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了解税务局工作会议讲话的重要信息篇一
同志们:
这次会议是在全省上下认真学习和贯彻落实党的和省委十二届四次全会精神的新形势下召开的,会议的主要目的是为了进一步总结年初以来全省旅游信息化工作,研究部署20xx年全省旅游信息化工作,探讨如何推动全省旅游信息化工作更好更快地发展,以推进智慧旅游发展为动力,进一步加大宣传推广美好江苏旅游新形象的力度,促进旅游产业的转型升级。
刚才各位局长介绍的全年工作情况和明年工作的计划安排,谈的很好,也很全面。从大家的发言中,可以看出,各地旅游部门对旅游信息化工作越来越重视,从事旅游信息化工作的领导和具体工作人员越来越善于工作,旅游信息化工作的成果越来越丰硕,成绩越来越显著。借此机会,我代表省旅游局党组对在座各位同志长期以来为江苏旅游信息化建设所付出的辛勤劳动,和由此所做出的贡献表示衷心的感谢!下面,我谈两点意见,与大家共同交流和探讨。一、全省旅游信息化建设面临前所未有的发展局面近年来,在国家旅游局、省委省政府的支持和领导下,全省旅游部门依靠有关部门和一批现代信息技术企业的大力支持与配合,全省旅游信息化工作不断创新思路,开拓进取,加大投入,加快发展,以智慧旅游为龙头的旅游信息化建设呈现出持续、快速、健康发展的良好势头。一是智慧旅游建设的综合效益开始显现。随着我省经济社会的快速发展,人民生活水平的不断提升,我省旅游业逐步成长为现代服务业中最具有发展潜质的新兴产业和新的经济增长点,在全省经济和社会发展中的地位进一步增强,在全省经济社会发展大局中发挥着重要的综合带动作用。在现阶段全省整个旅游产业发展中,以智慧旅游建设为代表的旅游信息化发展更是异军突起,迅速成为我省旅游产业转型升级的新突破,旅游产业与相关产业尤其是现代信息产业融合发展的新领域,推动旅游业朝着人民群众更加满意的现代服务业方向发展。
智慧旅游这个新概念的出现,在国内还不到3年时间,江苏已经迈出较大的一步。国家旅游局继去年批准中国智慧旅游服务中心落户镇江以后,今年5月份,又公布了全国首批18个智慧旅游试点城市,我省7个城市进入试点。6月份,省旅游局与南京邮电大学共同编制的《江苏省“”智慧旅游发展规划》通过专家评审。7月份,省旅游局三级旅游电子政务平台、全省导游人员在线培训考核平台两个建设项目的前期研究也通过了专家评审,目前已经进入一期建设。同时,我们争取到了《江苏省智慧旅游企业技术标准》在省质量技术监督局的立项,启动了项目的编制。9月份,在天津举办的20xx年中国旅游产业博览会智慧旅游主题展上,我省主要试点城市从事智慧旅游研发的骨干企业展示了一批智慧旅游项目,在整体实力、研发能力和产品的技术含量等方面都得到了好评,企业还拿到了一批订单。11月份,国家旅游局公布了22家全国智慧旅游试点景区,中山陵、中华恐龙园名列榜中。同时,南京、苏州、无锡、镇江、常州等市的智慧旅游建设也取得了新的发展。明天上午,镇江市将举办20xx中国旅游电子商务暨智慧旅游创新创业大会,成为我省继南京、苏州、常州之后第四个通过举办中国旅游电子商务大会来培训行业骨干、推广信息运用、推动全行业加快智慧旅游建设的城市。后天,南京市政府还将举办智慧旅游二期建设成果发布会和20xx智慧旅游高峰论坛。
二是越来越多的现代信息科技企业致力于智慧旅游研究开发。我省以智慧旅游为龙头的旅游信息化的发展,得到了大批现代信息科技企业和主要通讯运营商的呼应与支持。移动、电信和同程网、途牛旅游网、江苏国盾、江苏有客、扬州易游、南京大汉、苏州海客与八爪鱼、无锡智感星际等,都已经走在了国内智慧旅游项目研究和开发的前列,确立了现代信息技术企业在智慧旅游市场上的产业定位。在旅游行业内部,镇江茅山、常熟沙家浜、苏州山塘街、无锡灵山和常州嬉戏谷等景区都已经完成了智慧旅游整体行动计划的研究,相关项目的开发不断有进展。无锡国家传感网创新示范区的三年行动计划已经定稿,将在无锡全市范围内全面推进以智慧旅游为重要内容的智慧城市建设。同时,由于智慧旅游投资主体的多元化发展,进一步强化了我省智慧旅游发展的市场运作模式和旅游企业的市场主体地位。三是后发地区的旅游信息化建设发生了很大变化。通过连续几年的旅游信息化建设,全省旅游业发展后发地区对信息化工作的重视程度越来越高,发展步伐越来越快。一些长期困扰旅游信息化工作健康、快速发展的问题得到有效解决,信息化发展的综合环境明显改观,信息服务质量明显提升,达到了旅游行业提质增效的目的。其中,宿迁已经完成了智慧旅游三年行动计划,连云港今年年初上线了全新的旅游信息平台,发行了旅游年卡并开始尝试网上旅游交易。淮安、盐城的旅游信息化工作也得到了进一步加强。四是旅游信息化发展的领域不断拓宽。在发展传统旅游信息化建设的基础上,全省各地的旅游信息化建设正在出现新的项目、新的领域和新的运用。从江苏智慧旅游发展的总体思路与发展目标来看,旅游营销、旅游服务、旅游管理和旅游支撑这些智慧旅游的4大系统建设已经形成共识,各地的项目建设已经出现齐头并进的态势。各个试点城市旅游局上项目、赶进度、求发展之外,省内不少旅游景区的信息化建设也在加快步伐。据省旅游信息中心的调研,类似于镇江茅山、常熟沙家浜这样的景区,近几年陆续开发的信息化项目都在12个以上,尽管这些项目有些还不够系统,也还不够完善,实际运用中也还存在这样那样的问题,但是方向是正确的,只要各地能集中精力编制智慧旅游发展计划,通过梳理整合与完善各种资源,精心组织推进项目建设,一定能够开辟旅游信息化的新局面。省旅游信息中心在推进全省智慧旅游发展的同时,还注意与多种类型的传媒和社会信息资源的合作,进一步加快智慧旅游营销与服务的发展步伐。11月下旬我局与新华报业集团联合主办的美好江苏欢乐游——全国重点网络媒体记者采访活动,组织了全国41家重点网络媒体记者对常州、泰州、镇江3市进行为期5天的采访活动,共开辟16个江苏旅游网络专题,刊载有关3市旅游的报道超过20xx篇次,发送微博近5000条。同时,与新华社江苏分社合作推出了新华手机报江苏旅游版,正在尝试的美好江苏游手机客户端基本完成,即将举行全球发布仪式。
以上成绩的取得,充分说明蓬勃发展的我省旅游信息化建设,正在成为全省旅游业加快发展的鲜明特色,这也是推进旅游支柱产业建设,逐渐探索以智慧旅游为龙头的旅游信息化发展的新模式。这些成绩来之不易,是各级旅游管理部门对旅游信息化工作的发展坚强有力领导的结果,也是在座各位同志扎实有效工作的结果。
同时,我们也要看到旅游信息化建设中还存在的经费投入不足、专业技术人员过少、项目开发盲目和资源整合力度不够等问题,应当引起我们的足够注意,在今后的工作中需要切实加以解决。
二、以党的精神指导全省旅游信息化健康发展通过近年来的不懈努力,我省旅游信息化的发展有了较快的进步,也为今后更好更快的推进智慧旅游建设奠定了坚实基础。今后一个阶段,全省旅游信息化工作应当紧紧围绕党的明确提出的大力实施创新驱动的战略部署,紧紧围绕全省“”智慧旅游发展规划,以智慧旅游建设为主线,以全面提升我省旅游整体形象和产业素质为重点,以构建和谐旅游行业为目标,改革创新,扎实工作,实现全省旅游信息化建设更好更快地发展。第一,要提高加快智慧旅游建设,进一步增强培育旅游支柱产业的责任感和紧迫感。我省旅游信息化工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些深层次的矛盾和问题,影响了旅游信息化发展的后劲。总体上看,与山东、浙江、四川等省相比,我省旅游信息化发展的水平和运用服务质量还相对落后,我省旅游信息化发展的工作任重而道远。当前,国内各省市旅游信息化工作随着智慧旅游建设的崛起,正处于大开发、大推进、大发展的重要时期,这对我省旅游信息化的发展既是难得的机遇,也是严峻的挑战。特别是随着国家积极推进智慧旅游试点城市、试点企业的发展战略,许多兄弟省市和一批5a级旅游景区都加大了智慧旅游的建设力度,发展势头十分强劲,信息技术运用的竞争日益激烈。在这种情况下,不发展要落后,发展慢了也要落后。各地都要从贯彻和落实科学发展观的高度,进一步深化对发展旅游信息化工作重要性的认识,不断增强加快发展的责任感和紧迫感。按照省委十二届四次全会提出的“各项工作都要有新的更大进步”的总体要求,以及全省“”智慧旅游发展规划和各地的智慧旅游发展规划、行动计划的具体要求,进一步加大工作力度,强化工作措施,确保各项任务的顺利完成。
第二,要进一步明确工作思路,突出旅游信息化发展的重点。全省“”智慧旅游发展规划已正式颁布执行。各地要围绕贯彻落实这个规划,进一步明确智慧旅游发展的思路。要按照有利于更快更好地推进旅游产业转型升级的总体思路,安排好旅游信息化发展工作。目前我省各地发展智慧旅游的积极性很高,必须予以保护与引导。但是从全省旅游信息化发展的实际情况来看,智慧旅游建设的普遍开花还是不恰当的,或者讲是火候未到,必须突出发展重点,扶优扶强。智慧旅游建设的重点区域还是在苏南与沿江地区,现阶段发展的重点企业还是在3a级以上的景区,抓紧建设的重点还主要是旅游公共服务项目,重点工作也还是要突出几个重大项目,围绕几个目标,发挥政府部门的引导作用,通过几年持之以恒的努力,真正取得实效。明年,省旅游局要完成全省三级旅游电子政务平台一期项目和全省导游员模拟现场电子考试项目建设,完成《江苏省智慧旅游企业技术标准》项目编制和《江苏智慧旅游卡商业模式策划与运行管理研究项目》,启动江苏旅游公共服务平台设计和江苏智慧旅游卡(中国旅游卡江苏部分)试点。按照省政府相关部门的部署,根据《无锡国家传感网创新示范区建设三年行动计划(20xx-20xx年)》的要求,支持无锡国家传感网创新示范区对无锡智慧旅游试点城市的建设。同时,积极支持苏北地区旅游信息化建设,培育一批在线旅游、网络旅游企业。我们希望各市的智慧旅游建设也要突出重点,不要面面俱到,重点工作环节放在抓旅游信息化整体素质的提高上面,带动区域智慧旅游的整体建设。重点确定了,就要集中精力,全力以赴,在狠抓落实上下工夫。第三,要坚持以企业为主体,积极探索旅游信息化建设的市场运作新途径。市场经济的主体是企业,包括智慧旅游在内的旅游信息化工作重点、难点和关键点都在企业。没有大型骨干信息技术企业和旅游企业的参与,不形成以企业为支撑的市场运作方式,旅游信息化就会缺乏竞争力和可持续发展能力。全省“”智慧旅游发展规划和各地的智慧旅游行动计划能否得到落实,关键要靠企业主体的培育。在信息化项目推进的过程中,各级旅游部门既要千方百计争取政府相关部门的资金支持,又要进一步强化服务,努力为各类企业参与旅游信息化建设营造良好的发展环境。要加快推进全省旅游企业和信息技术企业参与旅游信息化建设的步伐,不断增强全省旅游信息化工作的活力。要进一步鼓励各种形式的企业加强技术和市场合作,以资金、品牌为纽带,实现企业与技术之间的整合,走出一条联合发展、分工协作的新路子。
第四,要牢固树立旅游信息化建设的精品意识。当前,各地旅游部门和旅游企业发展智慧旅游的热情很高,不少信息技术企业参与以智慧旅游为龙头的旅游信息化建设的积极性也很高,信息技术的选择余地也很大,这些愿望都是好的,心情都可以理解,但是头脑要冷静,思路要清晰,对一些信息技术要有所选择,防止发生炒冷饭,和选择运用比较落后、在市场上缺乏前景的信息技术。在实践中,目前可以选择的信息技术资源非常丰富,不可能都为我所用。大家对此一定要统一认识,集中有限的财力、精力,培育智慧旅游精品。尤其要重视培育精品项目、有特色的项目、高档次的项目。这里要强调的是,由江苏银联、江苏国盾科技实业有限公司承担的国家旅游局项目中国旅游卡(江苏智慧旅游卡)的试点发行工作,是我分管的一项工作。刚才江苏国盾的部门负责人简单介绍了项目的前期工作,借此机会,恳请各位局长一定要重点关照,重点过问,作为一项重点精品工程来参与建设,争取在全国各省市中成为进度最快、质量最高、效益最好的精品工程。第五,要加快建设一支高素质的旅游信息化人才队伍。旅游信息化发展的竞争,关键是人才的竞争。近年来,我省各级旅游部门和企业加强了旅游信息化人才队伍建设,取得了一定的成效,但是旅游信息化人才队伍的建设仍然是我省的一个薄弱环节,还不能很好满足以智慧旅游为龙头的旅游信息化快速发展的需求。希望各地抓住智慧旅游建设的契机,把专业人才队伍素质提高到一个新水平。各地要以队伍建设为突破口,在培养高素质的旅游信息化管理人才、紧缺专业技术人才、高技能服务人才等三个方面取得较大的突破。要下决心研究旅游信息化人才队伍建设的机制问题,通过与专业机构合作、服务外包、建立专兼职技术队伍等机制建设,形成良好的氛围,创造良好的环境,让一批旅游信息化人才迅速成长和脱颖而出,让更多信息技术企业的专业人才愿意为旅游信息化工作。旅游信息化工作是一项知识性、专业性极强的工作,各级旅游部门的领导和从事这项工作的同志也要加强学习,熟悉并把握旅游信息化发展的规律和特点,努力提高领导和驾驭旅游信息化发展的能力和水平。第六,要进一步形成加快旅游信息化发展的合力。旅游信息化综合性强,涉及面广,开放程度高,必须整体部署,共同推进。从全省层面来讲,《江苏省智慧旅游企业技术标准》、《江苏智慧旅游卡商业模式策划与运行管理研究项目》一定要争取尽快出台,同时,《江苏省智慧旅游信息化应用平台标准》和《江苏省智慧旅游信息化数据及交换标准》这两个技术标准的编制也应当及早启动。建议各地要把以智慧旅游为龙头的旅游信息化工作摆上重要的工作日程,形成合力,充分发挥政府部门在智慧旅游旅游规划、资源整合、重大项目和基础设施建设、公益性宣传和机构建设等方面的主导作用,营造良好的发展环境。各地要打破框框、树立大旅游的发展意识,下决心研究解决跨地区旅游资源和信息资源整合协调发展的问题,真正做到旅游信息化建设全省一盘棋。
同志们!我省旅游业正处于加快发展的重要战略机遇期,也是旅游产品转型、结构调整、产业升级、体制创新的关键时期。希望各地以这次全省旅游信息化工作会议为契机,进一步统一思想,提高认识,加强协作,整体推进,努力开创江苏旅游信息化发展的新局面,为把旅游业尽快培育成为全省的重要支柱产业做出不懈的努力,做出新的贡献!
了解税务局工作会议讲话的重要信息篇二
同志们:
这次地区地税系统纳税评估工作现场会,经过与会同志们的共同努力,开得很圆满,很成功。为了办好这次会议,市局的同志做了很多卓有成效的工作。在这里,我代表地区局党组对你们的努力表示诚挚的谢意。
纳税评估工作是实施税源管理的有效手段,对提高征管质量,加强税源监控,预防和遏制税收大要案的发生有着积极的作用。刚才,市局的同志做了典型经验介绍,现场展示了纳税评估工作的部分成果,对全地区进一步做好纳税评估工作起到了很好的示范作用;副局长作了专题报告,讲解了其他地区税务同行的经验,介绍了纳税评估工作的现状和发展方向,很有针对性和指导意义。各单位也在贯彻落实国家税务总局《纳税评估管理办法》精神,推进纳税评估工作中做了积极、有益的探索。总的来看,系统各单位都在纳税评估工作的认识上有提高、观念上有突破、方法上有创新、成效上有体现。会议高效务实,主题突出、内容丰富。可以说,这是一次统一思想,提高认识的学习会;是一次查找不足,总结经验的交流会;同时更是一次研究如何进一步把纳税评估工作开展起来的工作动员会。
下面,我就贯彻落实这次会议精神讲几点意见:
一、总结经验,查找不足,进一步明确纳税评估在现代税收征管工作中的核心地位。
纳税评估这一管理方法的确立,其意义不仅是解决工作中的漏洞、不足,而且是税收工作进步的标志,是税收征管上质的飞跃。随着“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,强化评估,重点稽查”的新税收征管模式的确立,纳税评估已成为了实现申报、征收、稽查各环节之间的“有机衔接”的纽带,也已成为了税收征管程序精细化、集约化的必然要求。其作为强化税源管理的重要任务和主要抓手,是建立和完善税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查“四位一体”税源管理机制的关键,也是当前和今后一段时期我们加强税源管理、推进信息管税,提高税收征管质量和效率的主攻方向。各单位要认真总结以往工作经验、积极借鉴先进单位的好做法,努力查找工作中存在的问题和不足,进一步提高对纳税评估重要性的认识,要按照国家税务总局《纳税评估管理办法》的有关规定,遵循强化管理、优化服务,人机结合、简便易行,科学分析、注重实效,分类实施、因地制宜的原则,做好日常评估与专业评估相结合,人工选户与计算机选户相结合,综合纳税评估与分税种税收管理相结合,税收征管状况分析与纳税评估相结合等工作,充分发挥纳税评估在引导纳税遵从、优化纳税服务、促进组织收入的税收征管核心作用。
二、把好环节,理顺关系,进一步优化和提高纳税评估工作的质量和效率。
一是积极拓宽涉税信息采集渠道,科学合理地建立和完善评估指标体系和行业评估模型。
实施纳税评估,收集、整理涉税信息,建立科学合理地纳税评估指标体系和行业评估模型是纳税评估能够有效开展的关键所在。各单位要在纳税人提供的纳税申报资料的基础上,广泛地采集相同或类似行业的涉税基础档案信息,不仅要着眼于本辖区、本地区,还要放眼于周边地区。要将税收管理员制度与纳税评估制度相结合,强化税收管理员日常相关涉税资料收集整理、做好记录和案头工作,规范税收管理员到户收集纳税人生产经营状况的行为,建立和完善评估基础信息的收集和积累机制。同时,还要最大限度地获取国税、银行、工商、房产等其他政府部门和相关行业管理部门的第三方涉税信息,并形成定期交换信息的工作机制,实现对评估对象生产经营行为的全方位监控。
二是要围绕和把握申报稽核这个纳税评估的核心,建立起纳税人风险数据库。
要依据税收宏观分析、行业税负监控结果等数据,结合纳税分析指标、财务分析指标、业户不良记录评析指标等评估指标及其预警值和掌握的纳税人实际情况,综合运用案头审核分析、横向比较分析、纵向比较分析等纳税评估方法,对纳税人纳税申报的真实性和准确性进行定性和定量的判断。并将这些判断结果依据风险预警指标分别计入纳税人风险数据库,分类管理,有效提升对纳税人进行有效管理和监控能力。
三是要正确处理纳税评估与税务稽查的关系。
纳税评估对外是一个纳税服务过程,是介于税款征收和税收稽查之间的一道过滤网,在实际工作中,对纳税人异常申报的问题、非主观故意或未构成偷税性质的问题应进行有针对性的纠错性辅导服务,帮助纳税人及时发现问题并纠正;而对经纳税评估发现有重大疑点、基本能够定性为偷税的,则应及时移交稽查部门,作为稽查案源的组成部分。正确处理这两者的关系,可以减少过去拉网式、盲目性下户稽查的次数,确保稽查部门集中精力查处大要案,提高重点查处案件的准确率。
四是要充分利用计算机等现代技术手段,为纳税评估的智能化分析提供保证充分运用计算机等现代技术手段是提高评估工作效率,保证质量的必然要求。纳税评估需要占有、对比和分析大量的申报财务数据,如果仅靠手工,纳税评估的速度和质量难以保证。另外,计算机网络也是收集企业涉税信息必不可少的途径。在这个方面信息部门要尽快引进或开发一套行之有效的软件系统,使纳税评估的工作有一个现代化的、高效率的工作平台。该系统要能综合体现纳税人相关资料的收集、纳税指标分析、财务指标分析、异常户评析、问题反馈、评析结果处理及稽查处理反馈等业务需求,使今后有关纳税评估工作的所有操作,包括资料传递、评估分析、复审及资料归档等都能在这一系统的平台上进行,从而不断提高纳税评估效率,促进纳税评估工作的公开、透明,真正实现阳光作业。
三、创新机制,完善方法,进一步拓宽推进纳税评估工作的思路建立健全税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查“四位一体”的税源管理良性互动机制是整合优化地税机关管理资源,提高税收征管质量和效率,促进税源科学化、专业化、精细化管理的有效途径。系统各单位要按照国家税务总局《关于印发〈税源与征管状况监控分析一体化工作制度(试行)〉的通知》要求,落实按月分析、按季发布的一体化工作制度,充分利用征管状况监控分析数据,将本单位的情况与全地区平均水平、同行业水平和历史同期等情况进行比较,将发现的问题逐级深入分析到具体纳税人和具体管理环节,形成点、线、面有机联系、逐级递进、双向反馈的一体化工作机制,以扎实的纳税评估为税务稽查提供案源,及时堵塞征管漏洞,提升税源监控水平。
在实际的纳税评估工作中要抓住行业特征,注重评估方法的完善。由于不同类型行业和企业的管理方式和方法不同,人员素质不同,企业规模不同,纳税额度不同,在纳税评估具体实际中的表现形式也不相同,只有通过具体的实践,全面掌握税源结构,摸清不同类型行业规律,找准企业的特点,才能确定科学有效的评估方法。为此,我们要针对地区经济税源的实际特点。按照“以典型带行业”的工作思路,以抓好典型企业纳税评估为突破口,坚持区分类型对症下药,积极完善纳税评估工作的方式方法,找准行业共性问题,确立行业评估流程,建立不同类型行业、企业的评估模型和指标体系,分类进行纳税评估工作。
在典型行业评估指标的确定上,要注重运用“算”的方法,测算和总结出行业税负形成的规律和特征,确定整个行业税负率和其它数据指标,为加强税源监控监管提供可靠的依据。
在难点行业企业评估中,要注重采用“比”的形式,确立基本方法。借助第三方数据,开展同类对比,找准企业经营特点,摸清行业规律,综合确定评估指标。
针对重点税源企业财务人员法律意识强、企业管理规范的特点,在重点税源企业的评估中,要注重以“约谈”的方式为切入点。充分做好约谈准备,明确约谈方向,注重约谈的态度和方式,通过约谈、自查举证等形式,进一步确认疑点及问题性质。
针对不同税种的评估既要有所侧重,又要树立“各税”联评的理念。要依托税种税基的相关性,采用科学、有效的指标分析,实现各税种信息数据的互通和增值利用。
明年我们还要在全地区范围内开展专业评估实践,依据行业的税源情况和纳税人的实际税负状况,有针对性地提出共性评估指标和因地制宜地设置个性评估指标,健全行业纳税评估模型,测算确定指标预警值,实现实时评估预警,研究分析进一步加强行业税收征管措施,从而达到评估一个行业,规范管理一个行业的目的。
四、选调精兵,强化培训,逐步建立起纳税评估工作的专业化组织机构和干部队伍。
纳税评估实施的关键是需要一批精通财务知识和税收理论、熟练掌握法律法规和信息技术的复合型高素质的专业化纳税评估队伍,这也是纳税评估工作的推行与开展的重要保证。目前一些地方的税务机关率先成立了税收评估管理部门,具体负责纳税评估的组织和实施。实践证明,专业化的纳税评估组织机构对于强化税源监控,明确工作职责,解决税务机关疏于管理的突出问题,保证纳税评估工作的有效发展起到了积极的作用。因此,我们必须要在现有的干部队伍中培养出一批纳税评估方面的行家里手,积极探索指导型和专业型相结合的纳税评估组织机构模式,地区局征管科、税政法规科在纳税评估的指导、协调、检查、监督、通用指标、特定指标的设立和使用等方面积极组织开展工作。各基层单位要指定一名局领导负责纳税评估工作。哈密市局可以在纳税评估专业化管理方面做一些有益的尝试。各局都要从现在起高度重视纳税评估工作,要把纳税评估制度化、日常化,并纳入绩效考核。
我们的评估人员要做财务专家,要精通财务知识;要做政策专家,要精通税收政策及其他政策;要做经营管理专家,要熟悉企业生产经营环节和内部控制制度,要对所评估行业的生产经营特点、管理环节心中有底。同时还要具有很强的职业敏感性和敏锐的洞察力以及一定的约谈技巧。这对评估人员的综合素质是一个较大的挑战。一要加强对纳税评估人员的培训,对评估工作涉及的税收业务、财务管理、计算机操作技能、各项评估应用指标的分析、与纳税人的约谈技巧等进行系统轮训。要制定详细制订出20xx年纳税评估培训计划。二是要将内训与外训结合起来,使纳税评估人员的评估水平在实务演练中得以普遍提高,促使评估质量实现稳步提升。
同志们,深入推进纳税评估工作的目标已经确定,措施已经明确,关键是在落实。希望大家按照地区局党组的统一部署,勇挑重担,笃志厉行、开拓创新、与时俱进,努力把地区纳税评估工作水平推上一个新的台阶!
