对某一单位、某一部门工作进行全面性总结,既反映工作的概况,取得的成绩,存在的问题、缺点,也要写经验教训和今后如何改进的意见等。那么,我们该怎么写总结呢?那么下面我就给大家讲一讲总结怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
铁路护路联防工作总结篇一
今年以来,我县各级、各部门认真按照全市铁路护路联防工作的总体部署,紧紧围绕营建“平安黎城示范带”这个主题,以突出队伍建设为主体,认真落实三级目标管理,不断引深“三打、三防、三创”工作机制,积极开展以打击、整治,宣传教育为主要内容的“三项活动”,着力推进铁路护路联防社会化管理和铁路护路联防队伍正规化建设,确保我县铁路护路联防工作扎实深入开展,有力地推动了全县各项事业的顺利进行。
一、以队伍建设为重点,确保铁路护路联防工作顺利开展
一是突出一个“重”字。即县委、县政府高度重视铁路护路联防工作,定期召开专题会议,将铁路护路联防工作纳入了县委、县政府的议事日程,把铁路护路联防工作,列入了地方经济发展的规划之中;县政法委更是将铁路护路联防工作与综合治理各项工作同规划、同部署、同奖惩,做到了齐肩并行,同步发展,而县护路办更是义不容辞,将铁路安全工作作为重中之中,在工作上给予了大力支持,支持他们大胆地去开展工作,在生活上关心爱护他们,使他们经常感受到革命大家庭的温暖,有温暖,有动力,才会有干劲,为提高他们的工作积极性,在经费上重点保障他们,使他们能够正常顺利地开展各项工作。
二是坚持一个“抓”字。在队伍建设上,我们着重抓基础设施建设。主要是营防建设,办公用品的配备,为他们创造了良好的工作环境。抓队伍规范化建设。严格各项规章制度,严格执行“五条禁令”,认真搞好半军事化建设。抓队长、指导员工作,经常听取他们的汇报,了解队伍的实际情况,实行一级抓一级,一级对一级负责,给他们放权利,压担子。抓重点工作,着力从搞好一日生活管理,从日常生活着手,抓巡逻执勤,完善巡逻执勤制度,以安全重于泰山为工作主题,抓业务培训,对他们定期进行业务知识培训,提高他们的工作能力,更好地服务铁路安全工作。
三是做到一个“严”字。在队伍建设上,我们严格执行各项规章制度,突出奖惩分明,严格执行一月一考核,年终一奖惩,形成了后进赶先进,先进更先进的良好局面。严格以半军事化的工作标准要求他们,突出军事化建设,努力提高队伍素质。
四是体现一个“细”字。队伍建设从起居饮食、培训、管理,到安全工作,涉及方方面面,因此,我们以做队伍深入细致的思想工作入手,抓细小工作,从队伍的穿衣、吃饭,到工作作风上认真要求他们,在执勤、巡逻上要求他们做到对一颗镙丝钉,一根铁丝,一块砖头等都要细心检查。
五是倡导一个“敢”字。要想搞好工作,必须有一个严格的工作作风作保证,因此,我们对中队长,指导员在工作中必须做到敢说、敢做、敢管,克服“怕惹人”的思想,敢于同违法犯罪作斗争,敢于开展批评与自我批评,努力转变工作作风,把他们建设成为一支开拓创新,勇往直前的军事化队伍。
六是开展一个“联”字。我们在队伍建设中为搞好自身建设,经常与车站派出所和涉路各单位、厂矿、学校以及“三废”收购站点取得联系,了解各方面情况,倾听各方面意见,使我们的队伍做到有的放矢。
七是重视一个“防”字。联防工作重点是“防”字。我们主要是从防铁路安全事故,防个人安全,防季节性事故入手,经常深入基层,开展铁路护路宣传工作,以预防为主,确保铁路安全无事故。
二、以“三项”活动为载体,积极推进平安黎城示范带创建工作
为确保营建“平安黎城示范带”工作顺利开展,我们在去年开展“三项”活动的基础上,不断充实完善,开展了以“打击、整治、宣传”为主要内容的三项活动,使“平安黎城示范带”创建工作取得明显成效。
