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改革工作总结报告 医保改革为要改革篇一
正因为这样,国家才考虑对医保基金分配方式进行改革。减少医保个人账户的划款金额,将门诊结报纳入医保统筹范围,将更多的药店纳入到医保结报范围,推行医保个人账户家庭共济等政策。
减少医保个人账户的划款金额,这是一笔不小的费用,医保基金在这块的支出就节省下来了。
省下的钱用到哪里去?提高门诊结报比例、将门诊结报纳入医保统筹范围。以后到门诊上看病,结报比例医保支付比例高,费用可以直接从医保统筹账户支付,剩余的少量自费部分个人再行支付。
还有一个问题,以前可以用卡里的钱买药,现在划到个人账户的钱很有限,不够买药怎么办?未来多地将推行把更多的药店纳入医保结报范围的政策,意思就是到药店买药,药品在医保名单里的,医保统筹基金直接支付,个人不用另外再出钱。
2月初,“医保个人账户家庭共济”政策各地开始上线推行,家庭成员之间的医保个人账户的钱可以共享使用了。以往就医,自己的医保卡只能本人使用,现在家庭成员之间可以一起使用,这是将医保基金共用合规化了。
这一政策,从本质上来说,还是在优化医保基金的使用。现在,医保划入个人账户的钱是有限的,很快就能使用完,这样一来,原来个人账户的存量医保基金就会拿出来使用,医保闲置资金会加速流出,这也能缓解医保基金账户未来的支出压力,因为那些钱是以前已经发出去的,不是新增支出。
从以上医保改革政策可以看出,不管是门诊就医还是药店买药,当你有就医需求时,医保基金支付就开始启动了,这是把钱用到真正需要的患病人群身上; 如果你身体健康,医保基金你也用不到。这也是国家医保改革的出发点,充分用好医保基金,减轻患病人群的医疗费用负担。
国家医保改革,任重道远,多年积累下来的问题,也非一朝一夕就能改变过来。有行动计划固然好,改革的出发点也是好的,一系列机制措施的出台,也体现了做法的科学与时代的进步,但是改革的推进有多深,举措落实到位的有多少,还有待观望。
希望医保改革是真正的利民举措,实实在在减轻老百姓看病费用高的负担。
改革工作总结报告 医保改革为要改革篇二
近几年来,铁路交通安全事故频发,这不得不让人们担忧选择铁路方式出行的安全。
以“7.23”甬温线特别重大交通事故为例。本次事故发生经过如下:2017年7月23日20点30分,北京南站开往福州站的d301次动车组列车运行至甬温线上海铁路局管内永嘉站至温州南站双屿路段,与前行的d3115次动车组发生追尾事件。此次事故被认定为重大交通安全事故,事故造成40人死亡,172人受伤,直接经济损失19371.65万元。
国务院认定的本次事故发生的原因有三。第一,设计缺陷。通信信号集团公司作为甬温线通信信号集成总承包商未能履行职责,致使为甬温线温州南站提供的设备存在严重设计缺陷和重大安全隐患。第二,把关不严。铁道部在lkd2-t1型列控中心设备招投标、技术审查等方面把关不严,致使其上道使用。第三,应急处置不及时,相关作业人员安全意识不强,在事故发生后未能正确地履行职责。在事故处理过程中,铁道部对于相关信息未能及时发布,对社会关切未能给予准确回应,在社会上造成了不良影响。
此次事故暴露出铁道部体制和管理方面的存在一系列问题,也是事故发生的根源所在。第一,政企不分。首先,没有发挥市场的作用,缺乏合理的利益分配制度和有效的竞争机制,使得一些垄断提供商骄傲自大,不去履行应有的职责。其次,带有垄断性质的通信信号集团容易导致贪腐问题滋生。第二,把关不严侧面反映出我国铁道部权力过于集中的问题。由于历史沿革和特殊国情,我国铁道部采取垂直领导、半军事化的管理体制,属于“行政性垄断”的典例,处于一种集权式的垄断状态。权利的集中引发一系列腐败问题,管理者的骄傲自满致使在铁路交通安全方面出现把关不严的问题。
改革工作总结报告 医保改革为要改革篇三
各位代表、同志们:
我代表**乡残疾人联合会第五届主席团,向大会作工作报告,请予审议。
五年来工作的回顾
五年来,我乡经济快速增长,社会事业全面发展,同时又是我乡残疾人事业打基础、促发展、取得实质性进展的五年。五年来,在乡党委、政府的正确领导和上级残联的指导下,在社会各界的关心支持下,乡残联紧紧围绕全乡工作大局,以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,认真贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》,使广大残疾人的生活质量进一步提高,残疾人参与社会生活的环境和条件大为改善,残疾人整体素质明显提升,残疾人事业持续发展态势良好。
一、抓落实,创造良好环境。
认真履行“代表、服务、管理”的三大职能,是我们做好工作的核心;为残疾人共奔小康搭建发展平台,是我们工作的方向。五年来,乡党委、政府高度重视残疾人工作,始终把做好残疾人工作、发展残疾人事业作为党委、政府的重要职责,摆上议事日程,做到组织、制度、措施、经费的“四落实”。在县残联的指导下,我乡在“灾区孤残少年儿童特别关爱行动”中有5名孤残儿童获得了县委老干局关工委的关爱帮扶资金5000元。既解决了他们上学难等实际困难,也为他们他们今后的生活创造了良好的环境。
二、创条件,组织建设日臻完善。
残疾人组织进基层,已成为我乡基层建设中不可缺少的一个重要组成部分。历年来乡党委、政府把残联工作纳入对各村年终考核,乡上明确了分管领导,确定了有专职干部。同时完善了12个行政村残协组织。实现了基层残疾人工作横向到边、纵向到底,层层有人抓、事事有人管的目标,使残疾人工作渗透到社会的各个角落,最大限度地扩大了残联的影响。
三、重扶贫,惠及千家万户。
我们把扶贫救助和社会保障作为残疾人工作的重中之重来抓。一是积极捐款捐物,资助特困户,为他们排忧解难。每年春节和助残日,乡领导和残联干部都要分成若干慰问小组,对全乡困难残疾家庭和生活不能自理的残疾人上门进行慰问,五年来累计慰问困难残疾家庭58户。二是注重科技扶贫,增强“造血”功能,使残疾贫困户从根本上摆脱贫困。几年来乡残联举办了核桃高接换优、苗木繁育、中药材种植、生态养殖等技术培训班9期,举办法律知识、残疾人素质教育等培训班4期,先后培训残疾人620人次,发放资料1000余份,使残疾人掌握了一技之长,为摆脱贫困打下了基础。三是开展“帮、包、带、扶”活动,借每年“助残日”的契机,开展志愿者助残活动,发动社会力量助残结对。五年来有98户残疾人被社会各界结对,通过帮扶结对,全乡42户残疾家庭先后脱贫,19户残疾家庭过上了小康生活。四是开展残疾人困难户调查,使贫困残疾人尽可能纳入低保范畴。目前,全乡有118户残疾人纳入了最低生活保障网。五是大力扶助残疾人发展种植业、养殖业。在种养业贷款贴息、妇女创业小额贷款惠民政策中向残疾家庭予以照顾,年初在残疾家庭中落实种养业贷款贴息12万元,8月份向残疾家庭落实妇女小额贷款21户,落实资金42万元。六是开展特困残疾人危房改造工作。通过上门逐户调查核实,有10户残疾家庭被列为改造对象,乡上筹集资金3万余元,对其房屋进行了粉刷加固,美化亮化。
四、办实事,残疾人保障事业得到充分重视。
