2023人口老龄化的调查报告范文精选三篇

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2023人口老龄化的调查报告范文精选三篇
时间:2023-07-06 16:09:31     小编:JSX江

我县老龄工作认真贯彻全省老龄办主任会议和全市老龄工作会议精神,坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的工作方针,在县委、县政府的正确领导下,在县乡(镇)老龄委的积极协调和各成员单位的共同努力下,按照省市老龄工作的部署,真抓实干求突破,一心一意谋发展,解放思想、探索创新、扎实工作,各项工作任务全面完成。下面是小编整理的2023人口老龄化的调查报告范文精选三篇,希望能对大家有所帮助。

2023人口老龄化的调查报告范文 篇1

一、调查时间

20xx年3月7日和8日

二、调查地点

重庆市北碚区歇马镇

三、调查的必要性

针对当代大学生的能力锻炼,使我们能更好的了解整个社会,更好的关注人们生活水平的提高,我觉得有必要做关于中国人口老龄化的调查报告

四、概况

在中学时老师就提到过我国的人口老龄化问题,当时没怎么在意这个问题,随着知识水平的进一步提高,让我重新认识了这个问题.通过网络、查阅图书,实际调查等进行了全面的调研。

五、调查数据

总调查人数:300人其中城市人口183人农村117人

六、调查数据分析

从调查数据可以看出,我们的人口比例中最大的是青年,但是老年人的所占比例已达到30%,这是个惊人的数字,因为它已经和青年人的比例持平了。且少年的比例只有仅仅的15%,也就是说我们所调查的这个地方已经进入老龄化。

七、产生人口老龄化的原因

1、生活水平的提高,老龄人得到了保障,以及医学水平的进步,使得人口平均年龄大幅度的提高。

2、由于计划生育及生育时间推后,造成出生率的降低。

3、人口迁移造成的地区性人口老龄化。

八、本地养老体制

1、老年人健康状况的自我评估

2、老年人收支情况及养老保障覆盖率

(1)老年人领取退休金(养老金)的比率

城市老年人为78.0%,农村为4.8%。城市享受退休(养老)金的老年人平均月退休金为990元;农村684元。

(2)老年人平均年收入和支出情况

城市老年人平均年收入为11963元,支出为10028元,其中由自己承担的医药费平均885元;农村老年人平均年现金收入为2722元,支出为2691元,其中由自己承担的医药费平均287元。

由上可知,城乡的养老体制存在着差异,这会在很大的程度上让农村的老人感到不公平,觉得自己过得不幸福,因此,必须完善养老保障体制,让老人觉得老有所养,老友所依。

九、中国老龄化所带来的问题

第一、人口老龄化深深的影响着我国经济生活和经济发展,它会引起劳动力资源,劳动力就业,劳动力生产率,消费品构成等方面,影响社会经济的运行。

1.人口老龄化意味着社会要用更少的劳动力来抚养更多的人口,即社会总抚养比上升;

2.劳动力人口相对减少,甚至可能出现劳动力不足;

3.人口老龄化会影响国家竞争力,甚至关系到民族存亡;

4.人口老龄化会影响社会的投资结构和消费结构。

第二、社会资源分配和供给矛盾重重,人口老化指在总人口中,老龄人口的比例不断提高,而其他年龄人口的比例不断下降的动态过程给社会经济带来调整问题。对家庭而言,老人主要照顾者为家庭成员,照料年限之长,每天花费时间之多,都是很难想象的。显然,单独依靠家庭来解决大面积,旷日持久的老人照顾是不可能的。

第三、人口老龄化会引发新的老年贫困人口的出现。我国人口老龄化分布是:农村大于城市,汉族地区大于少数民族地区;西部地区大于东部地区。这样的分布可引发一下问题:

1.对这些地区的经济发展具有滞后作用;

2.使这些地区教育得不到较快发展;

3.使这些地区老年人口性别比例失衡;女性老年人口在晚年成为寡妇或独居的可能随着年龄增长不断增加,高龄老年女性人口成为一个特殊的人口群,他们的晚年的晚年处在极度悲惨的境地。

总之,人口老龄化将带来越严重的问题,我们只有重视这一问题,从建立合理的年龄结构开始,才能最终解决我国人口老龄化带来的系列问题。并使我国朝着更合理,更健全,更快速的经济发展方向和社会发展方向。

十、人口老龄化的对策

1、进一步发展经济,增强经济承受力,这是解决人口老龄化的根本出路。

2、完善社会保障制度,进一步建立符合中国国情的保障体系。

3、积极推进老年立法,建立老年法规,维护老年人的合法权益。(1996年我国出台了《中华人民共和国老年人权益保障法》。)

