在现在社会,报告的用途越来越大,要注意报告在写作时具有一定的格式。报告帮助人们了解特定问题或情况,并提供解决方案或建议。下面我给大家整理了一些优秀的报告范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。
政府工作报告农业 市委工作报告篇一
20xx年,面对错综复杂的国内外经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,市人民政府在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,深入贯彻落实系列重要讲话和考察云南重要讲话精神以及党的和xx届三中、四中、五中全会精神;认真落实省委九届十次、十一次、十二次全会精神及省委、省政府的各项决策部署;全面落实市委三届六次全会精神,主动服务和融入国家发展战略,坚持稳中求进工作总基调,努力适应经济发展新常态,全市经济社会持续健康发展。
(一)坚持稳增长,主要经济指标回升向好
市政府出台23条稳增长措施,成立5个工作组深入督导,经济运行实现止跌回升、企稳向好,主要经济指标基本完成人代会确定的年度目标任务,增速全省排名不断升位。地区生产总值增长9%,增速全省排名从上年的第15位上升为第11位。规模以上固定资产投资增长13.7%,增速全省排名从第16位上升为第 10位。社会消费品零售总额增长11%,增速全省排名从第13位上升为第10位。地方一般公共预算收入增长3.7%,增速全省排名从第14位上升为第11 位。城镇常住居民人均可支配收入增长8.6%,农村常住居民人均可支配收入增长10.3%,居民消费价格总水平上涨1.8%,人口自然增长率4.9‰,城镇登记失业率3.87%,单位生产总值能耗下降3.1%。
(二)坚持抓五网,基础建设取得积极进展
着力推进路网、航空网、能源网、水网、互联网“五网”建设。华丽高速公路可行性研究报告获得批复,这条被列为国高网展望线的高速公路提前20xx年得到立项实施。丽攀高速公路川滇界至华坪段建成通车,华丽高速公路拉市、荣将试验段开工建设,丽香高速公路、丽宁二级公路、永胜至宁蒗二级公路一期工程、国道 214改扩建等重点公路项目加快推进。完成通村油路项目59个724公里,县乡道改造项目5个84公里。丽香铁路建设进展顺利。丽江机场旅客吞吐量达 562.7万人次,迈入国内大型机场行列;宁蒗泸沽湖机场通航,白沙直升机场建成。金沙江中游水电开发取得阶段性成效,能源结构由输入为主向输出为主转变。中缅油气管道丽江支线建成。滇中引水工程勘察试验性工程动工建设,龙开口水电站水资源综合利用、丽江坝区生态水网等重大水利项目有力推进,文海、腊姑河、小米田水库等重点水源工程加快建设。互联网络不断优化,4g网络覆盖率达95%。
实施2亿元财政资金担保贷款、1亿元财政资金贴息政策,推动优势产业加快发展。高原特色农业发展质量和效益得到提高。完成农业总产值81.8亿元,增长6%;粮食总产量51.2万吨,增长0.2%;烤烟、核桃、雪桃、螺旋藻、中药材、花卉、芒果、油橄榄等产业不断发展壮大。工业经济恢复性增长,完成工业总产值164亿元,增长5.4%;规模以上工业增加值51.8亿元,增长8.9%。八大工业园区完成工业总产值73亿元。大力推进旅游转型升级,旅游业态有新的发展,重点景区建设取得新成绩。围绕国家旅游局通报古城景区存在的10个主要问题和媒体反映的问题,高度重视,大力整治旅游市场秩序,取得阶段性成效。文化产业增加值达16.8亿元,增长10.5%,占gdp的比重达5.8%。商贸物流、邮政快递等服务业快速发展,第三产业增加值增长7.5%。完成民营经济增加值157.6亿元,增长9.7%,占gdp的比重达54.4%。
(四)坚持抓保障,推进发展能力切实提高
完成地方一般公共预算支出144亿元,增长12.5%。民生支出达109亿元,占财政总支出的75.6%。偿还政府性债务本息12.3亿元。上级财政支持107.9亿元,增长34.2%,其中补助资金82.4亿元,转贷存量债务置换资金20.1亿元,地方政府债券5.4亿元。上级扶持项目219个,补助资金22.3亿元,增长44.4%。申报专项建设基金项目83个,争取专项建设基金49.4亿元。加强银政企合作,金融机构人民币存款余额552.9亿元,增长6.6%;贷款余额414.3亿元,增长8.2%。各类商业保险健康发展。
(五)坚持抓民生,社会事业实现全面发展
扎实开展扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作,实施精准扶贫、精准脱贫,年内减少建档立卡贫困人口2.4万人。新增城镇就业10513人,失业人员再就业1372人。城乡居民大病保险制度全覆盖,最低工资标准、企业退休人员基本养老金、城乡居民基本养老金进一步提高。学前教育三年毛入园率76.4%,九年义务教育巩固率93.2%,高中阶段教育毛入学率70.5%。高中教育质量得到提升,高考一本上线率有新的提高。基层医疗卫生基础条件进一步改善,基本药物制度进一步完善,人口计生工作开始转型。现代公共文化服务体系建设稳步推进,全民健身工程深入实施。社会救助全面加强。10件惠民实事全部完成。
(六)坚持抓改革,经济发展活力持续释放
“三证合一”“一照一码”登记制度改革取得积极进展,新登记注册企业增长146.8%。投融资、财税、教育、卫生、社保等领域改革稳步推进。政府机构改革全面完成,泸沽湖管理体制逐步理顺,公务用车制度改革正式启动。引进“美高梅”“钓鱼台”“温德姆”“地中海俱乐部”等品牌酒店及奥特莱斯名品卖场投资丽江。与阿里巴巴集团合作,淘宝特色中国丽江馆上线运行。玉龙县、永胜县被列为全国电子商务进农村综合示范县。积极组团参加南博会、昆交会、旅交会等大型会展活动。引进市外到位资金287亿元,增长18.6%。
(七)坚持抓作风,政府自身建设不断加强
着力实施法治政府、创业政府、阳光政府、诚信政府、智慧政府建设。深入推进政务公开,大力简政放权,向社会公布40个市级单位权力清单和责任清单 6273项。清理规范中介机构,创设投资审批中介超市。加强财政资金管理、公共资源交易等重点领域制度建设。扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。主动接受人大及其会法律监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。加强行政监察和审计监督,严肃查处违纪违法案件,干事创业环境持续改善。
各位代表,去年工作取得的成绩,保证了“”的顺利收官。“”时期,是丽江发展进程中十分重要和极不平凡的五年。面对复杂多变的外部发展环境和经济下行压力加大的严峻挑战,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,在历届市委、市政府打下的坚实基础之上,市人民政府深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府的决策部署,以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,紧紧围绕建设生态产业基地、清洁能源基地、国际精品旅游胜地、我国面向西南开放桥头堡的重要窗口和国家生态安全的重要屏障的战略目标,攻坚克难,开拓进取,全市经济社会发展取得新的进展,为“十三五”发展、全面建成小康社会奠定了坚实基础。
过去五年,我们着力推进科学发展,经济实力迈上新台阶。坚持科学和谐跨越发展,主要经济指标实现翻番。地区生产总值从20xx年的143.6亿元增加到20xx年的290亿元,年均增长11.9%;人均生产总值从11680元增加到22702元,年均增长11.2%。固定资产投资累计完成1497.5亿元,年均增长14.2%。财政总收入从25.8亿元增加到67.4亿元,年均增长21.2%;地方一般公共预算收入从16.5亿元增加到47.8亿元,年均增长23.7%。城镇常住居民人均可支配收入从13944元增加到25803元,年均增长13.1%;农村常住居民人均可支配收入从3563元增加到7924元,年均增长17.3%。社会消费品零售总额从45.5亿元增加到93.6亿元,年均增长15.5%。
政府工作报告农业 市委工作报告篇二
今天,我们召开一年一度的全市三级干部会议,主要任务就是八个字:提神、鼓劲、聚力、加速。提神,就是振奋精神,把思想、行动和精力,从过年的休闲状态调整到全身心紧张工作中来;鼓劲,就是增强信心,点燃激情,用超常规工作举措迎接新年的每一天;聚力,就是齐心协力、形成合力,把全市干部群众的思想统一到市委、市政府的决策部署上来;加速,就是推动各项工作迅速进入快车道。这就好比开车,一档起步了,要向二档三档四档迅速转换,快速顺利地到达目的地。
