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抽查质量情况填 考研时政人大工作报告提高立法质量和作用篇一
本文我们解读2015年人大工作报告“过去一年的主要工作”的第二部分——抓住提高立法质量这个关键,充分发挥立法的引领和推动作用。
立法是全国人大及其常委会的重要职权和主要任务。常委会把提高立法质量放在首位,突出立法重点,加快立法步伐,完善立法机制,提升立法效果。一年来,共审议20件法律草案,修改法律10件,制定法律2件,作出8个法律解释。
(一)在一批重要立法项目上取得新进展。环境保护法是环境领域的基础性、综合性法律。常委会在深入调研、充分听取意见的基础上,经过4次审议,对环境保护法作出全面修订。这是该法律正式施行25年来的首次修订。行政诉讼是“民告官”的诉讼,涉及政府权力的行使和公民权利的保护。常委会适应新形势新要求,对行政诉讼法作出重要修改,这是该法律公布施行24年来的首次修改。
(二)通过立法推动和落实重大改革举措。修改预算法,对于深化财税体制改革,实施全面规范、公开透明的预算制度,具有重要意义。常委会前后经过4次审议,对预算法作出重要修改。
为贯彻落实总体国家安全观,加快国家安全法治建设,常委会及时调整立法工作计划,加大工作力度。一是将原来的国家安全法改为反间谍法,加强反间谍工作;二是审议新的国家安全法草案,以此统领国家安全领域法律制度;三是审议反恐怖主义法、境外非政府组织管理法等法律草案,推进重点领域国家安全工作法治化。
(三)深入推进科学立法、民主立法。一是注重发挥人大在立法工作中的主导作用。环境保护法、立法法、行政诉讼法等重要法律的修改,都是由全国人大有关委员会牵头起草的;对“一府两院”负责起草的法律案,有关委员会提前介入,共同研究起草中的重大问题,推动如期提请审议。二是坚持立改废释并举。统筹考虑立新废旧、法律间协调完善和衔接等问题。加强法律解释工作,审议通过关于刑法、刑事诉讼法有关规定的7个法律解释,就民法通则、婚姻法有关公民姓名权的规定作出解释。三是完善立法工作方式。完善法律草案出台前评估工作,加强立法项目论证,健全常委会立法工作机构联系人大代表机制,邀请代表参加立法调研、审议等工作。认真研究和吸收公众意见建议,并及时作出情况说明和反馈。
全国人大作为中国立法机关,去年立法的侧重偏向于生态环境和国家安全,在行政诉讼领域也有较大推进。这与近期柴静的《穹顶之下》及国内某些人士向境外势力透露国家机密等时政热点息息相关。国家对于生态环境和国家安全的重视程度非常高。对于回答科学立法、民主立法的措施可以参照倒数第二段三个措施回答材料分析题。
抽查质量情况填 考研时政人大工作报告提高立法质量和作用篇二
20xx年是公司非常不平凡的一年,是难忘的一年,也是质量部面临工作任务最为繁重和艰巨的一年,在公司领导正确的领导下,质量部全体工作人员围绕着食品安全管理体系的认证和产品质量为中心,着力构建食品安全管理体系,积极认真履行食品安全管理体系的职责,努力提高监管和技术服务能力,为公司食品安全管理体系的认证和生产质量管理制度的建设发挥了不可替代的作用,生产质量监管和服务明显取得了名显的成效。
(一)机构改革和能力建设人处于发展和完善的初步阶段
公司刚刚通过了食品安全管理体系的认证,但要真正从思想上更新传统管理的旧观念、接受和领会并牢固树立食品安全管理体系的新观念,依然是今后长期而艰巨的任务,因为工作的'标准化、程序化一方面需要员工主动自觉的完成,另一方面需要外在管理制度的约束,以规范其行为。目前质量监管能力、技术服务水平、研发创新能力都与同行业相比还有一定距离,体制机制改革和能力建设人处于不断摸索和完善的初级阶段。
(二)管理全限的微弱,缺乏活力
质量管理是公司管理活动的重要内容,监管责任重大,是公司职能发挥和技术支撑的关键部门,但担当的责任与赋予的权力不对等,重义务、轻权利的管理模式,明显影响了工作效率。
(三)人员整体素质需要进一步提高