我乡有残疾家庭193户204人,他们由于身体缺陷,给生活和生产带来了许多不便。为了切实解决好他们的实际困难,几年来乡党委、政府不断加大了为残疾人办实事、办好事的力度,把党和政府的温暖及社会各界的爱心及时地送到了他们身边。一是通过乡残联与乡卫生院的协调,抽调专人,为全乡村204名残疾人建立了档案,办残疾证93人。二是先后为我乡13名贫困白内障患者做了免费复明手术。三是残疾人参加新农村合作医疗救助工作显着,乡民政办把特困残疾人纳入医疗救助范围,在新农村合作医疗工作中,采取有效措施,帮助残疾人参加新农村合作医疗,残疾人参合率100%。四是乡民政办把204名残疾人纳入五保、低保、社会临时救助对象。五是发放残疾人燃油补助两户520元,并为13户重度残疾人发放生活困难救助资金6500元;六是在“村村通”和“户户通”统计发放过程中,为全乡193户残疾人全部配备了广播电视节目接收设备。
经过全乡上下五年的共同努力,我乡的残疾人事业取得了显着成绩,不仅得到了党委政府和广大残疾人的好评,而且得到了上级残联的充分肯定。在肯定工作成绩的同时,我们也清醒地认识到我乡残联工作与其它兄弟乡镇相比,与上级部门的要求相比,还存在很多不足和问题,主要表现在一下几方面:一是残疾人事业还滞后于经济社会的总体发展,残疾人整体素质和参与社会的能力与日趋激烈竞争的市场经济环境不相适应,部分残疾人的贫困状况依然严重。二是残疾人康复治疗尚未普及,残疾人的文化娱乐活动依然贫乏。三是残疾人文化娱乐设施缺乏,文化生活、体育活动单调。四是残联组织和队伍建设需要进一步加强,残联组织网络建设相对滞后,各村残协还不能集中精力抓残疾人工作。以上这些问题,有待于在今后的工作中加以克服和解决。
今后五年工作的指导思想和总体目标
各位代表、同志们:今后五年是我乡经济社会发展的关键时期,统筹各方利益,推动科学发展,促进社会和谐弘扬人道主义精神,发展残疾人事业,保障残疾人合法权益的任务繁重。做好今后五年的工作,对有效保障残疾人、孤残儿童、弱势群体的基本生活具有重大意义。
新的形势,赋予残疾人事业新的任务。今后五年,全乡残疾人工作的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观为指导,树立以人为本的理念,围绕**经济社会发展大局,按照“加快发展、协调发展”的要求,进一步改善残疾人生活状况,不断完善残疾人平等、参与、共享的社会环境,使残疾人事业与经济社会和谐发展。
今后五年全乡残疾人工作的总体目标是:残疾人综合素质明显提高,生活得到全面改善;大力发展农村残疾人种养业,保障贫困残疾人基本生活需求;运用多种形式开展培训教育,扩大残疾人就业规模;积极开展残疾儿童学前教育,确保残疾儿童少年的入学率;残疾人文化生活更加丰富,参与社会竞争能力明显提高;加强残疾人无障碍设施建设,保障残疾人的合法权益;建立一支“人道、廉洁、服务、奉献”的残疾人工作者队伍。
今后五年工作的主要任务
一、以全面建设小康小康社会为契机,进一步做好对残疾人扶贫工作。
扶贫是全面建设小康社会的基础。解决好残疾人贫困问题是社会主义制度的本质特征和“三个代表”重要思想的具体体现。乡残联要以“全面建设小康社会”为契机,以市场经济为导向,因地制宜、因人制宜地开展助学扶贫、结对扶贫、救济扶贫等,运用多种形式扶持残疾人,大力扶持残疾人发展种养殖业和个体就业。努力实现扶贫机制的三大转变:一是从“输血型”扶贫向“造血型”扶贫转变;二是从政府为主的单一救济型向社会各界广泛参与的多元化扶贫转变;三是从扶小扶弱向扶强扶优、脱贫奔小康转变。构筑较为完善的残疾人社会保障体系,扩大社会保障内容,提高社会保障水平,努力缩小残疾人经济生活与社会平均生活水平的差距,努力实现大多数残疾人脱贫致富奔小康。
二、以实现“平等、参与、共享”为目标,进一步改善残疾人参与社会环境。
给残疾人创造平等的地位和均等的机会,使他们共享社会物质文明成果,是社会主义制度的本质要求。残疾人自身素质的高低,直接决定着残疾人参与社会生活的广度和深度,而教育则是残疾人提高文化素质的必然选择。要初步形成幼儿教育、义务教育和高中段教育相互衔接的残疾人教育体系。接受普通教育的残疾儿童少年入学率达到与当地健全儿童少年同等水平,对贫困残疾儿童少年入学继续予以助学补助。尽量拓宽残疾人受教育的途径:一要大力开展残疾人职业技能、法律法规培训力度,五年内使具有一定劳动能力的残疾人得到免费培训,最大限度地提高残疾人综合素质;二要加强对残疾人思想素质教育,以残疾人自强模范为楷模,鼓励广大残疾人努力学习科学文化知识,积极融入社会,用自己的智慧和力量创造美好生活。
社会环境是残疾人平等参与社会的重要外部条件。要以“全国助残日”、“国际残疾人日”等节日为载体,以黑板报、宣传栏等为手段,大力宣传发展残疾人事业的重要性,大力宣传残疾人的优秀事迹,在全社会营造重视关心和支持残疾人事业的良好氛围。结合全民健身运动,积极开展形式多样、内容丰富、健康向上的文体活动,为残疾人平等参与社会文化生活,充分展现体育文化艺术才能提供更广阔的舞台。
三、以《中华人民共和国残疾人保障法》为依据,进一步保障残疾人合法权益。
深入贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》,依法保障残疾人的合法权益是残疾人工作的立足点。乡残联要进一步贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》和省市县残代会精神,提高全社会依法保障残疾人合法权益的自觉性,依法管理残疾人事业。积极配合司法部门,充分发挥法律援助作用,为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。积极主动地做好残疾人来信来访工作,凡是他们反映的问题有条件解决的要尽快帮助解决,一时没有条件解决的问题要按政策规定做好说服教育工作。要经常听取残疾人意见,反映他们的呼声,关心他们的生活,努力为他们办实事,使残疾人的合法权益真正得到保护。
四、以规范化建设为动力,进一步加强残联自身建设。
残联是联系政府、社会与残疾人的桥梁和纽带,肩负着“代表、服务、管理”职能,必须以创新的精神加强自身建设,不断提高整体工作水平。在组织建设上,要加强村、社残疾人组织网络建设,努力使残疾人在残疾人组织中更加活跃,残疾人组织在基层更加活跃,残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃。在队伍建设上,要切实增强对残疾人事业的责任感和使命感,努力造就一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德、全心全意为人民服务的残疾人工作队伍。始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统,脚踏实地、勤奋务实的工作作风,大胆创新残联工作机制,拓展残疾人工作领域,不断探索工作方法,增强残疾人工作的科学性、针对性和有效性。
各位代表、同志们:回顾过去,我们倍感欣慰;展望未来,我们充满信心。新的目标已经确立,新的形势催人奋进,新的事业任重道远。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观为指导,在乡党委的正确领导下,以全面建设小康社会为契机,脚踏实地、埋头苦干,全面开创我乡残疾人工作新局面,为发展“生活富裕、生命阳光”的残疾人事业而努力奋斗!
