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人社系统医疗保险扶贫工作汇报 医疗保障扶贫工作总结篇一
一、向上争取资金20万元,为四个基础差的卫生院配备了心电图机、x光机、b超、半自动生化分析仪、生物显微镜,使全市10个卫生院、8个分院“五大件”配置全部到位。
二、经向上级争取,将于年底投资4.9万元,为全市245个村卫生室每室配备一件听诊器、一件血压计。
三、采取村里出地皮、个人投资建房形式改造村卫生室,累计投资200余万元,改造完成“四室分开”的高标准村卫生室140个。
四、积极开展农村巡回医疗。市医院、涑北医院、城区医院、中医院深入老区、山区,为老区、山区群众提供医疗服务,共诊治病人1500余人次。肝胆胃病医院在栲栳镇韩家庄开展义诊咨询活动,服务群众200余人次。
五、拟出台相关方案进一步加强农村卫技人员力量:中级以上职称的医护人员,轮流下乡镇卫生院工作半年,实行“三同”,即“同吃、同住、同工作”,带动镇卫生院医疗服务水平的提升,有效解决农村卫技人才缺乏的问题。
六、在两区大力开展卫生厕所改造,为栲栳长城、于乡屯里、城北东信昌、城东新街等村配备卫生厕所专用漏斗500个,价值1万余元。
七、积极开展结核病免费防治工作,发现治疗病人135例,为群众节省医疗费用7万余元。
人社系统医疗保险扶贫工作汇报 医疗保障扶贫工作总结篇二
**卫生局医疗扶贫工作汇报
今年以来,为了切实改善革命老区、偏远山区人民群众看病贵、看病难的医疗状况,我局不断加大医疗扶贫工作力度,向上争资金,要设备,夯基础,同时盘活人力资源,不断加大两区医疗人力投入,为老区、山区人民群众的身体健康提供了可靠保障。我们的具体措施及成效是:
一、向上争取资金20万元,为四个基础差的卫生院配备了心电图机、x光机、b超、半自动生化分析仪、生物显微镜,使全市10个卫生院、8个分院“五大件”配置全部到位。
二、经向上级争取,将于年底投资4.9万元,为全市245个村卫生室每室配备一件听诊器、一件血压计。
三、采取村里出地皮、个人投资建房形式改造村卫生室,累计投资200余万元,改造完成“四室分开”的高标准村卫生室140个。
四、积极开展农村巡回医疗。市医院、涑北医院、城区医院、中医院深入老区、山区,为老区、山区群众提供医疗服务,共诊治病人1500余人次。肝胆胃病医院在栲栳镇韩家庄开展义诊咨询活动,服务群众200余人次。
五、拟出台相关方案进一步加强农村卫技人员力量:中级以上职称的医护人员,轮流下乡镇卫生院工作半年,实行“三同”,即“同吃、同住、同工作”,带动镇卫生院医疗服务水平的提升,有效解决农村卫技人才缺乏的问题。
六、在两区大力开展卫生厕所改造,为栲栳长城、于乡屯里、城北东信昌、城东新街等村配备卫生厕所专用漏斗500个,价值1万余元。
七、积极开展结核病免费防治工作,发现治疗病人例,为群众节省医疗费用7万余元。
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人社系统医疗保险扶贫工作汇报 医疗保障扶贫工作总结篇三
**镇中心卫生院
2010年医疗保险工作汇报
2010年,我院的医疗保险工作在区医保处的监督指导下,通过医院医保管理小组和全院职工的共同努力,各项医保工作和医保规章制度都日趋完善成熟,并已全面步入正规化、系统化的管理轨道,现将本年度医疗保险工作汇报如下:
一、基本情况
今年我院共收治参保病人住院**人次,次均费用**元,门诊就诊病人**人次,单次人均费用**远,目录内药品备药率60%。
二、加强领导,健全制度
本院有一名副院长分管医疗保险工作,并有财务科主任具体负责基本医疗保险日常管理工作。各项基本医疗保险制度健全,相关医保管理资料具全,并按规范管理存档。分管领导定期组织人员分析医保各种医疗费用使用情况,如发现问题及时给予解决,不定期抽查医保管理情况,如有违规行为及时纠正并立即改正。
二、严格管理,规范行为
严格执行基本医疗保险用药管理规定、诊疗项目管理规定等各项规章制度,严格执行医保用药审批制度,达到按基本医疗保险目录所要求的药品备药率,门诊处方、出院病历、检
