子化动态监管,完善扶贫资金使用管理有关规定。在项目管理上,要在去年完成项目库建设的基础上进一步检查完善,提升全县扶贫项目管理水平。
三要加强“一帮一联”工作。要继续打牢“一帮一联”工作基础,全面压实驻村工作队和帮扶责任人责任,严格落实“四不摘”要求,紧扣“十一有一低于”各项指标查漏洞、补短板。所有定点帮扶单位要根据实际组建强化本单位帮扶工作组力量,继续规范“一户一册一卡”登记,提升建档立卡数据质量。
(三)扎实抓好脱贫攻坚问题整改。一要巩固已整改问题成果。去年以来,我们强化问题整改,已全面完成中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改任务,但我们不能“头痛医头、脚痛医脚”,这头问题解决了,原来的问题又有了,要继续巩固提升整改成果,制定完善长效机制,坚决防止问题反弹。
二要抓好新发现问题整改。要全力推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核、省“四合一”和市“六合一”实地考核发现问题整改,下大力气解决脱贫攻坚反复出现、普遍存在以及群众反映强烈的问题,全面梳理归类,建立问题清单,制定整改方案,拿出过硬措施、逐项对照整改,确保x月底前全面完成整改。
三要扎实做好“一巩固”“三结合”工作。在巩固脱贫攻坚成果的同时,我们要结合明察暗访、督导调研和平时考核,统筹抓好考核评估,扎实做好查漏补缺,确保脱贫攻坚各项措施落地落实。
(四)凝聚脱贫攻坚工作合力。一要大力推进消费扶贫。持续完善农产品流通企业和规模种植养殖基地大数据库,整合农产品资源,加快打造消费扶贫产销对接平台,畅通流通渠道。多渠道拓宽农产品销路,创新线上线下“立体营销”,搭建电商平台打出品牌效应。
二要鼓励社会力量参与脱贫攻坚。继续深入推进“千企帮千村”、“扶贫日”等系列活动,广泛动员民营企业、社会组织、爱心人士等社会各界力量参与脱贫攻坚。
三要统筹定点帮扶力量。要主动服务区直、市直部门开展定点帮扶,切实提高帮扶成效。
三、强化组织保障,确保脱贫攻坚各项工作落地落实落细。要坚持把脱贫攻坚与基层党建、乡村振兴、社会治理等工作结合起来抓,统筹抓。
一要在党建引领促脱贫上发力攻坚。总书记指出,脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。要落实县乡村三级书记抓脱贫责任,各乡镇、各专责小组要扛起主体责任和行业部门职责,主要领导既要挂帅、又要出征,既要部署、更要抓落实。分管领导要具体抓,一级抓一级,层层压实责任。要确保网格化推行到点,压实县包乡、部门包村、乡镇包自然村、工作队包小组、帮扶干部包户的网格化五级包干责任,定人定时定责任定效果的“五包四定”清单工作制,倒排时间推进。要确保人员力量配备到村,特别是县四家班子领导要带头下沉一线,深入挂点乡镇、村屯督促指导。要确保考评机制关联到人,将扶贫成效与干部考核挂钩,对考核优秀者在提拔、晋升、绩效奖励方面给予优先考虑。要确保宣传报道鼓舞到位,脱贫攻坚不仅要做得好,而且要讲得好,要重点宣传党中央关于脱贫攻坚的决策部署,宣传各乡镇各单位统筹推进脱贫攻坚工作的新举措好办法,宣传基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事,唱出恭城脱贫攻坚好声音,传递恭城正能量。
二要在创新社会治理助推脱贫攻坚上发力攻坚。要把创新治理模式、提升治理水平作为助推脱贫攻坚的有力抓手,以基层党组织为核心,持续推行“三心三治一守”社会治理新模式,倡导全县人民崇尚忠孝心、敬畏心、互助心,实现自治、法治、德治,将脱贫攻坚工作与综治平安建设工作紧密结合、协调推进,让群众在平安中安心发展,在发展中享受平安,有力增强脱贫攻坚的成效。三要在乡村振兴和脱贫攻坚结合上发力攻坚。总书记指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,要持续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。抓脱贫就是抓发展,乡村振兴必须首先打赢脱贫攻坚战。我们要积极做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接,通过实施田园综合体建设,打造乡村振兴“最美幸福乡村屯”等,为脱贫攻坚补短板、强弱项,把乡村振兴的有关支持政策优先向贫困村(户)倾斜,以乡村振兴巩固脱贫攻坚成果。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇十七
