在当下社会,接触并使用报告的人越来越多,不同的报告内容同样也是不同的。报告的格式和要求是什么样的呢?下面是小编为大家整理的报告范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
卫生院院长述廉述职报告篇一
一个地方,一个系统,一个单位都一样,风正,则心齐、心齐了事业才兴; 风不正, 则人心散、 事业就衰。这个风就是党风,就是作风,也就是行风。过去的一年,根据县委党的群众路线教育实践活动的部署要求,我们做了不少工作,应该说总体是好的,整个风气是好的。我们的各项工作都取得不少成效。党的建设、党风廉政建设、作风建设等都得到了好评。这是大家共同努力的结果。但是要保持,要巩固,要发展,要上层次,必须要进一步重视党风廉政建设与作风建设。这是队伍建设的关键。
下面我主要讲两点:
一谈到党风廉政方面,人们就会联想到贪污受贿,以权谋私, 买官卖官,腐化堕落等腐败问题,其实党风廉政建设与作风建设 包含内容很广,在日常工作与生活中其实都有所表现。当前,我们身边不同程度地存在以下几方面的问题:一是认识模糊、观念淡化。有的同志对党风廉政建设和机关作风建设的重要性、紧迫性、长期性认识还不够,总认为抓廉洁 自律主要是领导干部的事情,与自己关系不大。职务不高、权力不大,不会犯大错误。只要不犯原则性大错误,小节上有点问题也无大碍,不需要花很多精力来抓。此类想法有一定的普遍性。二是奉献不足、工作被动。有的人认为工作日每天上好班,能做完上级交办的工作就行了,质量如何、水平高低没有追求。工作上动力不足,能力上不求提高。积极主动、默默奉献干工作的精神少了,为了出色完成工作任务主动加班加点的也不多了。责任心不够强。好多工作主动性不强,缺乏一种紧迫感与责任感。有的同志更多的思想是追求生活上的安逸和福利待遇。当然不是说叫大家都不要去想个人利益,这是自然的,也是必要的,但绝不能把关注生活与关心工作的关系搞得太远了,起码的工作任务要完成好。三是创新不足、墨守成规。有的同志认为自己常用传统的思维方式处理工作、思考问题,创新思维不足。有的同志干工作时, 长年累月都是老套套,以文件落实文件;总结经验、汇报情况的 材料照抄照搬,缺少自己的语言与思想、没有原创,结合实际研究深层次问题、创新管理方式方法做的不够;经过调查研究、深 入思考,提出符合实际的创新性思路、亮点工作还不多。四是纪律松懈,管理过宽。从一些现象来看,我们的纪律还是不严的,如出勤不出力,上班装门面,应付工作等现象还在一定程度存在。更有个别干部自己管不好自己,连最基本的一些工作也做不好。影响了整个单位的形象。上述这些问题虽然只存在于少数同志身上,但其消极影响和 危害不可低估。如果不及时加以剖析、整顿、提高,就会影响到我们队伍的成长和进步,进而影响办事处的发展,损害党群干群关系。
要重视学习,提高能力和素质,最根本的途径是要不断加强学习。学习政治思想理论和业务知识,在干部队伍中要牢固树立好学风。要强化学习意识。要根据本岗位的职能任务及干部本人的思想状况、学习状况,积极主动地开展学习,养成自觉学习的良好习惯,做到经常化,制度化,切实增强学习的针对性、实效性。最重要的是要有一种牢固的学习意识,在思想认识上对学习的目的、意义、要求等必须端正。学习不是为了应付,更不是为了领导,为了拿文凭、装门面。而是为了自己增加知识,提高工作水平,增长才干。进而更好地为工作服务,为人民服务。
要严明纪律,纪律是约束行为的主要手段,没有纪律就会散 沙一盘。任何组织都有自己的纪律要求与标准。我们共产党人更要重视纪律。一要管好自己。自己的行为自己管好,要时时处处注意自己的一言一行。特别是工作纪律,最基本的就是上下班,这是起码的要求。大家都要向好的看齐,而不要总和自己差的比。二要管好他人。这主要是要互相监督,领导要管好干部,干部也要监督领导。人有时还要靠他人提醒与监督,有时自己会管不好自己,自己发现不了自己的毛病, 就要别人来管。 旁观者清就是这道理。三要管好工作。事业是由人决定的,工作由每个人共同努力才能很好地完成。我们的事业是服务,做好工作人人有责。 所以每位同志都要以事业为重,认真对待工作,严肃工作纪律,使自己手中的每一项工作都能更好地达到上级的要求,取得群众的满意。
要清正廉洁。我们要树立勤政廉政、勤俭节约的作风;公平正义、积极服 务的作风;特别是要做到“两点”:一要加强自律。我们每一名干部职工都要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,时时处处自重、自省、自警、自励,把自我改造、自我约束、自我管理变成自觉行动。要把清正廉洁作为道德品质来提高,强化“人民公 仆”、为人民服务的理念,坚守清廉的本分,追求清廉的境界,做一个高尚的人。这一点,说难也不难,其实很多同志己经是这样做了。但说不难也难,有很多同志想做到真正清正廉洁也不易。这就要加强修养,要不断学习,要制度约束,要有高尚的思想境界等。二要强化监督。就是要依据中央和自治区、市、县委关于党风廉政建设的一系列文件和规定,结合实际,制定可操作、切实管用的廉政规范,增强执行的刚性,务求取得实实在在的效果。坚决克服行政机关各种不正之风,做什么事都要多一个心眼,要深思熟虑,要经得起时间考验,决不做不该做的事,更不能感情用事。没有监督就容易产生腐败,我们虽然不是权利部门,但必要的监督还是不可少的。这次行风监督员作了调整,以后我们都要主动接受监督。
总之,党风廉政建设与机关作风建设是一项长期的任务,每个党员、干部职工都要认真对待。不管职务高低,有权没权;不管资格如何,年龄大小都得重视,都要无条件遵守。主要体现在平时的工作与生活中,我们一定要有这个牢固的思想意识,有自己管好自己的自觉性,有一定的政治敏感性。领导要求与提醒仅是一个方面,主要是靠自己把握。相信大家在明年的作风建设中,进一步明确思想,提高认识,以实际行动来推进我办党风廉政建设与机关作风建设的顺利开展。
卫生院院长述廉述职报告篇二
今天,给大家上一堂廉政教育党课,其一是落实中央八项规定和党风廉政建设责任制的相关要求;其二是为了引导大家正确认清形势,自觉加强党性锻炼,提高廉政勤政意识,增强拒腐防变能力;其三是为了进一步调动大家工作积极性,保持和支持干事创业。廉政教育党课是党内一种有效的教育形式,通过它可以引导党员干部树立正确的人生观、权力观和道德观,正确对待和行使权力,自觉做到廉洁自律。
前段时间,我阅读了《做最好的党员》一书。该书是党员培训读本,是创建学习型党组织、学习型干部的重要读物。书中例举的优秀党员都是普通人,有我们一样的喜怒哀乐,他们之所以做得更好,是因为有着更高的思想境界,能超越小我情感,置身于大我境界。正如作者对共产党员这样概括:工作平凡,境界不凡。书中提到:人的潜能是无限的,关键是看你将自己放在什么样的高度。最优秀的共产党员都是肩膀最硬的人,他们讲党性、重品行,思想达到不可奢及的高度,人生迸发出耀眼夺目的光环。