4、大力发展老年人力资源。为老年人提供更多的机会,为有贡献的老年人鼓励,刺激更多的老年人为社会贡献。

5、放宽计划生育的政策,及时且有效的推行二胎政策,从而提高出生率。

十一、结语

人口老龄化是我国特色社会主义建设中的一个重大问题,它深深地影响着人类的经济生活与发展,社会总抚养比上升,劳动力供不应求,国家竞争力下降。 人口老龄化虽然是个问题,但是它在不久的将来会变成昔日凋谢的玫瑰;老龄人口也是我们群体中的一员,我们应尽最大的努力去帮助他们,这也是我们当代大学生的义务与权力。

2023人口老龄化的调查报告范文 篇2

人口老龄化是我国在今后长时间内要面临的重大社会问题,作为全国经济发达地区之一的常州,早在1985年就进入老龄化城市行列,比全国提前15年,到末,全市60岁以上老年人口达到64.28万,占全市总人口358.74万的17.91%。其中80岁以上老年人口达到9.89万人,占全市总人口的2.76%,占老年人总数的15.39%;90岁以上老人1.04万人,占全市总人口的0.29%,占老年人总数的1.62%;百岁老人180人。全市人均预期寿命达76.84岁。我市人口再生产从传统型过渡到低出生、低死亡、低增长的现代型,必然伴随着人口年龄结构的老化,老龄化形势日趋严峻。近年来市委、市政府对老龄工作和社会养老事业的发展十分重视,出台了(关于加快发展养老服务事业的意见)、(关于对发展社会福利事业实行政策扶持的意见)等文件,推进各级老龄工作机构和老年群团组织建设,开展居家养老服务工作,做好老年人优待工作,组织开展关爱老人心理健康活动等等,不断推进老龄事业发展,使全市老年人生活生命质量逐步提高。

一、调查研究的目的与方式

为积极践行和谐老龄化战略,切实落实科学发展观和“以民为本、为民解困”服务理念,有效解决养老服务需求,从今年3月份起,常州市民政局和常州市老龄办组织开展了市区养老服务需求大调查。调查采取实名填写问卷形式,利用民政和老龄信息平台进行汇总分析,对市区城镇户口按一定比例抽取了10084名老年人。在地区分布上,武进区2300人,新北区1155人,天宁区3218人,钟楼区2711人,戚墅堰区700人;在性别比例上,男性占49.53%,女性占50.47%;在年龄结构上,60-69岁的老人占35.99%,70-79岁的占51.74%,80岁以上的占12.27%。从而有效地保证了调查的科学性。主要内容包括老年人就餐、日间照料服务、精神关爱等方面需求情况。整个调查经历了准备、实施和汇总三个阶段,总共历时两个月的时间。

本次调查严格按照社区准入制要求,贯彻费随事转的原则,由各区按抽样调查老年人数印发(常州市区养老服务需求调查问卷),由社区具体组织填写,并将收集的信息录入网上填报系统,由社区信息平台进行汇总分析。在整个调查过程中,社区干部认真负责,有的利用星期天和晚上深入到老年人中间耐心调查,然后将调查问卷逐份上报,一旦发现差错及时纠正,问卷回收率达到100%。这次调查的一个明显特征之处在于采用实名制填写的形式,防止出现虚报谎报的现象,也便于以后的抽查,确保了此次调查的真实性和可靠性。

通过这次市区养老服务需求大调查,基本摸清了居家养老、社区就餐和日托服务等方面需求,为我市进一步研究和完善养老服务体系政策,加大老年设施投入和发展老年服务提供了决策依据。

二、市区老年人需求问卷调查基本情况

(一)老年人基本状况

1.文化程度偏低

在被调查的10084名老年人中,文盲、小学文化程度的分别占总数的11.57%和31.85%,初中、中专、高中文化程度的分别占29.64%、8.42%、9.51%,而大学专科、大学本科以上的仅占5.86%和3.15%,老年人文化程度偏低的特征很明显。

2.63%以上的老年人是“空巢”老人

从居住方式来看,在被调查的老年人中,独居和与配偶居住的老人分别占11.38%、52.49%,与子女同住或与孙子女同住的占35.17%,老年人“空巢”现象日趋严峻。

3.身体状况与生活自理状况

在被调查的老年人中,身体健康或一般的分别占32.53%、35.98%,有慢性疾病或有严重疾病的占27.60%、3.89%,说明我市老年人的身体状况总体处于较佳状态。生活能够完全自理的占调查总数的87.98%,半自理的占10.26%,不能自理的占1.76%,具有自理能力的老年人占绝大多数。

