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在全县疫情防控工作会议上的讲话篇一
刚才，xx副市长和xx常务副市长，分别就当前疫情防控和安全生产工作作了具体安排，我完全赞同。等下，xx书记将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好落实。下面，我先讲几点意见。
第一，思想认识要全面到位。从疫情防控看，当前全球新冠肺炎疫情起伏反复，百年来最严重的传染病大流行仍在肆虐，全球累计确诊已突破30592万例，累计死亡550万多例，单日新增超260万例，“奥密克戎”毒株已经快速扩散到100多个国家和地区。国内疫情也是一波未平一波又起，国庆节后，共计有25省89市报告本土疫情，累计报告5094例感染者。高风险地区18个，中风险地区84个，特别是xxxx近期在疫情防控处置中暴露出不少问题和薄弱环节。从安全生产看，在安全生产领域省内外也是事故频发，给人民生命财产造成巨大损失。特别是1月7日，xx市武隆区一街道办事处食堂发生垮塌致16人死亡、10人受伤；1月8日，衡阳市石鼓区一医养中心发生火灾致5人死亡，9人受伤，损失惨重、教训深刻，暴露出部分地区和单位依然存在重发展、轻安全，重许可、轻监管，重检查、轻处罚等深层次问题，再次给安全工作敲响了警钟。当前正值岁末年关，人员流动密度加大，春节、全国全省“两会”即将来临，加之雨雪冰冻极端天气频发，各类风险聚集、隐患叠加，是疫情防控和安全生产的关键期，也是生产安全事故和自然灾害事故多发、易发期，因此，抓好疫情防控和安全生产工作是当前最为紧迫的重要工作，全市各级各部门务必把思想和行动统一到习近平总书记关于疫情防控和安全生产重要指示精神上来，统一到国省市的决策部署上来，要把别人的事故当作自己的教训，切实增强抓好疫情防控和安全生产的紧迫感和责任感，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，牢牢守住疫情防控和安全生产底线。
第二，防控措施要全面到位。近期xx疫情成为关注的焦点，自12月9日以来，已累计报告本土确诊病例近2千人。从疫情发生到应急处置，流调溯源、社区封控、闭环转运、隔离管控、患者救治、群众就医、物资保障等每个环节都存在不少薄弱环节，教训尤为值得我们认真汲取。一旦疫情发生，我们做好准备了没有?多点监测的预警机制建立了没有，应急指挥体系能否迅速实现平急转换，流调溯源、核酸采样检测人员够不够用，能力强不强，防控物资生活物资保障能不能跟上，闭环转运的车辆、集中隔离的场所储备了多少?都需要我们认真面对和回答。根据2021年底市疫情防控指挥部对8县市、xx高新区冬季疫情防控工作综合督查的情况看，总体上我市各项常态化疫情防控工作有力有序开展，但外防输入工作还存在薄弱环节，防控能力还有待提高，部分重点场所常态化疫情防控措施未完全落实到位。各级各部门要充分认清严峻形势，时刻保持高度警惕，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，坚决贯彻中央、省、市关于疫情防控的工作部署，全面进入“临战状态”，严格落实“外防输入、内防反弹”各项防控措施，坚决筑牢疫情防控各道防线。
一要严格落实“四早”要求。我市已经印发了《xx市应对新冠病毒肺炎本地疫情应急预案》《xx市集中隔离工作应急预案》《xx市全员核酸检测方案及流行病学调查方案》，全市各级各相关部门要居安思危、未雨绸缪，突出抓好应急预案制定和演练，熟练掌握和运用疫情信息报告、应急处置、医疗救治、科学管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法。要发挥好发热门诊、各级诊所、药店等监测预警的“哨点”作用，建立健全智能化多点触发机制和多渠道监测预警机制，全方位提高预警监测能力。要切实提高定点医院医疗救治能力，加强核酸检测设备储备和检测力量配备，改造储备一批符合要求的集中隔离场所，建立备用集中隔离场所清单。要加强流调、核酸检测、医疗救治、社区管控、卫生监督等队伍的培训，做好备勤安排，做到早准备、早练兵、早发现、早报告，让各项工作跑在疫情前面，坚决拒疫情于市门之外。
