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安徽政府工作报告篇一
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见和建议。
一年来,全县上下以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,在省、市和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,大力实施“主抓项目,强攻工业,决战三区,推进四化”发展战略,奋勇拼搏,奋发进取,奋力争先,经济社会呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。全年实现地区生产总值109.1亿元,增长9.6%;全社会固定资产投资117.1亿元,增长21.4%;财政总收入11.2亿元,增长11.2%;社会消费品零售总额21.1亿元,增长13%;农民人均纯收入1.13万元,增长10.6%。
(一)立足项目强支撑,发展活力显著增强
坚持以项目建设统领经济工作,全力以赴推进项目建设,发展活力显著增强。
跑项争资成果丰硕。紧盯政策导向,争项目、争资金、争用地指标取得重大突破。全年申报各类项目400余个,争取到棚户区改造、淘汰落后产能等项目301个,到位资金6.28亿元,增长31.5%。申报省级用地重点调度项目6个,争取用地指标1046亩,报批土地1928亩,收储土地2096亩。加强了与金融机构对接,对外融资3.53亿元,申报亚洲银行城乡基础设施贷款项目9个。
招商引资成效显著。坚持把招商引资作为经济增量的主要来源,扩大对内对外开放,招商力度和成效显著提升,引进各类项目46个,其中亿元以上项目24个;实际利用外资4451万美元,增长22.3%;引进内资51.5亿元,增长36.6%;成功对接中材高新等成长性好、关联度高、支撑力强的大项目、好项目。
重大项目推进有力。坚持把项目作为经济社会发展的主要抓手,推进43个重点项目建设。华能安源电厂完成投资超10亿元,主体工程建设全面启动;中材江西电瓷电气半年实现竣工投产;强联电瓷完成生产车间和检测中心主体建设;宝安新材料生产车间全部建成,正在安装设备;江发双燃料发动机研发进入攻坚阶段,即将批量化生产;华溪再生资源、高鑫电瓷、方圆实业、圣霖药业等项目建成投产;中南绝缘子、金宝城食品等项目扎实推进。
(二)立足园区搭平台,发展空间不断拓展
聚焦园区建设,把园区作为“两化”互动的联结纽带,打好工业园区、现代农业示范区和西部生态新城建设攻坚战。
全力决战工业园区。继续举全县之力决战县工业园,完成投资3.7亿元,规划面积拓展至17.5平方公里,1、2号干线竣工通车,渡溪岭220千伏输变电站投入运行,新增入园企业8家。宣风生物产业园完成投资9000万元,水、电、路等基础设施全部到位,与湖南大学、华中农大等建立战略合作关系。
加快现代农业示范区建设。坚持以工业化理念谋划农业,抓好了现代农业示范区核心区建设,累计完成投资1.5亿元,核心区承载能力、辐射带动力显著提升。完成核心区建设及现代农业发展规划编制,启动农产品精深加工示范园建设,建成杜仲文化产业园、隆盛生态庄园、和平生态园。
推进西部生态新城建设。西部生态新城纳入全市“一轴两核多组团”发展战略规划,成为对接萍乡市区、武功山景区、山口岩库区的前沿阵地。完成西部生态新城概念性规划、袁河两岸风光带修建性规划编制,启动袁河东大道、名豪国际大酒店建设,周敦颐大道项目与北京城建集团达成合作意向。
(三)立足产业强特色,发展步伐明显加快
围绕320国道经济带,抓好了新型工业、城镇旅游、生物农业三大经济板块建设,产业实力进一步增强。
工业经济运行稳健。规模以上工业企业发展至125家,新增11家,实现工业增加值58.2亿元,增长10.1%;利税总额38.1亿元,增长14.7%;完成工业投资99.3亿元,增长33.3%。电瓷产业扶优汰劣发展战略有效实施,组建成立江西省工业陶瓷标准化技术委员会,全国电瓷产业知名品牌示范区创建获国家质检总局批准,华维电瓷上市取得重大突破,中材江西电瓷电气、高鑫电瓷建成投产,强联电瓷等4家企业获批国家高新技术企业。能源、环境工程陶瓷、生物医药等新兴产业发展势头良好,宝安新材料与二汽集团建立长期战略合作关系。烟花爆竹产业稳步发展,银河花炮与熊猫烟花达成合作意向。