改革工作总结报告 医保改革为要改革篇四
20xx年8月,公司有幸入选国务院国有企业改革领导小组办公室公布的404家国企改革“双百企业”名单,是河南省入选7家企业之一,是河南能源唯一一家国企改革“双百行动”单位,这就要求我们站在讲政治的高度做国企“改革尖兵”。改革是中央转变发展方式、调整经济结构、提升发展质量的战略选择,是国务院国资委完善国有资产管理体制、改革国有资本授权经营体制的结构调整,是河南省委省政府、省政府国资委推进国有资产保值增值的决策部署,是集团公司改组国有资本投资公司的思路要求,是公司强身健体迈向高质量发展之路的现实需要。
在公司二届三次职代会上,党委书记、董事长李勇以“看天、看地、看锅、看碗”四个形象的比喻对国际国内形势、集团公司面临形势、轮毂行业形势和公司面临的形势进行了全面科学的分析,20xx年以来,国内汽车销量连续11个月下滑,中国汽车市场由增量市场转向存量市场,负增长或零增长成为常态,人工成本和原材料成本攀升,加剧了行业的严峻形势,公司利润空间压缩,技术升级受阻,企业发展处在生死存亡的边缘,公司已经到了不改不行、非改不可的地步!
公司是一艘大船,全体干部职工都在船上,企业的高质量发展是干部职工获得美好生活的前提,干部职工与企业风雨同舟是企业发展的基础和关键。面对历史的选择,我们义无反顾、风雨兼程;面对未来的希望,我们披荆斩棘、奋勇向前。公司党委已经发出了二次创业的总体号召,成立了深化改革领导小组,提出了“123456”深化改革总体方略,这为公司深化改革提供了行动指南和根本遵循。
公司党委面向全体员工倡议:按照“三个有利于”的标准为公司深化改革献计献策。
一、按照有利于改善公司的效率和效益的标准“多动脑”。
效益是企业的命脉,效率和效果直接决定着公司的效益。正确处理好局部与整体的关系,事关公司改革大局的稳定,全体干部职工要牢固树立“爱厂如家”的责任意识,结合各自的岗位和工作实际,认真想一想“如何提高工作效率”、“如何达到更好的工作效果”、“如何提高公司的效益”这些问题,针对问题如何解决提出具体措施,为改革发展“出主意”。
二、按照有利于公司长远发展的标准“多行动”。
改革是为了强身健体、轻装上阵,在高质量发展的道路上越走越快、越走越稳。全体干部职工要充分认清短期与长期的辩证关系,站在公司长远发展的角度去看待改革,坚定改革信心,认清改革形势,主动投身改革,为深化改革“添动力”。
三、按照有利于提高员工工作积极性的标准“多用心”。
改革绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能完成的。推进深化改革,我们要正确处理个人与团队相互支撑的关系,在“干”上发力,在“改”上用力,在“革”上求新,在“实”处求效,满怀信心和爱心把企业当成我们自己的家去建设,把改革当成我们的事业去努力,把岗位当作体现我们价值的平台去奋斗,为把我们赖以生存的家园建设的更好“增活力”。
历史只眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。“优胜劣汰”是自然界的生存法则,“奖优罚劣”是我们推进高质量发展的必然选择。让我们积极行动起来,按照“三个有利于”的标准,敢于做“第一个吃螃蟹的人”,争当理解改革、支持改革、投身改革、推动改革的排头兵,为公司明天更美好而不懈努力!
中共三门峡戴卡轮毂制造有限公司委员会
20xx年5月7日
改革工作总结报告 医保改革为要改革篇五
但由于长久以来形成、一时难以完全化解的内外部矛盾,农村信用社经营发展过程中还存在诸多不利因素。为使农村信用社在改革大潮中,把握机遇,顺势崛起,本人对农村信用社在深化农村金融改革的大背景下如何创新经营发展,进行了调研。
一、农村信用社经营已出现转机
改革以来,农村信用社抓住机遇,借助银监局、人民银行的监督、指导及政府等社会各界的支持、帮助,不断转变经营理念、调整经营思路、严格内部控制制度、强化风险防范,经营终于走出了低谷,呈现出良性发展的势头,存贷款规模不断加大,股本金大幅增加,不良贷款明显下降,经济效益显著增长。同时,随着监管力度不断加强,农村信用社的内部控制制度、风险防范制度也不断趋于完善;风险意识、经营意识不断增强;原来那种忽视经济核算、忽视利润指标的粗放经营方式和经营理念已初步得到扭转,可以说目前农村信用社的经营活动已出现了转机。
(一)资产质量差,不良贷款比率仍偏高。从目前情况看,不良贷款居高不下,仍是制约农村信用社发展的最大“瓶颈”。改革以来,在政府推动下,农村信用社对不良贷款进行了大力清收,几经努力,存量不良贷款能收的都已收回或活化,未收回的,都是非常难啃的硬骨头。其原因:一是农村信用社发放贷款中,农民、乡镇企业、中小企业居多,这些贷户本身都是弱势群体,一旦贷款形成不良,重新盘活的机率就很小,特别是企业转制过程中形成的不良贷款,收回难度相当大。二是农村信用社目前信贷人员较少,清收队伍力量薄弱。三是农村信用社奖罚机制不健全,责任追究力度不够,道德风险未能得到全面控制,致使不良贷款出现前清后增现象。不良贷款的大量存在,使农村信用社赖以生存的收入来源受阻,持续发展能力因此而受到严重影响。
(二)历史包袱沉重,风险等级较高。虽然经营形势式有所好转,账面实现了盈余,但农村信用社历年亏损挂账数额和拨备缺口巨大,短时期内难以化解。虽然农村信用社加大化险升级工作力度,制定了发展规划,但经营效益的提高恰恰与消化历史包袱、补足拨备两者矛盾并存,在短时间内不可能真正实现降级升位的同时经营效益大幅增长。
一、狭窄,资本金严重不足,又因目前分红回报较低,不能满足入股社员的收益愿望,大大影响了股本金的稳定性,且投资股比例低,抗风险能力较弱。同时,由于县域资金大量外流,农村信用社的经营环境需要进一步改善。由于收缩放款,国有商业银行的县级分支机构只得把大量闲置资金上存,再加上邮政储蓄的吸存就形成了县域经济资金大量外流的局面。由于资金大量外流农村信用社的发展不得不严重依赖于人行支农再贷款和拆借资金的支持,大大增加了信用社的经营成本。