二要盯紧盯牢疫情防控重点。要突出国省“两会”重要节点，突出高铁站、火车站、汽车站、酒店宾馆、商场超市、涉旅场所以及集中隔离点、发热门诊、冷链物流等重点场所、重点环节，严格落实佩戴口罩、体温监测、“一米线”、“双码”查验、“三巡查、两监测、两消毒、日报告”等工作措施，织牢织密疫情防控网。要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作，加大中高风险区域和外省返乡人员排查力度，毫不松懈抓好“外防输入、内防反弹”“人物同防”工作。要在高速公路下线路口设置健康监测服务点，做好查验“双码”、提供核酸检测服务等工作。要严格落实闭环管理、集中隔离、居家健康监测、核酸检测等相关措施，坚持第一时间报告、第一时间管控，并严格按照规定的频次第一时间落实核酸检测。要严格落实“逢阳必报、逢阳即报，接报即查、先管后筛”工作要求，严防医疗机构、隔离场所、核酸检测点等重点场所交叉感染和疫情传播。
三要扎实做好突发疫情处置准备。要深刻吸取国内个别地区疫情反弹的教训，进一步完善疫情防控指挥体系统筹协调、监测预警、平急转换机制，确保一旦发生本土聚集性疫情，能立即启动应急指挥体系，做到快速反应、立即报告、果断决策、迅速处置。特别是流调溯源现场流调处置做到2小时内到达现场，4小时内完成流行病学核心信息调查，24小时内完成感染者居住场所、工作场所、行动轨迹、家庭成员关系等具体情况调查。要强化区域协查，边流调边管控，确保8小时内优先将发现的所有密切接触者转运至集中隔离场所，以最快的速度、最短的时间、最小的代价，争取最好的结果。
第三，排查整治要全面到位。从2021年度来看，全市累计发生各类安全事故xxxx起，死亡xxx人，同比事故起数上升xx%，死亡人数下降x%。其中，全市累计发生生产经营性安全事故xx起，死亡xx人，同比起数下降xx%、死亡人数下降xx%。虽然全市安全生产形势总体稳定，但安全事故总量居高，个别行业领域事故多发，特别是道路交通事故xxxx起、死亡xxx人，同比事故起数上升xx%、死亡人数上升x%；消防火灾事故死亡xx人，同比死亡人数上升xx%；其他事故xx起，同比事故起数上升xx%。表明我市安全生产形势依然严峻复杂，短板弱项比较突出，思想认识不到位，工作责任履行不到位，监管措施落实不到位，隐患排查整治不到位等问题仍然存在。各级各部门要深刻吸取近期有关事故教训，落实落细防控措施，坚决杜绝较大事故，确保全市大局安全稳定。
一要深化岁末年初百日大会战。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃气、非煤矿山、危险化学品、森林防灭火等重点行业领域，继续推进岁末年初安全生产百日大会战，全面排查治理安全隐患，严防生产安全事故发生。特别是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火灾安全监管，以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入开展雨雪冰冻等极端灾害天气防范应对。要全面完善应急预案，确保一旦发生低温雨雪冰冻天气灾害，能够从容应对、妥善处置。市气象部门要密切关注灾害性天气动向，及时准确、客观全面反映低温雨雪冰冻天气灾害情况；市指挥部办公室要积极组织气象、应急管理等相关部门随时开展灾情会商，及时做好防范应对和指导救灾工作。要做好“四保”工作，抓紧抓实重点任务落实，特别要保障粮食、蔬菜、肉类、日用必需品等民生重要物资的市场供应，统筹安排好煤电油气运保障供应，宁可备而不用，不可用时无备，决不能出现“临时抱佛脚”、惊慌失措、处置失当。