查配药情况都按规定执行。严格执行医疗收费标准和医疗保险限额规定,加强医疗药品费用控制。定岗医师按照医保用药目录合理施治,严格执行目录外服务项目知情同意制度,将目录外服务项目控制在总费用10%以下,住院病人自费费用控制在5%以内,药品费用占总费用比例在70%以内。严格执行物价部门收费标准,不自立项目收费或抬高目录内药品收费价格。所有收费项目实行公示,住院病人实行每日清单制度,让参保患者做到明明白白放心消费。每月医保费用报表按时送审、费用结算及时。
三、服务周到,严格审核
医院设有医保专用门诊和窗口,为参保人员提供全程优质便捷的满意服务,按时购置医保所需设施、网络,并有专人进行维护,确保参保人员能及时享受到医保优惠政策。对就诊人员进行身份验证,杜绝冒名就诊和冒名住院等现象。对就诊人员要求需用目录外药品、诊疗项目事先都证求参保人员同意。对医保窗口工作人员加强医保政策学习,并强化操作技能。
四、加强宣传,强化素质
定期积极组织医务人员学习医保政策,及时传达和贯彻有关医保规定,并随时抽查医务人员对医保管理各项政策的掌握、理解程度。采取各种形式宣传教育,如设置宣传栏、医生下乡宣传,发放宣传资料等。
虽然我院医保工作取得了一定成绩,但我们深知自己的服务与群众就医需求还存在一定差距,有待于在以后的工作中继续改进和完善。下一步,我院将在上级医保管理部门的指导下,继续加强医保账户资金监管,进一步规范诊疗行为,提高服务质量,为参保人员提供更加优质便捷的服务。
二〇一一年
人社系统医疗保险扶贫工作汇报 医疗保障扶贫工作总结篇四
2009年,在广元市劳动保障局党组的坚强领导下,在省医保中心的大力指导下,广元市医疗保险系统干部职工严格按照市委、市政府的部署与要求,以党中央、国务院新医改文件为指导,以利民惠民为主线,以恢复重建为重点,以开拓创新为动力,以提高参保满意度为目标,努力完成全年目标任务,促进了医疗、工伤和生育保险工作全面协调发展,为全市经
济发展和社会稳定做出了积极贡献。
一、各项目标任务全面超额完成,三项保险工作全面大幅提升
(一)努力扩大参保覆盖面,全力提高基金征集率
1、医疗保险。城镇职工基本医疗保险参保人数达28.6万人,完成省下达年度目标任务26.7万人的107%;征缴基金30714万元,完成省下达年度目标任务25300万元的121%。全市医疗保险费共支出26452万元,基金当期结余4262万元,滚存结余34877万元。城镇居民基本医疗保险参保人数66.1万人,完成省下达目标任务56.3万人的117%,同比增长44%。
2、工伤保险。全市参保人数14.42万人,完成省下达目标任务13.1万人的110%,其中,农民工参保2.86万人,完成省下达目标任务2.6万人的110%;征收基金3000万元,完成省下达目标任务1730万元的174%。全市共支出3940万元,其中,落实地震中因工伤亡人员的工伤保险特殊政策,及时兑付工伤保险待遇2508万元。
3、生育保险。全市参保人数达7.2万人,完成省下达目标任务6.5万人的111%;征收基金330万元,完成省下达目标任务300万元的110%;同比增长143%。
(二)全面提高保障水平,参保人员大得实惠
1、医疗保险。今年我市先后两次大幅提高医疗保险保障水平。城镇职工基本医疗保险:一是提高住院医疗费用报销比例,一级医院由83%提高到86%,二级医院提高由80%提高到82%,三级乙等医院由77提高到80%;二是提高最高支付限额,由上半年3.832万元提高到8万元,在原标准基础上提高了109%。同时提高补充医疗保险累计最高赔付额,由上半年的15万提高到18万。参保人员一个自然年度内基本和补充医保最多能报销26万元,在原有标准基础上提高了7.68万元。城镇居民基本医疗保险,一是降低起付线,二级医院起付线标准下降200元;二是提高报销比例,各级别医院报销比例在原规定标准基础上,分别提高5%,住社区医疗机构报销比例最高可达70%;三是提高最高支付限额,由上年的3万元提高到5.7万元,提高幅度为90%达到医改方案规定居民可支配收入6倍的要求;参保城镇居民在不增加参保人员缴费负担的情况下,一年可按规定享受200元门诊医疗费用的报销。