4.配偶与子女情况

在被调查的老年人中,配偶健在的占总数的74.21%,配偶不在的占24.26%,没有配偶的为1.53%。再从老年人子女的数量来看,有1个、2个、3个子女的分别占14.75%、37.50%、26.88%,居前三位,有4个和5个及以上子女的占12.22%、7.32%,无子女的占1.33%。目前,多子女老年人还占多数,但已明显呈现日趋减少趋势,独生子女老年人目前虽还居少数,但也明显呈现日趋增多趋势,家庭小型化趋势不可逆转。

5.60岁前主要从事的工作

从被调查的老年人60岁前主要从事的工作来看,21.72%是干部、43.17%是工人、21.82%是农民、6.88%是科技人员、2.21%是自由职业者、0.90%是军人、2.97%是无业人员,还有0.33%是其他工作。

6.月经济收入情况

从经济收入来看,月收入在500元以下、500-1000元、1000-1500元的分别占21.13%、12.88%、36.25%,月收入在1500-元、元以上的占18.11%、9.65%,1.98%的老年人没有经济收入。由此可见,大多数老年人经济收入偏低。

7.养老金来源

选择离退休金是养老经济主要来源的有3050人,另外子女给予、最低生活保障金等也是老年人的重要经济来源。

(二)老年人最迫切需求情况

1.精神赡养是最需

调查发现,老年人对精神赡养的需求是最强烈的,40.44%的人现在最需要解决的问题是精神赡养。随着经济社会的发展和社会养老保险面逐步扩大以及子女的经济扶养能力日益提高,老年人物质生活质量基本有了保障。但是生活的幸福不仅是物质生活上的满足,还包括精神上的享受。从这项调查显示,老人们更渴望情感上的关爱,企盼心灵上的充实。

2.家政服务市场大

调查显示,29.97%的老年人最需要家政服务。现在社会节奏加快,子女大都忙于工作,不在父母身边的情况比较多,没有时间料理老人的生活,所以对于家政服务的需求会越来越大,也促使家政服务的市场不断扩大。我们可以推测,今后家政市场的发展对于解决就业问题将会起到一定作用。

(三)老年人助餐服务与日托服务需求情况

1.目前老年人吃饭的提供方式

在被调查的老年人中,20.73%的人认为吃饭是个问题,79.27%的人认为吃饭不成问题。目前自己做饭的占总数的85.20%,由子女、钟点工、全职保姆做饭的分别占10.59%、1.32%、1.01%,到社区助餐点、与他人搭伙、叫快餐或去饭店吃饭的分别占0.63%、0.33%、0.11%,其它方式占0.81%。由此可见,目前老年人自己做饭的占绝大多数,这与68.51%的老年人身体健康或一般,87.98%的老年人生活能够完全自理的情况相符合。

2.对社区助餐点的调查

在这次被调查的对象中,37.86%的老年人听说或了解社区助餐点,62.14%的人没听说或不了解,可见老年人对社区助餐点还是比较陌生的。通过阅读问卷上有关社区助餐点的介绍后,选择愿意由助餐点提供吃饭的有4198人,占调查总数的41.63%,这次参加调查的人数仅占市区老年人总人数的5.042%,按调查比例推算,市区共有8.326万名老年人乐意接受助餐服务,这说明助餐点在我市存在较大的需求空间。老年人助餐点是由政府资助建设,以社区为主导,为社区老年人提供膳食加工配制、外送、集中用餐等服务的场所(价格通常在5-15元:一顿中餐5-7元,一日三餐10-15元)。目前,天宁街道斜桥巷社区、西新桥居家养老服务站以及皇堂弄居家养老服务站等等已经有了为老人提供就餐的服务。但从全市来讲,老年人助餐点的数量还很少。从总体而言,还有很多老人不愿意选择到助餐点吃饭,究其原因,主要是87.91%的人生活能够完全自理和85.20%的人平时是自己做饭的,所以不需要由助餐点提供吃饭。

在愿意由助餐点提供吃饭的老年人中,因为省事方便的占62.04%,因为价廉物美的占15.20%,其它原因的占22.76%。在不愿意由助餐点提供吃饭的老年人中,因为不喜欢的占23.69%,因为口味不适的占21.36%,其它原因的占54.95%。