农业经济稳步发展。强农惠农政策有效落实,粮食生产实现十连增,粮食总产量达14.8万吨。实现农业总产值21.7亿元,增长6%。荣获全省农业综合开发先进县称号。建立“六个一”特色产业标准化基地376个,武功紫红米种植面积1万亩,花卉苗木种植面积6万亩,杜仲生猪出栏10万头;培育农业产业化龙头企业86家,新增省级龙头企业2家。
第三产业提速发展。实现增加值31.65亿元,增长9%。旅游强县创建扎实推进,被列为全省旅游重点县。配合抓好了武功山5a级景区创建,武功山文化产业园列为省级重点文化产业园区,隆盛生态庄园获评4a级乡村旅游点,山和影城建成开业,完成《xx旅游志》编纂发行。“财园信贷通”融资工作顺利推进,发放企业贷款1.6亿元;金融机构存款余额47.5亿元,增长13.3%;贷款余额45.6亿元,增长41.2%。
(四)立足基础抓统筹,城乡面貌大为改观
坚持规划引领,强化基础配套,推进产城融合,城乡一体化进程加快。
城市形象不断提升。完成320国道经济带规划、城市专项规划编制。县城区基础设施建设力度加大,建成金鹰南路、源南路,完成卢德铭大道、民政路、日江路拓宽改造,抓好了上埠路和320国道路行至武功大道拓宽改造,建成狮山公园,启动袁河东大道和老崖山公园建设。“五城同创”稳步推进,成功创建省级卫生县城、园林县城、森林县城,获得全省公共文明指数测评第三名。
农村面貌不断改观。投入资金5100余万元抓好了三条富裕和谐秀美乡村示范带建设,完成房屋“平改坡”2250户,拆除沿线空心房7150平方米。抓好了43个新农村点的建设。s231拓宽改造全面完成,新修和改造农村公路230公里。完成7座病险水库除险加固,农村安全饮水、小农水重点县、南坑防洪工程等项目有效实施。土地开发、高标准粮田建设等项目扎实推进,新增耕地1233亩。
生态环境不断改善。高度重视生态环境建设和保护,生态立县战略有效落实,封山育林全面实施。城乡绿化稳步推进,完成营林造林2.23万亩,抓好了320国道、沪昆高速xx段等47.7公里通道绿化,全县生态公益林面积达到51.57万亩。节能减排任务得到落实,化学需氧量、二氧化硫排放量、单位gdp能耗均控制在省、市规定范围内。
(五)立足民生促和谐,各项事业协调发展
坚持把保障和改善民生作为出发点和落脚点,民生综合投入资金11.8亿元,占全年财政支出的62.2%。
民生工程有效落实。八大类86项民生工程全面完成。抓好了356套廉租房、50套公租房建设,完成1020户农村危旧房和19套国有林场危旧房改造。发放小额担保贷款1.03亿元,扶持777名失业人员就业创业。发放城乡低保金4130万元,保障城乡困难人口2.03万人。农村集中供水工程完成投资3200万元,惠及城乡居民5.4万人。
社会事业全面进步。完成教育综合投入2.56亿元,丰泉教育园区基本建成,各类教育均衡发展,通过县域义务教育均衡发展督导评估。县人民医院和县中医院完成主体工程建设,医疗卫生体制改革让利患者3564万元;新农合参合率达99.1%,为参合农民报销医药费8217万元。食品药品安全县打造工作扎实推进,确保了人民群众饮食用药安全。文化、体育事业蓬勃发展,获评全国群众体育先进单位,成功举办环鄱阳湖国际自行车大赛、灯彩艺术节等大型文体活动。科技兴县有效落实,再次获评全国科技进步先进县。
社会管理不断加强。安全生产态势持续平稳,非法生产打击有力。和谐平安创建活动深入开展,公众安全感、治安好转率、司法机关满意度全省排名稳中有升。信访工作实现“五为零”的工作目标,获省“三无”县区称号。“六五”普法深入开展,被评为“全国法治县(区)创建活动先进单位”和“全国‘六五’普法中期工作先进县”。计划生育利益导向机制有效落实,人口自然增长率为8.5‰。
(六)立足服务提效能,自身建设得到加强