2、工伤保险。工伤人员相关待遇水平平均提高21%,平均每人提高7742元,提高额度最大的为“农民工一次性伤残补助金”,达32875元。按照四川省劳动保障厅川劳社发〔2009〕15号文要求,全市把6850名老工伤人员以纳入了工伤保险统筹,老工伤纳入统筹率为100%。
3、生育保险。按照“以支定收、收支平衡”原则,从5月起,大幅提高计划生育手术11个项目的费用在生育保险基金中支付的标准,平均增加325元,平均增幅达397%,最高的一项由原来的79元提高到1000元,增加了983,增幅达1567%。全市生育保险基金总体支付总额同比大幅增长225%。
(三)努力提高统筹层次,不断增强保障能力
我市在去年建立城镇职工、城镇居民基本医疗保险市级调剂金制度和生育保险市级统筹制度的基础上,建立了工伤保险市级统筹制度,从10月1日起正式实施,同时出台了系列配套管理办法,制定了实施细则,建立了预决算制度和经办程序。市级统筹制度的建立大大增强了我市工伤保险抗风险能力。
(四)积极落实特殊政策,帮助企业度过难关
“5·12”特大地震和“金融危机”给我市人民群众生命财产造成了重大损失。为积极应对危机,我们严格执行国家、省、市出台的社会保险费缓缴特殊政策。一是为企业降低医疗保险缴费率1个百分点,各县区用人单位2004年12月31日前退休人员基本养老金纳入基本医疗保险费征缴基数的比例下降至4%。因费率降低,减轻企业负担4000万元。全市生育保险费率下降0.1%,即按0.4%征收,降幅达20%。二是为困难企业及时办理了医疗工伤生育保险费缓缴手续,其中为127户企业办理医疗保险费缓缴手续,缓缴1822万元;为77户企业办理工伤保险费缓缴手续,缓缴664万元,按工伤保险浮动费率办法向下浮动后,减轻用人单位工伤保险费负担380余万元;为69户企业办理生育保险费缓缴手续,缓缴64万元;三是保障了在地震中因工伤亡人员的工伤保险待遇和非因工受伤人员后续住院医疗费用的足额支出,兑现了白水煤矿破产后
人社系统医疗保险扶贫工作汇报 医疗保障扶贫工作总结篇五
鹿泉市人民医院 工伤保险医疗工作报告
2012年,我院作为鹿泉市工伤保险服务协议医疗机构,为保障工伤职工得到及时的医疗救治,有效的利用工伤保险基金,我院严格遵守协议中的约定,并在工作中不断的自查自纠,使我们的工作更加完善,现将一年来的医疗工作情况汇报如下:
一、医院基本情况
鹿泉市人民医院是鹿泉市唯一一所集医疗、教学、科研为一体的综合性二级甲等医院。现有职工397名(医生136人,护士177人,技工55人,行政管理人员29人),其中高级职称19名,中级职称123名。开设床位300张,设有内、外、妇、儿、五官、肿瘤、口腔、功能等20多个专业科室。医院年门诊量120000多人次,住院10000多人次,病床使用率87.6%。医院配有新一代螺旋ct、日本东芝纳米17彩超、美国ges6四维彩超、德国进口血液透析机、800毫安高频x光机、dr影像处理系统、数字化胃肠造影机、彩色经颅多普勒、心电工作站、电子胃镜、高压氧仓、多参数生命体征监护系统,中心供氧吸引系统等先进医疗设备。崭新的医疗综合楼建筑面积达17718平方米,病房内配备有独立卫生间、集中供氧系统,中央空调等设施,患者就医方便、整洁、安静、舒适。2009年4月完成了信息系统的建设,医生诊断之后,信息会自动传输到收费处、药房、辅助检查等科室,患者凭借id号可以缴费、检查、取药,既缩短了患者就医时间又便捷、准确,提高了工作效率,是医院走向科学化、规范化的快速通道。鹿泉市急救站设在鹿泉市人民医院,担负着全市36万人口的“120”急救任务。急救站拥有一支高素质的医疗队伍,完备的急救药品、器材和先进的通讯、交通工具。急救站24小时值班,全天候服务,为抢救各类急、危、重症患者,开设绿色通道,受到了社会各界好评。为工伤职工的就医提供了良好的硬件环境和软件环境。
二、组织机构建设情况