公司对检验员的操作技能和整体素质提出了更高的要求,而我们的检验员还需进一步提高操作技能和自身素质。工作人员实战经验不足,生产质量管理过程中独立判断和分析解决问题的能力不强,工作创新能力缺乏。
(四)独立履行质量否决权不到位
公司对质量管理部的监管工作支持不够,偶有只考虑公司眼前经济效益而放弃质量原则,使质量管理部的日常监管中存在漏洞而倾与形式。
(一)提高质量管理工作人员的素质
一是建立定期学习培训机制,提高检验员的;二是继续稳定质量检验人员的队伍,使其严把产品及物料检验质量关,杜绝不合格物料投入生产和不合格中间产品流入下道工序,防止不合格产品出厂销售。
(二)加强监督管理
严格按照《食品安全管理法》和《药品生产质量管理规范》的规定,加大对生产过程中的日常监督检查的力度,督促和监督严格按照食品安全管理体系要求组织生产,加强各采购、生产、检验和销售环节的质量控制,把质量管理落实到实处,确保产品质量。
质量管理工作使命关荣,责任重大。让我们在公司正确领导和全体员工共同努力下,进一步振奋精神,团结一致,以更加良好的精神状态,更加扎实细致的工作作风,更加快捷的工作效率,把好产品质量关,为保证产品质量安全和推动公司的创业发挥更大的作用和作出新贡献。
抽查质量情况填 考研时政人大工作报告提高立法质量和作用篇三
质量技术监督部门是国家《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》和《特种设备安全监察条例》等法律法规的执法主体,主要职责是对标准化、计量、质量和特种设备安全监察以及食品质量安全的加工环节等工作进行监督治理。近几年来,我县质量技术监督工作坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,结合发展实际,增强服务大局意识,认真履行监管职责,努力提高工作水平,为全县经济社会发展做出了积极贡献。
(一)认真履行监管职责,支持经济社会发展
根据经济社会发展的需要,不断加强标准化体系建设,积极帮助工业企业采用国际标准或国外先进标准,引进先进设备,加快技术改造,提高了产品档次和企业竞争能力;积极推行农业标准化工作,对农产品的种子选取、化肥限量和农药残留推广标准化治理,以标准化推动产业化,提高了农业经济效益。切实加强计量基础工作,帮助重点企业按照国际标准建立计量保证体系,扶持中小企业完善计量检测体系,在提高产品质量和企业效益等方面发挥了重要作用。围绕“工业强县”战略的实施,组织开展“质量兴县”和名牌战略活动,加强宣传引导,帮助企业争创名牌,走以质取胜的路子。改革传统产品质量监管方式,实施抽检分离,加强对重要产品的日常监管,扩大检查覆盖面,提高了质量监督工作的公正性和有效性。
(二)突出对食品和特种设备的监督治理,保障人民生活和企业生产安全
食品安全和特种设备安全涉及千家万户,事关群众切身利益。质量技术监督部门本着对人民高度负责的精神,严格实施食品质量安全市场准入制度,对食品生产加工企业实施严格审查、强制检验和质量标志制度,努力做到对不具备条件的企业不答应生产加工食品,对检验不合格的食品不答应出厂,对没有质量标志的食品不答应销售。同时,调整理顺对食品安全的监管体制,采取分段监管为主、品种监管为辅的监管方式,确保食品安全。在对特种设备的安全监察方面,认真宣传贯彻《特种设备安全监察条例》,对锅炉、压力容器、起重机械、压力管道、电梯等特种设备进行普查摸底,建立信息治理系统,实行动态治理,加大监察工作力度,依法查处违法行为,确保特种设备安全。
(三)依法打假治劣,维护群众合法权益
打击假冒伪劣产品,保护人民群众利益是质量技术监督部门的一项重要职责。今年以来,集中开展了对食品、酒类、农资、建材、危险化学品等产品和特种设备安装、使用、检验等专项整治活动,严格查处假冒伪劣产品生产销售和违法违规安装、使用特种设备行为,严厉打击违法犯罪,遏制了制假售假行为,消除了一批安全隐患,维护了人民群众的合法权益。
