为有力保证事情或工作开展的水平质量,预先制定方案是必不可少的,方案是有很强可操作性的书面计划。方案的制定需要考虑各种因素,包括资源的利用、时间的安排以及风险的评估等,以确保问题能够得到有效解决。以下是我给大家收集整理的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
汛期安全生产工作实施方案 安全生产工作报告篇一
安全生产对于我们的人身安全是非常重要的,为安全生产工作做一个工作总结吧。下面本站小编给大家带来安全生产
工作报告
范文,供大家参考!20xx年xx在xx的正确领导下,在镇委、镇政府的指导及安监站的帮助下,以“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻落实党的全会会议精神,坚持科学发展观,用以人为本施政理念统领全局,全面实施《安全生产法》,认真落实中央和省市县领导今年以来一系列关于安全生产工作的指示精神,着力宣传贯彻《安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以健全和完善安全生产监督机制为核心,以创建安全乡镇为目标,不断推进安全生产基础达标工作,建立健全安全生产长效监管机制,开创了我镇安全生产工作的新局面,基本实现了全镇年初制定的安全生产控制目标,为全镇社会、经济全面发展,构建和谐社会起到了保驾护航的作用。
一、20xx年安全生产工作回顾
(一)落实主体责任,强化监督机制
抓好安全生产工作,事关经济建设和改革、稳定的大局,更是科学发展,构建和谐社会的首要目标。对此,xxx领导高度重视安全生产工作,充分认识安全生产工作责任重大,以高度的政治责任感,管好、抓好安全生产工作。今年以来,我们严格按照《xx县安全生产行政责任制规定》,与全镇11个行政村及1个居委会签订了20xx年度安全生产责任状,同时,制订了全年安全生产
工作计划
和安全事故控制目标,并严格按计划分步实施各项工作,做到工作有计划、有布置、有落实、有总结,会议有记录,台帐齐全,安全生产检查活动做到经常化、制度化,真正做到安全责任层层分解,安全职责人人明确,从而实现了我镇安全生产长效监管机制,确保了安全生产工作的顺利进行。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针其落脚点,就是在抓好安全生产宣传教育培训工作上。为了切实提高全民安全意识,提高全社会安全生产管理水平,真正把“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害”的“三不伤害”原则变为每个公民的自觉行动。今年以来,我们按照上级机关统一部署和年初安全生产工作目标,相继开展了安全周、安全月以及烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等专项整治宣传活动,在宣传活动中,我们利用“流动警务”进行专题宣传活动,利用黑板报、拉横幅、贴标语等多种宣传形式,大力营造安全生产氛围。今年以来,我所利用安全生产会议对全镇各村、居委会分管安全的负责人、安全员,组织他们认真学习《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规,努力提高他们的安全防范意识和管理水平,使广大安全管理人员进一步掌握了安全生产管理知识,提高了安全生产管理水平。通过全面的宣传教育培训活动,使全镇广大人民群众的安全生产意识提高,安全生产第一的思想更加深入人心。
(三)明确安全生产责任制,强化事故隐患整治。
根据《安全生产法》规定,坚持“谁主管、谁负责”的原则,我所按全年安全生产工作计划和管理目标,将指标分解到各村、居委会,并按时签订责任书,落实好安全生产职责。安全生产小组领导相关责任人与小组成员、与各村安全的责任人、各村安全的责任人与农户、个人分别签订安全生产责任书,明确各自职责,层层分解安全生产责任。今年以来,我所按照上级部门统一部署及年初工作目标,有计划、有部署地开展了多项安全生产监管活动。
1、在春节前夕,开展了第一季度安全生产大检查活动,分别对双江街上的个体经营户、餐馆、出租屋等重点单位,进行了重点安全检查。在此基础上,又对网吧、学校、医院等重点行业和人员密集场所进行了拉网式的安全检查,对在检查中发现的安全隐患及时发出整改要求,并在规定时间内得到全面的整改,确保了全镇春节前安全生产的正常进行。
2、为了切实贯彻执行国务院《特种设备安全监管条例》,全面加强对全镇所有特种设备使用单位的监管,在今年历次的安全检查中,决不放过每一个细小环节。在对特种设备监管上,我所还密切配合县质监局,认真做好各单位特种设备和操作人员持证上岗的年检工作,从而确保了特种设备的正常使用。
3、在对烟花爆竹和农药经营户监管上,我所认真贯彻执行国家、省、县有关烟花爆竹安全管理的法律法规、政策要求,积极配合县安委会、安监局专项治理行动计划,认真做好安全教育,使我镇烟花爆竹市场监管走上了规范化、法制化轨道。
4、在今年开展的“安全生产月”活动中,我所认真部署,积极工作,并结合本镇实际情况,因地制宜,研究制订了《xx镇20xx年“安全生产月”活动实施方案》,并成立了安全生产领导小组,及时召开“安全生产月”动员大会。在今年的“安全生产月”活动中,我所坚持以“科学发展、安全发展”这一主题为出发点,着力注重安全宣传教育培训工作,在总结过去几年“安全生产月”经验的基础上,全面地开展一些切合实际的活动,利用流动警务室、横幅、标语、黑板报等宣传工具积极宣传“安全生产月”活动意义及法律法规知识,大力营造“安全生产月”的浓烈氛围,为使“安全生产月”活动真正取得实效,我所组织开展了拉网式安全生产大检查,并对在检查中被查出的隐患及时进行整改,因而杜绝了事故的发生。
5、在今年的夏季安全生产工作中,xx坚持“以人为本”的理念,认真贯彻落实上级部门的通知,加强领导,全面落实安全生产责任,突出重点,强化安全生产监督管理,认真开展事故隐患排查,利用一个星期时间,先后对一些重点单位、重点部位的安全隐患进行了突击检查,对新铺设的农村公路容易发生事故的,请相关部门及时设立警示标志,以确保行人、车辆的通行安全。
6、开展“打非治违”专项行动。通过“打非治违”活动及安全生产大检查,进一步加强了各单位及其工作人员的安全意识。多数单位能很好地配合工作,对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的也能立即着手整改。对无手续或手续不齐的企业,均表示接受工作组的处理意见,表态在规定期限内完善手续。
以上是今年以来我所在安全生产监管工作中的基本概况,虽然做了一点工作,但是安全生产形势依然不容乐观,对此,我们决不可掉以轻心,一定要把安全生产这根弦棚得牢又紧。
二、存在问题
1、部分单位虽有安全生产领导机构,
规章制度
健全,但安全生产制度执行不力,严重影响了安全生产工作的正常进行。2、有的单位负责人责任意识淡薄,对安全生产工作不够重视、违规操作现象时有发现。
3、在少数单位,由于生产场地有限,原来一些用于消防的通道无条件地被用作生产场地,因而使消防通道严重受阻,消防安全隐患一时无法得到整改和消除。
