“报告”使用范围很广,按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。报告的作用是帮助读者了解特定问题或情况,并提供解决方案或建议。下面是我给大家整理的报告范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。
政府工作报告图集篇一
各位代表:现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人士提出意见。一、20xx年及“十五”以来的工作20xx年,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结带领全县人民,全面落实科学发展观,奋力拼搏,开拓进取,圆满完成了县十二届人大三次会议确定的各项目标任务。国民经济发展势头强劲。地区生产总值突破50亿元,预计完成50.6亿元,增长21.9%,第一、二、三产业增加值分别完成19亿元、23.6亿元、8亿元,分别增长13.6%、32%、11.5%。财政一般预算收入完成9501万元,增长38.8%。预计全社会固定资产投资完成15.2亿元,增长 151.7%,其中城镇固定资产投资完成6.8亿元,增长146.9%。招商引资和大项目建设成效显著。坚持把招商引资作为加快发展的第一要务,健全机制,创新方法,引进市外资金11.5亿元。全县在建项目187个,总投资 22.9亿元。其中,5000万元以上的项目6个,总投资5.9亿元。总投资2.68亿元的生物发电项目,已开工建设;总投资1.1亿元的淇雪淀粉公司扩建项目,已建成投产。签约项目21个,总投资8.5亿元。在谈项目28个,预计总投资16.3亿元。工业经济质量效益明显提升。强力实施工业兴县战略,围绕农产品加工、能源化工、建筑材料、机械制造四大行业,成立了10个专项工作组,择优帮扶25家重点企业;积极打造工业发展平台,黎阳、钜桥两个工业集中区建设步伐加快,成为我县发展工业的重要载体;切实推进银企合作,优化发展环境,有力促进了企业发展。限额以上工业企业增加值完成15.1亿元,增长38%;实现利润1.36亿元,增长90%。农村经济全面繁荣。认真落实惠农政策,免征农业税2290万元,发放直接补贴资金1216万元、良种补贴资金450万元、“两免一补”资金444万元。粮食总产达到60万吨,增长2.5%。扎实做好禽流感防控工作,畜牧业实现总产值15.8亿元、加工产值13.2亿元,分别增长18.9%、21.2%, “畜牧强县”实力明显增强。切实搞好林业生产,新建和完善林网58万亩,植树320万株,为20xx年实现平原绿化高级达标奠定了坚实基础。农田水利基本建设取得新进展,蝉联省“红杯赛”十一连冠。被确定为省农业综合开发重点县。大力发展劳务经济,外出务工人员达到15.1万人,增长59%。城镇化进程加快。城市基础设施日臻完善,黎阳桥和黎阳路西段、燕山路、黄河路北段、工业路已竣工通车;天然气基站征地工作已基本结束,黎阳花园、宏基城市花园主干道过路管道已经铺设,供水改造项目已完成城区管网初步设计;黎阳花园、宏基城市花园住宅小区建设工程进展顺利;污水处理厂已开工建设。小城镇建设迈出新步伐,善堂镇被评为全国文明乡镇。公路建设取得新进展,总投资1200万元的钜新线改建工程已竣工通车;总投资1480万元的永定线北段改造工程已开工建设;总投资2840万元的“村村通”工程顺利通过省级验收,解决了93个村的出行难问题。公路综合治理水平显著提高,被评为全省公路综合治理示范县。旅游经济快速增长,实现直接收入1381万元,增长56%。各项改革扎实推进。进一步放宽市场准入,非公有制经济蓬勃发展,实现增加值24.7亿元,增长28%。继续深化国有企业改革,改制任务基本完成。加快农村信用社改革步伐,顺利取得央行1.3亿元专项票据。稳步推进乡镇机构改革,10个乡镇顺利完成改革任务。进一步深化财政管理体制改革,财政资金支出效益明显提高。国有粮食购销企业产权制度改革圆满完成。同时,交通、公路、教育等方面的改革也都迈出新步伐,取得了新成效。人民生活继续改善。认真落实两个确保,全年共发放退休金2568万元、失业保险金385万元、城市低保金516万元,实现了动态管理下的应保尽保;发放社会救助金100万元,对7000余名特困群众进行了社会救助,并启动了农村居民低保制度。积极实施饮水安全项目,解决了53个行政村、8.5万人的饮水安全问题。认真搞好新型农村合作医疗试点工作,参合农民49.5万人,参合率达到82.6%。社会消费品零售总额完成6.1亿元,增长16.2%。城镇居民人均可支配收入达到5986元,增长10%;农民人均纯收入达到3580元,增长17.6%。金融机构各项存款余额达到26.8亿元,增长11.7%。社会事业全面进步。深入开展优质服务活动,人口计生工作水平进一步提高,全县人口自增率控制在4.35‰以内。加快科技创新步伐,浚单18玉米新品种荣获河南省科技进步一等奖。教育教学质量明显提高,普通高招本科上线人数1133人,创历史新高,县一中被确定为省级示范性高中。投资815万元,消除学校d 级危房2.6万平方米,提前一年完成中小学危房改造任务。大力发展文化产业,文化产业一条街主体工程已经完工,屯子石雕城建设工作全面展开,并被确定为全省首批文化产业示范基地之一;泥塑顺利通过国家非物质文化遗产鉴定。第五届村委换届工作圆满完成。广电、国土、环保、统计、审计、食品药品监督、宗教、气象等其他各项社会事业都取得了新的进步。精神文明和民主法制建设进一步加强。深入开展保持共产党员
先进性教育
活动,认真学习和贯彻xx大、xx届五中全会精神,扎实推进精神文明创建工作,社会文明程度不断提高。坚持向人大报告工作,向政协通报情况,认真办理人大代表建议和政协委员提案。切实加强廉政建设,树立政府良好形象。积极开展双拥工作,巩固军政军民团结。加强社会治安综合治理,深入开展严打整治斗争,平安浚县建设初见成效。严格落实安全生产责任制,加大监督检查力度,杜绝了重特大责任事故发生。建立健全信访工作长效机制,及时化解各类矛盾,社会大局保持稳定。20xx年,全县经济社会实现了既快又好的发展,圆满完成了“十五”时期的各项目标任务,标志着我县经济社会发展迈上了新的台阶。在过去的五年里,我们立足县情,抢抓机遇,真抓实干,经济社会快速健康发展。地区生产总值比“”末翻了一番,年均增长17.4%;限额以上工业企业增加值比“”末翻了近两番,年均增长30.3%;全社会固定资产投资比“”末翻了三番,年均增长32%;城镇居民人均可支配收入年均增长9.7%,高于“”时期1个百分点;社会消费品零售总额年均增长12.9%,高于“”时期9.5个百分点。我县的多项工作走在了国家、省、市前列,获得了国家计划生育优质服务先进县、民政工作先进县、村民自治模范县,省农业结构调整先进县、农业综合开发先进县、农田水利建设先进县、畜牧强县、文化建设先进县、社会治安综合治理先进县、信访工作先进县等荣誉称号。可以说,“十五”时期,是我县经济总量迅速扩张、综合实力明显增强的五年,是各项改革不断深化、招商引资实现新突破的五年,是城乡面貌显著变化、文明程度明显提高的五年,是各项事业全面进步、人民群众得到实惠最多的五年。各位代表!上述成绩的取得,是县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县人民共同奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大工人、农民、知识分子、干部和离退休的老同志,向驻浚部队指战员、武警官兵、政法干警及社会各界人士致以崇高的敬意!向所有参与、关心和支持浚县发展的朋友们表示衷心的感谢!回顾“十五”时期的政府工作,我们的主要经验和体会是:一要始终坚持抓住第一要务不放松,加快发展。我们把发展作为解决浚县一切问题的关键,大力实施工业兴县战略,以招商引资和大项目建设为突破口,努力推动农业县向工业县转变,促进了经济社会协调健康发展。二要始终坚持突出重点,打造特色。我们坚持以正确的思路指导工作,以创新的态度谋划工作,着力解决事关浚县发展全局和长远大计的重点、难点问题,努力把重点、特色打造成优势和亮点,为经济社会的快速发展争得了更多的机遇、更大的主动。三要始终坚持以人为本,关注民生。我们牢记人民政府的职责,尽最大努力解决关系人民群众切身利益的问题,促进了大局稳定、社会和谐、人民安居乐业。四要始终坚持求真务实,真抓实干。我们把浚县放在全市、全省发展的大格局中思考、谋划,积极探索、完善体现时代要求、符合浚县实际的发展思路和工作措施,求实、务实、干实,保证了各项目标任务的顺利实现。五要始终坚持调动各方面的积极性,形成发展合力。我们坚持县委的统一领导,自觉接受县人大、县政协及全县人民的监督,靠事业凝聚人心,靠集体智慧推动工作,靠科学机制和正确导向调动广大干部群众干事创业的积极性、创造性,有力推动了我县大发展、快发展。这些经验和体会,是集体智慧的结晶,也是全县人民的宝贵财富,我们将在今后的工作中继续坚持并发扬光大。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县经济社会发展中还存在不少困难和问题:工业经济总量还不大,发展水平还不够高,对经济社会的带动作用还不明显;农产品加工转化率较低,龙头企业较少,农业产业化水平不高;财政形势不容乐观,小收入、大支出的矛盾依然突出。对此,我们一定高度重视,在今后的工作中认真解决。二、“”时期发展的总体思路“”期间,是我县全面建设小康社会的关键时期,也是必须紧紧抓住并且可以大有作为的战略机遇期。从大的环境看,国家高度重视“三农”问题,加大扶持农村经济社会发展力度,有利于我们争取项目和资金;沿海发达地区受发展空间的限制,急需向内地转移产业,为我们招商引资、引进项目提供了难得的机遇。从我县自身情况看,一大批招商引资项目落地,并将相继发挥效益,为我们保持经济较快增长提供了产业支撑;目前社会大局稳定,各项事业健康发展,人民群众安居乐业,人心思干,人心思上,为我县实现跨越式发展提供了难得的动力。我们必须进一步增强责任感和紧迫感,抢抓机遇,奋力拼搏,推动“”期间经济社会发展再上新台阶。“”时期,我县经济社会发展的基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,突出发展第一要务,认真落实科学发展观,以科学的方法、良好的环境、务实的作风,开拓进取,真抓实干,强力推进工业兴县,加快城镇化和农业现代化进程,促进国民经济协调、健康、可持续发展,努力建设“富裕、文明、和谐、生态”新浚县。“”主要预期目标是:地区生产总值年均增长15%左右;全社会固定资产投资累计完成99亿元;财政一般预算收入年均增长13%左右。顺利完成“”时期的目标任务,实现浚县发展的新跨越,必须坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,重点抓好六项工作:一是全力实施开放带动,开创招商引资新局面。抓住国家促进中部崛起的重要战略机遇,不断创新招商引资机制和方式方法,加强与国内外知名企业的合资合作,在引进高新技术、精深加工、优势特色产业等大项目上实现重大突破,增强经济社会发展的动力。二是强力推进工业兴县,培育经济增长新优势。坚持把项目建设作为工业兴县的突破口,围绕农产品加工、能源化工、建筑材料、机械制造四大行业,大上工业项目,上大工业项目,大力发展循环经济,加快工业化进程。到“”末,力争把浚县建成主导产业突出、经济优势明显、财政支撑有力的工业县。三是统筹城乡协调发展,建设社会主义新农村。坚定不移地把促进农民增收作为“三农”工作的中心任务,依托粮、牧、油、菜、林等资源优势,建基地、抓龙头、创名牌,大力调整农业结构,强力推进产业化经营,全面繁荣农村经济。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,加快建设社会主义新农村。四是大力发展文化旅游业,实现第三产业发展新突破。以文化资源为依托,打造知名文化品牌,积极发展文化旅游,推动第三产业兴旺繁荣,努力提升第三产业在国民经济中的比重。到“”末,力争第三产业完成增加值22.1亿元,年均增长17.9%左右。五是扎实搞好基础设施建设,加快推进城镇化。按照全面推进、协调发展的方针,以城区建设为龙头,集镇建设为主体,加强基础设施建设,努力形成经济支撑有力、基础设施完善、居民充分就业、发展协调有序的城镇体系。六是坚持以人为本,努力构建和谐浚县。全面发展各项社会事业,切实解决好就业、社会保障等人民群众最关心、最直接、最现实的问题;加强社会治安综合治理,切实做好信访稳定和安全生产工作;加强精神文明、政治文明建设,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的社会政治局面。三、20xx年政府工作的主要目标和任务20xx年是“”规划的开局之年,也是我县向新的发展目标迈进的重要一年。今年我县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值完成58.7 亿元,增长16%;全社会固定资产投资完成19.8亿元,增长30%;限额以上工业企业增加值完成16.9亿元,增长30%;财政一般预算收入完成1.1 亿元,增长16%;社会消费品零售总额完成7.1亿元,增长16%;城镇居民人均可支配收入达到6705元,增长12%;农民人均纯收入达到3920元,增长9.5%;引进市外资金12亿元;城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自增率控制在4‰以内;城镇化率达到19%。围绕上述目标,突出抓好以下九个方面的工作:(一)强力招商引资,全面扩大对外开放。树立“招商引资永无止境,招商引资永远是零起点”的理念,举全县之力,强势招商,力求招商引资取得新突破、大突破。一是突出抓好大项目招商。认真研究优势主导产业发展方向,瞄准知名大企业,主攻一批龙头型、基地型项目,在引进大项目上实现新突破。重视引进科技含量高、含税率高的大项目,提高项目质量,使更多的引进项目上规模、上水平、出效益。充分发挥企业主力军作用,围绕产业配套项目进行招商,提高招商引资的针对性和实效性,加快形成优势产业集群。今年,力争轮胎改造项目、肉联厂改造项目、农副产品深加工项目等总投资超5000万元的在谈项目取得实质性进展;力争引进 1个总投资超5亿元的项目。二是积极创新招商方式。加强与长三角、珠三角、环渤海湾经济圈的合作与交流,巩固和拓展招商基地建设成果。加强与先进地区工业园区、企业商会的沟通协作,开拓招商新阵地。在经济发达地区聘请招商顾问,借脑、借力、借誉招商。突出以商招商、定点招商、代理招商和专业招商,认真组织好境外招商和发达地区专题招商活动,实现招商渠道多样化,提高招商质量。三是进一步完善招商机制。继续强化“一把手抓招商”,树立招商一线就是领导一线的观念,主要领导抓招商,用主要精力抓招商。健全招商引资“四位一体”、信息资源共享等工作机制,强化专职队伍招商,完善招商引资目标管理考核和奖惩办法,强化督导,严格奖惩,调动各方面招商引资的积极性,提高招商成效。