当前,质量技术监督工作存在的主要问题:对《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》等法律法规和质量技术监督部门的职能责任宣传不够,有些单位和消费者对质量技术监督工作不是很了解,影响了执法效果;县级质监部门无检测基础设施,难于为企业、群众、消费者提供检验、检测服务,一定程度上也影响到日常监管的有效性;乡(镇)无质量技术监督办事机构,县级质监部门人员编制较少,难于满足实际工作的需要;质量技术监督工作人员素质有待提高,行为有待进一步规范,干部队伍建设需要加强。
一是加大对法律法规的宣传力度。认真宣传贯彻《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》和《特种设备安全监察条例》等法律法规,提高企事业单位、人民群众的质量意识和法制意识。利用多种形式,宣传质量技术监督部门的职能责任和工作程序,加强与单位、与消费者的联系沟通,提高社会认知度。搞好政务公开,提高工作透明度,争取各方面的理解支持,在全县范围内形成理解支持质量技术监督工作的良好氛围。
二是提高质量技术监督实效。进一步增强经济中心意识和服务大局意识,紧密结合沾益县经济社会发展实际,继续探索监管工作方式,提高执法工作水平。要全面实施“区域监管责任制”,按照“划分区域、综合监管、抽检分离、信息共享、责任到人”的原则,落实监管责任区的监管职责和具体监督治理工作,严格执行责任追究制度,进一步调动执法工作积极性,完善长效监管机制,提高工作效率,尽快达到国家质检总局提出的“从源头抓质量,提高产品质量,提高工作有效性”的要求;克服经费不足、人员较少等实际困难,努力改变乡(镇)监管空白,从基层抓落实,更好地为促进经济社会发展服务。
三是加强干部队伍建设。要适应经济社会发展和改革开放新形势需要,坚持以人为本,树立和落实科学发展观,加强全局干部职工队伍建设,强化依法行政意识,提高人员素质,形成解放思想、干事创业的工作合力。按照《行政许可法》的要求,进一步规范执法行为,及时解决工作中的实际问题。积极创造条件,争取xx市质量技术监督检测中心技术力度和检测手段的支持,努力做到让政府放心、让群众满足,为全县经济发展和社会稳定做出更大的贡献。
抽查质量情况填 考研时政人大工作报告提高立法质量和作用篇四
为了切实提高和保障公证质量,规范公证业务,根据《甘肃省司法厅关于开展全省公证质量检查工作的通知》精神,市司法局于11月1日起组织对金昌市公证处和永昌县公证处20xx年以来的公证质量进行了一次全面检查。本次检查依据《公证程序规则》及相关法律法规,对照中国公证员协会的公证质量标准,紧紧围绕真实性、合法性、程序化、规范化四个主要方面展开,重点集中在证据保全、不动产事务、遗嘱继承赠与等民事、强制执行、涉外涉港澳台等五类公证事项。检查分两个阶段进行,11月1日到15日是各公证处自查阶段,采取承办公证员自查、各公证员交替互查、全处集中评查等方式,在此基础上公证处得出综合检查结论并上报市司法局公证律师管理科;11月16、17日是各地区检查阶段,由主管副局长带队,在市、县公证处之间组织两次互查。
金昌市公证处20xx年以来共办理各类公证6349件,其中证据保全、不动产事务、遗嘱继承赠与等民事、强制执行、涉外涉港澳台等五类公证1561件。在本次公证质量检查中,重点检查民事经济类公证共526件,其中民事公证425件,经济公证101件,经统计:合格证为521件,占总数的95.3%;基本合格证25件,占总数的4.7%;未发现不合格证。重点检查涉外涉港澳台公证共262件,合格证257件,占总数的98.1%;基本合格证5件,占总数的1.9%;未发现不合格证。另外,该处还在全处集中评查中通过民主评议评出优秀卷4件,对承办公证员给予了奖励。
永昌县公证处20xx年以来共办理各类公证373件,其中民事类117件,经济类256件。本次公证质量检查全面检查了所有办结案卷。经统计,合格证为373件,占总数的100%;未发现不合格证。
在检查中,市司法局和两级公证处采取承办公证员汇报自查结果、填写“质量检查阅卷笔录”、座谈检查体会等多种方式,找出实践工作中存在的问题,大家帮助提出改进意见。公证员们还利用这次检查提供的交流机会,研究和探讨了一些公证理论热点和实践难点,如能否提供刑事诉讼证据保全公证、遗嘱公证如何达到保密要求等等,从而提高了自身的业务水平。