今天我们召开全市政协系统脱贫攻坚助推行动推进会,主要任务是:深入学习贯彻落实中央、省、市有关脱贫攻坚重要会议精神和全省政协系统助推行动推进会议精神,认真总结全市助推行动取得的成绩和经验,共同研究解决存在的问题和短板,努力把助推行动向深、向细、向实推进。这次会议既是助推行动的一次阶段性总结会、经验交流会,又是对做好助推行动的再动员、再部署、再要求。刚才,市扶贫办x副主任代表市人民政府通报了全市脱贫攻坚工作情况,为广大政协委员知情明政,更好地履职尽责、发挥作用提供了很好的帮助。x位委员以ppt的形式作了交流发言,图文并茂地展示了各级政协组织和广大政协委员在党委政府的领导下,积极投身脱贫攻坚主战场、奋力开展助推行动的委员风采,一个个生动的例子、一件件为民的实事,充分展现了新时代政协组织和政协委员的新担当、新作为。总的看来,市县政协牢固树立“四个意识”,讲政治、顾大局,有作为、有担当,通过共同努力,脱贫攻坚助推行动扎实推进,体现出了人民政协应有的政治觉悟和责任担当。下面,在大家发言的基础上,我讲两个方面意见,与大家交流共勉。
一、认真总结经验,全面提振助推行动精气神。
自脱贫攻坚助推行动开展以来,在中共x市委的正确领导下,在省政协的大力指导下,在市人民政府和各部门的关心支持下,全市政协系统和广大政协委员积极响应号召,全力推动“六个助推”和“九个一活动”深入落实,助推行动取得了良好阶段性成效。总结起来,主要有四个特点:
一是行动“快”。年初召开全市政协系统助推行动推进会后,各级政协迅速制定了年度工作方案,加快组织实施。x月x日省政协召开全省政协系统脱贫攻坚助推行动推进会后,市县政协又迅速贯彻落实会议精神,对助推行动进行了再动员、再落实,做到了行动迅速、推进有序。
二是措施“实”。全市各级政协深入贯彻落实省政协关于助推行动的部署要求,强化政治引领,广泛宣传动员、凝聚共识,坚持目标导向、问题导向,聚焦主题、注重实效,按照因地制宜、因人制宜原则,为委员量身定制助推脱贫攻坚的有效措施,确保了委员开展助推行动有组织、有抓手、有平台,实现了助推行动委员动员面x%、委员参与率达x%,全市x名四级政协委员直接联系贫困户x户x人,解决事关贫困群众的“关键小事”x件。脱贫攻坚工作实践中,涌现出了一批积极投身脱贫事业的优秀政协委员和政协干部。共同参与探索出的x等成功做法,得到了国务院扶贫办和省委、省政府的充分肯定、群众的广泛认可。
三是亮点“多”。全市各级政协和广大委员在助推行动中探索出了一些既符合上级要求,又切合自身实际,体现政协特色的经验和做法。市政协始终坚持把全面从严治党要求贯穿于助推行动之中,着力健全“三项机制”、搭建“三大平台”,倡导“五个一线”要求,树立了敢于担当、务求实效的工作导向,为全市政协系统开展助推行动作出了表率,“x”助推行动工作法在全省政协系统助推会上交流,得到了上级的充分肯定。各县区政协把助推行动和履行政协职能有机结合,助推工作抓得有声有色。x等委员团结带领县区政协和政协委员积极投身脱贫攻坚主战场,x等委员结合自身优势、积极发挥委员作用,既体现了政协委员的政治站位和社会责任,又展现了政协委员爱岗敬业、务实担当的精神和心系贫困群众的真切情怀,是社会真善美的生动体现。这些做法有效提升了助推行动成效,拓宽了开展助推行动的视野和思路,非常值得大家相互学习借鉴、共同提高。
四是成效“好”。截至目前,全市各级政协组织和政协委员为贫困群众提供就业岗位x个,选择合适产业项目x个,提供产品x渠道x个、技术服务x次,为贫困村开展义医义诊活动x次、文化活动x次,开展爱心义捐活动x次,资助贫困学子x名,提出脱贫建议x余条,为贫困地区教育办实事x多件,解决健康扶贫方面的实际问题x多个,受益群众达x万余人,为实现x个县如期脱贫摘帽作出了政协贡献,切实让党委政府和人民群众感受到决战脱贫攻坚关键之年,政协组织在行动、政协委员在出力,政协就在群众身边。