4、有的个体经营户老板对安全生产嘴上说得重要,行动上表现得次要,忙起来甚至可以不要,麻痹大意的思想依然存在。
5、还有的单位由于经济效益差,设备老化,又缺乏必要的技改投入,造成许多不安全因素的存在。
三、下阶段工作措施及明年工作打算
1、要积极开展各种宣传教育活动,大张旗鼓地宣传《安全生产法》、《安全生产条例》,坚持宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针,要把安全生产的理念,贯穿在整个安全生产始终。
2、年近岁末,冬季来临,我们要认真做好冬季防火、防冻、打非治违工作,不断加强检查、监督力度,确保冬季安全生产顺利进行。在此基础上,还要认真搞好春节前的安全生产工作,以确保春节期间全镇上下有一个祥和欢乐的生活环境。
具体控制目标和工作措施主要有以下几方面:
(一)控制目标
1、杜绝各种伤亡事故,特别是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生。
2、杜绝火灾事故。
3、全镇争取实现“四无”,即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸。
(二)工作措施
1、根据每个时期的特定环境,有计划、有部署、有针对性地开展安全生产专项整治活动,经常性地深入各单位监督检查,对事故隐患跟踪督促,落实整改。
2、认真开展好“安全生产月”和“冬防安全活动”等有影响的安全生产活动,切实加强防寒保暖、防冻防滑和消防工作。
3、进一步加强对个体生产经营单位的监督管理和检查工作,并坚持长效监管。
4、认真做好对各单位法人代表和安全管理人员的安全知识培训。
5、切实加强对全镇重点单位和公共场所的消防安全管理。
6、认真加强对烟花爆竹市场的监督管理。
一、工程概况
本合同工程位于吉林省集安市境内,合同主体工程为隧洞工程,计划20xx年8月掘进至17#支洞与主洞交叉处的扩大洞室内检修,经过3个月检修工作后计划于20xx年8月掘进至7#支洞与主洞交叉处的扩大洞室内拆卸,由20#支洞运出。截止目前约掘进5600m。生产经营产值约为:9080.18万元。
二、安全生产基础建设和制度建设情况
1、项目部于年初成立了安全生产领导小组,明确了安全生产领导小组成员及职责,并根据公司《安全生产考核管理制度》及《安全生产责任制度》及《安全风险抵押金管理办法》中的规定要求,下发了《关于缴纳安全风险抵押金的通知》,通过层层签订“安全生产责任书”,把安全生产工作目标任务层层分解,形成了“横到边、纵到底”的安全生产工作格局。上至项目经理下至班组长,累计签订“安全生产责任书”20份,缴纳安全风险抵押金共计90000元。
2、结合项目部施工特点编制了“安全管理制度汇编”,包括《安全生产责任制度》、《安全投入制度》、《安全会议制度》、《安全检查制度》、《施工机械设备管理制度》、《紧急避险制度》等33项安全管理制度;36项安全操作规程,7项安全管理规定,8项安全措施、方案,并正式下发实施;使安全生产工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。
1、安全教育培训情况
项目部从国家法律法规、标准、规范及施工生产实际情况等多方面入手,积极编写具有“针对性、实用性”的安全教育培训资料。通过三级安全教育、观看事故案例视频及发放员工安全手册等多种教育手段,全面提升员工安全意识。全年累计培训73场次,累计培训人数513人,入场教育培训率达100%;其中小火车安全运行专题教育2次、一线施工人员专题教育4次、安全视频案例分析专题教育4次,真正做到了安全教育全员覆盖。并根据本项目施工特点及对特种作业人员的需求,项目部先后于20xx年2月组织2人赴西安进行非煤矿山安全管理人员培训取证;20xx年6月组织2人赴西安进行安全培训延期取证;20xx年7月组织6人赴通化市参加起重机械司机操作取证;20xx年11月组织3人赴西安进行3类人员安全培训取证。通过培训提高了安全管理人员的安全管理水平及特种作业人员的岗位操作技能。
2、安全宣传教育情况
为了营造一个良好的安全生产氛围,项目部采取多种形式,通过悬挂安全生产条幅、制作安全生产板报、举办以“我要安全”说一句话及安全知识咨询日等一系列宣传教育手段,加强了安全生产法律法规和安全生产知识的宣传,使安全生产深入人心。全年累计悬挂安全条幅16个;制作安全板报3个、安全宣传牌3个,粘贴安全宣传画36幅;举办以“我要安全”说一句话及安全生产咨询日活动各1次。
四、安全检查及隐患排查治理情况
为消除施工现场安全隐患,不断完善安全防护措施。依据项目部《安全检查制度》及公司、分局相关文件要求,认真执行日常巡查、周检查、月检查、安全隐患排查及施工用电、特种设备、车辆等各项检查,都能够做到有计划、有检查、有整改、有总结,对查出的各类安全隐患和不符合安全规范的事项都按规定进行了整改及落实,全年累计排查隐患75项。其中,一般隐患:65项,重大隐患:10项,已按照要求全部整改完成。整改率:100%。
五、安全活动开展情况
项目部认真贯彻落实公司、分局及上级单位下发的文件精神和要求,扎实开展了“六打六治”、“七查七看”、“打非治违亮剑行动”、“安全生产月”、“一线员工应急培训”及防洪度汛、地质灾害、消防及交通安全等一系列安全专项检查、教育活动,强化了安全生产基础工作,稳定了安全生产总体形势。全年累计开展专项安全检查、教育活动15次。对检查出的安全隐患及问题,全部能够按要求整改完成,同时认真总结吸取教训,使安全检查真正做到了有计划、有检查、有整改、有总结、有提高。
六、安全事故情况
严格按照公司《安全生产事故管理制度》、《安全事故调查制度》开展安全事故管理工作,全年未发生承担主要责任生产安全死亡事故,未发生设备、火灾等其它安全事故。因工轻伤率控制在5‰以内,实现了项目部制定的年度安全生产目标。
七、职业健康管理情况
项目部严格按照公司制定的《职业病防治管理制度》及项目部制定的《职业病防治管理办法》开展职业病防治工作,每月按时发放防尘口罩、防噪音耳塞等职业病防治用品。并于20xx年6月25日下发了项目安字【20xx】12号《关于员工参加职业健康体检的通知》,累计参加职业健康体检人数41人,全年未发生职业健康事故,新增职业病为0。
八、特种设备及特种作业人员管理情况
本项目部施工范围内的特种设备有:2台桥式起重机、一台门式起重机,全部经通化市特种设备检验中心检验合格。每月开展特种设备安全检查,并认真做好每日运行、维护记录。并建立了特种作业人员管理台帐,包括:起重工、电焊工、电工等特种作业人员共计21人,全部持证上岗,并按季度对特种作业人员管理台帐进行更新。
九、应急管理及演练情况
为防止施工现场发生安全生产事故,结合项目部施工生产实际情况,制定了包括《地震灾害应急救援预案》、《坍塌事故应急救援预案》、《易燃、易爆危险物品事故应急救援预案》、《防洪度汛应急救援预案》等12项安全生产专项
应急预案
,并建立了应急救援队伍,构建起安全生产应急救援工作体系。同时项目部有针对性的对《防洪度汛应急救援预案》、《火灾事故应急救援预案》及《地质灾害应急救援预案》进行了应急演练,累计演练人数57人次。通过演练加强了员工对事故灾害的防范意识,提高了员工应急逃生能力及自救互救能力。十、安全投入情况