下面,就如何完成全年目标任务,实现“十三五”规划“开门红”,我强调几点意见。
一、盘点20xx,“”圆满收官,可圈可点
回顾20xx年,有以下几个特点。
(一)牵住“牛鼻子”,党建统领全市一盘棋。
一是“三严三实”专题教育深入开展。在全市党员干部中深入开展“三联一结”“四进四促”“走进直播间”等活动。强力推动“三查三保”活动,为全省发展大局作出了贡献。二是全面从严治党扎实推进。出台了《关于全面从严治党的实施意见》,对“4+4+2”党建制度体系进行了全面的安排部署,制定下发了12个相关配套文件,建立健全了三级便民服务体系,扩大了民主科学决策成效,完善了矛盾纠纷排查调处化解体系,构筑了党风政风监督检查新机制。三是作风建设常抓不懈。开展作风纪律集中整顿活动,重点整治“庸懒散奢浮满”等不良习气;开展懒政怠政专项治理活动;强化对“八项规定”精神落实的督查,推动了干部作风持续好转。四是“两个责任”落实到位。认真落实省委“主体责任落实年”工作部署,列出责任清单,强化责任落实,对“两个责任”落实不力的单位和负责人进行执纪问责。成立了市委巡察工作机构,推动“两个责任”向基层延伸,把全面从严治党的压力向基层传导。
(二)打好“组合拳”,积极适应发展新常态。
一是聚焦稳增长。20xx年全市生产总值完成439.67亿元,增长9%,高于全国2.1个百分点,高于全省0.8个百分点。二是聚力调结构。20xx年,一产下降0.7个百分点,二产下降1.2个百分点,三产提升1.9个百分点,三次产业结构进一步优化。三是聚神强载体。做精中心城区,做强产业集聚区,做优商务中心区,做实现代农业示范区,做活文化生态旅游区,做靓新农村,取得突出成效。
(三)踢开“绊脚石”,改革创新打造新亮点。
一是瓶颈破解有突破。全市拆旧复耕土地1.95万余亩,实现了历史性突破。积极搭建银企政沟通平台,金融机构各项存款余额349.9亿元,存贷款余额均居10个直管县(市)第1位。二是改革创新有亮点。交通运输行政执法体制改革走在了全省全国前列,城市公交公营改革进展顺利,市广电局率先完成了“两台合并”的中心任务,积极推进商事制度改革,全面落实“三证合一”,加快推进行政审批制度改革。三是依法治市有成效。全面推进依法治市,坚持依法行政,推动法治政府建设,全省政府法制工作现场会在永城召开。
(四)啃下“硬骨头”,迎难而上解决老问题。
先后开展了“双违”建筑、城区电动三轮车四轮车、户外广告、砂石料场等专项治理活动。开展信访积案集中化解“百日会战”活动,实现了信访秩序明显好转,为干事创业营造了好环境。
(五)找准“着力点”,差异发展激发新活力。
建立“1+x”重点工作巡查机制,对全市乡镇和市直单位上下半年的重点工作和亮点工作进行集中巡查观摩,实现了差异化发展,营造了明争暗赛、你追我赶、争先恐后的创业氛围,形成了百舸争流、千帆竞发、万马奔腾的良好局面,为全市经济社会发展作出了积极贡献。
二、攻坚20xx,“十三五”乘风破浪,再创辉煌
历史反复验证,机遇是平等的,机遇也是动态的。我们要切实增强抢抓机遇的紧迫感、责任感,正确分析形势,采取有效措施,保持定力、坚定信心,真正把大好机遇转变为现实优势,转化为发展成果,努力爬坡过坎,实现弯道超车。
(一)站位“十三五”全局,工作谋划突出一个“实”字。
全市各级各部门要与市委、市政府合拍共振、同心同向,共同为实现“十三五”各项目标任务而努力奋斗。一是总体思路要牢记。“十三五”时期永城经济社会发展思路是:明确“一个定位”,即豫鲁苏皖交界地区充满活力的中心城市;实现“两个率先”,即率先在全省全面建成小康社会、率先在中原经济区建成“五化”同步先行区;拉高“三个标杆”,即勇当科学发展排头兵、争做深化改革先行者、打造统筹城乡示范区;建设“四个永城”,即富裕永城、文明永城、和谐永城、美丽永城;选准“五个路径”,即打党建牌、走转型路、创特色城、铸文化魂、念稳定经;推动“六个更加”,即经济更加发展、产业更加优化、生态更加良好、生活更加幸福、社会更加文明、制度更加完善。二是主要指标要完成。“十三五”时期地区生产总值年均增长9%左右,经济发展速度高于全省平均水平,在全省的综合排序持续提升。提前实现精准脱贫,城乡居民人均收入在20xx年基础上翻一番,基本公共服务水平和均等化程度全面提升。三是工作谋划要科学。各乡镇各单位既要着眼全市大局,为市委、市政府中心工作服好务,又要结合各自实际和工作职责,突出重点、打造亮点。各乡镇要依托自身资源禀赋,按照“1+x”巡查要求和差异化发展的理念,选准路径,突出特色,发挥优势,打造一村一品、一乡一业、一镇一特的特色发展之路,形成百花齐放、百鸟争鸣的生动局面,共同为全市发展聚力加油。
(二)跟紧指挥棒,理念落实围绕一个“好”字。
“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,已经成为引领当下中国发展实践的“指挥棒”,考验着各级干部能否适应新常态、引领新常态。一要除旧布新。“五大发展理念”是中央确定的总方针,是我们必须遵循的行动指南。对不适应新的发展理念的认识要立即调整,对不符合新的发展理念的行为要坚决纠正,对违背新的发展理念的做法要彻底摒弃。二要直面问题。要主动用新的发展理念去解决我市城乡不协调、三次产业结构不合理、“五化”发展不平衡等突出问题。要落实中央和省委要求,顺势应时、对焦问题,抓住时机进行战略性调整,加大供给侧结构性改革力度,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,解决煤炭、电解铝等产业存在的突出问题。三要一体贯彻。要把“五大发展理念”作为一个整体,一体坚持、一体贯彻,不能割裂、不能孤立,握指成拳形成突围合力,有效解决深层次矛盾和问题,推动永城经济发展的深刻变革。
(三)把握发展主线,转型升级着眼一个“快”字。
要紧扣“后煤炭时期”特点,找准突破口,积极探索煤炭转型发展新路子。一要紧盯矛盾。我市三次产业结构不合理,二产独大,二产里面,煤炭独大,煤炭、煤化工、煤电铝、钢铁制造等产业一路下滑,转型升级迫在眉睫。转的早、转的好,我市经济社会发展就会打开一片新天地、走上发展的快车道。二要选准路子。按照“传统支柱产业提档、非煤产业提量、新兴产业提速、服务业提质”的要求,着力招商引资和项目建设“两轮驱动”,坚定不移抓好产业聚集区和商务中心区“两区”建设,做好“加减乘除”法,巧打调转组合拳,实现由传统煤炭能源产业基地向新型工业城转变。三要突出重点。要大力提升传统支柱产业,不断拉长煤—电—铝、煤—化工、煤—电—建材产业链条,提高中高端产品的比重。大力推动非煤产业发展,积极培育非煤产业,壮大市属企业,发展高科技企业,加快多元化发展。大力培育新兴产业,积极发展电子商务、“互联网+”、大数据、新材料、新技术、新模式,加快建设电子商务产业园,争创全省电子商务示范区。大力推动服务业发展,加快发展信息、物流、金融、市场等生产性服务业,提升餐饮、住宿、商贸等传统服务业。
(四)坚持党建统领,管党治党盯紧一个“严”字。
坚持党要管党、从严治党,用党的建设统领经济社会发展全局。一要树牢“一个理念”。要进一步明确“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,把抓党建作为第一责任、最大政绩,真正把党建责任落地生根。树牢管党治党理念,关键要增强“四种意识”,即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。增强政治意识,就是要始终严守党的政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致,任何情况下都绝对忠诚于党、绝对忠诚于人民、绝对忠诚于党和人民的事业。增强大局意识,就是要服从服务全党全国工作大局,始终把地方部门的工作同中央的决策部署衔接起来、统一起来,自觉从大局出发,坚决落实“四个全面”战略布局、认真贯彻“五大发展理念”,扎实做好决胜全面小康、推进经济社会建设各项工作,奋力谱写中国梦新篇章。增强核心意识,就是要把维护党中央权威、坚持党的集中统一作为基本的政治纪律和政治规矩,坚决维护这个核心。增强看齐意识,就是要在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐、向看齐,做到集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体,始终保持共产党人的浩然正气。二要压实“两个责任”。压实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。进一步制定落实“两个责任”监督检查考核办法,从改进考核内容、完善考核方式入手,不断提高考核的针对性及可操作性,确保“两个责任”不棚架、不落空。三要强化“三个建设”。强化领导班子、基层组织、干部队伍建设。以县乡党委换届为契机,进一步优化班子结构。在全市开展为期一年的懒政怠政“不想为、不能为、不敢为、不作为”专项治理活动,着力营造风清气正、干事创业的良好环境。突出加强“一把手”队伍建设,充分发挥“一把手”在领导班子中的重要作用,着力建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍。四要开展“三个活动”。按照中央省委部署和市委“基层组织建设提升年”工作要求,组织开展“学习党章党规,学习系列重要讲话,做合格共产党员”“两学一做”学习教育活动,引导广大党员干部进一步坚定理想信念、增强党性修养、强化岗位奉献;开展“强基础、强班子、强队伍、强集体,争创先进基层党组织”“四强一创”活动,进一步提升基层党组织的凝聚力;开展“治软、治弱、治涣、治散,提升基层组织战斗力”“四治一提”活动,切实提升基层组织的战斗力。五要完善“四项制度”。认真落实市委《关于全面从严治党的实施意见》,进一步健全和完善“4+4+2”党建制度体系,不断提高党的建设制度化、科学化水平。