了解税务局工作会议讲话的重要信息篇三
同志们:
今天,我们组织召开全县财税工作会议,主要任务是传达贯彻全区财政、税收工作会议精神,总结20xx年全县财税工作,安排部署今年的财税收支工作,动员全县财税部门广大干部职工凝神聚力、克难奋进,积极策应中央和自治区宏观经济政策,全力做好今年的财税工作,为建设和谐富裕新中宁提供强有力的财力保障。稍后,建华书记还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲三点意见:
一、肯定成绩,研判形势,切实增强做好财税工作的信心和决心。
20xx年,我县广大财税干部职工积极应对国内经济形势变化,克服诸多减收增支因素,以增收聚财为重点,涵养税源增后劲、强化征管保增长、优化支出促发展,圆满完成了财税工作任务,为全县经济社会持续快速发展提供了强大动力。一是财政收入再攀新高。全县完成地方财政收入9.88亿元,一般预算收入5.47亿元,为年度预算的121.5%,增长49.9%,比上年完成数增收1.82亿元,增幅居川区各县市前列。其中:国税局完成县级税收7625万元,为年度预算的101.7%,同比增长41.9%,比年初预算任务超收125万元;地税局完成县级税收35027万元,为年度预算的109.5%,同比增长44%,比年初预算任务超收3027万元;财政局完成非税收入120xx万元,为年初预算的160.2%,比年初预算任务超收4513万元,税收占到一般预算收入的78%,“造血”功能日益增强,收入结构更趋优化。二是保障能力明显增强。全县共争取中央及自治区投资项目113个,落实资金21.4亿元;引进各类招商项目99个,到位资金87.4亿元;财政部门争取中央及自治区补助收入17.2亿元、地方债券资金1.5亿元元,有效缓解了财政支出压力,特别是县财政对工业发展扶持力度明显加大,提高了资金供给能力,推动了县域经济的持续快速发展。三是惠民举措取得实效。进一步加大向“三农”、社保、教育、就业、医疗卫生等民生的财力倾斜,全年投入“三农”资金4.87亿元,发放强农惠民各类补贴资金6724万元,支出社保、“五免一补”、山区学生“营养早餐”和免费午餐等各类资金6.78亿元,有效保障和改善了民生问题,维护了社会稳定。四是财政改革不断深化。深入推进“部门预算、国库集中收付、政府采购、‘收支两条线’和国有资产管理”等改革,全程监控政府采购行为,清理行政事业性收费和经营服务性收费,从严整治“小金库”行为,支出流程日益规范,资金使用效益明显提升。全县行政事业单位全部纳入部门预算,规范面和覆盖面达100%;国库集中支付资金57330万元,比上年增长13.8%。
这些成绩的取得,是全县各级党政组织和广大干部群众砥砺奋进、扎实苦干的结果,更是广大财税干部职工开拓创新、奋勇拼搏的结果。在此,我代表县委、人大、政府、政协,向广大财税干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前经济社会发展不平衡、不协调的问题依然突出,收支矛盾与结构性问题并存,财税工作面临诸多挑战和机遇。从宏观经济形势看,世界经济复苏缓慢,金融危机影响因素叠加,经济下行风险压力加大;中央继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策,国内投资放缓、房市低迷、内需增长乏力,实体经济经营困难,经济金融领域潜在风险上升;全区投资、消费疲弱,经济增长环境趋紧;我县经济结构性矛盾突出,产业基础薄弱,工业品市场波动较大,受节能减排约束,经济发展不确定因素增多,短期内将大大影响创税能力。从税收政策因素看,国家结构性减税力度加大,提高个人所得税工薪扣除标准、减轻小微企业税费负担、房地产调控政策还将持续等,都将直接减少地方税收。另外,近年来,我县不断加大税收征管力度,财政收入增长快、基数高,继续保持财税经济高位运行的难度加大。从发展举措机遇看,一是我区被列入国家扶贫攻坚计划,加之中卫市实施“疆煤进宁、旅游振兴、城市化带动”战略,我县可在发展工业、做强农业、统筹城乡等方面争取更多项目和资金;二是中央宏观政策向实体经济倾斜,为我们扶持发展新能源、新材料、装备制造等战略性新兴产业,引导更多投资推动建材、化工、农副产品加工等传统产业升级,推动产业结构调整、转变发展方式带来了良好机遇;三是中央继续扩大消费需求,势必加大教育医疗卫生文化等方面的投入,为我们提高城乡居民收入,拓宽和开发消费领域,发展壮大第三产业形成了拉动效应;四是国家对中小企业实施税收减免、费用减轻的扶持政策,为我们加快建设中小企业创业园、孵化培育中小企业增添了政策后劲;五是经过多年的扶持发展,我县一批工业项目已开始进入受益期,加上对外债务的有效化解,煤矿资源整合即将完成可望复工生产,为我们推动财政收入稳定快速增长创造了有利条件。前不久,市委马书记在我县调研工作时,殷切希望中宁的发展能给中卫市带出一条新路,作出一个样板,在全区打头阵、争第一。自治区政府提出今年地方一般预算收入增长16%以上,为实现争先进位、赶超发展,兄弟市县竞相发展、奋勇争先的态势逼人,全县各级党政组织、广大财税干部职工要切实增强做好财税工作的紧迫感和使命感,认清形势,坚定信心,振奋精神,扎实苦干,向高的看,与强的比,跟快的赛,在新起点上努力再创财税工作新业绩。
二、突出重点,真抓实干,扎实做好今年的财税工作。
今年全县地方财政收入的预期目标是10亿元,比上年增长11%以上;一般预算收入的预期目标为6.5亿元,增长18.2%,比上年净增10340万元。全县切块分配任务是:国税局完成县级收入1亿元,比上年实际完成数净增2375万元;地税局完成县级收入4.6亿元,比上年实际完成数净增10773万元;财政局完成非税收入9000万元,与上年实际完成数基本持平。全面完成以上目标任务,要围绕“增、收、管、用”四个字做文章:
(一)围绕“增”字做文章,在培植财源上闯新路。政无财不立,财无源不富。财税部门要紧紧围绕全县经济发展的总目标,科学确定财源建设重点,培植骨干财源,壮大新兴财源,优化财源结构,为财政增收提供持久动力。一是培育工业发展财源。工业经济是我县财政收入的主要来源。要以打造千亿元产值园区为目标,重点扶持科技含量高、附加值高、税利高的“三高”企业,大力支持隆基、锦宁、巨科、万隆、宁夏红集团等企业投产项目达成达效;力促在建项目抓进度、签约项目早开工,力争早日建成投产,形成新的经济增长点。要引导支持天元、秦毅、瀛海等企业加快技术改造,强化内部管理,推进节能减排,进一步提升生产经营效益。要加快优化园区投资环境,大力开展招商引资,推动工业经济集约发展,形成规模财源,实现以园兴财。要加快物流园区、中小企业创业园建设步伐,建立融资担保体系,培育发展中小企业,力争使中小企业成为我县财税增长的生力军。二是培育现代农业财源。大力发展精品农业和品牌农业,围绕枸杞、红枣等特色优势产业,引导金融机构增加涉农信贷投放,提升标准化、规模化经营管理水平,壮大营销大户和经纪人队伍,培育龙头企业,推进农产品精深加工,拉长产业链,变“无税”为“有税”,促进农业增效和农民持续增收,撬动财税增长。三是培育城镇建设财源。要以沿黄城市建设大会战为契机,加快县城新区开发旧城改造和石空特色小城镇建设,进一步加强土地收储和经营管理工作,规范有序开发房地产市场,拉动土地收益及增值税、房产税等收入持续增长。各有关部门要积极创新机制,盘活行政事业单位闲置国有资产,特别是要加大对行政事业资产、城市空间资源等政府资源监管运营力度,规范运营行为,加强收益收缴和使用管理;进一步加强冠名权、使用权、广告权等城市无形资产资源的经营管理,努力拓宽收入渠道,为财政增收夯实根基、蓄积力量。四是培育政策消费财源。要抢抓中央扩大内需、沿黄经济区建设等机遇,准确把握国家、自治区投资导向,立足县情实际,加快筛选论证一批工业、城建、交通、涉农、文化旅游等方面带动作用大、影响深远的重大项目,加强对口厅局的沟通对接,努力争取更多的专项资金和更多的财力性转移支付补助,增加县级可用财力。元月中旬,财政部门已将自治区财政资金重点投资信息印发各部门,希望大家认真研究,及早谋划,有的放矢地做好项目资金争取工作。要深入实施“双百”、“万村千乡”等商贸流通工程,落实好家电下乡等惠农政策,提高城乡居民收入水平,释放消费潜力,为财税增收奠定坚实基础。
(二)围绕“收”字做文章,在税费征缴上出新招。组织收入是财税工作的重要任务,也是聚集财力、保障支出、推动发展的关键所在。一要全力组织征收。财税部门要严格按照大税不丢、小税不放、应收尽收的要求,进一步健全完善税收征管体系,强化重点税源分级管理、建设项目申报登记、定额纳税定期核定等征管措施,加强对企业营业税、建筑安装税、房地产税等主体税源的动态掌控,加大车船使用税、出租房屋营业税、耕地占用税、资源税、契税等零散税种的征收力度,确保应收尽收。二要强化税源控管。县国税局、地税局要继续推进社会化综合治税平台建设,巩固已经取得的工作成果,充分利用信息技术系统,发挥牵头推动作用,加强与工商、供电、发改、建设等部门、单位的联系合作,促进税源信息收集与分析利用,努力提高财税征管质量。要扎实推进行业纳税评估和税源清查工作,及时梳理掌握享受优惠政策企业和新落户企业信息,提高税源控管和分析预测水平,坚决消除收入管理“死角”。三要严格税务稽查。税务部门要切实加强发票管理,严格税收减免政策界限,强化税务稽查,杜绝人情税、关系税,坚决防止和制止越权减免税。要严厉打击涉税违法犯罪行为,及时查处偷、逃、漏、骗税行为,切实防止跑冒滴漏。财政部门要进一步规范行政事业性收费和政府性基金征管,加大对行政性收费和罚没收入等非税收入的征管力度,最大限度地把客观税源转化为现实财源。四要构建监督体系。财税部门要进一步加强税款征收、税务管理、税务稽查、税款入库等环节的监督,各企业要切实增强依法纳税观念和诚信纳税意识,不断规范财务管理,积极履行纳税义务,构建起严密的执法监督体系。发改、财政、国土等部门要加快建立招商引资环境和税收评价机制,对建设进度慢、投资强度低、经营效益差的招商引资项目进行清理,实现“引资”与“增税”相协调。
(三)围绕“管”字做文章,在科学理财上推新意。要以建立健全促进科学发展、统筹协调的财政体系为主线,继续深化财政管理改革,全面落实财政科学化、精细化管理,寓管理于服务,不断提升县人民政府依法理财水平和提供公共服务均等化能力。要继续做好清费正税工作,落实结构性减税政策,取消不合理、不合法的涉企收费项目,减轻企业和群众负担。要以预算改革为突破口,改进预算编制方式,细化部门预算,建立科学规范的政府收支分类体系、定员定额管理体系,努力提高财政预算精细化、科学化水平。要进一步严格非税收入管理,加强对国有闲置资产评估、拍卖、变现等环节的监管,坚决杜绝坐收坐支行为,严防国有资产流失,努力提高预算内外统筹能力。要严格按照《宁夏回族自治区政府性债务管理办法》,完善债务余额预警和偿债能力评估机制,科学编制政府举债计划,切实控制债务风险。要严格执行《中宁县政府投资项目资金管理办法》和《财政专项资金审批管理制度》等规章制度,加强对政府投资项目的监督检查和投资评审,切实把握好支出力度和进度,增强预算执行的均衡性。要按照《中宁县政府采购管理办法》的有关规定,进一步完善政府采购目录和限额标准,严格实行“管采分离”,规范采购方式和行为。继续推进国库集中支付改革,健全完善国库单一账户体系,探索推行公务卡支付制度,制定县本级公务运行补助定额标准,最大限度地节约财政资金,降低行政运行成本。要按照“收支兼顾,内外并重”的工作方针,加强对财税政策执行情况和上级专项资金、重点项目建设资金、民生资金使用情况以及会计信息质量的监督检查,严肃查处各种违反财经纪律的行为,积极构建事前、事中和事后监督相结合的财政监督防控体系。对违反财经纪律、财务管理混乱的单位,除通报批评外,要实行严格的责任追究。继续加强“金财工程”建设,提升财政信息化水平,推进农村“三财”管理和村级“一事一议”财政奖补工作,切实为政府管好“钱袋子”,当好人民的“铁算盘”。
了解税务局工作会议讲话的重要信息篇四
同志们:
人勤春来早。节后第一天开始,县地税局就把全体干部职工召集起来,进行一年一度的春训,这充分体现了地税系统“抓早、抓紧、抓实”的一贯作风,值得大家学习。县地税局这些年一直是全县的先进单位,无论在目标管理考核、招商引资和税费征收、税务稽查、管理转型、依法行政、干部队伍建设等方面,都取得显著成绩,应该充分肯定,这是以局长为班长的地税系统干部职工共同努力奋斗的结果。
这两年,大发展、快发展最显著的指标是财政一般预算收入的高速增长,而这其中地税是很重要的一块,出了很大的力。20xx年,县地税部门组织税收收入亿元、增长51.3%,占财政一般预算收入的%;总量排名全市第,略低于于和,增幅位居全市第。20xx年,地税部门组织税收收入亿元,增长%,占财政一般预算收入的%;总量排名全市第,与前两位的分别仅差和余万元,差距进一步缩小,有望实现赶超。在我县财政收入高位增长的情况下,地税收入仍超过全县财政收入平均增幅个百分点,位居全市第,收入规模和增幅均取得历史最好成绩。全县地税收入占全市的比重逐年上升,从年的%上升到了年的%,地税收入增幅连续两年高于全市平均增幅个百分点以上。地方税收的高速增长不仅为我县财政支出提供了有力保障,也为我县在全省县考核中连续年荣获先进县提供了强力支撑,为加快建设步伐做出了巨大贡献。在此,我代表县委、县政府对地税系统广大干部职工长期的辛勤工作表示衷心的感谢!
今年县届人大次会议确定了我县财政收入增长%的目标,其中地税收入增幅%,达到亿元,可以说在当前的大环境下,完成这样的任务难度很大。从地税方面来说,由于结构性减税、营业税改征增值税等政策的推进,对地方税收产生即期和深远的影响,这对地税工作提出新的更高的要求。但我相信,越是困难越能检验和体现地税部门的能力,越是困难越能锤炼和展示地税干部的作风,有全县地税系统广大干部的共同努力,我们一定能完成和超额完成年度目标任务。
下面,对于做好今年的地税工作我提三点希望:一要发挥职能服务大发展。地税工作与地方经济发展密不可分、息息相关,它们是“风雨同舟、互荣共进、相得益彰、水涨船高”的关系。可以讲,经济兴,税收丰。税收如果离开经济发展,就会失去根基,成为无源之水、无本之木。地税部门要坚持把服务地方经济发展作为税收工作的根本任务,充分发挥税收对经济和分配的调节作用,涵养税源,培植税基,创造良好的税收环境,全力支持和促进“三化同步”建设。要在坚持依法征税的前提下,正确处理好“刚性”执法与“柔性”服务的关系,认真落实各项地税优惠政策,拓展地税服务空间。二要科学治税实现高收入。要把依法治税作为地税工作的灵魂和生命线,正确处理好依法治税与支持经济发展的关系、税收执法与组织收入的关系。既要解决好应收尽收的问题,又要解决好不收“过头税”的问题;既要为县聚财,又要执法为民。要大力推行税收行政执法责任制,用先进的管理理念、管理办法和质量标准,进一步规范税收的征收和管理,促进税收管理工作规范化、制度化、精细化,努力为全县经济社会发展创造一个公正、公平、公开的税收环境,更好地保护和发展生产力。要践行科学发展观,促进各项税收政策调整的贯彻落实;要创新税收征管思路,有效化解税收工作中的各种矛盾和问题。三要提升素质建设强队伍。做好地税工作,关键在班子、关键在人。地税部门要按照县委、县政府和上级主管部门的总体部署要求,大力加强领导班子执政能力建设,努力打造一支领导有力、政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的干部队伍。要牢固树立“一切为了纳税人、一切服务纳税人、一切方便纳税人的理念,以不断增强服务地方经济社会发展能力、服务纳税人能力、服务基层能力为目标,转变管理职能,创新管理制度,简化工作程序,规范内部管理,降低运行成本,提高依法行政水平,努力塑造税务部门高效率、快节奏、优服务的良好形象。
地税工作涉及面广、服务层次多,需要县内各单位、各部门的协同配合、齐抓共管。在这里我也表个态,在今后的工作中,县政府将一如既往地关心支持地税工作,帮助地税部门协调解决工作中遇到的困难和问题,逐步建立健全以“政府领导、财政牵头、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与、信息支撑”为主要特征的综合治税体系,为税收工作创造良好环境,与大家一道,共同努力抓好歙县的地税工作,请广大地税工作者放心。
最后,给大家拜个晚年,并向全县地税系统干部职工及家属致以新春的问候,祝愿大家身体健康,工作顺利,生活幸福,万事如意!
了解税务局工作会议讲话的重要信息篇五
根据安排,今天召开全省环保系统政务信息工作会议。这次会议的主要任务是总结和回顾20xx年以来政务信息工作进展情况,安排部署明年政务信息工作。促进全省环保系统政务信息工作上一个新的台阶。下面,我讲两个方面的意见。
今年以来,在省委、省政府和环境保护部的正确领导下,在各市州政府、各部门的帮助支持下,我省环保政务信息工作牢牢把握科学发展的时代主题,紧紧围绕省委、省政府、环境保护部的工作部署,突出污染减排等重点环保工作,克服困难,勤奋工作,不断提高信息报送质量,为各级领导科学决策和指导工作提供了大量全面、准确、及时的信息服务。20xx年,我局政务信息报送工作在连续5年跻身于全国31个省、自治区、直辖市环保局前列的基础上,再次名列全国第7位。总结去年以来环保政务信息工作,主要有以下几个特点:。
第一,抓组织,加强工作领导。政务信息工作关乎全局,影响决策。我局高度重视信息工作,坚持把政务信息工作作为服务决策、指导工作的基础性工作,从20xx年起首次将政务信息列入处室、单位工作目标责任书,将政务信息工作与其他业务工作一起布置、一起落实、一起考核。根据全局重要工作进展情况及信息采用情况及时对信息人员出题目、定目标、交任务。同时对全省环保信息工作进行通盘规划,每年提出信息工作报送重点和工作措施,主动听取上级信息部门对信息报送的意见和要求,定期研究信息工作,加大培训力度,协调解决工作中存在的困难和问题。同时积极为政务信息员在各个方面提供必要条件。各市州环保局、各部门、各单位也都层层建立责任制,有专人负责,有工作制度,有奖惩措施,从而形成了信息工作齐抓共管的局面。
第二,抓制度规范,完善运行机制。今年上半年,我局初步修订了《xx省环境保护政务信息考核与奖励办法》(讨论稿),进一步明确了政务信息工作制度、考核奖励、组织领导等制度,该《办法》将提交这次会议进行讨论修改成熟后,会后即印发实施。各市州环保局、各单位把制度建设作为信息工作的重点来抓,、等地相继制定并出台了一系列政务信息管理办法,将政务信息纳入单位工作目标管理责任书,有力地推动了政务信息工作的规范化、制度化建设。、等地环保部门坚持每年至少举办一期政务信息培训班,选调工作能力强、综合素质高的人员担任信息员,在局机关内部实行全员信息制,打破单纯依靠信息人员搞信息的格局。xx局坚持每年与各县市区、局机关各科室站所签订责任书,对政务信息完成情况严格兑现奖罚,规定未完成报送任务每条扣罚100元,超额1条奖励100元,推进了信息工作规划化、制度化建设。
第三,抓基础夯实,提高信息工作水平。一是纠正了信息工作可有可无的思想,从服务于领导决策、推动突出环境问题解决、履行环保部门职能、提高机关工作效率等方面强化了信息工作重要性的认识,明确了政务信息工作在领导决策中的职能和责任,坚定了做好信息工作的信念。二是加强工作指导。市州环保局信息工作是全省信息工作的基础,也是我们信息工作的重点。今年初,省局对各市州及县区直报点信息工作分管领导、信息员重新进行了登记调整,畅通了信息报送渠道。各地、各部门也都非常重视信息网络建设,针对系统人员变动较大的实际情况,及时调整信息报送网络。三是抓培训,提高信息人员素质。为从整体上提高广大信息员的业务素质,去年9月我们在xx市举办了全省环保系统政务信息培训会议,推广了、xx区环保局以及省局污控处、省环监局等7个单位的先进经验,带动提高了各地、各部门信息工作的质量和水平。各市州环保局也进一步加大了培训力度,、等地先后召开政务信息工作会议或举办培训班,全面推进了政务信息工作。四是抓重点,推动信息直报点工作。去年以来,针对我省两个环境保护部信息直报点信息报送滞后、连续几个月采用为零的情况,省环保局及时要求有关市局采取措施,扭转信息报送落后局面。
第四,抓方式转变,提高信息质量。一是注重开展信息工作的计划性。去年,根据省委、省政府领导关注的环境保护重点工作,我们先后下发信息约稿12期,涉及信息题目近30个。通过信息引导,克服了各地、各部门信息报送中盲目性,被上级部门采用的信息数量明显增长。二是注重综合类信息的开发。去年以来,围绕省委、省政府、环境保护部重点工作安排,报送了一大批深层次的问题类、研究类、综合类信息。集中编报了刘家峡库区船舶污染、陇东油区水污染治理、小流域环境污染问题分析与建议等问题类信息;深入分析了、等地的生态现状和环保工作面临的困难;广泛收集了、等地基层环保部门反映环境执法中存在的突出问题以及创新实践中的经验教训等。三是注重调研类信息的开发。我们通过要求各地、各部门提出一批调研信息选题,纳入年度工作计划组织落实,或者通过委托信息调研的方式集中上报了加强基层环境管理、xx市落实流域限批、xx市清洁能源改造等一批有价值的调研类信息。实践表明,政务信息工作只有树立为领导决策服务意识,强化信息调研和信息综合,才能不断提高信息质量。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,我们环保系统政务信息与环境信息化工作与省委、省政府、国家环境保护部的要求相比,仍然存在许多不足和差距,主要表现在以下几个方面:一是有些单位认识不高,重视不够。一些单位领导还没有把信息工作放在应有的位置,对信息工作的重要性认识不高,忙于业务工作而忽略了政务信息工作;二是信息质量有待提高。动态类的短信息多,综合分析类的信息少;空洞肤浅的信息多,言之有物的信息少;一般信息多,高水平高质量的信息少。许多信息员信息报了不少,但是采用率不高,忙于数量,缺乏质量。三是信息工作队伍素质有待加强。工作上缺乏主动性,坐等信息,丧失了信息报送的时效性;有的同志把报送信息当成额外负担,强调客观因素较多;有的办公部门缺乏组织、协调、沟通能力,信息组织工作不力,没有把该报的信息报上来。还有很多信息报送单位工作不很活跃,从省环保局收到的信息看,80的信息是由20的报送单位报送的。四是信息网络建设不够健全。一些市州环保局信息员更换频繁,严重影响信息报送工作的稳定性。多数县区级信息直报点工作比较薄弱,有的甚至长期不报送信息,示范带动作用没有充分发挥出来。五是反映问题的信息少。六是一些市州缺乏投入,信息资源开发利用和共享的水平较低,不能满足环境保护行政管理、业务监督的信息服务等各项应用的需求。所有这些问题,有待我们在今后工作中逐步加以改进。
二、今后政务信息与信息化建设工作的总体安排。
今后一个时期,我省环保政务信息工作的总体思路是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习实践科学发展观,必须认真把握环境保护优化经济结构调整促进全省经济又好又快发展这个主题。紧紧围绕新时期环境保护的重点工作,不断强化政务信息工作的组织领导和制度建设,完善信息网络,提高信息质量,为领导决策提供高质量的信息服务。重点做好以下几个方面的工作:。
第一,要切实把政务信息工作摆上重要位置。政务信息工作是各级机关的一项基本职能和工作任务,是机关开展工作的重要方式。政务信息工作做得好不好,直接关系到机关工作质量和效率。政务信息是向上反映情况的“直达快车”,能够快速地进入领导视野,容易引起领导重视,便于问题解决。各地、各部门都要提高对信息报送工作重要性的认识,切实把政务信息工作摆上重要的议事日程,不断增强做好政务信息工作的责任感和使命感,努力做好政务信息的报送工作。
第二,要加快政务信息制度化建设。制度建设是做好信息报送工作的基础。各地要不断完善环保政务信息工作制度和信息考核奖励办法,推进政务信息工作的规范化和制度化建设。目前,大多数市州环保局已经制定了政务信息工作规则和考核办法,个别还没有制定相关制度的单位年内要抓紧制定。要狠抓制度的落实,把执行制度渗透到观念和行为习惯当中。领导要积极推动,促进制度的健全和完善,逐步形成良好的工作氛围。要定期分析总结制度的落实情况,采取监督检查、考核奖惩等各种措施,确保各项制度的顺利实施。省环保局拟在今年底调整部分连续几个月采用为零或长期处于落后状态的县区级信息直报点,以促进全省政务信息报送整体水平的提高。
第三,要不断提高政务信息质量。质量是政务信息的生命所在。要按照“全面、及时、准确、规范”的要求,衡量信息报送工作,做到精选精编,精益求精。各级领导要严格把关,做到该报的不漏,不该报的不报。要多报送综合调研类信息,少报送零散个案信息;多报送分析研究类信息,少报送情况类信息;多报送苗头倾向类信息,少报送常规工作信息。对不符合要求的信息,坚决不报;对确有报送需要又不符合要求的信息,要及时修改;对有疑点的信息,要认真核实。在信息的采集上要突出环保的重点工作,突出群众关心的热点问题。每一名信息人员都要善于捕捉那些方向性、苗头性的信息。要注意吃透情况,熟悉掌握相关政策,搞清楚需要反映的情况和问题。在问题类信息的研究上更应该多下功夫,要敢于披露问题,通过对问题的分析提出建设性意见。这才是信息报送工作的高标准、大目标。
第四,建设高素质的信息报送队伍。建设一只高素质的信息员队伍是做好政务信息工作的根本保证。各地、各部门都要设立一名信息员专门负责政务信息工作,并保持人员相对稳定;信息员变更,要及时向省环保局办公室备案。要把那些有工作热情、有干劲、有能力、肯吃苦的年轻同志调整充实到信息报送的岗位上来,使年轻的同志尽快成长起来。要加强政治学习和业务培训,不断提高政治和业务素质,不断提高工作质量和效率。各市州环保局要调动信息报送单位的工作热情,对于工作成绩好的单位和个人要进行表彰;对长期不报送信息或报送信息不负责的单位,要通报处理,责令整改。各级领导要经常给信息员提要求、交任务、出题目,为做好信息工作提供各种便利条件。
第五,要切实加强政务信息的组织管理。加强政务信息的组织管理是提高政务信息水平的捷径。各市州环保部门要切实做好政务信息的组织、协调、编报工作。主管政务信息工作的领导要亲自抓组织、抓协调,使业务部门的同志了解信息工作,善于利用信息渠道和手段推动各项工作。要围绕省委、省政府、环境保护部和省环保局工作安排,确定信息工作重点,落实好报送政务信息的各项任务。要建立一套行之有效的考核和奖惩机制,把信息工作任务落实到各业务部门,真正把业务部门同志的积极性、主动性和创造性发挥出来。将第一线环保工作中有重点、有特色的工作归纳提炼成信息稿件予以报送。
同志们,做好政务信息与信息化建设工作责任重大,意义深远。各地、各部门要以这次会议为契机,进一步认清形势,理清思路,拓宽报送渠道,提高信息质量,为促进全省经济又好又快发展,建设环境友好型社会做出应有的贡献。
了解税务局工作会议讲话的重要信息篇六
这次全市信息化工作会议是市委、市政府召开的一次非常重要的会议。刚才,秋生同志传达了全省电子政务工作会议精神,庆明同志回顾总结了“十五”以来全市信息化工作情况,安排部署了“”期间和今年的信息化建设任务。彬县、秦都区政府以及市人事局、咸阳偏转集团公司的负责同志分别作了很好的发言,请各县市区、各部门和各单位认真借鉴学习,创造性地抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、要充分认识加快推进信息化建设的重大意义。
“十五”期间,全市上下高度重视信息化工作,坚持以网络基础设施建设为重点,以电子政务建设为抓手,以电子信息产业为支撑,以行业信息化和信息技术应用为关键,加大力度,扎实工作,全市信息化建设取得了长足的发展。初步建成了覆盖全市的信息网络体系,农业、金融、人事、计生、财税等行业信息化建设成效明显。信息服务领域不断拓展,基本形成了咸阳电子信息产业的品牌和规模优势。电子政务建设强力推进,搭建起了中国咸阳综合门户网站平台,一些重点业务系统开通运行,继*年荣获中国电子政务综合服务奖后,今年我市再次荣获中国电子政务应用示范奖。全市信息化建设的深入推进,有力地推动了经济社会的协调快速健康发展。对此,是应该给予充分肯定的。借此机会,我代表市委、市政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,与加快发展的要求相比,与先进地区相比,我市信息化发展的差距仍然十分明显,还存在一些不容忽视的矛盾和问题:一是个别县市区和部门对信息化重视不够、认识不到位,全社会信息意识还不够强,信息化建设氛围还不浓厚;二是资金投入不足,技术力量薄弱,电子政务发展不够平衡;三是管理体制尚未完全理顺,信息资源的应用、开发和共享不够充分;四是信息产业与先进地区相比,还有较大差距,核心产品竞争力不强,市场份额较小,发展后劲不足。这些问题,必须引起我们的高度重视,在今后的工作中努力加以解决。
信息化是继工业化之后世界经济的又一场革命。信息化水平是衡量一个地区综合实力、竞争力、经济成长力和现代化程度的重要标志。加快信息化建设,是推进我市国民经济和社会信息化进程,以信息化带动工业化,促进产业优化升级和现代化建设的重要举措,对建设西部强市和全面小康咸阳,实现经济社会跨越式发展具有十分重要的意义。
第一,加快信息化建设,是实现经济跨越式发展的需要。随着经济全球化进程的加快,信息化已不单纯是一个电子信息技术的运用问题,而是适应国际环境、融入全球经济、增强竞争力的战略选择。我市要决胜于未来经济和科技领域的竞争,就必须增强紧迫感,适应经济全球化趋势,加快信息化建设步伐,努力提高国民经济和社会信息化水平,增强经济外向度,为实现经济跨越式发展创造良好的信息技术条件。
第二,加快信息化建设,是打造现代工业强市的必由之路。信息化是新型工业化的核心和关键。当前,由于长期积累的结构性矛盾依然存在,我市经济社会发展在国内外竞争中承受着较大的压力。如果按原有结构和粗放增长方式发展,不仅产品没有市场,而且资源、环境也将难以承受。因此,我们必须坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,加快经济增长方式由粗放型向集约型转变,有效改造提升传统产业,推动产业结构优化升级,走新型工业化道路,积极建设现代工业强市,努力实现加快发展、科学发展、和谐发展。
第三,加快信息化建设,是提高城市化建设管理水平的重要手段。城市是一个复杂的人文自然复合系统,是人口、资源、环境和社会经济要素高度密集的地理综合体。随着经济社会的发展,城市化进程的不断加快,现行的城市建设管理模式已不能适应城市发展的需要。建立先进的地理信息系统,把遥感、遥测、网络、多媒体、虚拟仿真等技术应用到城市规划、建设和管理之中,不仅是建设现代化城市的必备条件,也是提升城市现代化管理水平的重要手段。
第四,加快信息化建设,是转变政府职能,建设服务型政府的客观要求。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,政府的职能将逐渐向加强宏观管理、优化经济环境、保护知识产权、提供公共产品和服务转变。加快信息化建设,是适应改革开放和现代化建设新形势的需要,转变政府职能,改善办公手段,扩大政务公开,提高工作质量和效率,树立勤政、务实、廉洁、高效政府形象的有效途径。
当前,我们正处在加快信息化发展的重要战略机遇期,国家优先发展电子信息产业,在政策、资金上重点支持西部地区,省政府在“”期间将进一步加大对信息化建设的投入。可以说,我们加快信息化发展的机遇难得,条件十分有利。因此,各县市区、各有关部门务必要清醒认识面临的发展形势,牢牢把握加快发展的机遇,切实增强紧迫感和责任感,统一思想,提高认识,坚定信心,锐意进取,坚持把信息化作为加快发展、科学发展、和谐发展的重大战略任务,抓紧抓好,奋力开创全市信息化建设的新局面。
二、要全面加快信息化建设步伐。
关于“”期间和当前推进信息化建设的目标任务、工作措施,刚才庆明同志已作了具体部署。这里我就加快信息化建设的重点问题作以强调。总的要求是,“”期间,全市要以建设“数字咸阳”,全面加快我市信息化进程为根本目的,牢牢抓住以信息化带动工业化、电子政务建设、信息技术推广应用及加大信息化建设投入等重点工作,统筹兼顾,整体推进,努力把我市信息化工作提高到一个新的更高的水平。
(一)坚持以信息化带动工业化,加快产业优化升级。企业信息化是整个信息化建设的重点。实现以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,关键在企业,希望也在企业。要全面利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,加快培育壮大农产品加工、纺织工业、医药服务业、电子信息产业和煤电等主导产业,全面推进产业聚集、产业整合和产业升级,加快形成优势产业集群。鼓励引导全市各重点企业以生产过程自动化、主导产品标准化、经营管理系统化为重点,广泛推广使用信息技术,努力提高企业设计、生产、管理水平。按照“推进重点,带动一般”的原则,率先推进基础条件比较好的重点企业、压滤机滤布新上企业,特别是投资过亿元大项目的信息化建设,带动全市企业的信息化发展。依托国家显示器件产业园,大力发展信息产业。加快彩虹、偏转等企业结构调整,推进中小电子信息企业间的联合、重组,形成信息产业规模优势。进一步整合资源,加快技术创新,研制和开发技术含量高、附加值大的新产品,提升企业核心竞争力。积极引进国内外知名电子信息企业,提高信息产业整体竞争力,把我市建成西部地区乃至全国重要的电子信息产业基地。
(二)把电子政务建设作为抓手,努力提高政府工作效率和服务水平。电子政务是信息化建设的一项重要内容,是深化行政管理体制改革的重要举措,是转变政府职能、提高工作效率的一项紧迫任务。从去年开始,省政府每年安排5000万元的信息化建设专项资金,计划用两年左右时间完成省级机关电子政务统一平台、应用平台等系统建设,并要求各地市同步接入。我市已被省上确定为全省电子政务应用试点市。今明两年内,我们要开通省市两级统一的电子政务网络,初步建成政务统一平台和党政机关协同办公系统,基本实现无纸化办公。围绕这一目标,各县市区、各部门要加快工作步伐,按照省、市的统一部署和要求抓紧实施。资源整合是当前电子政务的重点之一。要按照统一规划、统一标准的要求,对市直各部门目前的专网和局域网现状进行认真调查,研究制定全市网络整合方案,打破部门、单位和地区界限,充分利用现有资源和现有网络平台条件,防止低水平重复建设。市直各部门今后原则上不能再建设新的独立域名网站,不能再建设专网和系统机房。市上将统筹规划,逐步为各有关部门在市政府门户网站上设立分站点,实现全市电子政务网络的互联互通和资源共享。要进一步加强信息化项目管理,今后新建电子政务和信息网络项目实行报批制。全市信息化建设由市信息办归口统一管理,统一规划,市级各部门和单位由财政投入的信息化建设项目都必须经市信息化领导小组审核。需要政府投资的,由市财政局、发改委按项目安排资金,未经信息化领导小组审核不得立项建设,不得安排资金。
(三)顺应时代发展潮流,积极推动信息技术的推广应用。一个地方信息化水平的高低,关键取决于对信息技术应用的广泛程度。我们现在的问题恰恰正是重建设、筛网滤布轻应用。因此,要重点在政府、企业、社会和公众等四个方面抓好信息应用。各级政府和工作部门要切实搞好网上办公、网上传输的应用。要把加强对各级干部的信息化知识培训作为一项重点工作,采取多种形式,有计划、分层次地抓好培训。各级领导干部要带头学习信息化知识,掌握计算机操作技能,提倡各县市区、各部门向市委、市政府汇报工作使用电子文件,进行多媒体演示,逐步实现无纸化办公。全市各企业要积极推进上网工程,以信息技术为依托,提高管理水平,积极开展电子商务的应用,促进生产经营效益和质量的提高。要加强城建、财税、金融、教育、旅游、医疗、社保、社区、公民等重点行业和领域的信息化应用,加快实施金融一卡通、社保一卡通、收费一卡通等应用项目,努力实现各行各业、千家万户的上网应用,不断拓展全社会对信息应用的广度,提升信息应用的社会化水平。
(四)探索建立多元化的融资机制,不断加大对信息化建设的投入。信息化建设是一项高科技、高投入、高效益的系统工程,技术要求高,资金投入大。市政府将加大对政府信息化建设的资金投入,每年在市财政中安排一定的专项资金用于信息化建设。同时将按照全市信息化发展规划,对全市性重点信息化项目进行引导和扶持。各县市区也要加大对信息化建设的资金支持力度,切实推进本地区的信息化建设。各级要积极协调金融部门,不断加大对信息化建设的信贷扶持力度,引导企业增加对信息化建设的投入。精心策划包装信息化产业项目,积极争取上级部门的支持。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,探索市场化、社会化、多元化的融资新路子,广泛吸纳外资和社会闲散资金用于信息化建设,努力为我市信息化建设提供充足的资金保证。
三、要切实加强对信息化建设的组织领导。
信息化建设是一项社会系统工程,涉及面广,技术性强,工作量大。全市上下要按照“政府主导、部门配合、社会参与”的原则,进一步落实责任,强化措施,齐抓共管,扎实推进,确保此项工作取得实效。
一要加强领导,落实责任。各县市区、各部门要把信息化工作摆上重要位置,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专门机构直接抓,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。要进一步加大工作力度,明确职能和分工,加快建立起统一协调、运转高效的信息化管理体制。要尽快制定本单位信息化发展规划,抓好组织实施,切实把信息化建设各项任务落到实处。各级政府要及时研究解决信息化建设中的困难和问题,并在人员、资金等方面给予适当倾斜。要加快建立规范的信息化协调与决策工作机制,加强重大信息化项目建设的审批和信息资源的整合。
二要强化基础,完善政策。各级要不折不扣地落实国家和省、市关于支持信息化发展的一系列政策措施,同时加紧制定相关产业政策、投融资政策、人才引进政策,支持信息化加快发展。建立信息化培训制度,切实抓好党政领导干部信息化知识和技能培训工作,推进信息化骨干人才队伍建设。充分发挥好高等院校特别是职业教育的作用,抓紧培养一批信息、网络、通信等技术领域的中、高层复合型人才和实用技能人才,为推进全市的信息化建设提供智力支持。
三要搞好协调,形成合力。各部门、各单位要牢固树立“一盘棋”的思想,各司其职、各负其责、协调配合,全力推进信息化建设深入开展。市信息办要加强调查研究,搞好全市信息化工作的规划、管理、服务、监督和指导。广电、电信等部门和单位要正确处理全市信息化建设与自身发展的关系,进一步加大对信息化基础设施建设的投入,不断拓展业务范围。市发改委、科技、财政、金融等部门要积极创造条件,努力在政策、资金、技术等方面为信息化建设提供优质服务。宣传部门要进一步大力宣传信息化建设的重大意义,在全市范围内营造浓厚氛围。
同志们,信息化建设任务艰巨,意义重大。各县市区、各部门一定要以学习贯彻党的xx届六中全会精神为动力,统一思想,坚定信心,强化措施,扎实工作,大力推进信息化建设,为促进全市经济社会又快又好发展做出新的贡献!