四是继续优化投资环境。进一步增强服务意识,提高办事效率。严肃查处破坏经济发展环境的典型案件,努力营造公开、公平、公正的市场环境,营造基础设施完备、服务优质高效的投资环境,营造生态优美、文明进步的生活环境,吸引更多的外商来我县投资兴业。(二)推进项目建设,夯实经济发展基础。牢固树立“抓发展必须抓投入,抓投入必须抓项目”的意识,把今年作为项目建设特别是工业项目建设的有效投入年,坚定不移地实施项目带动战略,促进县域经济快速发展。一是想方设法加强项目库建设。立足我县实际,把项目库建设与“”规划、产业发展重点、工业集中区建设、城乡一体化、循环经济、国家政策性投资项目相结合,提高大项目谋划、策划水平。充分发挥项目策划办的作用,加强资源盘点、整合包装,策划一批重点项目。二是千方百计争取项目。认真研究和把握国家政策性资金投向,扎实做好项目规划论证和申报工作,多渠道、多形式向上申报项目,重点争取一批事关经济社会发展全局的大项目,最大限度地利用上级政策资金。要确保有线广播电视网络数字化改造、垃圾处理厂建设等项目取得实质性进展。三是集中精力推进重点项目建设。对重点项目成立专项工作组,由县级领导分包,逐个项目抓落实,确保高速度、高质量推进。对已投产项目,要加强沟通,搞好服务,促其再投资、再合作、再发展;对生物发电、淇雪淀粉扩建、黎阳玉米深加工等在建项目,要倒排工期,加快进度,督促其尽快投产见效;对一中新校区、肉猪深加工、羊肉系列深加工等拟落地项目,要全程跟踪服务,做好前期工作,争取早日开工建设。(三)实施工业兴县,扩张工业经济总量。围绕重点行业、重点企业、重点项目,引进资金、技术和人才,努力提升工业在三次产业中的比重,加快农业县向工业县的转变步伐。一是抓好四大重点行业。农产品加工业,以粮食、食品加工业为核心,加快淇雪淀粉公司、永康玉米公司、黎阳玉米公司新建、扩建项目建设进度,打造玉米综合加工基地;以立世集团、中原希望公司、兴旺公司、飞鹤公司等为带动,增强企业综合竞争力,打造饲料生产基地;以汉生面业、亨利面粉、益民面粉等企业扩建改造为带动,扩大生产规模,打造小麦加工基地。能源化工业,以生物发电厂和风力发电项目为核心,打造清洁能源生产基地;以轮胎、造纸、农药等企业为核心,加大技术创新和改造扩能力度,打造化工产业基地。建筑材料业,以伾山、飞龙、永生水泥厂技术改造为核心,提高生产能力;积极开拓建材行业新领域,着力发展新型建筑材料,努力打造新型节能建材生产基地。机械制造业,以缝制设备公司、特种铸钢厂、东风铸造厂等为核心,提高产品技术含量,打造铸造加工基地;以福祥门业公司、兴盛门业公司等为载体,加大扩能改造力度,努力打造门业生产基地。二是加快工业集中区建设。进一步完善黎阳、钜桥两个工业集中区功能,增强项目承接能力和配套服务能力,为产业集聚提供平台。加大标准化厂房建设力度,提高土地集约利用率。突出抓好项目落地工作,各乡镇符合入住条件的新建项目,原则上要在县工业集中区摆放;对落地项目,实行“一个项目,一个专门工作组”的服务工作机制,确保项目建设按计划实施。有条件的乡镇根据各自优势,因地制宜,加快特色工业项目的集中摆放,不断提升特色经济规模和水平。三是搞好引导服务。建立健全各类行业协会,强化行业自律,促进共同发展。努力增加工业用地储备,完善报批手续,为项目用地提供及时有效的服务。严格实行专项工作组制度,继续落实领导分包重点行业责任制,推动企业发展。鼓励和帮助企业与科研院所结合,加强自主研发工作,提高科技创新能力。引导企业搞好规划设计,发展企业文化,树立现代企业形象。有计划地对民营企业厂长、经理进行培训,尽快建立一支勇于开拓、敢于发展、综合素质高的优秀企业家队伍。(四)更加重视“三农”工作,促进社会主义新农村建设。认真落实国家对农业的扶持政策,发挥优势,抢抓机遇,乘势而上,积极推动社会主义新农村建设。一是调整和优化农业结构。认真抓好优质粮食生产,建设高标准的优质粮食生产集中区,进一步强化“产粮大县”地位;大力发展特色经济作物,推行基地化生产,公司化经营,不断提高农产品生产水平,实现农产品的优质化、标准化和有机化。加强重大动物疫病防治,加快生猪规模化养殖,膨胀牛羊饲养总量,提高畜禽规模化、专业化养殖水平;以肉联厂、富邦公司等为龙头,扩大畜产品加工业规模,延伸产业链条,增强“畜牧强县”实力。切实搞好林业生产,绿化、美化生态环境,确保顺利实现平原绿化高级达标;加快推进林业种植及林产品加工一体化步伐,重点引导新镇、善堂林产品加工业扩大规模,壮大产业。二是培育和扶持农产品加工龙头企业。积极争取涉农信贷和政策性资金,扶持壮大一批农产品加工企业,加快培育一批农业产业化龙头企业;立足农产品资源优势,引进一批农产品加工企业,努力实现食品加工企业合资合作新突破;引导和推进农产品加工企业建设原料生产基地,加快农业产业化步伐。三是推进市场体系建设。按照依托基地建市场的原则,积极推进现有产地批发市场建设,形成市场和基地良性互动的发展格局;努力争取省级农产品出口基地建设项目和资金,着力培育壮大各类农副产品商贸企业、购销大户、农产品营销龙头企业;认真总结、宣传农村专业合作经济组织和农民经纪人先进典型,推广经验,提高社会化服务水平。四是加强农村基础设施建设。抓住国家加大对“三农”投入的机遇,积极谋划和争取各类农村基础设施建设项目,切实改善农民生产生活环境。加大农村公路建设力度,实施“五年千亿元建设工程”,解决62个行政村出行难问题。高标准完成各项农业综合开发工作,确保在全省处于先进位次。认真搞好水资源管理与综合利用,进一步完善引淇补源工程,争取引黄入浚项目。大搞农田水利基本建设,增强农业综合抗灾能力,确保再夺“红旗渠精神杯”。五是抓好劳务输出工作。健全和完善劳务输出组织领导体系,加强劳务输出的组织管理。积极搞好职业技能培训和农村劳动力转移培训,努力提高务工人员择业能力。大力发展农村二、三产业,鼓励农民自主创业,加快农民就地转移步伐。六是推进社会主义新农村建设。在发展农村经济的同时,突出重点,抓好示范,扎实推进社会主义新农村建设。按照因地制宜,分步实施的原则,加快制定新农村建设规划;积极争取项目资金,大力发展农村公共服务;开展农村环境综合整治工作,促使农村整体面貌明显改观。同时,进一步加强农村精神文明建设,发展农村教育、文化、卫生事业;搞好村民自治,健全村务公开制度,在农村形成健康文明的社会风尚。(五)发展第三产业,突出文化产业,培育新的经济增长点。大力发展现代服务业,特别是文化旅游产业,抓住国家、省加快文化产业发展的政策机遇,突出特色,打造品牌,不断壮大文化产业实力,提升文化产业对经济增长的贡献率。一是全面发展文化产品。依托国家历史文化名城优势,整合浚县文化资源,发展浚县民俗文化、宗教文化,打造“中原第一古庙会”品牌;积极开发新型文化产品,着力培育不同类型的民间艺术发展龙头企业,实现石雕石刻、黄河古陶、泥塑、柳编、工艺制镜等特色工艺品规模化生产、产业化运作,不断壮大文化产业实力。大力推进屯子石雕城建设,加快文化产业一条街商户入住步伐,打造文化产业发展平台,逐步把我县建成文化产业强县。二是大力发展旅游业。树立大旅游、大产业、大市场的观念,积极推进旅游景区企业化经营、市场化运作。加快旅游业投融资体制改革,建立多元化的投入机制;积极向外推介旅游开发项目,借助外力发展壮大旅游业。加大建设力度,加快浮丘山创a步伐。抓好购物、餐饮、娱乐等旅游服务体系建设,开发旅游特色商品,拉长旅游产业链条。进一步创新促销方式,加强对外宣传,巩固已有市场,激活潜在市场。加强与周边城市的协作配合,培育精品旅游线路,打造旅游品牌。力争全年实现旅游直接收入1588万元,增长15%。三是着力发展现代服务业。围绕文化产业,改造提升传统服务业,大力发展现代商贸业和物流业。加快云溪宾馆和新华宾馆建设,规范发展金融、保险、就业培训、社区服务等新兴服务业,提升服务业品位。培育壮大各类特色市场,规划建设专业市场,引导超市、连锁店等商业向农村延伸,扩大农村消费市场。四是积极发展房地产业。进一步深化土地使用制度改革,优化土地资源配置,在统一规划的前提下,吸引投资商参与房地产开发,建设一批功能完善的商业住宅区;积极开发经济适用房,推进县城、重点乡镇住宅小区建设;加大房地产行政执法力度,严禁单门独院住宅建设,规范交易行为,(六)加快城市建设,统筹城乡发展,推进城乡一体化进程。坚持“建设、管理、经营”三位一体的原则,探索和创新城乡发展新途径,努力提高城镇化水平。一是高标准推进城乡基础设施建设。完成县城总体规划和燕山路、黎阳路东段、黄河路北段详细规划,加快县城的建设和扩张,使县城建成区面积达到10平方公里。积极搞好城区绿化、美化工作,提高城市品位。以一中新校区建设、专业市场建设、住宅小区开发和城关镇等机关搬迁为重点,加快卫西区建设步伐。重点抓好污水处理厂、垃圾处理厂、供水改造、地下管网等项目建设,不断完善城市功能。加快城乡路网建设,重点搞好卫河路北段、燕山路、永定路与卫河路连接线建设和黄河路中段、永定线北段改造,力争善大线开工建设。实施城乡公交一体化工程,开工建设善堂镇、钜桥镇客运站,开通公交化管理的客运班车。建立主要交通干道综合管理长效机制,解决好超限运输和道路抛撒等问题。二是高品位进行城市管理。进一步理顺城市管理体制,积极推进精细化管理,不断提高城市文明程度。健全综合执法机制,加强城市管理综合执法,实现从经验型、问题式管理向科学化、预防式管理转变。深入开展城市环境综合整治工作,全面规范城区市场、经营和交通秩序,维护名城良好形象。三是高效能搞好城市经营。坚持“以城养城、以城建城”的原则,对城市基础设施建设进行资本化、市场化运作,吸引各类资本参与城市建设。完善土地有偿使用和国有土地储备、租赁制度,严格执行国有土地招标、拍卖、挂牌出让制度,培育和规范土地市场,提高土地收益,为城市建设筹措资金。积极发展房地产业,广泛吸引投资商参与房地产开发,规划建设功能完善的商业住宅区;积极开发经济适用房,推进县城、重点乡镇住宅小区建设;加大房地产行政执法力度,严禁单门独院住宅建设;发展房地产中介服务,放开搞活房地产二级市场,全面繁荣房地产业。四是高起点抓好小城镇建设。合理规划城镇经济结构、产业发展方向和功能布局,把小城镇建设与经济发展结合起来,大力发展特色经济,引导农村二、三产业向小城镇聚集,实现产业兴镇。加快推进善堂镇、钜桥镇城乡一体化试点镇建设,努力建设生态小城镇。按照城乡“六个一体化”要求,围绕加快城镇化进程,制定完善配套政策,抓好试点示范,为农村劳动力向城镇转移提供政策平台,全力推进城乡一体化进程。(七)搞好财税金融,支撑县域经济发展。加大财源培植力度,通过产业结构调整、增加有效投入、招商引资、加快工业兴县步伐等,培育发展新的财源,促进财政收入持续、稳定增长。加大税收政策宣传和落实力度,强化征收措施,做到应收尽收。进一步规范和完善乡财县管、国库集中收付、收支两条线、政府采购等制度,优化支出结构,加强支出监管,提高财政支出效益。认真落实国家惠农政策,做好对种粮农民直接补贴、良种补贴等工作。积极创造良好的金融发展环境,推进银企合作,引导金融部门全力服务县域经济发展。(八)深化各项改革,增强经济发展动力。深化农村综合改革,巩固乡镇机构改革成果。进一步完善企业改革,逐步建立现代企业制度。加快市政公用行业改革,积极探索特许经营、市场化运作新途径。稳步推进科技、教育、文化、卫生、旅游等领域的改革。认真落实促进非公有制经济发展的政策措施,加强对中小企业的融资、人才培训、创业辅导等服务,不断提升非公有制经济在全县经济发展中的地位和作用。(九)坚持统筹兼顾,着力构建和谐浚县。在加快经济发展的同时,着力解决人民群众最关心的问题,使广大人民群众更多地享受到改革发展的成果。一是全面发展社会事业。实施科教兴浚战略,高度重视人才的引进、培养、管理和使用;加大科技投入,全面推进科技创新,大力培育和扶持高新技术企业,提高科技对经济发展的贡献率;进一步整合教育资源,全面推进素质教育,大力发展职业教育。切实加强农村卫生工作,全面完成乡镇卫生院改扩建任务,推进公共卫生体系建设,提高突发公共卫生事件应急处理能力;积极做好新型农村合作医疗试点工作,参合率达到80%以上;鼓励引导社会资本兴办医疗卫生机构。继续抓好人口和计划生育优质服务工作,巩固全国计划生育优质服务先进县成果。依法保护和合理利用土地资源,实现耕地占补平衡。抓好环境保护和生态建设,综合整治区域内卫河流域。解决1.3万农民饮水安全问题。大力发展循环经济,强化节约意识,努力建设资源节约型、环境友好型社会。二是切实加强社会保障。进一步完善就业服务、社会保障和社会救助体系,切实保护好、维护好广大群众的利益。认真落实促进就业和再就业优惠政策,想方设法扩大就业。积极推进养老、失业、医疗、工伤等社会保险的扩面工作,强化基金征缴,保障职工合法权益。继续抓好农村最低生活保障和农村低保户子女免费就学工作,探索建立失地农民基本生活保障机制。突出人文关怀,关心弱势群体,开展形式多样的扶贫救助活动,构建全方位、多层次的社会保障体系。三是积极推进政治文明和精神文明建设。严格执行人大及其会的决定和决议,自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督;及时办理人大代表建议和政协委员提案。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用。深入推进公民道德建设,广泛开展群众性精神文明创建活动。增强全民信用意识,打造 “诚信浚县”。认真开展普法教育,提高全民法律素质。积极开展国防教育和双拥活动,增强军政军民团结。大力开展安全生产专项整治活动,切实做好卫生防疫、食品药品、学校、交通、消防等安全防范工作,杜绝重特大安全责任事故发生。畅通信访渠道,解决群众反映的热点、难点问题。加强社会治安综合治理,深入开展平安浚县创建活动,确保人民群众安居乐业。四、全力提高政府工作水平目前,浚县正处在一个十分重要的发展阶段,要保持经济社会快速、健康发展的良好势头,需要全县人民齐心协力,攻坚克难,奋力攀登,更需要政府转变作风,求真务实,真抓实干,努力开创我县各项工作新局面。(一)解放思想,保持奋发有为的精神状态。坚持把解放思想摆在重要的位置,始终把解放思想作为加快发展的强大动力,真正在发展思路的创新上、发展政策的制定上和发展措施的落实上体现解放思想。进一步增强干事创业的自觉性和责任感,调动一切积极因素,把广大人民群众发展的愿望、致富的热情、创业的干劲引导到富民强县的实践中来,创造性地开展好各项工作,在全县形成加快发展、全民创业的强大合力。(二)转变职能,创建高效运作的管理体制。进一步推进行政管理体制改革,转变政府职能,逐步实现政企分开、政事分开。继续深化行政审批制度改革,进一步清理、减少和规范行政审批事项。积极转变政府管理经济方式,搞好经济调节和市场监管,着力为市场主体创造公平竞争环境;更加注重履行社会管理和公共服务职能,把政府工作的着力点更多地放到发展社会事业、构建和谐社会上。强化服务意识,转变服务观念,改进服务方式,提高工作效率和服务质量,更好地为基层、企业和社会公众服务。同时,认真贯彻行政许可法,全面推进依法行政实施纲要,更新行政理念,规范行政行为,切实做到依法行政。(三)真抓实干,发扬求真务实的工作作风。坚持把工作的着力点真正放到研究解决经济发展的重大问题上,放到研究解决群众生产生活的紧迫问题上,把求真务实体现到各项工作中去。对每一项工作都要明确进度要求,责任到人,切实做到事事有部署、有检查、有落实、有反馈。要按照求实、务实、干实的要求,积极推行 “一线工作法”,真正做到领导在一线指挥,干部在一线立业,措施在一线落实,问题在一线解决。(四)艰苦奋斗,树立清正廉洁的公仆形象。牢记为人民服务宗旨,努力维护好、实现好、发展好广大人民的根本利益。以实施公务员法为契机,严格要求、严格责任、严格管理,建设一支廉洁奉公、勤政为民、业务精通、作风优良的政府干部队伍。大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统,集中财力搞建设。坚持从严治政,全面落实党风廉政建设责任制,切实纠正损害群众利益的不正之风。加大违法违纪案件查处力度,加强行政监察、审计监督和政风行风建设,努力预防和治理腐败。各位代表!我们正站在一个新的历史起点上,回首“十五”,我们感到激动和自豪;展望“”,我们充满信心和希望。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在市委、市政府和县委的正确领导下,坚定信心,团结拼搏,扎实做好今年的工作,为开创“”时期经济社会发展新局面,建设富裕、文明、和谐、生态新浚县而努力奋斗!共