那么,在新的历史时期,作为一名共产党员,应当如何地讲党性、重品行呢?我想,一个讲党性重品行的党员,最根本的是要树立正确的人生观、权力观和道德观。这三观是共产党员的必备素质,缺乏这些素质,就很难成为一名合格的共产党员。
(一)关于人生观的问题。一提及人生观,大家自然感到这是个老生常谈。而这个老话题,却是每个人,特别是共产党人一生中每时每刻都在回答、谁也不能回避的永恒课题。人生观是总开关,有什么样的人生观,就有什么样的人生。现在大家整天忙忙碌碌,但是静下心来想一想:人这一辈子到底想干点什么?苏东坡有句话,哀吾生之须臾,羡长江之无穷。人在时空两大维度中都是非常渺小的,转眼就过去。人生观正确的人,一辈子可以活得很充实,很积极,可以干出很多有意义的事。如果在人生观问题上没有一个合理的定位,稀里糊涂就过去了,最后什么也不是。作为党员干部,树立正确的人生观,须做到以下几点。
首先,要坚定理想信念。习近平总书记指出:理想信念就是共产党人精神上的钙,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会缺钙,就会得软骨病。理想信念,它不是个空东西,有巨大的感召力和吸引力。在这里,有两段十分感人的历史,和大家分享一下。一个是延安时期。与当时蒋介石所控制的那些地区相比,延安是山沟,穷得不得了,但是大批人才都跑到延安,还要越过几道封锁线。著名的人物有丁玲、冼星海、聂耳、艾青等。当时有评论说,延安不仅是共产党的根据地,也是中国的一大文化中心,这就是共产党的吸引力,因为她代表了抗日救国的正义事业。还有一个很感人的时期,就是建国以后一大批海外留学人员归国。大家比较熟悉的像钱学森、邓稼先、华罗庚、竺可桢等等。实际上,他们中间的一大批人已在欧美学有所成,是我们党的正义事业把他们都吸引回来了。党员干部如何树立正确的理想观?我归纳4个字,即:爱国、信党。爱国,就是珍爱中华民族。我们中华民族是有骨气的民族,是具有强大凝聚力的民族,当前我们正致力实现中华民族伟大复兴的中国梦。这是正确理想观的基和本。信党,就是坚信共产党的正确领导。这是政治信仰,是理想观的核心内容。唯有中国共产党才能救中国,才能带领13亿人民全面建成小康社会。我们绝不能以偏盖全,看到党内出现几个腐败分子,社会上出现腐败现象,就动摇对党的信念。
其次,要正确对待利益。南宋诗人陆游曾在一首诗写到:利禄驱人万火牛,江湖浪迹一沙鸥。诗人形象地比喻一些人为利禄所驱使,像火牛一样不顾一切,最终走向堕落,可谓入木三分。习近平总书记有一句话是这么说的,当官就不要想发财。这句话通俗易懂,但道理深刻。在这方面,从宏观上看,应该说整个干部队伍总的情况是好的,但也有少数党员干部会犯糊涂,利大大干,利小小干,无利不干。市场经济条件下,私有经营者、个体工商户,这样想倒也勿需非议,但作为党员、作为国家工作人员就不应该了。它有悖于共产党员的称号,与党的性质、宗旨和入党誓言格格不入。共产党人是唯物论者,从不否认正当合理的个人利益。但是,凡事皆有其度,如果过多考虑个人,就会成为名缰利锁的囚徒,甚至滑到邪路上去。大家一定要以人民利益为重,正确看待个人利益,正确看待个人得失,正确把握利益关系,经常想想那些英雄先烈,比比那些先进模范,看看那些困难群众说实在的,现在的党员干部条件待遇已不算低了。尤其是领导干部,有专车,有办公室,有稳定的工资,大家应该知足了。
第三,要正确看待幸福。中国科学院心理研究所与智联招聘联合发布的《2012年度中国职场心理健康调研报告》显示,职场个人幸福感排名中,政府机关排名倒数第一。当前,干部队伍也存在着新三高现象,即工作高压,我们有的干部忙得恨不得长出八只手来舆论高压,现在群众对政府工作要求高,公务员都处于放大镜之下,言行举止稍有不慎就可能被推上舆论的风口浪尖;生活高压,工作忙了,照顾家庭的时间自然就少了。但是,即使是这样,我们对待幸福应该有正确的认识。我理解,作为领导干部,幸福首先来源于劳动,人世间的一切幸福来自辛勤的劳动。其次来源于贡献,要经常想一想、算一算,自己为湾里发展做了多少事,为跨越崛起出了多少力,为人民群众解了多少难,这是一种成就感,能使人愉悦、促人充实。再次,幸福来源于清廉。一个领导干部如果在廉洁自律上摔了跟头,不仅贻误了党和人民的事业,也影响了自己的家庭。若是因为违纪而移送了司法机关,判了刑,既自己失去了自由,而且也没有了能力去赡养父母、培养子女,何谈幸福?所以,每一名干部都要清楚地认识到这一点。
(二)关于权力观的问题。习近平总书记最近在一次讲话中指出,马克思主义权力观概括起来是两句话:权为民所赋,权为民所用。总书记还强调,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。不论在什么岗位,都只有为人民服务的义务,都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置,都要把人民群众满意作为行使权力的根本标准。
首先,要自觉实践权为民所赋。现实中,有些党员领导干部特别是一些年轻同志,在如何理解和把握权为民所赋这个问题上,出现了一些偏差和误区。如有的领导干部信奉个人奋斗、凭本事吃饭,认为职务地位是靠自己干出来的,组织培养、人民养育的观念非常淡薄。这样的干部在走上领导岗位行使权力的过程中,容易出现主观为自己,客观为社会的问题,一切根据自己的利害得失来衡量。当个人与国家、集体利益发生矛盾,甚至需要牺牲个人利益的关键时刻,这些干部往往就现了原形,出了问题。那个很著名的郑州市规划局副局长逯军,属于一语成名他质问记者准备替党说话,还是替百姓说话,这是将党和百姓对立起来,把领导干部的脸给丢光了。这显然是不懂得权为民所赋的基本原则。
其次,要自觉实践权为民所用。权是双刃剑,荣辱一挥间。实践证明,权力是公器,哪里的领导干部能加强党性修养、公正用权,哪里就风清气正、心齐劲足、一片生机;哪里的领导干部独断专行、滥用职权,哪里就会矛盾重重。在中国古代,为官者尚知足寒伤心,民怨伤国、利在于民,犹在国也的道理。今天,我们作为党员领导干部,更应该时刻牢记人民群众是国家的主人,是我们的衣食父母,有了权之后,就应该更好地为他们服务。如何实践权为民所用?我认为,一要反特权。习近平总书记强调,反腐倡廉建设,必须反对特权思想、特权现象。《宪法》第5条规定:任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。不可否认,现实中,特权思想、特权现象已经在经济、政治、思想文化和社会各个方面产生了严重的影响,特权思想不清除,广大党员的思想就不可能达到统一;特权现象不遏制,人民群众就不可能对党和政府产生信任,社会风气就不可能清正廉洁,腐败就没有办法铲除。克服特权思想、特权现象,指向的是掌握公权力的党员干部,这就要求大家特别是各单位的一把手要身体力行,带头克服特权思想、特权现象。二要不争权。道相同则心相知,心相知则力相合。