了解税务局工作会议讲话的重要信息篇七
同志们:
这次地税工作会议,是在全县上下认真学习贯彻县委十三届十五次全会精神、努力实现一季度各项工作“开门红”的关键时刻召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是学习传达省市地税工作会议精神,分析形势,落实任务,夯实责任,确保按期完成20xx年税收任务。会上,表彰奖励了税收征管先进集体、优秀公务员和税收岗位能手。尹兵同志代表县地税局党组,对20xx年地税工作进行了回顾总结,全面安排部署了20xx年工作,尹局长的讲话客观实际,重点突出,措施有力,我完全同意。会后,请大家严格按照本次会议的要求,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,坚定做好20xx年地税工作的信心和决心。
20xx年是全面完成“”规划的最后一年,也是地震灾后恢复重建的攻坚之年。一年来,全县上下坚持以科学发展观为指导,坚定不移地推进“四大突破”,加快实施灾后重建,切实保障和改善民生,努力维护社会稳定,实现了县域经济的健康、快速、协调发展,胜利完成了“”规划确定的各项目标任务。全年完成生产总值59.766亿元,增长15.7%;完成财政总收入4.03亿元,增长34.16%,其中地方财政收入1.77亿元,增长34.96%;社会消费品零售总额完成15.35亿元,增长18.7%;城镇居民可支配收入达到14715元,农民人均纯收入达到4440元,分别增长16.7%和24.3%;各金融机构存款余额达81.5亿元、贷款余额38.12亿元,分别增长12.3%和17.7%;人口自然增长率控制在3‰以内。这些成绩的取得,是全县人民辛勤耕耘、不懈努力的结果,也凝聚着地税系统全体干部职工的心血和汗水。在过去的一年里,地税系统全体干部紧紧围绕全县经济社会发展大局,以组织收入为中心,坚持依法治税,狠抓工作落实,保持了地税收入的持续快速增长,20xx年累计组织各项收入突破3亿元大关,其中完成县本级税收1.03亿元,占全县地方财政收入的58%,为县域经济发展做出了重要贡献。实践证明,我县地税系统干部职工是一支团结奋进、顾全大局、值得信赖的队伍;是一支朝气蓬勃、不畏艰难、善打硬仗的队伍。在此,我谨代表县委、县政府,对县地税系统全体干部职工表示衷心的感谢并致以亲切的慰问!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到20xx年税收工作所面临的严峻挑战和考验。虽然我县财政税收对汉中锌业、汉中钢铁、中泰集团等骨干企业的依赖度有所降低,但税收来源单一和结构不合理的局面还没有从根本上改变;全县房地产开发、交易环节税收受国家宏观调控政策影响,今年极有可能出现严重短收;企业增值税转型改革,使汉中钢铁、汉中锌业、尧柏公司等重点税源企业固定资产购建项目继续“扩抵”,将直接导致地方财政收入减少;国家土地、信贷、环保等政策要求更加严格,经济发展中的一些不确定、不可预料的因素依然很多,必然对税收工作产生不利影响。一些结构性减税政策制度化,加之近年来我县税收一直保持高速增长,基数相对已经很大,保持全县税收收入较大幅度增长的压力很大。
做好20xx年地税工作,我们也面临着诸多有利条件:国家加快转变经济发展方式,深入推进新一轮西部大开发,扶持陕南的力度不断加大,省上支持汉中循环经济产业集聚区建设,都将给我们完成税收任务带来新的机遇。随着西成客专、阳安铁路扩能改造、宝汉高速等一批重大基础设施项目的开工建设,十天高速、汉中锌业10万吨金属综合回收生产线等一批重点项目的投产达效,汉钢500万吨钢二期、尧柏公司4.5兆瓦低温余热发电系统等重点工业技改项目的加快实施,新的税收增长点将不断增多,完成全年任务是有支撑点的。
全县地税系统广大干部职工要清醒认识今年税收工作面临的形势,我们既要看到有利条件和积极因素,又要充分估计困难,决不能盲目乐观。要进一步坚定完成全年任务的信心和决心,迎难而上,及早谋划,积极应对,多思加强征管之路,多开培植税源之道,多想挖潜增收之策,以饱满的热情、扎实的作风、创新的举措,奋力冲刺全年目标任务,为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。
二、依法治税,强化征管,确保完成全年目标任务。
(一)要落实任务,强化考核奖惩。今年县委、县政府下达县财税部门的地方财政收入考核任务为2.2亿元,其中县地税局应完成1.31亿元。这一目标任务,是县委、县政府根据我县经济社会发展实际情况确定的,任务光荣而艰巨。会后,县地税局要迅速将全年征收任务按季、按月分解到各所、各基层单位,落实到人头。各所、各基层单位负责人要切实担负起抓落实第一责任人职责,定期督促检查任务落实情况,及时发现和解决存在的问题,形成一级抓一级,一级对一级负责,层层夯实责任,人人肩上有担子,个个身上有指标的工作局面。要制定科学的目标管理责任制和考核奖惩办法,排出进度表,按进度入库,确保不欠账,按月考核,兑现奖惩,努力实现一季度地税收入“开门红”。
(二)要依法治税,规范税收秩序。全县地税系统要按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的税收工作方针,建立健全严密高效的税收征管机制,最大限度地克制税收执法中的随意性,坚决杜绝“关系税”、“人情税”和以税谋私等不良行为,全面推进税收征管法制化进程。要加强对重点税种、重点税源、重点行业的监控和管理,建立健全重点税源纳税档案和监控机制,及时了解和掌握企业的生产经营和资金运行情况,提高对重点税源的管控能力,确保主体税种收入的稳步增长。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”,加强对零散税源的控管,确保税收收入足额入库,应收尽收。要强化税收稽查,对涉税的违法案件要一查到底,严厉打击和惩处偷税、逃税、抗税的不法分子,堵塞各种跑、冒、滴、漏现象。要加大税收清欠力度,县地税部门要经常深入欠税企业调查摸底、掌握情况,区别对待、限期清缴,要制定出切实可行的清欠措施,确保税款及时足额入库。要切实抓好十天高速、宝巴高速、汉钢500万吨钢二期工程等重点项目建设建安营业税的征缴工作,县地税部门要主动出击,与县财政和项目主管部门加强协作,密切配合,严格监管重点项目建设投入资金,做到“支付一笔、代扣一笔、上缴一笔”,确保重点项目建设应缴的建安营业税等税款及时足额入库。
(三)要科学管理,提高征管水平。在坚持依法治税的同时,要建立完善税收收入分析和收入常规预测机制,深入开展分税种、分行业的结构性分析,及时掌握影响税费收入变化的重大因素,积极采取应对措施,努力提高对各种信息的应用水平,为科学决策提供更加详实、可靠的依据,促进收入质量的提高;要在税收征管上狠下功夫,进一步完善税源管控和各项管理办法,突出重点抓大户,强化薄弱环节监管,加大税收秩序整顿力度,消除漏征漏管户。同时,继续推进税收信息化建设,加快“秦税工程”建设步伐,着力提高信息化管理水平,逐步实现对地方各税(费)源资料的动态管理。
(四)要用活政策,扶持培植新型财源。县地税部门既要做到依法征管、应收尽收不乱收,又要用足用活税收优惠政策,充分发挥税收调控职能,在大力培植税源方面下功夫、见成效。要认真落实中省关于农业产业化服务体系、农副产品生产以及农业产业化重点龙头企业和农村居民进城落户的税收优惠政策,支持发展农业产业化经营,鼓励有条件的农村居民进城落户。特别要通过落实税收政策,促进冶金、化工、建材等传统产业升级,提高财税贡献率。要坚持关注和服务民生,积极宣传并落实关于全民创业、下岗失业人员再就业、福利企业等相关税收优惠政策,给下岗失业人员、残疾人员、复转军人、大中专毕业生、城镇新增劳动力和农村富余劳动力就业提供宽松的政策环境,缓解就业压力。
(五)要统筹兼顾,加强专项资金管理。要认真落实各项管理制度,积极推进社保费征管体制创新,大力提高社保基金收缴率,加大追缴力度,防止新的拖欠。要加强与县人社部门的联系,做好协调工作,确保圆满完成社保费征缴任务。要继续抓好水利建设基金、副食品价格调节基金等各种专项基金的征缴和管理工作,提高社保费和基金征缴管理质量。
三、加强学习,转变作风,努力建设高素质的干部队伍。
一要不断学习,提升素质。面对新形势、新任务和新要求,县地税系统干部职工要坚持把学习作为重要任务,认真钻研各种法律法规和税收专业知识。在不断学习的过程中开阔眼界,增长见识,丰富头脑,提升工作水平和层次。要加强对税收政策法规、财务会计、信息化等知识的学习培训,广泛开展岗位练兵活动,培养大批业务能手,为更好的完成税收征缴任务提供有效保障。
二要以人为本,优化服务。县地税部门是直接为百姓服务的窗口单位,要千方百计贴近民生,方便纳税人,自觉以纳税人需求为导向,把纳税人是否满意作为检验税收工作的重要标准,优化工作流程,创新服务平台,完善服务举措,重视纳税人权益保护,迅速、准确地办理各项涉税事宜,特别要帮助纳税人健全财务制度,加强财务核算,减少纳税失误,真正使百姓安心创业、企业安心发展。
三要抓好班子,带好队伍。县地税局领导班子要紧紧围绕服务突破发展,严格要求,提高素质,不断增强班子的凝聚力、战斗力和向心力。要坚持“一线工作法”,身先垂范,作好表率,经常深入基层,加强调查研究,掌握第一手情况,认真解决实际问题,指导和带领基层更好地开展工作。要加强思想政治教育,引导干部职工正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的关系,把实现自我价值和促进税收事业发展统一起来。要通过开展创建“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等主题活动,内强素质,外树形象,进一步转变服务理念,丰富服务内涵,提高服务质量,提升干部队伍的整体素质。
四要履行好“一岗双责”,抓好党风廉政建设。县地税系统领导干部要严格履行“一岗双责”,把党风廉政建设、行风建设与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动党风廉政建设工作的深入开展。要加强制度建设,以制度管人、管事、管权,促进税务干部队伍管理制度化、规范化和经常化。要坚持教育、监督、奖惩并重,“严”字当头,大力推行政务公开,强化对税收执法权和行政管理权的监督制约,从源头上预防不正之风和腐败现象的发生,全面提升税收服务水平。
同志们,做好今年的地税工作责任重大,意义深远。希望大家按照这次会议的部署,认真抓好落实,确保圆满完成全年各项税收工作任务,为勉县“”高点起步、良好开局做出积极的贡献!
最后,借此机会给大家拜个晚年,祝地税系统广大干部职工新年愉快、工作顺利、身体健康、万事如意!
谢谢大家!
了解税务局工作会议讲话的重要信息篇八
同志们:
这次全省经济和信息化工作会议是省政府同意召开的。会议的主要任务是,认真贯彻全国工信工作会议和全省经济工作会议精神,总结工作,交流经验,表彰先进,分析形势,研究部署20xx年工作,确保“”开好局、起好步。省委省政府对经信发展高度重视,姜异康书记、姜大明省长多次听取经信工作汇报,作出重要指示;明天上午,王军民副省长还要做重要讲话。我们一定要认真学习好、贯彻好、落实好,努力开创全省经济和信息化科学发展新局面。
下面,我根据省经信委党组研究的意见,讲三个问题。
一、20xx年及“”工作回顾。
20xx年是全省经信工作经受严峻考验,取得明显成效的一年。在省委省政府的坚强领导下,全省经信系统深入贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变,大力推进工业结构调整,巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果,工业经济和信息化保持了平稳较快发展,顺利完成了“”规划的目标任务,为“”发展奠定了坚实基础。
——工业生产和效益平稳较快增长。1-11月,全省规模以上工业增加值同比增长15.3%。其中,装备制造业增加值增长23.5%,高新技术产业总产值增长25.4%。实现主营业务收入80959.5亿元、利税8622.4亿元、利润5389.4亿元,分别增长26.6%、33.1%和37.5%。工业品产销率累计达98.5%。11月末规模以上工业企业达到46940家,比年初增加3383家。20xx年,全省规模以上工业增加值可增长15%以上,利税、利润分别增长31%和36%。
——企业技术进步步伐加快。技改投资力度加大,1-11月,全省完成工业技改投资7079亿元,同比增长18.1%,分别占工业固定资产投资和全社会固定资产投资的70.4%和33.4%。投资结构优化,装备制造业、高新技术产业技改投资分别增长36.2%和29.2%。全年完成工业技改投资7600亿元、增长18%的目标能够实现。新产品新技术新工艺研发成效明显,全年共组织实施省技术创新项目2539项,其中达到国际先进水平的769项、占30.3%,项目总投产率达85%。
——信息化建设有较大进展。1-11月,全省电子信息产业规模以上企业实现主营业务收入7084.9亿元,同比增长22.8%;软件业务收入完成802.6亿元,增长41.9%。信息化建设在政府、社会、工业等各领域不断深化,信息化对企业效益增长贡献率超过25%,网络与信息安全保障得到加强。
——节能降耗取得扎实成效。前三季度,全省万元gdp能耗同比下降3.62%,20xx年底我省能够如期完成“”降低22%的任务目标。规模以上工业万元增加值能耗下降7.2%。省千户重点耗能企业49项产品单耗指标中,有42项下降,实现节能量405.8万吨标准煤。
——煤电油运保障有力。推进电煤资源、运输方式和储备能力的全面拓展,1-11月,全省统调主力电厂完成电煤总调运量1.03亿吨,同比增长37%。发电、用电量较快增长,预计全年用电量3313亿千瓦时、增长12.6%,其中工业用电量2560亿千瓦时、增长11.2%;接受省外来电208亿千瓦时,增长2倍。成品油供应比较充足,销售汽油678万吨、柴油1089万吨,分别增长13%和4.8%。
回顾20xx年,全省经信系统认真贯彻省委省政府决策部署,积极作为、科学务实,做了大量富有成效的工作。
(一)纵抓产业层次提升,横抓区域高地培育,产业升级步伐显著加快。推进工业调整振兴。认真贯彻省委省政府《关于加快经济发展方式转变若干重要问题的意见》,落实好省调整振兴规划意见,发挥省调整振兴联席会议作用,省市县和广大企业协同实施,结构调整扎实推进。狠抓技术改造。1-11月,全省竣工技改项目9081项、同比增长9.5%;集中力量实施了千个重点项目,已有228个竣工投产;发布的20xx年技术改造项目导向计划有效引导了技改资金投向。利用好国家和省专项资金,支持了一批重点技术改造项目。打造区域产业高地。认真落实省委省政府重点区域战略部署,引导高新技术、海洋装备、临港工业等聚集发展。集中力量扶持了威海等4市的7个重点产业集群,带动地方特色产业做大做强。首批培育认定了35个省级新型工业化产业示范基地,其中4个成功入选国家级示范基地。发展现代物流业。实施40个重大示范项目,推动制造业与物流业联动发展。扶持龙头物流企业,22家企业进入全国物流百强。推动物流标准化,制定了47项物流业地方标准,在33家单位开展了省级物流标准试点。20xx年全省社会物流总额可完成9.7万亿元,增长12%。
(二)打造高水平企业技术创新平台,加快发展战略性新兴产业,高端高质高效发展有了新突破。加强企业技术创新平台建设。全省集中实施了31个企业技术中心创新能力建设项目,共投资6.7亿元;新认定123家省级企业技术中心,新建光伏太阳能等16个行业技术中心。成功举办以加快工业设计发展为主题的全省产学研展洽会,达成合作协议310项,成交金额96.3亿元;与省科学院联合成立山东省经济和信息化发展研究院,开展战略研究、关键技术研发、公共服务平台建设等方面的合作;建立浙江大学山东技术转移中心,加强专题性交流合作。20xx年有192个产品成为国内和省内首台套技术装备,17个项目列入国家高档数控机床与基础制造装备重大专项,10个项目列入国家“核高基”和电子发展基金重大专项。培育战略性新兴产业。加强规划引导,认真贯彻省政府加快新能源、新信息、新材料、新医药发展的若干政策,落实好省20个新兴产业发展意见,培植新的增长点。加强政策资金支持,建立金融机构战略性新兴产业科技项目贷款风险补偿机制,许多市也相应建立政策机制,促进了一批新兴产业快速成长。加强新兴产业产品推广应用,推动以用兴业。推动工业设计创新实现新突破。新培育认定工业设计优秀产品118个,建立工业设计中心19家、工业设计示范单位6家。抓好质量和标准化工作。落实好省《加强工业产品质量信誉建设的实施意见》,企业产品质量进一步提高。提升重点企业质量控制能力,18家企业通过国家工业产品质量控制和技术评价实验室初审。
(三)促大培小,创新企业管理,企业发展素质明显提升。大力推进管理创新。认真贯彻落实省政府企业管理大会精神和《关于在全省企业中大力推广应用六西格玛管理的意见》,召开三次大规模企业推广会,宣传推广六西格码管理等先进管理方法,受到广大企业欢迎。实施管理创新活动,在不同行业、不同领域培养60多个先进管理典型,促进了面上企业管理水平提高。加快大企业发展。认真落实省政府《关于加快重点工业企业发展的意见》,搞好大企业“五个带头”,加快发展步伐。1-11月,350户工业企业集团实现营业收入、利税和利润,分别占全省规模以上工业的32.7%、38.1%和29.1%。支持中小企业快速成长。拓宽中小企业融资渠道,工、农、中、建、农信社五大金融机构综合授信500亿元,支持了2110个重点项目;启动中小企业融资担保通,省再担保集团和省建设银行贷款60亿元支持中小企业发展。建设山东中小企业全程电子商务平台,完善服务体系。加大财政扶持力度,省和17市均设立了中小企业专项资金。切实减轻企业负担。认真贯彻国家和省减轻企业负担工作指导意见,突出落实好停缓减的204项涉企收费项目,开展专项治理,优化了企业发展环境。
(四)提升企业营销能力,国际国内市场一起抓,市场开拓成效显著。深入开展“市场开拓年”活动。认真落实省政府《关于深入开拓市场扩大工业品销售的意见》,建立健全企业现代营销体系,召开全省工业企业开拓市场电视会议,对市场营销先进单位进行了表彰奖励。实行政府引导、协会搭台、企业唱戏。开展“七个一”工程,举办各类会展活动108个,参展参会企业达5万余户,签订产销、购销合同500亿元。大力推动企业“走出去”。深入开展对非合作,拓展欧盟、港台交流合作渠道,举办10多项对外合作经贸活动,签署贸易投资合同、协议20项,合同金额达5.5亿美元。结合对口支援开拓市场。抓好产业援疆,编制了对口4县工业园区专项规划,先后5次组织185户企业赴喀什地区深入考察,组织山东黄金等10多家企业进行产业对接,产业合作初见成效。胜利完成北川工业园区建设,入驻企业34户,完成投资21.7亿元,其中山东企业25户、投资19.1亿元。高度重视援藏工作,一位委领导担任山东援藏干部总领队,按照省委省政府统一部署,积极开展对口支援。
(五)狠抓节能降耗,大力发展循环经济,可持续发展能力进一步增强。加强组织领导与监督考核。针对严峻节能形势,省和17市政府均成立了节能减排和淘汰落后工作指挥部,有效加强组织领导。实行节能预警调控,全省实施预警调控企业1087家,减少能耗1685万吨标准煤。加强各市、部门和重点企业节能责任落实,组织了节能目标责任考核和督查。认真贯彻《山东省节能条例》,开展了千户企业节能专项监察和千家公共机构节电专项检查。扎实推进结构节能。搞好固定资产投资项目节能评估审查,防止盲目建设高耗能、高排放项目。加快发展节约型产业,颁布实施山东省太阳能行业联盟标准,实施了一批太阳能集热应用项目;加快培育12个节能环保产业基地。加快节能技术改造。组织实施国家节能项目87个、省节能项目200个,年可实现节能量380万吨标准煤。落实国家节能灯推广财政补贴政策,创建高效照明产品推广示范村1000个,推广节能灯728万支。推动节能产品认证,全省获“节字标”证书1229张,比上年增加619张。搞好重点企业和行业节能。在全国率先开展企业能源管理体系建设,44家企业建立了能源管理体系。开展能源管理师制度试点,573人取得了能源管理师资格。组织开展能源审计,全面加强企业能耗监测分析。以水泥行业为重点,推动高耗能行业开展能效对标活动。协调推进建筑、交通和公共机构节能。强化建筑节能,全省完成既有建筑供热计量及节能改造1908万平方米,完工太阳能建筑一体化面积1545万平方米。推进交通节能,组织112家企业开展低碳交通运输专项行动。加强公共机构节能,对省直116个公共机构节能工作进行了检查考评。大力发展循环经济。总结推广试点市、园区和重点行业循环经济发展模式,培育了100个示范单位,实施了100个重点项目,圆满完成循环经济试点省建设任务。实施以资源产出率为考核指标的循环经济统计试点,扎实抓好汽车零部件、办公信息设备和矿山机械再制造。积极推动清洁生产,出台了《山东省清洁生产促进条例》,加大清洁生产审核力度,自愿实施清洁生产审核单位达468家。开展城市矿产、建筑废弃物、尾矿、餐厨废弃物等资源综合利用,新组织认定资源综合利用企业135家,全省主要工业固体废弃资源综合利用率达95.1%。坚决淘汰落后产能。全省共有14个行业的316户企业淘汰了落后产能,其中淘汰立窑水泥熟料产能2065.7万吨、炼铁330万吨、炼钢76.3万吨、焦炭247.7万吨,超额完成国家下达任务。
(六)壮大信息产业,提高信息化应用水平,经济社会信息化进程不断加快。推进信息化与工业化深度融合。积极开展信息化助企活动,建成应用信息技术改造传统工业综合服务平台以及轻工、纺织等9个行业子平台,5家企业入选国家首批“两化”融合促进节能减排示范试点,点(企业)、线(行业)、面(地域)三级“两化”融合推进模式基本形成。发展壮大电子信息产业。积极培育海尔、海信、浪潮等电子信息龙头企业,4家企业进入20xx年全国电子百强,9家企业进入软件百强;加快推进济南中国软件名城建设,建成应用集成电路设计服务平台、rfid服务平台、软件和信息服务云计算平台等公共载体。稳步推进政府和社会信息化。扎实开展政府网站绩效评估活动,加强电子政务外网建设。协调推进三网融合工作,青岛进入国家第一批三网融合试点城市。在德州等4市开展了第二批“无线城市”试点,正式启动社区信息普遍服务工程。出台了《山东省物联网产业发展规划纲要》,制定矿山安全传感网标准,启动实施一批物联网产业发展重大示范项目。加强信息安全保障和无线电管理。成立省网络与信息安全协调小组,建成网络与信息安全应急支援平台,规范电子认证服务市场,信息安全风险评估试点稳步推进。进一步提升无线电频率台站管理水平,全面建成无线电技术设施三期工程,无线电检测实验室顺利通过国家认可监督评审。加强无线电日常监测和干扰查处,月均开机监测2万多小时,圆满完成14次大型体育赛事、22个经贸活动、各类资格考试等重大任务的无线电安全保障。圆满完成网上世博工作。开通世博山东官方网站,建成山东网上体验馆、山东名特优企业和产品网络平台,编辑出版了网上世博综合推介电子读物。
(七)搞好运行监测,强化要素保障,工业经济保持了平稳健康发展。抓好经济运行监测分析和预警预测。建立分行业千户重点企业经济运行调度直报系统,推进经济运行调度信息化。加强经济运行态势调度分析,做好超前预测和预防,及时掌握结构调整、治理通胀等有关政策对企业的影响,为省委省政府决策和指导组织经济运行提供依据。加大煤电油运供应保障。实施省政府电煤储备30天战略,强化煤电互保,加强统调发电企业电煤储备考核,积极开拓海运煤通道、内陆电厂增用海运煤实现突破,加快解冻库、储煤场等设施建设,实行高速公路免收电煤通行费等支持政策,努力多储煤、多供煤。强化电力运行调度管理,不断完善有序用电方案,科学编制和充分发挥发电量计划的调控导向作用,完成以大代小替代电量356.2亿千瓦时,出台《山东省电力设施和电能保护条例》,电力供应保障能力进一步提高。保障成品油市场供应,集中开展了为期两个月的市场专项整治行动,出台《山东省成品油市场管理办法》,与中石化、中石油协同努力,及时缓解了柴油供应紧张形势。抓好重点行业管理。加强医药行业管理,搞好中药材基地建设,开展全省药品储备专项检查。出台《山东省传统工艺美术保护办法》,加强传统工艺美术保护。出台《山东省促进散装水泥发展规定》,加快推广散装水泥。严格执行行业准入政策,加强钢铁、化工、建材和有色金属等行业的生产经营规范管理。加强化学品企业管理,配合国际禁化武组织进行了两次现场核查。推动茧丝绸行业技术输出,在广西、云南等地建立生产基地。
各级经信部门认真编制“”发展规划。省经信委承担了制造业、国民经济和社会信息化、现代物流业等3个国民经济和社会发展重点专项规划。同时,紧紧围绕工业和信息化发展需要,编制了20个行业规划、30个专项规划,均已处于收尾阶段。各市县也都围绕自身发展实际,精心编制一系列发展规划,对指导和推动“”发展奠定了坚实基础。其他方面,包括调查研究、经信宣传、协会管理、人员培训、教育办学、认证鉴定等,都做了大量工作,取得良好成效。