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政府工作报告图集篇二
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见和建议。
一年来,全县上下以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,在省、市和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,大力实施“主抓项目,强攻工业,决战三区,推进四化”发展战略,奋勇拼搏,奋发进取,奋力争先,经济社会呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。全年实现地区生产总值109.1亿元,增长9.6%;全社会固定资产投资117.1亿元,增长21.4%;财政总收入11.2亿元,增长11.2%;社会消费品零售总额21.1亿元,增长13%;农民人均纯收入1.13万元,增长10.6%。
(一)立足项目强支撑,发展活力显著增强
坚持以项目建设统领经济工作,全力以赴推进项目建设,发展活力显著增强。
跑项争资成果丰硕。紧盯政策导向,争项目、争资金、争用地指标取得重大突破。全年申报各类项目400余个,争取到棚户区改造、淘汰落后产能等项目301个,到位资金6.28亿元,增长31.5%。申报省级用地重点调度项目6个,争取用地指标1046亩,报批土地1928亩,收储土地2096亩。加强了与金融机构对接,对外融资3.53亿元,申报亚洲银行城乡基础设施贷款项目9个。
招商引资成效显著。坚持把招商引资作为经济增量的主要来源,扩大对内对外开放,招商力度和成效显著提升,引进各类项目46个,其中亿元以上项目24个;实际利用外资4451万美元,增长22.3%;引进内资51.5亿元,增长36.6%;成功对接中材高新等成长性好、关联度高、支撑力强的大项目、好项目。
重大项目推进有力。坚持把项目作为经济社会发展的主要抓手,推进43个重点项目建设。华能安源电厂完成投资超10亿元,主体工程建设全面启动;中材江西电瓷电气半年实现竣工投产;强联电瓷完成生产车间和检测中心主体建设;宝安新材料生产车间全部建成,正在安装设备;江发双燃料发动机研发进入攻坚阶段,即将批量化生产;华溪再生资源、高鑫电瓷、方圆实业、圣霖药业等项目建成投产;中南绝缘子、金宝城食品等项目扎实推进。
(二)立足园区搭平台,发展空间不断拓展
聚焦园区建设,把园区作为“两化”互动的联结纽带,打好工业园区、现代农业示范区和西部生态新城建设攻坚战。
全力决战工业园区。继续举全县之力决战县工业园,完成投资3.7亿元,规划面积拓展至17.5平方公里,1、2号干线竣工通车,渡溪岭220千伏输变电站投入运行,新增入园企业8家。宣风生物产业园完成投资9000万元,水、电、路等基础设施全部到位,与湖南大学、华中农大等建立战略合作关系。
加快现代农业示范区建设。坚持以工业化理念谋划农业,抓好了现代农业示范区核心区建设,累计完成投资1.5亿元,核心区承载能力、辐射带动力显著提升。完成核心区建设及现代农业发展规划编制,启动农产品精深加工示范园建设,建成杜仲文化产业园、隆盛生态庄园、和平生态园。
推进西部生态新城建设。西部生态新城纳入全市“一轴两核多组团”发展战略规划,成为对接萍乡市区、武功山景区、山口岩库区的前沿阵地。完成西部生态新城概念性规划、袁河两岸风光带修建性规划编制,启动袁河东大道、名豪国际大酒店建设,周敦颐大道项目与北京城建集团达成合作意向。
(三)立足产业强特色,发展步伐明显加快
围绕320国道经济带,抓好了新型工业、城镇旅游、生物农业三大经济板块建设,产业实力进一步增强。
工业经济运行稳健。规模以上工业企业发展至125家,新增11家,实现工业增加值58.2亿元,增长10.1%;利税总额38.1亿元,增长14.7%;完成工业投资99.3亿元,增长33.3%。电瓷产业扶优汰劣发展战略有效实施,组建成立江西省工业陶瓷标准化技术委员会,全国电瓷产业知名品牌示范区创建获国家质检总局批准,华维电瓷上市取得重大突破,中材江西电瓷电气、高鑫电瓷建成投产,强联电瓷等4家企业获批国家高新技术企业。能源、环境工程陶瓷、生物医药等新兴产业发展势头良好,宝安新材料与二汽集团建立长期战略合作关系。烟花爆竹产业稳步发展,银河花炮与熊猫烟花达成合作意向。
农业经济稳步发展。强农惠农政策有效落实,粮食生产实现十连增,粮食总产量达14.8万吨。实现农业总产值21.7亿元,增长6%。荣获全省农业综合开发先进县称号。建立“六个一”特色产业标准化基地376个,武功紫红米种植面积1万亩,花卉苗木种植面积6万亩,杜仲生猪出栏10万头;培育农业产业化龙头企业86家,新增省级龙头企业2家。
第三产业提速发展。实现增加值31.65亿元,增长9%。旅游强县创建扎实推进,被列为全省旅游重点县。配合抓好了武功山5a级景区创建,武功山文化产业园列为省级重点文化产业园区,隆盛生态庄园获评4a级乡村旅游点,山和影城建成开业,完成《xx旅游志》编纂发行。“财园信贷通”融资工作顺利推进,发放企业贷款1.6亿元;金融机构存款余额47.5亿元,增长13.3%;贷款余额45.6亿元,增长41.2%。
(四)立足基础抓统筹,城乡面貌大为改观
坚持规划引领,强化基础配套,推进产城融合,城乡一体化进程加快。
城市形象不断提升。完成320国道经济带规划、城市专项规划编制。县城区基础设施建设力度加大,建成金鹰南路、源南路,完成卢德铭大道、民政路、日江路拓宽改造,抓好了上埠路和320国道路行至武功大道拓宽改造,建成狮山公园,启动袁河东大道和老崖山公园建设。“五城同创”稳步推进,成功创建省级卫生县城、园林县城、森林县城,获得全省公共文明指数测评第三名。
农村面貌不断改观。投入资金5100余万元抓好了三条富裕和谐秀美乡村示范带建设,完成房屋“平改坡”2250户,拆除沿线空心房7150平方米。抓好了43个新农村点的建设。s231拓宽改造全面完成,新修和改造农村公路230公里。完成7座病险水库除险加固,农村安全饮水、小农水重点县、南坑防洪工程等项目有效实施。土地开发、高标准粮田建设等项目扎实推进,新增耕地1233亩。
生态环境不断改善。高度重视生态环境建设和保护,生态立县战略有效落实,封山育林全面实施。城乡绿化稳步推进,完成营林造林2.23万亩,抓好了320国道、沪昆高速xx段等47.7公里通道绿化,全县生态公益林面积达到51.57万亩。节能减排任务得到落实,化学需氧量、二氧化硫排放量、单位gdp能耗均控制在省、市规定范围内。
(五)立足民生促和谐,各项事业协调发展
坚持把保障和改善民生作为出发点和落脚点,民生综合投入资金11.8亿元,占全年财政支出的62.2%。
民生工程有效落实。八大类86项民生工程全面完成。抓好了356套廉租房、50套公租房建设,完成1020户农村危旧房和19套国有林场危旧房改造。发放小额担保贷款1.03亿元,扶持777名失业人员就业创业。发放城乡低保金4130万元,保障城乡困难人口2.03万人。农村集中供水工程完成投资3200万元,惠及城乡居民5.4万人。
社会事业全面进步。完成教育综合投入2.56亿元,丰泉教育园区基本建成,各类教育均衡发展,通过县域义务教育均衡发展督导评估。县人民医院和县中医院完成主体工程建设,医疗卫生体制改革让利患者3564万元;新农合参合率达99.1%,为参合农民报销医药费8217万元。食品药品安全县打造工作扎实推进,确保了人民群众饮食用药安全。文化、体育事业蓬勃发展,获评全国群众体育先进单位,成功举办环鄱阳湖国际自行车大赛、灯彩艺术节等大型文体活动。科技兴县有效落实,再次获评全国科技进步先进县。
社会管理不断加强。安全生产态势持续平稳,非法生产打击有力。和谐平安创建活动深入开展,公众安全感、治安好转率、司法机关满意度全省排名稳中有升。信访工作实现“五为零”的工作目标,获省“三无”县区称号。“六五”普法深入开展,被评为“全国法治县(区)创建活动先进单位”和“全国‘六五’普法中期工作先进县”。计划生育利益导向机制有效落实,人口自然增长率为8.5‰。
(六)立足服务提效能,自身建设得到加强
坚持依法行政。坚决服从县委的领导,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,与各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的联系得到加强,高质量办结人大代表议案、建议和政协委员提案142件。被列为全省行政复议委员会试点县。坚持高效施政。加大了行政审批服务事项清理力度,行政审批时间缩短20%,行政服务中心和乡镇便民服务中心建设进一步加强,发展环境进一步优化。“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动深入开展,政风行风和干部作风明显改善。坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制,集中开展了“四风”问题和收受“红包”专项整治,加强了对重点领域、重点部门、重点项目的审计监督。严格执行关于改进工作作风、密切联系群众各项规定,“三公”经费同比大幅下降。
各位代表,成绩来之不易,回顾过去一年的工作,我们深深体会到:政府工作的每一点进步、每一份成绩,源自于省、市和县委的坚强领导,得益于县四套班子的同舟共济,归功于全县上下的奋力拼搏,凝聚着方方面面的关心支持。在此,我代表县人民政府,向各位代表、委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体,向武警消防官兵和政法干警,向所有关心、支持xx发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县经济社会发展中还存在一些矛盾和问题,主要表现在经济总量和规模还不够大,产业层次还不高、结构还不优,社会管理还存在一些薄弱环节,经济发展水平与人民群众需求还有较大差距等。对此,我们将高度重视,认真剖析,切实加以解决。
今年是实现我县“一年打基础,两年成规模,三年见成效”的关键之年,是实施“十二五”发展规划的攻坚之年。我们要切实增强抢抓机遇、成就事业的使命感,赶超跨越、加速崛起的责任感,时不我待、只争朝夕的紧迫感,奋力拼搏、开拓创新,争当决战“一轴两核”排头兵。
今年政府工作的总体思路是:坚持以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省、市全会精神,大力实施“主抓项目,强攻工业,决战三区,推进四化”发展战略,更加注重推动改革创新,更加注重提升发展质量,更加注重改善民本民生,更加注重加强生态建设,全力打造世界领先的电瓷产业基地、国家现代农业示范区、全国著名的现代旅游胜地、全国和谐发展示范县,推进生态、文明、幸福xx建设。
今年全县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长10.5%以上,财政收入增长13.9%以上,全社会固定资产投资增长23%以上,社会消费品零售总额增长13.5%以上,农民人均纯收入增长11%以上,人口自然增长率控制在8‰以内,化学需氧量、二氧化硫排放量和单位gdp能耗均控制在省、市下达的指标内。
为实现上述目标,我们将全力抓好以下七个方面的工作:
(一)坚持改革创新与扩大开放并举,增强发展内生动力
深化重点领域和关键环节改革,提升对外开放水平,加快科技创新步伐,增强发展的动力和活力。
强化创新驱动。大力实施创新驱动发展战略,健全产学研用相结合机制,支持各类创新要素向企业集聚。集中要素资源攻关,力求在重点产业核心技术上取得突破,以科研和技术创新的率先突破带动产业全面升级。强化企业在技术创新中的主体地位,鼓励和支持中材、宝安等企业发挥科研优势,建设高层次、高水平的工程技术研究中心和科研创新平台。加强与科研院校合作,建立稳固的战略合作关系。探索通过工业园区设立科研孵化器,推进科技、人才等创新要素组合升级。
(二)坚持扩大总量与优化结构并举,提升工业经济实力
突出产业优势和特色,集中力量、资源、要素,打造一批支撑发展、引领未来的重点支柱产业,推动工业升级。
全力决战工业园区。继续举全县之力、凝全县之智,加快工业园区发展。完善园区基础设施,引导生产要素向园区集中,把工业园区打造成产业发展新高地。落实园区产业定位和园区发展规划,鼓励入园企业就地扩散配套业务,引进上下游配套产业和企业,形成协作配套、科学合理的产业格局。用好园区发展平台,节约集约使用园区资源,适度提高入园门槛,深入开展园区土地清理,提高园区经济、生态、社会效益。
着力提升传统产业。立足打造世界领先的电瓷产业基地,加快电瓷产业改造提升步伐,鼓励现有企业通过股权转让、兼并重组、增资扩股等方式增强活力、提升实力,积极跟进大连电瓷、南京电瓷。以创建全国电瓷产业知名品牌示范区为契机,以提高自主创新能力为核心,抓住装备更新、工艺创新、产品革新等关键环节,抓好工程技术研究中心、检测中心建设。通过行政、市场等多种手段,引导人才、资金、技术等资源向骨干企业倾斜,抓好中材江西电瓷电气、高鑫电瓷等重点项目建设。推动烟花爆竹产业安全、健康发展,坚持安全与发展协调、规模与效益并重,以宣风、银河为重点,壮大产业规模,提升发展水平。