(五)立足共建共享,民生改善着力一个“更”字。
坚持把更多的精力、更多的财力用到改善民生、保障民生上,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,确保改革发展成果由人民共享。一是生活要更幸福。以“十大民生工程”建设为抓手,不断提高人民群众的幸福指数。坚持教育优先发展,加大基础教育尤其是农村基础教育投入,努力办好人民满意的教育。创造更多就业机会,千方百计增加城乡居民收入。大力完善基本养老、基本医疗、最低生活保障制度,给群众生活“兜”住底,不让一个群众在全面建成小康社会的征程中掉队。二是生态要更优良。推进蓝天、碧水和乡村清洁“三大工程”建设,努力创建省级生态城市,积极申报国家环保模范城市,完成省政府下达的污染物总量减排、环境质量改善和环境安全“三大目标任务”,让永城的天更蓝、水更绿、空气更新鲜。三是社会要更和谐。坚持和完善“三级公民恳谈日”、“群众家门口的信访局”等制度机制,完善社会治理体制,健全风险化解机制体制,完善社会防控体系,打造“平安永城”。加强安全生产,建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系,落实企业安全生产主体责任,坚决遏制重特大安全事故发生,确保社会大局和谐稳定。
三、锤炼优良作风,落实不打折扣,决战决胜
20xx年的工作思路和工作任务已经确定,关键在于落实。我们要以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志和更加优良的作风,迎接新的挑战,实现新的突破,取得新的成绩,确保“十三五”开局之年实现“开门红”。
(一)弘扬一种精神:永争一流,众志成城。
作为省直管县(市)和中国百强县(市),永城理当肩负起率先在全省全面建成小康社会的责任和使命。一要勇往直前。始终以击鼓奋进、顺势而为的士气和锐气,始终以永不服输、勇争一流的豪气和勇气,敢于攀高比强、争先晋位,确保各项工作走在全省前列,当好排头兵、先行者。二要精诚团结。团结就是力量,团结就是战斗力。相互“补台”而不“拆台”,是做好各项工作的基础;“人心齐,泰山移”,说的也是这个道理。要把蕴藏在广大干部群众中的干事热情、创业激情激发出来,调动一切可以调动的积极因素,统一思想、凝聚力量、形成共识,使我们的认识更到位、行动更坚定、工作更有效。三要砥砺奋进。要始终保持政治定力、战略定力、发展定力,一心一意谋发展、心无旁骛干事业,真正把心思用在工作上、用在发展上、用在抓落实上,在经济新常态下开创永城发展的新局面。
(二)发扬一种作风:干净干事,激情担当。
一要干净干事。干干净净为党和人民工作,归根到底就是干部要严于律己、廉洁奉公、兢兢业业,堂堂正正做人,干干净净做事,清清白白从政。按照中央纪委和省纪委全会精神要求,今年要下大气力整治发生在老百姓身边的腐败行为,特别是在惠农补贴、扶贫救济、低保发放等方面的违纪行为,要严肃查处,绝不姑息。全市各级党员干部都要脚踏实地干实事、千方百计干好事、竭尽全力谋大事,做到既干净又干事,真正把工作做好,让人民群众满意。二要激情担当。要牢固树立“无功便是过”的责任意识,在其位谋其政,用改革创新的锐气、克难攻坚的勇气、一马当先的豪气,对认准的事、谋定的事一干到底,不见成果不收兵。要坚持遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖,关键时刻敢于站出来,迎难而上、化难为易、化危为机,以实际行动和工作成效取信于民、树好形象。三要一心为民。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是党联系群众的桥梁和纽带,乡镇党委书记、村党支部书记是一个地方发展的带头人、群众的主心骨,责任重大,要自觉肩负起兴一村经济、富一村百姓、保一村平安的重任,千方百计发展经济、致富群众,当好“致富书记”“贴心书记”“平安书记”“廉洁书记”“领航书记”。
(三)倡导一种劲头:滚石上山,善做善成。
面临稳增长压力加大、促改革使命艰巨、调结构时间紧迫、惠民生任务繁重等突出难题,需要全市上下拿出滚石上山的精气神。一要狠下决心。滚石上山,逆势竞进,不进则退,小退损伤筋骨,大退害及性命。滚石上山,别无选择,唯有坚定信心、下定决心,奋力向上、竭力向前。二要齐心协力。全市上下要紧紧围绕既定的工作目标、发展战略、推进路径,抢抓机遇不放手、扭紧主题不散光、用尽全力不分神,心往一处想、劲往一处使、汗往一处流,拧成一股绳,强力推进工作开展。三要善始善终。“十三五”的大幕已经拉开,我们既要开好局、起好步,又要重过程、求实效,更要打基础、谋长远。要坚持力度不减、措施不软,持之以恒、久久为功,切实做到为官一任、造福一方,有始有终、不留遗憾。
(四)树立一种导向:有为有位,能上能下。
落实好今年的各项工作任务,必须明确责任、严格奖惩,树立“以实绩论英雄”的正确选人用人导向。一是责任落实要细。要根据今年的目标任务,结合全市实际,把各项工作任务分工到人、目标明确到人、责任落实到人,努力形成层层有压力、个个有责任、人人抓落实的工作局面。二是目标考核要严。要进一步完善更加科学的目标管理考核体系和办法,既要加强对主要指标完成情况的考核,更要加强对一些重大工作落实情况的考核;既要抓好年度目标考核兑现,也要抓好阶段性工作考核,确保工作落实、取得实效。三是督查力度要大。要继续开展“1+x”巡查观摩,对今年的“十大民生工程”、面博会招商、重点项目建设情况等,及时跟踪通报工作落实和进展情况,协调解决存在的问题,做到每项工作有布置、有检查、有总结、有奖惩,确保既定的工作,一件一件得到落实。四是奖惩兑现要实。进一步调整和优化考核体系,进一步突出工作重点,坚持统一调度、从严操作、注重实绩、严格奖惩的原则,坚决做到奖惩兑现,让干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,使能者上、庸者下、劣者汰,让想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有位子。
(五)展现一种效率:抓早抓紧,抓快抓实。
一要体现在抓“早”上。各项工作的开展必须着眼全年,狠抓当前,做到早布置、早安排、早落实,始终保持高度的责任感、使命感和紧迫感,努力实现各项工作“一季度开门红、二季度双过半、三季度结硕果、四季度超目标”。二要体现在抓“紧”上。坚持精神上绷紧、时间上从紧、落实上抓紧,做到环环紧扣、层层递进、步步深入,通过紧张有序的工作,确保各项目标完成过程加快、完成周期缩短、完成时限超前。三要体现在抓“快”上。坚持工作快上手、项目快推进、要素快集聚、矛盾快处理、目标快完成,千方百计抢时间,只争朝夕争速度,减少环节讲效率,力争时时处处先人一拍、快人一步、高人一筹。四要体现在抓“实”上。坚决摒弃决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上的官僚主义、形式主义、好人主义的不良作风。对所有定下来的事情要抓住不放、盯住不让、记住不忘,一项一项地干,一件一件地抓,一桩一桩地落实,真正做到言必行、行必果、果必成。
同志们,新的目标孕育新的希望,新的任务具有新的挑战,新的征程更需新的作为。让我们以更加饱满的热情,更加振奋的精神,更加扎实的作风,凝心聚力,开拓进取,务实大干,为加快建设富裕、文明、和谐、美丽新永城而努力奋斗!