坚持依法行政。坚决服从县委的领导,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,与各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的联系得到加强,高质量办结人大代表议案、建议和政协委员提案142件。被列为全省行政复议委员会试点县。坚持高效施政。加大了行政审批服务事项清理力度,行政审批时间缩短20%,行政服务中心和乡镇便民服务中心建设进一步加强,发展环境进一步优化。“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动深入开展,政风行风和干部作风明显改善。坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制,集中开展了“四风”问题和收受“红包”专项整治,加强了对重点领域、重点部门、重点项目的审计监督。严格执行关于改进工作作风、密切联系群众各项规定,“三公”经费同比大幅下降。
各位代表,成绩来之不易,回顾过去一年的工作,我们深深体会到:政府工作的每一点进步、每一份成绩,源自于省、市和县委的坚强领导,得益于县四套班子的同舟共济,归功于全县上下的奋力拼搏,凝聚着方方面面的关心支持。在此,我代表县人民政府,向各位代表、委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体,向武警消防官兵和政法干警,向所有关心、支持xx发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县经济社会发展中还存在一些矛盾和问题,主要表现在经济总量和规模还不够大,产业层次还不高、结构还不优,社会管理还存在一些薄弱环节,经济发展水平与人民群众需求还有较大差距等。对此,我们将高度重视,认真剖析,切实加以解决。
今年是实现我县“一年打基础,两年成规模,三年见成效”的关键之年,是实施“十二五”发展规划的攻坚之年。我们要切实增强抢抓机遇、成就事业的使命感,赶超跨越、加速崛起的责任感,时不我待、只争朝夕的紧迫感,奋力拼搏、开拓创新,争当决战“一轴两核”排头兵。
今年政府工作的总体思路是:坚持以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省、市全会精神,大力实施“主抓项目,强攻工业,决战三区,推进四化”发展战略,更加注重推动改革创新,更加注重提升发展质量,更加注重改善民本民生,更加注重加强生态建设,全力打造世界领先的电瓷产业基地、国家现代农业示范区、全国著名的现代旅游胜地、全国和谐发展示范县,推进生态、文明、幸福xx建设。
今年全县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长10.5%以上,财政收入增长13.9%以上,全社会固定资产投资增长23%以上,社会消费品零售总额增长13.5%以上,农民人均纯收入增长11%以上,人口自然增长率控制在8‰以内,化学需氧量、二氧化硫排放量和单位gdp能耗均控制在省、市下达的指标内。
为实现上述目标,我们将全力抓好以下七个方面的工作:
(一)坚持改革创新与扩大开放并举,增强发展内生动力
深化重点领域和关键环节改革,提升对外开放水平,加快科技创新步伐,增强发展的动力和活力。
强化创新驱动。大力实施创新驱动发展战略,健全产学研用相结合机制,支持各类创新要素向企业集聚。集中要素资源攻关,力求在重点产业核心技术上取得突破,以科研和技术创新的率先突破带动产业全面升级。强化企业在技术创新中的主体地位,鼓励和支持中材、宝安等企业发挥科研优势,建设高层次、高水平的工程技术研究中心和科研创新平台。加强与科研院校合作,建立稳固的战略合作关系。探索通过工业园区设立科研孵化器,推进科技、人才等创新要素组合升级。
(二)坚持扩大总量与优化结构并举,提升工业经济实力
突出产业优势和特色,集中力量、资源、要素,打造一批支撑发展、引领未来的重点支柱产业,推动工业升级。
全力决战工业园区。继续举全县之力、凝全县之智,加快工业园区发展。完善园区基础设施,引导生产要素向园区集中,把工业园区打造成产业发展新高地。落实园区产业定位和园区发展规划,鼓励入园企业就地扩散配套业务,引进上下游配套产业和企业,形成协作配套、科学合理的产业格局。用好园区发展平台,节约集约使用园区资源,适度提高入园门槛,深入开展园区土地清理,提高园区经济、生态、社会效益。