三要深入抓好冬春火灾防控工作。要紧盯薄弱环节，加强火源管控，严密防范“小火亡人”事故，特别是要教育引导广大人民群众严防炕腊肉、电（碳）烤火、电动车充电造成的火灾事故和一氧化碳中毒事故发生。要重拳出击，突出古城古镇古村落和农村大屋场、老旧小区、加油站、林区林场、风景名胜区等重点领域，全方位、无死角开展隐患排查治理。要完善保障措施，配齐专职人员、建强基础设施、规范运行管理，健全完善长效运行机制，强化基层消防工作基础。
第四，责任落实要全面到位。对疫情防控工作，各县市区党政主要领导要亲自研究、亲自调度，对辖区内的疫情防控工作负总责，并将责任逐级压实到每一个乡镇、每一个村社区，织密市、县、乡、村四级防线、层层设防，严格实行联防联控、群防群控，确保防控工作不留死角。从即日起一直到3月15日，各级党政主要领导要在班在岗值守，牵头成立“两节”期间疫情防控工作专班。要严格落实集中办公、领导带班、专人值报、24小时值班等制度，不断充实并保持疫情防控指挥部的人员力量，保证信息联络畅通，时刻保持备战，牢牢守住疫情防控底线。对安全生产工作，要对照新《安全生产法》和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及其清单，按照“三管三必须”原则，进一步推动地方党政属地管理责任、行业部门监管责任和企事业单位主体责任落实。要防止安全责任落实“上热中温下冷”，通过督导、考核、巡查等手段层层传导责任压力，进一步明责、担责、追责，切实把安全生产责任落实到人头、落实到岗位，坚决堵塞责任漏洞，全面织牢织密安全生产防控网。要严格值班值守制度和事故信息报告制度，加强事故灾情信息核实、上报，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。要做好应急救援队伍、物资和装备准备，一旦发生事故，确保有力有序应对处置，全力维护人民生命财产安全，维护全市社会和谐稳定。
务必更加严格，参与一线防控工作的人员必须严格落实个人防护要求，实行闭环管理，规范定期核酸检测，坚决守住院感防控底线。三是重要工作推进要更加务实。目前我市3岁以上人群全程接种率排名全省第十位，加强针接种占比排名全省第九位，60岁以上人群接种覆盖率排名全省第八位，3—11岁人群第二剂接种率排名全省第二位，各县市区要进一步加大力度，确保应接尽接，及早形成免疫屏障。要充分利用各类媒体，特别是村村响、微信群等，全覆盖、不间断的开展疫情形势、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣传，倡导居家休假、非必要不出市，减少人员聚集，做到“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，引导在外群众就地过年，返乡主动报备。要落实常态化疫情防控督查要求，定期上报自查情况，跟踪督办交办问题，加大日常监管执法力度，积极主动补短板、堵漏洞，织密全市疫情防控网络。
第三，以更好的准备，进一步提高处置效率。各县市区和市直相关部门要加快推进应急处置能力建设，提升应对突发疫情的能力和水平。
一是队伍要组建到位。核酸采样和检测队伍要尽快配齐配强，强化业务培训，实行持证上岗，一线防控人员和医务人员要准备到位、培训到位。这里，特别强调一下信息排查和流调队伍建设。目前，有三个专班负责“找人”的工作，其中地区协查专班主要负责省推送数据信息排查，流调溯源专班主要负责确诊病例流调，外防输入专班主要负责境外入市人员排查管控，三个专班都是排查管控高风险人员，可以考虑平时统筹使用、战时各负其责。同时，县市流调队伍要严格按照公安、工信、公卫的“三公（工）”要求打混形成固定编队，确保一旦发生疫情，各支小分队能够迅速与社区人员接上头，共同开展好“四位一体”的流调工作。