(四)业务种类单一,收入能力较弱。受经营方式的局限,农村信用社目前经营收入主要依靠贷款利息收入,中间业务发展缓慢。目前,农村信用社中间业务仅有代付教师工资、代付粮食直补款及代理保险业务等,而代付业务基本上没上中间收入,代理保险又因为农村险种少又不切合农民实际,而发展不顺畅。同时,因银行卡业务推行较晚,与各大专业银行相比处于竞争弱势,中间业务收入极度缺乏。因此,发展中间业务,对农村信用社来说,是面临的一大难题和挑战。从贷款营销来看,农村信用社机构设置点多、面广、线长,业务规模小,而且贷款营销以小额贷款为主,分散到千家万户,经营管理费用大,其库存现金占压,运销费用开支、资金结算及各项营运成本等均高于其他金融机构,难以形成规模经营效益。
(五)规模小,创新能力差,服务水平落后。目前农村信用社的经营范围通常只覆盖一个乡镇。过小的辖区、偏低的员工素质决定了各信用社乃至信用联社的创新能力很差,难以适应急剧变化的社会、经济环境。因此在防范金融风险、制定内部管理制度、确定操作规程、引入现代管理技术,乃至加强相互协调和合作等方面,信用社都严重依赖外部力量。
三、借助改革机遇创新经营发展
农村信用社面对多年积淀所形成的硬负债、软资产、高风险、低效益的现状,同时面临着强手如林的金融竞争,要求得生存并实现发展,只有鼎力革新,按照现代企业管理制度要求,建立以市场为导向、以效益为中心、以发展为动力、以创新为手段,符合市场经济发展要求的,科学、合理的激励和约束机制,切实提高经营管理水平,在同业竞争中抢占市场,筹资金、防风险、争效益。
(一)明确重点,夯实基础抓创新,全力拓宽收入来源。从目前状况看,农村信用社作为以农村为主要发展阵地的金融机构,面对发展水平较其他商业银行仍较低,而且农村经济欠发达,农民消费意识和信用意识仍较薄弱的现实,业务经营必须要明确重点,在做好主打产品的基础上,谋求业务创新,增加收入来源。一方面,要力足现实,突出贷款业务。从目前发展水平来看,农村信用社要提高经营水平和能力,关键仍是在于贷款营销的有效性和贷款质量的提高,所以,农村信用社必须把经营重点放在贷款业务上,并突出“三农”贷款投放,做大做强“支农”产品。对“三农”内涵应适当扩大,可在传统的“农业、农民和农村经济组织”的基础上扩展至涉农企业、涉农经济组织和为农业、农村经济服务的个体工商户和私营企业,服务区域可扩展至县域的城乡结合部。以此全面扩大贷款营销面,提高贷款质量,增加有效收入来源,最终实现阶段经济效益的最大化。另一方面,要以科学发展观为指导,不断创新业务品种,特别是对中间业务,要结合实际,进行开发和尝试,逐步增加新的收入来源,增强竞争实力。
(二)内外结合,大力清收不良贷款,妥善处理“包袱”。改革以来,虽然在不良贷款清收上探索出很多盘活措施,但不良贷款占比仍较大,仍是信用社经营过程中亟待解决的重要问题。一方面,信用社对这一历史包袱,需要客观对待,既要解决因政策性因素形成的历史包袱,又要防止把因市场风险和经营管理不善而形成的新风险归结为历史包袱。要划清界限、确定责任人,在继续加大对责任人贷款追究力度的基础上,创新措施进行清收活化。另一方面,对历史以来形成的不良贷款,单靠信用社的力量还不能够在短期内真正予以活化,要使信用社轻装上阵,还必须要进一步深化改革,给予信用社更大的政策支持。国家应尽快制订减免农村信用社历史包袱的政策,对政策性历史包袱应由政府负责并承担,可采取“一次性补偿”办法,解决历史包袱。
(三)强化管理,转换经营机制,完善法人治理结构。
信用社统一法人改革成功后,已建立了新的法人治理结构,改变了核算方式,但转换经营机制并没有发生实质性改变。统一法人后,不仅仅是核算方式的改变,其中也包括利益分配机制、经营考核机制、网点管理机制、资金营运机制等各个方面。这就要求农村信用社尽快适应统一法人体制要求,从转变思想观念入手,大力推行客户经理制和全员营销制;从集约化经营入手,改进网点管理机制和效益核算机制;从提高资金运用率入手,加强资金营运机制;从合理配置人力资源入手,健全用人机制和经营考核机制。通过强化管理水平和能力,促进经营发展。
(四)借助改革,争取更大的政策支持,创建良好的经营发展环境。农村信用社的困境必竟是长期以来形成的,不是一朝一夕就能解决得了的。深化农村信用社改革,给了信用社的经营发展带来了巨大动力和新的希望,但要想保证改革成果,保证信用社真正走上良性发展的快车道,还需要中央银行加大对信用社的支持力度,把农村信用社作为金融的“弱势群体”倾注扶持之情。可从以下几个方面给予适当支持:一是再贷款支持。由于农村信用社在同业竞争中势单力薄,对外部救助的依赖性较强,这种比较劣势容易导致支付危机,中央银行需要加大再贷款支持力度,根据农村信用社需要及时给予再贷款支持。二是实行优惠利率,适当提高农村信用社存款准备金利率;三是在现金和开户上,结合实际取消一些限制性规定;四是在税收政策上,税务部门要根据农村信用社服务农户和农业的特点,继续降低营业税率,对资不抵债信用社应免交营业税,对有历年挂亏的信用社免交所得税,待其经营好转后再恢复征税。对信用社依法收贷中以资抵贷的土地使用权、房产设备等免交交易环节的各种税赋,对遭受自然灾害严重的地区,当年适当减免营业税。五是进一步净化农村信用环境。要加快社会征信体系建设,加快建立贷款担保机构,加大打击逃废债务行为的力度,在全社会营造“守信光荣、欠贷可耻”的良好社会信用氛围,为农村信用社的发展创造一个良好的外部环境。
改革工作总结报告 医保改革为要改革篇六
——2015年度抚顺市社会体制改革综述
公正法治,是群众对生活的最基本期待;安居乐业,是社会和谐之源。社会体制改革是全面深化改革的重要组成部分,它既承接经济体制改革的深化和完善,又为政治体制改革创造更为良好的社会环境和条件。2015年,我市社会体制改革扎实有序推进,各项事业进一步纳入法治轨道,社会治理水平不断提升,公共服务体系更加完善,社会组织活力进一步激发,广大人民群众实实在在地感受到了改革的成果。
勇闯改革“深水区” 加快法治抚顺建设进程 全市各级政法机关按照方案,分别细化措施,健全规章制度,从维护宪法法律权威、推进执法司法体制改革、确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制等方面,加大工作力度,全力推动法治抚顺建设。
1 制。在户政、外事、交通窗口大力推行“预约”、“延时”、“绿色通道”和“一站式”等服务模式,有效缓解了不断增加的办证业务量和群众办证难的问题。推行公安审批项目归口受理、一站式办理和全程网上审批流转、网上监督,审批时长平均缩短50%以上;先后将全局25项行政审批事项中的13项进入市政大厅,7项经政府批准建分中心,5项下放基层。