回顾“”,我省工业和信息化战线战胜了国际金融危机的严重冲击,在保持年度均衡平稳增长、总量效益跃上新台阶的同时,产业升级取得可喜进展。五年间规模以上工业增加值增长1.6倍,实现主营业务收入、利税、利润分别增长1.9、1.7和1.7倍。装备制造业增加值占规模以上工业比重达30.8%、比20xx年提高8个百分点,高新技术产业总产值占比达34.7%、提高16.1个百分点。工业技术改造投入2.6万亿元,更新改造设备110余万台(套),引进15万台(套)国外先进设备,建设2万条先进生产线。主要行业技术装备居国内先进水平以上的比重由20xx年的40%提高到62.1%,新型干法水泥熟料产能占比由32%提高到85%,1000立方以上炼铁高炉产能占比由33%提高到47%,120吨以上炼钢转炉产能占比由40%提高到45%,统调公用机组平均单机容量由18.9万千瓦提高到28万千瓦,十大造纸企业产能集中度由40%提高到58%,离子膜法烧碱产量占比由19.8%提高到37%,轮胎子午化率由18.9%提高到29.7%,钢材板管比由31.1%提高到42.4%,钢材薄板冷热比由30.3%提高到59.6%。累计淘汰落后水泥立窑熟料产能7595.8万吨、炼铁821.6万吨、炼钢527.3万吨、焦炭469.7万吨、造纸137.4万吨。机械、服装和家电行业中95%以上的企业推行了计算机辅助设计技术,近60%的企业实施了企业资源计划系统,宽带互联网用户从234万户增加到912万户。
“”时期,全省工业和信息化建设取得了显著成绩,为全省经济和社会发展做出了重要贡献,得到省委省政府充分肯定。这是在各级党委政府的正确领导下,在中央驻鲁单位、省各部门支持帮助下,全省经信战线干部职工解放思想、开拓进取的结果,是广大企业奋力拼搏、创新发展的结果。五年来,全省经信系统不断探索,勇于创新,提高了贯彻落实科学发展观的能力,加深了对工业和信息化发展规律的认识。一是注重把政府宏观调控与市场机制有机结合,保障工业经济平稳健康发展。在充分发挥市场机制作用基础上,注重发挥政府引导和推动作用,特别是面对国际金融危机巨大冲击,迅速加强经济运行的组织领导,大力推进工业调整振兴,及时遏制了工业增幅快速下滑势头。二是注重把自主创新与技术改造有机结合,推进工业转型升级。把自主创新作为引领和支撑,大力打造高水平企业技术创新平台,强化产学研联合,集中研发突破关键技术,全面提升企业自主创新能力;把技术改造作为重要手段,集中改造提升关键薄弱环节,推动整个产业链条层次和水平的提高,促进工业经济向高端高质高效发展。三是注重把市场开拓与企业管理有机结合,提升企业发展素质。坚持企业外抓市场,内强管理,推进企业现代营销体系建设,实行政府推动与企业主导开拓市场并举,深入推进管理理念、管理内容和管理方法创新,企业市场主体地位进一步增强。四是注重把技术节能与结构节能有机结合,增强结构优化升级和可持续发展的推动力。在强化节能目标责任的基础上,一方面大力发展节能环保产业和循环经济,淘汰落后产能,建设节约型产业体系;另一方面狠抓节能技术改造与节能技术产业化,全面促进资源节约型、环境友好型社会建设。五是注重把发展信息产业与提升信息化水平有机结合,加快推进信息化进程。坚持发展壮大信息产业和软件服务业,推进信息化与工业化深度融合,加快政府和社会信息化进程,增强对经济社会发展的带动作用。六是注重把机构改革与作风建设有机结合,努力提高服务水平。顺利完成经信系统机构改革,突出团结协作、务实高效、运转良好,加强机关业务建设、队伍建设和作风建设,为基层和企业服务的能力和水平进一步提高。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到经信工作中存在的问题和不足:依法行政、科学行政的意识和能力有待进一步提高,工业和信息行业管理基础性工作有待进一步加强,发挥经信系统整体合力、协同发展的机制有待进一步健全。这些问题要在今后的工作中认真改进和完善。
二、面临的形势和任务。
“”时期,是我省经济转型升级的攻坚时期,全省经信系统推进转方式调结构、保持工业经济平稳较快发展的任务十分艰巨。关于当前和今后一个时期面临的形势,全省经济工作会议做了全面阐述,我们要加深对经信发展环境的认识,把握工作上的主动权。
从有利方面看:我们仍处于重要战略机遇期,经济发展长期向好的趋势没有改变。一是世界多极化、经济全球化深入发展,产业结构正在进行新一轮调整,各国普遍重视实体经济发展,科学技术孕育重大突破,国际环境总体上对我有利;二是国家实施积极的财政政策,政府投资和信贷资金将更多投向实体经济,重点向新兴产业、技术创新、中小企业、节能减排等领域倾斜,进一步为我省工业转方式调结构提供支持;三是我省实施重点区域带动战略,为产业整合、萌发新的经济增长点提供了重大契机;四是我省经过多年发展,形成了一批优势产业、骨干企业和名牌产品,特别是经受住了金融危机严重冲击,应对风险挑战、攻坚克难的经验和能力不断增强。
从困难和挑战看:一是世界经济复苏进程缓慢,区域发展不平衡,回升动力不强,经济不稳定因素较多,易发生突发性事件;二是近期央行连续上调金融机构存款准备金率和存贷款利率,将对企业融资产生一定的影响;三是企业自主创新能力不强,结构性矛盾还没有根本解决,部分行业产能过剩,工业增长方式仍较粗放;四是能源、原材料和初加工产业占比较大,能源消耗总量居各省市首位,节能任务仍十分艰巨;五是棉花、煤炭、铁矿石等原材料价格持续上涨,加之外贸出口退税调整、国际贸易保护加剧、劳动力成本增大和人民币持续升值,企业经营成本将大幅上升;六是煤炭价格上升,电煤供应不确定因素增多,电力供应保障任务艰巨。
我们要准确判断形势,保持清醒头脑,增强忧患意识,充分利用有利条件,积极克服不利因素,做好应对新风险的准备,努力把经济和信息化各项工作做得更好。
20xx年全省经济和信息化工作总的要求是:全面贯彻落实中央和全省经济工作会议精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚持实施高端高质高效产业发展战略,突出改造提升传统产业和培植战略性新兴产业“双轮驱动”,做大做强生产性服务业,着力提升企业自主创新能力和市场开拓能力,切实做好节能减排、信息化建设和生产要素保障,加强企业质量和安全生产管理,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,推进工业由大变强,确保“”开好局、起好步,以优异成绩迎接建党90周年。
20xx年主要预期目标是:规模以上工业增加值增长13%左右,经济效益同步提高;技改投资完成8700亿元,增长15%以上;万元gdp能耗下降3.66%。
三、20xx年重点经信工作安排。
20xx年,全省经信系统要进一步创新思路,把握重点,着力抓好“八个突出”:
(一)突出“双轮驱动”,加快构建现代产业体系。加大结构调整力度,加快培育结构优化、布局合理、技术先进、清洁安全、产业链完善、吸纳就业能力强的现代产业体系。一手抓传统制造业转型升级,以优化结构、提高技术含量和加工深度、增强配套能力、拉长产业链条为重点,做强做大装备制造业,调整优化原材料产业,改造提升消费品制造业,巩固扩大传统产业优势;一手抓战略性新兴产业培育,围绕“四新一海”重点领域以及高端装备制造、节能环保、新能源汽车等产业,认真落实规划、产业政策和财政扶持政策,强化核心关键技术研发,加快科技成果转化,提高产业核心竞争力和经济效益。
一是全面落实各项规划。尽快完善出台全省工业和信息化“”规划,20xx年要迅速起步,抓紧实施,力争在推进产业升级上取得实质性进展。同时,今年是实施三年调整振兴规划的最后一年,要紧紧围绕市场需求新变化和技术发展新趋势,充分发挥调整振兴联席部门工作合力,下大力气抓好重点产业调整振兴规划和指导意见的落实,确保完成三年规划目标。
二是切实抓好重点技改项目建设。做好调整振兴规划项目与“”前期项目的衔接。对20xx年实施的千个重点项目、工业调整振兴项目,进一步加大推进力度,争取早日投产达效。实施好20xx年千个重点项目,特别是要在战略性新兴产业领域选择一批市场前景广阔、对产业优化带动作用大的好项目,新兴产业项目要占整个盘子的50%以上。认真做好技改项目导向计划发布实施,引导社会资金投向。加强重大项目储备,为进一步优化经济结构和增强发展后劲做好必要准备。切实发挥财政投资对结构调整的引导作用,优先保证在建、续建项目的资金需求。项目建设要遵循国家产业政策,严格执行用地、节能、环保、安全等准入标准,提高投资效益。
三是加快现代物流业发展。推进现代物流业与制造业联动发展,加快多式联运工程建设,提高现代物流一体化和专业化水平,力争20xx年全省社会物流总额增长12%,物流业增加值增长13%,多种运输方式换算周转量增长8%以上。重点培育100户具有国际、国内竞争力的综合物流企业,扶植50户专业化和一体化物流企业。继续抓好制造业与物流业联动试点项目,打造山东物流品牌。
四是坚决淘汰落后生产能力。按照国家部署和20xx年我省淘汰任务,早安排、早落实、早见效。对列入今年淘汰计划的落后产能,确保9月底前关停,12月底前拆除主体设备和生产线。有条件的地区和企业淘汰工作可以超前一些,提高淘汰标准,扩大淘汰范围。发挥关闭中小企业补助专项资金作用,促进不符合环保、安全条件的小企业退出市场。
(二)突出自主创新,增强工业内生发展动力。以开展国家技术创新工程试点省为契机,完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导创新要素向企业聚集,为经济平稳较快发展和结构优化升级提供有力支撑。
一是加强企业技术创新平台建设。进一步做强技术中心,推进开放式、市场化建设,加大投入,完善运行机制,提升创新能力。省重点企业技术中心科技活动经费支出占销售收入比重要保持在5%以上。加强与国家部委及国内外知名高校、科研院所的合作,加快组建一批以企业为主体的技术创新联盟,建设一批国家级和省级企业创新平台,新培育省级企业技术中心100家。充分发挥行业技术中心的辐射、技术传导和转移作用,面向中小企业提供创新服务。
二是加快关键技术研发和产业化。实施技术创新项目计划,对行业共性和具有自主知识产权核心技术创新项目,以及制约产业升级的关键技术、工艺、原材料、零部件研发项目,集中力量,重点投入,加快实施。特别实施好重大技术装备研发专项,鼓励支持首台(套)重大装备研发与生产,实施好“核高基”和电子发展基金重大专项。全年实施省级新技术新产品研发项目2500项以上,重点突破100项产业共性、关键性技术。创新产学研合作模式,组织好20xx年全省产学研展洽会,加强紧密型产学研专题合作,加快创新成果产业化步伐,争取100项重大技术创新成果实现产业化。加强创新团队建设,大力推进以“泰山学者”和创新团队建设为重点的创新人才队伍建设,积极组织企业与高校开展人才培养、专业设置以及实训基地的合作对接,新培育认定校企合作人才定向培养示范基地5家,新建省级企业实训基地155个、总数达到1000个。
三是大力发展工业设计产业。加大政府支持力度,促进建立集创新成果、设计中心和产业集聚于一体的工业设计创新体系。重点支持研发100个重大工业设计创新成果,培育30家工业设计中心,打造10个工业设计示范基地。
四是抓好质量品牌建设。突出企业的质量主体责任,以机械、纺织、电子信息、汽车等行业为切入点,加快实施一批质量技术攻关项目,建立企业质量管理控制和诚信体系。推进自主品牌建设,出台指导工业产品品牌建设的政策措施,鼓励培育区域性、行业性品牌。完善企业标准体系,鼓励制定严于国家标准、行业标准的企业标准。
(三)突出市场开拓,拓展企业发展空间。坚持以市场为导向,占足省内市场,多占省外市场,拓展国际市场,切实扩大工业产品销售,为工业经济又好又快发展提供更广空间。
一是深入开展“市场营销年”活动。支持企业创新营销模式,运用现代营销方式发现和培育市场,围绕市场调整产品结构,建立具有自身特色的销售模式。表彰和奖励市场营销优秀企业和先进单位,推广市场营销优秀企业的先进做法,抓好典型带动和示范引导。开展市场营销培训,普及现代营销理论,加强营销队伍建设。
二是“多管齐下”开拓省外市场。以市县经信部门和行业协会为主,推动我省纺织、服装、轻工、食品等名优新特消费品南下,大力开拓南方市场;推动机械、化工等长线产品北上,扩大华北和东北市场销售;推动建材、冶金行业西进,借助对口援疆机遇,支持钢材、矿山设备、工程机械、纺织服装等产业向喀什地区转移,深度开发新疆、中亚、西亚等市场。
三是抓好会展组织工作。继续组织好108个国内外会展,发挥会展的辐射带动作用,促进商品消费,拉动工业生产。加强对品牌展会的引导培育,对各市、各行业协会组织和承办的优秀会展活动实行以奖代补,提高我省经信会展层次和规模。
四是“走出去”开拓国际市场。重点开展对中东、非洲、东欧、拉美、西亚等市场的经贸交流合作,支持企业开展国际化经营。抓好对非洲有关工业园区建设,推动具有比较优势的企业借助工业园区开拓新兴市场。
五是开展电子商务。鼓励企业加强虚拟终端市场建设,推动企业开展面向商家、面向客户的电子商务业务,通过网络营销拓宽销售渠道、扩展和延伸品牌价值,提高经济效益。
(四)突出优化布局,推进工业集中集约集聚发展。把集中集约集聚发展作为提高产业核心竞争力的有效途径,加快打造区域定位明确、特色和规模优势突出、配套能力强的工业发展布局。
一是实施好省重大区域发展战略。认真贯彻落实省委省政府五大区域带动战略,明确企业载体,找准突破方向,抓紧布局一批重大工业项目,积极打造区域发展新高地。加快建设胶东半岛高端产业聚集区,突出青岛龙头地位,大力发展高技术含量、高附加值、高成长性的高端产业集群。抓住我省作为全国钢铁产业结构调整试点省的机遇,加快日照钢铁精品基地建设,推动全省钢铁工业向沿海转移、向高端发展。
二是加大管理创新。把加强企业管理作为应对通胀压力、加快企业集约发展的重要措施。继续深入贯彻省政府意见精神,大力推广应用六西格玛管理。实施一批企业管理专项,把企业管理真正抓在手上、落实到具体项目上。组织好第二届山东省企业管理奖。进一步加大典型培育和先进管理方法推广,推动全省企业管理水平的提高。
三是建设现代企业组织体系。重点工业企业要做好战略规划,加强风险防范,继续发挥“五个带头”作用,加快做强做大。20xx年,350户重点工业企业营业收入、利税、利润占规模以上工业的比重要保持在30%以上。支持中小企业发展,实施中小企业技术创新、小企业培育、中小企业成长和特色产业提升四项计划,进一步完善信用担保、技术支持、信息服务、市场开拓等服务体系,积极发展专精特新中小企业。认真落实国务院关于鼓励引导民间投资新36条,会同有关部门制定完善我省鼓励民间投资发展的配套措施,促进民间投资稳定增长。加大企业兼并重组力度,抓紧出台我省促进企业兼并重组的意见,加快推进钢铁、机械、化工、煤炭等规模效益显著行业的资源整合,提高产业集中度和整体竞争力。
四是加强产业集群和先进园区建设。实施产业集群壮大工程,重点围绕食品、装备制造、电子信息等16个行业,以龙头企业为依托,以产业园区为载体,进一步优化生产要素和资源配置,建设好140个特色产业集群,力争营业收入过百亿元的产业集群达到100个。提升工业园区发展水平,以创建新型工业化产业示范基地为抓手,引导生产要素向先进工业园区聚集,新培育认定30家省级新型工业化产业示范基地,国家级示范基地争取达到10家以上。
(五)突出节能降耗,努力实现绿色低碳发展。把节能降耗作为转方式调结构的重要抓手,大力发展绿色经济,完善节能目标责任评价体系,进一步发挥市场作用,健全激励和约束机制,增强企业和全社会节能内生动力。
一是巩固“”节能成果。突出抓好今年一季度的节能工作,防止高耗能产能快速释放和万元gdp能耗出现反弹。继续按照六项调控标准和“三不一对标一协商”原则,实施节能预警调控,建立常态化预警调控机制,促进高耗低效企业转型升级或关停淘汰。总结“”节能经验,研究提出节能长效措施。
二是强化节能目标责任。组织好“”节能目标完成情况考核,表彰奖励一批先进集体、企业、成果和个人。根据国家下达的“”节能目标,分解落实到各市、省有关部门和重点企业。完善节能执法体系和机制,增强节能执法能力。加强节能监察,依法处置违法用能行为。强化源头管理,抑制增量能耗,合理控制能源消费总量。
三是推进节能技术进步。狠抓节能技术改造,推广节能低碳技术,以工业锅炉改造、换热技术改造、余热余压利用、电机系统节能等为重点,实施200个节能项目。以钢铁、有色、电力、建材等行业为重点,实施100个节能技术产业化项目。推广合同能源管理机制,支持一批合同能源管理项目,发展一批节能服务机构。公布节能技术、装备和产品推广目录,积极淘汰改造高耗能落后机电设备。加快节能产品认证,扩大节能产品政府采购范围,落实节能产品惠民政策。壮大节能环保产业,培育20家节能环保产业基地和100家节能环保骨干企业。
四是狠抓重点企业和重点领域节能。实施能源管理师制度,打造高素质专业化节能管理队伍,培训能源管理师3000人以上。加快能源管理体系建设,形成持续改进的企业节能机制。组织企业开展节能低碳行动、能效对标活动和能源审计,推广节能自愿协议,挖掘节能潜力。以建材、化肥、钢铁、有色等行业为重点,建设企业能源管理中心。推进节能标准化,制定一批节能标准和太阳能行业联盟标准。协调推进建筑、交通、公共机构、民商等领域节能工作。发展绿色建筑,推广太阳能光热建筑一体化。发展绿色低碳交通运输体系,开展车船路港低碳行动。强化公共机构节能管理。深入开展节能减排全民行动。
五是发展循环经济。完善促进循环经济发展的投融资政策,实施循环经济示范单位和重点项目“双百”工程。围绕废旧金属、废塑料、废玻璃等再生资源循环利用,建设一批“城市矿产”示范基地。扩大再制造领域,发展汽车发动机、工程机械、机床、办公信息设备再制造。加快工业、建筑、餐厨等废弃物综合利用,主要工业固体废弃资源综合利用率达到95.3%以上。贯彻落实《山东省清洁生产促进条例》,完善配套政策,加大清洁生产审核力度,新增清洁生产自愿审核企业1000家。
(六)突出“两化”融合,全面提升信息产业和信息化发展水平。坚持把信息化作为覆盖现代化建设全局的战略举措,大力发展电子信息产业,深入推动信息化与工业化融合,加快信息技术推广应用,全面提升经济社会各领域信息化水平。
一是大力发展电子信息产业。支持新一代信息技术领域的重点产品、技术和服务,推动淄博建成全国重要的rfid、ic卡封装测试和生产基地,潍坊建成国家级电声器件产业园。加快发展软件产业,重点发展中间件、云计算、物联网、信息安全等软件产品。推动中国软件名城正式落户济南,大力支持青岛软件产业发展,打造一批软件产业名园区、名企业、名产品。进一步拓展山东省软件和信息服务云计算平台功能,逐步在工业、行业应用、电子政务、电子商务等领域实现服务。20xx年全省电子信息产业主营业务收入达到9000亿元,其中软件业务收入达到1200亿元。
二是推进信息化与工业化深度融合。完善“两化”融合评估体系,积极开展企业自评估,指导中介机构开展行业评估。在轻工、纺织、石化、机械、建材、冶金等优势行业,加快实施“四个一百”工程,争取培育各类中心100家。加快省级“两化”融合试验区建设,进一步完善10个市县试验区的实施方案,加快建成一批区域“两化”融合促进中心和公共服务平台。同时,进一步深化农业、服务业领域的信息技术应用,完善农业和农村信息化综合服务体系,推广数字模拟、精准农业等先进技术;大力发展网络增值、电子金融、数字传媒、专业信息服务等新型服务业,积极建设商贸、餐饮、旅游等公共信息服务平台,提升服务业信息化水平。
三是加快政府和社会信息化步伐。加强电子政务网络和重要信息系统建设,启动建设政务信息资源目录体系和交换共享平台,推动企业基础、空间地理、人口基础、宏观经济等信息共享。推行网上行政审批和电子监察,加快科技防腐体系建设。推进教育科技、卫生医疗、劳动就业和社会保障信息化,实施“无线城市”、城市居民“一卡通”等重点工程,增强信息化服务民生能力。健全各级国防信息动员机构,完善资源数据库建设,提高平战转换能力。
四是推动三网融合和物联网发展。扎实推进青岛国家级试点,建设省级集成播控平台,加快省级试点步伐,初步建立起我省三网融合政策体系和体制机制;组建三网融合产业联盟,加快发展相关产业。深入贯彻《山东省物联网产业发展规划纲要》,重点实施“5412工程”,加快攻克一批核心关键技术,培育一批优势骨干企业,开展一批重大应用示范工程,实现物联网发展新突破。加快发展基于三网融合和物联网的信息服务业,整合各类资源,扩大后续增值服务规模。
五是提升信息安全保障能力和无线电管理水平。发挥省网络与信息安全协调小组办公室作用,统筹全省信息安全保障体系建设。大力推行信息安全测评和风险评估,落实信息安全等级保护,加强信息安全检查和技术监测,加大信息安全教育培训,确保基础信息网络和重要信息系统安全。合理规划配置无线电频谱资源,完善无线电技术设施建设,加强无线电台站管理和日常无线电监测,及时查处无线电干扰,强化专用频率保护、军地配合和国际协调,做好重大任务无线电安全保障。
(七)突出监测保障,切实促进经济平稳较快发展。加强对宏观经济形势的监测分析和对微观经济主体的协调指导,超前把握经济走势,及时协调解决煤电油运等重大矛盾和问题,促进经济平稳健康发展。
一是加强监测分析和预警预测。抓好行业重点企业及重点产品的直报调度系统建设,加强对战略性新兴产业及区域经济的监测分析,及时向省委省政府提供决策依据。密切关注国家宏观政策调整对工业经济的影响,准确把握行业发展态势,及时协调解决制约经济发展的困难和问题。抓好一季度工业经济运行的组织协调,超前安排好春节生产,加强情况调度,努力实现良好开局。
二是提高要素保障能力。继续实施电煤储备30天战略,加大电煤储备目标考核,兑现发电量奖励政策,进一步提高全省统调电厂电煤储备水平。落实省内外电煤资源,铁路、公路、海上多渠道加大电煤调入。各市要加强煤电运组织协调,保障地方发电企业电煤供应。加强煤炭经营市场管理,维护煤炭经营秩序。加强成品油管理,及时掌握供应和价格动态,加强生产和调运,确保市场供应。强化信贷支持,鼓励企业通过直接融资解决资金需求。
三是强化电力运行管理。加强对电力生产供应的日调度、周预测和月分析,积极做好电力生产调度、组织协调和考核管理,超前组织好夏季、冬季用电高峰和重大活动、节日期间以及薄弱地区的电力运行和供需衔接。坚持完善差别发电量计划管理,充分发挥在优化资源配置、推进节能减排方面的调控导向作用。加强制度建设和政策引导,推进电力需求侧管理长效机制的建立。做好《山东省电力设施和电能保护条例》的宣贯和配套法规政策的制定,加强执法体系建设,积极推进电力行政执法工作的有效开展。
四是抓好应急保障工作。不断完善经信系统应急保障预案和工作联系机制,落实工业应急物资的生产能力调查和重要物资生产储备,做好应急时期重要生产和生活物资的生产协调、紧急调度和运输保障。积极引导企业及时应对各种自然灾害的影响,减少因灾损失。
(八)突出高效服务,进一步提高经信系统推动科学发展的能力和水平。以深入开展创先争优活动为总抓手,进一步加强机关建设,提高素质,树立形象,为不断实现经信工作新突破提供有力保障。
一是加强学习。重视学习善于学习,全面系统地学习中国特色社会主义理论体系,特别要认真学习和深刻领会科学发展观。加强履行岗位职责所需要的专业知识和相关领域知识的学习,努力成为行家里手。把学习的着眼点放到研究和解决现实问题上来,把学习的成果体现到工作成效上来。
二是加强调查研究。深入开展调查研究,进一步加深对工业和信息化发展规律的认识和把握。年初,全省经信系统将按照省委省政府重大调研部署,集中精力,集中时间,组织开展全面深入的专题调研,认真研究新情况、谋划新思路、提出新措施、推进新发展。加大经信工作宣传力度,总结经验,推广先进,营造良好的舆论宣传氛围。
三是加强立法执法。强化立法和依法行政意识,加强与有关部门的沟通、协调,重点围绕企业权益保护、电子签名认证、循环经济发展、软件产业促进、无线电电磁环境保护、企业技术改造等领域,搞好立法调研和草案起草。进一步加强经信执法队伍建设,积极开展法制宣传教育培训,树立依法行政观念,不断提高依法行政水平。加强行业电子政务建设,提高依法行政工作效率和协调办公服务能力。
四是加强行业管理和服务。各级经信部门要坚持贴近基层、贴近实际,深入了解行业和企业的真实情况,研究采取有效实施行业管理的政策措施。各行业协会、直属单位要发挥贴近行业、熟悉行业和专家队伍的优势,多为行业发展出谋划策;加强行业基础管理,完善行业统计体系;切实维护企业权益,加强行业自律。各高职学院要面向工业化、信息化,突出办学特色,提高办学水平,在稳定办学规模的基础上全面提高教育质量。
五是加强作风建设。按照中央和省委的部署要求,巩固拓展深入学习实践科学发展观活动成果,努力把创先争优活动不断引向深入。充分发扬勤勉敬业、求真务实、开拓进取的优良作风,以奋发有为的精神状态积极投身经信工作。认真贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,营造风清气正、高效廉洁的良好氛围。
同志们,20xx年是“”开局之年,做好经信工作,事关大局,事关长远。我们要在省委省政府的坚强领导下,解放思想,振奋精神,锐意进取,创新实干,促进工业经济和信息化建设长期平稳较快发展,为建设经济文化强省做出新的更大贡献,以优异成绩向中国共产党成立90年献礼!
元旦刚过、春节将至。在此,向大家致以节日问候,祝大家新年愉快、工作顺利、身体健康、阖家欢乐,在新的一年里取得更大的成绩!
了解税务局工作会议讲话的重要信息篇九
同志们:
这次全市组织系统办公室主任暨调研信息工作会议的主要任务是,贯彻落实全省组织系统办公室主任暨研究室主任会议和全市组织部长会议精神,总结表彰去年的办公室工作和组工信息工作,进一步安排部署今年的工作。这次会议是经市委组织部部务会研究,决定召开的一次重要会议。会前,市委、组织部长周云同志专门听取了汇报,对进一步做好我市组织系统的办公室暨调研信息工作提出了具体要求。这次会议得到了师宗县委的大力支持,师宗县委组织部为这次会议的顺利召开做了大量的准备工作,为参会人员提供了周到细致的服务。刚才,师宗县委副书记、县长王建忠同志发表了热情洋溢的欢迎辞。在此,我代表周部长和市委组织部对师宗县委和县委组织部的大力支持表示衷心的感谢!向全市组织系统从事办公室工作和调研信息工作的同志表示亲切的慰问!