着力提升传统产业。立足打造世界领先的电瓷产业基地,加快电瓷产业改造提升步伐,鼓励现有企业通过股权转让、兼并重组、增资扩股等方式增强活力、提升实力,积极跟进大连电瓷、南京电瓷。以创建全国电瓷产业知名品牌示范区为契机,以提高自主创新能力为核心,抓住装备更新、工艺创新、产品革新等关键环节,抓好工程技术研究中心、检测中心建设。通过行政、市场等多种手段,引导人才、资金、技术等资源向骨干企业倾斜,抓好中材江西电瓷电气、高鑫电瓷等重点项目建设。推动烟花爆竹产业安全、健康发展,坚持安全与发展协调、规模与效益并重,以宣风、银河为重点,壮大产业规模,提升发展水平。
大力培育高新产业。大力发展能源、环境工程陶瓷、机械加工配套等新兴产业,培育一批科技含量高、市场前景好、竞争能力强的产业和企业。推进华能安源电厂建设,力争今年完成主体工程;加快华能特色产业园建设,引进和发展利用网前供电、废渣、蒸汽的循环产业项目。抓好江发发动机、方圆实业等重点项目,大力开发双燃料发动机、汽车尾气净化器、装载机制动器、汽车悬挂系统等成套汽配产品。推进宝安新材料、博鑫精陶等重点项目建设,大力发展蜂窝陶瓷填料、陶瓷过滤膜、尾气净化体等新型环境工程陶瓷产业。依托宣风生物产业园,加大生物医药项目引进力度。
(三)坚持彰显特色与提升效益并举,促进农业增产增收
用工业化理念谋划农业,用现代化科技装备农业,促进农业增效、农民增收。
稳定粮食生产水平。落实粮食直补、农机具购置补贴等强农惠农政策,确保粮食播种面积26.5万亩以上,产量突破15万吨。加强农田水利设施建设,抓好高标准粮田建设,增强农业综合生产能力;加强粮食储备体系建设,保障粮食安全。
推进现代农业示范区建设。围绕打造国家现代农业示范区,抓好现代农业示范区宣风银河核心区、宣风生物产业园、农产品精深加工示范园和赣西花卉苗木交易市场建设。整合农业、水利、综合开发等项目资金,抓好示范区基础设施建设。发挥核心区辐射带动作用,大力发展生态农业、休闲农业、特色农业、品牌农业,将示范区打造成集种养、加工、研发、孵化为一体的现代农业产业园区。
加快发展现代农业。大力发展高效农业,以“六个一”特色产业为抓手,推进产业基地建设,力争用三年时间,将花卉苗木面积拓展到10万亩,武功紫红米面积拓展到3万亩,杜仲生猪年出栏达到20万头。通过政策扶持、靠大联强等途径,培育和发展一批加工规模大、行业集中度高、市场竞争力强、辐射带动面广的龙头企业。大力实施品牌发展战略,打响一到两个在全国有知名度和影响力的品牌。推行“公司+合作社+基地+农户”经营模式,完善利益联结机制,保障农民利益。
(四)坚持传承历史与发展产业并举,推动文化旅游融合
立足xx特色,加快文化旅游产业融合,聚集人气,汇集财气,增强现代服务业对经济发展的拉动力。
打造旅游集散地。围绕打造全国著名的现代旅游胜地,推进芦万武旅游公路和芦新公路两条旅游轴线、西部生态新城旅游集散地建设,把xx建设为萍乡旅游接待、商贸、娱乐等综合副中心。推进旅游强县创建,积极配合武功山创建5a级景区。完善旅游基础设施,加强控制范围内自然景观、生态环境保护。依托武功山风景名胜区和山口岩水库,大力发展休闲养生、生态观光、红色体验等综合旅游。
加快文化产业发展。推进武功山文化产业园建设,以xx文化十瑰宝为核心,加大文化、旅游产业项目引进力度,推进文化旅游深度融合。积极跟进珠海中博项目,加快吴楚文化宫、茶文化园等项目进度,探索吴楚文化与动漫、微电影等流行文化元素融合之路。通过商业化运作方式,引导农民画、剪纸等地方特色艺术品向文化旅游商品的产业化转变。加大古城遗址等文物和非物质文化遗产保护力度,增强发展底蕴和厚度。
大力发展现代服务业。以县城区为中心,着力打造消费型城市,高品位建设商贸集聚区,大力发展商贸流通、金融保险、中介服务等现代服务业。以西部生态新城为中心,发挥山地体育公园优势,依托一河两岸发展高端地产。以工业园区为中心,大力发展物流、包装、创意等生产性服务业,推动生产性服务业与工业经济良性互动、融合发展。