单位主要负责人要身先士卒,率先垂范,以身作则,自觉接受广大干部职工和群众的监督。班子成员之间、科室之间,要珍惜合作共事的机会,平时多交换意见,互相信任不猜疑,互相尊重不争权,互相支持不推诿,互相配合不扯皮,互相补台不拆台。三要慎用权。权力具有天生的腐蚀性,如果不受监督,就容易滋生腐败。党员领导干部一定要对权力保持高度的警惕性。要守得住清贫、耐得住寂寞、经得住诱惑、管得住小节,防微杜渐,慎之又慎。要在权力面前始终保持一个正常的心态,利用权力把国家事业做大,在权力面前把人做小。我们基层的同志,不要认为自己的级别低、权力小,没有什么要防患的了。其实不然,蚁贪大家应该都听说过,指的就是那些级别小的官员利用手中的权力贪污腐败。在生物界,蚂蚁的体态和地位都比较微小,也决定了其搬运能力的有限。然而正是这些看似渺小的蚂蚁,却能把数倍于自己体积的食物一趟趟运回洞穴储存起来。虽然每次搬运的数量并不大,但次数多了,聚集起来的食物也颇为可观。这些处于权力末端的小人物,就像蚂蚁,在一个较长的时间周期里,凭借蚂蚁搬家式的隐蔽作案手段,一点一滴地多次实施贪污贿赂,直至案发。
(三)关于道德观的问题。领导干部既是社会成员的组成部分,又在社会分工中占据特别的地位,其道德程度高低不仅仅是个人问题,而是具有公共性,代表着公信力;其道德牵连着党德,折射着国德,示范着民德。因此,加强领导干部的道德修养,自觉提高拒腐防变与抵御风险的能力,无疑十分必要。一是要锤炼好品行。一要忠诚,党员干部要坚决拥护党的领导,认真执行党的决定,在大事大非面前旗帜鲜明,立场坚定,始终听党话、跟党走。任何时候,我们的党员干部都要确保上级的各项方针、政策得到全面贯彻落实,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在执行过程中打折扣、做选择、搞变通。二要感恩,要时刻不忘组织培养,常怀感念之心,常念感激之情,常报感恩之德,把感恩之心化作报恩之举,把更多的精力投入到工作之中,做到用感恩之心对待组织,信赖之心依靠组织。三要敬业,干一行、爱一行、钻一行、精一行;要脚踏实地、埋头苦干,就像一棵种子一样,只有埋头,才能出头。要从自己做起、从身边做起、从点滴做起,克服心浮气躁、急功近利、好高骛远等不良倾向,兢兢业业、扎扎实实地做好每一项工作。四要吃苦,李源潮副主席曾指出,党员干部要在有功劳的时候不伸手、有苦劳的时候不计较、有疲劳的时候不抱怨。现在有少数同志存在错误认识,认为近几年经济发展了,收入增加了,不需要再吃苦,可以好好享受一下,所以吃点、喝点、玩点、用点,无关紧要。殊不知,一粥一饭,当思来之不易;半丝半缕,恒念物力维艰。我们在工作中一定要肯于吃苦、乐于吃苦、敢于吃苦。二是要培育好的境界。要心系大局,心胸豁达。从古至今,将军肩上能跑马,宰相肚里能撑船、计利当计天下利,求名应求万世名、能容毁誉风中过,坐看烟云笔底穿等名言警句一直警示着世人。只有心胸豁达,方能成就事业、方能收获快乐;只有心胸豁达,方能成就自己之事、成他人之事、成百姓之事。试想,在一个单位如果领导对待同事不豁达,势必下属要花大量的时间和精力揣摩领导的意图和心思,这样一来下属如何会信服、如何会敬重;如果领导对待领导不豁达,那么势必意味着这个单位领导班子有了问题不能开诚布公,有了分歧不能坦诚相待,长此以往必会影响团结;如果同事对待同事心胸不豁达,那么大家彼此之间势必缺少默契与信任,那么这样的单位肯定缺少凝聚力与向心力。三要心态平和。清人申居郧说得好:做官时,要往前日想一想:我原不是官;又要往后想一想:我不能常有此官。寻取真我,方有着落。的确,人生的价值不在于官大官小,而在于干事的多少和奉献的多少。党员干部只有常怀这种平常心,才能站得高一点,看得远一点,不为名而失志,不为利而乱意,不为权而动心。三是要形成好风气。风气虽然看不见摸不着,但是却可以强烈感知,而且有着巨大的能量。好风气能聚人心、出人才、兴事业,给人带来安全感、温馨感和幸福感。领导干部是党的中坚力量,领导干部形象好,党的形象就好;领导干部的威信高,党的威信就高。决不允许传播政治谣言和公开发表违背上级决定的言论,决不允许对一些道听途说、似是而非的东西乱猜乱议,决不允许恶意诋毁他人。这些,都是形成好风气的关键所在。
习近平总书记曾指出,看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神,是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。
(一)增强作为意识。一个地方、一个单位的发展,我理解,一是要有好的发展思路、二是要有好的工作方法、三是要有好的干部作风。任何成功源于一个正确思路,任何失败源于一个错误思路。思路正确就能保证工作不偏离方向,思路出错则可能导致南辕北辙。一要把握大势谋思路。《孙子兵法》中说:善战者,求之于势。日常生活中,我们也常说:善弈者,取势。说的都是同一道理,打仗与下棋都要十分注重把握大势,谋篇布局,谁取得了势,谁就掌握了胜利的主动权。因为,大势就是事物发展的基本走向,带有一定的规律性。好比股市炒股票,当整个国家宏观经济基本面向好时,股市大盘必定是上涨趋势,此时进入股市建仓,多数个股上涨的可能性就较大,股市盈利的机会就较多,成功的概率就较高。为此,我们在谋划思路时,必须要特别注意顺势、因势、用势、取势,从宏观上进行定位,本单位应该做什么,该朝什么方向发展。这样,我们就可以牢牢掌握致胜的主动权。二要立足实际谋思路。谋划思路时,必须从国情、省情、市情、区情的实际出发,充分考虑基础、条件、资源等客观实际情况,因地制宜,灵活变通。既要站得高、看得远,还要立得住、落得实。否则,再好的思路,也只能是无源之水、无本之木,没有生命力。三要着眼未来谋思路。今天的成绩是由昨天的选择决定的,而今天的抉择又将影响明天的结果。因此,谋划思路要与时俱进,不仅要立足现在,更要着眼未来。要想在激烈的竞争中脱颖而出,就必须具备战略的眼光、超前的思维,在认真把握国际国内大势,准确分析本部门的过去、现在和未来等情况下,才能找到最适合自己的思路,有效增强工作的预见性、针对性和指导性。其次,关于方法问题。关于工作方法问题,毛主席曾有一个非常形象的比喻:我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。不解决方法问题,任务也只是瞎说一顿。讲究工作方法和艺术,是适应和胜任工作的一个紧迫的课题。方法得当,事半功倍,方法不当,事倍功半。①要抓重点。牵牛要牵牛鼻子,抓落实要抓重点。我们有些同志成天忙忙碌碌,看起来很辛苦,工作成绩却不佳,原因就在于他们抓工作、抓落实的方法不对头,胡子眉毛一把抓,抓不出成效。抓主要矛盾,抓重点工作,以此带动全局工作实现突破,这是马克思主义领导科学的要求。对千头万绪的工作要分类排队,分清轻重缓急,把力量相对集中起来,着力解决涉及全局性的突出问题,就容易打开局面,发挥连锁效应,其他问题也会迎刃而解。②抓薄弱环节。大家都知道有一个木桶理论,其核心内容为:一只木桶盛水的多少,并不取决于桶壁上最高的那块木块,而恰恰取决于桶壁上最短的那块。抓落实是个系统工程,我们既要抓住重点,也要抓薄弱环节,把木桶上的那块短板补齐。③抓统筹。目前,各科室的工作任务都很大,头绪也多,涉及方方面面。科学的方法就是要区分主次、区分先后、区分轻重、区分缓急。就像弹钢琴一样,不能始终只按一个指头,也不能十个手指一起按,必须按照乐谱去弹琴键,才能演奏出美妙动听引人入胜的乐曲。如果只按一个指头,奏不出调子;或者十个指头同时按,没有主调,就是乱弹琴。