项目部根据施工现场安全管理工作情况,严格按照公司《安全生产投入制度》及国家法规规定比例定额提取安全费。按要求提取本合同工程造价的2%作为安全生产保障资金,同时设立了安全生产投入资金专户,并按照“项目提取、确保需要、单位统筹、规范使用”的原则进行管理。全年计提安全生产费1546824。37万元,实际投入1755484。97万元,超支208660。6万元,投入比例为2。27%,满足水利水电工程2%的比例要求。具体投入如下:安全工程支出:886916。87万元;安全活动支出:13239。3万元;劳动防护与职业健康支出:194207。85万元;日常安全管理支出:188676。63万元;其他与安全生产直接相关的支出:472444。32万元。
十一、安全生产工作自查情况
为进一步提升我项目部的安全管理水平,项目部依据公司《安全生产考核管理制度》认真开展各项管理工作,并严格按照考核制度开展自纠自查工作,经项目部内部自查结果为:安全生产工作管理考核自查得分174分。
本次考核是对我项目20xx年度安全生产管理工作的一个总结,也是对我项目部20xx年度工作行为和工作业绩产生正面引导的过程和方法,我项目部将以本次考核为契机,进一步加强安全管理工作,进一步激发我项目部员工的工作积极性、创造性,提高工作效率,确保项目部施工生产持续稳定。
各位督查组的领导:
一、20xx年上半年全区安全生产工作开展情况
(一)加强领导,落实安全生产责任制
一是层层签订安全生产责任状,落实安全生产责任制。在3月22日全区安全生产工作会上,区长与区安全生产职能部门主要负责人签订了《20xx年安全生产目标管理责任书》,将20xx年安全生产控制指标、工作目标和任务分解细化到区各个安全生产职能部门。在全区形成各部门形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作局面。
二是按照“三级机构、四级网络”的要求,进一步规范和加强了基层安监机构和队伍建设,设立了专职安全监管人员。我区所辖的乡、街道、社区、村分别配备了专(兼)职安全员,负责安全监管工作,增强了基层安监力量。
三是加大安全生产经费投入。20xx年我区设立了安全生产专项资金100万元用于公共安全基础设施、安全生产支撑体系建设、安全生产宣传教育培训、表彰奖励和应由政府统筹(或带动)的重大事故隐患的整治、支持企业开展安全生产技术改造等,全区安全生产工作得到了保障。
四是严格执行安全生产例会制度。坚持每季度召开一次区安委会工作例会,区政府还分别召开了全区安全生产工作会议,以及道路交通安全、消防安全等专题工作会议,及时部署和解决安全生产工作存在的重大问题。
五是强化制度建设,加强基础工作。严格执行《安全生产“一票否决”制实施办法》、安全生产检查等工作制度。并将安全生产工作纳入政府目标考核之中,实行安全生产一票否决制度。将对区政府各部门的安全生产考核结果做为各部门评优选先的依据。
(二)强化监管、落实措施、彻底消除事故隐患
今年以来我区制定了百日安全专项行动、继续深入开展“安全生产年”活动等
工作方案
,着重对道路交通、消防、危险化学品、非煤矿山、建筑施工、农业机械、防洪等行业和领域进行了安全生产的专项整治;并在“三节”、“两会”、“五一”、汛期、“安全生产月”期间开展了安全生产大检查及专项整治行动,排除了各种隐患,杜绝了各类事故的发生。为实现全年安全生产目标奠定了坚实基础。道路交通安全工作。以深化预防交通事故为重心,以创建“平安畅通县(区)”活动为依托,以交通安全“六进”宣传活动为载体,通过开展春运、“百日严防严打严重暴力犯罪”、机动车涉牌涉证违法行为等一系列有针对性的道路交通专项治理行动,对违法行为实行高压管理态势,进行严管重罚,尽最大努力预防和减少了道路交通事故的发生。上半年,共出动警力1985人次,出动车辆954车次。检查车辆5332辆,纠正交通违法行为2253起,教育156起、处罚2097人次,罚款127630元。扣留机动车26辆,行政拘留3人,拘役1人。
消防安全工作。区消防部门以构筑社会消防安全“防火墙”工程为抓手,努力探索加强社会单位消防安全工作的新途径,广泛深入地开展了社会单位消防安全“四个能力”建设活动,积极筑牢社会单位火灾防控基础。一是健全机构,及时部署。我区成立了消防安全“防火墙”工程工作领导小组,下设办公室在区消防大队。年初召开了构筑社会消防安全“防火墙”工程宣传动员大会,并向与会人员下发了《构筑社会消防安全“防火墙”实施意见》,明确了细则,将责任进一步细化,做到基层消防工作层层“有人抓、有人管”。二是夯实消防根基,实现群防群治。我区将消防安全建设总体规划,与区发展同步。对消防设施和消防应急水源进行了统一规划、部署,对消防安全系统全部规划设计到位,进一步建立健全消防工作机制,进一步夯实消防根基,实现群防群治。三是加大检查力度,消除安全隐患。上半年,区消防部门共检查单位、场所105家次,发现火灾隐患28处,下发责令改正通知书8份,整改火灾隐患28处。
危险化学品安全工作。危险化学品经营单位是我辖区安全生产管理监督的重点部位,为切实做好辖区危化品单位的安全生产工作,区安监部门深入开展了危化品和烟花爆竹安全生产检查工作,上半年共检查危化品生产经营单位5家,共检查出隐患5处,当场整改5处。
非煤矿山安全工作。为切实落实好我区非煤矿山安全监管工作安排,区安监部门严厉打击露天矿山实行“伞檐”开采、“一面坡”开采的行为。同时重点对非法盗采、超层越界开采矿产资源,未依法履行有关审批程序,擅自勘探、建设和开采矿产资源的行为。共检查非煤矿山4家,其中取得安全生产许可证企业1家,正在取证1家,已关闭2家,其中责令停产整改企业1家,责令限期整改企业1家,下发隐患整改指令2份,责令整改隐患5处,下发整改复查意见书2份。
建筑施工安全工作。区建设部门为做好建筑行业安全监管工作,积极深入开展建筑行业专项治理和特种设备隐患排查活动,督促生产经营单位加强建筑施工全过程的安全监管,严格按照国家标准或行业标准、操作规程进行生产经营活动,坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为,预防和减少事故的发生。上半年,共监督工程项目2项,查出安全隐患31项,已整改26项,限期整改5项。
农业机械安全工作。区农机监管部门认真落实农机安全生产专项整治各项措施,以“创建平安农机,促进新农村建设”活动为契机,以“保安全、压事故、促生产”为目标,积极组织开展农机安全田检路查和节日安全检查,在春耕农机使用高峰期,区农牧局组织技术人员对投入作业的农机提前进行了维修保养。专项治理行动以来,共出动检查车辆5车次,检查人员10人次,检查农机20台次,纠正违法行为10起。
防洪抗汛安全工作。区农牧部门联合相关部门多次对河河道、主干渠以及、水库、水库3个水库进行安全生产隐患排查治理工作。汛期期间,我区实行24小时轮岗值班,密切监视天气和做好河道汛情记录工作,加强对河道、堤防工程巡检工作,切实做好险情报告制度。
还组织开展了森林防火、教育、旅游、食品卫生等安全生产检查行动,消除了一批事故隐患,收到了较好的效果。