医院成立了由主管医疗副院长为组长,医务科、护理部、财务科、办公室及政工科主任为组员的“工伤保险管理组织”,并对全院职工进行了工伤保险救助、政策等方面知识的强化培训,要求全体工作人员严格按照《社会保险法》、《工伤保险条例》和相关政策法规规定开展诊治工作,明确责任,落实到人,做好我市工伤保险服务工作。
三、协议执行情况
2012年我院共收治工伤保险患者106人次,没有出现违规操作的案例,没有产生协议纠纷。
1、首先我们严格按照协议的有关条款开展工作,在收治事故伤害人员后,认真审查有关证件,经确认为参加工伤医疗保险职工后,严格按照协议的约定,进入工伤保险治疗程序。并为住院的工伤职工建立就医档案,加以保存。
2、在执行协议过程中我们不断完善医疗服务水平,在合理检查和用药费用上坚持不重复检查、用药合理费用最低。在治疗手段和收费方面严格按照上级的有关规定,各类手术、常规检查、使用常用药品时实行明码标价,收费公开、透明。在大型费用和转出院方面及时向合同方申请沟通。
3、我们100%做到了按照工伤保险的医疗管理规定的条款执行,没有出现过一例搭车开药和骗取工伤保险基金的先例。
一年来,我院严格按照协议内容履行着我们的权利和义务,并按规定做好了工伤职工的医疗服务、工伤职工旧伤复发诊断和配置辅助器具建议等工作。在今后的工作中,我们仍然再接再厉,做好我市的工伤保险工作。
2013-1-9
人社系统医疗保险扶贫工作汇报 医疗保障扶贫工作总结篇六
社会医疗保险工作总结
今年以来,我市社会医疗保险工作以完善制度、强化管理、优化服务为重点,确立了抓扩面、促缴费、严管理、稳支出的工作思路,促使我市社会医疗保险覆盖范围不断扩大,制度运行基本平稳,基金收支平衡,切实保障了参保职工、群众的基本医疗需求,得到了社会各界的高度评价。现将有关工作情况总结汇报如下:
一、扎实工作,医疗保险工作全面推进
随着我市医疗保障体系的不断完善,基本医疗保险制度的稳步推进,城镇职工、城镇居民、生育保险等医疗保险工作本着全面实行、稳步推进模式和规范运作原则,严格执行国家政策和上级有关文件精神,基金运行比较平稳,保持了收支平衡、略有节余的良好势头,有效地保障了人民群众的基本医疗需求,减轻了群众的医疗费负担,维护了广大人民群众的切身利益。
(一)加强医保基金征缴力度,职工医疗保险扩面工作进展顺利。一方面我们不断加强职工医保基金征缴力度,严格基金支付制度,确保了医保基金收支平衡,2008年征缴基本医疗保险金xx万元,支付城镇职工基本医疗保险费xx万元,基金累计节余xx万元;另一方面我们进一步加大职工医疗保险扩面力度,2008年,新增参保单位xx个,新增参
-1提高工作效能,促使整体工作向规范化、制度化迈进;另一方面我们不断转变观念,转变对管理对象的认识,把定点医疗单位看作既是管理对象更是服务对象,进一步提高了医保队伍的整体素质,起到了良好的社会效果。
(二)以制度为依托,进一步强化中心内部管理。我市医疗保险基金总量大,参保人员多,只有在完善制度、强化管理、优化服务上下功夫,才能确保基金的安全运行。在中心的日常工作中,通过抓住工作中 “管理”和“服务”两个重点,在社会上树立了医保中心工作高效、服务到位、廉洁奉公的良好形象。
一是坚持财务管理制度。严格执行“收支两条线”财会管理制度,按时足额将征收的医保基金缴入财政专户。在医保基金管理上分工明确,从严管理,责任到人,岗位层层把关,相互监督,相互制约,有效得杜绝了违规违纪行为的发生,增强了中心人员的事业心和责任感。
二是坚持政务公开制度。在日常工作中我们注重宣传工作,通过印发宣传资料等形式,重点介绍各类医疗保险的缴费基数、缴费比例、报销范围、报销比例等与参保职工群众切身利益密切相关的内容,让群众了解政策,清清楚楚缴费,明明白白报销,在费用报销中实行电脑结算,做到了报销公平、公开、公正。
三是坚持岗位责任制度。中心下属各科室、各岗位都明