(二)积极担纲履职。一是要用心想事。民间有句俗话是这么说的,十个听话的不如一个用心的。应该说,当前大多数党员干部都能较好地做到这一点,但也有一些党员干部不是这样:或者缺乏责任心和使命感,心不在焉,不知道要干什么事、该干什么事;或者把心思用错了地方,对领导的事热心,对亲友的事操心,对自己的事专心,就是对关系湾里区发展的事不上心。这样做的后果,必然是耽误经济社会的发展,辜负人民群众的信任和期待。用心,就是要有热情、有干劲,要动脑筋、善思考。要了解政策、熟悉程序、掌握规律,提高想事的针对性和实效性。二是主动干事。实干兴邦,空谈误国。当前,我们队伍中工作不主动的干部,主要存在三种类型:一是开茶馆,要么坐而论道,纸上谈兵,要么对工作敷衍应付,抓不到实处;二是老牛拉破车,对工作总是一等、二靠、三看,既无工作节奏,更无效率可言;三是守小摊,认为自己工作岗位基本固定了,与其辛辛苦苦干工作,不如四平八稳熬日子,不求有功,但求无过。这些与我们率先全面小康的目标是格格不入的,像这类干部今后必须淘汰。我们要有积极主动的态度,在工作中不能满足于事事请示领导,而要善于从岗位专业的角度寻找解决问题的方法。单位主要领导应一事当头,主动打先锋、当楷模,愿为整体工作和全局利益奉献智慧。中层干部要主动配合、加强协调,积极出点子、想办法,为领导分忧解难。三是要担当处事。习近平总书记强调:权力的行使与责任的担当紧密相连,有权必有责。担当处事就是勇于承担责任。肩扛千斤,谓之责;背负万石,谓之任。必须负的责,迎着风险也要担。不愿担责任,就不该当党员;不敢担责任,就不配当领导;不会担责任,就不能当干部。担当精神就是一种基于对行为合理性深刻认识基础之上的意志和行为品质,是使命意识和责任观念的有机统一。在急难险重面前,有舍我其谁的思想与理念,有一马当先的勇气和魄力,有履行责任的能力和素质,这就是党员领导干部的担当精神。在座各位干部无论正职还是副职,都有一定的权力,主抓或分管具体的事务,一定要敢于负责、勇于担当,组织任用目的也在于此。
(三)营造干事环境。积极营造党员干部干事创业环境,不仅能进一步巩固好党群干群关系,激发工作热情,更能挖掘干部的开创性。一要宽容失败。要创新执纪理念,把严肃执纪与支持改革发展、尊重客观规律结合起来,实事求是地处理改革发展和实践创新中出现的问题,严格区分失职与失误、敢于作为与乱作为、负责与懈怠的界线。二是要鼓励创新。美国著名的实业家罗迦?费?因格所著《事物的正确答案不止一个》书中有这样一个观点:生活中解决问题的方法并非只有一个,而是多种多样。由于情况的变化,原来行之有效的方法,到了现在往往不灵了。正因为如此,如果你认为正确答案只有一个的话,当你找到某个答案以后,就会止步不前。因此,不满足于一个答案,不放弃探求,这一点非常重要。这个观点告诉我们,不止要找出解决问题的正确答案,而且还要发散思维,要创造性地思考,给问题找出不止一种的正确答案,在一个问题上探求多种答案,才可能全面地认识问题和解决问题。我认为,只要符合科学发展观的要求,符合人民群众的根本利益,不违法、不违纪、不违规,就要大胆地去试、奋勇地去闯。
(一)要遵守党纪法规。严密的组织纪律性,是我们党的一个鲜明特征,也是党始终保持先进性的重要保证。一要严于自律。严于律己是领导干部必备的思想作风和道德品质。常怀律己之心,既是对党的事业的高度负责,也有利于个人的健康成长。我们作为党员干部,要不断用先进理论武装自己,用纪律条例约束自己,用先进人物激励自己,用反面典型警示自己,真正把党的政策作为生命线、法律作为高压线、纪律作为警戒线。要把自重作为立身的准则,坚定自己的信念,珍惜自己的名誉,让自己的言行一致,做一些与自己责任相符的事情。要把自省作为修身的镜子,曾子曰:吾日三省吾身,为人谋不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?我们在生活中难免会有这样那样的缺点,我们要向曾子这样经常审视自己的行为、思想,防微杜渐,不断纠正自己的错误,克服自己的缺点。要把自警作为安身的标尺,对自己的思想和言行要有高度的警觉,对可能出现的错误及时察觉,防患于未然。同时,要把自励作为润身的目标,经常地鞭策和激励自己,在工作中始终保持斗志高昂、自强不息。二要严守他律。严守他律就是要严格遵守党的规章制度和其他法律法规。一要严格遵守党章,党章是党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。严明党的政治纪律,永葆党员先进纯洁,最基本的就是要牢固树立党章意识。
(二)履行一岗双责。顾名思义,一岗双责说的就是一个岗位、两种责任。指的是各级领导干部履行好岗位职责的同时要自觉承担党风廉政建设和反腐败工作职责。一把手要认真履行第一责任人职责,不仅要管好自己,还要管好队伍、管好身边人,中纪委书记王岐山的一番话至今回顾起来都充满了深意。他说,现在在家做主的领导干部不多了,一切权力归配偶,但领导干部的耳根一定不能软。子女本来就不好管,独生子女更不好管,有些领导干部的子女不懂事,不知道社会上有人为什么对他好,还以为自己长得俊、有魅力呢。对身边的工作人员也不能看着不管,现在狐假虎威的人多得很,有时候走在大街上你都分不清谁是首长谁是秘书,有的秘书说出的话比首长的口气还大。组织培养一个领导干部不容易。习近平总书记在两会期间参加江苏代表团讨论时,对代表提出的预防职务犯罪能出生产力的观点给予了肯定,并语重心长地指出,国家培养一个领导干部比培养一个飞行员的花费要多得多,而更多的还是我们倾注的精神和精力。所以,我们务必全面贯彻党风廉政建设责任制,要敢于批评人,经常咬咬耳朵、拉拉袖子,这是一种帮助、一种预防。