(一)打击整治力度大。在打击整治工作中全县各级党委、政府始终点保持“严打”高压态势,坚持“稳、准、狠”的打击原则,将经常性打击与集中打击有机结合起来,在全县相继开展了“一排、二打、三整治”和铁路治安百日集中“五查五整治”等专项打击整治行动,全县各级、各部门层层动员部署,结合实际层层制定方案,重点将、盗、抢、流动人口出租房屋,废品收购站点等重点部位进行重点打击,有效地打击了各类涉路违法犯罪,累计动用车辆20余辆次,出动人员100余人次,净化了铁路周边环境。
(二)宣传教育形式多样。在做好日常宣传教育工作的基础上,我们抓住了三月份、六月份宣传月的有利时机,采取各种形式加大了爱路护路的积极性,营造了良好的全社会广泛参与的氛围。首先是发动新闻媒体广泛开展宣传教育,充分利用报纸、电视台、农村的广播喇叭等开展了以“加强道口管理,营建平安黎城示范带”为主题,以《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等基本常识为主要内容的宣传活动。其次是多管齐下,开展宣传,各乡镇、各单位结合自身的实际开展形式多样的宣传活动。黎侯镇铁护办在日常宣传的基础上,组织成立了60岁以上爱路觉悟高的老党员、老干部义务宣传队,走街串巷上门入户开展义务宣传;西仵乡根据本乡工业园区流动人口较多的特色,在各主要厂门口、道上设立护路警示牌;停河铺乡结合驻村指导员的驻村工作,村村进行了爱路护路宣传教育;东阳关利用本镇运输车辆多的特点,在车辆上张贴创建标牌,走到那里宣传到那里,在全县掀起了爱路护路的宣传热潮。4个乡镇和4个成员单位都层层签订了铁路护路联防工作目标责任书。
三、以“五支队伍”为抓手,积极开展“五查五整治”活动
根据全市铁路护路联防工作会议精神,我们在年初开展了“一排、二打、三整治”的基础上,从4月1日到7月20日分三个阶段在全县铁路沿线集中开展了“五查五整治”活动,并结合我县实际情况认真组织实施了“双五工程”。从而进一步加强了工作力量,发挥了各方面优势,使“五查五整治”工作取得了明效果。
一是组织措施到位。今年我们早动手、早安排,对在全县铁路沿线开展百日集中“五查五整治”活动进行了动员部署,成立了由县委常委政法委书记申福枝为组长,公安、工商、教育、经贸、农机、铁路、城建、安监等机关部门参加的集中打击整治领导小组,组织了以公安派出所为主的整治队伍,制定了“五查五整治”活动实施方案,采取有效措施着力整治治安混乱区段,并要求各级护路办必须坚持24小时值班制,及时掌握信息,及时通报处理,并进一步加大巡防力度,密切关注重点区段,重点部位的治安状况,实行全天候不间断巡逻,确保“五查五整治”取得实效。
二是活动效果明显,活动开展以来,全县共排查废品收购站点8个,对全县刑释解教人员、五残人员、养车、养畜户以及所有铁路道口等进行了全部排查,共取谛违法收购站点2家,停业整顿1家,处理非法建筑一家,并对全县2处垃圾侵线问题进行了清运,并设立了明显禁止标志,确保了铁路安全畅通,有力地推动了平安黎城示范带的建设。
铁路护路联防工作总结篇二
一晃而过,弹指之间,20xx年已接近尾声,经过一年的努力,在公司及项目领导的指导与支持下铁路清理概算工作已经基本结束。现就铁路清理概算工作做一总结,希望对在建项目有一定的帮助。
铁路建设系统的专一性,决定了铁路承包模式以及其管理方法。一般铁路项目都要经历项目可行性研究—投资估算—初步设计概算—招标概算—施工图检算—概算清理六个过程,依据铁路投资总体控制原则:"批准的投资估算是建设项目投资控制的法定限额。建设单位在铁总批准的项目设计概算规模内组织建设。清理概算总额一般不得突破原批复概算总额;如突破10%及以上的,需报发改委重新审批,审批通过后方能追加投资。"只有掌握了以上铁路投资控制的原则才能更好的进行下一步工作。
在清理概算的过程中必须时刻清楚整条线路的投资控制情况,如投资超出限额,部分工作的难度将会大大增加;相反,如果投资在预算之内相对富余,有些事情则事半功倍。明确全标段、本标段、本项目部的投资与设计概算、标段合同额、分批金额的大小关系,找到重心点,做到心中有数。例如,本次清概过程中,由于整条线的工程建设指标趋于平衡,而本标段又存在一定的负量差,故而将原来业主同意而暂未走程序的小二类变更及部分工程措施放入投资检算中,及时消耗负量差。