综上,本次公证质量检查通过全面自查和地区互查,重点检查了市、县两级公证处各类公证事项办结案卷1161件,合格与基本合格率达到100%。我市公证人员确能坚持真实、合法、程序、规范的公证原则,办理公证时严格审查、认真把关,保证了公证质量。
1、存在轻视实体与程序其中一方的工作误区。一些公证员在办证时,或因事项简单而不仔细询问、理顺法律关系,或一味追求事实准确无误而忽视公证程序要求。
2、谈话笔录制作水平有待进一步提高。如谈话不能紧扣主题、切准要害,谈话内容缺乏“告知义务”内容,谈话针对性不强,谈话文字书写不规范等。
3、个别公证卷宗制作有瑕疵,如缺乏次要证据、《受理通知书》,公证书无页码,公证书出证日期与审批日期不一致等。
4、具体办证中把关不严的问题时有出现,特别是现场监督类公证,由于申请单位的原因,往往导致先公证后补相关材料。
5、档案管理方面存在安全隐患,没有专用保险柜,遗嘱等保密卷宗存放不安全,安全措施不完备。
6、限于实践操作困难,大部分案卷无法做到收费凭证入卷,公证处一般采用变通办法,仅将发票号码抄录在案卷中。
1、进一步加强政治理论和业务知识的学习,充分认识公证工作的重要作用,提高公证人员的素质。
2、坚持高标准、严要求,严格执行公证质量标准,落实各项规章制度,及时查漏补缺,力争今后公证质量实现新的突破。
3、完善工作制度、健全工作程序,要抓紧制订档案管理等业务制度。
4、改善办公条件,增加防盗、防火等安全设施和保密设施。
5、树立市场意识,宣传公证业务,拓宽服务领域。
抽查质量情况填 考研时政人大工作报告提高立法质量和作用篇五
(一)加强农产品质量安全知识的宣传。充分利用各种农业科技培训班和“农家大篷车”、“三下乡”、“放心农资下乡进村宣传周”等活动,向广大农民群众宣传农产品质量安全有关知识,多渠道提高群众的农产品质量安全意识。同时,深入各大蔬菜基地、果场、合作社和家庭农场等加强农产品质量安全知识宣传,并与各负责人签订产品质量安全承诺书,重抓大宗农产品的质量安全。
(二)开展农资打假专项整治行动。在春季生产重点季节,对全区范围内的150家农资经营店进行拉网式检查,重点检查经营者是否存在违法违规经营高毒禁用农药、假劣农药、农药防治对象和适宜作物是否超登记范围等,加强农业投入品源头上的监管。对违法经营高毒禁用农药者从严查处;对登记的防治对象和适宜作物不是水果或蔬菜而包装标签标注适用果蔬的农药产品,不仅以擅自修改标签内容为由依法进行处罚,还重点进行质量抽检,查看是否含有禁用于水果或蔬菜的隐性成分,一经查出含有不能用于水果或蔬菜的隐性成分,即以假农药论处,从重处罚,案值达5万元以上的移送公安机关。半年来,共出动执法检查人员770人次,检查农资经营店966家次,立案查处违法经营农药案件25宗,其中假劣农药案件3宗,农药标签标识不规范22宗,有效地整治和规范农资市场的经营秩序。
(三)开展农产品质量安全专项整治行动。根据市、区食安办有关文件精神,结合我区实际,周密部署了关于春节、清明节、五一节等重点节假日期间农产品质量安全专项整治行动,确保重点节假日期间农产品质量安全。
(四)抓好农业投入品隐患排查整治工作。 对辖区内各大蔬菜水果生产合作社和家庭农场等新型农业经营主体不定期进行农业投入品隐患排查整治,加强对蔬菜、水果生产基地农药使用的监管,重点检查蔬菜、水果生产中是否严格执行农药安全使用规定,是否存在违规使用禁用或者限用农药的情况,督促这些大户建立完善的进药、用药和日常生产记录档案,对不完善生产记录的农产品生产合作社和家庭农场下达限期整改通知书。