政府工作报告农业 市委工作报告篇三
一、 年 月 日,我乡挂牌成立了“河长制”办公室,制订了“河长制”实施意见,全面实施“河长制”目标管理,在全乡范围内,全面建立河道“河长制”管护制度,将河道管理责任落实到“河长”。
二、20xx年“河长制”主要工作成果。
1、建设责任体系。针对全乡12个村的两大水系、36公里河道、14座小(二)型以上水库,共确定 40个河(库)长,设立了“乡级河长”、“村级河长”和保洁员的管理责任体系。严格落实“河长制”,实行分级分段管理,明确责任区域,强化责任落实,强化监督问责,以严的标准、实的作风推进各项工作。
2、开展“河长”业务培训。组织各村“河长”参加乡里举办的**乡辖区流域河长培训班,对各级“河长”进行业务培训,加深对“河长制”管理工作的认识,理清工作思路,提高业务水平。
3、建立河道巡查巡护机制和长效保洁机制。设立河道巡查制度,成立河道巡护队和保洁队,强化日常巡查和保洁,营造人人爱护环境的浓厚氛围。
1、河长徒步巡查**辖区内所有流域。在乡长王青海的带领下,全乡各级河长共同进行了为期两天的徒步巡查。全面掌握本乡的流域环境情况,为河长制工作的进行打下坚实基础。
2、开展养猪场整治行动。在全乡范围内用
政府工作报告农业 市委工作报告篇四
9月27日至28日,出席市十二次党代会的代表们认真讨论审议张战伟同志代表十一届市委所作的工作报告。代表们一致认为,报告主题鲜明、内容全面、指导思想明确、发展思路明晰、措施得当有力,切合济源发展实际。代表们纷纷结合各自实际,畅谈今后发展思路。
玉川产业集聚区的代表们认为,报告提出“坚持工业强市、旅游富民”的思路和举措,为我们今后发展指明了方向。代表们建议,在今后的发展中,要进一步突出产业集聚区的平台载体作用,实施千亿级产业集群集聚发展和循环可持续发展;要深化改革,完善现代化企业管理制度,不断加快企业转型升级,实施兼并重组,实现工业创新发展;要更加重视人才和企业家队伍建设,注重专业人才和创新人才的培育和储备,为工业发展输送创新型人才队伍。
沁园、北海代表团的代表们认为,报告主题鲜明,目标明确,是一个提振精神、鼓舞人心的报告。特别是报告中提到的“容错清单、免责清单”,极大地鼓舞了干部士气,激励广大干部积极作为,敢于担当。代表们建议,要加大对高中教育的扶持力度,缓解教育经费紧张的现状,适当提高公办幼儿园的编制数量,优化教师结构。要将企业家培养和技师队伍建设、结合起来,发扬工匠精神,助力工业企业做大做强。
玉泉代表团的代表们认为,报告提出“把握大逻辑,贯彻新理念,努力把济源建成又富又美的区域性中心城市”的目标,符合济源实际。玉泉在今后的发展中,将因地制宜,通过政府引导,不断完善基础设施建设,绿化美化人居环境,建立健全卫生机制,提高居民自身素质,提升居民幸福指数。
代表们表示,要坚持弘扬愚公移山精神,继续保持干事创业激情,营造更加强劲的发展氛围,进一步统一思想、凝聚共识,全力推进各项工作扎实开展。
王屋代表团的代表们认为,党代会报告起点高、定位准、措施实,鼓舞人心。代表们说,要持续做大做强王屋山景区,突出开发与保护并重、景致与文化互动,协调理顺太行山猕猴国家级自然保护区建设和景区开发的关系;要进一步完善王屋山景区的发展总体规划,着力打造以愚公移山和道教文化为内涵,以生态养生、休闲度假、民俗风情、农旅结合为核心的乡村旅游品牌,带动“三产”服务业发展,实现群众增收;要持续加强山区农田水利基础设施建设,提高山区特色农业综合生产能力。
邵原代表团的代表们说,党代会报告提出“持续提升基础设施支撑保障能力”,让我们看到了希望。代表们建议,要规划建设从沿南太行线九里沟至邵原镇神沟村黄孤线段的道路,实现与山西省析城山景区贯通。这将有利于形成贯通豫晋的南太行旅游大格局,进而推动全市旅游发展实现大提升。要强化水利基础设施建设,特别是加大山区水资源保障力度,彻底解决山区群众吃水难、用水难的实际困难。
坡头代表团的代表们建议,要将小浪底北岸新区省级旅游度假区建设作为全市旅游产业发展的重点,出台配套政策、加大资金投入力度,并理顺机构编制、干部体制问题。在全域旅游发展中,要突出龙头、精品线路建设。积极争取呼南高铁路线改线,加快济源融入国家高速铁路网,提升济源的辐射带动能力。
政府工作报告农业 市委工作报告篇五
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各位委员、同志们:
刚刚胜利闭幕的中国***×市第×次代表大会,是在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史节点,在×加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”的关键时期,在×高质量发展赶超进位的重要阶段,召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会主题鲜明,动员全市上下坚持“两个确立”,做到“两个维护”,埋头苦干,勇毅前行,深入推进“×同城、城乡融合”,为加快建成“两区一枢纽”而努力奋斗!大会成果丰硕,审查通过了七届市委报告和市纪委工作报告,选举产生了×届市委和市纪委。
刚才,市委×届一次***又选举产生了新一届市委领导班子,审议通过了市纪委***选举结果。在此,我代表新一届市委常委会,对大家的信任和支持,表示衷心的感谢!
在这次换届中,由于年龄原因和工作需要,胡澜、麻琦同志不再担任市委领导职务,还有些同志不再进入新一届市委。长期以来,这些同志勤勤恳恳,兢兢业业,为×的发展倾注了心血汗水,付出了艰辛努力,作出了重要贡献。面对个人进退留转,这些同志讲政治、顾大局,坚决拥护组织决定,坚决服从组织安排,表现出了坚强党性和高风亮节,我代表市委向他们致以崇高的敬意!