必须加强作风建设,树牢一线意识,以敢于担当的精神、求真务实的作风、履职为民的情怀,努力在助推脱贫攻坚中做出经得起时间和历史检验的成绩。实践证明,政协系统开展助推行动非常重要、也非常必要,委员参与助推行动大有可为、也大有作为。我们一定要坚定信心,振奋精神,鼓足干劲,充分发挥好政协组织和政协委员优势作用,努力为打赢打好x精准脱贫攻坚战贡献出政协的智慧和力量。
二、着力补齐短板,再次吹响助推行动冲锋号。
在肯定成绩的同时,我们应该清醒地看到一些问题依然存在:首先是思想认识还有差距。有的委员认识还停留在开展调研视察、建言献策就行了的层面上,把政协助推脱贫攻坚与政协机关的挂钩联系工作简单的划等号,没有正确认识到开展和参与助推行动是一种刚性的责任和担当。其次是责任感紧迫感还不够强。有的委员对脱贫攻坚的严肃性、艰巨性、长期性认识不足,一定程度存在应考心理、过关思想、盲目乐观、疲劳厌战等问题,导致工作推进不够理想。再次是助推工作还有弱项。宣传动员缺乏针对性措施,对先进典型的挖掘不足,社会知晓率不高,组织发动还不够有力,没有充分发挥出广大委员的特色优势和作用。我们应当引起重视,认真研究加以解决。2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,是我们党立下的军令状。站在关键之年重要节点,习近平总书记再次发出了“必须坚持不懈做好工作,不获全胜、决不收兵”的脱贫攻坚冲锋号令。当前,我市脱贫攻坚工作正处在攻坚拔寨、啃硬骨头的关键阶段,贫困人口基数依然较大,素质型贫困问题依然突出,产业就业、“三保障”等方面还存在短板,需要举全市之力,合力攻坚,在脱贫攻坚主战场中,人民政协和广大政协委员责无旁贷、义不容辞。党委有号召,政协有行动。全市政协组织和政协委员要切实提高政治站位,强化责任担当,聚焦目标、发挥优势,在建言资政和凝聚共识上双向发力,与党委政府一起撸起袖子加油干,以更大的力度、更快的行动、更实的举措,全力推动脱贫攻坚助推行动取得更大成效。
(一)提高政治站位,着力补齐认识上的短板。习近平总书记指出,下一步脱贫攻坚工作“要咬定目标不放松、要整治问题不手软、要落实责任不松劲、要转变作风不懈怠”,这四个“要”既是坚定必胜信心的明确宣示,也是对脱贫进程、脱贫“成色”的具体要求。全市各级政协组织和政协委员要深入学习贯彻习近平总书记关于精准扶贫的重要论述以及关于加强和改进人民政协工作的重要思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真贯彻落实好中央和省委、市委关于脱贫攻坚的决策部署,按照省政协的要求,切实把助推行动与“不忘初心、牢记使命”主题教育活动结合起来,围绕解决“两不愁三保障”存在的突出问题,找准“六个助推”和“九个一活动”的切入点和着力点,保持定力、精准发力,迎难而上、真抓实干,努力在脱贫攻坚主战场上发挥好政协作用。
(二)突出助推重点,着力补齐行动上的短板。省政协x主席要求,今年要围绕“x”全面推进“x”取得突破性进展,特别是要开展好“x”三项重点活动,积极推进助推行动取得明显成效。各县区政协要尽快细化完善工作方案,精心组织加快实施。每位政协委员在今年至少要参加一项活动,这将作为政协委员一项基本的履职要求,并作为一项重要的履职任务、政治任务,纳入考核。特别要认真落实好每位政协委员联系x户以上贫困户的要求,确保帮扶实实在在取得成效。在促进贫困人口就业方面,要积极主动对接劳动就业部门,调查了解贫困人口的就业需求,让就业需求与就业供给能够精准对接,帮助贫困群众找到稳定的就业渠道。要发动有条件的企业家政协委员和教育界的委员,通过开展就业培训等形式,提高就业本领和技能,让更多的贫困人口能够获得就业。在政协委员捐资助学方面,我们倡议每位政协委员以x元为单位,至少帮助救助x名贫困家庭的儿童完成学业。光荣的时代我们要做一些有意义的实事。市县助推办要加强与教育部门的对接,认真统计核准相关信息,并对救助活动开展情况及时进行跟踪督促(由于县区政协委员中有一部分为农村委员,家庭情况并不富裕,要根据实际情况,灵活开展)。在医卫界委员下基层方面,要加强与卫生健康部门的联系,利用好资源,建立健全“医药卫生界委员专家库”,根据不同情况需求,组织医卫界委员及专家委员深入贫困地区开展县乡村医务人员培训,帮助指导县乡医院标准化建设和集中开展义医义诊活动,全力助推健康扶贫工作。同时,要扎实抓好宣传发动。要勤于思考、善于总结,要认真总结推广成功经验做法,及时宣传好典型、好事例,激励广大政协委员积极投身脱贫攻坚主战场。明年,市政协将在适当的时候组织对在脱贫攻坚中作出贡献的先进组织和个人进行表扬,鼓励更多涌现出一大批优秀的政协委员和政协干部,用典型为助推行动引路。要广泛动员起来,积极出主意想办法,利用新闻媒体、报刊和新兴媒体,加强宣传报道,积极营造良好氛围。要让“墙内开花,墙外也要香”,让党委政府感受到政协组织在行动,让人民群众感受到政协委员在出力。