大力培育高新产业。大力发展能源、环境工程陶瓷、机械加工配套等新兴产业,培育一批科技含量高、市场前景好、竞争能力强的产业和企业。推进华能安源电厂建设,力争今年完成主体工程;加快华能特色产业园建设,引进和发展利用网前供电、废渣、蒸汽的循环产业项目。抓好江发发动机、方圆实业等重点项目,大力开发双燃料发动机、汽车尾气净化器、装载机制动器、汽车悬挂系统等成套汽配产品。推进宝安新材料、博鑫精陶等重点项目建设,大力发展蜂窝陶瓷填料、陶瓷过滤膜、尾气净化体等新型环境工程陶瓷产业。依托宣风生物产业园,加大生物医药项目引进力度。
(三)坚持彰显特色与提升效益并举,促进农业增产增收
用工业化理念谋划农业,用现代化科技装备农业,促进农业增效、农民增收。
稳定粮食生产水平。落实粮食直补、农机具购置补贴等强农惠农政策,确保粮食播种面积26.5万亩以上,产量突破15万吨。加强农田水利设施建设,抓好高标准粮田建设,增强农业综合生产能力;加强粮食储备体系建设,保障粮食安全。
推进现代农业示范区建设。围绕打造国家现代农业示范区,抓好现代农业示范区宣风银河核心区、宣风生物产业园、农产品精深加工示范园和赣西花卉苗木交易市场建设。整合农业、水利、综合开发等项目资金,抓好示范区基础设施建设。发挥核心区辐射带动作用,大力发展生态农业、休闲农业、特色农业、品牌农业,将示范区打造成集种养、加工、研发、孵化为一体的现代农业产业园区。
加快发展现代农业。大力发展高效农业,以“六个一”特色产业为抓手,推进产业基地建设,力争用三年时间,将花卉苗木面积拓展到10万亩,武功紫红米面积拓展到3万亩,杜仲生猪年出栏达到20万头。通过政策扶持、靠大联强等途径,培育和发展一批加工规模大、行业集中度高、市场竞争力强、辐射带动面广的龙头企业。大力实施品牌发展战略,打响一到两个在全国有知名度和影响力的品牌。推行“公司+合作社+基地+农户”经营模式,完善利益联结机制,保障农民利益。
(四)坚持传承历史与发展产业并举,推动文化旅游融合
立足xx特色,加快文化旅游产业融合,聚集人气,汇集财气,增强现代服务业对经济发展的拉动力。
打造旅游集散地。围绕打造全国著名的现代旅游胜地,推进芦万武旅游公路和芦新公路两条旅游轴线、西部生态新城旅游集散地建设,把xx建设为萍乡旅游接待、商贸、娱乐等综合副中心。推进旅游强县创建,积极配合武功山创建5a级景区。完善旅游基础设施,加强控制范围内自然景观、生态环境保护。依托武功山风景名胜区和山口岩水库,大力发展休闲养生、生态观光、红色体验等综合旅游。
加快文化产业发展。推进武功山文化产业园建设,以xx文化十瑰宝为核心,加大文化、旅游产业项目引进力度,推进文化旅游深度融合。积极跟进珠海中博项目,加快吴楚文化宫、茶文化园等项目进度,探索吴楚文化与动漫、微电影等流行文化元素融合之路。通过商业化运作方式,引导农民画、剪纸等地方特色艺术品向文化旅游商品的产业化转变。加大古城遗址等文物和非物质文化遗产保护力度,增强发展底蕴和厚度。
大力发展现代服务业。以县城区为中心,着力打造消费型城市,高品位建设商贸集聚区,大力发展商贸流通、金融保险、中介服务等现代服务业。以西部生态新城为中心,发挥山地体育公园优势,依托一河两岸发展高端地产。以工业园区为中心,大力发展物流、包装、创意等生产性服务业,推动生产性服务业与工业经济良性互动、融合发展。
(五)坚持城市提速与城乡融合并举,构建现代城镇体系
坚持要素集聚、土地集约、城乡统筹,构筑主体功能清晰、发展导向明确的城乡一体化发展格局。
加速西部生态新城建设。采取资产置换、联合开发等形式,抓好周敦颐大道、金字桥至山口岩公路、袁河东大道和袁河大桥等基础设施建设,拉开县城框架;推进山口岩体育公园、芦洲公园、xx广场、袁河两岸开发和天星四星级酒店等项目建设,提升城市品位,确保新城区建设取得重大进展。
完善城市基础建设。着力提升城市综合承载力,抓好县城区道路、供水、垃圾处理等基础设施建设,完成上埠路、银河路建设和路行至武功大道拓宽改造,抓好日产5万吨水厂、污水处理厂二期、城市防洪工程、垃圾中转站等项目建设,抓好老崖山公园、县文体场馆和综合福利中心建设,启动古城山公园、县城防洪工程等基础设施建设。
加速城乡融合步伐。推动中心乡镇扩容提质,完善城镇道路、供排水、生活垃圾和污水处理等基础设施,构建“一主三次”新型城镇化格局。完善城乡交通网络体系,抓好县乡公路改造养护,启动源南至银河战备公路建设。持续开展“五城同创”,强化城镇建设、管理,推进城乡绿化、美化、亮化。
推进和谐秀美乡村建设。整合农业政策、项目资金,抓好富裕和谐秀美乡村示范带建设,把镇村联动作为示范带建设的龙头工程,以镇带村,以村促镇,实现镇村联动发展。加大农村环境卫生整治力度,抓好52个新农村示范点建设,改善农村生产生活环境。
(六)坚持民生改善与社会管理并举,提升群众幸福指数
围绕打造全国和谐发展示范县,全力惠民生、解民忧、保民安,实现民生水平全面提升。
持续加强民生建设。坚持把改善民本民生作为一切工作的出发点和落脚点,加大民生事业投入,提高民生支出占财政总支出比重。抓好民生工程落实,着力解决就业、住房、医疗、教育、留守儿童等问题,确保全年新增就业2300人、农村劳动力转移2200人,建设保障性住房350套,完成棚户区改造1151户,城乡低保保障标准每人每月分别提高30元、20元。
协调发展社会事业。坚持教育优先发展,抓好学校标准化建设、农村中小学危房改造,促进各类教育均衡发展。抓好县级公立医院改革,加强卫生服务能力建设,抓好县人民医院、县中医院的整体搬迁。完善计划生育利益导向机制,稳定低生育水平。加快文化、体育事业发展,丰富人民群众生活。
(七)坚持生态建设与环境治理并举,着力改善人居环境
大力实施生态立县发展战略,加大生态建设和环境保护力度,推进科学发展、绿色崛起。
坚持绿色发展。坚定不移走绿色发展道路,强化节能、节地、节约资源导向,加快经济发展方式转变。大力发展高技术、高效益、低消耗、低排放产业,用最少的资源投入、最小的资源消耗,实现经济、社会、生态效益最大化。鼓励和支持企业对生产技术、生产工艺、生产流程改造,努力构建绿色产业链和资源循环利用链。
改善生态环境。切实加强生态建设和环境保护,增强自然生态修复能力,努力使xx的山更绿、水更清、天更蓝、环境更美好。继续在全县范围推行封山育林,做好古树名木保护。广泛开展植树造林,抓好主要道路绿化;加大森林执法力度,严厉打击盗伐树木、开荒毁林、非法贩运树木等违法行为。加强城市饮用水源地保护,抓好乡村饮用水源地综合整治,保障城乡居民饮用水安全。
强化综合整治。围绕保护好一流的水质、一流的空气、一流的生态、一流的人居环境目标,加大环境综合整治力度。严把项目审核关,严格执行环境影响评价、“三同时”和污染物排放总量控制制度。深入开展工矿污染、重金属污染和农村面源污染综合治理,抓好城市生活污水、垃圾集中处理,确保废气、废水、废渣达标排放。通过工程减排、结构减排、管理减排等措施,全面完成减排任务。加强环境保护监管,严厉打击违法违规排放和破坏生态环境行为。
着力提升政府公信力、执行力、服务力、自制力,努力实现政治清明、政府清廉、干部清正。
(一)坚持依法行政,提升政府公信力。坚决维护县委领导,执行县委决策,自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督,充分听取社会各界意见,认真做好建议、提案办理工作。规范决策程序,完善决策机制,推进行政决策科学化、民主化、法治化。抓好行政复议委员会试点工作,规范行政执法,提高依法行政水平。推进政务公开和政府信息公开,保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。
(二)坚持务实执政,提升政府执行力。增强加快发展的紧迫感、危机感和责任感,以时不我待、分秒必争的劲头干事创业。强化责任意识、大局意识,大力倡导勇于担当、直面困难、正视矛盾的工作作风,做到抓落实雷厉风行,遇矛盾坚韧不拔,解难题锲而不舍,围绕中心工作定一件、干一件、成一件。推进检查督办机制、激励约束机制,加强绩效考核,切实增强行政执行力,确保政令畅通。
(三)坚持为民勤政,提升政府服务力。坚持以人为本、执政为民,增强宗旨意识、服务意识,深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动。加快推进行政审批制度改革,进一步缩减行政审批事项办结时限,健全便民服务体系,不断提升政府工作效率和水平。通过上门服务、结对帮扶等方式,认真解决基层和企业关心的热点难点问题。
(四)坚持从严施政,提升政府自制力。认真贯彻落实中央、省、市关于作风建设各项规定,推进公车制度改革,严格控制和压缩行政成本,努力实现“三公”经费负增长。推进惩治和预防腐败体系建设,严格落实党风廉政建设责任制。加强重点领域、重点环节、重点项目审计监督,努力实现审计监督全覆盖。强化公共资金和权力运行监管,真正用制度管权、管财、管事。
各位代表!宏伟蓝图引领着我们,庄严使命激励着我们,让我们在省、市和县委的正确领导下,全面深化改革,以更加昂扬的斗志,更加务实的作风,凝心聚力,攻坚克难,为全面建设生态、文明、幸福xx而努力奋斗!
政府工作报告图集篇三
德阳市是成渝经济区重要区域中心城市和成都经济区重要增长极,下面是本站小编给大家带来的德阳政府
工作报告
,欢迎阅读!各位代表:
我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审查。
20xx年工作回顾
过去的一年,是全面深化改革的开局之年。面对复杂严峻的宏观经济形势和繁重艰巨的改革发展任务,在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,全市上下认真贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,深入实施全省“三大发展战略”和全市“一三五八”发展战略,统筹推进“稳增长、调结构、促改革、惠民生”,迎难而上,奋发有为,全市经济社会保持良好发展势头。
一、保持专注发展定力,经济平稳较快增长
积极应对宏观经济下行压力,出台稳增长措施31条,经济发展实现稳中有进。全市实现地区生产总值1515.6亿元,增长9%;一般公共财政预算收入83.5亿元、增长3.8%。
产业发展势头较好。工业经济较快增长,规模以上工业增加值增长10.8%、增速提升6位,新增规模以上工业企业99户、总数达1227户。广汉、什邡、绵竹、中江被确定为全省首批工业强县示范县(市)。服务业有新提升,省级现代服务业综合改革试点工作扎实推进,成功举办第七届中国国际中小企业交易会,服务业增加值增长8.8%。农业稳步发展,全年粮食总产量188.4万吨、增加3760吨,预计肉类总产量38.8万吨,新增农民合作组织187个。
投资拉动明显增强。完成全社会固定资产投资894.9亿元、增长10.8%,142个省市重点项目全部完成年度投资目标。完成工业投资441.4亿元、增长9%,天成不锈钢、信义玻璃等重大项目竣工投产。完成服务业投资438.1亿元,增长14.4%。金融支持实体经济力度加大,中小微企业贷款余额269.05亿元,比年初增加44.7亿元。成功引进长城资产管理公司与德阳银行开展战略合作。金融机构本外币各项存款余额1929.3亿元,比年初增长7.2%;各项贷款余额1106.1亿元,比年初增长10.6%。
消费市场保持活跃。实现社会消费品零售总额529亿元,增长13.1%。参加“川货全国行”、“惠民购物全川行”活动取得显著成效。文化休闲、网络购物等新型消费升温。举办“迎春购物月”、“美食文化节”等节假日促销活动,带动消费15.3亿元。旅游业快速发展,新增国家级4a级景区1个,举办全市第四届旅发大会,实现旅游总收入120.6亿元、增长30.2%。
二、加大结构调整力度,转型发展步伐加快
狠抓产业升级、城市转型、环保攻坚,质量型增长、内涵式发展迈出积极步伐。
结构调整扎实推进。三次产业比重为13.4:60.2:26.4,二、三产业比重分别提高0.1和0.4个百分点。老工业基地调整改造有序推进,关闭和淘汰落后产能企业36户。机械、食品、化工等传统产业改造力度加大,完成技改投资329.3亿元,增长17.3%。战略性新兴产业发展向好,航空与燃机、新能源汽车、页岩气和节能环保产业跻身全省五大高端成长型产业,“东汽重型燃气轮机自主研发项目”与“明日宇航机匣中心和数控中心项目”被列入省56个重大产业项目。现代物流、电子商务等新兴先导型服务业发展加快,4个项目被纳入省50个服务业重大项目。西部特色农产品深加工基地建设成效明显,规模以上农产品加工企业销售收入592.47亿元、增长17.68%。
创新驱动战略深入实施。新增28家高新技术企业,预计实现高新技术产业总产值890亿元、增长20.8%、总量居全省第三。新增国家级科技企业孵化器1个、省级企业技术中心5户,获省科技进步奖17项。新增中国驰名商标5件、四川名牌产品21个。政产学研合作不断深入,与中科院成都分院共建德阳中科先进制造创新育成中心,成立了新能源汽车产业创新联盟。科技金融进一步融合,8家科技型企业在区域性股权交易市场挂牌。推进科技成果转化,新增专利实施项目331项,实施国、省科技计划项目109项,技术
合同
交易额增长98.8%。“双百工程”成效明显,前两批双百人才研发项目达38个。广汉成功创建“国家知识产权试点市”。城乡建设加快推进。全市城镇化率达47.27%,提高1.41个百分点,新增建成区面积4.4平方公里,其中市区新增2.38平方公里。交通基础设施更加完善,成南铁路、成德大道、绵茂公路、中金快速通道等项目加快推进,旌江快速干线和广青公路三期完工通车,建成通乡通村公路254公里。华强沟和凯江湖水库开工,64个重点水利项目完成投资12.83亿元。中心城市和城市新区建设加快,79个市政基础设施项目完成投资28.9亿元,东一环路即将全线贯通。10个“百镇建设试点镇”完成投资6.4亿元,开工“美丽乡村”示范村庄47个、竣工15个。实施户籍等“五项改革”,新型城镇化体制机制进一步完善。
生态环保不断进步。成功申报国家资源综合利用“双百工程”示范基地,入选国家节能减排财政政策综合示范城市。成功创建国家森林城市,国家卫生城市通过专家评审。万元工业增加值综合能耗下降率提前完成“”目标,预计单位gdp能耗下降2.5%,主要污染物总量减排可全面完成。大力开展大气污染综合治理,实施大气污染应急攻坚,秸秆禁烧和综合利用成效显著。狠抓沱江流域水污染整治,完成重点治理项目26个。绿化造林稳步推进,森林覆盖率提高0.5个百分点。治理水土流失面积125.6平方公里,新增耕地1.15万亩。
三、全面深化改革开放,发展活力不断释放
精心设计改革方案,以点带面、重点突破、整体联动,有效推进改革开放各项工作。
全面深化改革扎实开局。出台13个专项改革实施方案,公立医院、职业教育等6项改革被列为国家试点。简政放权力度加大,调整和取消222项行政审批项目,停收和免收22项行政事业性收费。加快机构改革,完成市卫计委、市工商局等机构调整和职能整合。国资国企改革稳步推进。深化财税体制改革,国有资本经营预算实现全覆盖,“营改增”试点顺利推进。工商登记制度改革全面启动,新登记公司和注册资本分别增长58.6%、118.2%。加快公共资源交易改革,推行工程招投标、政府集中采购电子化交易。农村改革取得新进展,农村土地承包经营权确权颁证完成90%工作量,农村房屋所有权确权颁证试点工作全面完成,罗江农村商业银行正式挂牌。