(三)深入开展联合执法,严厉打击非法违法生产经营专项行动
按照全市“打非”专项行动方案工作部署,我区结合实际,制定并印发了《xx区开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》(安发[20xx]5号),明确了“打非”专项行动工作指导思想、目标任务、工作步骤和措施。成立了以区长为组长,区各职能部门等相关单位主要负责人为成员的专项行动工作领导小组,负责指导、协调、督促各部门、各单位开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各乡镇、各部门从经济社会发展全局和战略的高度,以对人民生命财产安全高度负责的精神,强化部署、强化监督管理、强化责任落实和追究,结合实际,制定了“打非”专项行动方案,负责本辖区、本领域的专项行动工作。
(四)切实加强安全生产宣传教育,提高全民安全意识一是区安监、消防、科技、教育、团委等部门积极开展了“安全生产知识抢答赛”、“3.29中小学消防安全教育日”、“安全科技周”等活动,进一步提高了全民的安全生产法律意识,增强了人民群众的安全科学知识;二是组织开展了“安全责任,重在落实”为主题的20xx年“安全生产月”活动,成立了“安全生产月”领导小组,明确了活动主题、形式和具体内容。活动期间发放各类宣传单1000余份,悬挂横幅20条,展出展板22块;三是继续开展创建“平安畅通县(市、区)”活动及“安全生产示范县乡村”活动;四是深入宣贯《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(以下简称《通知》),给各部门、各单位及企业发放宣传手册100余份,区安监、经贸等部门组织辖区企业20多家企业学习《通知》精神;五是区安监部门不断强化对企业负责人、特种作业人员和安全管理人员的培训,抓好特殊工种的取证培训和农民工岗前培训工作,特殊工种持证率100%。
(五)及时修订,加强应急预案管理
目前,区政府的各类应急预案共有30件,其中,专项应急预案14件和部门应急预案16件。今年,根据我区实际工作状况和总体应急预案,及时修订了各类应急预案6件。我区基本形成了总体应急预案、部门应急预案、专项应急预案、企业应急预案为一体的预案体系。
二、各类安全生产事故发生情况
1-6月,我区共发生道路交通事故14起,一般事故4起,轻微事故10起,受伤13人,死亡0人,直接经济损失5500元。与去年同期相比事故起数上升14.2%,死亡人数下降100%,受伤人数上升15.4%,直接经济损失下降50%。
我区生产、消防、农机事故为零。
三、存在的主要问题
我区安全生产基础还相当薄弱,安全生产监管对象点多、面广、线长,企业生产规模小、生产水平低、安全投入少,安全形势仍然较为严峻。一是安全责任制落实不够。部分单位对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够,工作浮在面上,没有落到实处。二是思想认识不够到位。对安全生产工作的极端重要性认识不足,没有将安全生产工作与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。三是我区安全生产监管机构不健全,安全生产监察执法大队人员还未到位、监管力量还比较薄弱。四是企业对安全生产工作存在侥幸心理,安全生产措施没有真正得到落实,安全生产规程没有得到严格执行,重生产轻安全、片面追求经济效益、盲目冒险生产的问题依然存在。
四、下一步工作措施
(一)进一步学习贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[20xx]23号)文件精神,认真分析本辖区的安全形势,周密安排部署,切实解决安全生产方面存在的突出问题和薄弱环节,确保安全生产形势稳定。
(二)全面落实责任,按照“一岗双责”要求,进一步落实区政府相关部门安全监管责任,强化企业安全生产主体责任的落实,确保安全生产有人抓、有人管,有人负责,有问责对象。
(三)加强安全生产宣传教育培训力度,切实提高安全生产从业人员的安全生产意识和事故自救能力。
(四)加强执法行动,严厉查处安全生产违法行为,严肃事故查处力度,以事故查处推动安全生产工作。
(五)狠抓各项专项整治工作,全力开展以道路交通、消防、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、农机等为主的安全生产大检查和专项检查。
(六)以开展安全生产示范区创建活动为重点,按照考核标准和要求,进一步规范安全生产创建档案,开展创建达标活动,确保全区安全生产示范区创建活动顺利达标。
(七)为切实防范、有效应对重特大安全生产事故,控制和减少事故灾害造成的损失,我区将在下半年有针对性的开展应急预案的演练。
(八)建立健全隐患排查治理长效机制,切实消除事故隐患。对检查出的隐患要责成相关安全监管职能部门立即加以整改,以消除事故隐患,确保安全生产,并对整改情况进行跟踪督促,因未及时整改或整改不力发生事故的,要严肃追究相关人员的责任,要以事故查处推动安全生产工作。
汛期安全生产工作实施方案 安全生产工作报告篇二
(一)加强组织领导,全面落实安全主体责任。
一是今年来,召开各类安全生产会议4次,分别有政府主要领导或分管领导出席。根据市、区相关会议文件精神,结合我镇实际,及时出台配套文件(5份文件)下发到全镇各村(社区)、企事业单位并加以落实。二是落实安全生产目标责任。镇政府与分管领导、职能部门签订责任书28份、村(社区)签订责任书66份、规上和重点企业签订安全生产责任书65份;村(社区)与个体工商户签订责任书307份。三是落实监管责任和考核机制。年初,我们制订责任目标考核细则及年度工作重点,明确全年工作的指导思想、目标任务和工作措施,完善安全生产工作管理网络,将安全生产责任落实到具体人、具体岗位。四是不断完善安全生产管理。各企业依法设置安全管理机构和配备专(兼)职安全管理人员,完善安全生产组织机构网络图,落实企业xxx年度安全生产责任书的层层签订,改进工作方法,创新思维,建立健全并落实各类安全生产管理制度。
(二)加强企业安全检查,深化“打非治违”和隐患大排查大整治工作。
一是落实20xx年春节期间的停、复工安全专项检查:根据《xx委关于春节期间开展安全生产大检查的通知》,镇主要领导带队,各条线分管领导带班开展安全检查,共查出安全隐患85条,并已整改到位。二是开展烟花爆竹安全专项检查:根据《南浔区安全生产监督管理局关于开展全区烟花爆竹安全检查的通知》要求,我镇制定烟花爆竹零售业户安全生产检查表,对全镇14家烟花爆竹零售商户开展的安全专项检查,查出和整改隐患3条。三是危化企业安全专项检查:3月份结合四大行业整治提升,配合区安监局对辖区内的危化企业开展了安全专项检查,查出隐患33条,企业整改报告已上交区安监局。四是开展食品生产企业的摸底排查:3月份在前期调查摸底的基础上,对我镇9家食品生产企业的基本情况、负责人和管理人员的安全生产培训情况、特种作业人员的持证情况进行了排查。五是浴室消防安全检查:根据上级要求开展了浴室消防安全检查,对全镇10家浴室的基本情况进行了排查和统计上报,派出所对查出的消防隐患要求各浴室落实整改措施,确保及时整改到位。六是经常性安全检查:为了使检查工作制度化、规范化,深化隐患大排查大整治工作,根据网格化管理要求,下发了《菱湖镇xxx年度安全生产检查计划》,对照计划定期或不定期地对企业进行安全检查,目前已检查企业206家次,发出检查记录202份和整改通知书4份,要求企业对发现的隐患及时落实措施整改到位。七是督促企业开展安全生产隐患自查:要求各企业加强自我检查,做好台账记录和信息平台的隐患录入工作。截止目前已有近30家企业完成信息平台的隐患录入工作,共自查出安全生产隐患74条,均已落实整改。