从现在起,新一届市委正式履行职责,接过了推进×高质量发展的“接力棒”。我们要倍加珍惜时代提供的机遇,倍加珍惜组织寄予的厚望,倍加珍惜全市党员干部群众的信任,加快建设“两区一枢纽”,勇当全省社会主义现代化建设排头兵。下面,结合学习贯彻党的*********和省委×届十次***精神,我提几点要求,与同志们共勉。
坚持从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取强大力量,
当前隐藏内容免费查看切实把“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的高度自觉。坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党***保持高度一致。深入开展党史学习教育,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,以坚定的理想信念砥砺对党的赤诚忠心。进一步完善贯彻落实*********重要指示批示精神和党***决策部署及省委有关要求的工作机制,以咬定青山不放松的执着抓好落实。严格执行重大事项请示报告制度,该请示的必须请示、该报告的必须报告。对任何危害“两个维护”的言行敢于亮剑,勇当“战士”、不当“绅士”。
落实“思想引领、学习在先”机制,把学习贯彻*********重要讲话和重要指示批示精神,作为市委常委会会议“第一议题”,做到学思用贯通、知信行统一。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握“十个明确”的科学内涵,深刻感悟其在实践中发展、在创新中丰富的理论品格,努力掌握蕴含其中的马克思主义立场观点方法,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
坚持把*********视察×、考察×重要讲话精神作为谋划工作、推动落实的根本遵循,经常对标对表,及时校准偏差,提高贯彻落实的精准性、有效性。严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权。认真抓好巡视、督察、督导反馈问题整改落实,切实把“两个维护”体现在坚决贯彻党***决策部署和省委工作要求的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,做到党***提倡的坚决响应、党***决定的坚决照办、党***禁止的坚决不做。
主动融入国家战略和全省大局,深入推进“×同城、城乡融合”,加快建设“两区一枢纽”,努力为ד建成支点”出力、“走在前列”出新、“谱写新篇”出彩。
“两区一枢纽”是×的根本所在、希望所在。要着力构建“一核两极多点支撑”的发展格局。突出“一核引领”,共建×城市圈同城化核心区。强化“两极驱动”,发挥×开发区、临空经济区带动作用,形成两大增长极。发挥各区资源禀赋,形成“多点支撑”的县域经济发展格局。要着力探索以城带乡、以工促农的城乡融合发展新路径。着力提升城市功能品质,加快发展现代都市农业,做优“×鱼”“×湖”等区域公用品牌。开展乡村建设行动,全域整治乡村人居环境。创新城乡融合机制,促进城乡资源要素双向流动。要着力打造“重要节点”和“战略链接”的关键支撑。推动花湖机场与天河机场共建“双枢纽”,打造×支撑中部崛起、参与全球竞争的“空中出海口”。推动“空铁水公”多式联运无缝衔接,加快建设空港综合保税区,把枢纽优势转化为产业优势、发展优势。
产业是高质量发展的根基。没有强大的优势产业作支撑,×这座经济大厦就立不起来,在区域经济版图中就没有地位。必须坚决落实***报告的要求,牢牢抓住产业发展这个“牛鼻子”,聚焦“157”产业集群,加快形成战略性新兴产业引领、先进制造业主导、现代服务业驱动的现代产业体系。要全方位对接×产业发展,尽快把产业集群做起来,固链、强链、延链、补链,增强产业竞争力。大力实施战略性新兴产业培育行动,以产业园区为载体,以重点项目为抓手,以科技创新为支撑,提升产业核心竞争力。要大力开展“技改提能、制造焕新”行动,推动建材、冶金等传统产业,向高端化、智能化、绿色化转型,掀起新一轮技术改造热潮。加快腾笼换鸟步伐,坚持以亩产论英雄,通过转型升级、倒逼腾退、依法关停等方式,推动传统工业凤凰涅槃、浴火重生。要积极推进“两化”深度融合,大力推动产业数字化赋能改造,加快工业互联网在生物医药、电子信息等领域应用,促进数字经济发展。推动现代服务业与先进制造业、现代农业融合,大力发展工业设计、供应链管理、共享制造、检验检测等业态模式,促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。
认真回答好更加幸福的民生还有多远、如何着力、怎样实现等市民关切问题,立足当前办好实事,着眼根本构建体系。要落实市委常委联系基层、开门接访和包案下访工作制度,带头听民声、察民情、解民忧。要持续加大民生领域的投入,提升普惠性民生,做实基础性民生,强化兜底性民生。聚焦就业、教育、社保、卫生、住房、文化等社会建设领域短板弱项,用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题。要积极争创全国文明典范城市,进一步提升城市文明程度。统筹发展和安全,加强平安×建设,确保全市政治社会大局稳定。推进市域治理现代化,形成党建引领的共建共治共享的基层社会治理格局和自治法治德治相结合的基层治理体系。要坚持立体型常态化科学精准防控机制和局部应急处置机制有机统一,做到防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。
保持新时代赶考的清醒和坚定,自觉加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,锤炼坚持“两个确立”、做到“两个维护”的过硬本领。
善于从政治上看问题、见端倪、把方向,自觉把讲政治要求落实到各项工作中,增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。持续强化理论武装,深刻认识中国***为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,心怀“国之大者”,善于用党***精神分析形势、谋划工作,结合实际创造性推动落实。不折不扣贯彻落实党***决策部署和省委工作要求,知责于心、担责于身、履责于行,敢于直面矛盾,勇于攻坚克难。
坚持以思想破冰引领发展突围,大胆解放思想,打破惯性思维,破除利益藩篱,坚定不移吃改革饭、走开放路、打创新牌,善用新发展理念破解发展难题。坚持以干在实处推动走在前列,锤炼干事创业真本领,在干中学、在学中干,不断提升驾驭市场经济、解决实际问题、统筹发展和安全的能力水平。提高调查研究本领,坚持问题导向、目标导向、效果导向,一切工作奔着问题去、奔着解决问题去、奔着目标效果去。常态化选派干部赴先进发达地区和基层一线学习锻炼,着力建设一支可堪大用、能担重任的栋梁之才。
严格落实党政领导班子和领导干部考核评价、政治素质考察等制度规定,不断优化班子结构和功能。带头坚持民主集中制原则,落实集体领导和个人分工负责相结合制度,落实“三重一大”集体决策等制度。充分发挥市委议事协调机构职能作用,完善市委研究重要措施、决策重大事项的工作机制。推动各级“一把手”牢固树立正确政绩观,带头转思想、转理念、转作风,敢于善于抓主要矛盾、接“烫手山芋”、解决紧要问题,当好干事创业“领头羊”、改革创新“开山斧”、为民解难“孺子牛”。着力增强党组织政治功能,树立大抓基层的鲜明导向,不断提升党组织创造力凝聚力战斗力。
切实加强市委常委会自身建设,以市委班子的团结带动方方面面的团结,以市委班子的清廉作风带动形成良好的党风、政风和民风,巩固和发展政通人和、风清气正的好局面。
坚持大事讲原则,小事讲风格,遇事多通气、多交心、多谅解,真正做到讲团结、会团结。严肃党内政治生活,勇于直率地开展批评与自我批评,对同志的不足要真心指出、失误要真诚帮助,在互相提醒***同提高,在发现问题中增进感情,在解决矛盾中形成合力,决不搞无原则的“一团和气”。坚持和加强党的全面领导,支持和保证市人大、市政府、市政协、市法院、市检察院和人民团体等依法依章程开展工作,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,充分发挥群团组织的桥梁纽带作用,凝聚起万众一心、众志成城的磅礴力量。