铁路的合同模式有总价承包模式和单价承包模式,目前大部分采用总价承包模式,这种模式下企业承担了很大的风险,尤其是以初步设计招标的总价承包合同。在这种模式下,就必须及早梳理变更思路,提前筹划变更方案,真正做到运筹帷幄中,决胜千里外。
首先,依据设计文件确定可行的变更方案以及思路;其次,熟悉图纸掌握设计工程量以及费用;最后,进行投资费用与发生成本的对比进行变更的经济性分析。当然这里的变更包括增加收益的正变更,也包括取消不经济实体工程的负变更。随着铁路建设市场的发展,施工图招标已经成为主流,这种模式下更是要求我们在过程中解决掉所有的变更问题,做到一事一毕。例如本次清理概算中,施工过程中的涵洞工程,经对比分析得涵洞工程属于不经济工程,故而分析理解设计意图,最终取消涵洞工程;再有本次清理概算中的反坡排水变更,项目部做到未雨绸缪,首先,对项目的整体情况做一个方案策划,明确施工中的变更点,重点把握重点关注;其次过程中,及时报告业主工程部门,为最终的变更舆论一个相对有利的环境;最后,在过程中搜集整理现场的数据、图片等相关支撑材料,及时签认,为最终的变更做好支撑工作。
铁路项目征地拆迁工作是一项艰巨而责任重大的工作,拆迁是保证项目稳定及盈利的先决条件,好多项目都是因为拆迁的影响而降低了项目及企业的经济效益。当然要是说拆迁工作只是把钱支付给地方就施工完事,那就大错特错,因为基本上所有的铁路项目,对比业主的清单都是超数量超单价的,所以我们不但要会“花钱”还要会“要钱”。再有因铁路项目的工期较长,在清理概算中一般情况下拆迁负责人都已经调离本项目部,所以清概人员就有必要过程中参与进来,基本掌握本项目拆迁的重点内容。
以下有几点需要我们注意:第一,款项无论大小均由地方拆迁部门负责分发支付;业主一般情况下不会认可给地方百姓的白条,业主部门仅认可银行回单以及地方行政事业性收据。第二,拆迁协议须规范,尽量做到项目部、地方代表、地方拆迁办代表、县拆迁办代表盖章签认,只有尽最大的能力证明事件发生的真实性,业主才会认可你所发生的事实;第三,代甲项目争取第一时间得到业主认可或者出具代甲委托书,只有这样才能有更大的把握。第四,合理签订合同条目,做到关注重点事项;并不是项目部所有的拆迁费用业主都给你考虑调整,目前来看一般是大临用地弃渣场、拌合站、板厂等,所有过程中都要参与进来,进行有重点的关注;第五,要加强自身学习,注意过程中收集相关资料;征地拆迁相对而言是比较繁琐,过程中我们就应该勤整理建立征拆台账,过程中就必须完善所有能完善的手续。再有加强横向学习,掌握其余单位或者是其余线路所批复文件的项目,整理汇总本项目的资料,例如,一般情况下,代甲清运垃圾拆除、地方特别要求的工程、房屋震动补偿的、地方水系破坏补偿的、河道清淤的这些都是铁总有批复案例的,所有涉及到的条目要保证上报资料完善。
清理概算工作是一个漫长的过程,有些项目可能需要一年或者更久才能完成,所以必须要有坚强的责任心,所经手的事情必须做到有始有终,要有锲而不舍的精神,只有有这样的精神才能为企业创造更大的效益。
除了有强大的责任心以外,还应该有良好的沟通交流能力,清理概算工作主要涉及的就是业主与设计院,业主与设计院在清理概算中扮演着重要角色,业主是领导者、设计为执行者,所以无论在最终的投资检算中还是清理概算中都必须重视,加强与业主及设计的沟通,是确保项目最终收益的重要保证。
随着近年极端气候的发生,越来越多的单位开始注重工程保险理赔。首先,必须完全理解保险合同(工程一切险),重点研读保险条款,明确保险责任;其次,与经纪人公司建立起良好的互通机制,做到有案子先咨询再进行报案理赔;最后,过程中的会议纪要以及其余资料均要完善齐整,真正做到降低自身风险。
经过铁路的清理概算,让我学到了不少东西,但我知道还有很多东西值得我去学习,我会用心去努力把自己的工作干好,只有这样才能不断完善和提高自己,才能实现自己的人生价值,为企业创造更大的效益。
铁路护路联防工作总结篇三