(五)坚持城市提速与城乡融合并举,构建现代城镇体系
坚持要素集聚、土地集约、城乡统筹,构筑主体功能清晰、发展导向明确的城乡一体化发展格局。
加速西部生态新城建设。采取资产置换、联合开发等形式,抓好周敦颐大道、金字桥至山口岩公路、袁河东大道和袁河大桥等基础设施建设,拉开县城框架;推进山口岩体育公园、芦洲公园、xx广场、袁河两岸开发和天星四星级酒店等项目建设,提升城市品位,确保新城区建设取得重大进展。
完善城市基础建设。着力提升城市综合承载力,抓好县城区道路、供水、垃圾处理等基础设施建设,完成上埠路、银河路建设和路行至武功大道拓宽改造,抓好日产5万吨水厂、污水处理厂二期、城市防洪工程、垃圾中转站等项目建设,抓好老崖山公园、县文体场馆和综合福利中心建设,启动古城山公园、县城防洪工程等基础设施建设。
加速城乡融合步伐。推动中心乡镇扩容提质,完善城镇道路、供排水、生活垃圾和污水处理等基础设施,构建“一主三次”新型城镇化格局。完善城乡交通网络体系,抓好县乡公路改造养护,启动源南至银河战备公路建设。持续开展“五城同创”,强化城镇建设、管理,推进城乡绿化、美化、亮化。
推进和谐秀美乡村建设。整合农业政策、项目资金,抓好富裕和谐秀美乡村示范带建设,把镇村联动作为示范带建设的龙头工程,以镇带村,以村促镇,实现镇村联动发展。加大农村环境卫生整治力度,抓好52个新农村示范点建设,改善农村生产生活环境。
(六)坚持民生改善与社会管理并举,提升群众幸福指数
围绕打造全国和谐发展示范县,全力惠民生、解民忧、保民安,实现民生水平全面提升。
持续加强民生建设。坚持把改善民本民生作为一切工作的出发点和落脚点,加大民生事业投入,提高民生支出占财政总支出比重。抓好民生工程落实,着力解决就业、住房、医疗、教育、留守儿童等问题,确保全年新增就业2300人、农村劳动力转移2200人,建设保障性住房350套,完成棚户区改造1151户,城乡低保保障标准每人每月分别提高30元、20元。
协调发展社会事业。坚持教育优先发展,抓好学校标准化建设、农村中小学危房改造,促进各类教育均衡发展。抓好县级公立医院改革,加强卫生服务能力建设,抓好县人民医院、县中医院的整体搬迁。完善计划生育利益导向机制,稳定低生育水平。加快文化、体育事业发展,丰富人民群众生活。
(七)坚持生态建设与环境治理并举,着力改善人居环境
大力实施生态立县发展战略,加大生态建设和环境保护力度,推进科学发展、绿色崛起。
坚持绿色发展。坚定不移走绿色发展道路,强化节能、节地、节约资源导向,加快经济发展方式转变。大力发展高技术、高效益、低消耗、低排放产业,用最少的资源投入、最小的资源消耗,实现经济、社会、生态效益最大化。鼓励和支持企业对生产技术、生产工艺、生产流程改造,努力构建绿色产业链和资源循环利用链。
改善生态环境。切实加强生态建设和环境保护,增强自然生态修复能力,努力使xx的山更绿、水更清、天更蓝、环境更美好。继续在全县范围推行封山育林,做好古树名木保护。广泛开展植树造林,抓好主要道路绿化;加大森林执法力度,严厉打击盗伐树木、开荒毁林、非法贩运树木等违法行为。加强城市饮用水源地保护,抓好乡村饮用水源地综合整治,保障城乡居民饮用水安全。
强化综合整治。围绕保护好一流的水质、一流的空气、一流的生态、一流的人居环境目标,加大环境综合整治力度。严把项目审核关,严格执行环境影响评价、“三同时”和污染物排放总量控制制度。深入开展工矿污染、重金属污染和农村面源污染综合治理,抓好城市生活污水、垃圾集中处理,确保废气、废水、废渣达标排放。通过工程减排、结构减排、管理减排等措施,全面完成减排任务。加强环境保护监管,严厉打击违法违规排放和破坏生态环境行为。
着力提升政府公信力、执行力、服务力、自制力,努力实现政治清明、政府清廉、干部清正。
(一)坚持依法行政,提升政府公信力。坚决维护县委领导,执行县委决策,自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督,充分听取社会各界意见,认真做好建议、提案办理工作。规范决策程序,完善决策机制,推进行政决策科学化、民主化、法治化。抓好行政复议委员会试点工作,规范行政执法,提高依法行政水平。推进政务公开和政府信息公开,保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。