二是保障要落实到位。各级工信、卫健等部门要做好防疫物资储备和轮换工作。各县市区要以最好的准备应对最坏的可能，进一步整合各类资源加强定点隔离场所的储备，确保即使暴发聚集性疫情，也能有足够的隔离房间，真正做到“宁可备而不用，不能用而无备”。昨天国务院联防联控机制疫情防控会商会指出，奥密克戎变异株传播能力是德尔塔的三倍，如果按照原来应对德尔塔毒株的要求（每万人口20个隔离房间）来准备是不够的，要按照三倍来安排，才能有效防止在隔离过程中因为房间不够导致隔离措施不落实。同时，还要进一步规范定点隔离场所的设置，制定流程管理要求，加强工作人员培训。各县市区要严格对标2天内完成全员核酸检测的标准，进一步加大投入，采取扩大实验室建设、签约第三方检测机构等方式，确保达到规定的能力水平。
三是演练要开展到位。各县市区、市直有关部门要认真对照国务院联防联控机制综合组新印发的《2022年元旦春节期间新冠肺炎聚集性疫情应急处置方案》，采取实战演练和桌面推演相结合的方式，开展新一轮疫情防控应急演练，更加熟练地掌握信息报告、应急处置、医疗救治、隔离管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法，不断积累应对突发公共卫生事件的实战经验，用我们的辛苦指数换取全市各族群众的安全指数和幸福指数。
在全县疫情防控工作会议上的讲话篇二
同志们:
刚才，xx同志传达了省委省政府主要领导同志的指示批示精神，xx同志通报了我市当前疫情防控情况，对下步工作进行了安排，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见。
一、提高政治站位，强化底线思维，树牢长期坚持不懈抓好疫情防控的思想意识
当前，国内多地持续出现零星散发病例和聚集性疫情，疫情蔓延等状态还没有萎缩的趋势，扩散等风险依然存在。特别是xx省疫情形势又给了我们较大的警醒。截至目前，xx省有本地确诊病例xx例，尚在医学观察本地无症状感染者xx例，x名领导干部因疫情防控不力被追责。从这一轮xx省疫情分析来看，此次疫情与以往疫情明显不同。此前为城市的零星疫情，这次xx省疫情爆发则集中在农村，且呈现出很强的聚集性特点。此前大家将目光都投向了城市防控，以为只要控制住进口冷链的渠道，就能把疫情在城市内消化掉。万万没有想到，真正危险的地方是被忽视的农村，农村明显成为疫情防控的盲点。首先，农村的防控力薄弱。对于农村的村民而言，有头疼脑热时，不是自行服药，就是到附近乡村卫生室和诊所诊治。显然，农村的诊所和医疗机构，还不具备新冠诊断和识别能力，反倒成了第一个“窝藏点”，使得病毒得以逃开医院的核酸检测，进而持续隐秘传播。此次疫情中，多位确诊病例曾在诊所输液3天、4天，而不是及时去医院就诊。其次，广大农村群众几乎都不戴口罩。因此，农村的疫情往往是不发生则已，一发生就是一大片，成为我们防控的薄弱环节。全市各级各部门要进一步提升政治站位，强化责任担当，清醒认识当前疫情防控形势的严峻性和复杂性，切实把思想认识统一到党中央和省委省政府的决策部署上来，准确把握疫情发展的新趋势、新特点，把疫情防控作为当前做好其他一切工作的前提和基础，坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，压实“四方责任”，落实“五有三严”，切实做到管好“城门”、守住“院门”、看好“家门”。要全面落实“外防输入、内防反弹”防控要求，时刻绷紧常态化疫情防控这根弦，确保指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力，确保疫情不出现反弹。
二、始终保持高度警惕，筑牢疫情防控重点防线，落实各项疫情防控措施
各县市各部门要深入总结当前疫情防控的经验教训，严格落实国家、省出台的疫情防控相关文件措施要求，坚持市、县、乡、村四级党政主要负责同志统筹抓、直接抓、全力抓，紧紧盯住冬春季疫情防控风险最高、最容易出现漏洞的关键环节，全面抓紧抓实抓细各项常态化防控措施。