(三)加强网格化管理,积极实施“科技兴安”战略。一是根据网格化管理要求确保网格管理人员在岗在位,落实一级网格监管责任人对本网格范围内企业的检查每月不少于20家次,其中对高危企业的检查原则上每季度检查不少于1次;二级网格协管人员开展对本村(社区)微小企业的安全生产检查,确保对辖区内生产经营单位的安全生产检查全覆盖。二是实施“科技兴安”战略,关键在于政府部门的引导推动作用。我镇重点开展化工企业高危险工艺自动控制及安全联锁装置、危险化学品槽车万向充装管道系统、危化品泄露报警装置、易燃易爆场所隔爆装置、生产场所视频监控系统等等。3月底4月初,市安监局组织专家组对我镇4家化工企业开展了在役自动化联锁控制系统专项检查。
当前我镇安全生产形势总体较为平稳,但是还存在着许多薄弱环节。1、个别私营主安全生产只重口头,安全费用投入不足,提取不规范,安全检查台帐记录不及时;2、部分外来务工人员安全意识差,不同程度地存在违章操作;3、部分企业用工人员不足、老龄化,安全专管员兼职现象普遍,相关安全生产制度未及时修订落实。4、部分企业对自查出的隐患整改和信息平台录入不及时。
一是对照考核指标和南浔区xxx年度安全生产工作重点,完善各级责任书的签订,做好网格化管理的持续推进工作。
二是加大安全生产工作的宣传教育和培训力度。一方面做好4月底的电工培训工作,强化职业安全教育,继续狠抓企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、危化企业应急救援人员、村(社区)协管员的安全培训,力争做到全覆盖。另一方面组织好安全生产月宣传活动,通过开展咨询日、安全宣传资料发放等一系列活动,打造安全生产文化氛围,着力提高全民安全意识和安全文化水平。
三是继续深入开展“安全生产标准化、诚信化创建管理和“回头看”工作。今年我镇规上企业新创建10家,规下企业新创建15家,复评企业6家。
四是加强村(社区)的安全生产监管规范化建设。根据今年区安监局新修订的考核细则,做好指导工作,加强协管员对本村(社区)内微小企业的安全巡查,并逐步建立健全村(社区)的安全检查台账。
五是加大检查力度,落实电光源生产企业和危化企业的专项整治,确保查出的安全隐患整改到位。
六是进一步落实企业安全生产主体责任,努力构建长效管理机制。督促重点企业建立健全的安全应急预案和各项防范措施,并及时开展预案的演练。
汛期安全生产工作实施方案 安全生产工作报告篇三
部门负责人: 联系方式: 矿山负责人: 联系方式:
年 月 日
学生安全责任重于泰山,涉及到每个家庭的幸福与否。为了学生的人身安全;为了每个家庭的幸福,学校经常讲安全,学校有安全工作制度。现在暑假即将到来,并且到了汛期,学生的安全问题更是不可忽视。学生在校有班主任管理,出了校门责任在于家长。因此,学校与家长、学生签订安全目标责任书。
1、不允许学生到河边、井边、湾边、池塘、石坑等危险地带捉鱼虾、玩耍、更不准洗澡。
2、学生学生非在校时间外出必须经家长同意,确需出远门和在外住宿时,必须由家长陪护。
3、不准玩电;不准玩火。
4、遇到雷雨天,不准在高树、电线杆以及高建筑物下避雨。
5、出门注意交通安全,不准骑自行车外出。
6、不准打架斗殴,遇到别人打架时,要离开现场,防止伤及自己。
7、遇到大雨天时,不准出门,要和大人在一块。
8、不准爬树、电线杆、堰、崖。
9、经过调查,学生如果违反了以上各条,一经核实,学校将严肃批评、处理。
家长签字:
学生签字:
班主任签字:
相公庄镇中心小学
2015年6月1日
为防范夏季自然灾害引发生产安全事故,我县强化措施,切实做好汛期安全生产工作,确保全县安全生产形势持续稳定。
安全管理,切实抓好预防露天矿山坍塌、地下矿山透水以及尾矿库溃坝、山体滑坡、泥石流等工作,确保安全生产。
二是督促检查到位。加强渡口安全检查,共检查渡口32道次,船舶33艘次;现场组织船主、船员及过往群众安全学习3次,培训人员达260余人;对新刷漆的船舶重新喷注了船名、船号、吃水线等,加强安全警示标注;做到了证书、证照齐全,救生设备齐备,渡运秩序良好,合法营运。
三是责任落实到位。严格落实安全生产责任制,与各企业主要负责人签订了《汛期安全生产责任书》,将防汛工作责任层层分解到班组和个人,共签订责任书57份,确保了汛期安全生产工作责任到人、措施到位。
四是隐患整改到位。建立完善重大安全隐患登记制度,明确了隐患整改责任单位、责任人和相关要求,共投入整改资金55.8万元,整治危险路段隐患556处37135立方米;在路基缺口增加挡土墙3处125立方米;增设安全防护设施17处818立方米;增加警示标志260块,确保了安全。
五是应急演练到位。督导企业进一步修订完善应急预案,结合实际开展针对汛期突发事件的应急演练,规范演练程序,避免演练流于形式、走过场,取得了实实在在的演练效果。
六是预警预报到位。严格汛期预警预报制度,建立了县、乡、企业三级信息预警体系,严格汛期值班制度,做到24小时有人值班,及时上报汛期安全生产动态信息,确保险情早发现、早预警、早处置。
各位家长:
一、严格控制孩子的到校时间,早晨7:00以后到校;中午11:30放学,下午1:30以后到校,2:10上课;晚上一、二年级4:50放学,其它年级5:35放学。
二、掌握好孩子从家到校路上所用的时间,严格控制孩子过早离家,到路上或村庄聚集、玩耍。
三、监督孩子不要去水库、大眼井、河套洗澡、捞鱼,防止溺水。
四、阴雨天嘱咐孩子不要到河边玩耍,以防洪水冲走;不要到山上玩,预防山体滑坡被砸或被压等。
五、雷雨天,教育孩子不要去外面玩,更不能在大树下、电线杆下或高处地带停留、玩耍,防止雷击。
六、雨天做好接送孩子的准备,保证孩子安全到校上课,安全离校回家。
七、嘱咐孩子无论上学或放学,直接回家或到校,不许在半路逗留或去其他同学家,以免发生意外。
孩子安全是您和我们共同的心愿,希望家长对您的孩子负责,做好您孩子的监护工作。一但在校外发生任何事故,学校概不负责。
班级: 学生姓名: 家长签字:
2012年5月16日
汛期安全生产工作实施方案 安全生产工作报告篇四
导语:汛期是指在一年中因季节性降雨、融冰、化雪而引起的江河水位有规律地显著上涨时期。为切实做好汛期安全生产工作,下面小编为大家推荐汛期安全生产工作方案,欢迎阅读!
为切实做好我乡署汛期安全生产工作,避免和减少各类灾害所造成的损失,确保人民群众生命、财产安全,维护社会稳定,促进全乡经济发展,按照市安委会《关于加强署汛期安全生产工作的通知》精神,结合我乡实际,制定本方案。
乡 长:王 曼(乡长).