-3中专学生参保涉及人员多,参保难度大,我市针对大中专院校学生这个较大的参保群体,前期出台了《关于进一步做好在校大中专学生参加xx市城镇居民基本医疗保险工作的通知》(x人劳社„2008‟62号)、《致大中专学生一封信》、《大学生参加城镇居民基本医疗保险政策解答》、《大中专学生参保宣传要点》等文件和宣传材料,为大中专学生参保工作的顺利推进奠定了基础。另外高校涉及面大,学校管理严格,参保工作极难开展,中心人员克服种种困难,积极与高校取得联系,并多次上门开展政策宣传工作。在9月份,我们放弃周末休息时间,利用xx高校新生报道,主动前去现场宣传城镇居民医疗保险政策,当场有30%的新生参加了城镇居民基本医疗保险,为大中专学生参保工作营建了良好开端。
(三)构建平台,全面铺开(城镇居民参保工作)。11月份,我市召开了城镇居民医疗保险推动会,以全市乡镇、街道办事处为平台,专门设立宣传咨询、参保缴费机构,群众可以到辖区居委会方便快捷的办理参保手续。
(四)逐家登记,全员参保(低保人员参保工作)。城镇低保人员参保工作是我市城镇居民基本医疗保险工作的一项重要内容,我们积极协调民政部门开展低保对象的参保工作,逐家登记,确保低保家庭一个不漏全部参加城镇居民医保,使他们都能享受到社会的关怀、政府的温暖。
四、积极探索长效管理机制,强化基金监管,确保实事
-5范运作流程,为参保人员提供良好的就医环境。
五、下一步工作打算
一年来,由于采取了一系列行之有效的措施和方式方法,强化了内部管理,完善了工作机制,倡导了无私、奉献、实干的创业精神,极大地调动了中心人员的工作积极性,各项工作均有了较大提高。在下步工作中,我们将注重做好以下几方面工作:
(一)加强医保政策的研究探索。居民医保做为一项新内容,一方面筹资标准、享受待遇还与参保居民期待差距很大,另外相关政策、办事程序等需要进一步调整,结合我市的实际情况,我们将积极研究探索大中专学生门诊统筹管理等各项政策办法,使我市的居民医保政策更趋合理。
(二)进一步加强宣传工作。继续加大医疗保险相关政策宣传力度,学习兄弟县市的成功经验,不断丰富宣传内容,创新和改进宣传形式及手段,帮助参保人员了解的相关政策和办事程序,进一步扩大宣传覆盖面,优化参保结构,使基本医疗保险工作达到党和政府的要求,满足广大群众的期望。
(三)推进医保体系诚信建设。下一步将诚信建设作为日常管理的重要内容,从基础管理、协议履行情况、公众信誉等方面加强定点医院、零售药店诚信建设,督促定点医院、零售药店不断规范其医疗服务行为,确保城镇职工用药治疗
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人社系统医疗保险扶贫工作汇报 医疗保障扶贫工作总结篇七
关于人社系统当前工作进展情况 和明年工作安排的汇报提纲
(2011年11月)
根据市政府通知要求,现将我单位当前工作进展情况和明年工作安排意见汇报如下:
一、2011年主要指标完成情况
(一)城镇实名制就业 截至目前完成11,806人(指标9,300人),完成任务指标的126.9%。
(二)普惠制培训 截至目前完成下岗失业人员培训1,040人(指标800人),完成任务指标的130%;完成农村劳动力转移培训3,010人(指标2,000人),完成任务指标150%。
(三)实名制扶持创业带头人 截至目前完成扶持创业带头人460人(指标300人),带动就业4,600人(指标3,000人),完成任务指标153%。
(四)发放小额担保贷款 截至目前已完成发放额200万元(指标200万元),完成任务指标的100%。
(五)上传空岗信息 截至目前完成上传空岗信息8,100个(指标7,000个),完成任务目标的116%。
(六)企业基本养老保险 截至目前扩面新增4,676人,参保人数达到76,981人,其中在职职工67,080人。按照6月份****市政府开展扩面专项行动确定的全年扩面指标4,500人,完成全年任务指标的104%。
(七)基本医疗保险
截至目前城镇职工医疗保险扩面新增600人(指标600人),城镇居民医疗保险扩面新增2,523人(指标500人),参保人数达到91,079人,新增扩面完成****市确定的工作目标。