检察机关建立健全检务听证制度,保障当事人知情权;进一步明确检务公开的范围和内容,建立健全公开信息审核把关机制和风险评估机制。2015年,两级院主动及时发布案件程序性信息2453件、重要案件信息32条、法律文书424份。
审判机关遵循三原则,结合审判权运行机制改革推动了综合改革。在把握全局改革的同时,注重重点突破,在推行人员分类管理、推进权力运行改革等方面都有大胆尝试。2015年,抚顺中院受理各类案件13353件,审执结12516件。审判效率提升更为显著,一审民事案件平均审限由以前的180天缩短到现在80天左右,二审民事案件也由80多天缩短到35天左右。
司法行政机关创新法律援助工作,全省首创探索建立了涉军异地法律援助协作机制,2015年,办结涉军异地法律援助案件16件;在全省率先探索成立了环卫工人法律援助站,2 畅通了困难群众维权渠道。创新行业性专业性人民调解组织建设取得新成效;成立了四城区交通事故民事损害赔偿人民调解委员会,2015年,调解案件1437件,调解成功1398件;探索建立医疗纠纷专业人民调解组织,2015年,调解案件123件,调解成功78件,涉及诉求金额5328余万元。
法制工作部门结合市委市政府全面深化改革安排部署,积极履行政府立法、行政执法监督、行政复议职责,在深入推进我市依法行政、加快建设法治政府的进程中发挥政府法制部门保障改革、推进改革的积极作用。围绕经济社会重点领域制定立法计划并组织实施,其中地方性法规立法计划项目4件、规章立法计划项目2件、规章立法调研项目4件。开展立法调研28次,接待群众提出意见建议75人次,对各立法件草案在媒体上征求意见。规范涉企行政执法行为,采取有力举措推动规范涉企行政执法进一步优化经济发展环境。强化“复议为民”举措,开通行政复议案件网上收案平台,建立行政复议法律援助制度,为贫困人群、弱势群体的申请人免费指定代理律师。在全市35个乡镇设立86个行政复议联络点,全年办理行政复议案件立案99件,审结41件。
3 合拳”,推动了改革成果更广泛、更直接地惠及人民群众。
教育事业:继续实施“阳光分班”,精心组织好新生入校“阳光分班”工作,全市213所义务教育阶段学校2万余名新生新生入学全部实行“阳光分班”。继续规范高中招生秩序,彻底取消公办高中择校生,取消的比例约占公办高中公费生总数的10%。创新引进高层次人才选聘方式,优先选聘了27名免费师范生、硕士研究生来我市从教。推进中考招生制度改革,报名录取实行平行志愿,录取由原来4个批次变为3个批次,二次择优批次录取开始实行平行志愿。继续在抚顺二中、抚顺一中、抚顺十中开展自主招生试点工作。民办高中招生试行学校自主招生与市招办统一录取相结合的政策。
社会救助:市民政局继续提高做好城乡低保标准,城市、农村低保救助标准平均增幅7%、10%。提高医疗救助标准。低保对象基本医疗住院救助比例由60%提高到70%,每人每年最高救助限额由5000元提高到10000元。制定了《抚顺市居民家庭经济状况核对办法》,实现了人社、工商、公安、公积金等部门的跨部门信息共享。规范实施临时救助,积极推进“救急难”工作,实施农村低保户供暖救助政策。加强低保与扶贫开发、医疗救助与医疗保险、政府救助与社会帮扶等政策衔接,切实发挥兜底保障作用。
医疗卫生事业:完善医疗卫生计生服务体系,大幅提高
4 卫生计生服务能力,全市拥有医疗卫生计生机构1434个,建成省、市重点学科34个。2015年,全市总诊疗人次918.7万,基本满足了抚顺市民健康的需求。深化公立医院改革,中国医大一院集团派专家团队到市中心医院出诊,市第二医院由盛京医院集团托管,清原县、新宾县、抚顺县正式实施以药品零差率为代表的综合改革。完善了医疗保障体系,新型农村合作医疗参合率达到99.83%,新农合政策范围内报销比例达到70%,大病保险实现出院即时结算。基本药物制度在7所县级公立医院、545家政府办基层医疗卫生机构达到了全覆盖。积极稳妥实施计划生育单独两孩政策,全年共审批1400余个指标,出生825人,一胎、二胎、多胎生育手续审批逐级下放。
就业创业:以提升公共就业服务能力为基础,以创业带动就业为重点,以改进加强培训工作为牵引,以构建职业介绍网络信息平台建设为拓展,不断完善机制体制建设,全力抓好高校毕业生、困难群体、农村转移劳动力、实用技能人才等人群就业服务工作有效推进,各项工作有了长足发展。2015年,全市实现城镇实名制就业6.6万人,扶持创业带头人824人,带动就业5794人,新增创业3515人,安置困难家庭高校毕业生106人,实名制培训城乡劳动力24146人,创业培训2109人,城镇登记失业率控制在4.06%。
社会保障工作:社会保障是重大民生工程,涉及千家万
5 户。2015年,我市克服政策体制原因造成的历史遗留隐性债务及养老保险基金缺口巨大等不利因素,为39.5万名符合条件的退休(职)人员调整了养老金,调整后月人均养老金2018.41元,全年累计发放养老金97.2亿元。提高全市城乡居民基本养老保险基础养老金标准至每人每月85元,有15.4万名60周岁以上城乡居民享受到养老金待遇,发放率100%。新农合筹资由人均280元提高到380元,大病保险筹资标准由人均18元提高到25元,将城镇居民大病保险的报销比例在原来的基础上上调了5个百分点,达到55%至65%。
良好的社会环境,不仅给广大人民群众带来了实实在在的安全感和幸福感,也为进一步优化抚顺投资环境,提升抚顺城市品位奠定了坚实的基础。2015年,抚顺市各职能部门以创建平安城市为载体,不断优化社会环境,取得了丰硕成果。
7 的基础上,建立和完善了爆破物品综合封闭式管理新模式;户政系统从实战应用出发,坚持自主创新,依托派出所勤务指挥室建设,建立了派出所治安防控警务新模式。2015年,共破获刑事案件2575起,抓获违法犯罪嫌疑人8349人;共妥善处置群体性事件693起,2.3万余人次。
市信访局突出工作重点,推动信访工作改革。针对长期以来存在的信访问题基数大、越级上访量大、信访秩序差的局面,建立了“县区委书记信访稳定工作例会”制度,会议每季度将召开一次。通过例会制度,提高各县区、公检法司及各市直部门“一把手”的信访稳定工作意识、转变思想观念,促使各县区、各单位将信访稳定工作纳入到重要工作日程上来,在全市形成上下联动、齐抓共管的机制,推动我市信访工作秩序明显转变。大力推行网上信访,在全市各个街道、乡镇建立网上信访指导站,各个社区、村建立网上信访代理站,探索充分利用乡镇(街道)和社区(村)基层党组织开展信访工作。