副组长:岳树宏(副乡长)
王巧杰(宣传委员)
各村各企业也要成立以主要领导挂帅的相应组织。
乡政府与各村、各企业分别签订署汛期安全生产责任状,要求各村、各企业,制定细致工作方案和应急处置预案,做好防汛抢险物资准备,落实安全防范责任和措施,建立不少于30人的抢险小分队。
由乡安办牵头,组织国土所、电力所等单位,在全乡范围内开展署汛期安全生产大检查活动。对查出的安全隐患,责令企业立即整改到位,不能即时整改到位的,要坚决采取临时停产措施,限期整改到位。企业要按照规定调整露天作业人员的作息时间。适当减少或避开高温时段,尽可能减少员工的作业时间,改善劳动条件,确保安全生产。
对建筑工地的整体提升系统,脚手架及起重机械装拆的工程,实行严格的动态监管,落实安全防范措施,严格执行特种作业人员持证上岗制度,切实加强对施工人员的安全教育与现场管理,凡进入坑、池、罐、沟以及井下管道作业的,要按照有关规定采取强制通风,空气检测,佩戴专用防护用具等安全措施,严防各种中毒等事故发生,要做好大中型机械、库房、深基坑支护等周边排水畅通,防止基础沉降变形发生坍塌,造成事故发生。
根据我乡地质环境条件,我乡的东周庄、西周庄、张粟山、魏粟山、黄粟山、同会、杜家庄等村的部分区域形成采空区,在强降雨的作用下,易造成地裂、沉降、塌陷等地质灾害,各村要加强群测群防网络建设,明确检测责任人,埋设警示牌,发放防灾避灾明白卡,对群测群防人员进行培训教育,充分发挥群测群防在地质灾害防治工作中的基础作用,对地质灾害隐患区要进行定期或不定期的检查和巡查,尤其是连续或集中降雨期间和降雨后,国土所要对各村地质灾害防治工作进行督导和检查,重点检查隐患点检测责任人,防灾避难措施,值班到岗等落实情况,发现问题,及时解决。
1、对列入民心工程的房屋,各村要落实责任,赶超时间,必须在雨季前完工,使困难群众住进新房。
2、 对没有列入民心工程的困难家庭,采取乡干部包村、村干部包户的方法,明确责任,确保住房困难户安全度汛。
1、向学生发入明白卡,宣传单普及防汛度汛率安全知识,加强对学生防汛、防雷、防署等安全知识教育,落实安全措施,防止各类交通和淹溺等意外事故发生。
由乡安办、供销社负责对烟花爆竹门市进行安全检查,重点检查防雨、防潮、防高温和防雷等各项安全措施。
各村、各单位、各企业要认真落实署期安全生产责任制,主要领导要承担起署汛期安全生产的第一责任人的职责,要加强安全产应急管理工作,建立快速、有序的汛期事故监测预警和应急救援机制,加强汛期值班工作,随时掌握雨情、汛情动态,一旦发生事故和重大隐情要及时组织抢救,并迅速上报,对于迟报、瞒报事故和重大险情的,将依法严肃追究有关人员的责任。
1.
汛期安全生产承诺书
2.
汛期防汛工作方案
3.
安全生产工作方案
4.
安全生产年工作方案
5.
局安全生产工作方案
6.
乡安全生产工作方案
7.
有关安全生产工作方案
8.
安全生产月工作方案
汛期安全生产工作实施方案 安全生产工作报告篇五
企业的汛期安全生产工作,应坚持安全第一、预防为主的原则,下面本站小编为大家精心整理了汛期安全生产
责任书
,希望能给你带来帮助。防汛安全责任书
为切实做好防汛工作,确保全县安全度汛,保障人民群众的生命财产安全,根据《安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《河道管理条例》、《防汛抗旱安全事故责任追究暂行办法》等有关法律、法规,特制订20xx年防汛责任书。
一、 责任目标
出现设计标准以内的洪水,大中型水保淤地坝不垮坝,主要河道堤防保安率达90﹪,县城不淹城区或县城通过抢、撤、避等措施不发生人员伤亡,农村中小学、沿河沿沟矿山企业和村庄等没有人员伤亡和重大经济损失;出现超标准洪水时,所有防汛重点区域、骨干工程和要害部位,能够按预定方案有秩序地高效实施抢险和撤离避险措施,在确保人身安全的前提下,经过全力抢险,最大限度地减少洪灾损失。
二、 责任要求
1、 认真宣传贯彻国家防汛工作的法律、法规、政策。
2、 落实各乡镇防汛抢险指挥机构、防汛责任制、防汛抢险
应急预案
、防汛抢险队伍、防汛抢险物资、值班人员。3、 汛前、汛中要对全县的河道、危房住宅、学校、边山峪口、工矿企业等防洪重点进行检查、巡查,发现安全隐患,及时采取有效措施加以解决,不留隐患。
4、 严格汛期24小时值班和领导带班制,确保通讯畅通。
5、 险情发生时,能按已定应急预案和现场情况迅速组织力量,全力抗洪抢险,有力有效实施抢、撤、避行动,将灾害减小到最低程度,确保人民生命财产安全。
6、 汛后对防汛工作进行经验教训总结、评估,把情况及时上报。
签 字
分管领导:
科室负责人:
xxxx年xx月xx日
甲方: 负责人:
乙方: 责任人:
一、甲乙双方要认真贯彻执行安全生产的政策法规,强化安全意识,通过健全规章,加强防范,完善施工管理,实现汛期工程安全施工目标。
三、甲方责任及义务:
1、开展日常的安全施工大检查,对发现的问题及薄弱环节,督促限期整改。对重大汛情及时通报,督促做好安全防范与预案。
2、向乙方及时传达上级、地方政府部门等关于安全的有关文件精神。
四、乙方责任及义务:
1、依法对所施工的工程安全工作全面负责,是汛期安全施工第一责任人。
2、应建立健全安全生产责任制度和安全教育培训制度,制定安全生产
规章制度
和操作规程,保证安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,检查中发现隐患或违章作业及时停业整改。3、认真贯彻执行国家、省、市有关安全生产法律、法规,建立安全生产领导小组,健全安全管理机构。随工程进度各项安全防护设施及时到位,施工现场的道路、围挡、大门、消防设施、临时用电、办公室及其它临时设施均必须达到标准化施工的要求。
4、工程总负责人、技术负责人、专职安全员、特殊工种人员均应具备相应资格,持证上岗,负责参与安全施工活动,并及时建立安全台账。
5、机械入场前应检查合格,人员施工前应戴好安全帽。对施工遗留的深水坑、高坎等应设立安全标志,防止溺亡事故的发生。施工完毕,及时回填消除隐患。
6、必须健全施工防汛预案,应密切注视雨情、水情和工程情况,保证人员、机械及设备的安全。
五、本责任书一式二份,甲乙双方各执一份,自签定之日起生效。
甲方: 乙方:
(签章) (签章)
负责人: 责任人:
年 月 日
防汛安全责任书
签约方:吉林省中盛路桥工程有限公司第一分公司
(北哈线四平北桥拓宽改建工程项目经理部)
责任方:
内 容:
1.防汛安全目标为全年无重大人员伤亡事故,无重大经济损失。
2.对于玩忽职守者造成灾情损失严重者,扣发当月奖金。
3.对于没有按时检查者,或未经批准擅自离岗者,造成经济损失惨重者,经济损失一万元以上者就地下岗;造成5000--10000元经济损失者扣发全年奖金,造成5000元以下经济损失者,扣发当月奖金。