下面,我简要讲两个方面的意见。
一、对去年工作的简要回顾。
20xx年,全市组织系统的办公室和调研信息工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实全省、全市组织部长会议精神,紧紧围绕“一条主线”、抓好“三件大事”、推进“四项工作”的工作部署,努力探索和研究组织工作面临的新情况、新问题,以改革的精神不断推进组织工作重点任务的落实,较好发挥了参谋服务作用,有力地促进了全年组织工作的圆满完成。
(一)办公室工作得到提升。
一是为部门决策服务更加深入有效。市县两级组织部门办公室紧扣部门决策开展工作,积极开展调查研究,提供信息,认真准备各种材料,综合各方面的意见,为部门领导提供了大量科学决策、民主决策的依据。为确保部领导决策的贯彻落实,办公室抓好督查工作,及时综合反馈决策的落实情况,有力地促进了全市组织工作的深入开展。办公室在公文处理、信息、督查、办会等工作中,为部门领导决策的服务更加富有成效。公文写作克服了人少事多等困难,效率和质量有所提高,公文办理做到了及时高效,并不断向规范化、科学化方向发展,保证了组织部门各项工作的正常运转。及时总结推广了典型经验,效果很好。信息工作能够做到重要紧急情况及时上报,日常信息工作正常运转,上报信息的数量大幅度增加,质量进一步提高。督促检查工作更加注重协调解决部门领导决策落实中的问题,跟踪反馈落实情况,在抓落实上发挥了重要的作用。
二是会务服务质量进一步提高。会前准备、现场服务、会后协调等各项工作更加严谨、高效,做到了科学安排,精心组织,确保了组织部门各种会议的顺利进行和高效率,推动了组织工作的开展。
三是协调工作的力度不断加大。办公室处在沟通上下、协调左右的枢纽位置,要处理大量日常事务,有许多工作需要进行协调。各级组织部门办公室通过文件的协调、会议的协调、领导同志事务活动的协调、各种拟办意见的协调、部领导决定事项落实的协调等等,做到了上情下达,下情上报,协调左右。
去年,全市组织系统办公室的同志们发扬了勤奋努力、顽强拼搏、默默奉献的精神,通过卓有成效的工作,确保了各级组织部门工作的正常运转和各项决策的落实。
(二)调研工作成效明显。
做好调研工作,是提高组工干部综合素质的重要途径,也是推动组织工作不断创新与发展的基本经验。在市、县组织部门的共同努力下,去年,全市组织系统的调研工作取得了一批质量较高的调研成果,在指导和推动全市组织工作方面起到了积极的作用。
一是顺利完成了省委组织部下达的重点调研课题。去年,为高质量完成省委组织部下达《创新组织工作的机制和方法问题研究》这一重点调研课题,市委组织部成立了由部领导任组长、相关同志为成员的调研组,在广泛深入地总结我市在组织工作创新方面的主要做法和成效、基本经验的基础上,对创新组织工作机制和方法方面提出了三个方面的意见建议,即要以基层组织工作创新为载体,为构建社会主义和谐社会不断夯实执政基础;要以干部工作机制创新为关键,为构建社会主义和谐社会不断形成奋发有为的各级领导层;要以干教工作机制创新为动力,为构建社会主义和谐社会不断建设高素质的干部队伍。这一调研课题,得到了省、市委组织部的充分肯定,并获省委组织部20xx年重点调研课题二等奖。
二是及时开展了换届后实行分工负责制相关问题的调研。为使分工负责制这个新的领导体制和运行机制更加统一规范,市委组织部及时组织调研组,对分工负责制的有关问题开展专题调研。通过调研,对我市搞好分工负责制,提出了要进一步“健全和完善一项制度(即要健全和完善《县(市)区党委议事规则》),明确划分两项职责(明确划分领导集体和成员、分管与联系的职责),正确处理好三个关系”(正确处理好书记与副书记、书记与、与副书记及政府副职的关系)的建议。这一课题得到了省委组织部的高度关注。
三是组织开展了“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨活动。下发了《关于开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨和论文组稿撰稿工作的通知》,共组织相关论文42篇,经筛选后向省党建研究会推荐了18篇。同时,积极参与市委先进性教育办公室组织开展的“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨活动,市委组织部提交的《建立和完善六个机制,切实解决党的先进性建设长效问题》研讨文章获优秀论文奖。
四是是对下派村党支部书记工作进行了调查研究。组织人员对下派村党支部书记工作的基本情况、主要做法和成效、存在的问题和不足进行了调查研究,形成了书面调研材料——《对**市下派村党支部书记工作的调查与思考》,为进一步加强对下派村党支部书记的教育管理提出了较好的意见建议。此外,各县(市)区委组织部紧紧围绕各级党委、政府的中心工作,突出组织工作的重点、难点、热点问题,既立足当前,研究好急需解决的问题,又着眼未来,超前研究一些带有普遍性、全局性和战略性的问题,一批调研成果被上级有关部门表彰或被有关刊物采用,全市组织系统调查研究工作的整体水平进一步提高。
回顾20xx年的信息工作,主要有以下三个特点:
一是组工信息编发数量、质量明显提高。去年,市委组织部编发《组工信息》119期230条、同比增34%,其中单条信息158条,简讯72条;被上级部门采用63条、同比增54%,其中:中组部采用4条、同比增300%,省委办公厅采用6条、同比增200%,省委组织部采用43条、同比增13%。去年,在市、县两级组织部门的共同努力下,经省委组织部量化考核,我市的组工信息工作再次荣获一等奖。
二是对组织工作重点、亮点信息的采编力度明显加大。从总量上看,去年市委组织部编发的《组工信息》230条,比20xx年度增58条;从信息编发的重点来看,市委组织部编发的信息体现了组织工作的重点,突出了组织工作的亮点。一年来,围绕先进性教育活动、市县乡党委换届、人才工作、“两校进村”试点、干部教育培训、村级组织活动场所建设、组织部门自身建设等工作重点,《组工信息》共编发了近70期150余条信息,且有相当数量的信息引起了上级部门的重视并予以采用,较好地宣传了我市的党建工作和组织工作。
三是对各项组织工作落实情况的反映力度进一步加强。组工信息在反映组织工作重点的同时,进一步发挥信息对工作落实情况的反映、引导作用,及时反映各项工作的整体进展情况。《组工信息》先后对“县、乡党委换届情况”、“各地村级组织活动场所建设情况”、“各级党组织学习贯彻八荣八耻情况、党章情况和《文选》情况”、“组织部门开展先进性教育情况”、“干部教育、培养、监督、管理情况”等进行了反映。这些信息综合性强、主题集中,对推进组织工作各项任务的完成起到了积极的作用。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的一些不足和问题。在办公室工作方面,还存在考虑问题不周到、安排不细腻、做事不到位的现象,开展系统学习的力度还不够,学习形式还有待进一步改进,公文写作的质量还不够高;信息、督查等工作时效性不够强;自身建设需要进一步加强等问题;在调查研究工作方面,有的单位和同志对调研工作重视不够、工作不够深入,调研成果的转化和利用不够;在信息工作方面,地区之间发展不平衡的现象依然存在,个别地方上报的信息数量较少、质量也不够高,信息质量与领导要求还存在一定的差距。这些问题必须引起高度重视,并在今后的工作认真研究解决。
二、对今年工作的几点要求。
(一)在办公室工作方面。
按照省委组织部、市委的部署和要求,今年1月30日,召开了全市组织部长会议。今年全市组织工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以迎接xx大胜利召开和学习贯彻xx大精神为主线,集中力量抓好领导班子建设、巩固和发展先进性教育活动成果两个重点,统筹推进干部教育培训、人才工作、干部人事制度改革与组织制度创新、干部监督、组织部门自身建设等五项工作,以务实创新的精神,为经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。新的形势和组织部门面临的繁重工作任务,对各级组织部门办公室工作提出了新的、更高的要求。各级组织部门办公室必须适应不断变化的形势,立足于全市社会经济发展这个大环境,立足于紧紧围绕组织工作大局,视野要更加开阔,反应要更加敏捷,工作要更加扎实,服务要更加到位,为各级组织部门领导当好参谋助手,发挥职能作用。
第一、组织系统办公室作为部门领导统揽全局的中枢核心机构,要按照“三个代表”的要求,在落实中探索,在探索中创新,在创新中发展,全面提高工作水平。按照先进社会生产力的发展要求,大胆探索提高办公室工作效率和服务水平的有效途径;按照先进文化前进方向的要求,大胆探索树立机关新形象的有效途径;按照最广大人民的根本利益的要求,大胆探索全心全意为人民服务和密切联系群众的新途径。办公室工作的重要性体现在三个方面:一是位置重要。二是职责重要。三是作用重要。办公室的主要职责是负责部门日常工作运转,代表部门行使某些重要职能,是承上启下、联系领导与群众的桥梁;是沟通左右、协调部门关系的纽带;是上传下达、保证部门工作正常运转的中枢。办公室的重要作用体现在参谋助手、督促检查和协调综合上。这种位置、职责和作用的重要性,使得办公室具有很强的影响力。办公室工作的好坏,作用发挥得如何不仅影响办公室自身,而且影响党的路线、方针、政策的贯彻,影响部领导班子决策的落实,影响组织部门的形象和威信。可以说,办公室工作关乎全局。因此,办公室的同志要具有高度的政治责任感和强烈的事业心,珍惜自己在这样一个拓宽知识、增长才干、施展才华的岗位上工作,时时事事处处严格要求自己,以每个岗位、每个环节、每个人员的优质高效服务,塑造和维护办公室的良好形象。
第二,办公室自身的新变化,使办公室工作面临着新考验。随着形势的发展,各级组织部门办公室的工作出现了许多新变化。一方面,全市经济建设和社会发展步伐加快,党的组织工作任务越来越重,各级组织部门的领导对办公室工作的要求越来越高。办公室的责任更加重大,工作内容更加丰富,工作领域更加宽广,工作节奏明显加快,工作标准越来越高,办公手段现代化程度也不断提高。要做好工作,完成好任务,搞好服务,都要求从事办公室工作的同志必须有较高的政治思想素质,较强的工作能力和业务水平。另一方面,这几年全市组织系统办公室的干部队伍状况发生了较大变化,一大批年轻同志充实到办公室队伍中来,尽管基础素质都较好,但在对基层了解的程度上,在对复杂问题的协调、处理能力上,在实践经验上,离部领导的要求和工作的需要还有相当的差距。认识这个差距,尽快提高组织部门办公室的全员素质和工作水平,既是办公室自身建设的客观要求,也是对办公室每一个同志的严峻考验。因此,我们只有加强学习,努力提高素质,才能适应新形势和新任务的需要。
第三、开拓创新,扎实工作,努力提高组织部门办公室工作的水平。组织部门办公室工作要不断提高服务水平,就必须不断有所创新,有所开拓。这就要求我们在工作思路上,具体工作力度上,包括思维方式、工作方法上创新,积极探索,不断改进办公室的工作方法,健全和完善办公室工作的运行机制。具体地说,要在以下几个方面下功夫:
1、增强服务的主动性,实现参谋作用超前化。一是及时捕捉信息。要有政治头脑和政治观察力,增强敏锐性,善于见微知著,反应灵敏,利用组织系统办公室的信息网络,把组织工作的重要情况、突发事件以及领导关注的热点问题,以最快的速度上报,及时、准确、客观地向各级组织部门领导反馈信息。二是增强预见性。要敢于站在组织部门工作全局的角度考虑问题,大胆提出意见和建议,为领导出谋献策,当好领导的“参谋”。要充分发挥主观能动性,善于开拓性地思考问题,敢于想别人还没有想到的问题,特别是要善于发现苗头性、甚至潜伏性的问题,透过现象看本质,比较准确地预测其发展趋势,增强工作的预见性,为领导提供前瞻性服务,尽可能做到未雨绸缪、“雪中送炭”,不做“事后诸葛亮”。三是加强主动性服务。办公室的每一位同志既要清楚各级组织部门工作的重点,又要清楚部门领导同志关注的热点,以及主要领域中的焦点,超前思维,凡事力争想在前、做在前、服务在前,努力变被动服务为主动服务。要勤于动脑思考,创意谋划,增强创造性,增强参与意识,以主动辅助部领导决策为己任,特别是要根据部门工作思路和领导意图,创造性地做好重要文稿的起草工作,真正成为领导的“左右手”。
2、提高服务的实效性,实现服务质量优质化。各级组织部门办公室一定要从讲政治、讲党性,确保政令畅通的高度,注重抓好部门各项工作的落实,增强服务的实效性。要围绕抓好信息、督促检查、后勤保障三项重点工作,在求实、务实、落实上下功夫,切实搞好“三服务”(即为部领导服务、为部内各科室服务、为基层组织部门和群众服务)。一是突出工作重点。要围绕部门的工作重点和部领导班子的重大决策,积极开展督促检查工作,在抓贯彻落实上下功夫。要深入到工作落实的第一线去,不断地发现问题,解决问题,检查各项政策措施和工作任务的落实情况。对那些不落实、难落实的问题,敢于面对面地督促,提出限期落实的意见和要求,一项一项地抓落实,一抓到底,从而有力地推动重大决策、重要工作部署和各项工作措施的贯彻落实。二是坚持实事求是。要以严肃认真的态度和高度负责的精神,尽最大努力,全面、客观地了解和掌握情况,真正做到讲真话,报实情,决不允许弄虚作假。三是要雷厉风行。要将部门全年工作要点和重要工作任务进行分解立项督查,定期进行催办,督促有关科室抓紧落实,定期进行反馈。在市、县区委组织部作出工作部署后,要及时组织力量搞好督促检查,但要注意掌握好时间,给基层留有余地,否则会助长一些人弄虚作假。要切实做到急事急办,争分夺秒,连续作战,反对四平八稳、拖拖拉拉,有力地推动各项工作的落实。要深入基层,深入群众,深入实际,倾听群众呼声,尽最大努力掌握第一手材料,真正取得督查工作的发言权。要深入贯彻中纪委七次全会精神,切实转变作风,坚决克服单纯以文件落实文件、以会议贯彻会议的现象,及时总结推广各地各部门抓落实的经验。四是要热情服务。要积极搞好后勤服务工作,千方百计为干部职工搞好服务,帮助他们解除后顾之忧,协助部领导把“三个留人”的要求落到实处。
3、强化服务的规范性,实现管理工作制度化。要按照严格管理、从严治部的要求,从建立健全各项规章制度入手,积极协助部领导狠抓部门自身建设。建立健全内部管理的各项规章制度,形成“用制度管人,按规章办事”的工作格局,把那些鸡毛蒜皮的小事、难于管理的烦事、容易得罪人的难事、必须落实的大事,用制度的形式规范下来。通过建章立制,进一步堵塞漏洞,减少差错,使机关日常运转更加优质、高效、有序,不断提高工作质量和效率。一是注重制度建设。建立和完善各项规章制度,用制度来约束行为。文稿起草、公文办理、公文校核、会议安排、机关值班、安全保卫、机要保密、档案管理、文稿印制等日常工作都要做到有章可循、井然有序、周密严谨。二是工作要讲规范。如公文处理应做到准确、及时、安全、保密;文稿起草要完整、准确地体现部领导的意图,符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,符合本地实际,具体政策、措施切实可行;会务工作要做到安排细致、周到、科学、有条不紊。三是明确职责分工。要建立层层把关、层层负责的制度,把责任落实到每一个人,做到一级抓一级,一级对一级负责,制定切实可行的措施,落实到每一个环节,一环紧扣一环,切实落到实处。四是要坚持严谨细致的工作作风。各项工作必须坚持高标准、严要求,严谨、细致、周密,决不能马马虎虎、凑凑合合,要把工作做细、做扎实。五是要正确处理分工与协作的关系。办公室各项工作既有分工又紧密相联,形成一个有机整体。分工的目的是为了明确职责,但有些工作难以截然分开,需要从工作大局出发,密切协作,充分发挥办公室的整体功能。办公室要充分发挥牵头和协调作用,抓好协调工作,保证各项工作的高效、顺利运转。要努力争取各个部门、各方面的支持和配合,善于听取各方面意见,及时沟通情况,综合权衡,形成合力。要从大局出发,坚持原则性和灵活性的有机统一,把协调作用发挥得更好。
4、培养一支高素质的干部队伍,实现办公室人员素质多能化。新形势下组织部门办公室的干部要努力学习,不断加强自身修养,加强业务学习,真正做到政治强、业务精、作风实、纪律严。政治要强。对办公室的同志要严格要求、严格管理,树立政治意识、大局意识、服务意识和创新意识,讲政治、顾大局,积极进取,开拓创新,团结协作,努力工作。要有正确的政治方向和坚定的政治立场,较强的政治鉴别力和政治敏锐性,善于从政治上观察、分析和处理问题。办公室主任要“拿得出主意、理得顺关系、提得起笔杆、顶得住压力、受得起委屈、耐得住寂寞”。业务要精。要干一行、爱一行、钻一行、精一行,无论在哪个岗位上,对自己的工作都要刻苦钻研,做到情况熟悉,业务精通。要打牢理论基础,练好文字基础,夯实业务基础,善于策划、善于创新、善于总结。在办公室工作繁杂、人员有限的情况下,每个同志都要提高业务能力,力争成为“多面手”。要通过努力,实现办公室工作的“四个转变”:即由只满足于办好具体事务向善于抓大事、谋全局、当“高参”转变;由只注意做好当前工作向善于从实际出发,搞好超前服务转变;由疲于被动地完成领导交办的任务向自觉开动脑筋,主动提供服务,创造性地开展工作转变;由只注意搞好对内服务向增强开放意识,强化外联公关职能转变。作风要实。办公室工作人员一定要实实在在,实事求是,敢讲真话,敢讲实话,坚持群众观点和群众路线,以人民的利益作为办公室工作的出发点和落脚点。要切实增强工作责任心,树立严、紧、细、实、廉的作风。严,就是要树立高标准,对任何工作都不马虎,不含糊,认真负责,一丝不苟,精益求精,决不能误事。紧,就是工作要抓紧,要快节奏、高效率。细,就是工作要认真、深入、细致,不能漫不经心,粗枝大叶。实,就是说实话,出实招,办实事。廉,就是要廉洁自律,公道正派,经得起各种考验。当前,要结合我市正在开展的“立党为公、执政为民”教育活动,反对形式主义和官僚主义,切实转变机关作风。办公室要带好头,发挥表率作用,从群众反映强烈的具体问题入手,填会海、搬文山,切实减少应酬。纪律要严。要严格要求,严格管理,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、保密纪律和廉洁从政纪律,对违反纪律的现象要勇于斗争和严肃处理。
5、加强装备建设,逐步实现办公自动化。“工欲善其事,必先利其器”。在组织工作任务繁重、信息量不断增大、科技进步日新月异的情况下,要高质量、高效率地做好工作,除了加强队伍建设,提高组工干部素质外,十分重要的一条,就是要加强组织部门的硬件建设,改善办公条件。要努力创造条件,逐步添置信息、电脑等设备。要充分发挥现有电脑等办公设备的作用,提高组工干部的综合素质,逐步做到每个组工干部都学会使用电脑,促进办公自动化建设,提高部门的工作质量和工作效率。
(二)在调研工作方面。
做好调研工作,对于确保组织工作各项任务的顺利完成具有十分重要的意义。调研工作要在形成合力、推动工作上下功夫。今年以来,为认真落实全省、全市组织部长会议精神,年初,市委组织部下发了《关于报送参与和自选20xx年组织工作重点调研课题的通知》。各县(市)区委组织部、部机关各科(室)中心结合工作实际,积极上报了相关课题。在此基础上,经市委组织部统筹考虑,正式确定了6个重点调研课题和17个自选课题,6个重点调研课题还明确了牵头单位、参与单位和完成时间。今年的调研工作要围绕党的建设和组织工作的中心任务,突出组织工作的重点和难点,在形成合力、推动工作上下功夫。
一是要确保重点调研课题的顺利完成。今年确定的6个重点调研课题和17个自选课题,以党的执政能力建设和先进性建设为重点,涵盖了组织工作的各个层面,各县(市)区委组织部、部内各科(室)中心思想上要高度重视,行动上精心组织,突出重点,保证用足够的时间和精力来开展调查研究工作,所有调研工作务必按照《关于印发**市20xx年组织工作重点调研课题的通知》(曲组通[20xx]21号)的要求来落实。今年年底,市委组织部将组织力量对调研成果进行评选,并表彰奖励。
二是要形成大调研的工作机制。对重点调研课题的调研,各牵头单位和参与单位要整合力量,分工协作,加强联系,集思广益,努力提高调研课题的质量。要把调研工作与业务工作紧密结合起来,调动和发挥大家的积极性和主动性,在全市组织系统内形成一手抓调研工作、一手抓日常工作的调研工作机制,努力把调研工作提高到一个新的水平,不断促进组织工作的创新与发展。
三要注重调研成果的转化。各县(市)区委组织部、部内各科(室)中心要把调查研究与业务工作紧密结合起来,把深入调查与深入研究紧密结合起来,把发现问题与解决问题紧密结合起来,在广泛深入调查研究的基础上,写出有质量较高、操作性较强的调研材料,及时把调研成果转化为工作的思路、方案和办法措施,把条件具备的调研成果及时转化为规范性、指导性意见,用以指导和促进工作,不断提高调研为组织工作服务的实效。
今年的信息工作要以贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议精神为统领,突出重点、提高质量,进一步推动我市组工信息工作再上新台阶。
一要坚持围绕中心、服务大局,进一步突出信息反映的重点。要紧紧围绕全省、全市工作大局、以及本地落实组织工作中心任务的整体情况、最新进展,准确把握阶段性信息报送重点,加快有前瞻性、普遍性的信息的报送速度,真正使信息成为反映组织工作情况的主渠道。
二要坚持上下联动、整体推进,进一步解决信息工作发展不平衡的问题。从抓信息工作的指导思想、责任意识、基础建设、工作方法等方面,认真查找存在的突出问题,提出加强和改进信息工作的有效措施,切实解决信息工作发展不平衡的问题。市委组织部将通过加大对重要信息组稿约稿力度的方式,进一步推动各地信息工作的开展。各地对市委组织部的约稿,要高度重视,指定专人负责,确保信息质量,以此提升信息的质量。
三要坚持实事求是、喜忧兼报,进一步加大组织工作中新情况、新问题的反映力度。信息工作人员要努力增强政治敏感性和责任感,及时把对领导决策有重要参考价值的新情况、新问题,特别是苗头性、倾向性问题和重要社情民意反映上来,为上级机关和领导同志分析问题、研究决策、指导工作提供优质高效的信息服务。
四要坚持完善机制、创新提高,进一步增强信息工作的实效性。要继续坚持交流研讨、沟通联系、信息通报、全员办信息等行之有效的制度,形成科学完善的信息工作编辑流程,确保信息的质量。要健全完善涉及组织部门重大情况报告责任制,对迟报、漏报重要信息的要给予通报。广大信息工作人员要深入基层、深入实际、深入群众调查研究,挖掘和开发具有较高价值的信息,不断提高信息稿件的质量。
五要坚持强化基础、提升能力,进一步加强信息工作骨干队伍建设。各级组织部门要高度重视信息工作人员队伍建设,把政治素养好、写作能力强的同志放到信息工作岗位上,并保持相对稳定。要通过举办培训班、以会带训、跟班学习等多种方式,进一步加大对信息工作人员的培训力度。要努力为信息工作人员提高工作水平和成长进步创造有利条件,帮助解决他们工作、生活中的各种困难。
同志们,组织部门办公室、调研、信息等工作要适应新的形势和任务的要求,切实履行好职能,为组织工作提供更有效的服务,以更加扎实的工作作风,认真负责的工作态度,团结拼搏,勇于创新,开拓进取,出色地完成好各项工作任务,把办公室、调研、信息等工作推上一个新的水平。
了解税务局工作会议讲话的重要信息篇十
我到市政府工作有六七年了,对政府系统的信息工作有所了解。应该说,一直以来,全市政府系统从事信息工作的同志兢兢业业,不辞辛苦,把全市经济社会各方面的信息收集报送到市政府,为市政府领导正确决策,抓好落实,当好参谋,为全市经济社会发展作出了贡献。去年以来,我感到政府系统的信息工作又有了明显进步,主要表现在三个方面:一是针对性增强。市府办送来的信息,绝大部分针对经济社会发展的重大问题,针对市政府领导关注的重要部位和重要环节,反映情况,提出建议,这样的信息很有价值。比如去年我市在开展“千村整治、百村示范”重点工作中,信息处及时组织报送了《关于当前我市村庄环境建设和农村改水工作存在的问题和建议》一信息,对面上工作中存在的问题进行了全面剖析,并有针对性地提出了建议意见,为市委、市政府正确决策提供了很好的参谋服务。二是时效性增强。特别是一些重大突发性事件。信息处的同志在第一时间内及时报告,使市领导能够及时处理各种矛盾和问题。对此,黄市长已经在好几个场合作了表扬。三是可读性增强。去年,办公室对信息刊物作了调整,出刊了《专报信息》,版面比较漂亮,文字也通顺精炼,一目了然,说明我们搞信息的同志动了脑筋。刚才,金土秘书长说了一些数字,去年办公室出刊《政务信息》200期,《专报信息》183期,81条信息得到市领导批示,是常年的5倍多,上报省政府信息913条,录用181条,录用率19.8%,是近年来最高的一年。14条信息得到省领导批示,1条信息得到国务院领导批示。三个县都成为省里先进等等。这些数字都说明,去年全市政府系统信息工作取得了很大成绩。这些成绩来之不易,应该充分肯定。我代表市政府对大家表示感谢,也请大家回去后把这些成绩向县区、部门的主要领导汇报好。
二、信息工作十分重要,领导要抓在手里。
政务信息是政府领导了解经济社会情况、驾驭工作全局的重要工具,是政府科学决策、抓好落实的重要基础。没有信息,或者信息不全面、不准确、不及时,领导就是聋子和瞎子,整个政府系统都会运转不灵。去年的伊拉克战争,形势一边倒,就是因为信息不对称。用这个例子来讲信息的重要性,是很有说服力的。从我市情况来看,抓好今年的信息工作十分重要而迫切。今年是本届政府第二年,是狠抓落实之年。在一个多月前召开的市五届二次人代会上,黄萌市长代表市政府提出了今年全市经济社会发展的各项目标任务,这些目标任务能否很好地完成,关系到本届政府任期目标的顺利实现,因此做好今年的政府工作非常关键,意义十分重大。但是今年我们在经济建设中碰到了许多困难和问题,特别是土地、资金、能源等要素的制约问题,已经影响了经济发展,也影响了各级领导和企业的信心,市里非常着急。另外,当前社会发展中各种新情况很多,矛盾很多,关系很复杂。政府要解决经济社会发展中的诸多困难和矛盾,作出一系列的应对措施,就需要掌握大量的信息。如当前我们面临着土地严格控制问题,政府迫切想了解周边地区解决该问题的一些对策措施,想听听有关专家的一些好的意见建议,想知道县区部门一些好的做法,这些都需要通过信息渠道把情况了解上来。不仅决策之前需要信息、决策中、决策后同样需要信息。决策之前需要调查研究,收集信息,了解方方面面的情况;决策中需要根据情况变化及时予以调整完善;作出决策之后需要跟踪了解决策的落实情况,决策之后还需要反馈信息,看看这个决策到底是好是坏,是不是需要采取什么补救措施。对于政府,信息的重要性是不言而喻的。
市府办是政务信息的“主渠道”,做好政务信息工作是市政府办公室和市政府各部门的责任。做好今年的政府工作需要各级各部门群策群力,当好参谋助手。当好参谋助手体现在方方面面,做好政务信息工作就是一个很重要的方面,首先就是要为领导提供信息。参谋助手作用不是空讲,你说当得好,标志是什么?我认为政务信息工作水平就是标志之一,看你能不能为领导决策提高质量有价值的信息。对信息工作是不是重视,信息工作做得好不好,在某种程度上可以体现一个单位部门的参谋助手作用发挥的大小,体现一个单位部门的工作作风和办事效率。从这一点上来讲,我们有些地方和部门做得还不够,不是没有信息,而是重要信息没有及时报上来,重要工作进展没有及时反映。如果我们三县两区和市政府所有的部门都认识到政务信息的重要性,单位领导把它紧紧抓在手里,效果肯定不一样。信息工作不是一般的上情下达,下情上达,从事信息工作的同志不仅要热爱这项工作,而且头脑要非常清醒,要努力提高自身的理论水平和思维能力,做到能预见、善归纳,能分析、善综合,能比较、善鉴别,能梳理、善概括,能组织、善发挥,积极主动地争取领导对信息工作的重视和支持。
三、要高度重视,为信息工作创造好的条件。
首先,要把政务信息工作放到重要位置。可以说,不重视信息工作的领导,就不是一个有层次的领导,不是一个有水平的领导,甚至不是一个好领导。各级政府要把信息工作摆到更加重要的位置,建立健全相应的工作制度,配齐配强政务信息员队伍,尽量选择熟悉党的方针政策和经济工作,具有较强的综合分析和文字表达能力,勤奋好学、基础扎实、善于思考、乐于奉献的同志充实到信息员队伍中来,并努力保持这支队伍的相对稳定。要加强对政务信息工作的指导,各级领导要经常过问信息工作,定期听取信息工作汇报,定期研究信息工作,经常检查、督促和指导信息工作。要鼓励、支持从事信息工作的同志本着实事求是的原则,客观、真实地反映情况,做到有喜报喜、有忧报忧。
其次,要为政务信息工作创造条件。在工作上,作为领导尽可能地为政务信息工作创造条件,要安排从事信息工作的同志经常跟随领导出去调查研究、旁听(列席)当地政府或部门领导的有关工作会议、查阅工作需要的有关资料,使搞政务信息的同志及时、准确地把握政府工作意图。要尽可能地为信息工作提供必要的设施,配备政务信息工作必要的办公设备,如计算机、通讯设备等,为他们及时采编信息、提高工作效率创造良好的条件。同时要营造全办、全局上下人人关心信息工作、人人参与信息工作的良好氛围,形成“全办办信息、全局办信息”的局面,政务信息工作才有成效。
再次,要重视加强信息员队伍建设。任何一项工作,人才和队伍建设都至关重要。信息工作要上水平、上层次,加强队伍建设是基础。要按照德才兼备、现有能力和发展潜力并重的标准,慎重选配好信息员;要加强对信息员的培训和学习,提高他们的政治觉悟和业务水平;要从思想、政治、学习、生活等方面关心政务信息工作人员,对信息员要高看一眼,严管一分,切实帮助他们解决在工作和生活中遇到的实际困难和问题。特别是在工作中是遇到困难、受到委屈的时候,给他们排除困难,承担责任,让他们减轻压力,解除顾虑,放下包袱,做好工作。
了解税务局工作会议讲话的重要信息篇十一
同志们:
志介绍了经济社会发展和党的建设及组织工作情况;通报了各县市区委组织部20xx年在发稿情况;表彰了全市组工信息工作先进单位和先进个人;*5个单位也作了典型发言,介绍了他们好的经验和做法,讲得很好。大家一定要取长补短、相互借鉴、相互学习,把信息工作提高到一个新水平。下面,围绕这次会议的主题,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,坚定搞好信息工作的信心和决心。
过去的一年,各县市区委组织部坚持信息工作为大局服务、为领导服务、为决策服务的指导思想,围绕党的建设和组织工作中心任务,进一步提高信息质量,加大工作力度,为推进新时期组织工作作出了贡献。广大组工信息工作人员求真务实、锐意进取、勤奋工作、无私奉献,以高度的政治责任感和优良的工作作风,积极主动地开展工作,在探索信息工作规律、提高信息质量、拓宽服务领域、增强服务效能等方面,都取得了新的进展、新的成绩。截至20xx年底,全市组织系统在《组工信息》发稿36篇,市委组织部编发《组工信息》60期,采用县市区上报信息171条。这些成绩的取得,离不开各县市区委组织部的大力支持和同志们的辛勤劳动。借此机会,我代表市委、组织部长和市委组织部,对各县市区委组织部和在座的各位同志表示衷心的感谢!
回顾20xx年我市组工信息工作,主要呈现以下几个特点:
1、领导重视,进一步理顺了工作关系。市委、组织部长对组工信息工作高度重视,坚持对《组工信息》和《组工信息》每期必看,及时阅批,多次听取信息工作汇报,并提出了信息工作要在全省“争一进三”的明确要求。20xx年8月底,我部信息工作由政研科转到办公室。为了使信息工作有一个新的突破,建立了“主管部长负领导责任,办公室主任负直接责任,信息员负具体责任”的工作责任制,明确了工作目标,创新了工作方法,完善了工作机制,形成了市、县二级组织部门信息工作联动一盘棋的良好局面,使信息工作步入有序、快速发展的轨道。
2、完善制度,推动信息工作有序开展。一是坚持了工作例会制度。每季度召开县市区委组织部办公室主任和信息员会议,总结前一阶段信息工作,分析、查找存在的问题和不足,安排部署下一阶段的工作,有力促进了信息工作的开展。二是坚持了信息通报制度。每季度对各县市区委组织部在《组工信息》和《组工信息》发稿情况进行通报,使各县市区及时了解在全市所处的位置,进一步增强了做好信息工作的紧迫感。三是坚持了定期公布信息要点和信息需求预报制度。根据组织工作的中心和重点,及时公布信息需求要点,并根据形势的变化,主动向各基层单位约稿,增强了基层报送信息的针对性。四是坚持了考核表彰制度。在对20xx年度组工信息工作进行总结的基础上,对*县委组织部等5个组工信息工作先进单位和等12名先进个人进行了表彰,进一步提高了做好信息工作的积极性。
3、健全网络,努力建设高素质的信息员队伍。一是调整充实了信息员队伍。各县市区委组织部本着“政治强、业务精、作风硬、纪律严”的原则,把一些水平高、能力强的同志调整到信息员工作岗位,明确了工作职责,保证了信息工作的顺利开展。二是加大了对信息员队伍的培训。组织部分信息员参加全省组织系统信息工作骨干培训班和全市办公室系统信息工作人员培训班,同时,充分利用看录像、工作例会、下基层调研等形式,积极对信息员进行业务培训。另外,市委组织部还与外地市委组织部经常进行信息交流,达到了取长补短、相互借鉴、互相提高的目的。三是完善了信息报送网络。在充分利用省委组织部远程信息传输系统的基础上,进一步完善了由市委组织部牵头,各县市区委组织部门共同参与的信息报送网络。
出处 wWW.xUeFEN.COm.cn
在看到成绩的同时,更应该清醒地看到信息工作还存在一些差距和不足。20xx年,全市组织系统在《组工信息》发稿数量偏少,在中组部《组工信息》更是没发一篇。到目前为止,全省唯独没有在中组部《组工信息》发过稿。特别要指出的是,个别县市20xx年全年没有在《组工信息》发一篇稿件。另外,全省组工信息工作先进单位的评选办法是:省辖市委组织部总分等于省辖市委组织部各项得分,加上所辖县市区得分总和除以县市区数得分。这就意味着,谁在省里发稿少,谁就拉全市的后腿。因此,我们全市组织系统必须上下联动,共同努力,这样才能实现信息工作新的突破。造成上述现象的原因是:有的单位对信息工作重视程度不够,信息员没有投入足够精力,报送信息时紧时松;有的单位政治敏感性不够强,报送的信息不够及时;有的单位报送的信息准确性把握得不够好,质量还有待进一步提高。上述问题应该引起各单位的高度重视,并在今后的工作中积极采取措施,认真加以解决。
二、把握关键,落实目标,扎实做好20xx年信息工作。
20xx年,我市组工信息工作要按照全市组织工作会议提出的“全国有影响,全省。
有位次;单项工作争第一,整体工作上水平”的总体要求和*部长提出的“争一进三”的具体要求,努力增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,紧紧围绕组织部门的中心任务,进一步加大工作力度,准确、全面、及时地报送信息,努力开创组工信息工作新局面。
1、落实目标、推动工作。今年的信息工作目标已经确定,这次信息目标较往年有了一定的提高,对市委组织部办公室和各县市区委组织部在中组部《组工信息》、《组工信息》和《组工信息》发稿工作提出了明确要求。大家要进一步加大工作力度,克服困难,推动我市信息工作再上新的台阶。
2、抓好典型、促进工作。要进一步加强对县市区委组织部信息工作的考核力度,年底对信息工作进行一次考核评比,并将根据评比结果,通报表彰信息工作先进单位和先进个人。同时,建立完善信息工作重点督查制度,凡全年在《组工信息》发稿低于6篇的县市区委组织部,实行重点督查,督促其尽快提高信息工作水平。
3、转变作风、深入工作。“没有调查,就没有发言权”。深入实际、深入基层是我们党的优良传统,也是做好组工信息工作的基本要求。要提高信息质量,开发和挖掘深层次、高质量信息,就必须把信息和调研有机地结合起来,改变坐等信息、闭门雕琢的做法。全市组织系统负责信息的人员要转变作风,定期组织力量搞调查研究,把情况调查清,把问题分析透,把措施研究实。要注重从一般的信息中找出带有规律性、普遍性、倾向性的问题,挖掘事物的本质,从而提高信息的质量,努力为领导科学决策和指导工作提供依据。
4、建好队伍、保证工作。针对部分县市区委组织部信息工作人员有所变动的情况,各县市区委组织部还要采取多种方式,尽可能多给信息员提供培训机会,对表现突出的信息员,我们还要厚爱一分,优先提拔使用。
三、提高认识,加强领导,改进方法,进一步提高组工信息工作水平。
在提高认识方面,要充分认识到三点:第一,组工信息是组织部门科学决策、推动工作的基础。从决策角度看,信息是科学决策的基础和依据。科学决策的过程,实际上就是一个信息输入、输出的过程。确定决策内容,要靠信息启示;制定决策方案,要靠信息分析;决策付诸实施,要靠信息传递;落实和完善决策,要靠信息反馈。可见,缺少信息工作,决策就会成为无源之水、无本之木。从推动工作的角度看,组工信息存在于组织工作的各个阶段、各个方面、各个过程,组织工作中好的做法和经验以及存在的问题和不足均可以通过信息渠道及时反映到上级部门,一些重要信息经领导批示后,往往能引发重要政策的制定、督促某方面工作的落实。所以说,组工信息是组织部门科学决策、推动工作的基础。第二,信息工作是做好新形势下组织工作的必然要求。在当前社会经济成分、生活方式和社会组织日益多样化的形势下,组织工作也面临着许多新问题、新情况、新变化。开展好组织工作,就必须建立灵敏快捷的信息网络,把信息的触角延伸到工作所涉及的各个领域,准确、全面、及时地掌握组织工作一线的情况,并通过信息分析把握时局、预测态势,据此确定和调整组织工作的任务和目标。因此,加强信息工作对做好组织工作有着重要意义。第三、向上级报送信息是各级组织部门的政治责任。实际上,报送信息就是报告工作。毛泽东同志曾指出,实行民主集中制的一个重要步骤,就是基层党的组织必须及时向上级党组织报告情况。因此,向上级部门报送信息,是党的组织制度和组织纪律的要求,是一项严肃的政治任务,决不是愿不愿意报,愿报多少报多少的问题,而是必须要经常保质保量地报的问题。今后工作中,我们一定要把信息工作放到重要位置,进一步增强做好组工信息工作的责任感和使命感,开拓进取、扎实工作,进一步做好组工信息工作。
在加强领导方面,一要高度重视。主要领导要亲自过问,经常听取信息工作汇报,及时研究和解决工作中存在的困难和问题。分管领导要加强对信息工作的指导,及时向信息员提供信息线索,对信息稿件进行把关。信息工作人员要进一步增强做好信息工作的责任感和使命感,提供高质量的信息服务。二要创造良好的环境。要为信息员创造必要的工作环境和条件,尽可能让信息员列席有关会议,阅读有关文件和资料,为他们了解全局工作,掌握情况提供便利。多让他们参加领导的调研活动,以便及时了解领导的意图和关注点。三要加强基础建设。要关心和支持信息工作的开展,并提供相应的工作条件,配备必要的设备,特别是要善于利用网络技术,使信息工作更加富有时效性。
在改进方法方面,重点要在上报信息的适用对路上下功夫,确保把工作中具有典型性、创新性和苗头性的信息反映上来。同时,对党建工作及组织工作中的重要信息,特别是一些紧急情况和突发性事件,应在第一时间反映上来,确保信息报送的效率。在具体工作中,要处理好“四个方面”的关系。一是处理好正面与负面的关系。要坚持有喜报喜,有忧报忧,全面客观地反映组织工作的真实情况。二是处理好数量与质量的关系。要在信息发掘上下功夫,提高信息整合分析的水平,努力挖掘信息的深层次价值。三是处理好局部与全局的关系。要密切关注党的建设的重大问题,并紧密联系本地组织工作的新实践、新进展、新情况、新问题来发现和捕捉信息,在“上”与“下”、全局与局部的结合上发掘高层次的信息。四是处理好主动与被动的关系。要主动深入一线采集信息,主动报送紧急情况、重大突发性事件;要与上级组织部门搞好沟通、吃透上情,主动了解信息需求,积极争取上级部门的支持和帮助。
同志们,组工信息工作是一项重要而光荣的工作,也是一项大有可为的工作,各级组织部门和广大信息工作人员要认清形势,明确任务,乘势而上,开拓前进,使组工信息工作在现有的基础上有新的发展,更好地为我市党的建设和组织工作提供优质高效的服务!