(三)改进工作作风。作风问题,本质上是一个政治问题,体现了民心所向。它关乎党的形象,决定党在群众心中的分量。一要兴学习之风以增才气。习近平总书记指出,好学才能上进。才由学得,德由学进,业由学成,才气是领导干部成就事业的基石。党员干部要提高五种能力,即抓发展的能力、做群众工作的能力、开拓创新的能力、破解难题的能力、履行职责的能力,请大家查漏补缺,努力提高,成为注重学习的先锋官、熟悉工作的政策通、素质过硬的多面手。二要兴务实之风以养锐气。务实求真是党的优良传统和党员干部应具备的政治品格,对领导干部而言,树立求真务实的价值观,不仅是转变工作作风的需要,也是落实科学发展观、推进事业稳健发展的需要。要有务实之言,就是要实话实说,实情实报。个别干部在平时的言谈话语、汇报情况中,虚辞多、实话少,谎话多、诚话少,这对自己、对事业都是一种危害。要有务实之干,要求领导干部在工作中认真抓落实,抓检查督促,多杀几次回马枪,多来几个回头看,做到落实不到位不撒手、抓不出成效不罢休。要有务实之绩,政绩靠大话哄不来,靠空话吹不来,惟有靠求真务实干出来。三要兴调研之风以接地气。密切联系群众是我们党的群众路线的具体体现,是我们党的优良传统,也是我们的政治优势。如果我们不能充分认识到密切联系群众的重要性,不能事事处处为人民着想,那么,作为党的各级领导干部,就会在人民群众中失去信任和支持,损害党的事业。中央已经作出决定,要在全党开展以为民、务实、清廉为主要内容的群众路线教育。中央政治局常委刘云山同志在调研时强调,我们党是全心全意为人民服务的党,为了人民是本质,服务人民是天职,一切奋斗都是为了人民的幸福生活。新形势新任务面前,我们大家一定要低下头、沉下身、静下心,多到基层察民情、听民声、访民意,这样才能做到心中有数,掌控有度、协调有方,才能更好更快地实现发展目标。
卫生院院长述廉述职报告篇三
同志们:
按照20xx年党风廉政宣传教育工作安排,今天我们举行公司党委理论学习中心组(扩大)专题学习及党委书记讲廉政党课。刚才,公司领导班子带领大家再一次学习了党章党规、习近平总书记的重要讲话精神、中纪委四次全会精神以及集团公司有关会议、文件精神,希望通过持续学、反复学、深入学,让党章党规和各项工作制度厚植于心,最终形成遵规守纪的思想自觉。下面,我就结合今天的学习内容以及公司实际情况,给大家讲一堂廉政党课。我讲三个方面的内容。
今年是中华人民共和国成立71周年,是集团公司站在新起点,开启新征程的起步之年,也是公司全面深化改革,高质量发展的关键之年。越是关键时期,全体党员干部越是要保持政治定力,提高政治站位,展现出忠诚干净担当,筑牢思想防线,守住纪律底线,为推进公司改革发展营造海晏河清的政治生态。
——强化理论武装,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要充分发挥党委理论中心组的引领示范作用和党支部“三会一课”的常态化教育作用,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。特别要学以致用,习近平新时代中国特色社会主义思想是引领新时代中国特色社会主义的纲领、旗帜和灵魂,更是指导我们付诸实践的法宝,其中关于贯彻新发展理念和生态文明建设的论述,就为我们不断深化体制机制改革,坚定不移走清洁能源发展道路提供了强有力的理论支撑,也更加坚定了我们在正确的道路上不断走下去的信心和决心。
——以党的政治建设为统领,坚决做到“两个维护”。认真贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设方面重要指示精神,把“两个维护”作为党的政治建设首要任务,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严守党的政治纪律政治规矩,严肃党内政治生活,坚持“五个必须”,严防“七个有之”。坚持在企业各项工作中贯彻落实中央和集团公司决策部署,旗帜鲜明讲政治,以集团公司建设xxx企业为总目标,以xxx为总要求,把讲政治外化于具体的行动。当前公司正处于深化改革的关键时期,广大党员干部要不断加强政治能力和业务能力建设,努力成为推进改革发展的坚定拥护者和践行者。
——巩固落实中央八项规定精神成果,持之以恒狠抓“四风”。要坚持不懈贯彻落实中央八项规定精神和集团公司党组xxxx,建立常态化监督管控机制,加强日常监督,盯住“关键少数”,聚焦突出问题,严格执行领导人员履职待遇和业务支出管理办法,重点解决公务接待上酒、办公用房超标、履职待遇报销不规范等问题。严格落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,精简文件和会议,改进学风和文风,优化检查和考核,让基层把精力集中到抓落实上来。认真落实让干部“经风雨、见世面、长才干、壮筋骨”要求,在公司全面提速高质量发展的重点、难点任务中磨砺干部,着力培养党员干部的斗争意识、斗争精神和斗争魄力。
—— 保持惩治腐败高压态势,构建不敢腐不能腐不想腐长效机制。结合公司资产规模较大,基建投资多的实际,加强对工程建设、物资采购、资金运作等重点领域关键环节的监督,依托“三重一大”、财务、采购、法律等管理信息系统建设,管住关键流程,把腐败问题易发多发环节纳入核心流程,实现在线过程监管,防范腐败风险。全面落实党建和党风廉政建设责任制,打通“中梗阻”,推动全面从严治党向基层党组织延伸,有效发挥纪委监督、巡察监督和职能监督合力,坚决惩治群众身边的“微腐败”。精准运用“四种形态”,把“第一种形态”用足用好,强化日常监督,推进关口前移,防患于未然。开展经常性纪律教育,把党章党规党纪作为理论学习w ww.8 505 和培训必修课,持续组织好《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻,用身边人、身边事开展警示教育。
——持续强化利剑作用,高质量推进巡察全覆盖。深化政治巡察,严格执行公司党委部署,把巡察与净化政治生态相结合,与整治职工群众反映强烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,加强对贯彻中央决策部署、集团公司和公司工作要求、选人用人、落实中央八项规定精神等情况专项巡察力度,实现监督检查全覆盖。抓好集团专项巡视、内部巡察和经济责任审计等问题整改,切实做好“后半篇文章”。完善整改措施,层层压实责任,强化纪检监察机关和组织人事部门整改日常监督责任,对整改不落实、敷衍整改、虚假整改的,追究主体责任和监督责任。去年,公司党委对三家基层企业开展了巡察工作,从巡察情况来看,还是在落实管党治党责任、执行中央八项规定精神、选人用人等方面存在不同程度的问题,各家单位的巡察整改情况已上报,下一步公司纪委办还将对巡察整改情况回头看,并扩大巡察范围,希望各单位高度重视。
——持续落实主体责任,把全面从严治党引向深入。各级党委要把抓好党建作为最大政绩,坚持全面从严治党与中心工作一起谋划、一起部署。党委书记要切实履行好第一责任,做到重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重大问题亲自研究解决。领导班子成员要坚持“一岗双责”,形成齐抓共管的全面从严治党格局。坚持有责必问、问责必严。问责既要对事也要对人,要问到具体人头上。各级党组织要把党的领导体现到日常管理监督中,切实把全面从严治党政治责任承担起来。要抓早抓小,强化日常管理监督,使全面从严治党成为常态。要管住源头,严格执行好干部标准,严肃干部工作纪律,树立正确选人用人导向,匡正选人用人风气,以良好的用人生态涵养风清气正、乾坤朗朗的政治生态。