4.责任期:xxx年 月 日-xxx年 月 日。
5.责任范围:责任负责区内。
签约方负责人:
责任方负责人:
汛期安全生产工作实施方案 安全生产工作报告篇六
7月11日上午,副省长、省政府安委会主任刘捷主持召开专题会议,传达贯彻省委、省政府主要领导关于防汛减灾工作有关指示批示精神,进一步研究部署汛期安全生产工作。省政府副秘书长、参事室主任、安委会副主任蔡竞,省安全监管局(四川煤监局)、省经济和信息化委、交通运输厅、省国资委、省国防科工办、省核工业地质局、省通信管理局、省电力公司等单位负责同志参加会议。
会议强调,近期强降雨袭击我省盆地西部大部地区,造成严重损失,根据气象预报,强降雨天气过程还将持续。汛期是各类生产安全事故的易发期,极易因自然灾害引发次生衍生事故。各级各相关单位要按照省委、省政府工作部署,把防汛减灾作为“生命工程”来抓,把做好抢险救灾、确保群众安全作为重要政治任务,进一步落实领导责任和工作责任,建立和完善自然灾害引发生产安全事故预报、预警、预防机制,把防灾责任和防范措施落实到具体单位和操作层面,全力以赴抓好汛期安全生产及综合防灾减灾工作,确保人民群众生命财产安全。
会议议定以下事项:
一、切实加强矿山企业的防洪和防治水工作。重点加强对矿井采空区、塌陷区、积水区的巡检和排查,加强矿井涌水量观测。对存在突(溃)水和突(溃)泥危险的矿井,要立即停止井下生产作业,撤出井下人员,坚决杜绝淹井(矿)事故的发生。要加强尾矿库监测监控,对危库、险库、病库要强化治理,采取除险加固或泄载等措施,防止溃坝漫坝事故发生。
二、强化道路交通运输领域汛期安全监管。进一步加强对桥梁、隧道、涵洞、边坡和临水临崖路段的巡查,及时清除坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及车辆通行安全的各类隐患。加强对极端天气的预报预警,暴雨天气、能见度过低、不能保证行车安全时,及时采取限速限行措施。渡口、渡船要落实安全管理责任,确保水上交通运输安全。
三、狠抓危险化学品和烟花爆竹等安全管理。对临近山坡、河流,地处防洪区、低洼区的库房,对剧毒物品和遇水、遇湿、高温容易起化学反应的化学物质,要采取有针对性的防洪、防潮、降温措施。对目前洪涝灾区的化工、烟花爆竹企业要逐户排查,全面落实安全防范措施。同时,严格建筑施工、渔业船舶、铁路、市政工程等行业领域安全防范工作。
四、严密防范突发性暴雨、山洪诱发的山体滑坡、崩塌和泥石流引发生产安全事故。各相关部门要主动、持续加强与气象、国土、水利等部门沟通,督促各类生产经营单位及时掌握气象和灾害信息,落实专人加强对灾害隐患点的监测,制定及时有效的预警预防措施。坚持实施主动避让和预防避让,对受到山体滑坡、洪水和泥石流威胁的施工工(营)地等各类建设工地和相关设施以及学校等人员聚集场所,一旦发生险情,要果断采取避险措施,及时组织做好人员疏散安置工作。
五、深入开展隐患大排查大整治。省政府安办要结合全省安全生产大检查,抓紧组织安排一次全面细致的拉网式排查,加大对容易由自然灾害引发事故灾难的行业(领域)企业的监督力度,督促其认真做好汛期安全生产工作。要重点对矿山、道路交通、建设施工、石油化工等重点行业(领域)和水库、塘坝、电网、尾矿库、桥梁、危险品储运、危房、通讯和人员密集场所等设施开展安全检查,发现重大隐患要及时采取整治和除险措施,确保安全度汛。
六、切实加强应急值守和保障工作。各相关单位要坚持24小时值班和领导带班,及时畅通信息,省政府安办要加强各类信息的及时汇总沟通和工作协调督促。要强化应急保障,完善防范自然灾害引发生产安全事故的应急预案,储备必要的应急救援装备和物资,通讯、电力部门要扎实做好通讯、电力保障工作,安监部门要督促矿山救护等应急救援队伍做好应急准备。一旦发生灾害事故,要及时启动应急预案,做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足,把损失降到最低程度。
出席:省安全监管局(四川煤监局)孙建军,省经济和信息化委李曙光,交通运输厅黄英权,省国资委王亚光,省通信管理局王刚,省国防科工办罗长森,省核工业地质局任胜,国家电网四川公司李华,省政府应急办骆西宁等。
四川省人民政府
xxxx年7月15日
汛期安全生产工作实施方案 安全生产工作报告篇七
今年是比较特殊的年份,4月15日开始进入汛期,同时也是世博安保的正式运行之日,两者叠加,这对于做好今年的防汛防台工作压力会更大。刚才,国强副县长对今年的防汛防台形势进行了全面分析,并就下阶段防汛防台工作进行了部署,分析问题客观深刻,部署工作也非常全面到位,我完全赞同,希望各镇(街道)和各有关部门要按照国强副县长的部署,切实抓好各项防汛防台工作的落实。也借此机会,对去年一年所取得的成绩,我代表县委、县政府,特别要感谢各镇(街道)和相关部门的共同努力和辛苦付出,为促进社会和谐稳定、保障和改善民生奠定了坚实的基础。会上,县政府与各镇(街道)签订了防汛防台责任书,西塘、天凝、姚庄镇对各自的备汛工作作了表态发言,讲得都很好。下面,我再强调三点意见。
防汛防台工作事关人民群众生命和财产安全,事关经济又好又快发展的大局,抓防汛防台就是抓“安全线、生命线”,生命是第一位的,必须坚持以人为本。因此,各镇(街道)和各部门要从讲政治、讲发展的角度来充分认识防汛防台工作的极端重要性和紧迫性,切实做到“三个充分认识”:一是要充分认识防汛防台工作的重要性。防水患任何时候都不能松懈,兴修水利任何时候都不能松劲;回良玉副在今年国家防总、国家减灾委联席会议上指出要针对防汛抗旱和减灾救灾出现的新情况、新问题、新特点和新挑战,切实做好防汛抗旱和防灾减灾各项工作。
对于我县来说,一方面是防汛对于保持社会稳定的重要性。我县是上海世博会护城河县城之一,保稳定是我们一项重要的基础性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方稳定的重要内容之一,这对于上海世博会顺利举行具有非同寻常的意义。另一方面是防汛对于经济发展的重要性。现在,人民群众对防汛安全问题比过去任何时候都要关切,经济社会发展对防汛安全的要求也越来越高,无论城市还是农村,都冲不得、涝不起,一受灾就是成百上千万甚至上亿元的经济损失。就像刚才国强副县长所说的,我县今年的一场“春汛”,8.4万亩农田受灾,损失就达1500余万元。二是要充分认识防汛防台工作的严峻性。现在,极端天气气候事件频发,变化莫测。08年遭遇了低温雨雪冰冻灾害和5.12汶川特大地震灾害。29年台风莫拉克导致东部沿海近100万人撤离。今年,北方的新疆发生了融雪性水灾,而南方的云南、广西和贵州等地持续了几个月干旱天气,为历史上所罕见,有旱必有雨;加上我县今年3月非汛期出现的非常汛情,降雨量较常年多一倍,超过危急水位3.6米,也是在我县历史上罕见。