3.对老人日托所的调查

在这次被调查的对象中,33.26%的老年人听说或了解日托所,66.74%的人没听说或不了解,可见老年人对日托所也不熟悉。通过阅读问卷上有关日托所的介绍后,选择一定去日托所的有405人,占调查总数的4.02%,按调查比例推算,市区共有8033名老年人一定去日托所。此外,在被调查对象中,有5046人会考虑去日托所,这说明日托所在我市有一定的发展空间。日托所,即“老人之家”,像小孩入托那样,白天到日托所,晚上回家。老人在日托所可看书读报聊天,也可打牌弈棋,或开展其他有益的文体活动,还可以就餐,日托所的优点在于收费低于养老机构,对半自理的老年人可以提供护理。由于日托所对于半自理的老年人可以提供护理,所以对于10.26%的生活半自理人群应该有很大的吸引力。

在愿意进日托所的老年人中,有47.66%的人是因为年龄较大且无人照料,24.30%的人是因为要满足精神文化需求,22.80%的是因为身体欠佳,5.24%的是因为日托所收费低于养老机构。

4.志愿者服务

在我们这次的调查中发现,18.09%的老人愿意帮助日托所做些志愿者服务,48.71%表示偶尔可以做一点,26.03%不愿意做志愿者服务,7.17%未选择。在宁波市海曙区,有一支专门为独居困难老人提供服务的义工队伍,他们服务的内容和时间可以像银行存款一样进行储蓄,等到自己年老时又可以提取储蓄,享受服务。群众将其称之为“义工银行”。而我们的这次调查结果表明,在我市开展“义工银行”存在一定的群众基矗

(四)养老形式调查情况

1.居家养老是首选

调查显示,80.27%的人最愿意选择的养老形式是居家养老,11.56%选择机构养老,6.34%选择老人日托所,1.83%未选择。居家养老服务内容主要是生活照料和康复护理,逐步向精神慰籍领域拓展,居家养老服务的方式主要是上门进行个案服务,同时发展社区老年人日间服务机构,对老年人进行综合性的集中服务照料。居家养老服务是对传统家庭养老模式的补充与更新,对破解日趋严峻的养老服务难题,切实提高老年人生命生活质量具有十分重要的意义。因此,发展适合我市实际情况的“居家养老”模式就显得尤为重要。目前,市区已建有26个居家养老服务中心,93个居家养老服务站,基本做到了居家养老服务网络全覆盖。,市、区两级财政共拨付养老服务补贴250万元。

2.选择养老机构的档次

在愿意到养老机构养老的老年人中,选择500-800元/月和800-1200元/月底分别占58.30%、31.52%,仅有6.49%、3.69%的人分别选择1200-1500元/月和1500元/月以上,这与当前老年人的经济收入水平普遍不高有很大的相关性。

(五)子女对老人精神赡养情况

1.大多数老人不感到孤独,九成以上子女愿意陪老人聊天

调查发现,80.97%的老年人不感到孤独,19.03%感到孤独的老年人更愿意找亲人或朋友聊天。90.91%老人的子女愿意陪其聊天、听其诉说,只有9.09%老人的子女不愿陪他们聊天。对“给钱给物让老人衣食无忧就是孝顺,您认为这种说法对吗?”这道题选择对、不完全对、不对的分别占15.01%、64.51%、20.48%。由此可见,我市的子女比较注重与父母的谈心,从精神上来关爱父母。

2.子女对老人的孝顺情况

在这次被调查的老年人中,57.66%的老年人认为子女很孝顺,39.88%的认为子女比较孝顺,认为不孝顺的仅占0.83%。子女经常来看望的有82.68%,占大多数,偶尔来、生病时才来、节假日才来到分别占9.53%、0.66%、3.82%,只有0.35%的子女从不来看望老人。这个调查结果表明常州子女对老人的孝顺状况令人可喜。而子女不常来看望的有81.57%是因为子女工作忙,6.20%是因为子女在外地,0.88%是因为有矛盾冲突,11.35%是因为其他原因。而子女关心老人的主要方式是上门看望和打电话。

3.老年人与孙子女的关系

调查显示,在有孙子女的老年人中,有62.78%的老年人替子女照顾第三代,37.22%不照顾第三代,这说明我市的老年人对第三代很有爱心,所谓的“隔代亲”。而且调查还显示68.37%和29.51%的孙子女经常来或有时来看望老年人,2.12%不来看望,说明第三代也很关心老年人。

4.老年人活动场所和活动内容

小区休闲广场和公园是老年人的主要活动场所。在平时经常锻炼或参加其他娱乐活动的9791名老年人中,经常去小区休闲广场和公园的分别占38.62%、21.91%,老年人的活动内容丰富多彩,主要有看电视、与朋友聊天、读书看报、打牌搓麻将等,参加老年大学学习、外出旅游的居少数。