(二)坚持务实执政,提升政府执行力。增强加快发展的紧迫感、危机感和责任感,以时不我待、分秒必争的劲头干事创业。强化责任意识、大局意识,大力倡导勇于担当、直面困难、正视矛盾的工作作风,做到抓落实雷厉风行,遇矛盾坚韧不拔,解难题锲而不舍,围绕中心工作定一件、干一件、成一件。推进检查督办机制、激励约束机制,加强绩效考核,切实增强行政执行力,确保政令畅通。
(三)坚持为民勤政,提升政府服务力。坚持以人为本、执政为民,增强宗旨意识、服务意识,深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动。加快推进行政审批制度改革,进一步缩减行政审批事项办结时限,健全便民服务体系,不断提升政府工作效率和水平。通过上门服务、结对帮扶等方式,认真解决基层和企业关心的热点难点问题。
(四)坚持从严施政,提升政府自制力。认真贯彻落实中央、省、市关于作风建设各项规定,推进公车制度改革,严格控制和压缩行政成本,努力实现“三公”经费负增长。推进惩治和预防腐败体系建设,严格落实党风廉政建设责任制。加强重点领域、重点环节、重点项目审计监督,努力实现审计监督全覆盖。强化公共资金和权力运行监管,真正用制度管权、管财、管事。
各位代表!宏伟蓝图引领着我们,庄严使命激励着我们,让我们在省、市和县委的正确领导下,全面深化改革,以更加昂扬的斗志,更加务实的作风,凝心聚力,攻坚克难,为全面建设生态、文明、幸福xx而努力奋斗!
安徽政府工作报告篇二
各位代表:
现在,我代表xx镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位列席代表提出宝贵意见和建议。
一、政府工作回顾
去年以来,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以招商引资、对外开放为总抓手,以项目建设为重点,以优化产业结构、膨胀经济总量为主攻方向,紧紧围绕增加财政收入和农民收入,解放思想,真抓实干,使全镇经济保持了良好的发展势头。精神文明和政治文明有了新的发展。
(一)经济建设
――招商引资成效显著。止目前,全镇固定资产投资完成4120万元,完成招商引资任务3620万元。合同利用镇外资金4780万元。新上项目36个,其中,300万元以上的已竣工项目3个,投资1500万元的恒泉油脂厂,投资630万元的供销商城,投资320万元的德源果蔬。在建项目10个,其中过500万元的两个,总投资1650万元的锦花纺纱厂,在县经济开发区内的投资1500万元的华盛金属公司。已签订合同的有5个。正在洽谈的较大项目有3个。
――民营经济有了新的发展。去年以来,我镇新增工商户220户,民营企业30家,其中固定资产投资超过100万元的26家,过500万元的2家,新增固定资产1.06亿元,实现产值9800万元,增长38%;完成工业增加值1960万元,实现销售收入9700万元,增长39.2%。锦花棉业、华盛脱绒、众鑫棉业、华夏面粉等一批重点民营企业相继投产。
――劳动就业有了新的增加。全镇共完成市外劳务输出新增人员1228人,市内产业就业人员448人。
――财政收入有了新的增长。1―6月份,全镇共完成财政收入365万元,实现工商税收100万元。
――农村经济持续发展。今年上半年,人均实现现金收入1100元。夏粮喜获丰收,总产创历史最高水平。认真落实了粮食直补政策,种粮农民得到了实惠。林业生产取得了突破性进展。今年和上海禾阳公司合作,新发展速生丰产林6800亩。畜牧生产持续升温,全镇现有大牲畜存栏量5200头,猪2.6万头,羊6万只,家禽8万只。
(二)精神文明建设和政治文明建设