这些极端天气气候事件告诉我们,务必要始终保持清醒头脑,坚决克服“年年防汛不见汛、今年未必有大汛”的麻痹侥幸心理,立足于防大汛、除大涝、抗大灾,确保安全渡汛。三是要充分认识防汛防台工作的艰巨性。我县地势低洼,南北地面高程相差很大,尤其是县域北部处于低洼地区;近年来,由于地下水开采,地面沉降严重,使得本就地势低洼的地区雪上加霜;再加上我县属于缓冲地带,以过境水为主,上面开闸泄洪,就易涝。因此,由于地势低洼、地面沉降和边界水情变化的三者重叠,我县处于易涝易灾区域,防洪除涝任务异常艰巨。此外,刚刚国强副县长也提到,我县防汛工作还存在一些薄弱环节和问题,部分抗洪排涝设备需要更新,应急实战能力有待提高,一些干部群众的防灾意识还不强等。
总之,无论从防汛防台的客观条件,还是从整个工作基础来看,我们面临的任务都十分艰巨,必须站在对人民群众生命财产安全高度负责,站在构建和谐社会的高度,增强紧迫感,严格落实责任。对可能发生的洪涝灾害要做到:宁可信其有,不可信其无,宁可信其大,不可信其小;对各类防汛防台物资的储备,要坚持宁可十防九空,不可思想放松,宁可备而不用,不可用而不备的原则,切实把安全渡汛作为当前一项重要的政治任务来抓实、抓好。
一是要强化基层防汛防台体系建设。加强基层防汛防台体系建设是省委、省政府作出的一项重大决策和部署,这是今年工作的重点。根据省、市要求,我县对加强基层防汛防台体系建设已经作了明确部署,并在天凝、姚庄镇进行试点。在这里,各镇(街道)要按照县里的总体部署,加强组织领导,落实人员和经费,加快推进基层防汛防台体系建设,确保在4月15日前全面建成“组织健全、责任落实、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力”的基层防汛防台体系,有效提高基层防汛防台能力。
二是要强化水利基础设施建设与管理。从今年防汛大检查情况来看,我县已建的89片圩区中,不少圩区还存在不同程度、不同性质的隐患,部分地方还未建圩区。为此,各镇(街道)要针对检查中发现的问题,认真做好隐患整改工作。要结合政府实事工程,加快防洪工程等水利基础设施建设,并切实抓好国家小型农田水利重点县、王凝圩区等工程建设。对一些应建未建的水利工程项目要列出计划,明确时间,抓紧落实;对已建的工程及圩区,要按照“水桶原理”,查漏补缺,下大决心、花大力气,落实专项资金,健全管理网络,建立长效管理运行机制,充分发挥水利设施在防汛排涝中的重要作用。
三是要强化预案预报预警工作。实践证明,“预案、预报、预警”工作的好坏,将直接关系到防汛工作的成败。在预案方面,要抓紧修订完善和演练。各镇(街道)和有关部门要在总结经验的.基础上,高度重视防汛防台应急预案、城市防洪预案等预案的修订工作;对已有的预案进行一次全面检查,查漏补缺,深化、细化各类预案,尤其要细化人员转移预案。同时,要根据实际情况,加强预案的演练,提高预案的可操作性。在预报预警方面,要体现准确性和时间性。要加强监测设施的建设与管理,切实做好水情、雨情的预测预报工作,增强预报时效,提高预报准确性。要加强汛期值班,密切监视天气、水雨情变化,特别是要对持续强降雨、台风及时作出预报,及时会商,及时处置,及时报告。
四是要强化防汛工作监督检查。这段时间要做到未雨绸缪,县有关部门要加强对各镇(街道)防汛隐患整改的监督检查,确保隐患整改项目加快实施、如期完成、不留死角、不留隐患。要落实圩堤、闸门、排涝站等水利设施管理责任人,强化工程巡查,对危险圩堤、在建工程安全渡汛等要重点加密巡查,发现问题,及时落实措施,排除隐患。要加强对防汛防台责任制、值班制度落实情况检查,在防汛期间所有责任人、巡查防守人员必须坚守岗位,实行24小时巡查制度,发现险情及时采取有效的抢险措施,确保安全渡汛。
五是要强化防汛保障措施落实。防汛队伍、物资、资金等保障措施是做好防汛工作的基础。各镇(街道)要从实战要求出发,落实专业抢险队伍和民防队伍,明确任务,加强培训和演练,提高实战能力,确保抢险队伍关键时刻拉得出、顶得上、抢得住。要抓紧补充储备防汛抢险物资,按要求备足到位。要进一步完善以公共财政为主渠道的防汛体制,为防汛工作提供必要的资金保障。另外,在这里我再强调一下河道保洁工作。加强河道保洁,一方面是改善我县水环境的需要,另一方面也是为世博会的举行营造良好周边生态环境的需要。各镇(街道)要抓紧开展集中清除过冬水葫芦活动,落实河道保洁经费,加强河道保洁员队伍建设和管理。县有关部门和镇(街道)要加强监督检查,定期组织检查与考核,充分发挥镇村组织和保洁员队伍的作用,落实河道长效保洁工作机制,做到河道保洁工作持之以恒、常抓不懈,不断使我县的水环境得到改善。
一是要确保责任到位。刚才,我们与各镇(街道)就防汛防台工作签订了责任状,这仅仅是一个形式,关键还在于大家按照责任状的要求抓好落实。会后,各镇(街道)和有关部门要作好动员部署,围绕安全渡汛目标和责任状的内容,在主汛期之前扎扎实实做好各项防汛准备工作。各镇(街道)、各有关部门要严格落实行政首长负责的防汛工作责任制,做到一把手亲自抓、分管领导具体抓,在人员调配、资金安排、后勤保障等各个方面给予重点支持,确保任务到村(社区)、责任到人、措施到地段,努力形成以镇(街道)村(社区)为主,部门配合,合力治水的良好氛围。
二是要形成工作合力。防汛防台工作是一项需要全社会共同关心和参与的工作,是全社会的共同责任。汛情就是命令,在汛期,各有关部门必须服从大局和统一指挥。防汛指挥部成员单位和有关人员要严格执行汛期防汛值班和领导带班制度,既要分兵把关、各负其责,又要顾全大局、通力协作。县防汛指挥部要加强各项工作的组织协调,气象部门要负责气象信息的预报预测并及时追踪,水利、交通、电力、国土、民政、规划建设等有关部门要各司其职、密切配合,共同做好防汛防台各项工作,其他各部门单位也要按照职责分工,积极完成防汛防台任务。
三是要严肃工作纪律。各镇(街道)、各有关部门要以大局为重,在人力、物力等方面坚决服从指挥和调度,不折不扣地执行县防汛指挥部下达的指令,确保防汛防台工作政令畅通。对拖延不办、拒不执行命令和贻误时机造成严重后果的,将按照有关规定,严肃追究有关领导和责任人的责任。
同志们,防汛防台工作无小事。我们一定要树立责任重于泰山的意识,以临战的姿态,以必胜的信心,以扎实的措施,全力以赴做好今年的防汛防台工作,为保障我县经济社会平稳健康发展和人民群众安居乐业作出新的更大的贡献。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/3322074.html】