三、满足市区养老服务需求的对策建议

(一)关爱“空巢老人”,重视精神赡养

全社会都要来重视解决“空巢老人”问题,家庭成员要负责,年轻人要多承担体力劳动,给足老人生活费用,抽空常回家看看,多给老人们精神慰藉。社会服务功能要强化,社区要为他们提供面对面、心贴心的服务,要扩大志愿者队伍,开展形式多样文体活动,使“空巢老人”空巢不空,独居不孤,欢乐常伴。

继续开展“牵挂你的人是我”龙城志愿者与空巢老人共度元宵佳节活动。市民政局和市老龄办连续两年组织了“牵挂你的人是我”龙城志愿者与空巢老人共度元宵佳节活动。这项活动给老人们送去了关怀和帮助。今后我们将继续开展好这项活动,并在原来的基础上要扩大此项关爱活动的影响,让更多的人来关爱空巢老人。

抓好老年精神关爱示范点建设,推进全市老年精神关爱工作。积极探索老年心理研究,在做好老年人精神关爱工作进行调查的基础上,撰写有质量的调研报告。继续做好常州老年服务中心开展的老年心理咨询服务工作,积极为基层做好示范作用。扎实抓好全国老年精神关爱江苏示范基地常州示范点建设,总结推广钟楼区老年心理关爱示范点心理咨询室和社区心理咨询室试点的经验,努力推进全市老年精神关爱工作。

(二)提高养老金待遇

尽管我市已连续几次上调企业退休职工养老金待遇,但调查显示,大多数老年人经济收入偏低,总体生活水平不高。加上近年物价上涨幅度较快,因此,要继续提高老年人的养老金待遇,在保障老年人基本生活的基础上,使老年人的生活水平也随着经济社会的发展逐步提高。

(三)提高居家养老服务水平,扩大居家养老服务覆盖面

要进一步扩大居家养老服务范围,真正建立面向所有老年人的完善的居家养老服务体系;要逐步完善居家养老服务保障体系,建立监督机制,及时评估中介机构服务效能,确保服务落实到位;要对居家养老服务实施制度化、标准化、规范化管理,制定上门服务制度、服务监督制度、服务人员岗位责任制度等规章制度,确定生活服务标准、养老护理标准、服务效果评价标准等各项标准,规范服务项目和内容,对服务人员进行专业培训,实行资格认证、持证上岗,逐步提高居家养老服务水平。

(四)建立社区助餐点和老人日托所

政府要出资在老年人集中的社区设立老年人助餐点和日托所试点,并对助餐点和日托所的的性质、任务、要求、运行机制等都要有配套政策及相关规定,培训工作人员和招募志愿者,建立后招标按市场化来运作,政府根据实际情况对助餐点和日托所日常运作予以相应支持,并在试点运行的基础上逐步推广,满足高龄、独居、纯老家庭的老年群体一日三餐的需求以及生活照料的需求。

(五)加快养老服务机构建设,满足老年人入住需求

尽管调查显示,只有11.56%即1166名老年人最愿意选择到养老机构养老,但即使按照这个标准,市内养老机构床位也应达到2.31万张,而目前仅有1.28万张,尚有1.03万余张的缺口。因此,要落实社会力量兴办养老服务机构的优惠政策,鼓励企事业单位、集体组织、民间组织、个人等社会力量,以及外资兴办养老服务机构,规划建设不同档次的养老机构满足不同层次老年人的入住需求。对养老服务机构实行分类管理,明确养老机构的服务对象,逐步改变目前较高收入人群大量占用公办养老机构资源的现象,在合适的时机,为中低收入老年人群发放养老服务专项补贴,使中低收入老年人能够住得起养老机构。

(六)大力扶持,多形式发展社区家政服务

出台相关政策,培育家政服务业,吸引家政服务的相关企业加盟,同时进一步扩大政府援助服务对象范围,完善送时服务机制和制度,让更多的老年人享受到有偿、低偿和无偿的家政服务。

(七)加快各级老年文体活动场所建设

加快市、区及基层老年文体活动场所建设,按照老年人口的分布和不同层次老年人的活动需求,形成档次不同、面积不等、配套事宜的梯次排列格局。增加室内活动场所和室外活动设施,方便老年人活动。组织开展形式多样的文体活动,引导老年人特别是空巢老人走出家门,融入社区,融入社会,度过幸福的晚年。积极开发适合老年人特点的、物美价廉的旅游线路,开拓老年旅游市场,满足老年人出游需求。积极兴办老年大学、学校,发挥市和各区老年大学的示范带动作用,抓好街道(镇)和社区(村)老年学校建设工作,逐步完善老年教育4级办学网络,扩大老年教育覆盖面,提高教学质量,丰富教学内容,满足老年人的求学需求。