拿出拼的干劲、拼的勇气、拼的决心,自觉定位一流、主动对标先进,敢于“跳起来摘桃子”、勇于“挑战不可能”,推动×各项工作进入全省第一方阵。牢固树立“今天做再晚也是早、明天做再早也是晚”的理念,抢时间、抢机遇、抢要素,推动市委决策部署快落地、真落实、早见效。要突出实践实干实效,力戒形式主义官僚主义。坚持以“三问”“三治”“三提升”为抓手,重整行装再出发,持续发力改作风,为基层松绑减负,为企业精准服务,为群众排忧解难。
坚持严的主基调,保持压倒性力量常在,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,确保权力在正确的轨道上运行。坚持把纪律挺在前面,践行廉洁自律准则,落实***×项规定及其实施细则精神,力戒形式主义官僚主义。注重家庭家教家风,对亲属子女严格教育、严格管理、严格监督,决不容许以公谋私、假公济私。自觉接受党组织、党员和人民群众的监督,坚决防止“灯下黑”。加强对“一把手”和领导班子成员的监督,通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”。
蓝图已经绘就,赶考已经启程。让我们更加紧密团结在以***同志为核心的党***周围,坚持“两个确立”、做到“两个维护”,认真贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中、******精神,坚决落实党***决策部署和省委工作要求,主动作为、奋发有为、担当善为,一步一个脚印把美好蓝图变为生动现实,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
政府工作报告农业 市委工作报告篇六
市委是中国共产党在我国直辖市、地级市或县级市设立的最高领导机构,是统领全市党组织和党员。本站小编为大家整理了一些党代会市委
工作报告
,希望对你有用!同志们:
现在,我代表中共连云港市第十一届委员会向大会作报告。
中国共产党连云港市第十二次代表大会,是在连云港发展面临重大机遇、全面建成小康社会进入决胜阶段,召开的一次十分重要的大会。大会的主要任务是:回顾总结市第十一次党代会以来的工作,研究部署今后五年的奋斗目标和主要任务,选举产生中共连云港市第十二届委员会和纪律检查委员会,组织动员全市广大党员和干部群众,深入落实“一带一路”战略,加快推进产业强市步伐,奋力夺取全面建成小康社会决战胜利。
一、过去五年工作回顾
市第十一次党代会以来的五年,是连云港发展史上不平凡的五年。面对错综复杂的宏观环境,在省委的正确领导下,市委团结带领全市人民,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,深入实施“八项工程”,较好完成了市第十一次党代会确定的目标任务。
坚定把握政治方向,认真落实中央精神和省委部署。坚持把学习贯彻党的、xx届三中四中五中全会和系列重要讲话精神作为重大政治任务,着力在学深悟透、真学真用上下功夫,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。按照省委“五个迈上新台阶”的工作要求,逐项制订具体措施,切实推动视察江苏重要讲话精神在连云港落地生根。坚决落实中央和省委改革部署,系统谋划改革任务,明确年度工作要点和实施方案,全面深化改革各项举措扎实推进。着力强化规划引领,狠抓落实见效,全面依法治市各项工作纵深推进,尊法学法守法用法氛围日益浓厚。严格落实党建主体责任,深入实施党建工作创新工程,全面从严治党开创了新的局面。及时将五大发展理念贯彻落实到“十三五”规划建议、纲要及各专项规划编制中,科学描绘了未来五年发展蓝图。统筹做好稳增长、调结构、惠民生、保稳定各项工作,省委确定的上一轮脱贫奔小康工程圆满收官,全面建成小康社会稳步推进。
紧抓发展第一要务,综合经济实力显著攀升。认真落实宏观调控政策,采取一系列有力措施,推动经济在转型升级中保持平稳较快增长,全市地区生产总值超过20xx亿元,二三产业占比提高2.2个百分点,固定资产投资、一般公共预算收入均实现翻番,规模以上工业增加值是“”末的2.5倍。编制实施新一轮产业发展规划,一批特色园区快速崛起,重大产业布局基本形成,培育出百亿级特色产业12个,装备制造、石化产业产值突破千亿。临港工业加速扩量提质,一批重大项目相继落户,国家级石化产业基地和炼化一体化项目获批开展前期工作并取得重大进展。高新技术产业产值年均增长26%,新医药、新材料、新能源产业加快发展,一批龙头企业跻身全国前列。服务业发展提速增效,社会消费品零售总额年均增长14.2%,一批物流园区加快建设,花果山景区创成国家5a级旅游景区。高效设施农业面积翻番,粮食生产连年丰收,农产品出口位居全省前列。
积极落实国家战略,开放发展进入新的阶段。紧紧抓住“一带一路”重大战略机遇,充分发挥区位资源优势,务实主动作为。中哈物流合作基地一期建成启用,二期项目加快实施。上合组织国际物流园建设全面展开。连云港被省里确定为“一带一路”交汇点建设的核心区先导区,在全省乃至全国对外开放大局中承担着重要任务。深入推进沿海开发,大力实施“以港兴市”战略,一批重大基础设施建成投用。“一体两翼”组合大港基本形成,港口功能大幅提升。综合集疏运体系不断完善,高铁、机场等重大项目取得实质性进展,为连云港长远发展奠定了坚实基础。东西双向开放步伐加快,中亚、中欧国际出口班列顺利开通,国际执法合作、文化教育交流等均取得积极进展。开放型经济稳步发展,实际利用外资、外贸进出口总额年均分别增长16.1%和11.2%。
加快新型城镇化进程,城乡面貌发生巨大变化。城乡规划体系全面建立,沿海、沿东陇海线城镇轴布局基本形成,城乡基础设施和公共服务均等化水平不断提升,全市城镇化率提高6.9个百分点。顺利完成行政区划调整,中心城区框架全面拉开,组团开发有序推进。交通、能源、水利、管网等市政配套设施不断完善,海滨大道、快速公交系统等重大项目建成投用,一批城市综合体和大型公共设施投入运营,现代城市功能逐步增强。累计完成旧城改造1700万平方米,低洼易涝片区和背街小巷整治成效显著,城市面貌焕然一新。积极推动城乡发展一体化,县城综合承载力日益增强,城乡统筹示范镇村建设扎实推进,产业和人口加速向重点中心镇集聚。美丽乡村建设行动深入开展,村庄环境整治任务全面完成,农村生产生活条件明显改善。
大力推进改革创新,发展动力活力进一步增强。坚持把改革作为新常态下经济发展的最大动力,不折不扣落实中央和省委部署,积极承担试点任务,全力攻坚重点领域改革。供给侧结构性改革有序开展。简政放权力度加大,行政审批制度改革和市场监管体制调整取得阶段性成效。国资国企改革深入推进,组建六大国企集团,产业集聚度和企业竞争力得到增强。口岸“三互”“三个一”试点和农村综合改革成效显著。始终把创新作为活力之源,大力实施科技创新工程,深入推进国家创新型城市试点,科技进步贡献率提高到52.1%。平台载体建设取得突破,成功创建国家级高新区,企业工程技术研究中心、大学研究院等一批产学研合作机构加快建设,“三百引才”等人才工程成效显著。企业创新能力快速提升,4家企业跻身全国医药企业创新力20强,重大新药创制等一批核心关键技术实现突破。大众创业、万众创新蓬勃兴起,登记注册私营企业和个体工商户分别增长195%和132%。民营经济不断壮大,税收占全市总量的比重达78.2%。
扎实保障和改善民生,人民生活水平不断提高。深入实施民生幸福工程,城乡居民收入年均增长10.3%和12.7%,公共服务“六大体系”建设取得阶段性成效。就业创业服务不断加强。教育教学质量稳步提升,在苏北率先基本实现教育现代化。医药卫生体制改革扎实推进,市直三级医院实现全覆盖。大力推进棚户区改造,住房保障惠及3万多户中低收入家庭。县区公办示范性养老机构实现全覆盖。社会保障水平持续提高。坚持不懈兴办惠民实事,蔷薇湖应急备用水源工程完工,城市饮用水安全保障体系基本建成。国家卫生城市创建纵深推进,干净方便顺畅连云港建设全面展开。文化事业发展步伐加快,率先完成省级公共文化服务标准化试点建设。社会主义核心价值观建设全方位推进,群众性精神文明创建富有成效,雷锋车组、开山岛夫妻哨成为全国重大典型。我市入选央视发布的“全国十大幸福城市”。