(一)强化当前疫情防控重点任务落实。一要严格落实重点人群的应检尽检。全面做好重点人群的核酸应检尽检，是落实“四早”的关键措施，各县市、各部门要严格按照“xx省重点人群的监测方案”，进一步细化措施，做到重点人员的核酸检测立即采样、马上检测，确保不过夜。针对入境人员、中高风险地区来市人员等重点人群的排查管控，公安、卫健部门要建立良好的信息沟通协调机制，明确24小时核酸检测机构，确保一旦接到采样通知立即开展工作，实验室在接到样本后6小时内完成检测并得出检测结果，第一时间将核酸检测结果反馈送检部门，有条件的要使用不同试剂采取平行检测提高检测准确率。二要狠抓重点人群的甄别。全力加强重点人群的电子信息甄别，要充分依托大数据的应用，全面收集飞机、火车、客运车辆票证信息，对国内中高风险地区和入境来市返市人员强化核查甄别，对14天内有境外或中高风险旅居史的人员要督促其主动申报“三史”。各级各类医疗机构在诊疗中要对入院病人严格询问“三史”，以便及时针对性采取处置措施。加强流动人员的查验工作，加强对各类重点场所的申报情况的查验工作。加强重点人群风险的排查管控，各地社防部门接到排查指令后要立即开展拉网式排查，要做到当天排查、当天发现、当天检测，对重点的风险人群落实全面排查管控措施。公安部门要加强和周边省份、地市的信息共享，加大对非法入境偷渡人员的打击力度，及时发现“三类”人员，落实先防疫后处置的措施，严防“漏网之鱼”。三要狠抓新冠疫苗接种落实。要全力保障新冠病毒疫苗接种工作，卫健、疾控部门要组织做好疫苗接种的应急反应监测和处置机制，确保接种任务按时完成。对不配合的中央、省管部门，要采取有效措施解决。四要狠抓个人防护的宣传教育。要坚持预防为主，防护为先的理念，充分利用各类信息传播平台，强化健康教育宣传，普及科学防疫知识，引导群众养成良好的卫生健康生活习惯。
(二)抓细抓实农村地区疫情防控工作落实。要按照“三减少、三加强”(减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险，加强个人防护、加强乡村管理、加强定点诊治)的总体思路，抓好重点环节、关键内容、重点措施防控工作。一要抓严疫情处置“四个关键”。第一是信息报告，一旦发现疫情，要依法依规及时报告，决不能因层层审核耽搁时间，更不能隐瞒、拖延。第二是科学进行处置，要注重科学精准施策，要在有效的乡村管控上下功夫，把握好包围圈和隔离圈之间的辩证关系，按照密切接触者、重点人群等顺序开展核酸检测筛查，强化落实单人单间隔离、体温监测等措施。第三是加强信息共享，公安、卫健、交通、工信等部门要加强联动，强化信息共享，对可能造成疫情传播的人员、物品要立即组织开展流调溯源，为有针对性完善疫情防控措施提供依据。第四是加强医疗救治准备，要加强各级医疗机构识别、救治、转运能力建设，加强医疗资源和救治物资储备，全面提升医疗救治能力。二要抓实“五个措施”。第一是做好摸底调查，要压实乡镇、村居委会等责任，做好返乡人员，特别是从事进口冷链食品相关工作的返乡人员摸排和网格化管理，做好信息登记和日常健康监测，推动形成“人自为防、村自为防、乡自为防”的农村群防群控体系。第二是强化防范识别，充分发挥基层哨点作用，及时发现发热、咳嗽等可疑人员，迅速组织医务人员进行排查，加强信息报告，将可能发生的疫情风险降到最低。第三要强化流调准备，公安、卫检、疾控等部门要切实发挥在流调中的指挥、调度和支援作用，强化流调队伍建设，提升流调能力。第四要落实隔离场所，各县、乡要进一步强化隔离场所的准备，对境外入市人员、高风险地区入市人员、密切接触者和密接的密接者一律实行集中隔离医学观察，做到“应隔尽隔”。第五要落实转运救治，要健全病例救治转运机制，一旦发现疑似、确诊病例，立即按照“四集中”要求，全面做好转运救治工作。