开放水平日益提高。招商引资到位内资680.1亿元、增长0.7%,到位外资2.1亿美元;完成进出口总额38.8亿美元、增长14.5%,其中出口31亿美元、增长31.8%、保持全省第二位;对外投资1730万美元。开放载体逐步完善,综合保税区项目纳入国家发改委西部大开发重点项目投资指导目录,推出了全省首个小微企业短期出口信用保险政府统保平台,德阳海关、出入境检验检疫局开关开检。外事、侨务、对台工作取得新进展。
区域合作不断深化。成德同城化步伐加快,编制完成《成德同城化空间发展规划》,成德绵乐城际铁路通车,德阳银行、交通银行、华夏银行、渤海银行实现成德同城化结算。成德工业园投产规模以上工业企业达25户。广汉与青白江、新都打造边界合作实验区,什邡、绵竹与彭州等地环龙门山旅游合作不断深化。对口支援若尔盖县、阿坝县工作深入推进,42个援建项目完工18个,德阿产业园落户绵竹。对口支援芦山县灾后重建扎实推进,援建的芦山产业集中区标准厂房投入使用。
四、推动民生持续改善,社会事业全面发展
千方百计保障和改善民生,城镇居民人均可支配收入26998元,增长9.3%;农民人均纯收入11260元,增长11.5%。
民生工程深入实施。“十项民生工程”共投入资金70.05亿元、比计划增加4.54亿元,新增17件民生实事。全市城镇新增就业3.68万人,城镇登记失业率3.6%。20xx级藏区“9+3”免费教育计划毕业生初次就业率达95%。资助普通高中、中职学校家庭经济困难学生16961人和5053人。积极化解“大班额”问题,开工义务教育学校教学用房12863平方米。城乡医疗救助24.88万人次,发放医疗救助金8566.74万元。县级儿童福利指导中心实现全覆盖。大力实施“百万安居工程”,开工保障性安居工程19789套、竣工9528套,为农民工配租公共租赁住房1354套。扶持5.02万农村贫困人口改善生产生活条件,解决10万农村人口饮水安全,完成1859户农村危房改造。
社保水平稳步提升。整合城乡居民基本养老保险制度,新增城镇职工基本养老保险参保3.06万人,城乡居民基本养老保险参保人数达142.2万人,办理城乡居保转企业职工基本养老保险4500人。医保水平进一步提高,新增城镇基本医疗保险7.72万人,初步实现参保人员省市内异地就医即时结算,城镇居民和新农合基本医疗筹资标准提高到390元/人,城乡居民大病保险赔付比例达71.7%。推进社会养老服务体系建设,新增(改造)养老床位3750张。提高了城市低保、农村低保、企业退休人员养老金和最低工资标准。
公共服务均衡发展。新(改)建幼儿园6所。绵竹、广汉义务教育均衡发展通过国家督导评估。四川职业护理学院一期完工,四川工业科技学院升格为本科学院,天一学院和指南针职业技术学校首批入驻师生1万人。公立医院改革稳步推进,分级诊疗全面实施,县级公立医院托管乡镇卫生院试点工作成效明显,全科医生团队签约服务全域推进,取消药品加成累计为群众让利8300多万元。广汉、罗江血吸虫病传播阻断达标。文化惠民工程扎实开展,建成331个省级“幸福美丽新村(社区)文化院坝”,举办德阳灯会、端午龙舟赛等民俗文化活动。体育事业不断发展,新建全民健身苑15个、农民健身工程113个,在“省十二运会”上取得佳绩。全市人口自然增长率1.48‰,单独两孩办证5289例。
社会治理迈出新步伐。“平安中国示范区”创建深入开展,社会治安防控网络不断完善,刑事案件下降8.9%。“法治德阳”扎实推进,“法律七进”及村规民约“中江经验”在全省推广。完成第九届村(居)民委员会换届选举,全面推行村民议事会议制度。在全国首创“邻里乡亲互助会”,政府救济与民间互助得到有机结合。在居家养老、社区服务等领域探索政府购买社会组织服务。加强群众和信访工作,“12345”为民服务平台投入运行。道路、生产、食品、药品等安全形势进一步好转,建成19个省级安全社区。防灾减灾和突发事件处置能力不断提升。国防动员、民兵预备役和“双拥”工作继续加强。
五、强化政府自身建设,行政效能不断提高
党的群众路线教育实践活动成效明显。以“为民、务实、清廉”为主题,聚焦“四风”问题,强化正风肃纪,开展“9+2”专项整治,狠抓问题整改落实,政府机关作风持续好转,服务效率明显提升,一批联系服务群众“最后一公里”问题得到切实解决。严控“三公”经费,全市同比减少4663万元、较预算下降18.5%。加强文山会海治理,市政府文件和全市性会议分别减少14.7%、7.8%。
依法行政深入推进。自觉接受市人大及其会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,办理人大代表建议109件、政协提案210件。全面推进法治政府建设,坚持政府常务会学法,普遍建立法律顾问制度,调整充实市政府法律顾问团,村(社区)全部配备法律顾问,4个村被授予“全国民主法治示范村”,我市行政复议工作经验在全国交流。
政务服务得到提升。深化“两集中两到位”,清理审批前置条件1254个,横向并联审批和纵向联动审批机制进一步完善。建成“一目录、一厅、两平台”,行政权力依法规范公开运行平台开通运行,清理并晾晒“权力清单”6403项。全程代办投资项目375个,立项投资额1539亿元;建立投资项目统一收费、规范减免机制,办理减免金额1207万元。搭建公开规范的涉审中介平台,试点地区的政府投资项目中介服务费下浮50%、服务效率提升70%。
统计调查、档案、民族宗教、住房公积金、妇女儿童、青年、老龄、残疾人、人防、保密、地方志、气象、红十字会等工作取得新进展。
各位代表,过去的一年,我们在“稳增长”中增添了新动力,在“调结构”中迈出了新步伐,在“促改革”中实现了新突破,在“惠民生”中取得了新业绩。成绩来之不易,归功于全市人民的共同努力。在此,我代表市人民政府,向市人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和全市人民,向驻地人民解放军、武警官兵和公安干警,向所有关心、支持德阳发展的海内外朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
同时,我们也清醒看到,经济下行压力仍然存在,转型升级任务还很艰巨;工业发展质量和效益有待提高,服务业发展水平及层次需要提升,农业发展方式亟需转变;投资增长后劲不足,项目支撑作用还需增强;中心城市聚集辐射力不足,区域经济竞争力有待提升;财政持续增收困难,收支平衡压力突出;社会稳定压力依然较重,社会治理仍需进一步加强;政府职能转变还没有完全到位,发展环境还需优化。对此,我们将在今后工作中加倍努力,积极解决。
20xx年工作安排
今年是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“”规划的收官之年。当前,我市经济社会发展面临不少困难和挑战,经济下行压力较大、结构调整阵痛显现、风险和矛盾化解艰难。同时,我们也要看到,德阳正处于工业化、城镇化“双加速”时期,发展潜力大,发展基础好,发展动力足。我们要坚定信心,积极作为,以改革开放的新思路、转型升级的新举措,抢抓新常态发展中的新机遇,赢得经济社会发展的新成果。
今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的、xx届三中四中全会和省委十届四次五次全会精神,特别是系列重要讲话精神,按照中央和省委经济工作会议要求,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,深入实施“三大发展战略”和“一三五八”发展战略,突出产业带动、内需拉动、创新驱动、改革推动,加强民生保障,强化风险防控,促进全市经济持续健康发展、社会和谐稳定。
今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右;规模以上工业增加值增长9%左右;全社会固定资产投资950亿元左右;一般公共财政预算收入85.67亿元;社会消费品零售总额增长12%左右;城镇居民人均可支配收入增长9%左右;农民人均纯收入增长10%左右;城镇登记失业率控制在4%以内;节能减排达到国家和省的要求。
一、坚持稳中求进,提高经济发展质量效益
加大产业结构调整力度,突出增量优质、存量优化,大力发现培育新增长点,在更高层次上加快产业转型升级。
狠抓工业提质增效。坚定不移实施工业强市战略。推动传统产业向中高端迈进,引导机械行业向研发设计、智能制造、营销和服务等高附加值环节延伸;引导化工行业向精细化工、特种化工、清洁生产方向发展;引导食品产业紧盯市场调整结构。加快发展战略性新兴产业,重点培育航空与燃机、新能源汽车、新材料三大高端成长型产业,大力推进电科特飞、东汽燃机、明日宇航、什邡烟厂技改等20个重大项目建设。推动园区调位升级,加快德阳广汉国家高新区创建,支持中江创建省级高新区,抓好通航产业园、石墨烯产业园、石油天然气装备产业园建设。促进工业化信息化融合,加快智慧城市建设,推进“工业云制造”基地、“工业云服务”平台和“云计算中心”建设。加大企业服务力度,支持企业拓展市场、技术创新、管理创新和经营模式创新,“一企一策”帮助困难企业。
提升发展现代服务业。把发展现代服务业作为调整产业结构的主攻方向,研究出台更具突破性的政策措施,促进服务业比重提高、业态提升。扎实推进省级现代服务业综合改革试点,突出抓好“五大新兴先导型服务业”。完善现代物流体系,支持大型制造企业剥离和外包物流业务,发展壮大物流龙头企业。大力发展电子商务,加快当当网西南电子商务产业园、普洛斯电子商务物流产业园建设。打造城市商圈、特色商业街,抓好服务业重大项目建设。积极引进大型会展专业公司,促进会展经济发展。引导房地产市场稳定健康发展。提升旅游设施,打造文化游、乡村游、古镇游、赏花品果游,彰显旅游特色。
加快推进农业现代化。大力发展农业产业化,积极推进多种形式适度规模经营,发展各类新型农业经营主体。稳定发展粮食生产,开展整县整乡粮油高产创建,继续抓好现代农业、林业和畜牧业重点县建设,实施现代农业千亿示范工程和粮经复合种植基地建设工程。调优农业结构,培育壮大粮油、蔬菜、生猪等主导产业基地,巩固发展小家禽、水果、干果、中药材等区域性特色产业,构建优势区域布局和专业生产格局。加强耕地质量建设。加大农业资金投入,推进农业多功能开发,拓宽农民增收渠道。
二、坚持改革创新,催生发展新动力新活力
把改革创新贯穿于经济社会发展各领域各环节,全面落实深化改革“规定动作”,大胆探索德阳改革“自选动作”,不断释放改革红利。
推进重点领域改革。认真落实已出台的改革措施,抓紧制定具体改革方案,有序推进各项改革。完善现代市场体系,扎实推进信用体系建设,深化商事登记制度改革,坚持宽进严管,逐步推行先照后证。深化以管资本为主的国资监管体系改革,推进市属国有停产企业“人资分离”改革,大力发展以现代产权制度为基础的混合所有制经济,加快国有企业生活区移交属地社区管理工作。深化行政管理体制改革,全面推行“四项清单”,加大行政审批权限精简下放力度。推动优化行政层级和行政区划设置改革。推进财税体制改革,深化财政专项资金管理改革,完善市、区分税制财政体制,合理控制政府性债务,清理规范税收等优惠政策。完成公务用车改革。深化农村改革,加快农村产权确权颁证,推进土地经营权流转,建立农村产权交易(流转)服务体系;创新农业投融资机制,探索和扩大农村土地流转收益保证贷款试点。
着力激发创新活力。大力实施创新驱动发展战略,扎实推进创新驱动发展体制改革,增强产业内生增长动力。提升企业自主创新能力,新增10家高新技术企业、20家创新型企业。围绕产业链部署创新链、配套资金链,组织实施80项创新驱动发展专项项目。促进科技成果转化,推动企业与川大产业技术研究院等科研单位开展项目对接,抓好中科育成中心等创新载体建设。加快推进德阳市科技馆建设。推动科技金融结合,开展股权融资、知识产权质押融资、债券融资。深入推进“双百工程”,引进培育一批高层次创新创业人才特别是领军人才。继续开展“国家知识产权示范城市”创建,抓好“国家创新驱动助力示范区”工作。
深入推进开放合作。以开放促改革、以开放促创新。把握“一带一路”和长江经济带机遇,加快德阳综合保税区筹建,提升海关、出入境检验检疫服务能力 ,加强与沿海沿江沿边城市通关协作,培育内陆开放新优势。深度融入成都经济区,大力推进成德同城化,加快成德工业园、德阿产业园建设,支持罗江与绵阳开展产业合作。突出产业链关键环节和缺失环节招商,积极参加西博会、中外知名企业四川行等活动,确保到位内资650亿元,利用外资2.1亿美元。服务企业“走出去”,提升发展出口贸易和服务贸易,扩大机电产品、钛白粉等优势产品出口,完成进出口总额36亿美元左右。抓好对口援建芦山县、阿坝县和若尔盖县工作,加强与北京、江苏援建省市的联系,深化与珠三角、长三角等区域合作。
大力发展县域经济和民营经济。加强分类指导,支持各县(市、区)突出特色、错位发展,充分释放县域经济活力。坚持统筹协调,加大全市在规划、招商引资、项目建设、环境保护、扶贫攻坚等方面的协调力度。毫不动摇支持民营经济发展,严格落实财政扶持、税收优惠、用地保障等政策措施,促进大众创业、万众创新。扶持中小微民营企业发展壮大,鼓励民营企业参与国有企业改制重组,激发民资民智民力的活力和创造力。积极帮助民营企业破解发展中的难题。
三、强化投资促进,不断释放投资消费潜力
发挥好投资的关键作用和消费的基础作用,促进政府投资与民间投资共同发力。
切实加快项目建设。强力推进169个省市重点项目,确保完成年度投资265.5亿元。抓好绵茂公路建设,配合做好成南铁路建设,实现成德大道、中金快速通道通车,开工成都经济区外环线高速公路东段、加速北段招标,开展德中快速通道前期工作,推进农村公路建设。加快华强沟、凯江湖、八角等水库建设,开工石泉水库,做好三渔、丰家桥、姜家桥等水库前期工作。狠抓项目开工竣工,形成更大的投资额和实物工作量。
完善投融资服务体系。主动对接国家政策支持和投资结构调整方向,力争更多项目纳入国省“盘子”。发挥政府资金引领作用,用好基本建设资金和投融资平台,引导更多社会资本进入公用事业、民生保障、基础设施、节能环保等领域。加强金融服务创新,搭建银政企对接平台,引导金融机构加大对科技型企业、中小微企业的支持力度,鼓励金融机构到乡镇增设服务网点。加快推进农村信用合作社改制为农村商业银行,支持德阳银行改革发展。大力发展现代保险服务业,探索保险资金支持重大项目融资方式。开展多层次资本市场直接融资,推动符合条件的企业发行公司债、中小企业集合债券。依法严厉打击非法集资,营造良好金融生态环境。
着力激发消费潜力。借成德绵乐城际铁路投运之机,大力发展特色餐饮、休闲旅游等产业,吸引外来消费。积极参与“惠民购物全川行”、“川货全国行”、“万企出国门”三大活动,拓展市场需求。大力发展信息消费、健康养老、旅游文化、汽车消费等拉动力强的消费热点。创新发展网络购物、信贷消费、租赁消费等新型消费业态。搭建各类促销平台,办好“德阳造”名优特新产品展销会等活动,繁荣节假日市场。