加大环境保护力度,生态文明建设成效显著。编制实施生态文明建设规划,大力推进生态文明建设七大行动。严格落实生态环境保护“党政同责”,积极推进区域战略环评试点,主体功能区和生态红线保护规划加快实施。节能减排力度不断加大,单位gdp能耗持续下降,主要污染物减排全面完成省定目标。强化资源节约集约利用,获评国家节水型城市,节地水平和产出效益明显提升。坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役,对秸秆焚烧、城市扬尘、化工园区、港口作业等环境突出问题加强治理,城乡环境质量不断改善。持续开展植树造林和生态修复,建成海洋牧场150平方公里,荣获国家园林城市、全国绿化模范城市称号。大力开展生态示范创建,国家级和省级生态乡镇覆盖率分别达25%和75%。
切实加强民主法治建设,团结和谐的氛围更加浓厚。支持人大及其会依法履职,充分发挥人民政协建言献策、服务大局的作用,爱国统一战线不断发展壮大。民族、宗教、对台、侨务、党史、老干部和关心下一代工作取得新成绩,工会、共青团、妇联等人民团体积极发挥作用。司法体制改革全面启动,法治连云港、平安连云港建设深入开展,社会治安防控体系不断健全。加强和创新社会治理,矛盾纠纷多元融合调处机制逐步建立。安全生产监管、食品药品安全监管和信访工作力度持续加大,社会大局保持稳定。全国双拥模范城实现“七连冠”。
认真落实管党治党责任,党的建设全面加强。分级分类制定落实党建责任清单,建立党建工作督导巡查机制,开展基层党建工作联述联评联考,各级党组织书记主责主业意识不断强化。加强理想信念教育,严明纪律规矩,严肃党内生活,党员干部的党章意识、党性观念不断增强。加大软弱涣散党组织整顿力度,基层党建工作取得新成效。认真落实《干部选拔任用条例》,选优配强各级班子。健全党风廉政建设“两个责任”落实体系,切实抓好中央和省委巡视问题的整改落实,组织开展巡察监督,严肃查处了一批违纪违法案件。高度重视意识形态工作,大力推进传统媒体与新媒体融合发展,切实加强和改进对新媒体的科学管理和有效运用。严格落实中央八项规定精神,认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“
两学一做
”学习教育,干部队伍作风得到改善,党群干群关系进一步密切。五年来,市委会严格遵守党的政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央和省委各项决策部署。充分发挥总揽全局、协调各方的核心作用,不断提高领导经济社会事业发展的能力,带头参加党内专题教育,积极履行“一岗双责”,切实在落实党建责任上当好表率。深入贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》,认真执行民主集中制,进一步完善履职的制度机制,市委会工作的规范化、制度化水平不断提升。
回首过去五年,全市上下团结一心,砥砺奋进,紧紧抓住了发展机遇,有效应对了各种困难挑战,取得了重大发展成就。成绩来之不易,这是省委坚强领导的结果,是全市各级党组织、广大党员干部团结拼搏的结果,是各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界共同努力的结果,是驻连部队、武警官兵、驻连各单位和离退休老同志鼎力支持的结果。在此,我代表中共连云港市第十一届委员会,向所有为连云港改革发展作出贡献的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回首过去五年,发展成就鼓舞人心,实践经验弥足珍贵。我们深刻体会到,抓机遇必须务实作为,立足自身特色,找准切入点,真正把战略机遇转化成为发展优势。抓发展必须精准发力,针对产业这一最大短板,集中力量,持续攻坚,务求突破。抓民生必须以人为本,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的问题,不断让人民群众得到实实在在的利益。抓统筹必须协调兼顾,妥善处理好经济与环境、城市与农村、发展与稳定、物质文明与精神文明等重大关系。抓党建必须从严从实,坚持不懈抓常抓细抓长,切实强化各级党组织的战斗堡垒和广大党员干部的先锋模范作用。
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,当前连云港发展中还存在一些问题,主要是:产业发展不充分,县域经济较弱;城市功能不完善,城乡发展不平衡;改革创新力度还要进一步加大,发展软环境有待进一步优化,等等。我们要高度重视这些问题,采取有力措施切实加以解决。
二、今后五年工作的指导思想和总体要求
今后五年是全面建成小康社会的决胜阶段,也是连云港国际化海港中心城市建设的关键时期。尽管新常态下宏观经济下行压力仍然较大,但中央和省委因时因势因地采取的政策措施积极有效,经济发展稳中有进、长期向好的基本面没有变,我们仍处在大有可为的重要战略机遇期。就连云港自身来说,随着“一带一路”建设、江苏沿海开发等战略深入实施,中哈物流中转基地、上合组织出海基地等标志性工程加快推进,高铁、航道、机场等重大基础设施不断完善,连云港在全国全省发展大局中的地位作用显著提升,加快发展的条件更加具备、环境更加有利、前景更加广阔。我们必须以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,坚定信心,锐意进取,奋力谱写好连云港改革发展的崭新篇章。
今后五年我市工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立并自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真落实省委决策部署,抓住用好战略机遇,积极推进港产城融合发展,加快产业强市步伐,深化供给侧结构性改革,大力推进全面依法治市,以全面从严治党为根本保证,全面建成小康社会,努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的连云港,奋力开创国际化海港中心城市建设新局面。
根据这一指导思想,未来五年,围绕全面建成小康社会的总目标,要确保实现“双增双超三提升”:即地区生产总值、城乡居民收入保持两位数增长,工业总产值超1万亿元、人均gdp超1万美元,群众生活质量、社会文明程度、管党治党水平不断提升。工作中要把握好六项原则:一是坚持把落实“一带一路”战略和推进沿海发展作为主要抓手,深入实施港口功能提升、产业转型升级、城市品质改善、双向开放拓展、生态环境保护五大工程,着力夯实基础支撑、厚植发展优势。二是坚持把产业强市作为主攻方向,重抓招商引资和项目建设,着力在优化存量、突破增量、提升质量上下功夫,加快建设我国沿海新型临港产业基地。三是坚持把深化改革创新作为力量源泉,认真落实全面深化改革各项举措,切实践行创新发展理念,加快推进大众创业、万众创新,向改革要动力、向创新要活力。四是坚持把增强人民群众获得感作为宗旨追求,牢固树立以人民为中心的发展思想,更大力度保障和改善民生,维护公平正义,推动协调发展,使全市人民在共建共享全面小康中有更多获得感。五是坚持把绿色生态作为重要遵循,加快建设资源节约型、环境友好型社会,充分彰显连云港的生态魅力,打造绿色美好家园。六是坚持把全面从严治党作为根本保证,深入推进党的建设新的伟大工程,着力锻造坚强领导核心,团结带领全市人民不断创造新业绩。
三、今后五年经济社会发展的主要任务
(一)着力构建现代产业体系。坚持港产城融合发展,加快形成以临港产业为主导、新兴产业为引领、传统产业为支撑、现代服务业蓬勃发展的产业体系。
做大做强新型工业。着力做大临港工业,立足沿海产业园区,重点布局石化、钢铁产业,加快打造现代化大型临港产业基地。优先发展石化产业,大力推进盛虹炼化一体化项目建设,培育以大炼化为龙头的产业集群,建设世界级石化产业基地。积极推动基础化工产业升级、企业整合、产品配套,实现节能、环保、绿色、安全发展。加快钢铁产业转型升级,主动对接长三角等地区特钢、精品钢搬迁改造,推动现有企业技术升级,提升产品附加值,增强市场竞争力。培育壮大新兴产业,立足国家级开发区、高新区,重点发展新医药、新材料、新能源产业,推动产业高端化规模化集群化。新医药产业要巩固业内创新引领地位,加快建设国家医药创新中心,构筑国家级医药产业集群。新材料产业尽快实现规模化发展,着力突破新技术,打造国内一流的新材料产业基地。新能源产业着力打造具有较强竞争力的新能源研发、制造和应用示范基地。改造提升传统产业,立足城区周边都市型园区,实施装备升级、工艺优化和互联网提升计划,推动“两化”深度融合,努力提高装备制造、食品、纺织等产业精专特新发展水平。加快实施规模企业数量倍增工程,深入开展优强企业、上市企业、科技小巨人企业培育行动,新增一批主业突出、核心竞争力强的百亿企业。