xx项目部党工委目前正式党员6名,预备党员2名,积极分子6名,工作在项目部和各个架子队。项目部党工委自组建以来,坚持“抓好党建促发展”的思路,贯彻落实科学发展观,在公司党委的领导下,认真执行公司、局集团公司党委及中国铁建党组的决议和文件精神,建设强有力的战斗堡垒,带领实现xx工程建设的各项目标完成。
一、领导体制和工作机制。在项目部组建后,按照公司党委的有关规定,项目建立了以项目班子成员为党组织委员的项目部党工委,明确了项目书记及职责。项目书记担任项目生产副经理,负责党的建设和职工队伍建设、外部劳务队伍的教育管理、企业文化建设等方面的工作外,还分管项目部架子三队施工生产管理任务。
项目党组织按照“三重一大”参与生产经营,力求项目管理的科学决策;通过工程任务、劳务队伍使用、施工组织调整、经济合同签订、福利薪酬指定等重要事情主动和项目书记商量,接受党组织的监督。
坚持和完善项目部“三重一大”集体决策制度。项目部党工委制定了“三重一大”集体决策制度,将项目部工程任务分割,外部劳务使用,重要或大宗物资设备采购和租赁,工程款支付、经济合同签订、验工计价及其他大额财务开支,工资奖金分配,职工奖惩,项目部人员的调配使用特别是部门负责人的选配,重要规章制度的制订和修改等列为项目“三重一大”涉及的一般问题。在执行中,对“三重一大”问题按照召开会议讨论决定的形式,严格依照会前党政领导沟通协商达成一致,会上班子领导集体讨论,会后抓好落实并上报上级党委备案的程序。自制度执行以来,按照一事一议形式,共形成重大决策十几项,有效地促进了管理的科学化。
这种逐步形成的“大事集体决策、党政共同负责”的工程项目部领导体制,使得党政领导二者合力共同领导了项目决战决胜。
二、思想建设。思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线,据此项目党工委把思想建设放首位。
教育,以质量安全、投资效益、进度风险控制为内容的业务知识教育。学习中班子成员探讨对理论、专业知识的理解及在工作中的运用。使项目班子提高了解决实际问题的能力,从初上场时的被动应战逐渐转变为主动出击,掌控全局。项目班子成员在项目主管领导的带领和倡导下自觉学习丰富业务知识。如公司总经济师、项目经理xy利用业余时间学习变更索赔手册、高铁施工手册,原项目书记孙于力将现场标准化管理手册不离手,其他班子成员也都把和自己分管业务相关的书籍作为自学教材。通过自学方式,班子成员对高铁施工从没有概念到认识了解再到能够熟练运用,能够在分管的业务上能够更加得心应手。
思想政治工作。项目党工委将理论和实践相结合,注重思想政治工作的实践性。坚持每月开展的员工思想分析制度,通过定期对员工思想状况的收集、分析,使员工心声畅通。一方面为公司思想工作提供信息,另一方面据此在项目有针对性地开展思想政治工作,以及时发现员工存在的思想困惑,解决问题,稳定员工队伍。结合项目部的实际选定政治研究的论文课题,项目党工委据此开展了关于党建管理、项目文化建设方面的探讨,形成了《加强党工委规范化管理的探讨与实践》和《如何推进项目企业文化建设发挥外树形象内聚人心作用》两篇论文。
铁路护路联防工作总结篇四
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神为指导,按照《旧县镇“平安铁路示范段”创建活动的规划》及区护路办的要求,继续深入开展“平安铁路示范段”建设活动,切实履行铁路护路职责,全面提高护路工作整体水平,确保铁路运输安全畅通,为创建“平安延庆”、构建和谐延庆做出应有的贡献。
二、工作目标
2011年旧县镇铁路护路工作要做到示范段有新面貌,宣传声势有新提高,群众意识有新发展,联防联控有新举措,平安建设有新成果。使我镇铁路线全部达到自治区级“平安铁路示范段”的标准。
(一)维护铁路治安稳定工作严密有效,能够对敌对势力、恐怖的分子针对铁路的爆炸、颠覆列车等破坏活动发现的早,控制的住,处置的好。