四、注重统筹推进,加快新型城镇化发展
新型城镇化是最大的结构调整,要坚持走以人为核心的新型城镇化道路,力争城镇化率提高1.6个百分点。
提升中心城区品质。打造中心突出、功能完善、生态优美的区域中心大城市,增强聚集力、辐射力、带动力。科学推进城市新区建设,完善新区规划体系,强化产城互动,加速产业、人口聚集,重点抓好漓江路大桥、长江西路延长线、漓江路和沱江路下穿宝成线一期等重大基础设施建设。加大旧城和棚户区改造力度,注重保护和传承历史文化,加强立体交通和地下管网体系建设,发展城市公交、城乡公交、城际公交。构建城市管理长效机制,巩固创国卫成果,坚决打击违法建设行为。加强城市绿地系统建设,增加“邮票绿地”和“袖珍广场”,将旌东新区起步区建设成为国家标准的绿色生态城区。
推动城镇群协调发展。加快全市域一体化进程,推进“1+5+x”城镇群建设,构建“三环五廊”市域空间结构,搞好湿地资源保护、绿道网建设。加快县域城市发展,完善县域快速通道和城际间一体化交通联系,联动抓好产业园区和县域城市新区建设,提高县域城市综合承载力。抓好重点镇和特色镇建设,结合资源禀赋明确发展定位,强化产业支撑,探索整镇推进新型城镇化,抓好“百镇建设试点镇”工作。
加快建设幸福美丽新村。坚持规划先行,集中连片推进新农村建设,新(改)建幸福美丽新村50个、新村聚居点160个。坚持产村相融,因地制宜发展特色产业。加大新村建设投入,整合各类项目资金,完善新村建设资金分担机制,抓好农村饮水安全、电网改造升级、沼气建设等工程,改造农村危房1208户,帮助4.5万农村贫困人口改善生产生活条件。积极解决农村空心化、老龄化、“三留守”等问题。提高农民素质,推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。
推进农业转移人口市民化。探索建立农业转移人口市民化成本分担机制,积极引导符合条件的农民到城镇落户。推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,继续实施“农民工住房保障行动”,完善并落实好农民工参加各项社会保险政策,保障农民工随迁子女平等接受教育,加强农民就业增收技能培训。
五、突出生态文明,打造宜居生态绿色家园
生态环境是生存之本、发展之基和民生之需。实施最严格的源头保护、总量控制、责任追究制度,提升环境质量。
强化节能减排。抓好节能减排财政政策综合示范城市工作,推动典型示范项目实施。将节能减排与产业结构调整相结合,鼓励工业项目采用节能减排先进技术工艺,淘汰落后产能企业20余户。切实抓好主要污染物总量减排,扎实推进主要污染物总量指标有偿使用,建立排污权交易市场,全面开展排污许可证核发工作。
高效利用资源。建立项目用地退出机制,严格执行用地投资强度标准,用好增量、盘活存量,提高土地资源利用效益。突出循环经济导向,抓好国家资源综合利用“双百工程”,提高磷石膏、秸秆等资源的综合利用率,探索综合利用产业化路径。建成天元城市生活污水处理厂,完善污水处理厂配套管网。加强垃圾源头治理和控制,统筹规划建设城市生活垃圾焚烧发电厂,推进生活垃圾资源化、无害化处理。
加强生态环保。狠抓大气污染整治,抓好工业污染脱硫脱硝、建筑扬尘、餐饮油烟、燃煤锅炉淘汰、油气回收等大气污染防治工作,强化机动车尾气治理,加强秸秆禁烧联防联控。深入推进水环境治理,重点抓好沱江流域德阳段水污染综合防治,加强饮用水水源地保护。继续实施全流域河道禁养,治理农村面源污染。巩固天然林保护、退耕还林、森林城市创建等成果,抓好林业有害生物普查,建立健全生态补偿机制,搞好重大地质灾害隐患治理和水土保持工作。
六、强化民生改善,切实保障和增进民生福祉
突出富民、惠民、利民导向,深入实施“十大民生工程”和新增民生实事,让发展成果更好更公平惠及群众。
全面落实惠民政策。推进就业创业体制机制改革,积极创建省级创业型城市,重点解决好高校毕业生、困难群众和进城农民的就业问题,新增就业3.2万人。推进社会保障制度改革,全面启动全民参保登记试点,加快城乡医保整合,开展城镇职工大病保险工作,逐步实现城乡居民医保政策、待遇、系统结算“三统一”。健全最低生活保障标准合理增长机制。推进收入分配制度改革,加大工资集体协商力度,推进机关事业单位养老保险制度和工资制度改革。继续实施“百万安居工程”,开工保障性安居工程29209套,其中棚户区改造27757套。抓好社会救助、防灾减灾、社会福利、公益慈善体系建设。
加快发展社会事业。实施第二轮学前教育三年行动计划,加大幼儿园建设力度。推进义务教育均衡发展,确保旌阳、什邡、中江、罗江通过县域义务教育基本均衡发展督导评估,新(改)建小学38所。构建产教融合的现代职教体系,全力推进四川护理职业学院、西南财大天府学院建设。强化县级公立医院改革,深化取消药品加成工作,完善分级诊疗制度,鼓励城市医疗机构与县级医院和乡镇卫生院进行技术合作,试行医师多点执业。搞好重大疾病和地方病防控,确保旌阳、中江血吸虫病传播阻断达标,强化艾滋病教育、预防和控制。稳妥推进生育新政,促进人口长期均衡发展。广泛开展群众性文化创建和全民阅读活动,实施重点文化惠民工程,大力发展文化产业。开展全民健身活动,打造户外休闲运动基地,提高竞技体育水平。
创新和加强社会治理。全面推进社会治理体制机制建设,实现依法治理、源头治理、综合治理。改进社会治理方式,建立完善村(社区)民情恳谈、民主议事和民主监督制度。支持社会组织发展,简化社会组织登记手续,加快实施政社分开,扩大政府购买社会组织服务。深入开展法治宣传教育,推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。深入推进“平安中国示范区”建设,创新预防和化解社会矛盾体制,强化社会治安防控体系和应急能力建设,建立食品源产地可追溯和质量标识制度,坚决遏制重特大安全事故,抓好15个省级安全社区建设。做好国防动员、民兵预备役和“双拥”工作。
七、着力转变职能,建设法治政府和服务型政府
把严格依法办事贯穿于政府工作的各个环节,大力提升治理能力和服务能力,努力打造人民满意政府。
推进依法行政。坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。自觉接受市人大及其会的法律监督和工作监督、市政协民主监督、社会舆论监督。强化政府内部层级监督,加强行政监察、财政监督和审计监督。健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策必经程序。强化规范性文件备案审查。推进综合执法和行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量标准。
提高行政效能。强化政府执行职责,健全行政责任体系,改进考核评价办法,优化绩效管理体系,着力提升执行力。深化“为民服务阳光行动”,发挥行政权力依法规范公开运行平台作用,促进权力依法、公开、便民、高效运行。健全并联审批、网上审批、“一窗进出”运行机制;推进政务服务标准化;完善四级政务服务体系功能。健全投资项目全程代办机制。规范中介服务平台,建立信用评价和清退机制。
强化勤政廉政。巩固党的群众路线教育实践活动成果,持之以恒改进作风,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职,坚决防止“四风”问题反弹。深入贯彻省委“两个意见”,严格落实党风廉政建设责任制,加强工程建设、公共资源交易等重点领域监督。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市各项禁令,坚持勤俭办事,进一步压缩“三公”经费。
各位代表,新常态意味着新考验,新常态蕴藏着新机遇。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,创新求进,拼搏实干,为实现全市“两个跨越、两个率先”的目标而努力奋斗!
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政府工作报告图集篇四
现在,我代表镇政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。
20是我镇打基础、上台阶的关键一年。镇党委、政府以县委提出的“突破丁庄,带动北部乡镇”的战略部署为总体要求和奋斗目标,以“可比的工作争第一,不可比的工作创典型”的唯旗是夺精神为工作追求和争先理念,解放思想,干事创业,勇于创新,多项工作实现了历史性突破,开创了我镇工作的全新局面。在全县乡镇目标综合考核中,我镇荣获“综合考核先进单位”、“农水会战先进单位”、“精神文明建设先进单位”、“党风廉政建设先进单位”、“社会治安综合治理先进单位”、“渔业生产先进单位”等6块奖牌,综合考核成绩取得全县乡镇第二名。
一是工业在园区建设和招商引资上实现新突破。按照“突破丁庄首先突破工业”的战略思路,以打造我县的次工业中心和东北部的工业重镇为目标,坚定不移地实施“工业强镇”战略,工业经济总量迅速膨胀。打造工业园区,构筑发展载体。在东部,以清河办事处为核心,规划了制浆造纸、盐化工和石油化工为主的工业区,准备承接南部工业乡镇因土地、环境、资源等因素制约而相继实施的产业转移;在西部,以东青高速公路、东青公路、广青路三条省道交汇处为中心,向西延伸2公里,建设了以加工制造业和化工业为主的西工业园区。2005年,投资160万元完成了西工业园区两纵一横道路建设,实现了水、电、路、讯四配套。提高招商水平,引进大项目。按照“非大即精,效益环保并重”的招商思路,积极转变招商方式,招商项目实现由粗放型、数量型向质量型、规模型的转变。2005年,共引进外来项目16个,计划外来资金1.88亿元,实际到位资金9005.94万元,完成年度计划的225%。总投资3亿元的华泰二期工程和佳宸板业、凯越化工、一鸣化工等一批投资过千万的项目均已开工建设。改造升级老项目,扩大生产规模。县福利精制棉厂投资1500万元新建精制棉生产线一条,企业产值利润增长1倍;丁庄盐场投资100万元,扩大塑苫面积500公亩,进一步提高了原盐生产能力。2005年,全镇实现工业总产值9.9亿元,同比增长69%;工业固定资产投入1.45亿元,完成年度计划的182%。
二是农业在结构调整和培植龙头上实现新突破。在巩固粮棉种植面积的同时,大力发展冬枣、大蒜等特色产业,全年种植大蒜1万亩、棉花7.28万亩,冬枣新增3000亩,总面积达到1.5万亩。14个村建设优势农产品生产基地3万亩。按照“两牛一羊两禽一猪”的发展思路,落实扶持政策,加快畜牧养殖基地建设,走立体养殖、规模养殖的路子。全镇新增高标准养殖小区21处,养殖小区总数达到72处。不断加大畜禽改良和动物防疫力度,禽流感和口蹄疫免疫密度均达到了100%。全年共实现畜牧业总产值9389万元。以建设水产强镇为目标,坚持养殖捕捞并重、开发利用并举,进一步扩大了东海、西马楼及东青高速路两侧养殖基地面积,引进试养了漠斑牙鲆、湘云鲫、革胡子鲶三个新品种;全镇大马力渔船发展到7对,水产养殖面积达到4.6万亩,浅海护养面积达到5万亩。“赛夷”水产品牌顺利完成了绿色水产品注册认证及产品商标认证。高标准、高质量地完成了东青高速路整治绿化、村庄绿化等工程,绿化林带110.6公里,造林1.5万亩,完善林网1.2万亩、水系绿化7800米,植树53.7万株。龙头企业发展势头强劲。投资3000万元的东营澳牛牧业有限公司一期工程已基本建成。计划投资600万元的水产品深加工项目,完成投资300万元。东营雪绒花乳业有限公司顺利通过qs质量安全认证,市场竞争实力不断壮大。银海、大地等棉花加工企业以及渤海果蔬保鲜有限公司等企业规模不断膨胀,带动能力不断增强。
三是第三产业在构建载体和集聚群体上实现新突破。按照“多元投资、建好载体、吸引个体、积聚群体”的经营模式,努力加快市场集群建设,拉动了三产的快速发展。高水平完成了镇区总体规划修编工作,对东青公路两侧、三干南住宅区、三干镇区段覆盖绿化进行了详细规划设计;实施了东海路南延工程,搭起了新镇区内优外展的框架。商贸区二期工程全面竣工,120套商品房投入使用;新建高标准经营大棚3000平方米,全面启动了政府驻地首集市场,有效集聚了镇区的人流、物流。
(二)重点工程项目建设创树新典型。2
005年,我们相继承办了东青高速公路丁庄段沿线绿化整治工程、支脉河防汛设施配套工程、三干节水改造二期工程、广青路路域综合整治工程等多项事关全县大局的重点工程,以及荣乌高速公路、黄大铁路等重点建设项目的协调任务。东青高速公路绿化整治工程历时一个月,整修坑塘22个,绿化林带10.8公里,造林1301.1亩,植树14.9万株,在全县树立了样板。支脉河防汛设施配套工程共投资68万元,完成土方1万余方,修建防洪建筑物7座,砌石400余方,混凝土100余方,有效地改善了农业生产条件。严格按照县委提出的“高、紧、严、快、实”的要求,坚持“早、快、好、省”的原则,抢时间、抓质量、促进度,高标准完成了三干节水改造二期工程、广青路路域综合整治工程的预定目标任务。三干节水改造二期工程共完成土方18万方,砌石方,历时两个月,创造了近年来全县水利建设工程施工速度最快的纪录。广青路路域综合整治丁庄段工程历时70天,整治土方53.4万方,年前已完成调引黄河水对土地进行了压碱改良。工程期间,省、市、县领导多次莅临现场观摩指导,并给予了高度评价。(三)统筹发展取得新成绩。根据县委的决定,着眼长远发展,本着“积极稳妥,稳定有序”的原则,整合公共事业资源,清河办事处顺利划归丁庄,实现了人员、资源优化配置,促进了共同发展。坚持政策、精力、财力“三倾斜”,完善教育基础设施,创新教育管理模式,教育事业再创佳绩,中考成绩再次名列全县乡镇榜首,镇中心学校作为全省“三农”现场会观摩现场之一,受到与会领导的一致肯定。加大政府投入,完善工作机制,新型农村合作医疗工作深受群众欢迎,全县农村卫生工作会议和全市医疗卫生质量管理效益年现场会相继在我镇召开。高度重视贫困群众和弱势群体,发放抚恤金、自然灾害救助金、低保金等204万元。高标准实施了农村特困群众安居工程,并荣获“全市实施农村特困群众安居工程先进单位”。认真落实各项支农惠农政策,全部减免农业税,发放种粮直补款40.7万元;巩固完善“五通五保五救助”体系。新打吃水深井5眼,修建乡村柏油路30公里。扎实推进环境保护专项行动,完善生态体系建设,深入开展创建省级环境优美乡镇、生态文明村活动,城乡生态环境大为改观,被评为省级环境优美乡镇。大力加强精神文明建设,全年共创建县级小康文明村2个,市级小康文明村3个,有力地推动了社会主义新农村建设,全省暨市科技文化卫生“三下乡”活动在我镇全面启动。加强“平安丁庄”建设,全年未发生一起安全责任事故,社会秩序持续稳定。
政府工作报告图集篇五
xx月x日省长刘赐贵主持召开省政府专题会议,研究部署20xx年政府工作报告起草工作。会议要求,认真贯彻党的xx届五中全会精神和即将召开的省委六届九次全会精神,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指引,在深入调查研究、凝聚各方智慧的基础上,起草好政府工作报告。