(三)统筹抓好常态化疫情防控措施落实。一要全力以赴控制人员流动。严格控制公共场所人员集聚和集聚性活动规模，今冬明春全市原则上不得举办各类文艺演出、体育比赛。对确需举办50人以上聚集性活动的，必须经县级以上社防部门同意后方可组织实施，对经审批同意举办的各类聚集性活动，实行“谁举办谁负责、谁审批谁负责、谁同意备案谁监管”的原则，落实疫情防控工作责任。要加强对村民的宣传教育，各县市要采取广播、流动宣传车、微信等多种形式，持续加强农村地区疫情防控宣传教育，倡导节庆文明新风，红白喜事一律从简，除红白喜事外，其他酒席一律停办，做到少串门、少走动，避免人员聚集。各级领导干部要带头做好表率，不参加10人以上各种聚会、聚餐等活动，避免前往中高风险地区，如有特殊原因确需出省出市的，须先向单位负责同志报备批准。二要全力以赴堵住经物传播疫情风险。市场监管、工信、交通、农业农村等部门要把物防工作作为一项重点任务，切实做好查漏补漏工作，对进口冷链食品、其他进口货物相关工作人员开展全面排查，做到底数清;要动态开展入境物品及相关人员核酸检测、健康监测、消毒管理，做到管控严;要不断完善物品溯源流调机制，明确责任分工，部门密切配合，做到处置快;要强化运输环节集装箱、运输车辆、仓库定期消毒等工作，做到无遗漏;要进一步强化进口冷链食品以外货物的物防工作，做到全覆盖。三要全力以赴落实重点场所防控要求。落实好亮码、测温、戴口罩、消毒等常态化防控措施，补齐重点场所防控短板和漏洞。公安、卫健、市监、交通、民政、文旅、农业农村等重点部门要成立专门工作小组，指导旅游景点、农贸市场、超市、宾馆酒店、社会福利院等重点场所做好疫情防控，全力确保重点场所防控无遗漏、无死角。四要全力以赴做好院感防控工作。目前国内部分地区发生的聚集性疫情中，由于部分医疗机构院感防控措施落实不到位，导致医疗机构成为疫情传播扩散的源头，我们一定要引以为戒，将院感防控工作作为贯穿医疗服务的主线和红线，不断加强医院内部和重点人群的管理，要全面落实预检分诊制度，实行错峰诊疗，充分发挥发热门诊疫情防控“哨点”作用，进一步优化发热门诊布局，强化院内巡查监督，坚决防止院内聚集性疫情发生。五要全力以赴做好应急应对准备。进一步加强疫情防控队伍系统化、规范化培训，加强乡镇(街道)大规模核酸筛查实战演练，加强疫情防控应急指挥体系建设，确保一旦发生疫情，能够迅速启动、高效组织、精准处置，做到发现一起就地扑灭一起。
三、加强组织领导，强化责任担当，坚决守牢疫情防控底线
全市各级各部门要切实扛起疫情防控的重大政治责任，党政主要领导要亲自抓、负总责，要压紧压实党委政府属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。一是责任落实要到位。各县(市)要建立起县级领导分包乡镇、乡镇干部分片包村、村级干部分包到户的三级网格分包体系，确保每一项工作、每一个环节都要责任到人、落实到位、保障到位。二是统筹衔接要到位。各县市各部门要加强工作统筹和政策衔接，按照国务院联防联控机制和省市已出台的系列防控政策要求，落实好疫情防控措施，形成部门间横向协同、市县乡村纵向联动的强大合力。三是疫情防控经费保障要到位。各县市要做好资金调度，及时拨付疫情防控资金和疫情接种经费，真正做到安排到位、资金拨付到位、监管到位，确保防控工作无障碍。四是持续改进工作作风要到位。坚决杜绝在疫情防控工作中的各种形式主义、官僚主义，要强化督查问责，进一步落实暗访督查、典型案例发布和快速问责机制，确保疫情防控工作落地落实。各县市要围绕冬春季、节假日等重点时段疫情防控特点，加大对重点场所、重点人群防控措施落实情况的督导检查力度，发现问题立即整改。对工作推进不力、落实不到位的单位和个人要进行通报和约谈，并依据相关规定严肃追责问责。同志们，疫情防控工作不可放松。全市各级各部门要带头增强常态化疫情防控的预见性和主动性，慎终如始地抓好常态化疫情防控各项工作，宁可十防九空、不可失防万一，坚决守住来之不易的防控成果，为保障全市社会经济高质量发展提供良好的环境。
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