(二)不发生严重的盗窃铁路运输物资、拆卸铁路器材设施违法犯罪案件;危害铁路运输安全的牲畜上道,击打列车、摆放障碍物等五类危行案件与上年同期相比有所下降。
(三)铁路沿线社会治安良好,重特大刑事案件持续下降,不发生影响铁路运输的重大治安问题。路外伤亡事故与上年同期相比明显下降,杜绝群死群伤重大事故。不发生群体性的事件、重大火灾和交通事故。
(四)可能危及铁路行车安全的各种矛盾纠纷排查调处制度化、规范化。能够及时发现和妥善处置涉路矛盾纠纷,不发生冲击铁路、拦车断道等群体的事件。
(五)铁路沿线护路联防组织健全,建立多层次、全方位的巡护网络,重点时期,重点列车的铁路安全保卫工作,要做到责任落实,组织落实,措施落实。
(六)铁路沿线各村党支部、村委会、镇直单位把铁路护路工作要纳入议事日程和综治目标考核之中,确保责任制度落实到位,以镇综治委与各村签订的责任书为主体,层层签订好责任书,协议书,落实责任,加大检查考核力度,严格按责任制兑现奖惩。
(七)宣传教育灵活多样,坚持利用各种媒体广告宣传爱路、护路的各种知识,充分调动铁路沿线广大群众爱路护路的积极性,变少数人护路为全民护路,为铁路沿线治安稳定营造良好的舆-论氛围。
(八)护路队伍作用突出。各村专兼职护路队伍充分发挥作用,把熟知乡情、民情作为护路联防的主要内容,抓好重点区段、重点时刻,重点人的防控工作。坚持及时总结推广摩托车巡逻队、民兵护路队、红领巾护路小分队等专兼职护路队的好做法,支持和鼓励他们为护路联防工作多做贡献。达到一线平安保一方发展,一方平安保一线平安,实现铁路沿线的长治久安。社会各界对铁路沿线的平安建设以及铁路护路联防工作的满意率达到90%以上。
(九)基础工作规范扎实。做到基础工作统一规范,及时准确。同时总结推广基础工作较好的村的做法,实现辖区基础工作规范。
三、工作措施
(一)、加强领导,责任落实。切实将铁路护路工作纳入“平安建设工程”和一把手工程,及时成立各级领导组织,做到领导组织、人员落实,责任明确。做到创建工作时时有人抓,有人管。
(二)、加强防范,措施落实。加强对铁路沿线学生、放牧户、废旧金属回收从业人员、流动人口的教育工作,认真做好涉路矛盾纠纷排查调处工作和拆盗、破坏铁路设施等违法违纪行为的打击、控制工作,为保证铁路沿线长治久安奠定坚实的基础。
(三)、完善机制,制度落实。逐步建立较为完善的长效工作机制,制定切实可行的突发事件应急预案,防止人为因素造成的非正常损失,强化铁路沿线的治安管理,保持辖区铁路沿线治安秩序持续稳定。
(四)、宣传教育,常抓不懈。主要针对铁路沿线爱路、护路意识不清、法制意识还比较淡薄的状况在全镇铁路沿线各村、各小学开展经常性的“知路、爱路、护路”宣传教育专项活动,通过小手拉大手的活动营造铁路沿线人民群众爱路护路氛围,提升铁路沿线人民群众安全意识和法制意识,使他们积极参与到爱路护路、共创平安铁路的工作之中。
2011年3月1日
实施方案
为加强铁路交通安全管理,建立长效机制,预防与控制事故和事件,维护铁路交通秩序。根据中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、和省、市、区铁路联防工作的要求,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十七届五中、六中全会精神,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻上级关于加强铁路护路联防工作的有关精神,坚持“以人为本、预防为主”的工作方针,运用“一中心五网络”的.综治管理机制,大力开展创建工作,实现铁路安全畅通的总体目标。
二、组织领导
1、经镇党委、政府研究,将铁路护路联防工作纳入了社会治安综合治理目标管理责任制的重要内容进行考核。调整了铁路护路联防工作领导小组,由镇党委书记担任组长,纪委书记谭庆年、派出所所长杨庆华任副组长,铁路沿线各村的治调主任为成员领导班子。