会议听取了省政府研究室关于20xx年《政府工作报告》初稿的起草情况,省政府领导及相关省直部门的主要负责人分别就《报告》初稿提出了意见、建议。刘赐贵指出,当前正处在“”收官、“十三五”开局的关键节点上,做好这份报告对全面回顾总结“”发展经验、带领全省人民争取实现“十三五”良好开局十分重要。要高度重视报告的起草工作,深入贯彻xx届五中全会精神、中央扶贫工作会议及即将召开的中央经济工作会议、省委六届九次全会精神,以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为指引,按照省域“多规合一”改革的要求,把报告起草好、完善好,并要广泛征求全省各界的意见建议,凝聚全省人民的智慧和共识。
刘赐贵对报告起草工作提出了具体要求:要全面、充分、实事求是总结好“”期间和20xx年我省经济社会发展的成效与经验;要与省委“十三五”发展规划建议及规划纲要充分对接;要高度概括凝练、表述准确客观、文风朴实简洁;报告稿进一步修改后,要向社会各界广泛征求意见。
常务副省长毛超峰,副省长李国梁、王路、何西庆、李富林,省政府秘书长陆志远出席会议。
(一) 工业经济稳步健康增长
我镇狠抓工业集中区建设,着力打造工业经济发展平台,保持工业经济持续高速增长。项目建设和工业经济运行适时调度,促进工业经济提速上台阶,推动工业经济规范运营,各项主要经济指标大幅提升,超额完成。
规模工业总产值大幅提升。完成规模工业总产值13亿元,与去年同期(11.4亿元)相比,增加14%,顺利完成了规模工业总产值的目标。
工业增加值持续增加。实现规模工业增加值115632万元,与年初预期目标(93552万元)相比,增加50%。
工业利税快速增长。规模工业实现利税近3000万元。
规模企业稳步发展。年产值500万元以上规模企业总数达16家(其中20xx万元以上规模企业达11家),亿元以上产值达6家。
规模工业产销率稳中有升。规模工业产销率98.1%,同比增长0.03个百分点。
固定资产投资增长迅速。全年完成工业固定资产投资15亿元,同比增长24.5%。
(二) 招商引资势头良好
发展乡镇经济的重点是引进内外资开办企业,发展地方经济,集聚人气,带动当地人口就业。今年根据区委、区政府统一安排布置,我镇多次与市区发改委、环保局、招商局、经信委等部门联系,积极寻找和考察项目信息,先后到北京、上海、江浙、广州等地实地考察招商。全镇现有中小型企业60余家,发展现有规模以上企业11余家,分别是:信辉羽毛、宇翔羽毛、兴旺羽毛、潇汕皮件、景润工贸、阳光建材、金石混凝土搅拌、安瑞建材、强盛钢构、登立达铸造和兴龙体育用品。其中创外汇60万元,当年完成规工业产值13亿以上。镇党委、政府根据新安镇的总体规划和工业集中区的实际情况,全程参与企业的选址、规划、报批、开工建设,给招商引资来的企业提供了全方面优质的服务。
(三) 重点项目建设保障有力
20xx年,我镇共承担重点工程新开工项目2个,围绕拆迁安置、矛盾调处、划界勘界、上访接待、维护稳定等开展工作,具体做了以下六方面的工作:1. 淠河左岸及其延伸段拆迁征地安置工作。总计三次拆迁,涉及拆迁户177户,拆迁面积24759.04平方米。组织拆迁户对安置意愿进行调查,开发小区选择意向与户型匹配,报区征迁所上报市政府,供购买安置房决策依据。2. 淠河水系综合治理项目施工环境保障。该项目(含安置房用地)涉及迎水、赵园、徐渡、兴隆、石塘、关塘六村。总征地面积1378.3125亩,处理苗圃征地后遗症,组织区、镇联合执法强行施工两次,以及上访协调工作。3. 青云路征地拆迁,面积35.303亩,拆迁户6户(其中五户已拆迁完毕,还有一户进入司法程序,法院一审结束)。4. 安置房项目施工环境保障,包括金马小区扩建工程、金马安置小区扩建配套项目以及关塘安置小区(一期)。5. 淠河景观带项目施工环境保障,共3个标段。协调处理地上附着物清除、临时违章搭建拆除、电力线杆迁移、施工界限与征地红线认定、安置政策咨询等工作。6. 淠河综合治理项目共涉及迎水、枫庙、鲍湾三村。为防洪与景观带建设,征地面积315.20亩,房屋征迁47户、7880.61平方米,室内附属物53.8601万元,室外附属物(树木等)39.6991万元,迁坟160余座,已完成室内室外附属外计算公示,室外附属物(树木)砍伐、清理、房屋测量认证,被征土地分解工作。该地块房屋拆迁工作11月26日进场,仅用两天时间完成所有房屋征迁协议的签订,为施工进场做好前期准备工作。
(四) 集镇建设全面发展
随着六安城市西扩战略的逐步开展,我镇的集镇建设工作任务逐渐加重。新安镇街道是老集市,骑路集,原有建筑零乱不堪,要发展集镇经济,提升集镇形象就必须对老街区进行全面改造,改造老街区发展新街区是我镇开展集镇建设的必然之路。20xx年8月份,我镇投资23万元,疏通老街下水道1000余米,解决排水不畅问题。结合路渠改造,政府投资40余万元,打通育才西路与集镇连接线360余米。
一年来,镇党委、政府高度重视集镇的发展,全年完成开发建筑面积10.7万平方米,分别是丰泰卡地亚湾3万平方米;桃花源里2.7万平方米;新安名城3.4万平方米;新安花园1.6万平方米。
新安镇洪河村行桥组棚户区改造今年已完成征地78亩,拆迁面积6000平方米,现正在积极和有关开发企业洽谈,拟投资为2.0亿元,意向将此地块打造成一个集游乐园、影剧院、休闲广场、商住与一体的商业综合体。
20xx年11月份,我镇共投资106万元,从丰泰·卡地亚湾到新安镇政府,安装太阳能路灯256盏,实现了道路亮化,方便了行人出行,保障了交通安全。
(五) 现代农业调优发展
20xx年,我镇积极发展特色农业,目前已形成蔬菜、葡萄、苗木花卉、畜禽养殖等四大特色产业基地,特别是以兴隆村金鼎蔬菜基地500亩,李庙村鸿润蔬菜基地104亩,鲍湾村葡萄园260亩,西桥村六洲生态苗木花卉1500亩,小牛村长亮油桃专业合作社1500亩,关塘村蔬果采摘、休闲观光的农博园20xx亩,迎水村毅力科技规模化养羊场,东关村关草湖牛羊养殖场为重点的特色产业基地已初具规模。继续实施“水稻产业行动”和“小麦高产攻关行动”,重点培育马河村徽态种养殖专业合作社,在陈集、洪河、马河、杨庙、兴隆村建立水稻、小麦百亩、千亩示范片。
另一方面,主抓农博园、六州生态园造林改造提升工程,着力打造旅游、观光、采摘、休闲为一体的生态农业产业。大力培育关草湖牛羊养殖基地建设。目前基地己建标准化羊圈2排4栋,存栏1500头,其中种羊500头;牛舍1排2栋,存栏200头,其中种牛50头。
强力推进秸秆综合利用和禁烧工作。我镇成立秸秆禁烧工作领导组、巡视组、督察组,建立禁烧工作责任制,实行层层包保,按照“标本兼治,疏堵结合、属地管理、源头控制”原则,禁烧期24小时值班,严防死守,确保田间地头“不着一把火,不燃烧一处秸秆”,镇将秸秆禁烧情况纳入镇效能考核,通过大家共同努力,午秋两季在市区督查中没有发现火点。做好秸秆综合利用是实现禁烧的前提,也是治标之策,我镇重点抓好三个方面:一是完备农机配置。二是秸秆就地焚碎还田。三是推广秸秆青贮。扶持发展4家养羊养牛大户收储秸秆加工饲料,收储加工各类秸秆15万多吨,力争全镇4万多亩农作物综合利用率达到80%以上。严格兑现秸秆禁烧和综合利用奖补资金30万元。
(六) “三线三边”狠抓治理
年初,结合我镇实际情况制定整治方案,分解任务,落实责任,由镇分管领导带队组织市、区城管大队和公安、交警、监督管理所等部门力量,强力整治“死角”和“盲点”,推进“三线三边”整治工作。一抓集镇“五乱”治理。在巩固六单路西大街、育才路、新安中学周边“五乱”治理成效的基础上,进一步加强整治,集中整治垃圾乱堆、乱放、乱扔现象130余起;清除背街小巷、农贸市场、机关单位卫生死角8处;规范四个小区的门头广告整体化;清除牛皮癣和不规范广告220余处;纠正占道经营骑门摊;现场制止人力车、三轮车乱停乱放和拉红棚现象。二抓公路(含“村村通”公路)沿线的环境治理。清除沿线生活垃圾、建筑垃圾、白色污染等规范物料的堆码,依法整治规范公路沿线的废品收购点和汽摩维修点,定期清除公路两侧杂草,依法整治公路两侧的户外广告和无序公路标志标牌。三抓河道沿线环境。整治主要河流、支渠和水库水域、岸线的环境问题,加大河道和堤岸的清理保洁力度,实现河道堤岸保洁范围内“无生活垃圾,无白色污染,无漂浮物,无乱搭乱建”的目标。四抓镇界周边环境。抓好我镇与周边乡镇交界处的环境整治工作,重点治理“脏乱差”问题。五抓工业集中区环境。及时清运工业集中区内的生活、建筑垃圾,做好园区保洁,清理白色污染,制止园区内乱涂乱画、乱拉乱挂,拆除违章设置广告牌。截止日前,建设公益围挡1300米近3000平方,清除路基余土20吨,清除牛皮癣900多张,房屋墙面刷白近2万平方。256盏太阳能路灯安装完毕,下一步将计划把太阳能路灯延伸至街道至鲍湾段与顺河镇交界处。
11月25日,区文明办协同新安镇共同举办了北片8个乡镇“三线三边”整治成果现场会,许海东、陈传忠等同志来到现场视察“三线三边”环境整治情况,对新安镇取得的成果给予充分的肯定和高度的评价。
(七) 社会事业全面进步
改善办学条件,创造更好校园环境。自20xx年启动校安工程以来,全镇14所学校有建设项目13个,工程及附属配套工程已基本完成,几年来项目共投资一千四百多万元,新建和改造面积一万零五百平方米,极大地改善各中小学的办学条件。随着各类项目工程的推进,加快了全镇标准化建设的速度,目前有11所学校已通过了区标准化建设验收,赵园、土桥正准备今年接受区级验收。20xx年,中小学校全面推进了义务教育均衡发展工作,全镇14所学校自筹资金112万元,中心学校向上争取资金38万,截止目前共投入150万,安装监控探头36个、太阳能路灯9盏、电子显示屏4校28平方、班级图书柜101个、宣传栏42米外墙彩绘近4600平方、新铺草坪5800平方,新圣学校征地20.6亩扩运动场,淠河小学征塘4.5亩建操场,学校面貌焕然一新,从硬件运动场、跑道建设,到办学软件的配套,物理、化学实验室,小学科学实验室,再到图书室、阅览室等功能室建立,各学校办学条件达到了历史最好水平。
丰富群众精神生活,多措并举奇招频出。20xx年,新安镇开展了专场文艺演出,组织我镇文艺爱好者参加区文艺调研,组织镇广场舞队参加区第二届“美好裕安舞起来”广场舞大赛,组织镇篮球队参加区第二届美好乡村杯农民篮球赛,组织我镇小选手参加市举行的“小小候鸟梦”读书演讲比赛。同时,继续开展20xx年度“送戏下乡”工作,利用站前广场的体育设施为群众提供体育健身活动,认真落实农村电影“2131”工程,到各村放映科教影片、民生工程宣传片、娱乐片及爱国主义教育影片。
截止20xx年11月18日,新农合门诊21543人次,实际报销补偿63.8 万元。住院996人次,实际新农合报销122万元(不含区外)。开展外科及妇产科手术合计手术472人次。医院业务总收入527万(不含药品)。
目前,全镇共有各类科技致富女能手120余人,她们以妇女特有的聪明、智慧和热情,推动了新安经济快速发展。
今年上级下达我镇24个征兵任务,我镇实际走兵31人。今年我镇征兵工作的最大特色:一是送走新兵人数历年最多;二是学历层次历年最高,大专以上学历和高校新生14人,占实走新兵的46%,占下达任务数的58%。两项指标高于上级要求的高学历新兵占总任务40%以上的要求。
20xx年,我镇共争取各类专项资金 2450 万元,集中投向了民生领域,有效改善了农村的生产生活条件,加速了我镇美好乡村建设。在今年的粮食直补发放工作中,做到操作程序规范,核实登记数据准确,资金足额及时兑付,共发放粮食、良种、计生、优抚等各类补贴29项,实现“一卡通”资金 15651336元(截止10月30日),惠及全镇七万余人次。
20xx年,我镇“敬老月”活动绚烂多彩:1. 九九重阳节组织为老志愿服务队人员到我镇第三敬老院开展为五保老人打扫卫生、拖地板、扫垃圾、抹桌椅等活动。2. 在新安街道闹市区设宣传服务台,邀请2名医务人员为老人测血压,邀请1名司法干警宣传法律知识,并从三老办专项经费中拿出800元购买200本《中华人民共和国老年人权益保障法》等宣传资料。认真开展老年人口统计录入工作,我镇55周岁以上老人13560余名。努力完成80周岁以上高龄津贴打卡发放工作,我镇享受高龄津贴老人共计1160人。认真开展裕安区第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查工作,并获得由裕安区老龄工作委员会表彰的先进单位。一年来,我镇抓好镇、村、学校三级关工委组织建设、健全组织,争创“五好”关工委和“三无、两有”先进村。通过党支部的积极努力,获得省“双先”代表及“全省离退休干部先进集体”称号,并由安徽省委组织部、安徽省委老干部局颁发奖牌。另一方面,我镇老年学校荣升为省级老年学校示范校,成为省老年大学协会会员校,被邀请参加省老年大学协会的换届选举大会。
(八) 民生保障逐步加强
我镇现在享受农村五保730人,年发放生活补助195.7万元,五保生活补助及时足额打卡发放到位,着力为他们解决治病难、住房难的实际问题。三所敬老院集中供养五保老人148人,占入住率的64%。目前我镇有享受城镇低保 144人,截至10月发放低保金29.9万元。我镇优抚对象628人,包括复员军人8人、三属抚恤5人、伤残人员12人、参战、参试、病退206人,烈士子女41人、60周岁以年退伍288人,特困退伍68人,全部优抚对象全年共发定期定量补助189.8万元。
截至20xx年10月31日,已完成20xx年度城乡居民养老保险参保29573人,我镇下一步将继续加大力度进行催缴,预计至年底将超额完成区政府下达的31095人的参保任务。已完成20xx年度城镇居民医疗保险工作参保近1100人。
另一方面,我镇严格按照《六安市农村危房改造实施办法》和《裕安区20xx年农村危房改造实施方案》的文件精神要求,将危房改造对象重点放在住在危房中的农村分散五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。截止目前,我镇农村危房改造60户已全面通过镇级竣工验收。20xx年,我镇共受理保障性住房申请累计588份,不符合条件退回申请115份,通过区住房保障领导组审批通过共计473户。
20xx年,在枫庙村崔庄组至老井组新建了1.4公里水泥路,改善了交通状况,解决了中小学生出行问题,20xx多名群众受益,有利于加快农业结构调整,推动该村地方经济发展。在马河村徽态农业专业合作社新建了1.6公里的水泥路,改善了交通状况,解决了近900人、百名学生上学出行问题,推动了农业产业化快速发展,近100人贫困人口受益。在小牛村将该村北站水渠硬化,长2公里,受益人口2个村民组800人,确保了850亩农田旱涝保收。在西桥村新建了新西路到牛王组的水泥路,长1.5公里,改善了黄楼组、牛王组、大井组群众交通状况,方便近千名群众、学生出行,加快了经济发展,带动了群众致富。
(九) 人口与计划生育工作紧抓不懈