谢谢大家!
了解税务局工作会议讲话的重要信息篇十二
同志们:
这次全州政协宣传和社情民意信息工作会议是在全州深入开展党的群众路线教育实践活动之际召开的,目的是深入学习贯彻全国政协、省政协关于政协宣传和反映社情民意信息工作的有关精神,总结工作,交流经验,培训骨干,完善制度,推动全州政协宣传和反映社情民意信息工作进一步向前发展。这次会议既是一次工作部署会,又是一次业务培训会,同时也是州政协积极回应群众路线教育实践活动中征求到的意见,密切与各县市政协及州各民主党派、工商联联系的感情交流会。州政协主席甘方谦同志对这次会议十分重视,提出了明确要求。会前州政协办公室和各参会单位做了认真的准备,会上恩施日报经济部主任杨阶同志就政协新闻宣传工作作了生动的讲座,州政协办公室副主任张华同志就反映社情民意信息工作作了详细的培训,会上还通报了七届州政协换届以来全州政协反映社情民意信息工作,聘请了一批特邀宣传信息员,巴东县政协等6个单位进行了很好的交流发言,州政协委员谈焱焱作为特邀信息员代表作了很好的发言,同时,与会同志对全州政协宣传信息工作提出了很多很好的意见和建议,会议开得很充实、很有成效。
认真听取大家的发言后,我认为全州政协宣传和反映社情民意信息工作总体上是好的,取得了很大的成绩,主要表现在:一是领导高度重视,积极为宣传信息工作创造良好条件。如恩施市成立了由主席任组长的信息工作领导小组,通过开展政协委员活动日、开设恩施市政协委员话龙凤新区建设专题网站等新手段收集信息,同时对市政协委员反映社情民意信息进行目标考核,在全会上进行表彰。利川市政协为加强宣传信息工作,成立了政协理论研究会,创办内部刊物《品读利川》,加大激励力度,累计发放宣传信息奖金6万元。建始县政协每年初召开一次宣传工作会议,对宣传工作进行“季度统计、半年通报、全年排名、两年表彰”。巴东政协主席、副主席亲自审核宣传文稿和社情民意信息,同时将委员反映社情民意信息列入政协会工作要点。民革州委成立“参政议政委员会”和“参政议政顾问团”,定期研究信息工作,同时将支部信息报送与基层组织达标创优结合起来,逐层抓反映社情民意信息工作。二是报送了一大批高质量的社情民意信息,采编了一批好的新闻宣传作品,为推动全州经济社会发展做出了积极贡献。近年来,我州各级政协报送了大量的社情民意信息,其中,27篇被省政协办公厅采用,3篇被省政府领导批示,州政协办公室向州委、州政府报送63条社情民意信息,35篇得到州委、州政府领导批示,推动解决了一些人民群众反映强烈的问题。三是涌现出了一批反映社情民意信息工作突出的单位和个人,形成了反映社情民意信息的骨干力量。巴东、利川等县市政协,民革、民盟等州民主党派及州政协提案委、文史委等专委会高度重视、大力推进反映社情民意信息工作,成效明显,走在全州前列。利川市政协通过市本级信息刊物向州委、州政府、州政协领导报送社情民意,多篇得到州委、州政府主要领导批示。肖雪琴、胡心木、谈焱焱等州政协委员,以反映各界社情民意为己任,通过实地调研,积极报送社情民意信息,很多信息得到州领导高度肯定,更难能可贵的是,他们还自发对领导批示的信息紧盯不放、开展督办,有力推动了相关建议的落实。
同时,我们也应清醒地看到,与新形势新任务新要求相比,我州政协宣传和反映社情民意信息工作还存在一些差距和不足。一是个别单位对政协宣传信息工作重视不够,工作发展不平衡。有的单位认为宣传是宣传部门和媒体的事,不主动与宣传部门和媒体沟通,有的县市政协全年没有向省政协网站、省政协手机报和州政协网站报送过一篇稿件,更谈不上在全国政协、省政协报刊杂志上发表文章。有的单位不了解社情民意信息,认为政协已经有足够多的履职途径,不需要反映社情民意信息。有的对社情民意信息工作有畏难情绪,怕给党政领导“捅娄子”、“找麻烦”,存在着多一事不如少一事的想法,缺乏工作的积极性和主动性。有的认为反映社情民意信息在本级开展得好就行了,没有意识到向上级政协报送信息的重要性。这些错误的思想导致了宣传信息工作难以开展,有的单位宣传信息工作还没有真正开展起来。二是宣传信息质量还有待进一步提高。规定性、程序性的报道多,有深度、系统性的报道少。政协大会宣传报道多,日常新闻报道少。政协领导活动报道多,政协委员履职活动报道少。有的社情民意信息对党政关注的重点问题、社会反映的热点和难点问题把握不够准,导致信息质量不高,分量不足。有的社情民意信息只提一般的问题,缺乏深层次思考,政协特色不够鲜明,可操作性不强,难以引起党政领导重视。有的仅仅将本县市的提案原封不动地报送,难以采用。三是委员参与的积极性不够高,参与面不广。在近400名州政协委员中,反映过社情民意信息的委员不到30人,致使政协的信息源比较匮乏,这已成为制约社情民意信息工作的突出问题。
对于这些问题,我们要深入分析,认真研究,切实解决,力争使全州政协宣传和反映社情民意信息工作有新的突破、新的发展。下面,我讲三点意见。
政协新闻宣传工作是党的宣传思想工作的重要组成部分,政协反映社情民意信息工作是党和国家舆情汇集和分析机制的重要组成部分,《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、中共湖北省委《关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》及中共恩施州委的实施意见都对做好新形势下人民政协宣传和反映社情民意信息提出了明确要求。同时,宣传和信息工作也是人民政协的重要经常性工作,是全省政协系统唯一进行量化通报的两项工作,我们要从全局、战略的高度,深刻认识这两项工作的重要性和必要性,进一步增强工作责任感、使命感和自觉性、主动性。
(一)进一步认识政协宣传工作的重要性和必要性。
1、加强政协新闻宣传工作,是发展社会主义民主政治、推进协商民主广泛多层制度化发展的必然要求。加强政协宣传工作,有利于全面理解社会主义民主政治的内涵和本质要求,更加自觉地坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,最大限度地发挥我国社会主义政党制度的特点和优势;有利于全面理解协商民主这种我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,充分认识人民政协作为协商民主的重要渠道作用,更加有力地推进我州人民政协政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化建设。
2、加强政协新闻宣传工作,是凝聚各方力量、加快我州经济社会发展的客观需要。加强政协宣传工作,有利于充分发挥政协智力密集、人才荟萃和代表性强、联系面广的优势,把不同党派、不同民族、不同界别、不同信仰、不同阶层的人们团结起来、凝聚起来,最广泛最充分地调动一切积极因素,最大限度地激发社会活力,形成推动恩施又好又快发展的强大合力。
3、加强政协新闻宣传工作,是扩大政协社会影响、营造有利于全州人民政协事业发展良好氛围的有效途径。加强政协宣传工作,广泛深入宣传政协围绕团结和民主两大主题履行职能的各项工作和成效,充分展示广大政协委员认真履职、贡献智慧和力量的生动事例和精神风貌,有利于全社会更加了解政协、关心政协、支持政协,形成有利于全州人民政协事业发展的良好氛围。
(二)进一步认识政协反映社情民意信息的重要性和必要性。
1、加强和改进政协反映社情民意信息工作是促进党政科学民主决策的重要形式。反映社情民意信息工作,是政协各参加单位、各专门委员会、政协委员、各民主党派和工商联成员及无党派人士,围绕国家大政方针,政治、经济、文化和社会生活中的重要问题,以及人民群众普遍关心的问题,通过政协机关内部刊物和其他形式,向党委、政府以及党政有关部门反映重要情况,提出意见和建议。人民政协具有最广泛的代表性和巨大的包容性,是社会舆情信息的富矿区和集散地,通过开展反映社情民意信息工作,可以把大量分散于各界别、各阶层、各群体的意见,系统、综合、直接地反映给党政领导机关,从而为调节利益分配、化解利益冲突、维护社会公平正义、科学制定符合人民愿望的方针政策,提供广泛的决策信息和智力支持。当前,恩施正处在建设全国先进自治州、与全国同步全面建成小康社会的关键时期,在这样的形势下,党委、政府及其部门更是迫切地想了解更多社情民意,更全面地掌握社会实际情况和问题,及时有效地科学决策。州委王海涛书记20xx年7月调研州政协工作时提出党委政府要听得到话、听得起话、听得进话,我们要切实增强责任感,真正认识到反映社情民意信息是帮忙、绝不是添乱,是尽责、绝不是“找茬”,通过反映社情民意,在党委政府和人民群众之间架起联系沟通的桥梁,使下情及时上达,让党委政府在第一时间听到真话,促进科学决策,推动经济社会发展。
2、加强和改进政协反映社情民意信息工作是人民政协履行职能的重要基础。实际上政协无论履行哪项职能,都含有反映社情民意信息的意义,社情民意是政治协商的客观依据,是民主监督的重要内容,是参政议政的基本素材。离开了社情民意,政协履行职能就成了无源之水,无本之木。我们所说的专门意义上的反映社情民意信息工作,是从整体意义上的政协反映社情民意工作性质发展而来的,是政协履行职能的具体化和新的手段,是人民政协事业发展的标志之一。讲人民政协事业,不可能不讲反映社情民意信息工作,放弃这项工作,是失职的表现,忽视这项工作,也是不负责任的表现。它与政协会议、提案、视察、调研、文史资料等经常性工作具有同等地位,我们要认清反映社情民意信息工作在政协全部经常性工作中的定位。
3、加强和改进政协反映社情民意信息工作是新形势下人民政协做好群众工作的客观需要。政协通过开展反映社情民意信息工作,可以广泛关注广大人民群众的生产生活问题,推动人民群众关心的问题及时得到反映和解决;可以畅通民意表达渠道,更好地听取各界群众的意见和建议;可以协调关系、化解矛盾、理顺情绪,增进社会各阶层和不同利益群体的和谐;可以广求善策,广集群言,广凝民志,谋发展之计,建发展之言,献发展之策,最大限度地集中全体社会成员的智慧和力量,使人民群众的积极性、主动性和创造性得到充分发挥。
二、进一步强化措施,努力推动全州政协宣传和反映社情民意信息工作再上新台阶。
当前,全州面临着建设全国先进自治州、与全国同步全面建成小康社会的重大战略机遇,这为我们做好政协宣传和反映社情民意信息工作、推进全州政协事业发展提供了更加广阔的空间。我们要牢牢抓住重大历史机遇,不断提升政协宣传信息工作水平,努力推动全州政协宣传信息工作再上新台阶。
(一)把握方向。政协宣传和反映社情民意信息工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实中共、xx届三中全会精神,坚持正确的导向,围绕中心,服务大局,解放思想,实事求是,为促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展服务。
(二)突出重点。在新闻宣传工作方面,要充分体现人民政协统一战线特色、民主协商特色、人才荟萃特色和界别特色,大力宣传人民政协的性质、地位和作用,宣传人民政协的重要理论观点和基本知识,宣传围绕团结民主主题开展政协工作的情况。大力宣传党委政府把政治协商纳入决策程序、完善民主监督机制、实行科学民主决策的情况,宣传政协组织围绕中心召开政协例会、调研、视察、提案、反映社情民意信息等经常性活动,宣传履行职能的新思想、新举措和取得的新成绩、新经验,宣传各民主党派团体和社会各界人士在政协各级组织中相互尊重、求同存异、共商国是的生动实践。大力宣传政协委员立足岗位、关注社会、情系民生、促进发展、积极参政议政的先进事迹。在反映社情民意信息方面,要充分发挥政协联系面广、代表性强,人才荟萃、智力密集,视角独特、位置超脱的优势,着眼于事关经济社会发展的重大问题,摒弃部门利益的局限,努力为党委政府提供有深度、有见解的参考信息;着眼于社会和谐稳定,注重反映带有苗头性、倾向性的问题,协助党委政府及早发现、有效化解不和谐因素,维护社会和谐稳定;着眼于人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,反映一般渠道不易掌握的社会情况和群众意见,高度关注、积极呼吁解决关系群众切身利益的突出问题。
(三)加强谋划。在新闻宣传方面,一是加强对程序化报道的谋划,积极宣传政协的各项履职经常性工作,做到会前与会后、会内与会外相结合,充分展现政协形象。二是加强对深度报道的谋划,组织策划一些可读性强、吸引力大、影响力广、生动活泼的深度报道,更好地展示政协的重要作用。在反映社情民意信息方面,要准确把握党委政府工作全局以及社会关注的热点难点问题,围绕领导需要了解和需要领导了解的问题及时谋划、组织、报送社情民意信息,提高信息的时效性、针对性和可用性。
(四)打造平台。在新闻宣传方面,一是充分发挥恩施日报、恩施晚报,恩施电视台等州内新闻媒体的主体作用,扎实做好在州内主流媒体上的宣传。二是充分发挥各自网站网页的“阵地”作用,及时做好内容更新、信息上传、网页维护等日常性工作,确保新闻宣传的时效性。三是加强与中央、省级等上级媒体的联系,及时发掘新闻热点,加大对外宣传力度。四是探索运用互联网、手机报、微信、公众号等新型媒介加强宣传,通过专版、专栏、专题、专访、在线交流以及网上论坛等丰富多彩的方式进行宣传,增强政协宣传工作的实效。在反映社情民意信息方面,一是充分利用省政协《社情民意》平台,涉及全省、需要省级层面关注解决的问题,积极向省政协办公厅报送社情民意信息。二是充分利用和认真办好州政协《社情民意》平台,对于反映的社情民意信息,涉及全州全局性或需要多个部门相互配合共同解决的问题,以《社情民意专报》形式直报州委、州政府主要领导和分管领导;涉及重大突发事件或严重自然灾害等紧急情况,以《社情民意转报》形式送州委办公室、州政府办公室予以转报;涉及某一部门可以直接解决或推动某部门工作的,以《社情民意转送》形式转送给州直有关部门研究办理。
(五)形成合力。在新闻宣传方面,积极加强同宣传部门和宣传媒体的联系、沟通,积极争取他们的支持,认真做好配合服务工作,为他们开展政协宣传工作创造良好条件,充分发挥他们的作用。在反映社情民意信息工作方面,一是要充分发挥各专门委员会的作用,各专委会要把反映社情民意信息作为组织委员履行职能的经常性工作,有计划、有组织地收集各自所联系界别、行业的社情民意。二是要充分发挥各县市政协的作用,各县市政协要将反映社情民意信息工作作为一项重要任务,在向本级党委政府反映社情民意的同时,及时向上级政协反映需要上级了解的情况和宏观性较强的意见建议。三是充分发挥州各民主党派、工商联的作用,州各民主党派、工商联要进一步强化责任意识,加大工作力度,组织和引导委员,深入基层,了解情况,认真反映本界别群众的意见建议,通过反映社情民意,切实履行好参政党职责。
(六)健全机制。健全政协宣传和反映社情民意信息机制是全面深化人民政协工作机制改革的重要内容。一是健全反映社情民意信息汇集机制。加强与民主党派、工商联和无党派人士的联系,加强政协组织之间、政协组织与委员之间的联系,加强省、州、县市政协组织之间的联系与合作,坚持从政协委员和各界别中征集信息,坚持从调研、视察、提案、大会发言、政协例会等经常性的履职活动中挖掘信息,坚持从电话、群众信访和网络信箱中收集信息,不断拓展和延伸社情民意信息的汇集渠道。二是建立健全社情民意信息的编审和报送机制。从题材、内容、形式、写法等各个方面严格把关,力求编辑出高质量的精品信息。严格信息稿件的登记、筛选、审核、编发、印制、报送、归档等程序,对内容涉密的信息按保密程度设密报送,对所有信息来稿及时分类处理。三是建立健全社情民意信息的跟踪和反馈机制。加强沟通联系,规范社情民意信息的受理和反馈程序,对于一些重要的社情民意信息,政协要进行跟踪了解,及时反馈信息采用、批示处理意见以及落实情况。四是建立健全督办机制。将民主监督和社情民意信息办理情况督办有机结合起来,加强与党委政府督查部门的联系、沟通和协作,选取一些重要的社情民意信息,组织信息反映者开展专题督查、跟踪问效,推动社情民意信息转化落实。五是建立健全宣传和反映社情民意信息工作激励机制。每年对政协委员和各信息报送单位反映社情民意信息用稿情况进行统计考核,每届届末对州政协新闻宣传和反映社情民意信息工作先进单位和先进个人进行一次表彰。
三、进一步加强领导,切实为做好政协宣传和反映社情民意信息工作提供有力保障。
各县市政协、州各民主党派和工商联要高度重视宣传和反映社情民意信息工作,为宣传信息工作顺利开展提供坚强保障。
一是切实加强组织领导。把政协宣传和反映社情民意信息工作放在突出位置,列入重要议事日程。主要领导要亲自过问,亲自研究;分管领导要切实负责,具体指导,经常听取信息工作情况汇报,定期召开信息工作会议,及时分析、研究和解决信息工作中的突出问题,对反映社情民意信息工作进行总结和部署,使反映社情民意信息工作在政协全局工作中发挥更大的作用。
二是切实加强队伍建设。为拓宽州政协宣传和反映社情民意信息渠道,建立健全州政协宣传信息网络,我们从州政协委员及各县市政协、州各民主党派、工商联机关干部中聘请了一部分综合素质高、工作责任心强的同志为州政协特邀宣传信息员,希望受聘同志切实负起责任,积极向州政协办公室报送宣传和社情民意信息稿件,各县市政协,州各民主党派、工商联要积极支持他们的工作,为他们开展宣传和反映社情民意信息工作创造良好条件。同时,加大培训和工作交流力度,不断提高宣传信息干部政治素质和业务能力。大家今天在一起培训座谈,这种形式很好,今后要继续坚持。另外我们还可以适当组织大家到工作搞得好的地方学习经验,取长补短,改进工作。
三是切实改善工作条件。及时研究解决宣传和反映社情民意信息工作中遇到的困难和问题,从财力、物力、办公设施等方面为开展宣传信息工作创造条件、提供便利。
同志们,人民政协宣传和反映社情民意信息工作大有可为,我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施,不断开创全州政协宣传和反映社情民意信息工作新局面,努力推动全州政协事业不断向前发展,为促进我州科学发展、跨越式发展做出新的更大的贡献。
国庆节将至,提前祝大家节日快乐!谢谢大家!
了解税务局工作会议讲话的重要信息篇十三
这次会议是县政府研究决定召开的,主要是总结20xx年全县政务信息工作,研究部署20xx年政务信息工作任务,表彰先进,鼓舞干劲。刚才,会议对先进单位、先进个人进行了表彰,在此,我代表县政府对受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!对默默无闻,任劳任怨,埋头在政务信息工作一线上的广大信息工作者,表示亲切的慰问!下面,我根据县政府研究的意见,讲三个问题:
一、深入分析,提高认识,切实增强做好信息工作的责任感。
过去的一年,广大信息工作者在各级党委、政府的正确领导下,紧紧围绕全县工作大局,锐意进取,扎实工作,政务信息工作取得了可喜成绩,为各级领导提报了大量富有价值的信息,为领导科学决策,推动经济社会快速协调健康发展,做出了积极贡献。我县政务信息综合得分居全市第二名,在全省政务信息工作直接联系县(市、区)进行规模压缩,布局调整,增加大城市城区、开发区,压缩性质相同县的情况下,我县凭着扎实的工作脱颖而出,成为全市唯一的、也是全省极少的新的全省政务信息工作直接联系县,实现了我县政务信息工作的历史性突破。总结去年工作,主要有以下四个特点:一是提报数量大。20xx年,各乡镇、各部门共整理上报信息1583条,经县政府办公室信息调研科整理上报市以上政务信息560条,共计10万多字,这较往年有大幅度提高。二是采编质量高。20xx年,我县上报政务信息被市以上采用127条,采用率达到22.5,这在全市是最高的,也是我县历年来上报采用率最高的年份。其中被市政府信息调研科列为“专供”2期、“内情”3期、“专刊”17期,推荐上报省办10篇、国办3篇,多条受到市领导重视,作出批示。三是工作有创新。在为各级领导提报信息的同时,立足全县经济社会发展,围绕县委、县政府重大决策部署的贯彻落实,推出了有一定分量的信息专刊;围绕对外地先进经验推荐引入,突出了领导参阅信息的采集编辑,全年整理编发《政务信息》75期,《政府工作》13期,信息专刊24期,《领导参阅》42期,为各级领导科学决策,促进社会经济发展,发挥了积极作用。四是服务效果好。政务信息工作坚持为领导服务、为基层服务的原则,每期信息都由专人及时报送县六大班子领导成员,对乡镇采用邮寄方式,确保发送到乡镇主要负责同志手中,政务信息工作引起了各级领导的密切关注,获得了基层的一致好评。
在肯定成绩的同时,也应该清醒地看到我县政务信息工作开展还不够平衡,同其他兄弟县区比,我们的基础工作还不够扎实,无论是信息质量还是信息数量都有待于进一步提高,县内各乡镇、县直各部门、单位之间差距还较大,这些都需要我们在今后的工作中加以克服。
当前,随着科学技术的飞速发展,世界已进入信息化时代,谁掌握信息,谁就能在激烈的竞争中站住脚跟,取得有利地位,否则就会落伍,就会被淘汰,信息工作已引起各级领导的高度重视。曾经指出:“信息引导是政府主要职能之一。”经济社会发展要求各级领导必须尽快适应新形势,由传统的领导方式转向依靠信息分析、研究事物动态,学会利用信息来管理社会,引导经济发展。从某种程度上看,政务信息可以说是领导了解情况的“耳目”,科学决策的“参谋”,解决问题的“助手”,加强联系的“桥梁”;是一个单位工作的重要内容,各级、各单位交流政务的平台,检阅一个单位工作的窗口。因此,各级、各部门都要对信息工作重要意义有一个深刻的认识,进一步增强做好政务信息工作的责任心和主动性,不断加强信息工作,为促发展、奔小康、建强县做好全面服务。
二、明确任务,强化措施,全面做好政务信息工作。
20xx年,是计划的第二年,政务信息工作面临良好的发展机遇。信息工作总的要求是:以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的xx届五中六中全会精神,紧紧围绕全县工作的大局,坚持“二提二争三创新”的工作目标和工作思路(二提:提升报送数量、提高报送质量;二争:在省、市争先;三创新:创新服务、创新局面、创新队伍),深层次、多角度、高起点采编,推动全县信息工作上水平,为全县经济社会发展做出积极贡献。
(一)立足当前实际,创新信息服务。当前,我国正在全面建设小康社会,经济社会持续快速发展,但控制经济过热,一直是一个需要高度关注的问题。在采编政务信息要能够对上级的政策及时准确把握,即抓好上情。我县提出“奋战三年过百亿,加快发展争强县”的奋斗目标,今年发展目标是实现gdp103.7亿元,增长20;地方财政收入3亿元,增长20;城镇居民人均可支配收入7547元,增长8;农民人均纯收入3617元,增长10;工业、农业、招商引资、外经贸、城建、财税等各项工作都要实现新的突破。政务信息工作要紧紧围绕全县改革发展的大局,做好结合文章,对各行业、各方面涌现出来的好典型、好做法要及时上报,即抓好县情。当前,改革处在关键时期,发展处在新的阶段,各种情况错综复杂,热点、难点、焦点问题多,各级领导同志急需了解基层对新情况、新问题及开展工作的好思路、好方法,这些都需要通过信息渠道把情况了解上来。信息工作要实事求是,有一说一,有二说二,把基层情况反映上来,即抓好下情。因此,信息工作要紧密结合实际,围绕经济社会发展中的突出问题,深入调研,整理出具有较强针对性的问题性、建议性、对策性信息,为领导科学决策提供参考。要积极创新更加快捷有效的信息服务方式,充分利用因特网、党政专网等各类网络资源,搜集外地先进经验做法,提高服务效率。
(二)立足现有基础,创新工作局面。20xx年的政务信息工作,在工作方法、调研内容、上报针对性、采编方式等方面,进行了一系列摸索,积累了一些经验,具备了一定基础,特别是省政府办公厅把我县列入全省政务信息工作直接联系县,这为我们直接面向省政府办公厅采编报送信息,提供了良好的平台。各级、各部门应该充分发挥现有基础,积极采编信息向上级报送,争取有更多的信息进入领导决策范围,努力开创信息工作新局面。要进一步提高政务信息报送质量。信息的准确性、真实性很重要,好信息经分析后,就会有好的决策,一个信息若是错误的,就会传递给领导一个错误信号,就会导致决策的错误,影响或耽误工作,造成损失。尤其是所用的一些数据、例子未经调查核实,坚决不能上报。真实性是信息的生命力所在,要突出政务信息的客观性,做到实事求是,有喜报喜,有忧报忧。同时,还要注意加强信息的综合分析工作,提高报送信息的全局性、综合性、系统性,减少零碎、肤浅的信息,对重大问题,特别是带有倾向性、苗头性的信息,要及时进行分析反馈。对重大群体性事件、重大疫情、灾情,要在事件发生后及时上报,知情不报或敷衍拖延的,要追究有关人员责任并予以全县通报。
(三)立足现有网络,创新队伍建设。搞好信息工作,必须有一支素质过硬的信息工作队伍。信息工作每天都要给领导提供信息,每年都有新的工作目标,可谓天天“短平快”,月月“马拉松”,这是一项人人都想搞,但并非人人都能搞好的工作,所以加强信息队伍建设非常重要。各乡镇、各部门领导要高度重视、支持和关心这项工作,要把有能力、懂大局、水平高的同志挑选到政务信息工作岗位上来。采取以干代培、集中培训、异地学习取经等形式,搞好信息人员培训,努力建设好一支政治品质好、业务素质高、敬业精神强的专业人才队伍。县政府办公室要认真准备材料,搞好备课,争取尽快展开培训。各乡镇、各单位领导同志要切实引起高度重视,为信息人员培训工作提供必要的条件。同时,从事信息工作人员要意识到自己肩负的重任,牢记“有作为才能有地位”,干一行,爱一行,钻一行,精一行,努力使自己成为生产精品信息的行家里手,以优异的成绩赢得领导的赞赏,以超额的付出取得领导的支持,以广泛的参与博得同志们的配合,以扎实的作风赢得大家的信任。
三、加强领导,密切协作,不断推动信息工作顺利开展。
实践证明,一个乡镇、一个单位政务信息工作搞得好不好,领导起着关键性作用。
第一,要高度重视信息工作。各乡镇、各部门的领导要把信息工作抓在手中,落到实处,经常给信息工作提要求、定目标、出题目,做到有计划、有部署、有检查。要研究制定一套行之有效的管理制度,通过制度来要求专职人员、鼓励全体干部人人动手写信息、报信息,形成千帆竞发、百舸争流的信息工作热潮。对信息要多看、多批、多督促、多指导。对单位的信息工作人员要相对固定,少给他们安排杂事、份外事,保障他们做到专职、专责、专心。同时,要用较高的标准要求信息人员,把独特的见解传授给他们,让他们在良好的氛围中锻炼工作能力,提高服务水平。
第二,要着力改善信息工作条件。“工欲善其事,必先利其器”。必要的工作环境是搞好信息工作的保证。信息机构、人员、经费三落实是搞好政务信息工作的基础。各乡镇、各部门一定要按市、县政府要求,做到机构到位、设备到位、人员配强、经费保障。要安排信息人员参加会议,阅读文件,了解信息,主动安排他们下基层进行调查研究,积极为他们提供工作方便。
第三,要关心支持信息工作人员。政务信息工作面宽量大,政策性强,任务重,要求高,信息员的工作很辛苦,难免会出现这样或那样的疏漏,我们要多理解,少批评,多担待,少责怪。乡镇、部门的主要负责同志和分管同志要多关心他们的思想、工作和生活,做到政治上关怀,工作上关心,生活上关照,尽可能地为他们解除后顾之忧,使他们精神饱满地投入到工作中。对成绩优秀信息工作人员,要予以重用,真正做到以真情感人,以事业待人,以待遇留人,使信息工作成为让人眼热的岗位,不断地有进有出,进来的有盼头,出去的有干头,形成良性循环,一潭活水,推动本乡镇、本部门的信息工作上台阶、上水平,更好地服务于全县信息调研工作大局,服务于各级领导科学决策,服务于加快发展、争创强县的目标任务。
了解税务局工作会议讲话的重要信息篇十四
同志们:
20xx年,我县政务信息工作在县政府的正确领导下,在各乡镇政府和县直各单位、各信息网络成员单位的大力支持下,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以服务领导决策为宗旨,积极适应新的形势发展需要,不断创新工作思路,努力提高服务水平,向各级领导提供了大量有价值的政务信息,为领导科学决策,服务经济社会发展发挥了积极作用。全年共编发《政务信息》期,上报市办信息条,采用条,上报省办条,采用条。
(一)加强领导,狠抓落实,把政务信息工作摆在应有的位置。
政务信息工作服务的对象是各级政府领导,因此,做好政务信息工作,领导重视是关键。领导对政务信息工作的重视与否决定着一个地方、一个部门信息工作发展的程度。一年来,县政府领导及各地、各部门领导对政务信息工作非常关心、重视和支持,既重视机构队伍的建设,又给信息工作提要求、出题目、交任务,为信息工作人员阅文、参会、调研创造宽松的环境,并帮助协调和解决工作中遇到的困难和问题。绝大多数单位和部门的主要领导把信息工作列入重要的议事日程,督促出台了本部门的信息工作考核责任制,信息工作有具体的分管领导、有具体的专兼职信息员抓落实,使信息工作走上了良好的发展轨道并取得显著成绩。
(二)围绕中心,服务大局,充分发挥好信息的决策参谋作用。
一年来,我县各地、各部门紧紧围绕县委、县政府的中心工作和本地区、本部门的工作重点和重点工作,充分利用信息这一快速便捷的绿色通道,加大上报信息的工作力度,通过信息向各级政府领导汇报工作和反映情况。一是重点反映各级、各部门坚持科学发展观,把发展作为第一要务,在各项工作中确立的新思路、采取的新举措、取得的新成绩、积累的新经验、发现的新情况、出现的新问题等等;二是重点反映各地、各部门对上级重要决策和重要工作部署的贯彻落实情况,取得的成绩、存在的问题;三是重点反映各级领导及广大人民群众关心和关注的重点、热点和难点问题,提出解决困难和问题的措施及建议;四是重点反映广大人民群众的呼声及建议,让各级领导能够及时听到群众的声音,适时调整和完善工作措施,切实解决群众关心的问题,维护社会稳定,构建和谐社会;五是重点反映紧急突发事件。以最快的速度,让各级领导能够在第一时间了解突发事件的情况,及时采取应对措施,努力化解各种矛盾。