近年来,公司各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会会议精神,全面落实十九届中央纪委历次全会和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议部署要求,坚定扛起管党治党主体责任,全面从严治党取得了新成效,规范廉洁、政清人和的良好风气正在逐步形成。
今天既然是廉政党课,就要让大家受教育、炼党性,所以今天我们不遮掩问题、不回避矛盾,以问题为导向,就事说事,突出反面警示作用,避免类似问题一犯再犯。前段时间,集团公司巡视组对巡视公司进行意见反馈,共提出了x个方面共x项问题。这x项问题充分暴露了公司及所属单位落实“两个责任”不到位,执行中央八项规定精神和纠正“四风”不到位,履行规定的责任和义务缺乏担当精神。公司党委对照存在的问题进行了深刻反思,分析了问题产生的根源,制定了专项整改方案,并在一个月内上报集团公司巡视工作办公室。我作为公司党委主要负责人和党风廉政建设第一责任人,在这里郑重表态,将对照整改方案亲自抓、带头抓,一抓到底,请同志们监督,也希望各级党员干部以高度的政治责任感和强烈的担当意识,扎扎实实做好巡视的“后半篇文章”。
一是提高站位,正确认识巡视巡察工作的意义。巡视巡察是党章规定的重要组织制度。有些党员干部对巡视巡察工作认识不到位,巡视巡察实质是监督,我们要正确对待监督、自觉接受监督、真诚欢迎监督,习惯在受监督环境中开展工作的良好氛围。我们要深刻认识巡视巡察最终目的是促进我们各级党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,促进我们更好落实党中央和集团公司决策部署,扎实推进改革发展各项工作,所以巡视巡察就是要促进我们企业更好的全面高质量发展。
二是高度重视,直面自身存在的突出问题。此次巡视反馈提到食堂吃喝、公务用车油耗高、交通补贴报销不规范等问题,充分暴露出我们执行中央八项规定精神和集团公司xxx还不够严格,对有些方面理解还存在偏差。巡视反馈提到办公用房闲置浪费和个别单位消费酒水量大等问题,充分暴露出我们各级纪委在日常工作中布置强调得多、监督检查得少,执纪监督没有深入到基层,没有全覆盖,还存在不少“盲区”。巡视反馈提到对吸取xxx案例教训、学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》“雷声小、雨点更小”,充分暴露出我们政治理论学习还不够扎实,学做结合不紧密,学习效果不明显。上述提到的只是几个典型问题,相信各基层企业也有不同形式的存在,希望大家严格对照自查自纠,即知即改,举一反三。
三是追根溯源,深刻查找问题产生的原因。公司党委高度重视此次巡视整改工作,成立巡视整改工作领导小组,召开了巡视整改专项民主生活会,对存在的问题进行了深思,存在问题主要原因在如下几方面:首先还是理论学习不到位,理论指导实践的能力还不够强,平时大家都学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,学习了党章党规和集团公司有关规定,但是没有吃透核心要义,对一些规章制度理解上存在偏差,导致思想慢慢放松。其次是履行全面从严治党主体责任存在不足,执行中央八项规定精神方面有偏差,思想上离自觉、自律的要求还有差距。再次就是监督执纪没有做到全覆盖和零容忍,还是失之于宽、失之于软。对监督执纪“四种形态”百味书屋收集整理,中红脸出汗、经常性警示提醒不够重视,没有抓早抓小;碰到难啃的“骨头”,存在好人思想,缺乏钉钉子精神。最后是党风廉政建设宣传教育还不够到位,一些“小问题”没有引起同志们足够重视和警觉,许多同志还用老旧的思维方式处理现在的新问题,没有准确把握新形势下从严治党要求。
四是深化整改,建立健全作风建设长效机制。抓好专项巡视反馈意见整改落实,是当前公司一项重大政治任务,是一场必须打赢的硬仗。上周,公司党委印发了《落实集团公司中央八项规定精神专项巡视整改工作方案》,希望各单位、各部门严格按照公司整改方案工作要求,从讲政治的高度审视问题,强化政治担当,增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。各单位党组织主要负责人要担负起第一责任人责任,层层传导压力,按照“三单四定”要求,建立问题清单、责任清单和任务清单,制定整改目标和措施、明确整改责任和时限,及时彻底地做好整改工作,确保如期高质量完成各项整改任务。
同志们,时间不等人,二季度即将过半。今年一季度,通过全体干部职工共同努力,各项工作开局良好,盈利指标双双飘红,实现了首季“开门红”,1-4月份实现利润xxx亿元,超过了四个月的时间进度,这是广大干部职工辛勤努力的结果。但是我们不能自满,后面还将会面临许多重大挑战和困难,我们必须要有清醒的认识。接下来,我们要紧紧围绕“xxxx”总目标和“xxxx”总要求,全面贯彻落实集团公司党组及董事长对公司的指示要求,全面贯彻落实高质量发展要求,抢抓机遇,推进区域xxx做强做大;坚定不移,推动公司系统改革发展。
一是坚决贯彻推进xxx发展战略。4月,公司分别成立了xxx前期工作小组和xxxx事业部, 5月6日,xxxx公司完成挂牌和领导班子到位,希望xxxx公司领导班子成员要精诚团结,分工协作,以强烈的政治责任感和使命感,坚定xxxx发展道路,齐头并进推进xxxx开发建设;近期要加快推进xxxx项目建设、xxx项目的开工、新项目核准等工作,全力以赴做好xxx的规划布局。
二是坚定不移落实改革决策部署。xxxxx。下一步,我们将结合体制机制创新,进一步深化改革。目前,公司正处于深化改革的关键时期,任务艰巨,责任重大,全体干部职工要统一思想、坚定信心、共同发力,坚决贯彻集团公司改革发展各项决策部署,以更大的决心与力度将综合改革向纵深推进,以改革促发展,抓执行增效益,全力书写集团公司高质量发展的xxx篇章。同时要正确处理好改革与稳定的关系,积极主动了解职工思想动态,大力弘扬主旋律,传递正能量,确保职工队伍稳定。公司党委对改革职工队伍稳定做了重要部署,广大干部职工只要想干事、能干事、会干事,公司党委一定在公司系统范围内给大家一个合理的安排。
三是全面压实安全生产责任。要坚持“制度管总,作风兜底”,全面落实各级安全生产主体责任。xxxx。从作风建设入手落实安全责任,增强制度刚性。
四是紧盯目标狠抓经营管理。各单位要进一步增强经营工作的紧迫感,认真分析、采取措施,细化分解二季度任务目标,抓好重点任务的突破。要加快处理遗留问题,切实做好亏损企业治理工作,公司已成立亏损企业治理工作领导小组,将按照根据集团公司拟定的亏损企业分类名单,涉及公司共10家法人单位,分三年现实转让和扭亏为盈。