大力发展现代服务业。坚持把发展现代服务业作为产业结构优化升级的战略重点,加强政策引导,推进集聚集群,重点建设一批现代服务业集聚区,促进服务业规模化、品牌化发展。优先发展港航物流,依托港口、机场等重要节点,完善现代物流服务体系,大力培育和引进一批具有国际竞争力的品牌企业,加快建设区域性国际航运中心。深入开展国家级旅游业改革创新先行区建设,探索建立更具活力的管理体制和经营机制,大力推进资源整合、服务提升和产业融合,切实转变旅游发展方式,建成全国知名的滨海休闲旅游目的地。结合省级跨境电子商务试点城市建设,推动商贸流通业提档升级,加快培育软件信息、物联网、大数据、金融、会展等产业,着力打造区域性国际商务中心。鼓励引进新业态新模式新技术,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。
全力推进招商引资。坚持精准招商,切实为产业强市提供有力支撑。依托园区抓招商,强化园区招商引资主阵地作用,进一步明晰产业定位,既抓龙头型项目引进,又抓上下游协作配套,打造特色产业集群。突出专业抓招商,围绕产业链扩大信息链,组建专业化市场化团队,通过设立产业发展基金、以商引商等方式创新合作平台,进一步提高招商针对性和成功率。优化服务抓招商,构建为企业服务的长效机制,紧扣项目建设各个环节,切实提高服务效率和质量,加大考核激励力度,大力改善营商环境,在全市上下形成“围绕企业转、跟着项目跑”的浓厚氛围。
(二)大力推进“一带一路”交汇点核心区先导区建设。落实“一带一路”战略,是连云港加快发展的重大机遇。要充分发挥区位、港口等特色优势,着力抓好标志性工程建设,不断提高服务区域经济和“一带一路”沿线地区发展的能力水平。
加快推进上合组织出海基地建设。加大港口基础设施建设力度。顺应航道深水化、船舶大型化、码头专业化趋势,大力推进30万吨级航道二期、30万吨级原油码头等重点工程建设,到20xx年全面实现“一体两翼”港区深水航道通航。坚持建用并重、以用为主,优化港口货种布局,连云港区做强集装箱运输,两翼港区着力提升服务周边区域产业发展能力,加快打造区域性国际枢纽港、集装箱干线港和现代化产业集聚港。完善综合集疏运体系。加快干线铁路网络建设,建成徐连高铁、连淮扬镇、连盐、连青等铁路工程和一批入港入园专用铁路线。畅通海河联运,提高内河航道通航能力,初步形成西连京杭运河、南接长江的“两纵三横”干线航道网络。建成花果山国际机场,完善与“一带一路”沿线国家和地区的航线网络,大力发展航空客货运输。提升出海服务水平。深入实施“互联网+港口”行动,加快建立港口信息化平台,着力推动港口装备智能化、管理现代化、服务专业化。加强与沿海、陆桥沿线口岸的通关协作,全面推进口岸“单一窗口”建设,显著提升通关效率。注重以特色化差别化发展提升港口竞争力,积极对接腹地用港需求,与上海、宁波舟山、青岛等港口深化港际合作,加大航班航线拓展力度。做大做强多式联运品牌,重点发展海铁联运、海河联运,加大与中远海运、哈国铁、中铁等国内外企业的战略合作,把中亚班列打造成国际知名品牌。
高标准建成中哈物流中转基地。按照国际化、现代化、生态化的要求,优化规划设计,科学把控时序,同步推进基础设施建设和对外招商合作,加快把中哈物流中转基地建成中亚-环太平洋商贸物流集散中心、服务上合组织成员国的国际物流合作基地和现代物流业创新发展的试验示范园区。围绕“一园三区”布局,加快完善上合组织国际物流园的交通、物流、环保设施,尽快建成中哈物流合作基地10万吨粮食筒仓,积极推进霍尔果斯物流场站建设和霍尔果斯—东门经济区项目合作。创新运营管理模式,大力发展现代物流业态,不断完善陆桥运输体系,努力构建中亚国家过境粮食集散加工中心、大宗商品交易中心、保税仓储物流中心、智慧物流信息中心等平台载体,显著提升连云港的国际物流中转服务功能。
全面扩大对外开放。稳步推动海关特殊监管区优化升级,积极推进综合保税区获批建设,争取设立自由贸易港区。大力拓展口岸功能,实现机场和两翼港区一类口岸开放,畅通服务周边地区对外开放的便捷通道。加强与日韩、东南亚、澳大利亚、巴西等国家和地区的经贸合作,吸引“一带一路”沿线企业共建共用东中西区域合作服务示范基地、中德产业园、中捷水晶文化产业合作园等园区基地。实施外贸优进优出战略,提高自主品牌和技术产品出口比重,积极培育新增长点。密切对外交流,争取“一带一路”沿线国家在连云新城设立商务代表机构,精心筹办论坛展会,重点打造“连博会”品牌。积极提升“引进来”与“走出去”的质量和效益。鼓励以跨国并购、股权融资等形式,吸引外资重点投向先进制造业、高新技术产业和现代服务业,实现利用外资量质双升。大力支持优势企业到境外建立生产基地、研发展销机构,参与境外经贸合作园和互联互通基础设施建设。
(三)加快建设具有鲜明特色的海滨城市。围绕建设国际化海港中心城市,进一步彰显山海特色风貌,提升承载服务功能,打造宜居宜业环境。
优化城市发展布局。持续推进“战略东进,拥抱大海”,加快形成组团发展、功能互补、提升品质、彰显特色、快速联通的城市发展格局。大力提升规划水平,推动多规合一,促进集聚集约,建设紧凑城市。科学划定开发边界,切实强化规划的刚性约束。严格按照中心城区组团功能定位,促进各组团错位发展。加快建设城市外环快速通道,实现组团间快速联通。依托高铁、空港、海港等交通枢纽建设,统筹推进周边区域综合开发,着力打造特色功能集聚区。推动东海撤县设市、灌云灌南县城建设中等城市,做大做强重点中心镇,建成一批各具特色、富有活力的电商物流、工贸服务、特色农业、休闲旅游、历史文化等特色小镇。到20xx年全市城镇化率提高到68%。
强化城市承载功能。健全城市基础设施体系,全面增强城市的现代服务功能。大力推进市域路网建设,实现市到县一级公路全覆盖。优先发展公共交通,进一步完善快速公交系统。强化市政公用设施配套,推进海绵城市和城市地下综合管廊建设,完善防洪排涝、污水垃圾处理等设施体系,提升水电气暖供给保障能力。加快建设智慧城市,完善新一代信息基础设施。实施城市有机更新,开展“三改一拆两清理”行动,全面完成市区老旧小区、棚户区和城中村改造。强化公共服务功能,推动教育、医疗、文化、体育等资源均衡布局,构建10分钟基本公共服务圈。加大城区功能向园区、港区的延伸覆盖力度,推动城市更好地服务产业发展。
塑造城市品质特色。彰显山海风貌之美,以海滨大道为轴线,高水平开发利用海滨、海港,做优做美海州湾黄金海岸风光带,充分展现连云港山海辉映、碧海蓝天的独特魅力。重点加快连云新城建设,打造现代化滨海新城,有序推动连云港区部分地段“退港还城”。彰显自然生态之美,优化城市生态空间,构建蔷薇河-临洪河、云台山-连岛、滨海湿地三大生态廊道,实施清水进城工程,完善水岸公园体系,建设城市森林和郊野公园,到20xx年城市绿地率提高到38%以上,加快把连云港建成山清水秀、环境优美的绿色生态之城。彰显地域文化之美,依法保护历史文化遗产,保护性开发古城、古街、古镇,精心打造蕴含文化特色的城市符号,让城市因文化而更加多彩、文化因城市而更具魅力。彰显建筑品位之美,贯彻适用、经济、绿色、美观的建筑方针,对城市轮廓、特色地段、建筑界面、风格色彩加强控制引导,形成独具特色的城市建筑风景线。
提高城市治理水平。组织开展城市规划建设管理地方立法,提高城市治理法治化水平。实施城市管理执法体制改革,推进城市管理领域机构综合设置,实行执法重心下移和属地化管理,提升城市管理精细化水平。实施“互联网+城市”行动,建设综合性城市管理数据库,推动信息技术广泛应用,不断提升城市管理智能化水平。切实规范和加强物业管理,重点对无物管小区进行专项整治,进一步提升物业管理水平。全面排查消除房屋建筑、市政设施等安全隐患,切实保障城市安全。创成中国人居环境奖城市,让人民群众享受更加美好的城市生活。
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