8 供有效支撑。一年来,成功的处置了多起特大交通事故、自来水输水主管线爆裂事件及几十起封桥堵路事件,没有发生衍生灾害,没有造成不良影响。
一、功能齐全、质量优良、设施完备”的目标要求。在顺城区试点开展了精品社区建设活动,从志愿者服务、老年人照料等方面打造服务优良、有特色的社区。开展了社区减负工作,认真清理部门在社区的滥检查、乱摊派,确保社区党组织和社区居委会依法集中精力管理社区事务,服务社区居民,规范了政府行为,减轻了社区的工作负担。
市发改委加快社会信用体系建设,完善失信黑名单企业惩戒联动制度。建立多部门、跨地区信用联合奖惩机制,通过信用信息交换共享,实现多部门、跨地区信用奖惩联动,使守信者处处受益、失信者寸步难行。分别与市工商联、市打假办、市建委、市外经局等多家单位联合发文,对多个行业领域开展信用监管工作。2015年,有6家在我市从事建筑 9 方面的企业因拖欠农民工工资而被列入失信黑名单企业,将在今后的一系列经营活动中受到联动惩戒。
市食品药品监督管理局积极构建食品药品安全监管长效机制,建立食品药品质量追溯体系,完善食品药品诚信体系建设。开展了食品“小作坊”规范化制度化建设工作,共摸底调查小作坊1809家,规范化制度化1809家,“小作坊”规范化、制度化监管任务及登记证明发放100%。开展了“明厨亮灶”工程,全市共有366家学校食堂(含托幼机构),完成了“明厨亮灶”改造工作118家。食品生产、流通、餐饮单位建立了索证索票制度,保障食品生产企业和餐饮单位原材料质量、流通食品的质量可追溯。
市安监局推进监管责任体系改革。改革监督检查方式,严格“四个清单”管理,集中开展安全生产大检查和督查,落实企业主体责任。在全市集中开展安全生产大检查和督查,突出重点,狠抓薄弱环节,落实清单闭环管理,严格监管执法,深入排查治理事故隐患,严厉打击安全生产领域非法违法行为。创新安全监管手段和形式,开展“智慧安监”安全监管信息化平台建设。在市直监管企业、非煤矿山、危险化学品领域和试点县区试运行,逐渐向全市各县区、重点行业领域全面推行,最终完成抚顺市“智慧安监”安全生产信息化建设。2015年,已通过平台与502家企业的基础数据 10 实现共享互通,取得了阶段性成果,为实现安全生产信息化建设迈出了坚实的一步。
改革工作总结报告 医保改革为要改革篇七
公务用车改革前,全区61个部门(含公、检、法、工商、税务、医院、学校等),13个街道,拥有各种车辆1072辆。纳入这次车改的63个单位共有626辆车;专、兼职驾驶员103人,据统计每年财政负担公务用车费用1995万元(以20xx年为例)。其中新车购置费500万元(与上年度相比呈增长趋势);车辆使用经费1495万元,平均每辆车每年耗资经费2.39万元(不含司勤人员经费)。
在公务用车管理中存在一些不合理的现象,如拥有公车是一种“待遇”,是 “地位”的象征;公车私用、购车攀比、车辆管理不统一、车辆使用经费较大等问题。这些现象既不利于加强党风廉政建设,同时又使财政负担较重,不利于本地区的建设和发展。至此公务用车管理、使用中的种种弊端已显露无遗。
二、公车改革的意义
为了贯彻落实全市党风廉政建设会议精神,进一步解放思想、改革创新,转变多年来形成的公车管理使用吃财政“大锅饭”的做法,逐步建立符合社会主义市场经济需要的机关后勤保障工作新机制。邓小平同志指出:“对于物质缺乏诱发的不正之风,非得依靠发展经济才能消除。对于体制弊病所滋生的腐败现象,非得深化改革才能治本。”公务用车改革势在必行。推进公务用车改革是实践“三个代表”重要思想、坚持科学发展观的重要内容;是党政机关改革、加快建立规范化服务型政府、切实转变机关工作作风的客观要求;也是促进勤政廉政建设、从源头和制度上遏制腐败的战略举措。推进公务用车改革使管理车辆专业化,使用车辆市场化,用车服务社会化,让职务消费转化为个人消费,减少交通事故,充分调动广大干部职工的工作积极性,从根本上杜绝“车轮腐败”,节约财政支出,加快发展地方经济,加强机关党风廉政建设具有重要意义。
三、改革的方案及基本情况
我区的车改工作从今年6月份开始筹备,经过3个月的前期调查,9月上旬全面启动。至12月底,我区63个参改单位417辆公务车(除执法车、保留特殊用车等)拍卖成功,标志着我区车改工作已基本完成。
(一)界定范围和对象,提高广大干部职工的积极性。
我区车改范围确定为全区区级机关各部门、各街道。公、检、法及市垂直领导的单位(含区属医院和区属学校)暂不纳入此范围。对象是参改单位的局级干部、科级干部、一般干部(其他人员)。公务用车改革前,用车的对象主要是局级领导,而公务用车改革后,享受车改补贴的除局级领导外,还包括参改单位局级以下的所有干部、职工。因此,调动了广大干部职工的工作积极性,提高了工作效率,积极支持,参与车改,为顺利推进车改工作奠定了坚实的思想基础。
(二)确定基本原则,明确实施步骤。
在车改工作中,我们做到“政策公开、方案公开、结果公开”,并结合我区实际确定了4个基本原则:一是有利于加强党风廉政建设的原则;二是保证工作需要,不能影响公务活动的原则;三是节约财政支出的原则;四是兼顾国家和个人的利益,有利于调动大多数干部职工积极性的原则。确定车改基本完成时间在20xx年12月31日之前。
(三)深入调查掌握实情,制定具体实施方案。
全区部门、街道63个参改单位涉及到626辆公车,情况各异,问题多样。根据区委、区政府的部署,从6月份开始,就对全区车辆情况进行了较为详细的摸底调查。对车辆的购买时间、使用状况、行车里程、费用支出、产权归属、人员配备等基本情况有了较全面的了解和掌握。在此基础上,研究制定了包括改革范围、原则、补贴标准、车辆处置、纪律规定等在内的《成都市武侯区机关公务用车改革试行办法》的建议意见。此外,还先后召开了参改单位领导、车改领导小组成员单位会,听取意见;到部份参改单位听取意见,对车辆使用经费、人员经费进行抽样核算比对。经过反复研究、推敲、修改,最后形成了指导我区车改的指导性文件。
(四)根据实际情况,合理确定补贴标准。