(三)发挥优势作用,着力补齐措施上的短板。要按照市委的要求,紧紧围绕抓精准、抓“三保障”、抓产业就业、抓人居环境提升、抓群众内生动力、抓扶贫资金监管等工作,开展助推行动,切实加强资源和载体整合,充分发挥政协委员的专业优势和岗位优势,做好产业指导、技术支持、牵线搭桥、宣传政策等工作。要深入推进市纪委、市人大、市政协联合监督机制,加强各种监督形式的协作配合,发挥好协调督促、反映情况、监督落实的作用,倒逼精准脱贫攻坚工作向前推进。要充分发挥界别平台优势,联合各民主党派,对脱贫工作开展视察、办好界别协商,让广大委员唱好“主角”,建真言、献良策。要加快推进“网络议政、远程协商”建设,确保今年x月底前完成系统平台搭建,尽早发挥出线上线下凝聚共识的作用。同时,企业家政协委员要主动扛起时代责任担当,弘扬企业家精神,发挥企业优势,在强化产业扶贫、促进转移就业、组织消费扶贫上充分发挥助推作用,积极参与教育扶贫、健康扶贫、科技扶贫、文化扶贫等。要充分发挥好政协人才荟萃、智力密集的优势和潜力,助推脱贫攻坚质量提升。
(四)强化履职担当,着力补齐责任上的短板。汪洋主席强调“新时代的人民政协要有新时代的样子,新时代的政协委员也要有新时代的形象。政协没有名誉委员,只有责任委员,所有委员都要尽职尽责,用心用力”。开展助推行动是政协组织和每位政协委员肩负的责任和使命,我们一定要保持高度的政治敏锐性,不能有丝毫的松懈和懈怠。政协党组要切实扛起助推行动的领导责任,要更加自觉主动向党委汇报工作情况,争取党委的领导和支持,确保助推行动始终在党的领导下来开展。要专题研究分析,及时掌握工作状态,总结推广工作经验,解决存在问题,确保助推行动扎实有效开展。市县政协各专委会要主动担当起政协开展助推行动的重要责任,进一步做好宣传发动、服务联络、组织实施等具体工作,加大对政协委员的宣传动员,把责任和任务落实到每一个委员身上。市县政协助推办要切实担当起助推行动的统筹协调责任,充实配强工作力量,完善工作机制,进一步强化调查研究、联系协调、服务保障、宣传报道等职能。
比学赶超、奋勇争先”的干劲鼓舞起来,用最实作风助推脱贫攻坚,做到助推工作务实、助推过程扎实、助推成果真实,保证交出让党委政府肯定、让人民群众认可、无愧于自己和时代的答卷,树立新时代人民政协和政协委员的良好形象。
地区脱贫攻坚推进会议讲话的重要性篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天会议的主要目的是,深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要论述,认真落实中央和省、市相关会议精神,全力推进x脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡。刚才,x同志作了具体部署,x同志宣读了督查通报,请大家认真领会、抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、坚持政治导向,准确把握总体要求。