(八)工伤保险 截至目前完成扩面新增1,516人(指标1,500人),其中农民工新增713,完成任务指标的101%,参保人数达到21,476人。
(九)生育保险
截至目前完成扩面新增1,528人(指标1,500人),完成任务指标的102%,参保人数达到12,111人。
(十)失业保险
截至目前完成失业保险新增扩面1,859人(指标2,200人),完成任务指标的84.5%,预计年底完成指标。
二、2011年主要工作开展情况
(一)就业再就业工作
一是开发岗位促进就业。在我市辖区内,充分落实社保补贴、公益性岗位补贴等各项就业优惠政策,大力开发就业和再就业岗位,落实“大学生三支一扶”、政府雇员、社区
2 工作者、保安保洁等岗位196个,上级投入资金的公益性岗位达771个。二是以创业促进就业。以****市创建国家级创业型城市为契机,充分利用我市创业市场和创业基地,加强创业培训和创业指导,全面落实小额贷款、税费减免等措施,培养创业带头人460人,带动就业4,600人。三是以培训促进就业。全面推进订单、定向、定岗培训,并根据我市化工、裘皮等行业特点开展特色培训,截至目前完成4,050人。如我们今年在佟二堡开设了导购员培训班,对1,010名受训人员从礼仪、销售等各方面进行授课、示范,受到了商场、业主、顾客、求职者等群体的一致好评。四是以输出促进就业。加大开展农村劳动力转移工作力度,截至目前劳务输出实现15,620人,其中有组织输出5,812人。如我们联系忠旺集团,开展了“送岗位到乡村”活动,先后到二道沟、八棵树、铧西新区等多个地区,提供了塑编操作工、铝焊接、司炉工等十余个工种的大量岗位,促成100多名人员与之签订了劳动合同。
(二)社会保险工作
在认真做好社保“五险”扩面,全面完成任务指标的同时,重点抓了二项工作。一是认真做好新农保和城镇居民社会养老保险工作。此项工作开展以来,我局经过深入调研和科学论证,制定出台了《实施意见》和《实施办法》及一系列政策性文件,在时间紧、人员少的情况下,紧锣密鼓地开
3 展工作,使这一惠民政策得到顺利实施。截至10月,已办理超龄直接领取待遇人数55,942人,累计发放养老金1,233.66万元。已参保缴费人员6,800人,年底将达到10,000人。二是密切关注失地农民参保工作。首先对各乡镇街的相关基础数据进行了统计和汇总,获取有效落实政策参考依据,并认真细致地到周边县区考察学习,结合我市现状,向市政府提出了对失地农民养老保险、就业扶持和医疗保障服务方面的相关意见。已认定符合条件的被征地农民479人,已参加失地养老保险农民144人,享受退休53人。
(三)人事人才工作
一是认真完成我市防保站上划工作中的岗位设臵、竞聘上岗、合同签订等相关工作。全市136家事业单位完成了岗位设臵方案的审查呈报和审批工作,为事业单位的深入改革奠定了基础。二是圆满完成了我市招录的147名事业单位工作人员的面试工作,按照异地出题、异地评委和“四抽签”制度,严密组织,规范操作,受到了社会和****市的好评。三是圆满完成了副科级以下公务员年度考核、事业单位工作人员职称晋升、机关事业人员工资和补贴调整等工作。四是对我市专业技术人才和技能人才的引进情况进行调研,对11个乡镇的24家企业做了人才需求调查,为市委、市政府的招才引智工作提供数据依据。
(四)劳动关系工作
4 一是加大劳动监察工作力度。提升办案效率和力度,在规定办案期限内结案率100%,为劳动者追回劳动报酬869万余元,当期农民工工资拖欠偿还率100%。同时加大日常巡查力度,主动巡查用人单位502户,补签续签劳动合同2,409人。尤其是针对建筑领域,共检查建筑工地36个,督促缴纳农民工工资保证金248万元。截至目前,累计收缴农民工工资保证金1,304万元。二是加大争议调解仲裁工作力度。截至目前,共受理案件141件,涉及人数500余人,涉及案内金额94万余元。
三、2012年工作目标和重点工作安排
人社系统的工作主线是:“民生为本,人才优先”,在县级重点体现在四项重点工作上,就业是民生之本,社会保障是民生之基,人才是发展之策,劳动关系是稳定之根。部门的主要职能职责大多是一头连着民生,一头连着发展。因此我们必须自加压力,知难而进,这样才能履职尽责,科学发展。