(五)抓好农产品质量安全例行监测工作。重点是抓好各农产品生产合作社、蔬菜生产基地及辖区各超市农产品质量的检测,一方面派出农安检测人员加大抽检力度,另一方面要求各农产品生产合作社、蔬菜生产基地务必做好农产品上市前的自检工作并做好产品数量和检测结果记录(都配备有一台速测仪),也建议各超市做好农产品进货情况和质量的自检登记工作,杜绝不合格农产品进入市场。今年以来,本系统共出动农产品质量安全检测人员2998人次,11个乡镇检测站抽样检测蔬菜、水果农药残留样品共9753个,合格率99.92%,区农产品质量安全监测管理站例行抽样监测蔬菜、水果农药残留样品共2043个,合格率达100%。对抽检不格的农产品责令延时采收或下架处理,确保不发生农产品质量安全事故。
(六)抓好清洁果园、清洁菜园工作。严抓果园、菜园内农业废弃物的清除清理工作,确保农产品生产环境不受污染。
(七)抓好“无公害”农产品产地认证工作。 2015年底我区已有9家农产品生产合作社获得了“无公害”农产品产地认证称号,分别是:1、钦北区新棠镇江厂荔枝专业合作社;2钦北区源野人家蔬菜专业合作社;3、钦北区宇鸿农业专业合作社;4钦北区科盛蔬菜专业合作社;5、钦北区致美蔬菜专业合作社;6、钦北区镁源蔬菜专业合作社;7、钦州市农业技术推广中心;8、钦北区辉源蔬菜专业合作社;9、钦北区志成蔬菜专业合作社,认证面积为33225亩。通过抓“无公害”农产品产地认证,树立标准化生产的典型,发挥示范带动作用。
虽然我局在农产品质量安全监管方面做了大量工作,近年来我区没有发生过农产品质量安全事故,但农产品质量安全形势仍不容乐观,农产品质量安全监管存在的问题依然不少。
(一)农业标准化建设滞后。实行农业标准化生产是解决农产品质量安全的治本之策,农业部和农业厅制定了部分农业标准化生产标准,我区也制定了部分农业生产技术规范,但在生产中难于推广应用,没有落到实处。全区农产品按标准或规范组织生产的还不到50%。主要原因在于农民群众农产品质量安全意识淡薄,有待进一步培训提高。
(二)农产品质量安全监管资金严重不足。农产品质量安全是今后农业发展的新趋势,要抓好农产品质量安全工作,必须加大对质量安全工作的人、财、物投入。今年自治区给我区的农产品质量安全监管经费只有13.3万元,区财政预算也只安排2.5万元(往年2.8—3.8万元)的农产品质量安全监管工作经费,每年购买检测药品的经费需要3万元左右,余下的局与11个乡镇站分,平均每个单位才1万元,与当前农产品质量安全工作要求不相适应,很大程度上影响了农产品质量安全监管监测工作的深入开展。
(三)虽然各镇聘任了村级农产品质量安全协管员,但目前为止还没有聘任经费,协管工作很难开展。
(四)乡镇农产品质量安全监管机构与农技推广站是一套人马两块牌子,农安工作人员缺乏专职性从而影响到工作的主动性。
(五)钦北区农产品质量安全监管示范县(区)项目实施建设滞后。根据《自治区发展改革委、农业厅、水产畜牧兽医局关于下达农产品质量安全检验检测体系建设项目2014年中央预算内投资计划的通知》(桂发改投资[2014]756号)精神,该项目已于2014年9月份下达,我局已于去年底前完成了专用设备采购的招投标,项目用房由于太残旧,重新装修要250多万元,而项目资金才有50多万元用于装修,资金缺口太大,无法开工建设。
1、抓好标准化生产示范基地建设。 重点是规范完善现有无公害农产品生产示范基地,积极组织、指导农业专业合作社进行标准化生产,申报无公害生产基地认证。扩大标准化生产技术推广应用规模。
2、加大农资打假力度。重点查处违法经营高毒、禁用、限用农药的案件,努力消除因假劣农资引发的重大农产品质量安全事件隐患。将辖区农药经营店100%纳入监控范围,农资打假重大案件查处率达到l00%。
3、进一步抓好农产品质量安全例行监测工作。加大开展蔬菜、水果农药残留例行监测力度,把辖区内蔬菜、水果生产大户的农产品都列入农药残留例行监测范围。速测法定性监测全区蔬菜、水果合格率达到97%以上;节假日前或重大活动期间,加强对全区主要农产品质量安全的监测;组织镇级农产品质量安全检测工作站检测人员每周定期深入生产基地流动开展蔬菜农药残留快速检测。从源头确保上市蔬菜产品质量安全,努力确保不发生重大农产品质量安全事件,推动全区农产品质量安全监管工作上新台阶。
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