新安镇总人口72081人,育龄妇女19888人,已婚育妇15212人,其中一孩育妇7057人,二孩育妇6537人,多孩育妇914人。
截止20xx年9月30日落实避孕节育措施13722例,其中环埋6685例,结扎6988例,服药具49例。
20xx年统计年度共生育840人,一男孩248人,一女孩246人,二男孩177人,二女孩142人,多男孩15人,多女孩12人。
一孩性别比100.81,二孩性别比124.65,总性别比110,二多孩政策符合率84.39%,回溯政策内二多孩早孕发现率62.45%。
20xx年统计年度共落实手术1300例,其中结扎169例,环埋929例,补救203例,手术完成率105.27%。
现孕掌握433个,其中一孩274个,二多孩159个,孕情掌握率96.65%。
成功侦破两非案件5例,其中自办主要案件2例,征收社会抚养费200余万元。
(十) 社会治安综合治理创新机制
法律常在心,行动有保障。20xx年,我镇通过悬挂横幅、电子屏开展宣传,积极组织开展送法进农户、送法进校园、送法进企业等一系列活动,同时以“送戏下乡”为契机开展普法夜市活动。坚持每季出一期法制专刊、每月编发一期普治工作简报、利用流动“法制宣传车”等多种方式向广大农民宣传与其生产生活相关的法律知识。在全镇中小学校开展法制讲座6场次,开展新安镇老年人维权讲座2场次,为企业经营管理人员上法制课2场次,开展机关干部法制教育活动3场次。新安镇把领导干部、公务员、青少年、农民和企事业单位经营管理人员作为普法的重点对象,充分发挥“法律六进”示范点的作用。同时,我镇斥资20余万元打造法治文化广场,设立普法宣传栏4个、普法长廊1个及趣味性普法标牌20余个,依托新安街道主干道建立法治文化一条街,打造一面法制文化墙,树立永久性宣传标牌60余块。全镇每个村居均做到有一个法制宣传栏,一个法律图书角,每个村民组有一条永久性普法宣传标语。今年9月,新安镇代表六安市接受省“六五”普法验收组验收,验收组现场给予新安镇普法工作的开展较高的评价。20xx年度以来开展矛盾纠纷排查11次,调解纠纷155件,成功率98 %,调解协议履行率达到95 %以上,无因民事纠纷调解不及时或不当而引起民转刑案件或酿成群体性上访事件,有效的维护了一方平安。
综治工作水平不断提升。规范并完善了镇“三中心”建设,新建了各村(居)“两站两室”工作阵地,筑牢基层综治防线。坚持开门接访,畅通民意的“四访联动”工作长效机制,得到了市、区领导的首肯。积极做好基层应急处置机制建设提升年工作,夯实试点村工作,以点带面。“六五”普法,基础扎实,我镇代表裕安区成功接受省、市检查。“六个村村有”示范工作全面达标验收,并发挥作用,成效显著。反邪教工作,有序开展,有计划,有方案,有包保教育转化小组,大力宣传教育人们要:珍爱生命,远离邪教,我镇连续近十年永保市级无邪教乡镇这块誉牌。群防、人防和技防水平不断提升。扎实开展“百日冬防”活动。今年又新增了35个视频监控,做到了视频监控“村村通”。人在室内坐,能知全镇事。严格考评,奖惩分明,对综治和反邪教工作成绩突出的先进集体和个人将在全镇经济工作大会上给予表彰奖励,真正做到守土有责,保一方平安,切实提高人民群众的安全感和满意度。
安全生产同经济发展“齐飞”。20xx年,我镇认真贯彻落实新《安全生产法》和国家、省、市、区有关安全生的一系列重要文件,扎实有效地做好各个重点行业领域的“六打六治”安全专项整治,坚持“一手抓经济发展,一手抓安全生产”,对 “打非”、 在建工程、消防、道路(水上)交通、砂石塘口、非煤矿山、校安工程、校车安全、规模企业、“三合一”、“多合一”场所及人员密集场所进行安全生产大检查,集中开展了夏季消防安全大检查、非法加气的督查,查获非法存储酒精5余吨、非法运输酒精1吨多,公安机关行政拘留2人。截止11月份,新安镇规范了22户特种设备使用单位,共计312台/套,检查浴池中的常压锅炉9台、介质锅炉1台。
今年,我镇共依法查处各类违法违章案件 16 件,收缴入库罚没款20余万元。截止目前,“双打”共立案查处6 起,结案6 起。共查获非法经营6户,收缴无标识烟花149件(箱),给予异地销毁。同时,我镇食品安全监管模式,被裕安区定为“新安模式”在裕安区作为样板推行,市食品药品监督管理局多次带五县四区管理人员来我镇进行现场观摩学习,并在全市推广。
(十一)政府自身建设不断加强
政府自身建设不可忽视。抢抓发展机遇,应对发展挑战,实现发展目标,必须切实加强政府自身建设。
20xx年,我镇组织全体镇、村干部共同学习《中国共产党廉洁自律准则》,学习贯彻党的xx届五中全会精神。
强化政府工作人员的清廉意识,建立健全预防、监督、惩处一体的预防腐败体系,推进政府廉政建设。今年10月份,我镇组织镇党政班子领导、镇站所负责人及中层干部、村(居)社区党组织书记50余人到区廉政教育基地接受警示教育,还邀请上级纪检监督部门领导为镇村干部上廉政教育课。加大违纪案件查处力度,在查处发生在群众身边“四风”问题案件中,严肃执纪,共办理党员领导干部违规建房、公款旅游、午间饮酒、违规办理低保、村干部失职渎职案件4起,给予党内严重警告以上处分5人次。
强化政府工作人员的责任意识,牢固树立正确的政绩观,坚持以人为本、执政为民,常倾听群众心声,把群众关注的热点、难点问题作为政府工作的出发点和落脚点,切实解决群众的难题。
强化政府工作人员的实干意识,从细节做起,从关键环节着手,察实情、讲实话、创实绩,确保政令畅通。进一步完善责任追究和首办负责、服务承诺等行政效能监察制度,增强政府的执行力和公信力。
强化政府工作人员的法治意识,提高政府各级领导干部、公务员依法行政意识和能力,努力提供良好的公共服务环境,切实维护社会公平正义。
强化政府工作人员的学习意识,不断提高推动发展和驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领,提高做好群众工作、维护社会稳定的本领。
过去的一年,我们坚定信心,在攻坚中持续发展,在奋斗中再写辉煌。成绩来之不易,经验弥足珍贵。这是市委、市政府和区委、区政府正确领导的结果,是全镇人民凝心聚力、扎实奋斗的结果。
成绩催人奋进,困难依然很多。开辟就业门路、拓宽增收渠道、保障农民持续增收任重道远;第三产业相对粗放,经营层次有待提高;征迁压力不断增加,社会管理任务繁重;政府自身建设还存在不少薄弱环节,少数单位、少数人依然存在作风不实、效率不高、服务不优问题,等等。对此,我们将坚持不懈、持之以恒地加以整治,努力在今后工作中改进提升。
二、20xx年工作安排
(一)着力在提升经济发展质量上下功夫
把产业转型升级作为新安镇20xx年的重要战略目标,全面提升产业层次,优化产业布局,力促产业做大做强。
做大工业经济。加大集镇建设力度,壮大工业经济规模,打造产业集群,培大育强龙头企业。充分发挥扶优扶强政策和成长型企业培育政策的激励作用,有步骤、有计划地扶持一批重点工业企业进一步做大做强、培育一批成长型中小企业快速成长,推动一批产业走特色化、高端化的发展之路。
着力构建服务平台,全面提升服务质量。落实领导班子联系企业制度,挂钩帮扶,落实包保责任,为企业提供信息,解决突出问题,规范企业生产经营行为,进一步落实服务措施,为企业用地、供电、信贷提供优质服务。重抓招商引资,注重外向开发。大力推介我镇工业基础优势和政策优势,吸引大企业和民间资本投资,加速产业集聚和发展壮大,注重外向开发,力争外向型经济新突破。发动全民创业,大力发展民营经济。鼓励双强村干部、农村致富带头人、在外创业成功人士等创业能人投资创办工业企业。引导企业创新创牌,提升企业竞争能力。积极引导企业加强与科研院所、高等院校的合作,加快产品的开发。引导企业加大科技创新投入,不断提升企业自主创新能力,加强职业技术培训,为企业培育和提供高素质员工。
做强现代农业。进一步培育壮大新型农业经营主体,做好家庭农场、合作社、龙头企业、种植大户信息、技术和管理服务,争取政策扶持。重点打造小牛村青绿源家庭农场、六安市裕安区新安镇长亮油桃专业合作社的基础设施、外部环境,完善制度建设、财务管理、档案资料。围绕“一谷一带”绿色发展布局,重点打造沿淠观光、采摘、休闲、旅游于一体的经济带建设,完善农博园、六洲生态提升工程。确保农村土地确权登记颁证工作按期完成,完成土地确权登记颁证资料整理审核,建立登记簿、数据库和颁证工作,确保农村土地承包档案完整与安全。进一步规范票据,严格资金管理,对工程类项目,严格施工单位确保优先兑现农民工工资,确保和谐稳定。做好市委、政府提出的“一谷一带”沿淠生态农业经济带工作。争取项目加大对水利基础设施建设力度,重点做好“八小”水利工程建设、高标准农田后续项目(含小牛支渠改造)、街东河、街西河(大姚沟)清淤整治。
(二)着力在持续发展上用真功
认真研析宏观政策走势,抢抓政策密集、覆盖面广的难得机遇,全力外引上争,切实增强新安镇经济发展的动力。
加大力度抓好招商引资。深入实施招商引资主战略,突出招大引强。把握我镇特色资源、优势产业和现有企业,着力引进一批科技含量高、带动性强、龙头地位明显的优质项目。加快工业集中区配套建设,努力拓展集中区规模,提供投资服务平台,筑巢引凤。进一步强化任务分解、高频调度、服务包保等有效措施,严格招商引资“一把手”工程和“一票否决”制度,要严把招商引资准入关,对达不到投资强度、高能耗、有污染、低附加值、税负低、档次低的企业一律不要,确保有限的土地在新的时期能招更多的大商和技术高的项目,开展好创新型招商引资工作,把招商引资实绩与单位经费保障、个人评优评先进行挂钩,确保好的项目招得来、留得下、建设快、发展好。全年力争引进到位资金同比增长20%。
提高效率推进项目建设。密切关注安徽省、六安市及裕安区的投资导向,围绕资源开发、基础设施、节能环保、民生改善等重点领域,编报一批具有可行性、针对性强的大项目。20xx年,我镇共上报重点项目11个:一是六安航天娱乐城项目,总投资300000万元;二是新安老街改造和集镇提升工程,总投资115000万元;三是新安镇城镇综合体项目,总投资20xx0万元;四是信辉川崎羽毛产业园项目,总投资15000万元;五是云上四季电商产业园项目,总投资15000万元;六是大小窑沟和小牛支渠综合治理项目,总投资1700万元;七是新安镇交通连接线建设项目,总投资3400万元;八是新安镇工业园区扩建增容项目,总投资50000万元;九是新安镇第一污水处理厂项目,总投资3000万元;十是淠西休闲体验农业园建设项目,总投资26000万元;十一是沿淠河观光农业经济带建设项目,总投资50000万元。
(三)着力在城乡统筹上求突破
以产业兴城镇,以城镇促发展,大力改善城乡面貌,推动城乡一体发展,不断提升城乡居民的人居环境和幸福指数。
推进集镇建设。20xx年,我镇为推进集镇建设,精心布置了以下方案及项目:1. 新安镇老街改造和集镇提升工程。本项目建设内容是新安街道六单路沿线两侧、新街两侧的排水、绿化、非机动车道、人行道、管网建设工程。2. 新安镇城市综合体项目。新安镇综合体项目位于该镇洪河村行桥组,总征地面积78亩,拆迁安置27户,新建集游乐园、影剧院、休闲广场、商住与一体的商业综合体。该项目的建成,有效地改善居民生活条件,美化新安镇的镇容镇貌,完善基础设施落体功能,提高新安镇的形象。3. 新建污水处理厂及污水管网铺设工程。污水处理厂位于我镇鲍湾村杨家湾大闸处,临近淠河南侧,占地面积为15亩。外配套污水管网22.5km,污水检查井约450座,污水全套处理设备一套。
建设美好乡村。“三线三边”环境整治工作坚持集中整治和日常管理相结合,近期与远期相结合,全面推进和重点整治相结合。结合我镇文明创建实际,一是做好垃圾清理。对乱倒垃圾、破旧横幅、小广告牛皮癣进行清理,对乱搭乱建、残墙断壁及建筑进行拆除和规范。规范乱停乱放、乱占道、乱摆摊等无序行为。协同配合有关部门,形成治理合力,规范经营秩序。加强环卫队伍的监督管理,加大对环卫设施的投入。
(四)着力在改善民生上出实招
把群众利益放在核心位置,努力为人民谋福祉,让全体人民共享改革发展成果。
继续实施民生工程。足额安排民生工程配套资金,进一步加强项目资金使用管理,严格落实分级负责、全程包保措施,保质保量完成各项任务。建立完善政策宣传、项目后续管理等体制机制,确保民生工程项目建设好、管理好,效益发挥好。抓好保障性住房建设,加快棚户区改造步伐,继续实行农村清洁工程。落实就业优惠政策,引导劳动者转变就业观念,鼓励多渠道、多岗位就业。
推进生态文明建设。20xx年,积极探索农村垃圾处理办法措施。扎实开展裕安区森林增长工程,促进森林覆盖率、林木绿化率稳步增长,并密切关注森林防火。落实节能减排目标责任制,完善节能预警监测调控制度。大力倡导绿色生活方式和消费模式,提高全民生态环保意识。
全面发展社会事业。扎实做好20xx年度城乡居民养老保险参保工作,办理好日常相关业务。全面发放二代社会保障卡,认真为群众做好相关服务。认真做好新增地块失地农民基本生活保障审核、申报工作。认真监测好企业的用工行为,特别是拖欠农民工工资行为,确保年末岁尾的专项领域社会稳定。进一步提高全体工作人员的为民服务意识,做到热情接待不冷漠、耐心解答不厌烦,切实树立起政府为民服务良好的窗口形象。
(五)加强政府自身建设
加强政府自身建设,不断提升服务能力和水平。新形势新任务,对政府工作提出了新的更高的要求。我们必须认真落实中央和省、市、区关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,全面加强自身建设,努力打造务实、高效、创新、廉洁的服务型政府团队。
提高依法行政工作能力。牢固树立法治意识,自觉运用法治思维和法治方式履行职责,大力推动学法、尊法、守法、用法,把政府工作全面纳入法治轨道。强化对权力运行的监督制约,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。自觉接受司法监督,高度重视舆论监督和社会监督,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的重要作用。认真抓好政府系统党建工作,巩固党的群众路线教育实践活动成果,严格执行“八项规定”和省市区有关规定,严控“三公经费”支出,推动作风建设常态化、长效化。严格落实党风廉政建设主体责任,深入推进惩治和预防腐败体系建设,坚持用制度管权管事管人,切实加强重点领域和关键环节监管。
保持奋发有为精神状态。牢固树立进取意识,坚持解放思想、开拓创新,既要脚踏实地、埋头苦干,又要仰望天空、着眼未来,抢抓发展先机,争取战略主动。牢固树立责任意识,扑下身子抓落实,心无旁骛抓发展,夙夜在公、勤勉工作,敢于担当、勇于负责。牢固树立服务意识,始终坚持问题导向,认真解决群众反映的问题,满腔热忱地为群众办实事、办好事、办成事,努力让群众看到实实在在的成效。
新的一年蕴育新的希望。践行美好新安,我们使命光荣、责任重大、责无旁贷。让我们在裕安区委、区政府的正确领导下,以时不我待的干劲、真抓实干的作风、朝夕必争的精神,努力打造更美新安,为新安人民群众的全面小康而奋斗!
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