(一)开辟渠道,实现社会就业更加充分
主要任务目标:城镇实名制就业不低于9,500人,培训城乡劳动力3,000人以上,实名制扶持创业带头人300人,发放小额贷款200万元以上,开发发布就业岗位5,000个以上,其中涉及公益岗位500个。
主要工作措施:
1、加强人力资源市场建设。以现有的5 劳动力就业市场为基础,以满足劳动者和用人单位的需求为宗旨,以经济社会发展目标为导向,以提高市场的人力资源配臵效率为目标,以加大监管力度和服务水平为手段,全面、深度整合人力资源市场。整合后的人力资源市场将全面动态地普查企业用工需求,全面系统筛查人才劳动力存量,经常性发布用工、求职信息,实现岗位资源和人力资源的有效对接。把人力资源市场建设成求职、就业的主要载体,作为全市企事业用工、招聘的主渠道,特别是涉及政府公共资源的用工岗位,都要报请政府来统一发布。
2、加大培训力度,提高培训质量。以就业再就业工作再上台阶为目标,以培养劳动者的实践能力、创业能力为重点,强化各类培训。在实际工作中,强化日常管理,建立健全台帐,实行实名制管理,建立学员管理数据库。积极争取培训指标,大幅度提高培训档次和培训质量,争取在培训数量和质量上实现更大突破。具体做法为:一是结合产业园区项目需求开展特色培训;二是发挥远程平台作用,开展农民工远程培训和转移就业培训;三是开展低技能劳动者技能提升培训;四是加强创业培训。
3、不断完善就业援助长效机制。面向“4050”人员、困难家庭高校毕业生、零就业家庭等就业困难对象,完善四大援助措施,开展就业援助。一是实施岗位援助。对全市新建项目提供岗位情况进行摸底,将空岗信息及时进行整理,6 为实施岗位援助创造条件,对特殊困难人员实行公益性岗位兜底安臵。二是实施政策援助。通过各种形式开展政策宣传,协调相关部门逐项落实各项优惠政策。三是实施培训援助。以普惠制培训基地为依托,有针对性地调整培训专业,面向就业困难对象,就近就便,随到随训。四是实施创业援助。把创业扶持工作向社区延伸,利用社区劳动保障平台,落实好小额担保贷款、税费减免、普惠制培训等政策,大力扶持社区居民创业就业。
要把关注的重点放到失地农民的就业工作上,有针对性地进行专业技能培训、面向企业劳务输出、职业介绍等活动,助推新城新市镇的建设与发展。
(二)完善体系,推进社会保障更加有力
主要任务目标:企业基本养老保险扩面新增4,000人,基本医疗保险稳定在100,000人,工伤保险扩面新增1,500人,失业保险扩面净增2,000人,生育保险扩面新增1,500人,新农保参保人数达到100,000人。
主要工作措施:
1、继续扩大社会保险覆盖面。根据相关法律法规规定,将符合参保条件的所有企业从业人员全部纳入基本养老保险参保范围。结合****市政府开展的就业“春风活动”,做好新就业人员的养老保险参保工作,切实做到应保尽保。医疗保险方面,在做好往年参保人员续保工作的同时,继续扩大新增参保人数,特别是城镇居民和城镇 7 在校学生等重点人群。深入落实被征地农民优惠政策,鼓励失地农民参加社会保险。
2、加大宣传和执法力度。以《社会保险法》颁布为契机,在全社会进行广泛宣传,力求达到人人尽知。针对机关、事业单位和规模以上企业,采取宣传和培训相结合的方式;针对个体从业人员,采取宣传和劳动监察相结合的方式,来进行该法的宣传和落实工作。以《社会保险法》的贯彻执行情况作为一项重要内容,加大对企业的监察力度。对未全员参保的企业进行清查并督促其全员参保缴费;对已参保企业缴费情况进行核查并督促其按时足额缴费。督促机关、事业单位临时工作人员全部参加社会保险。
3、加强保险待遇发放工作。以便民为宗旨,加强服务,做到保险待遇发放更加社会化。确保城乡居民领取保险待遇及时、方便。做好与信用联社和****银行两个保险待遇发放机构的业务衔接和经验交流,提前做好审批报盘工作,减少保险待遇在交接手续中的延迟时间,确保发放工作准备充分、过程流畅、结果准确。
(三)规范管理,力促人才队伍更加壮大