(三)建章立制,明确责任,提高信息工作水平合理、健全的工作制度是开展信息工作的保障。我们严格按照《》要求,不断完善信息采集、编制、报送等制度,并在组织管理、监督检查、奖励激励等方面不断完善、创新。并将政务信息工作纳入各单位年度目标管理考核范畴,将信息目标任务量化分解到单位、到人,实行动态管理,采取季度通报机制,对年内不能完成任务的单位,在绩效考核中予以扣分。并加大信息督查力度,尤其是对信息报送不力的单位进行了督查,以确保完成全年的信息工作任务。从而掌握了信息工作的主动权,克服了年底算帐时任务不落实而无法补救的弊端,克服了信息报送中闲时多报、忙时少报的倾向。这些制度的建立和完善,促进了信息工作能常抓常新,使信息工作取得了突破性进展。
(四)加强培训,提高素质,为信息工作提供人才保证精干、高效的队伍是开展信息工作的智力支撑。我们坚持把培育一批高素质的队伍作为日常性工作长抓不懈。一是通过以会代训的形式进行培训。月份,我们精心组织召开了全县政务信息工作会议,县领导亲自出席,并给大家鼓劲加压,增强了信息工作人员的责任感和荣誉感。二是深入部门进行业务指导。县政府办公室利用一切机会和各单位信息员进行沟通,与各单位领导和信息员进行充分交流和研讨,共同促进信息工作。
(五)提高认识,狠抓质量,信息工作实现四个新的突破。
一是思想观念和认识上实现新的突破。主要表现在“三个转变”上。一是由被动工作向主动工作转变。一些部门转变以往信息工作拨一下动一下的被动局面,积极主动上报信息。二是将市直部门由“信息工作是一项可有可无的工作”向“信息工作是各部门的一项重要工作”转变。三是由“信息是简单的工作情况汇报”向“通过信息汇报工作、反映困难、解决问题”转变。
四是为县政府领导服务的水平实现新的突破。信息服务水平的高低取决于信息质量的高低,我们以强化信息整体服务功能为重点,按照“三贴近”的服务指导思想,不断增强主导服务和超前服务意识,全县信息服务的整体水平明显提高。贴近领导意图,抓好重点信息报送。坚持以政府阶段性工作为重点,有选择地采编、报送能带动全局、适用对路的信息。贴近基层工作,抓好亮点信息。对大量信息进行筛选、提炼,发现闪光点,提升信息价值。贴近上级需求,抓好上报信息。在选报信息的角度和深度上下功夫,努力达到上级的需求。
总之,20xx年全县政务信息工作虽然取得了显著的成绩,但离各级政府领导的要求,还有一定的差距,我们的工作中也还存在一些不容忽视的困难和问题。这些困难和问题主要表现为“三个不均”:一是“高”“低”不均,即高层次、高质量的信息少,低层次的信息多;二是“冷”“热”不均,一些单位报送信息忽冷忽热,没有将其作为一项工作制度坚持下来;三是“快”“慢”不均,有些单位报送信息的时效观念不强,特别是在一些突发事件上,信息上报的速度有待提高。存在的这些问题,既是我们前进中的障碍,也是我们今后改进的方向。我们一定要引起高度重视,加强责任感和使命感,发扬成绩,克服不足,努力把我县政务信息工作提高到一个新的水平。
20xx年,是深入贯彻党的xx届三中全会精神,落实科学发展观主题实践活动的关键之年。我们将以党的xx届三中全会精神为指导,开拓进取,乘势而上,紧扣市委、政府的各项中心工作,努力提高政务信息服务的整体水平,推动政务信息工作再上新台阶。
(一)进一步明确做好政务信息工作的重要意义。
一是要明确做好政务信息工作是加强政府行政能力建设的要求。政务信息工作作为各地各部门办公室的主要职能之一,要在加强政府行政能力建设方面发挥重要作用。要通过向各级政府和领导机关提供全面、及时、准确、规范的信息,帮助政府领导了解情况、把握形势、科学决策、推动工作。具体体现为:全面客观地向政府领导提供本地情况特别是基层的实际情况,使政府在执行党的路线方针政策时紧密结合本地的实际,制定出切实有效的工作措施;及时准确地向政府领导反映经济运行情况及存在的问题,便于政府采取应对措施进行调控和加强监管;全方位地向政府领导提供经济与社会、城市与乡村、经济社会发展与环境资源承受能力等各方面的信息,便于政府正确处理好经济与社会发展、城乡发展、人与自然和谐发展等方方面面的关系;多角度地向政府领导提供社会管理、公共服务方面的情况及存在的问题,便于政府进一步搞好社会管理和公共服务;迅速快捷地向政府领导提供重大自然灾害、重特大安全事故、影响公共安全和社会问题的情况,便于政府在第一时间得到准确无误的信息,把握态势,掌控局面,正确决策,有效应对,最大限度地减少事故和灾害造成的损失。
二是要明确做好政务信息工作是构建社会主义和谐社会和全面落实科学发展观的要求。构建社会主义和谐社会,全面落实科学发展观,是党的xx大和和xx大提出的重大任务。政府作为建设社会主义和谐社会和全面落实科学发展观的主导者,一方面要求政府所制定和实施的经济和社会发展政策必须以广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点,必须符合构建和谐社会的要求,必须符合科学发展观的要求,另一方面要求政府要努力调整好社会关系,完善社会组织,维护社会稳定,促进社会和谐。这些都对政务信息工作提出了新的要求,要求政务信息工作战线上的同志们增强敏感性、增强洞察力,关注民生,反映社情民意,关注社会热点、难点、焦点问题,关注涉及全局的普遍性、倾向性、苗头性的问题,以便各级政府领导同志和领导机关能够在第一时间了解信息,掌握情况,把握态势,采取对策。
三是要明确做好政务信息工作是加快枞阳经济社会发展的要求。枞阳的发展离不开市委、市政府的关心,离不开市直有关部门的支持。做好政务信息工作特别是做好向市政府办报送信息的工作,是枞阳争取市委、市政府领导关心、支持的重要渠道。将县委、县政府的工作思路、重大工作举措,我县在改革开放、经济建设、社会发展、民族团结等方面的成绩、经验、做法上报省政府办公厅,让市委、市政府领导通过信息渠道及时了解我县的的情况,关注我县的发展;将我县经济建设、社会发展、社会稳定、民族团结方面遇到的新情况、新问题和面临的困难上报省政府办公厅,争取市委、市政府领导的关心、支持。做好政务信息工作,将为我县经济社会的发展作出积极的贡献。
(二)进一步牢固树立做好政务信息工作的四种意识一是大局意识。政务信息工作战线上的同志一定要有大局意识,一定要思考大事,关注大事,反映大事,跟踪大事。所谓大事,就是各级党委、政府的决策部署,就是本地、本部门促进发展、推动工作的重要举措,就是我县经济建设、社会发展等方面的重要情况,就是人民群众关心的热点、难点、焦点问题。把这些大事抓好了,信息针对性就强了,信息服务领导的水平就提高了。
二是求实意识。就是实事求是、喜忧兼报。要全面、真实地将影响经济建设、社会发展的全局性、战略性、苗头性、倾向性的问题报上来,便于县政府领导及时了解、迅速决策;将贯彻落实县委、县政府工作部署遇到的困难和问题报上来,便于县政府领导完善决策;将本地、本部门经济建设社会发展中存在的困难和问题报上来,引起县政府领导关注、支持和帮助解决。
三是精品意识。要将质量看成是政务信息工作的生命力,力求将报送的每一篇信息都做成精品。信息采编人员要在信息的“新”、“深”、“精”上下功夫,精选精编。各地、各部门办公室的领导要对报送信息严格把关、认真核实。要做到反映情况全面客观、反映问题真实可靠、反映困难实在准确。要对信息进行分析提炼、精雕细刻,做到层次清晰,逻辑严谨,语言朴实简练。
四是创新意识。创新是信息工作发展的原动力。政务信息工作只有与时俱进,不断创新,才能更好地为各级领导部署工作提供参考。要积极探索政务信息工作的新思路、新方法、新途径,不断拓展政务信息工作领域、内容、载体,增强政务信息工作的主动性和创造性,使政务信息工作的运行机制、工作手段、服务方式更符合新时期政府工作的要求。
(三)进一步探索做好政务信息工作的长效机制。
保证一项工作健康、持续、顺利的发展,需要建设规范的管理制度,需要建立良好的运作机制。近年来,县政府办公室和各地、各部门结合政务信息工作实践,探索建立了一系列信息工作的考核管理制度和激励机制,对我县政务信息工作的良性循环发展起到了重要的保障和促进作用。对这些好的制度、好的机制,要认真总结,交流推广。在此基础上还要根据政务信息工作面临的新形势、新任务、新要求,结合实际,对现有的政务信息工作制度、办法等进行修改、补充和完善。“他山之石,可以攻玉”,要积极学习借鉴外地做好政务信息工作的经验和做法,通过学习借鉴、总结完善、开拓创新等多种途径,努力探索出适合我县县情的政务信息工作长效机制,保障我县政府系统政务信息工作的健康发展。
(四)进一步打造高素质的政务信息工作队伍。
高素质的队伍是做好政务信息工作的基础。目前,我县各部门的信息工作人员大都是兼职,政务信息工作人员不足,与繁重的工作任务不相适应,已成为制约我县政务信息工作发展的突出因素。各地、各部门一定要高度重视,要挑选综合素质高、有一定工作经验的年轻同志充实到政务信息工作岗位。县直部门至少要有一名兼职信息员,乡镇政府办公室信息科至少要有1名专职信息员从事政务信息工作。要加大对政务信息工作人员的培训力度,要采取专门培训、以会代训、顶岗培训、学习交流等多种形式对全县政府系统信息工作人员进行培训,开阔视野、拓展思路,提高政务信息工作人员敏锐感、洞察力,提高理论水平和业务能力。信息工作包罗万象,新概念层出不穷,信息工作人员要加强学习,要注重学习政策、学习知识、学习业务。政务信息工作很辛苦,各地、各部门领导要关心信息工作人员的生活和成长。要为政务信息工作人员参加有关会议、阅读文件、查阅资料等方面提供便利条件。要按照政治强、业务精、纪律严、能吃苦的要求,建设一支素质高能战斗的政务信息工作队伍,承担起搞好我县政务信息工作的重任。
(五)进一步高度重视和切实加强向市政府办公室报送信息的工作。
各地、各部门一定要认识到做好向县政府办公室报送信息工作,是便于县政府领导及时、全面、准确地了解全县方方面面的重要情况,以利于县政府领导适时决策、科学决策、民主决策。一定要认识到做好向县政府办公室报送信息工作,也是本地、本部门向市政府反映情况、争取支持、解决问题、推动工作的重要途径。做好向县政府办公室报送信息的工作,是各地、各部门的一项政治任务,是各地、各部门办公室必须认真做好的一项重要工作。各地、各部门领导一定要重视和支持信息报送工作,办公室主任一定要义不容辞的抓好此项工作,为更好的开展政务信息工作创条件、点题目、严把关、提要求。请与会的同志们要将本次会议精神向本部门、本单位的主要领导同志汇报,采取切实有效措施,做好向县政府办公室报送信息的工作,并力争在近期有明显改观。
同志们,做好新形势下的政务信息工作,任务艰苦、使命光荣。全县信息工作人员要增强做好信息工作的光荣感、责任感、使命感。围绕县委、县政府中心工作,抓基础、提质量,不断增强服务经济建设的能力和水平,努力开创政务信息工作新局面,为我县经济社会又好又快发展作出新的贡献!
了解税务局工作会议讲话的重要信息篇十五
同志们:
今天,我们在这里召开全市政府系统政务信息工作会议。会议的主要目的是,通报和总结我市去年政务信息工作的情况,表彰去年政务信息工作成绩显著的先进集体和先进个人,研究和部署今年我市的政务信息工作。刚才,市政府分管信息工作的何敏汉副秘书长作了很好的发言,我完全同意。等一会自治区政府办公厅信息处的韦处长还要作指示。在此,我代表梧州市政府对韦处长光临今天的会议表示热烈的欢迎!同时对各县(市)区政府办公室、有关各部门对政务信息工作给予的大力支持表示衷心的感谢!并向到会的各位同志并通过你们向全市政府系统的信息工作人员致以亲切的问候!下面,我先讲几点意见:
一、从讲政治的高度出发,提高对政务信息工作重要性的认识。
信息是决策的基本依据,政务信息对政府工作密切相关,实为重要。《孙子兵法》中有句名言:“知已知彼,百战不殆”。所谓“知彼”就是要靠信息。当今国际形势复杂多变,世界进入了新的信息竞争时代,谁能掌握信息,谁就能在异常剧烈的竞争时代中站住脚跟,取得有利地位,否则就会落伍,就会被淘汰。现在正在进行的美伊战争实际上也是一场信息领域的战争。从国内来说,我国改革、发展、稳定的任务十分繁重,各种新情况、新问题不断出现。做好信息工作,对确保政府机关工作正常运转,搞好上情下达、下情上报,以正确应付各种情况,及时妥善处理紧急重大事件,维护社会稳定,促进经济和社会各种事业的健康发展十分关键。江曾经指出:“信息引导是政府主要职能之一。”这是我们党对信息工作在政府工作中的地位和作用认识的深化。我们要从讲政治的高度出发,切实把信息工作摆上重要位置,不断提高对信息工作重要性的认识,努力使信息工作更加符合新时期各级政府领导工作的需要,跟上经济和社会发展的需要。
(一)要加强紧急信息的报送工作。江在中纪委三次全会上的讲话中专门强调了加强紧急信息报送工作的问题,国办发〔1999〕98号文件又对报送紧急信息工作提出了要求,我们在很多场合也一直强调要加强紧急信息报送工作。这几年,需要我们加强紧急信息的报送,以便市领导及时掌握各地动态,有效地处置紧急突发事件。这个问题必须引起我们的高度重视,要切实按照国办、自治区政府办的有关信息报送规定,务必加大紧急信息或本系统的重大突发事件、重大社会动态、重大灾情和疫情及其他紧急重大事件的报送工作。各县(市)政府系统要认真转变观念,务必大力加强紧急重大信息的报送工作,并明确职责范围,对迟报、漏报、瞒报信息造成重大影响或严重后果的,要追究有关单位和领导的责任。因此,国务院办公厅和自治区政府办公厅一再强调要做好重大信息的报送工作,这是我们义不容辞的责任,对此,我们一定提高认识,增强责任感,把这项工作提高到关系改革、发展、稳定的高度上来认识。
(二)要主动围绕于、服务于、服从于当前的中心工作。
这一条实际上是大家已明确了的,我们每年、每一阶段都有所要求,这里要注意两点:
一是要善于把握党中央、国务院以及自治区党委、自治区政府和市委、市政府的中心工作,信息工作人员对党中央、国务院作出的决策要有政治敏锐性,善于分析、研究国务院、自治区政府及市政府在各个时期信息需求的重点,要善于从有关文件以及会议精神中了解领导对信息的需求,善于从客观情况的发展变化中分析领导对信息的需要。从事信息工作的同志,要比其他人对文件和会议的精神领会得更深、更透。
二是报送信息的内容要全面中有侧重。(l)党中央作出重大决策或重大工作部署后,各县(市)区要注意报送本县(市)区贯彻落实的安排和措施,广大干部群众的反映和意见;然后报送实施决策中取得的成效、出现的情况、存在的问题;决策实施告一段落后,要报送总体情况。(2)上级领导对本县(市)区、本部门某些重大事项有过明确批示或上级领导在视察本县(市)区时特别关心的事项,需要及时报送贯彻落实情况以及所取得的成效。(3)群众关注的热点、难点问题,也是领导比较关注和重视的问题,对这类问题,如果有带有苗头性、倾向性的新情况和新问题,要及时发现及时报送;如果是原有且未能很好解决的问题,需要加强研究,挖掘问题发生的深层次原因。(4)有关社会稳定方面的情况和问题,属于紧急突发的尤其注意及时报送。(5)要善于开发一些特色信息。在坚持准确、及时、全面、原则的同时,还要善于抓一些特色信息。
(三)充分发挥政务信息工作的主渠道作用。各级政府贯彻党中央的战略部署,推进各项改革,维护社会稳定,指导各县(市)区、各部门工作,都需要及时掌握各方面的信息。现在信息渠道很多,有新闻媒体、信息中心、各种信息服务机构以及一些业务部门等等。在诸多信息渠道中,政府系统是我们报送信息的主渠道,所报送的信息应该最快、最准确、最权威。但是,现在这个主渠道的作用发挥得不够充分。往往一个县(市)里发生了一个重大事件,最先报送信息的不是政府系统,而是新闻单位。自治区政府、市领导同志希望根据各级政府和部门报送的信息作出决策,但各级政府和部门的信息往往晚报或不报,影响到领导迅速作出决策。政府办公室及政府各职能部门的负责人应该是报送信息的第一责任人,要把向自治区政府、市政府报送信息作为一项政治任务来抓,把报送信息工作做得如何作为检验我们是否讲政治的一个重要依据。充分发挥政府信息工作的主渠道作用。
要做好政务信息的报送工作,我想特别强调三点:一是要真实。信息的正确性、真实性很重要。好信息经正确分析后,就会有好的决策,一个信息若是错误的,就会传给领导一个错误信号,就会导致决策的错误,影响或耽误工作,造成损失。据了解,有些县(市)上报的信息有时存在不真实的情况,如所用的数据,例子有误或夸大其词,未经调查核实,也有些不代表本县(市)区,本部门的意见,而是个人或小集体的意见等,这是不行的,要注意纠正。二是要准确。上报的信息要进行认真推敲,反复核实,不能听风就是雨,谎报“军情”,也不能夸大、渲染问题。应该实事求是,有喜报喜,有忧报忧。三是要及时。要突出信息的时效性,特别是紧急重大事件,如果不及时上报,就会贻误时机,给党和国家造成危害和损失。当然,我们还要注意加强信息的综合分析工作,提高报送信息的全局性、综合性、系统性,减少零碎、肤浅的信息,对重大问题,特别重大的带有倾向性和苗头性的信息,要及时进行分析,实事求是地进行反馈。
三、建立健全和完善信息工作制度。
各县(市)政府及有关部门要建立健全和完善政务信息工作制度。如采编制度、审签制度、报送制度和领导批示文件的查办制度。按制度按程序上报信息,加强对信息工作的管理和考核,健全考核和奖励制度。凡制度不健全、网络不完善、措施不得力、管理不到位的,必须尽快采取切实措施加以改进。现在有些县(市)区报的信息过于微观、零碎,对上级领导决策没有什么实际参考价值,有些是属于本县(市)区领导和部门了解和处理的,不需上报的,有些在报纸上凑一些新闻也上报了。这些信息之所以能上报,是没有经过严格把关的,信息的实用性和采用率就大大降低。因此,要完善各种制度。刚才,何秘书长也讲了今年我市将参照区政府实行计分办法,所以今年的报送信息的要求将会比去年更加严格。
四、切实加强对政务信息工作的领导。
首先领导要重视。主要分管领导要亲自过问信息工作,分析信息工作的形势,把握信息工作的方向、支持和指导办公室搞好信息工作,政务信息工作搞得好不好,领导支持很重要,办公室要指定分管领导负责,明确职责。其次是要培养和建设高素质的信息队伍。要按照思想好、业务精、作风正、纪律严、效率高的要求,努力建设一支高素质的信息队伍,把一些政治合格、业务素质高、勇于开拓创新、年富力强的干部充实到信息工作队伍中去。注意加强对政务信息人员的锻炼、培养,为他们了解领导意图,熟悉党的方针、政策,提高业务技能创造必要的条件。其三,领导要从工作上、生活上、政治上关心信息工作人员,为他们创造一个良好的工作环境,帮助他们解决一些实际困难和问题,要善于“用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人”,使他们能大胆地工作,积极地工作,放心地工作。这也是加强领导的具体体现。
五、努力解决信息报忧难问题。
首先要充分认识报喜不报忧的危害性。从我市的情况看,多数县(市)区能够认真落实中央、国务院的有关政策,对信息工作是是高度重视的、认真的,在信息工作中较好地坚持了实事求是的原则,做到有喜报喜,有忧报忧。为国务院、自治区政府、市委、市政府全面了解情况做了大量工作。但是也要看到,目前,在信息工作中多报喜少报忧的问题仍然存在,一些县(市)区还相当严重。有的县(市)区只许报喜,不许报忧,或只许报需上级帮助解决的困难和问题,不许报工作中出现的矛盾、偏差和问题;有的地方不但不允许通过政府办公室信息渠道报忧,也不准其他渠道报,甚至连国办规定必报的紧急信息也压住不报;有的县(市)区虽然允许报忧,但对涉及的问题层层截留,级级过滤,使信息报到市一级政府就已是面目全非。时过境迁。有些领导同志还对反映问题的信息工作人员批评责难,施加压力,甚至给予不公正处理。个别县(市)区和单位的领导接到自治区党政府或者是我们市政府领导对忧信息的批示后,不是认真贯彻落实批示精神,妥善解决问题,而是先追查报送信息的工作人员的责任。出现上述问题的原因,主要是当地政府领导特别是主要领导对报忧信息在认识上有偏差。有的同志认为,上报自己管辖区域内出现的问题,是把矛盾上交,是给上级政府添麻烦;有的同志片面理解反映问题要全面、系统、完整,总想等问题解决后再报;有的同志过多地考虑本地、本人的利益和形象,认为反映问题是“家丑外扬”,会给本地“抹黑”,会否定自己的“政绩”,因此对报忧信息多方限制。这种只愿报喜不愿报忧的风气,危害极大。一是会使上级政府掌握不到基层全面、真实的情况,了解不到事情的全貌,容易受到误导,作出错误的判断。二是会使问题得不到及时处理,矛盾得不到及时解决,偏差得不到及时纠正,从而导致小问题变成大问题,小矛盾变成大矛盾,小偏差变成大错误,增加解决的难度,有时甚至会一发不可收拾,给党和人民的事业造成重大损失。三是会助长说假话、欺上瞒下的恶劣风气,败坏党风,破坏党的组织原则和纪律,带坏干部。此风不除,后患无穷。
二是要正确处理报喜和报忧的关系。马克思主义认为,事物具有两重性,总是一分为二的。“喜”和“忧”是矛盾的两个方面,有“喜”必有“忧”,有“忧”定有“喜”,“喜”、“忧”是并存的。对客观存在的东西,我们只能正视它、认识它、反映它,而不能忽视它、回避它、掩盖它。因此。在信息工作中,我们要从客观实际出发,对工作中做出的成绩,创造的经验,要很好地总结、反映,以利于进一步推动工作;对工作中出现的问题和矛盾,也要如实反映,使之得到及时解决。这不仅是一个方法问题、认识问题,而且是关系到能否真正坚持党的实事求是的思想路线的原则问题。
评价一个地方的工作做得好不好,也不能光看这个地方是报喜多还是报喜少。我们是唯物主义者,历来认为实际工作中,成绩和问题并存。只报喜不报忧,不能说明有喜无忧;善于报忧,也不能说明有忧无喜。一个地方如果能把问题解决在萌芽状态,当然最好;但如果发生了问题,能如实上报,及时得到上级领导指示,并按上级的要求,结合实际情况,采取切实可行的措施把问题解决好,同时能举一反三,吸取教训,避免此类问题发生,同样也说明这个地方的干部有驾驭局势、解决问题的能力。如果问题发生后,一味掩盖,或自行其是,采取错误的办法处理,最后酿成大祸,造成难以挽回的后果,那损失就大了,不只是影响这个地方领导干部的“形象”,更重要的是损害了党和政府在群众心目中的“形象”。怕“抹黑”,结果却真的抹了黑;怕影响“形象”,结果却真的影响了形象。
三是要下决心解决报忧难问题。解决信息报忧难问题,需要各级领导重视,需要广大信息工作人员共同努力。一是要大力倡导说真话、报实情的风气。各级领导干部都要认真学习江关于“三个代表”的重要思想,摒弃私心杂念和错误认识,把群众拥护不拥护、满意不满意、高兴不高兴作为我们一切工作的出发点和归宿,以对党、对人民负责的精神,从讲政治、讲党性、讲大局的高度,支持信息工作人员全面、客观地反映真实情况,有喜报喜,有忧报忧。对如实报忧的同志不但不能打击责难,而且要给予鼓励和表扬。绝不能报喜得喜,报忧得忧。
四是要建立重大信息迟报、漏报、瞒报责任追究制度。今后,无论哪个地方、部门和单位再发生迟报、漏报、瞒报重大紧急信息情况的,一定要追究责任;造成严重后果的,更要追究主要领导和有关人员的责任,市政府办公室要抓好这方面工作的落实。
五是要敢于报忧,又要善于报忧。信息工作人员要加强学习,提高政治素质和业务水平,提高发现问题、分析问题的能力。同时,要发扬求真务实的工作作风,深入基层、深入实际、深入群众进行调查研究,对客观存在的问题特别是影响大局、群众普遍关注的问题要敢于反映。当然,反映问题一定要实事求是,反复推敲核实,不能道听途说,捕风捉影,也不能以偏概全,以点代面。要一是一,二是二,使主观符合客观,同时要加强对问题的定量定性分析,努力提高为领导科学决策的服务水平。
六、进一步推进我市政府系统办公自动化建设工作。
随着计算机信息技术的不断发展,我市政府系统办公自动化建设迎来了新的机遇与挑战。政府系统办公自动化建设已成为全市各级政府机关转变管理职能,转变工作方式,转变工作作风,进一步提高工作质量和效率,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制的重要环节。
虽然经过各县(市)、区和各部门的共同努力,我市政府系统开展以计算机信息技术为主的办公自动化建设取得了一定的成绩。但从整体上看,全市政府系统办公自动化建设还不适应我市经济社会发展和行政管理信息化的要求,存在的主要问题:一是市政府办公室与各县(市)区,各部门尚未形成统一的计算机网络技术规范、应用平台和统一的数据库标准;二是信息资源共享机制不够完善,应用软件低水平重复开发的现象依然存在;三是管理不规范,安全保密制度不健全,尤其是近年来国际互联网的广泛应用,一些县市区和部门一方面擅自将本单位局域网与国际互联网混合联接,造成了人为的安全隐患,容易受到网上黑客攻击入侵和造成网上泄密,另一方面在互联网上使用的名称不规范,信息发布随意性很大,缺乏严格的审核机制,容易造成无意识泄密事件;四是系统建设发展不平衡,一些保障措施不落实,特别是投资没有保障,管理机构不健全,严重制约了办公自动化建设和应用的正常开展。
当前,信息技术和信息产业飞速发展,加快全市政府系统办公自动化建设和应用步伐,充分利用现代办公手段,进一步转变工作方式,提高工作效率,已经成为一项十分紧迫的任务。各县(市)区、各部门都要充分认识加快政府系统办公自动化建设的重要性和紧迫性,要自觉地从思想观念、管理方式等方面适应政府系统政务信息化发展的要求,采取切实有力的措施,积极利用网络技术、数字技术。为了进一步推进并规范全市政府系统办公自动化建设,根据《国务院办公厅关于进一步推进全国政府系统办公自动化建设和应用工作的通知》(国办发〔20xx〕36号)和《自治区人民政府办公厅关于进一步推进全区政府系统办公自动化建设工作的通知》(桂政办发[20xx]113号)的规定,以及《全国政府系统政务信息化建设20xx—20xx年规划纲要》(国办发[20xx]25号)等文件的要求,结合我市实际情况,我市政府系统办公自动化建设和应用工作要继续遵循以需求为导向,以应用促发展,统一规划,共同建设,资源共享,安全保密的建设原则,网络建设、信息资源建设与应用开发并重,相互促进、协调发展。要加快建设和应用工作的步伐,用3至5年的时间,利用我市政的广电或电信光纤网络,不断完善全市各县市区,各部门的电子公文政务交换系统和现在的市人民政府网,逐步建立面向社会的政府公众信息网和门类齐全、内容丰富、更新及时的政府系统办公业务信息资源数据库,最终建成以“三网一库”为基本结构的全市政府系统办公自动化网络,实现机关办公业务的电子化、自动化和网络化,共享政府系统办公业务信息资源,使政府行政管理、应急指挥和快速反应的能力进一步提高,高效率、高质量地为自治区和市政府宏观管理、科学决策服务。
七、进一步做好政府系统值班工作。
值班和信息工作是各级政府及其部门办公室的一项重要工作,它对于确保政府工作正常运转,搞好上情下达、下情上报,正确应付各种情况,及时妥善处置紧急重大事件,维护社会稳定,促进经济和社会各项事业健康发展具有极其重要的作用。近年来,各县市区人民政府和市直各单位加强对值班和信息工作的领导,狠抓队伍建设,提高工作效率,为市领导了解情况、指导工作和科学决策发挥了重要的作用。但是,有的地方和部门对值班和信息工作重视不够,机构不稳定,人员不落实,制度不健全。下班以后以及节假日没有安排值班,迟报、漏报、瞒报重大紧急信息的现象时有发生,贻误了对紧急重大事件的处置时机,给工作造成了严重的后果和不良的影响。最近,国务院办公厅下发了《关于加强政府系统值班和信息工作的通知》,对加强政府值班和信息工作提出了具体明确的要求。希望各县市区和市各部门一是要从全党全国工作大局的高度,以对党和人民高度负责的态度,充分认识新形势下进一步加强政府值班和信息工作的重要性和紧迫性,切实把值班和信息工作摆上重要位置,不断提高值班和信息工作的质量和效率,努力使值班和信息工作更加符合新时期各级政府领导工作的需要,跟上经济和社会发展的步伐。二是要向上级政府和市人民政府报送信息,这是各县市区、各部门的重要职责。各地、各部门要认真学习贯彻《国务院办公厅关于印发(政务信息工作暂行办法的通知)(国办发[1995]53号)和《自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区政务信息工作实施细则的通知》(桂政办发[1997]86号),在做好日常信息报送工作的同时,务必大力加强紧急重大信息的报送工作。凡是发生在本县市区、本部门或本系统的重大突发性事件、重大社会动态、重大灾情和疫情及其他紧急重大事件,各地、各部门认真做好处置工作的同时,必须及时将有关情况报告市人民政府,再由市人民政府向区人民政府报告,最迟不得晚于事发后4小时,并要跟踪掌握事态进展和处理情况,随时续报,直至事情处理完毕。三是要明确紧急重大信息报送情况工作责任,建立紧急重大信息报送情况通报制度。各县市区、各部门要建立一套完整的信息搜集、处理、审核和报送制度;主要负责同志要对向市和上级人民政府报送紧急重大信息负责,并督促值班人员和信息部门认真做好具体报送工作。市人民政府办公室除坚持每月通报采用各县市区、各部门信息的情况外,将建立紧急重大信息报送情况通报制度,定期汇总分析。各县市区、各部门向市人民政府报送紧急重大信息的情况,对做得好的地区行署,市、县人民政府或区直单位予以表扬;对迟报、漏报、瞒报信息,造成重大影响或严重后果的,要追究有关单位和领导的责任。四是各县市区、各部门的办公室是向市人民政府办公室报送信息的主渠道,应紧紧围绕政府的中心工作和社会、经济发展中的重点、难点、热点等问题,责无旁贷地做好信息报送工作。要坚持及时、准确、全面报送信息的原则,确保信息的时效性、真实性、完整性,实事求是,既报喜又报忧。要坚持以质量为中心,重视信息的整体开发和综合利用,努力挖掘信息的深层价值,提高信息的实用效能,努力为市人民政府领导提供优质高效的信息服务。五是建立健全值班和信息工作的各项规章制度。各县(市)区办公室以及市直各单位办公室从今年5月1日起,必须实行24小时值班制度和严格的岗位责任制度。今后,各县市区、各部门的突发性重大、紧急信息一律报送市人民政府总值班室,并同时抄送市政府办公室信息科,由总值班室呈报市人民政府领导并报自治区政府办公厅总值班室;日常政务信息报送市人民政府办公室信息科,各县市区、各部门要加强对值班和信息工作的管理和考核,健全考核和奖惩制度。凡制度不建全,网络不完善,措施不得力,管理不到位的,必须尽快采取切实措施加以改进。