2、铁路沿线村委会成立了铁路交通安全组,由村委会主任任组长,治调主任任副组长。铁路沿线村民小组长、治安巡逻队员、重点户为成员。
三、工作目标
铁路护路联防工作的量化目标是实现“八无”。
无拆盗铁路器材设施案件;
无耕牛肇事;
无路外伤亡事件;
无设置路障的行为;
无非法道口;
无群体堵塞铁路事件。
四、工作部署
1、宣传教育阶段(3月11日-4月20日)。在全镇铁路沿线的村和学校开展“爱车护路”宣传月活动。宣传《中华人民共和国铁路法》、《铁路行车事故处理规则》等法律法规及爱车护路公约,使村民和学生对铁路的一系列法律法规有一个比较明确的认识,从而提高他们的自我安全意识。
2、调查摸底阶段(4月21日-4月30日)。同铁路有关部门一道对铁路沿线各村组的聋哑人、列管重口、机动车台数、耕牛头数以及废旧金属收购站点等进行调查摸底。
3、集中整治阶段(5月1日-5月20日)。主要任务:一是对危害铁路的违法犯罪活动及时地进行查处;二是对铁路沿线两侧墟场200米内废旧金属收购站点进行清理整顿。
4、整章建制阶段(5月21日-5月30日)。一是将铁路护路工作纳入社会治安综合治理责任制进行考核;二是建立铁路护路联防工作目标管理责任制和考评办法;三是与村与家庭层层签订铁路护路联防工作责任状。
二〇一二年三月十七日
铁路护路联防工作总结篇五
今天召开全州铁路护路联防工作会议,很重要、很及时、很有必要。会议表彰了20xx年度铁路护路联防工作优秀个人,铁路沿线各县市、铁路派出所分别递交了责任书。邓光周主任总结了20xx年度全州铁路护路联防工作,对20xx年工作进行了安排部署;怀化铁路公安处张建刚处长作了讲话。请同志们结合实际,认真领会好、贯彻好、落实好。下面,就铁路护路联防工作,讲三点意见。
一、充分肯定20xx年工作取得的成绩
20xx年,我州铁路护路联防工作卓有成效,主要体现在“四个加强”:一是加强了组织领导,落实了护路联防责任制。把铁路护路联防工作列入社会管理综合治理检查考核,实行一级抓一级,一级对一级负责,做到领导、组织、责任、措施“四到位”,形成了以领导责任制为核心的铁路护路联防责任制考核体系。二是加强了队伍建设,夯实了护路联防基础。调整充实铁路护路联防工作领导小组,明确分管领导,配齐专(兼)职办公室主任、专干。健全铁路护路保障机制,把铁路护路工作经费列入财政预算,落实铁护人员劳保装备配置。积极协调各方面力量,实施“修封保”工程(修桥涵、封栅栏、保安全)、封闭非法通道、修建值班岗亭、安装报警设备,加强了护路基础设施建设。重点区段(吉首站至吉首南站区间)“修封保”工作成效明显,省铁护办充分肯定。三是加强了打防结合,净化了铁路沿线治安环境。开展“铁路沿线治安专项整治行动”,排查化解涉铁涉路矛盾纠纷,确保了铁路沿线安全稳定。四是加强了宣传教育,增强了群众爱路护路意识。“爱路护路宣传教育月”活动,宣传形式更加多样,微信、短信这些新媒体,发挥了重要作用,人民群众对铁路护路知晓率、认同感提升了。
过去的一年,大家做了大量卓有成效的工作,维护了铁路治安秩序,促进了全州社会经济发展。在此,我代表湘西州人民政府,对各级护路联防单位、广大护路联防队员,以及护路志愿者表示衷心感谢。
二、要科学研判当前面临的形势
当前,影响我州铁路安全的因素还比较多,铁路护路联防工作面临的形势仍然比较严峻。一是从铁路所处的地位看。铁路是我州人口流动、物资运输的重要工具,在全州经济社会发展中地位特殊、作用重大。二是从铁路安全形势看。当前,全州铁路治安状况总体是好的,但有些问题仍比较突出。主要是铁路线长,受山区地形制约,弯道坡道、涵洞桥梁多;始建于70年代,铁路防护设施少;沿线人员居住相对稠密,群众“危行”行为时有发生,导致铁路交通事故易发多发;铁路沿线治安日趋复杂,盗窃、损坏、破坏铁路设施案件仍有不少。三是从社会稳控看。诱发路地矛盾的隐患依然存在,矛盾问题处置难度日益加大,存在引发集体上访或群体性事件的隐患;铁路一旦出了问题,信息传递快,政治影响大,危害大,必须引起高度重视。四是从工作情况看。县市间、部门间工作发展不平衡,主要表现在:有的对铁路护路工作认识不足,措施不落实;有的在人财物保障上不够到位;有的在组织协调部门和铁路沿线乡镇、村组做得不够;有的宣传发动不到位,群众爱路护路的意识仍有待提高。