主要任务目标:严格执行党政机关、事业单位人事管理制度,做到不跑偏、不走样,达到精准、规范;树立大人才观念,把各行业发展急需的较高层次人才引进来,并灵活用人制度,以用为本,大力推行合同制、雇用制。
8 主要工作措施:
1、统筹谋划,做好人事人才工作。一是继续完善机关、事业单位人员调动和选录工作,进一步明晰调转、考核、录用、管理等各项程序,不违章操作,不违规运行。二是一如既往地加强工资福利和职称评定,坚决按上级政策规定办事,做到有板有眼,堵塞一切可能出现的瑕疵和漏洞。三是要按照市政府计划安排,合理申报缺岗情况,认真组织实施事业单位公招工作,把优秀人才通过合理的渠道选拔出来。四是继续做好军转干部的安臵工作,做好企业退休和下岗失业军转干部的待遇和信访工作。
2、继续深化人事制度改革工作。一是不断深化事业单位改革。在事业单位岗位设臵工作的基础上,进一步完善聘用制度和岗位管理制度,力促我市事业单位管理更加科学化、制度化。按照党中央、国务院《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》精神,结合我市实际情况,早调研、早谋划,为市委、市政府的统筹决策及时提供第一手材料。二是不断创新用人机制。对机关事业单位的工勤等辅助岗位,提倡使用合同制人员。出台机关事业单位临时工作人员使用办法,把政府有限的编制和财力转化为最佳的人力资源。同时根据编制情况、用人需求、行政成本等因素,不断探索“老人老办法、新人新办法”的新型用人机制。
3、为企业发展积极引进人才。完善吸引人才配套政策措施,加大引进人才力度,深入贯彻落实“人才强市”战略。
9 建立和完善人才储备资源信息库,促进人才管理和服务的信息化、日常化和系统化。深入挖掘创新型人才、领军人才等高端人才,探索博士后在****建站工作,助推我市经济健康发展。
(四)协调有力,确保劳动关系更加和谐
主要任务目标:企业职工综合劳动合同签订率达到97.6%,清理拖欠农民工工资偿还率98%以上,调解仲裁案件按期结案率达到98%以上。努力建立起规范有序、公正合理、互利互赢、和谐稳定的新型劳动关系,逐步实现职工得实惠、企业得效益、经济得发展、社会得稳定的共进局面。
主要工作措施:
1、加大劳动合同的签订力度。签订劳动合同是协调劳动关系的重要手段和保障劳资双方合法权益的前提条件。我们将从以下几个方面着手提高劳动合同签订率:一是按照上级部门要求和我市“双服务”实施意见,定期深入基层和企业宣传《劳动合同法》等相关法律法规;二是加强执法监控,督促企业贯彻《劳动合同法》,规范企业用工行为;三是采取机关和企、事业单位新增岗位的新就业人员上岗前必须签订劳动合同的措施;四是建立健全劳动合同到期续签预警制度。
2、加强工资集体协商工作。我们将与工会紧密配合,把从水泥行业工资协商体制得到的成功经验,有计划、分步骤地向各行业推广。在工作中切实保障思想认识到位、组织
10 保障到位、政策指导到位。按照“提出协商要约、征求议题、平等协商、审议通过、上报审核、合同公示”六个规范步骤进行稳妥开展,既保证劳动者的收入增加,又促进企业人力资源的稳定运转,使企业和劳动者达到双赢。
3、有效处理劳动人事争议。把柔性化调解与快速仲裁结合起来。既充分发挥基层劳动人事仲裁调解机构的案内和案外调解作用,又切实维护当事人的经济利益,降低维权成本。根据案件纠纷特点,聘请法律人士、基层调解员给予有效调解。积极与法院等部门配合,着重解决一些涉及金额较多、社会影响较大的重点和疑点案件。
4、强化劳动监察手段。积极探索劳动监察网络化、网格化管理的“两网化”建设新路子,逐步建立起劳动监察新的管理体制和模式。坚持预防为主的方针,加大日常排查力度,严格落实工资保证金制度,从源头上预防矛盾纠纷的发生。完善举报投诉制度,适时开展专项行动,树立一批好的典型,并给予表扬和奖励。对于贯彻执行政策法规不到位、产生不良后果的典型,我们除按规定给予行政处罚外,还要通过媒体进行曝光,约束企业不良用工行为,整顿全市企业用工秩序。
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