同志们,目前,全市人民在市委、市政府的领导下,正在为实现市委、市政府提出的今年国内生产总值和财政收入分别增长10%的经济目标而努力奋斗。要实现这个目标,必须研究新情况新问题,这就对我们政府系统信息工作提出了新的要求。各县(市)政府系统的信息工作人员要增强做好信息工作的光荣感、责任感、紧迫感,与时俱进、开拓创新,围绕党和政府的中心工作,报送大量真实、高质量的信息,为领导决策提供更好的服务。我相信,在市委、市政府的正确领导下,在各县(市)、各部门办公室和广大政务信息工作人员的共同努力下,我市政务信息工作一定会跃上一个新台阶。
了解税务局工作会议讲话的重要信息篇十六
同志们:
明确新任务,这次全市民政工作会议是市政府决定召开的主要目的就是要进一步统一思想认识。落实新举措,努力开创全市民政工作新局面。过去的一年里,民政系统全体干部职工认真践行“以民为本、为民解困”民政工作宗旨,关注民生,扎实工作,民政为民”精神进一步升华,民政干部的孺子牛”形象进一步展示,为推进全市经济社会发展和构建和谐集安做出了积极的贡献。此,代表市政府,向辛勤工作的全市民政系统广大干部职工致以亲切的问候和衷心的感谢!刚才,局长客观地总结了去年的民政工作,对年工作做了具体安排,完全赞同,希望大家认真抓好落实。下面,就如何做好今年的民政工作,再强调三点意见。
一、提高认识。
事关社会和谐稳定。党的xx大报告中把民生问题作为单独的一章,民政工作事关改革发展大局。具有较重的笔墨,涉及了民政工作的方方面面,几乎涵盖了民政工作的全部内容,这既为民政工作指明了方向,也为民政工作提出了新要求。要进一步深化对新时期民政工作的认识,不断增强做好民政工作的责任感和使命感。
落实党和政府亲民惠民政策的重要途径。长期以来,1要进一步明确民政工作是为民之政。民政部门在解决民生、维护民权、落实民利等方面发挥了重要作用,党和政府的爱民之情、利民之意、惠民之举,很多方面都要通过民政工作来实现,党和政府的很多温暖都要通过民政工作传递到千家万户。民政工作发挥着联系党和政府与人民群众的桥梁纽带作用,其根本基点就是为民”全部职责也是为民”要把民政工作作为实现广大群众共享改革发展成果的重要载体,提高认识,强化措施,全面做好民政工作,努力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。
协调利益关系、促进社会公平的基本手段。民政工作与和谐社会有着密切联系,2要进一步明确民政工作是和谐之基。构建和谐社会方面有着不可替代的作用:通过搭建城乡社区建设平台,完善基层服务和管理网络,从而促进基层管理和谐;通过加强社会组织建设和管理,增强服务社会功能,从而促进社会服务和谐;通过解决城乡困难群众基本生活问题,调整利益关系,促进社会公平,从而促进社会稳定和谐;通过推动慈善事业发展,从而促进人际关系和谐;通过做好“双拥”和优抚安置工作,从而促进军政军民团结和谐等等。只有把民政工作做实做好,才能有效维护社会公平正义,实现社会安定有序,形成全体人民群众各尽其能、各得其所而又和谐相处的良好局面。
促进经济社会又好又快发展的根本保障。民政工作是推进经济和社会全面发展的一项基础性工作。随着市场经济的快速深入发展,3要进一步明确民政工作是发展之需。许多深层次的矛盾和问题日益显现。加强民政工作,积极化解社会矛盾,可以为经济社会发展创造一个长期安定有序的发展环境。同时,服务经济社会发展中,民政部门直接担负着许多重要的职责和任务。市委十三届五次全会和xx届三次人代会明确了市经济社会发展目标,要实现这一目标,离不开民政工作对经济社会发展的有力保障和强力支撑。可以说,做好民政工作,保障城乡困难群众的基本生活,完善社会组织管理,将为发展提供重要保障,从而推动集安经济社会实现科学发展。
二、突出“为民”主题。
促进社会和谐稳定。市场经济追求效率,一是要充分发挥民政在社会保障中的兜底”功能。市场竞争遵循“优胜劣汰”城乡困难群众在市场竞争中明显处于劣势,必须依靠政府和社会的救助扶持,需要民政发挥有力的兜底”保障功能。具体到民政业务而言,就是要加快建立与经济发展水平相适应的社会救助体系,进一步巩固发展城乡低保工作成果,切实做到动态管理下的应保尽保”和“分类施保”要逐步完善城乡医疗救助制度,做到主动救助,全面救助,逐步缓解城乡特困群众就医困难。要加快建立以经常性社会捐助制度为基础、临时帮困和送温暖活动为补充、各项帮扶服务相配套的社会互助体系。要进一步落实抚恤优待政策,完善抚恤补助标准自然增长机制,切实解决好重点优抚对象的生活和医疗保障问题。
进一步提升民政服务水平。民政工作的根在基层,二是要强化基层基础。大量纷繁复杂的业务在基层,面广量大的民政工作对象在基层。为此,做好新时期的民政工作,提升服务水平,必须要强化基础,夯实基层。要全面推进社区组织、基础设施和服务网络建设,积极探索和创新基层管理体制,健全社区组织,不断改进和拓展社区服务功能。要大力推进居民自治,逐步实现自我管理、自我教育、自我服务,努力扩大基层民主。要着力抓好村务公开和民主管理,加强村委会队伍建设,逐步完善村级民主管理制度。要扎实做好拥军和优抚安置工作,巩固省级双拥模范城建设成果,推动双拥工作向纵深发展。
加快发展养老服务事业。全国民政工作会议和全省民政工作会议,三是要积极应对人口老龄化挑战。都把加快发展养老服务事业作为重点内容,进行了全面部署,并把发展养老服务业作为当前和今后民政工作的一项重大而紧迫的战略任务来抓。因此,要积极贯彻国家和全省民政工作会议精神,加快发展养老服务事业。要大力发展社区养老服务业,贯彻“以居家养老为基础,以社区养老为依托,以机构养老为补充”方针,进一步强化社区养老服务对居家养老的支持作用。加快推进机构养老服务社会化,积极发展民办养老机构,着力构建能够满足不同层次老人需求的机构养老服务布局。要进一步完善城乡社会福利服务中心建设,强化综合服务功能,逐步健全多层次的老年保障体系。
三、改进作风。
把各项民生政策真正落到实处,民政工作是一项群众性、政策性很强的工作。广大民政干部职工要坚持求真务实、真抓实干的作风。把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。
促全面。要始终坚持围绕中心、服务大局,一要抓重点。善于从经济社会的全局把握和安排民政工作。实际工作中,要坚持“常规工作抓完成,重点工作抓创新,难点工作抓突破,一般工作抓提高”原则,既统筹兼顾,又突出重点,通过抓点带面,推动民政工作全面发展。对重点工作,要通过对工作的细化量化,列出工作步骤和完成任务时间表,按计划、按步骤抓好落实。
促落实。全市广大民政干部一定要有对党和人民高度负责的态度,二要抓作风。恪尽职守,扎实工作。要大力弘扬求真务实精神,脚踏实地,把心思用在干事业上,把功夫下到抓落实上,一步一个脚印地办好每一件事情。要深入基层群众,特别是深入困难群众,知民情、解民困,全面掌握基层群众和广大民政对象的民生动态和利益需求,切实解决他实际困难。
促发展。要在改革工作管理手段和运行机制上下功夫,三要抓创新。改进工作方式,转变工作作风,提高工作效率。要结合工作实际,广泛开展调查研究,掌握充足的可靠的第一手材料,及时掌握新情况,研究新问题,总结新经验。要创新工作方法,落实工作任务,改革传统业务,拓宽工作领域,积极推动民政工作的改革和发展。
了解税务局工作会议讲话的重要信息篇十七
同志们:
这次全市政务信息工作会议,主要是总结去年工作,交流经验,表彰全市信息工作先进单位和先进个人,研究和部署今年的工作。刚才,善学同志宣读了市政府的表彰决定,会议还安排三个先进单位作典型发言。下面,我先就去年工作的开展情况和今年的全市政务信息工作讲几点意见。
20xx年,在市政府的正确领导下,全市各级信息部门及其工作人员,以高度的工作责任心和良好的精神状态,牢牢坚持服务经济建设这个中心,紧紧围绕改革发展这个大局,不断拓宽信息渠道,深化信息内容,改进服务方式,加强自身建设,着力提高信息质量和信息服务水平,积极主动地开展工作,编报了大量准确、及时、有效的政务信息,为市政府领导指导工作、科学决策发挥了积极作用。据统计,20xx年,市政府办公室共收到报来信息8697条;编发《信阳政务信息》134期,采编信息1500余条,分别是年度目标任务的166%和136%;向市政府领导编报《信息专报》26期;向国务院办公厅编报《国办直报信息》20余条;向省政府办公厅报送《信阳快报》985条,占年目标任务的246%,被省政府办公厅采用信息415条,占年目标任务的208%,其中被省《政府工作快报》刊发专期6期,被《重要情况专报》采用33条,获刘新民、张大卫、秦玉海等省政府领导批示20余次。在省政府办公厅20xx年信息采用情况排名中,我市位列省辖市第九位,再次荣获全省政务信息先进单位。去年,我们主要抓了四个方面的工作:
(一)建立长效机制,实现规范运作。去年初,《信阳市政府办公室政务信息工作制度》正式实施。一年来,市政府办信息科在各个环节全面落实包括信息工作目标管理规定、工作督导制度、工作例会制度、报送制度、采用制度、约稿制度、审批制度、登记保密存档制度、信息采用实名制、直报点管理制度及调研工作制度在内的十一项工作制度。有些县区也主动制定了相配套的信息工作目标考核与管理制度,有的还结合实际,补充完善了一些奖惩办法,充分激发了信息员的工作热情,有力推动了信息工作的开展。部分市直单位也把信息工作任务作为硬性指标,纳入科室目标管理,形成了全员办信息的良好局面。从去年全市的信息工作目标任务完成情况看,工作制度的建立和实施,有效保障了政务信息工作的规范开展,增强了信息报送的时效性,提高了信息材料的质量和价值,使信息工作走上了科学化、规范化、制度化的轨道。
(二)紧扣领导需求,提升服务水平。20xx年,我们紧紧围绕政府中心工作和领导工作需求,在年初向各县区和市直单位安排了信息调研任务,得到了各地各部门的积极响应和大力支持。在具体工作中,我们从优选调研题目,细化调研提纲入手,通过深入基层,深入实际,掌握第一手资料,并对资料去粗取精,去伪存真的分析加工过程,最终形成了一大批有份量、有价值的信息。在具体方法上,我们根据调研内容,分别实行在信息科指导下县区部门独立调研或双方联合调研的方式,有的还采用前期县区部门独立调研,后期双方联合调研的方式。去年,信息科共收到各县区和市直部门报来的信息调研材料100余份。对这些调研性信息,我们及时进行了编报处理,在《信阳政务信息》刊发调研性信息50篇,向省政府办公厅报送调研性信息43篇,被省《政府工快报》刊发7篇。这些调研信息内容深刻、典型,引起了领导的高度重视。如向省政府办公厅报送的《信阳市创建全国首家新农合定点医院破解外出人员就医难》一则信息,王菊梅副省长批示转发全省推广,为解决我省外出人员就医难问题提供了有益的借鉴和参考;报送的《信阳市多措并举积极把上天梯非金属矿区打造成世界最大的非金属矿产品基地》一则信息,得到张大卫副省长批示,肯定了我市整合资源、关停污染环境的小开采加工点的做法,并提出希望和要求,为上天梯非金属矿的发展指明了方向;报送的《我市非法传销活动猖獗》一则信息,引起郭瑞民市长、张春香副市长等市领导的高度重视,批示要求市工商局、公安局等相关单位从严从快打击,有力地维护了我市经济社会的发展稳定。
(三)加强业务指导和工作交流,推动信息工作。20xx年,我们先后在平桥、罗山、固始等三县组织召开了各县区政府办分管主任、信息组长参加的季度信息工作例会。会议及时通报了信息工作的进展情况,认真查找了工作中的不足,对出现的问题进行深入剖析,研究安排了下一阶段信息报送工作。通过召开例会,各县区的信息工作得到了充分交流,减少了信息报送的盲目性,对信息工作的顺利开展起到了较好的推进作用。去年,办公室信息科还加强了与市公安、粮食、司法、卫生、民政等市直部门的工作交流,共同研讨做好信息工作的方法和进一步完善信息工作的措施。通过交流,这些单位加大了信息报送力度,信息报送的数量和质量以及信息采用率都大幅提高,成效非常明显。
(四)出台激励措施,强化对省服务。长期以来,县区对省上报工作是我市信息工作中的弱项,上报材料数量少,采用率低,排名落后。对此,我们从去年开始强化了这项工作,动员各县区积极开展对省直报,并重新修订了《信阳市政务信息目标管理规定》,专门规定对进入全省先进行列的县区,给予全年总成绩加50分的奖励。与此同时,还经常通报各县区在省里的排名位次,激励先进,鞭策后进。通过宣传发动和优惠政策的激励,各县区的工作热情被充分调动起来,对省上报工作开展得有声有色。大部分县区在每个工作日都精编信息报省,而且常年不间断,有的县还多次主动到省信息处进行沟通,根据上级机关的信息需求,有针对性地报送信息。去年,罗山、息县、淮滨、光山、新县、固始、商城等7个县区顺利进入全省县区政务信息采用情况排序前50名,成为全省政务信息工作先进单位,创造了我市政务信息对省上报工作的历史最好成绩。
同志们,在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到,当前我市的信息工作仍然存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题。一是部分市直单位不重视信息工作,信息报送不积极、不主动。主要表现在少数市直单位的领导同志对信息工作不重视,长期不管不问,信息员对市政府办约稿任务也敷衍了事,再三推诿。从市政府办的信息通报可以看出,有些市直单位经常完不成报送任务,个别单位甚至全年采用空白。二是信息人员的业务能力有待提高。目前,有些县区和部分市直单位进行了人事调整,以前分管信息工作的主任或信息员离开了信息工作岗位,一批新同志刚补充进来,业务还比较生疏,不了解信息工作的特点和要求,找不准工作突破口,导致信息报送数量少、质量低。三是信息的时效性不强、反应滞后的情况还时有发生。在实际工作中,我们经常发现,有些情况电视报纸等新闻媒体都已经报道过了,相关部门却还毫无动静,直至电话催要,才整理上报。四是信息材料的质量还有待进一步提高。有的地方报送的信息材料,结构不符合信息写作的要求,内容没有针对领导的工作需要,结构混乱、内容空洞、毫无价值,甚至个别材料的标题竟然还存在错别字的现象。对于以上这些问题,希望大家高度重视,采取有效措施,在今后的工作中认真予以解决。
今年全市政务信息工作的总体要求是:认真贯彻党的xx大精神,紧紧围绕政府工作中心和领导需求,继续坚持为政府领导科学决策和指导工作服务的宗旨,努力在把握服务重点、改进服务方法、提高服务水平上有新的提高。
(一)提高认识,进一步加强对信息工作的领导。
各县区和市直单位作为下一级政府和本级政府的工作部门,有主动向市政府报送信息的责任和义务。但是,就这几年的信息工作开展情况看,个别市直部门和单位并没有尽职尽责,工作态度消极、工作成绩落后。出现这种情况,可能有这样那样的原因,比如,近期事太多,人手太少等等。但我认为,归根到底只有一个原因,就是领导的认识不到位,对信息工作重要性认识不足。要解决这个问题,就要首先解决领导同志的思想认识问题,切实加强对信息工作的领导。
各级各部门的领导要充分认识信息工作的重要性。工作能不能做好,领导重视是关键。有些单位的信息工作之所以长期没有起色,就是因为那里的领导认为信息工作只是搞些小材料,有也行,没有也可,上级领导不会重视。这是一种错误认识。政务信息工作是政府工作中不可或缺的重要组成部分,政府领导历来对此都十分重视。对于各级领导来说,应对错综复杂、千变万化的问题和局势,需要及时、准确、广泛地掌握信息,才能把握大局,运筹帷幄,正确决策;对于各级政府部门来说,开发政务信息资源,准确反映工作情况,为政府领导收集、整理、报送具有综合性、宏观性、预测性的高层次信息,是职能所在,更是责任使然。可以说,政务信息是政府领导科学决策的重要依据,是联系上下、沟通左右、及时反映工作情况的有效途径,是传达政令、指导工作的重要手段。当前,我市正处于建设“魅力信阳”的关键时期,新情况、新问题、新经验、新矛盾层出不穷,畅通政务信息渠道,发挥政务信息功能,与时俱进地搞好政务信息工作,对于推动各项工作的开展具有重要意义。因此,各级各部门一定要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的战略高度,从讲政治的大局出发,充分认识信息工作的重要性,切实把信息工作摆上重要位置,认真做好信息报送工作。
要支持信息工作关爱信息人员。重视信息工作不能仅仅停留在口头上,更要有实实在在的措施。各级各部门分管信息的领导同志一定要经常过问信息工作,竭尽所能地为信息工作的有效开展创造良好的条件和环境。一是要建立健全政务信息工作机构,配备专职信息员,尽可能不要抽调他们去做其它份外的事,尽量让信息员有充足的时间和充沛的精力一心一意地做好信息编报工作。二是要定期听取信息工作汇报,并经常给信息员定目标、提要求、出题目,做到工作有布置、进度有检查、成绩有考核。三是要进一步加大投入,配备必要的办公设备,加快办公自动化建设,健全政务信息网络,保障调研用车和经费,确保政务信息工作的正常开展。四是要帮助信息员拓展信息获取渠道。各地各部门的重要工作会议,都要让信息员参加,不涉及重大保密问题的文件,都要让信息员阅读,使信息员全面了解本地本部门的中心工作和阶段性工作,随时掌握各项工作的进展情况,从而能够及时发现信息,源源不断地向领导报送信息。五是对成绩显著的优秀信息员,要大胆提拔重用,推荐到更重要的岗位上去,使信息工作成为办公室让人眼热的岗位,不断地有进有出,进来的有盼头,出去的有干头,形成良性循环。
(二)突出重点,进一步提高信息服务水平。
努力提高信息服务水平是信息工作永恒的主题。信息工作必须为领导提供高水平、高质量、高层次的信息服务,充分发挥参谋助手作用,才能真正令领导满意。今年,我们要以做好本级信息服务工作和加强信息业务指导为工作重点,进一步提高全市的信息服务水平。
1.切实做好本级信息服务工作。信息服务有三个层面,一是为上级机关服务;二是为本级机关的领导服务;三是为下级机关和部门服务。在这三个层面之中,搞好对本级领导的信息服务工作,是信息工作者的首要职责。要服务好本级领导必须做到以下三点:一是要善于站在领导的高度。信息员要敢于换位思考,与领导者站在同一高度、同一方位去观察和分析我市的各项改革和发展进展情况、各项重大方针政策的贯彻落实情况、各项重大经济活动的运行情况和各种重大社会动态。二是要时刻掌握领导的工作思路。要善于和领导沟通,经常参加领导召开的工作会议,仔细研究领导讲话,认真阅读领导批示,跟随领导调研,与领导身边工作人员进行交流。这样才能实现和领导的思路同步,开展工作时才会得心应手、事半功倍。三是要紧紧围绕领导的需要。报送的信息必须针对领导当前最关心、最迫切需要了解的问题,主要包括:当前中心工作的进展情况和问题;上级部署的重要工作开展情况;重要会议精神贯彻落实情况;各地各部门的新经验、新举措、新思路;国民经济和社会发展方面的重要动态情况;重大突发事件及其处理情况;文件、政策、指令在执行过程中出现的矛盾和问题;大型骨干企业的生产经营情况;经济指标完成情况;重点项目的进展情况;责任目标落实情况等等,这些都是政务信息工作的反馈重点。
2.全面加强对信息工作的业务指导。县区、市直单位和直报点单位是我市政务信息网络的主要环节,只有这个网络中的各个环节和成员有效地发挥作用,才能促进全市信息工作的有效运转和不断进步。就去年全市信息工作的开展情况看,我们在推进县区和直报点单位的信息工作上下足了功夫,成效也是非常明显的。但是,在市直单位的工作推进上,我们的措施还不是十分有效,少数市直单位不重视信息工作的问题日益突出。在今年的工作中,我们要继续坚持好经验、好做法,同时重点针对薄弱环节,采取有力措施,力争使全市的信息工作再上一个新台阶。一是坚持县区例会制度。实践证明,县区信息工作例会制是一种生动活泼的工作方式,有效地激发了各县区的信息工作热情,形成了争先恐后的工作态势。今年,我们继续坚持这项制度,并着重在完善会议内容上有所突破。不仅要通报信息报送和采用情况,还要就如何创新工作方法、使信息服务上档次、信息成绩上位次等问题进行专题研讨。二是督导市直单位的信息工作。会后,信息科的同志要安排具体时间走访部分信息工作常年没有起色的市直单位,向这些单位的领导同志通报该单位信息工作的开展情况,帮助查找原因,提出改进意见。同时,还可采取分口的方式召开市直单位信息工作座谈会,专题研究政务信息工作。三是检查直报点单位的信息工作开展情况。年初,我们根据各县区的要求,重新调整了信息直报点。对于新加入的直报点,信息科要安排人员实地检查一下这些单位是否明确了分管领导,配备了专职信息员,特别是开展信息工作必需的电脑、传真机、网络等硬件是否配置齐全。同时,帮助他们解决联络沟通及业务交流等方面的具体问题。
(三)狠抓质量,切实打造信息精品。
质量是信息的生命。没有质量保证,政务信息的参谋助手作用就无从谈起,而且没有质量的信息危害很大,不仅对领导没有参考价值,而且会浪费领导宝贵的工作时间。去年我市的信息质量从总体上说还是不错的,但是同当前经济社会发展的需要相比,同市政府领导的要求相比,同信息工作所肩负的责任相比,仍然存在着一定的差距和不足。我认为,要进一步提高信息质量,必须要做好三个方面的工作:
一是提高信息稿件质量。首先,信息材料必须达到“简洁、明了、严谨、清晰”的标准。“简洁”,就是注意标题、层次、段落、过渡、头尾的从简,能省的字、句、段要毫不留情地删去。“明了”就是语言的表达要直接明白、开门见山、没有华丽的修饰。“严谨”,就是避免观点与材料不符,上下左右不连贯,词句、层次不完整。“清晰”,就是一则信息一般只集中反映一个主题、一项主要内容,层次清楚,观点突出,目的明确。其次,信息内容必须达到“全、深、真、新”四字标准。“全”就是信息反映的内容要全面,针对领导关注的重点、经济社会发展中的难点和群众关心的热点,全方位、多领域、广角度地提供信息。“深”,就是深刻。加强原始材料的筛选和综合,把大量零碎、分散、孤立的信息加以归纳整理,写出有分析、有观点、有建议的信息精品。“真”,就是信息员必须坚持实事求是的原则,反映工作进展和成绩要恰如其分,反映的问题要真实可靠,各类统计数字更要准确无误。“新”,就是报送给领导的信息必须有新情况、新内容、新经验,使领导感到提供的信息有新意,有新的决策参考价值。
二是强化信息调研工作。调查研究是获取第一手资料,提高信息质量的重要渠道。只有通过调研才能使信息实现由初级信息到综合信息、由动态信息到政策信息,由一般情况信息到建议参谋信息的转变。因此,各级各部门一定要长期不懈地坚持开展信息调研工作。在具体开展调研工作时,要注意以下三个方面:首先,要主动开展调研工作,克服“等、靠、要”的思想,改变关门编信息的状况,变被动为主动,挤时间下基层,深入基层开展调查研究,获取真实全面有价值的第一手资料;其次,要选准调研题目,重点选择领导最关注的全局性、战略性、宏观性、政策性问题,选择经济社会发展中的重点、难点和热点问题进行调研;第三,要提高调研质量,写出深层次、有价值、高水平的调研报告,提出具有可操作性的意见和建议,真正为领导科学决策和指导工作提供可靠依据。今年,各级各部门要继续围绕本地本部门的工作重点,精心选择调研题目,仔细拟定调研提纲,然后把调研计划报给市政府办信息科。信息科经过研究筛选以后,排出时间表,按照顺序依次刊发。
三是要坚持喜忧兼报的原则。从去年的信息报送内容看,反映成绩的信息多,反映问题的信息少。信息内容单一会造成信息失真,使领导掌握不到全面、真实、准确的情况,产生认识上的偏差,造成决策上的失误。相反,如果把本地区、本部门靠自身力量难以解决的问题通过信息渠道及时反映给上级领导,求得领导的重视和支持,反而会使问题得到及时有效的解决或处理。因此,同志们要打消“报忧得忧”的顾虑,树立“报忧能解忧”的观念,做到有喜报喜,有忧报忧,喜忧兼报,确保上报信息的全面性。今年,各县区和市直单位报送的负反馈信息,信息科要在认真审核的基础上,仍然通过《信息专报》这个快速传递通道,呈报给市领导批阅。同时,要在信息成绩考核时,适当加分,予以鼓励。
(四)注重时效,努力提高信息快速反应能力。
时效是信息的价值基础。政务信息价值的大小与信息时效的强弱成正比,过时的信息往往是无用的信息。从去年的报送情况看,上报信息不及时的现象时有发生。因此,提高信息时效性,也是今年信息工作的一个重点。强化信息时效必须做到以下三点:一是要积极提供超前性信息服务。围绕领导工作重心和决策需要,针对苗头性、倾向性的潜在问题,主动提前介入,收集相关资料,做出超前预测,以利于领导及时开展工作。同时,要善于发现经济社会发展中的新情况、新问题、新矛盾,通过深入细致的思考,总结出新成绩、新经验、新思路,为领导决策提供超前的参考依据。二是要树立分秒必争的时间观念,养成雷厉风行的工作作风。一旦发现有价值的信息素材,立即以最快的速度进行收集。收集完毕后筛选、鉴别出有价值的部分,迅速进行综合加工,把原始信息材料浓缩为言简意赅、主题集中、观点明确的信息成品。材料通过审签后,立即采用电子邮件、传真等现代化的手段进行传送,力争实现当天采集,当天编写,当天报送。三是加强突发性信息的报送时效。突发性信息主要反映社情、民情的突然变化和灾情、疫情等紧急情况。突发性信息若收集准确全面、传递迅速及时,可便于领导采取应急措施、控制事态发展,把损失和影响降低到最低程度。相反,对此类信息的收集和传递稍有懈怠,就可能造成工作失误或生命财产的损失。所以,信息员要具有强烈的责任意识,既快又准地报送此类信息。这里再强调一下,凡是重大突发性信息发生漏报、迟报、误报的,取消其全市政务信息工作先进单位、先进个人的评选资格,并对直接负责人给予通报批评。
(五)提高素质,着力建设一支优秀的信息工作队伍。
做好信息工作,人员是基础,素质是关键。政务信息工作者必须不断地提高自身素质。一个合格的信息工作人员,要注意培养三种素质:一是政治素质。要全面、准确、深刻地理解和贯彻党的路线、方针、政策,善于从政治和全局高度观察、思考和处理问题。要增强法治观念,自觉从推进依法行政的角度,按照建设法治政府的要求,收集、整理和上报信息。二是业务素质。要提高组织协调能力。政务信息内容包括经济、社会各个方面,涉及全市各县区政府办公室及政府各个部门。作为信息工作者,只有具备较强的组织协调能力,充分发挥纽带和桥梁作用,调动方方面面的积极性,上下齐心,多方配合,共同努力,才能真正把信息工作做好。要提高综合分析能力。高层次信息往往隐含、分散于初级信息之中。这就要求信息人员在处理信息时,要善于将零散、孤立、表象的信息,及时进行归纳整理、综合分析,去粗取精、去伪存真、集零为整、变缺为全、化浅为深,开发出有情况、有措施、有分析、有建议的高质量信息。要提高联系群众的能力。信息工作者要深入了解、掌握、体察人民群众的真实愿望,贴近基层,把群众的意见、建议和要求及时反馈给领导,确保政府决策体现人民群众的根本利益。要提高文字表达能力。这个能力是信息人员必备的一项基本功,在某种程度上也体现着信息工作的能力和水平。所以,信息人员要十分注重加强文字综合和文字表达能力的培养,确保每条信息文字准确、内容精炼、表达正确。三是文化素质。信息工作涉及经济和社会发展的各个方面。每位从事信息工作的同志都要注意博采众家之长,积累丰富的文化底蕴,提高审视事物和辨别事物的能力。希望大家在今后的工作中,要进一步加强学习,既包括政治理论的学习,也包括业务知识的学习,还包括法律法规、文字、历史等社会科学和自然科学知识的学习。同志们,从我市信息工作队伍的现状看,人员素质参差不齐的情况还很突出。希望每个信息员同志要切实把自身素质的提高作为一种内在要求认真抓好。各地各部门要注意把那些政治过硬、文字功底好,作风扎实的同志挑选到信息工作岗位。今年,市政府办公室尽可能地创造条件,为信息工作人员提供交流、沟通的平台,采取举办培训班、召开座谈会、外出考察等多种形式,帮助大家增进知识,开阔视野,提高水平。
同志们,今年是全面贯彻执行党的xx大精神的第一年,也是我市实现又好又快发展的关键一年。面对新的形势和新的要求,政务信息工作的任务将更加繁重,希望大家发扬成绩,再接再厉,与时俱进,扎实工作,努力把全市政务信息工作提高到一个新的水平,为“当好中原崛起生力军,建设魅力信阳”做出新的贡献!
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