在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,习近平总书记从全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的战略高度,充分肯定了脱贫攻坚取得的伟大成绩,深刻总结了脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验,并对全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果提出了明确要求。习近平总书记指出,我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。全县各级各部门要切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,充分认识实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性,准确把握总体要求,坚决守住脱贫攻坚成果,确保脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接、平稳过渡。11月15日,国家巩固拓展脱贫攻坚成果后评估、省实施乡村振兴战略实绩考核相继启动,全县各级各部门要认真对标对表,做好充分准备,确保巩固脱贫攻坚成果工作经得起历史和人民的检验。
二、坚持问题导向,坚决落实重点任务。
全县各级各部门要聚焦关键,聚力补短,做到心中有数、措施有力、应对有效,全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项工作落地落实落细,确保脱贫不返贫、振兴不掉队。
一要加强防止返贫监测和帮扶。要进一步健全防返贫监测机制,明确监测对象和范围,优化监测方式和程序,全面消除返贫致贫风险点。要加强"边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户"人群的预警监测帮扶工作,逐村逐户逐人精准细致排查,对符合条件的,按程序及时纳入监测对象,做到不漏一户、不落一人。要实行"一户一策"帮扶机制,对特殊困难群体和基本生活陷入暂时困难的群众,加强兜底保障、临时救助,做到应保尽保、应兜尽兜、应救尽救。
二要解决"两不愁三保障"突出问题。要常态化监测、动态化管理,持续深入排查"两不愁三保障"突出问题。要严格落实义务教育阶段五类学生教育资助政策,强化控辍保学。落实好四类慢性病家庭医生签约服务,落实大病保险、医疗救助托底等保障政策,确保符合条件的困难群众"应助尽助"。要建立农村住房安全动态监测和定期体检制度,加强农村安全饮水工程后续运维管护,统筹做好生活物资的调度保障,确保群众平安温暖过冬。
三要促进农民稳定增收。要以"六抓"(抓乡村规划、抓乡村产业、抓乡村生态、抓乡村建设、抓乡村改革、抓乡村治理)为着力点,坚持党建引领、群众参与、市场法则,推进乡村振兴,促进农业稳定发展和农民增收。要抓好产业发展,鼓励支持农民创新创业,大力培育农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等经营主体和农业社会化服务主体,贯通产加销各环节,促进农文旅融合发展。要抓好务工就业,落实就业政策,提高劳务输出组织化水平,强化职业技能培训,提升特色劳务品牌,保障"三类户"监测对象就近就地就业增收。要抓好易地扶贫搬迁后续扶持,用好迁出地原有土地,增加群众收益,加大对集中安置区产业园区和帮扶车间的支持力度,创造更多就业机会。
四要全力做好迎检工作。全县各级各部门要坚决履职尽责,全力做好迎检准备。要加快补齐短板弱项,结合前段时间省检查组反馈的相关问题及线索,加快工作进度,确保迎检时工作到位、万无一失。特别要聚焦易地扶贫搬迁交办事项、省衔接资金项目专项督查反馈问题,进一步系统梳理,查漏补缺,抓好整改。各级干部要尽快吃透、掌握文件政策精神,通过走访慰问、屋场恳谈的方式,加强与脱贫户和监测对象沟通联系,落实帮扶举措,确保帮扶成效。要切实加强协调联动,联点县级领导、各乡镇(街道)、帮扶单位、驻村工作队、村(社区)干部等各方力量要统一思想、步调一致,确保工作不出任何纰漏。
三、坚持结果导向,切实拧紧责任链条。
全县各级各部门要发扬脱贫攻坚精神,集中力量,强力攻坚,确保工作取得扎实成效。
一要强化责任落实。要严格落实"三级书记"抓乡村振兴,建立健全上下贯通、各司其职、一抓到底的乡村振兴工作体系。联点县级领导要加强调度,督导迎检准备工作,及时解决处理存在的问题。县直相关部门要逐一对照梳理国家和相关省直部门过渡期帮扶政策,跟进出台行之有效的实施方案,督促抓好落实。要积极做好与省、市对口行业部门工作对接,把握好考核要点,汇报好工作亮点,争取获得认可和支持,确保年度考核不丢分,力争特色创新工作有加分。