补贴标准的确定,是广大干部职工关注的焦点,也是车改能否成功的核心要素,关键环节。在借鉴外省、市的经验,参考了我市高新、青羊的标准,根据各职级不同岗位,经过认真测算、反复比对、并结合我区的财力建议并报区委、区政府确定:局级正职每月1600元,副职每月1400元,调研员、助理调研员分别为实职的70%(即调研员1120元,助理调研员980元),科级正职为600元,科级副职500元,主任科员500元,副主任科员450元,一般干部(其他人员)每月也可领取补贴400元。
(五)面向社会公开拍卖,依法处置公务用车。
按照武委发[20xx]61号文件精神,对全区所有参改车辆按照公开、公平、公正的原则,面向社会拍卖。
参改单位所有车辆经公示后,由本单位车改领导小组确定参改车辆,并报区公务用车改革领导小组同意后,车改单位再次公示参改车辆和留用车辆。所有参改车辆经区公务用车改革办公室汇总后,由区国资办委托成都市物价局价格认证中心遵循独立、客观、公正的原则,按照规定的标准、程序和方法,依法对432辆车进行了价格认证(估价)。
区政府采购中心组织由专家、车改领导小组代表(由区委办、区组织部、区纪委、区监察局、区政府办、区财政局、区审计局、区物价局、区国资办等组成)共同组成的招标小组面向社会采用竞争性谈判方式公开招标拍卖机构。经过现场谈判,最终确定四川省嘉诚拍卖公司为中标公司。在招标过程中特邀请了武侯区公证处对招标全过程进行了公证。由区国资办委托中标公司嘉诚拍卖公司面向社会公开拍卖我区参改的432辆公务用车。
拍卖公司依法、规范、公平、公正、公开地实施展示、拍卖。分别于20xx年12月4日、11、18、25日和20xx年5月28日组织实施了五场大型拍卖会,共有五千余人(次)参加竞买。参改的434辆车价格认证中心估价金额1423.04万元,每辆车平均价格为3.28万元。拍卖成交金额1860.244万元,每辆平均价格为4.286万元。
按评估价计算,434辆车共计增值额439.2万元,增值比例为30.86%。采取公开拍卖方式处置公务用车增强了国有资产处置的公开性,让民众更好地监督政府;专家认为此举增强了政府办事的透明度,提高了政府的公信度;有利于阳光政府、规范化政府的建设,媒体争相报道,社会反响良好。
(六)明确交通补贴费使用范围,严明工作纪律。区委、区政府在公务用车改革试行办法中明确了有关纪律规定,区纪委也制定了相关的纪律。一是凡领取了交通补贴费的领导干部从车改方案执行当月起,在市区内的一切公务活动需用交通工具的,其费用一律由个人支付,二是因公出差到成都市各区(市)县以外,需乘火车、飞机、车、船等交通工具的,按《四川省省级行政事业单位工作人员差旅费开支规定》报销差旅费。区纪委、监察局也制定了相应的《公务用车改革纪律规定》,对违反规定擅自购买、配备公务用车,一律没收上缴;领取公务交通费的所有人员,不准向管理服务对象借用车辆或接受赠车;不准利用职权和工作关系找管理服务对象无偿添加油料,获取车辆配件以及报销交通费用等涉及个人的费用;任何单位不准擅自提高或巧立名目变相提高公务交通费的发放标准;享受公务交通补贴的所有干部,不准为节约交通补助费用而延误、影响正常公务活动的开展。
四、车改工作的几点体会
(一)区委、区政府的正确领导和决策。为适应规范化服务型政府建设的需要,加强党风廉政建设,区委、区政府大胆突破传统观念,提出了实施公务用车改革的思路。
(二)领导高度重视,统一思想认识。为保证车开工作顺利进行,由区委、区政府召开了全区车改工作动员大会,大会宣布了车改试行办法和车改纪律规定。使全区干部职工统一思想,统一认识,全区上下形成合力。为保证公车改革的公开、公正、公平,区委、区政府确定将全区参改的车辆面向社会公开拍卖。由于区委、区政府的正确决策,整个车改工作积极、稳定地进行,并取得了较好的效果。
(三)我区车改的成功,归功于市纪委、市机关事务管理局在业务上的指导。外出学习、考察、带回了先进的可借鉴的经验,在我们具体操作实践过程中,各级领导机关给我们提出了很多宝贵的意见和建议。
(四)车改工作的顺利进行与全区广大干部职工的理解支持、各参改单位的积极配合分不开的。在车改的工作中,尤其是在后期评估、封存期间,正值年底各项工作繁忙时期,各参改单位的领导、干部职工非常理解、支持配合,使车辆在评估、拍卖阶段能够顺利、正常地进行,在时间短、任务重、人手少的情况下,保证全区车改工作能够按照区委、区政府提出的要求,圆满地完成各项任务。
(五)车改领导小组成员单位密切配合,车改办同志的辛勤工作。车改领导小组成员单位在车改工作中,各负其责,各尽其职,相互支持,相互配合。车改办同志在困难面前,不畏艰辛,加班加点,做了大量细致的工作,了解每个单位的车辆状况,每辆车的状况,为了弄清一个单位甚至是一辆车的情况,往返几次,付出了很多的努力。正是有了这支能打硬仗的队伍,才能确保车改工作顺利进行。
改革工作总结报告 医保改革为要改革篇八
小学生作业负担重一直是家长及社会关注的教育焦点问题之一。在当前全面推进素质教育的背景下,我们必须从推进实施素质教育的高度重新认识“作业”的内涵,改变传统的作业观,将实践性、探究性作业纳入作业改革的范畴和视野。
先以数学作业为例,介绍六种作业形式:
1、游戏式作业:游戏式作业是将所学的知识蕴涵于游戏中,是学生最喜欢的数学作业。例如二年级下册“有余数的除法”,让学生通过“马兰花”的游戏感受有余数除法在生活中的运用。(视频)学习中体验知识的魅力、成功的喜悦,培养用数学语言与人交流合作的能力。低年级的游戏形式有很多:对口令、节奏律动等。
2、情境式作业:生动的情境式作业,让学生在趣中生疑、疑中生奇、奇中生妙,不断激起学习的欲望。如学完“20以内的进位加法”、“连加、连减和加减混合”后,设计情境活动,让孩子根据情景来解决生活中的问题。有学生将体育课的场景运用到数学课中,画出了同学们活动的情景并用算式表示出来,将枯燥的加减法计算题目改为富有情境式的作业,易于理解并提高了兴趣感。(图片)
3、绘画式作业:“儿童是用形象、色彩、声音来思维的。”结合
教学
内容,设计一些绘画式作业,不仅能巩固、应用所学的知识,还能激活学生的思维,使他们迸发出创新的火花,把一次次作业变成一件件艺术品。如在二年级上期,我们学习“乘法的初步认识”时,为了更好帮助孩子理解“乘法的意义和乘加乘减”的知识,我们设计了这样的作业-----请你设计一幅图案,能够体现乘法的意义,并在下面列上加法算式和乘法算式,写出乘法算式的读作。像加减法的初步认识时间,统计的作业,也可以在此基础上进行设计。4、制作式作业:在学完《认识图形》后,让学生利用所学的知识实践操作拼摆生活中的立体图形和剪贴一些相关的美丽图案等,使学生真正了解图形的特征,感悟图形的特性。在学习轴对称图形时,学生用对称图形设计一幅有色彩、有内容的情境图,将数学知识表现在美丽的画卷中。