2023人口老龄化的调查报告范文 篇3

20xx年,我县老龄工作认真贯彻全省老龄办主任会议和全市老龄工作会议精神,坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的工作方针,在县委、县政府的正确领导下,在县乡(镇)老龄委的积极协调和各成员单位的共同努力下,按照省市老龄工作的部署,真抓实干求突破,一心一意谋发展,解放思想、探索创新、扎实工作,各项工作任务全面完成。

一、主要工作及基本做法

1、党政重视,强化宣传,老龄工作基础进一步夯实。我县认真贯彻落实候长安部长,张晓兰副省长关于“配强领导、配齐力量、配足经费”的重要指示,在县委、县政府的高度重视下,狠抓老龄基础建设。一是加强领导,健全组织机构。县上成立了由县委、县政府分管领导分别任主任、副主任,县委办公室、县政府办公室、民政局、组织部、老干局等重点涉老部门负责人共27人组成的华亭县老龄工作委员会。委员会下设办公室,核定编制3人,正科级建制。办公室统一组织、指导、协调全县老龄工作,不定期召开专题会议,学习新时期老龄工作法律、法规,解决老龄工作中的重大问题,并督促成员单位履行职责,确保老龄工作有计划、按步骤、高质量地顺利开展。各乡镇、工业园区、东华街道办事处成立了由党政一把手或分管民政工作的副书记任主任的老龄工作委员会12个,各村、社区成立了以党支部书记为会长的老年协会126个,从组织上保证了老龄工作的健康发展。二是落实经费,夯实工作基础。我县现有60岁以上老年人口2.01万人,占全县总人口的11.2%。

年初,根据省委办发20__xx5号文件规定,又按每人每年3元的标准,县财政列支老龄事业费。各乡镇均建成了面积为40-60平方米乡镇老龄办公场所,配备了专职人员和办公设备。各村和社区建立了老年活动室,配齐了象棋、麻将、扑克、乒乓球等常用活动器材,实现了有机构、有阵地、有制度、有器材、有活动的“五有”目标;建起了老年协会会员花名册、60岁以上老人花名册、90岁以上高龄老人花名册、95岁以上高龄老人花名册、xx0岁以上高龄老人花名册;做到了老年协会章程、老年协会机构、敬老公约、敬老三字经、优待服务村规民约装框上墙。三是强化宣传,营造敬老氛围。我们始终把宣传工作放在第一位,以老年人权益保障法宣传和“孝亲敬老之星”评选等活动为契机,采取各种形式、大力开展老龄工作法律、法规及“敬老、助老、养老”为主题的宣传活动。今年,印发宣传资料1.5万份,办专栏46期,向甘肃老龄、平凉日报等省、市新闻媒体报送信息20余篇,表彰命名了一批敬老模范村、社区和个人。通过广泛深入的宣传教育和先进典型的示范带动,在全县普遍形成了尊老、助老、养老的良好氛围,广大群众依法养老的意识和老年人的自我保护意识普遍增强。

2、部门配合,同力协作,各项优待政策全面落实。面对人口迅速老龄化的发展趋势,我们把为老年人办实事、办好事作为优待服务的主要工作任务,从完善老年人优待政策着手,结合实际制定了华亭县关于进一步对老年人实行优待的规定,以满足老年人物质文化生活为出发点,重视“五保”老人、特困老人、残疾老人、高龄老人、空巢老人和老年妇女等特殊群体,着力培育以家庭养老为主,社区养老、房产养老、遗赠养老等相结合的多种养老形式。一是特困老人“定人定点定时”探视救助活动全面开展,县上成立了由县委常委、副县长、老龄委主任徐德才为组长,政府办、民政局、老龄办负责人为副组长的领导小组。制定下发了华亭县开展“定人定点定时”探视救助特困老年人活动实施方案,在县老龄委的领导下统一开展工作,各基层老龄委都要由“一把手”负总责,积极动员老龄委各成员单位、辖区机关、企事业单位、社会志愿者队伍,基层老年协会共同参与。由基层社区老年协会确定具体探视对象,并分解落实到探视部门、单位和责任人,实施“定人定点定时”探视救助。二是县内旅游景点按照有关规定在景区门前悬挂老年人优先标志牌,对持有省人民政府颁发的甘肃省老年人优待证者免费旅游,对60岁以上老年人持身份证半价优惠购票旅游,人民广场、体育场、公厕等公用设施免费使用。三是县、乡(镇)医院的服务窗口为老年人挂牌明示,对就诊、取药、住院做到了三优先,全县共设立老年病床44张。四是县内12条线路的公交车设立了老年人专座,对持有老年优待证的老年人按半价购票。五是高龄老人特殊生活补贴全额发放,按照属地管理,分级负责的原则,对全县42名90岁以上高龄老人由户口所在地乡镇、街道办事处摸底统计,并经县老龄办对身份证、户口本、能显示当年特征的彩色照片等档案资料审核后按每人每年500元和300元的补助标准发放本人,全年发放高龄老人特殊生活补贴1.43万元。六是县上制定出台优待政策,扩大老年人覆盖面,全县各级组织和涉老部门坚持开展敬老慰问活动。每年春节、八一节、重阳节由县上四大班子领导带队,对离退休老干部、老党员、老红军、高龄老人、老劳模、五保户上门慰问,发放慰问金18.9万元。七是在审定全县城乡低保对象中向老年人倾斜,60岁以上老年人占低保人数的32%。在乡老复员军人、老退伍军人等重点优抚对象实行定期定量补助,月人均补助金额已提高到345元。60年代精简退职老职工、老地下党员实行定期定量救助,对520名农村老支书、老党员、老劳模等“三老”人员每人每月发放30-50的生活补助。给35名贫困老人落实了廉租房,让老年人充分感受到了党和政府的关爱,共享经济社会发展的成果。