五是持续开展脱贫攻坚工作。要深入贯彻落实党中央、集团公司关于脱贫攻坚工作有关要求,重点做好得xxx村乡村风貌改造、易地搬迁项目,确保今年按期脱贫摘帽。xxxx已脱贫摘帽,下一步要持续巩固脱贫攻坚成果。要按照集团公司扶贫办的要求及xxx分公司转达有关部门的要求,协助xxx公司做好约谈后的xxx扶贫整改相关工作,从明年开始xxx公司协调的具体扶贫工作由公司承担。认真总结并广泛宣传扶贫成果,在xxx范围内积极讲好xxx故事,擦亮xxx新名片。
同志们,一分部署,九分落实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以永远在路上的坚韧和执着,扎实推进党风廉政和反腐败工作,认真做好巡视整改,切实把从严治党的成效转化为公司推进高质量发展的实际行动,向集团公司交上一份合格的答卷,以优异成绩迎接中华人民共和国成立71周年!
谢谢大家!
卫生院院长述廉述职报告篇四
同志们:
按照安排今天对党风廉政建设进行宣讲,目的是全面贯彻党的十九大精神,深入推进全面从严治党,落实分局党总支党风廉政建设工作会议精神。
20xx年,将持续深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导,不断提高创新、开放的能力和水平。分局党总支将继续把党风廉政建设和反腐败工作作为重中之重来抓,全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中纪委、省纪委和厅纪委全会的要求,切实落实党风廉政建设主体责任,忠诚履职尽责,强化执纪监督,推动公路养护事业健康有序发展。
十九大报告中,坚持党对一切工作的领导,是新时代坚持和发展中国特色社会主义14条基本方略的第一条。坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征写入宪法。我们在坚持党的领导这个重大原则面前,必须旗帜鲜明、立场坚定。
一是要坚决维护党中央权威和集中统一领导。要不断强化“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决践行“两个服从”,提高政治站位,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护习总书记的核心地位,自觉做到党中央的决定坚决执行,党中央禁止的坚决不做,自觉做到执行各级党委决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通,把坚持党的领导体现到统筹推进公路事业的各个方面。
二是要严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是最根本最重要最关键的纪律。党章是全党必须遵循的总规矩,新修改的党章体现了党的十八大以来管党治党的科学理念和创新成果,全体党员干部,要带头学习党章、尊崇党章、贯彻党章、维护党章,坚持用党章规范自己的言行,按党章要求规规矩矩做人做事。严肃查处对党不忠诚、不履行管党治党政治责任的行为。
三是要切实严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。要严格落实“三会一课”和组织生活会等制度,促进党内政治生活全面加强、全面规范。认真组织开展召开组织生活会和民主评议党员,继续开展“党员示范岗”、“党员示范路”活动。
四是要认真推进支部建设与党建工作。积极探索推进以支部建设标准化、组织生活正常化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的基层党支部“四化”建设。
全面从严治党关键是党组织要履行主体责任,特别是分局各站所党支部书记,要牢固树立“不抓管党治党就是严重失职”的责任意识,压紧压实党风廉政建设责任,切实担负起领导推动之责、选人用人之责、教育管理之责、正风惩腐之责、以上率下之责。各党支部书记,要当好全面从严治党的书记,切实扛起管党治党的第一责任,以上率下,层层传导压力。将把主体责任落实情况列入监督重点,切实防止责任落实形式化、表面化和被动化。要切实履行监督责任,要加大问责力度,做到失责必问、追责必严。
坚定不移贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和十项规定精神,切实做到抓早抓小、落实落细,健全和落实改进作风常态化、长效化机制,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要下更大力气整治形式主义、官僚主义,紧盯享乐主义和奢靡之风的新动向、新表现,露头就打,发现就查。注重日常监督检查,紧盯重要时间节点,不定期开展作风建设明查暗访。
坚持把党风廉政教育摆在重要位置,丰富教育形式,强化教育效果,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,扎实开展“三会一课”、集体学习,教育引导党员不忘初心、坚守正道,不断坚定和提高政治觉悟。牢固树立党员的廉政意识和权力风险意识,不断提高抵御风险的能力。
严明责任、严格监督、严肃纪律,确保分局党总支各项决策部署有效落实,努力实现干部清正、机关清廉、政治清明。严格执行党章和党内法规,坚持用制度管权管事管人,坚决把“权力关进制度的笼子”,保障群众知情权、参与权、表达权和监督权。强化对政治纪律执行情况,不断健全完善制度措施,严肃查处违纪违法行为。加强对重点岗位廉政行为的监督检查,大力促进党员廉洁自律、依法用权。要保持高压态势,要把规矩挺在前面,防患于未然。
卫生院院长述廉述职报告篇五
法肃纲纪正,吏廉世风清。党的十八大特别是x年市级领导班子换届以来,市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央全面从严治党战略方针和新时代党的建设总要求,全面履行管党治党政治责任,坚定自觉扛起全面从严治党主体责任,以从严到底的定力和韧劲,驰而不息正风肃纪,旗帜鲜明惩治腐败,标本兼治深化治理,全市反腐败斗争取得压倒性胜利,政治生态持续向上向好,为全市经济高质量发展提供了坚强政治保证和作风纪律保证。
一、全市政治生态建设取得重大进展。通过走访了解和调研座谈,受访党员干部和基层群众对我市政治生态有三个方面基本共识:一是党的十八大特别是x年换届以来,市委在全面从严治党上始终态度坚决,始终保持“零容忍”高压态势,传递了全面从严的鲜明信号;二是全市政治生态与全国全省一样,总体上持续向上向好,但局部地方和个别领域的问题不容忽视;三是近年来我市先后查处的一些腐败案件,符合全面从严治党向纵深发展的规律特征,表明“越往后越从严、越往后越落细”。市委坚持治标与治本同向发力,思想建党、纪律强党与制度治党同步推进,持续巩固优化政治生态,呈现四个方面的积极变化和成效:
一是政治生态总体向好。表现为“三升两降”态势,即:党风廉政建设社会评价指数逐年稳步上升,x年比换届前高出x个百分点;群众对社会治理成效满意度连续四年名列全省前茅;良好政治生态焕发出强劲的发展活力,连续四年每年跨越一个x亿元台阶,平均增速保持在x%以上,高于全国全省平均水平,今年被评为“x城市”;纪检监察机关收到检举控告类反映逐年下降,特别是反映县处级干部的问题大幅下降。二是群众获得感、幸福感、安全感持续提升。全市先后开展扶贫领域、基层“两微”、涉农政策性保险,以及形式主义官僚主义、扫黑除恶、营商环境等多个专项整治,x年以来共查处发生在群众身边的“微腐败”问题x件,端掉黑恶团伙x个,处置、问责干部x名,解决了一大批群众反映强烈的痛点难点焦点问题。三是反腐败斗争成效卓著。x—x年,全市纪检监察机关立案数分别为x件、x件、x件、x件,与换届前相比分别增长x%、x%、x%、x%,在市委持续从严的高压态势下,一批党员干部主动向组织说清问题,仅去年“一卡通”专项整治就有x人主动上交违纪款x万余元,“不敢腐”的震慑效应充分显现。四是制度铁笼进一步织密扎牢。注重以制度机制防控廉政风险,x年以来市本级在党风廉政建设方面出台x余件规范性文件。针对“一把手”监督难题,出台加强“一把手”监督的九条措施、党政正职“四个不直接分管”实施办法、“三重一大”事项监督办法;针对“科股长经济”和“中梗阻”问题,出台重点岗位人员监督管理办法、廉政风险动态监管办法,常态化开展一级廉政风险岗位抽查审计;针对管住“绝大多数”,出台《精准监督实施办法》,建立机关“三张清单”、农村“廉心卡”制度,开设“阳光问政、百姓问廉、查评问短”全媒体监督平台,把家风立德融入纪检监察工作全过程,经常性开展警示教育、“以案说纪”、“以案促改”和“咬耳扯袖”工作,较大程度遏制了用权腐败风险。
二、局部地区和部门存在的问题不容忽视。对标新时代全面从严治党的新任务新要求,对标人民群众的新期待,我市局部地方和个别部门政治生态建设还存在一些短板和不足。综合分析研判,主要有以下方面:
一是“四风”问题禁而未绝,违反中央八项规定精神问题时有发生。十八大以来,全市纪检监察机关紧盯重要节点、重点部位、重点问题,从严正风肃纪,面上“四风”得到有效遏制,x—x年,全市共查处违反中央八项规定精神问题人数x人,比十八大后到换届前的x年间下降了x%,虽呈下降趋势,但仍表现为不收敛不收手、“四风”问题有的隐形变异、有的反反复复。二是一些地方对“微权力”的监督还不到位,对“关键少数”的监管还不够严密有效,管资金、管项目、管审批的行业系统廉洁风险依然相对较高。三是少数部门“中梗阻”问题依然存在,落实上级重大决策部署有差距。存在理解认识不到位、执行落实有偏差、搞变通等问题,个别市级部门落实领导批示搞班子“轮流圈阅”、任务“层层签转”,没有认真研究解决,影响工作推进效果。四是个别县区政治生态比较脆弱。集中反映在x两地,主要表现为个别干部特权思想严重、政商交往亲而不清,少数干部人情关系异化变味,个别行业部门出现系统性腐败,党风廉政建设群众满意度下跌等问题。这些问题的发生,既有历史的原因、也有现实的诱惑,既有干部个体因素、也与管理体制有关。对此,市委高度重视,进行专题剖析,以更大决心和力度,切实加以整改。
三、构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。当此改革关键期,全市各级党组织和纪检监察机关必须坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,深刻把握领会关于全面从严治党系列重要论述精神,坚定扛牢管党治党政治责任,进一步健全监督体系、完善监督制度,坚持标本兼治、系统治理,强化对权力运行的制约和监督,推动全面从严治党取得更大战略性成果,持续纯净优化来之不易的良好政治生态。
一是坚持正章立制,扎牢“不能腐”的制度笼子。“不能”是制度、监督、约束,要用制度管权管事管人,使广大党员干部和行使公权力人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要聚焦首位职责,做深做实精准监督,严格落实《精准监督工作办法》,配套出台监督检查相关工作规则,推进纪检监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”有效衔接,深化“三问两督”机制,让权力在阳光下运行。强化惩防衔接,构建“双审双理”全链条工作机制,强化从“审查”到“审理”的质量把关,“审理”到“治理”的系统防范。做细做实“以案促改”,实行重大典型案件“一案一剖析、一案一警示、一案一建议书、一案一整改”。强化系统治理,分类、分区域把握“树木”与“森林”的情况,定期对地区和部门政治生态进行系统分析、精准“画像”,对局部地方和单位政治生态存在的问题进行专题解剖、系统治理。
二是坚持正风反腐,形成“不敢腐”的高压震慑。“不敢”是纪律、法治、威慑,任何时候都不能削弱,必须坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,持续释放越往后越严的强烈信号。坚定不移削存量、遏增量,对近五年来信访举报情况进行大分析,对所有问题线索处理情况进行大起底,对腐败存量坚持“两个优先查处”,将监督执纪执法的重点向“三类人”、“关键少数”、重要岗位聚焦,把整治“微腐败”作为重中之重。锲而不舍落实八项规定精神,开展突出问题专项清理整治,严格落实x条刚性措施,从政治高度审视和纠治形式主义、官僚主义。开展痛点难点堵点问题专项治理,统筹推进作风纪律深化年“九大专项整治”与主题教育“x+x+x”专项整治,坚决纠正漠视和侵害群众关心的利益问题,坚决查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为。
三是坚持正心铸魂,形成“不想腐”的思想自觉。“不想”是认知、觉悟、文化,要全方位加强党员干部理想信念教育、党纪党规教育、反面警示教育、廉政文化教育,筑牢拒腐防变的思想防线。以教育“正心”,突出抓好法纪教育和警示教育,在部门乡镇,开展党风廉政建设图片巡展强化警示警醒;在行业单位,选聘“廉洁大使”常态倡廉、弘廉、传廉;在媒体平台,利用市内全媒体开设“廉洁天天见”栏,弘扬廉洁正能量。以文化“铸魂”,坚决整治袍哥文化、码头文化、圈子文化等腐败亚文化对政治生态的侵蚀,充分运用广元红色文化资源、非物质文化遗产,全域推进廉政文化建设。以家风“养德”,面向党员干部,做实“四个同步”:坚持干部任前谈话同步对家属廉洁教育,问题函询同步告知家属监督提醒,审理谈话同步邀请家属陪同参与,出具廉政意见同步了解干部家风情况和家庭表现;面向社会,以x等为载体,完善家风家规教育网络,以优良家风促政风带民风。
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