5、整合式作业:每学习完一个单元的数学知识后,在教师的引导下,孩子们能逐步学会自己进行“单元知识的整合”。他们可以针对所学单元知识点,制作数学知识手抄报,图文并茂的展现本单元数学知识,学生可以选择课本上的重难点进行整合,也可以选择自己解决不了的数学题进行整合。例如人教版二年级上册第九单元----找规律,学生创编自己喜欢的规律,数字、文字、图案都可以,在乘法的初步认识等单元也可以设计整合式作业。
在复习阶段,我们还给孩子布置了《解决问题》、计算(口算、列式计算、看图列式、比较大小等)的知识整理,孩子将本学期学过的解决问题的类型一一列举,进行有效整理的同时,也养成了归类整理的好习惯。我校语文教学也积极建设绿色作业,把优秀的单元作文装订成班级期刊,互相阅览学习。
思维的思辨型训练题和拓展延伸训练题。在思维训练中体现不同的教育对象的不同要求:对于基础较差的学生应该适当降低难度,以掌握基础知识为主,可以一题一解,就题论题,先把题目弄懂;对于基础好的学生,可以要求一题多解,对同一例题可以从不同的角度去启发引导,一题多变,拓展延伸。(2)发挥学生的主观能动性,让学生自己设计作业或同桌、四人小组合作,设计一份作业。教师要挑选出好的作业,讲评好的地方,让大家学习,并建立“作业超市”张贴作业,供他人学习观赏。结合班上评比评选出“最佳设计奖”和“最佳挑战奖”。
我校除在平时作业上采取新形式进行作业变革外,还考虑到设置提升学生思维能力和素养的寒暑假作业新形式,语文提倡学生大量阅读,给出推荐书目,写出读后感,找出美文美句,以手抄报形式呈现;以小练笔和摄影等形式记录自己的假期见闻。例如寒假期间我校三年级语文作业,让学生搜集过年的知识,结合自己的感受制作手抄报,突出“年味”;以“孝”为主题设置实践作业,比如“给长辈洗脚”、分担家务,进行“情味”的感恩教育。学生根据推荐书目《爱的教育》以及学生自选书目《女生日记》等写出读后感,让学生品味浓浓的书香。三四年级数学作业结合下学期教材以“年货采购”、“数学环保知识”为主题,让学生调查记录购买年货的重量和价格,感受综合实践作业的魅力。一年级的趣味数学、身边的数学,二年级的数学乐园都让孩子们感受到了数学与生活的紧密联系。三四年级英语开展“我是小小设计家”的英汉词典制作大赛,把学过的英语单词进行归类整理。
以上是我校进行绿色作业研究的点滴收获。我们欣喜地发现,孩子们的知识掌握牢固了,各种能力也得到了很好的提升。今后的教学中,我们要再接再厉,不断改变创新,使学生不但喜欢这样的作业形式,也能从课业负担中充分解脱出来。
改革工作总结报告 医保改革为要改革篇九
现在房地产改革进入了深水期、攻坚期,需要决策者有历史担当,像李克强总理讲的不改革可能不犯错误,但要承担历史责任。现在已经形成的既得利益是无处不在的,到处都是利益的交织,房产税改革要拿出更大的决心和勇气,而且要体现更高的水平和智慧。
中国已经到了任何一项改革都会触动既得利益的程度,从长期趋势来看,应该把窗户纸捅破,要真正寻求共赢,寻求按照科学发展观说的可持续发展,要理顺关系,建立正确的价格形成机制,在调整既得利益格局方面有实质性的动作和进展。
下面说说房产税改革的一些相关因素,第一是中国居民住房自有率的水平很高,但是差距在拉大。福布斯有一个调查结果披露,中国富裕阶层40%左右有3套以上的住房,调查结果精确不精确可以讨论,但是中国住房自有率方面差距的确在拉大。
第二需要考虑的问题是住房上遇到困难的有没有?绝对有。住房遇到困难主要是什么人?现在最突出的是城镇低收入阶层和夹心层。农民工也要有地方住,收入夹心层现在看起来觉得自己应该过体面的生活,但是等到买房的关口往往不行,千方百计买了房以后是当房奴,更多的是望房兴叹。
第三个问题,房地产业是不是国民经济的重要组成部分?在保障和市场的“双轨”统筹下,从不动产开发到住房交易,再到住房保有各个方面的税费,不可避免。我虽然是力主要推进住房税收改革,但要调节高端、触动既得利益是十分严重的,就是拉动既得利益是一个非常典型的事情,而且也是牵一发而动全身。
第四个问题,很多官员对房产税改革是持反对意见的。在当今的中国从中央到地方是不是官员一般都有好房、大房,有不少人有多套房?恐怕大家都不会反对这个判断。话说回来,为什么一个人有30套甚至更多的房子?是不是有多套房子的官员都做了为非作歹的事情?那也未必。
实施房改的时候,不少老同志手上自己掌握的房源是4套,开始总得给家庭一套,以后有房源可分配,有子女的再分一套,有多子女的家庭,最多的就是4套。现在改革过程中间,各个地方的办法扑朔迷离,各有各的方法,体制内有多套房的官员肯定反对,能够抵制的就要尽可能抵制,哪怕是不动声色的阻挡这个事情。
改革工作总结报告 医保改革为要改革篇十
drg医保支付方式是按疾病诊断情况进行分组付费。患者来看病,医院对其按照诊断情况、严重程度、治疗方案等方面考虑,把病患分入临床病症与资源消耗相似的诊断组,医保基金再按照对应的付费标准进行支付。
dip 医保支付方式是按病种分值付费。这是根据年度医保支付总额、医保支付比例、各医疗机构病例的总分值计算点值,形成具体支付标准,医保基金据此对医疗机构的每一病例实现标准化支付。dip医保支付方式,背后依靠的是后台大数据技术,通过数据分析,找到不同疾病治疗对应的服务价格,形成科学的医疗服务价格体系标准。
这两种方式完全颠覆了以往医保支付方式,简单来说,就是到医院看病,价格不是医院说了算了,有科学的依据标准,这个标准是根据疾病种类、以往医保支付金额比例数据分析等情况来建立的,病患到医院看病,费用要多少,心中也有数了。
02医保基金分配方式的改革,向患病人群倾斜,把医保基金花到真正需要的人身上。
今年1月份,医保个人账户开始划款,很多人都发现医保个人账户的钱和往年相比,大幅减少了。
老百姓不了解医保改革的原因和情况,各种猜测的消息满天飞。
其实,医保改革从2022年就开始了,医院是最先感受到的。老百姓没有特别感受到,是因为还没有涉及到切身利益。
而医保改革的政策是国家早先就规划好的,这是医疗支付改革规划中的一环。
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