3、多方筹资,加大投入,老年服务设施不断完善。

一是多方筹集资金585万元,对6所敬老院改扩新建。民政局筹资30万元,完成了上关和山寨敬老院的改扩建。砚峡乡自筹资金240万元,新建了乡敬老院,建成欧式风格砖混结构二层楼一栋。县民政局投入资金50万元,扩建了河西乡敬老院。整合灾后重建及省慈善协会项目资金,投资125万元,新建策底镇敬老院。县民政局、西华镇共同筹资320万元,新建了西华镇敬老院。

二是全县所乡镇敬老院集中供养五保对象143人,集中供养率24.4%。集中供养和分散供养五保户的年供养标准由1560元分别提高到2400元、2xx0元,全年发放五保供养费xx5.97万元。为每个五保对象发放医疗门诊费120元,五保供养对象住院医疗费实行全额救助,彻底解决了五保老人的医疗难问题。严格五保供养经费发放管理制度,五保供养经费实行了“惠农一折通”发放。

三是加大投资,加快福利院建设步伐。华亭县社会福利院占地7.45亩,总投资380万元,其中:基础工程投资280万元。20__年,建成4层综合服务楼一栋,生活用平板房8间,并完成了院内锅炉房、供水房、硬化、绿化等附属配套工程。20xx年,争取上级补助资金80万元,完成了福利院的续建工程,购置配齐了县福利院客房、图书室、办公室、会议室、餐厅等配套施设,安装了防滑扶手,有线电视、呼叫系统等,添置了家具、图书、电脑、投影等设备。今年,根据社会需求,又筹集灾后重建资金xx0万元,在院内西侧新建三层服务楼一栋,目前,已完成主体工程。

四是积极动员社会力量开展“献爱心”捐助活动,华亭县太子奶代理商、华裕出租车公司和静宁二建等建筑企业先后为乡镇敬老院捐助洗衣机台,多功能柜40个,桌椅套,电视机1台,总价值13万元。

五是县民政局、老龄办,广泛听取老年人的呼声和建议,通过招商引资,投入社会资金,建起了华亭县殡仪馆、华亭县龙凤山公墓,彻底解决了老年人长期以来所担心的“老有所安、老有所葬”的问题,受到了老年人的高度好评。

六是老年人新型农村社会养老保险工作进展良好。在县政协第九届三次会议上,政协委员就建立农村社会保障新机制提出26号提案,县老龄办作为该提案的协办单位,积极配合县劳动和社会保障局开展工作,积极争取上级政策向我县倾斜。从20xx年元月份起,按照国家财政对60周岁以上老年人员每人每月补助55元,县财政每人每月配套补助15元的标准,我县60岁以上的农村老年人就能够领取每人每月70元的农村养老保险金。

七是加大老年人的临时救济力度,年内对县内130名特困老人和县外流浪乞讨的143名老年人及时进行临时救济,发放救济金6.6万元。

八是加大彩票的销售力度,积极筹集彩票公益金为老年人谋利益,年内新增彩票投注点5个,投注点由原来的21个增加到26个,福利彩票销售稳中有增,预计到年底彩票销售可突破1300万元,可筹集公益金50万元,这些资金,将全部用于老年人公益事业。