二要强化队伍建设。乡镇(街道)、村(社区)要落实巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴责任制,明确乡镇(街道)实施乡村振兴战略领导小组以及乡村振兴办公室、乡村振兴服务站、防返贫监测站、村防返贫监测员,要设立固定办公场所,配置必要设备,加强工作人员配套,完善工作制度,保障工作经费。行业部门要明确分管领导和责任股室、具体责任人。县委组织部要从明确导向、健全制度、强化保障等方面着力,提升驻村帮扶的选人"准度"、管理"力度"、队伍"强度"。坚持分级管理与属地管理相结合,严格落实"驻村办统筹管理、乡镇(街道)具体管理、派出单位跟踪管理"职责要求,齐心协力做好驻村工作队日常管理、激励保障和跟踪服务。
三要强化督查问效。各乡村振兴常态化督导组和专项督导组要坚持明察暗访相结合,加强对各乡镇(街道)、行业主责部门巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的督导检查,既督查站位,又督查业务,对工作不扎实、走过场、推诿扯皮、推卸责任以及整改不严不实、缺乏长效机制等影响考核结果的,要倒查责任、严肃处理,以严的纪律、实的作为、硬的举措推动各项工作落实。
四要强化工作作风。全县各级各部门要把国家巩固拓展脱贫攻坚成果后评估、省实施乡村振兴战略实绩考核,与脱贫攻坚考核同等对待,大力弘扬"上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民"的伟大脱贫攻坚精神,扎实抓好当前各项工作。要坚决杜绝盲目乐观、消极应对等现象。县纪委监委要严格开展巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴领域腐败和作风问题治理,严厉查处各类"微腐败"问题以及敷衍应付、走过场等形式主义、官僚主义,确保集中精力抓好当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。
最后,就当前新冠肺炎疫情防控工作,我讲三点意见。一要保持高度警醒警觉。从国际、国内及本轮疫情发展情况来看,疫情形势十分严峻,本土病例持续增多,波及范围仍在扩大,风险无时无刻不在,外防输入压力很大。全县各级各部门必须时刻保持高度警惕,杜绝任何麻痹思想、厌烦情绪、侥幸心理、松劲心态,坚持把疫情防控工作作为重要的政治任务和头等大事,深入贯彻落实中央和省、市关于统筹疫情防控和经济社会发展决策部署,树牢打持久战思想,充分估计困难、风险和不确定性,持续抓好"外防输入、内防反弹",慎终如始做好常态化疫情防控和疫苗接种工作。二要全面筑牢防控防线。要加强对国内中高风险地区入(返)x人员及密切接触者的排查,抓好商场超市、农贸市场、酒店宾馆、旅游景点、集中隔离点以及南岳机场等重点场所疫情防控工作,确保管控规范有序。严格落实重大活动审批报告制度,各类重大活动举办方必须制定落实经县联防联控协调小组认可的疫情防控方案,切实履行好疫情防控主体责任,全面排查风险漏洞,确保活动安全顺利举办。要组织开展实战演练,落实40万人三轮核酸检测物资储备,确保全员核酸检测能力达到上级要求。要加快推进3-11岁人群新冠疫苗接种工作,确保在12月底前全面完成。继续开展"三码联查""敲门行动",进一步精准摸排和督促落实,做到"不漏一户、不漏一人"。三要坚决压实防控责任。要进一步压紧压实属地、部门、单位、个人责任,不断健全完善疫情防控和疫苗接种工作责任体系。坚决压实"县领导联乡镇、乡镇干部包村(社区)、村(社区)干部包组"责任,严格落实"屋场六联"(联防、联排、联报、联控、联帮、联宣),确保疫情防控工作有序有效开展。全县各级各部门要各司其职、通力合作、协同作战,凝聚强大工作合力。
同志们,年度收官在即,全县各级党员干部要保持如履薄冰的紧迫感、如临深渊的危机感、重任在肩的使命感,知重负重、知责担责,接续打好巩固拓展脱贫攻坚成果攻坚战、持久战,统筹疫情防控和经济社会发展,为书写x乡村振兴新篇章、加快建成"四区一花园"作出新的更大的贡献!
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