三、要认真抓好20xx年各项工作落实
一要强化组织领导,在推动工作责任落实上下功夫。按照“属地管理”原则,明确主体责任,分解量化目标任务,层层签订责任书,一级抓一级,一级对一级负责。按照“按级负责”原则,安排专项工作经费。按照“谁主管谁负责”原则,明确铁路企业责任,督促铁路企业,在沿线铁路修建隔离设施,建设立交桥涵,完善铁路报警、安防设施等。今年,继续将护路联防工作纳入综治考评范畴,年底考核,奖惩兑现。对工作有成效的奖励,对出了问题的严肃追责。铁路安全涉及方方面面,既要厘清责任,更要有大局意识,协作配合,形成合力。各级铁护办要牵好头,健全完善联席会议、情况通报等制度,调动方方面面积极性,齐抓共管。
二要关口前移,在各项安全防范措施上下功夫。开展护路联防工作,就要将工作做到线上,将防控做到基层,将宣传做到群众,不要等问题积重难返了再去解决,难度大了,代价也大了。要定期开展治安排查,及时发现掌握影响铁路治安的突出问题,及时发现治安问题多发的区域和地段,及早采取有针对性的措施。要深入开展矛盾纠纷排查调处,重点排查可能引发群体性拦车挡道、堵塞冲击铁路事件的矛盾纠纷,抓早抓小抓苗头。要认真开展护路巡线工作,对设施损坏、群众“危行”、乱搭乱建等影响铁路安全的隐患问题,早发现、早报告、早控制、早解决。要健全和完善应急预案,一旦发生突发案事件,按照预案果断处置,务必平息在萌芽状态。
三要以打开路,在综合整治治安环境上下功夫。坚持“以打开路”,始终保持对涉路犯罪的高压态势。特别是对拆盗铁路器材、破坏铁路设施等违法犯罪行为,要作为重中之重,组织强有力的破案力量,快侦快破,严厉打击。开展“专项整治”,按照“什么问题突出就整治什么问题、什么犯罪高发就打击什么犯罪、哪里问题严重就在哪里开展整治”的原则,对铁路沿线,特别是问题多发地段和部位,在当地党委、政府统一领导下,组织专门工作组,集中时间、集中力量、集中整治。
四要预防为主,在抓好基层基础工作上下功夫。铁路护路联防工作中的问题,仅仅靠打击、整治不能根本解决,长期来看重在防范,重在基层基础。要着力构建“三大信息网络”,即以各级护路组织为主体,以铁路沿线和站、车治安信息员为依托的预警信息网;以专兼职护路队员为主体,以铁路周边群防群治力量为依托的巡逻防控网;以各级护路组织为主体,以各级综治矛调组织为依托的社情动态控制信息网。要着力加强物防技防措施,搞好铁路“修封保”建设,完善声控报警、视频监控等技防设施,建好用好“五个平台”,加大基建投入、物质投入和科技投入,提高安全防范水平。要着力加大宣传教育引导力度,深入基层乡镇、村寨、社区、中小学校,采取多种形式,开展有关铁路的法律法规宣传教育,增强铁路沿线群众,特别是广大中小学生的爱路护路意识,引导人民群众爱路护路。
五要专群结合,在加强护路联防队伍建设上下功夫。做好铁路护路联防工作,护路队伍建设是保证。要加强护路联防领导机构和办事机构建设,要保证足够的精力,主抓铁路护路联防工作,切实做到在其位,谋其政。要抓好铁路护路专职队伍建设,建立能进能出的用人机制,加强思想政治工作,开展业务培训。要坚持专群结合,走群众路线,发动群众,依靠群众,运用好、发挥好经费保障、劳动保障、“一事一奖”等激励手段,调动人民群众爱路护路积极性。
同志们,“平安铁路”建设意义重大,护路联防工作任务艰巨、使命光荣。全州各级各部门、广大护路联防队员,一定要有责任担当,扎扎实实地做好铁路护路联防工作,为保障人民群众生命财产安全,为全州经济发展、社会稳定和扶贫攻坚,作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
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