4、全民动员,齐心协力,老年人合法权益得到切实保障。我们坚持把维护老年人合法权益作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容,将中华人民共和国老年法、甘肃省实施老年法办法纳入“五五”普法规划,强化宣传,畅通了监督举报渠道,建立了县乡村三级维权体系,动员全社会力量,狠抓老年维权活动。一是健全老年维权体系,严肃查处侵权案件。在县民政局设立了老年维权举报电话,在县司法局设立了“老年人法律援助中心”,各乡镇司法所设立了“老年人来信来访服务岗”,在村级设立了“老年维权调解员”,对涉老案件及时受理、及时立案、及时调处、及时结案。今年,接待处理老年人来信来访12件,全部调解处理结案,有效地维护了老年人合法权益。二是切实解决老年人看病就医困难。全县44名离休老干部(享受养老金12人,县财政供给医药费26人,县属企业供给6人),“两费”连续12年无拖欠。今年以来,老干、社保、民政、卫生等部门落实各项优惠政策,加大资金征缴力度,提高服务质量,每人每年按6000元标准,财政和企业年征缴统筹费24.6万元,为离退休老干部核报门诊及住院费113人次。离退休老干部养老金发放没有拖欠和迟发现象。

此外,县民政局为317名特困老年人救助医疗费42.9万元。三是适时召开老年人座谈会、听证会,今年组织老年人视察活动3次,让老年人亲身感悟到了经济社会的发展变化情况广泛听取老年人的呼声和建议,确保了老年人的“知情权、发言权”,受到老年人的普遍称赞。

5、强化服务,积极引导,老年人的精神文化生活不断丰富。为了使老年人老有所乐,我们以离退休干部为骨干,注重组织引导和资金投入,积极开展了经常性文体活动。一是加强老干部活动中心建设。今年老干局投资3万元,对活动中心进行了维修,添置了演出服装道具。二是加强老年文体团体建设,不断壮大老年文体活动队伍。我们对各种老年文化队伍进行了整编组合,建立了强有力的组织机构,成立了华亭县“夕阳红心连心”艺术团,组建了“夕阳红社火队”、“夕阳红秧歌队”、“汭水剧社”、“秦乐苑”、“秦腔自乐班”等老年文艺团体,在重大节庆日参加演出。积极开展“文体进社区”活动,自乐班自编自演,坚持每年在社区义务演唱60多场次。即使老年人“老有所乐、老有所为”,又丰富了人民群众的生活,深受人民群众欢迎。三是组织老年人旅游观光。今年来,我县先后组织老年人外出旅游观光4次,120多名老年人参加了活动,开阔了视野,丰富了精神生活。

20xx年,我县老龄工作虽然取得了一些成绩,但还存在着一些突出问题,主要是:基础设施不够完善,还有个别村和社区没有专门的老年活动室和必需的老年活动器材,尤其是县上还没有老年大学,老年人的集中培训学习、共同交流、开展活动等方面,还有很大困难;农村老人面大量广,且成为弱势群体,需要扶贫济困、排忧解难的任务还十分艰巨;贫困乡村的老年人缺少精神文化生活,在“老有所乐”方面还有较大差距。以上问题,我们将在今后的工作中进一步研究探索,全面加以改进。

二、今后工作打算

我县老龄工作坚持以党的__大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,以实现“六个老有”为目标,努力提升老龄工作的整体水平,推动我县老龄工作健康有序发展。重点做好以下几个方面:

1、进一步加大老龄工作宣传力度。把提升老龄工作水平作为凝聚党心民意的一项民心工程列入总体工作规划,高度重视,统筹安排。开展多种形式的争先创优活动,进一步加大老龄政策法规、先进典型、工作动态等宣传力度,扩大老龄工作社会覆盖面,依托新闻媒体,认真做好“敬老、养老、助老”宣传报道,创设强大而浓厚的社会舆论氛围。

2、努力做好养老保障和为老服务工作。进一步加强对贫困老年人的帮扶救助工作,针对老年群体在养老、医疗等方面的困难,加强各成员单位的协调与配合,落实和完善老年人养老保障制度,健全和落实新型养老保险、新型合作医疗、城乡居民最低生活保障、临时救助等制度,完善企业职工和居民基本养老保险,基本医疗保险制度,确保城乡贫困、高龄、留守老人基本生活,实现老有所养,病有所医,住有所居。

3、在老有所为、老有所乐上再做新的探索。继续发挥老年艺术团体的作用,自编自演文艺节目,走机关,进社区,下农村,宣传党的政策,弘扬时代主旋律,丰富干部群众的精神文化生活。

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