――社会治安综合治理得到加强。镇政府对社会治安综合治理工作一贯高度重视,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,在抓经济发展的同时,狠抓了社会治安综合治理工作。把社会治安综合治理列入了重要议事日程,纳入年度工作计划和十五社会发展规划,制定了有关措施,成立了综治委和综治办,在全镇形成了一把手亲自抓,分管领导靠上抓,各职能部门齐抓共管的良好局面,建立健全了目标管理责任书,严格落实一票否决制。为切实搞好社会治安综合治理工作,维护社会稳定和政治安定,坚持打防并举、标本兼治,重在治本的方针,认真开展了严打专项斗争,狠抓了落后村治理,强化基层基础工作,全镇49个行政村全部建立了融普法、帮教、调解、巡逻、治安五位一体的综治办,配备了49名专职主任,做到房子、人员、报酬、职责四落实,为全镇经济发展创造了良好的环境。
――计划生育工作迈上了新台阶。我镇从加强计生领导入手,对计生专职队伍进行了全面治理整顿,并在镇财政十分紧张的情况下,保证计生经费优先到位,强化计划生育村民自治工作,建立健全了村级计生协会和其他计生组织,积极开展了夏季集中治理活动,全镇晚婚晚育率、计划生育率、节育措施落实率均达到99%,人口自然增长率控制在6‰以内。
――农民负担明显减轻。镇政府高度重视减轻农民负担工作,成立了以镇长为组长的减轻农民负担领导小组,并定期召开会议,研究解决涉及农民负担的各种问题,镇政府对村级财务、资金实行双代管,取消村级招待费,村级政务、财务实行一年两公开,各村成立了村民理财小组、红白理事会,党员代表和村民代表定期召开会议,商讨决定村中大事。严格落实中央和省市有关政策精神,税率减少三个百分点,在征收中发放两证一书一卡,水费按照上级规定政策收取,从严控制“两工”使用,在未取消两工前,严禁搞一事一议,农民负担得到了大幅度减轻。
――文教卫生工作。“百年大计,教育为本。”镇党委、政府始终大力支持中小学教育工作,加大投入,努力改善办学条件,稳定了教师队伍。经过全镇上下的共同努力,我镇教育教学质量有了很大提高,目前,小学适龄儿童入学率达到了100%,中学适龄儿童入学率达到了98%以上。升学人数逐年攀升。我镇的医疗卫生水平得到了提高,镇医院设备齐全,基本达到了社会病人治病的需求。民政工作扎实有效。严格救灾款发放制度,认真坚持“专款专用,重点使用”的原则,确保救灾资金全部用于灾民生活,维护了社会稳定。敬老院建设管理工作有了新的发展。各种社会福利待遇得到了认真落实,我镇军属、伤残、复员军人、带病还乡退伍军人优待率达到100%,各类优待金、抚恤金、定补款,均已及时发放到优抚对象手中。
各位代表,我们xx镇所取得的成就,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是在座各位代表和全镇人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此我代表镇人民政府向你们并通过你们向全镇广大党员群众,向所有关心支持xx镇发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,还应清醒地看到,我镇的工作还存在着一些问题和不足。一是经济发展还比较慢。自己和自己比,虽然步伐明显加快,但和先进乡镇比还有较大差距;二是经济结构不尽合理,第一产业所占比例较大,二、三产业占比例较小,特别是工业在全镇所占比例较低,影响和制约了全镇经济发展质量;三是发展环境还不够宽松,个别部门不能从全镇经济发展的大局出发,门难进、脸难看、事难办的现象时有发生,吃拿卡要、“三难五乱”屡禁不止,客商与群众反映较大,严重影响了我镇的形象,破坏了经济发展环境;四是干事创业,争创一流的意识还不强。一些单位和职工,不是自加压力,奋力拼搏,而是任务观点,甘居中游或畏难发愁,疲于应付,不能开拓新的局面。
这些问题的存在,严重制约了我镇经济发展,在下步工作中,必须认真研究下力加以解决。
二、今年下半年工作计划
今年是全面落实省委提出的“突破菏泽战略”的第一年,也是我镇发展的关键一年,今年下半年工作总的指导思想是,以党的十六大和十六届三中全会精神为指导,按照“三个代表”重要思想的要求,认真落实省市县经济工作会议精神,以对外开放和工业兴镇战略总揽经济工作的全局,以财政增收、投入增加,群众增收、就业增多、社会稳定为目标,以转变干部作风,优化经济发展环境为保证,推动全镇经济和社会各项事业跨上新台阶。
主要任务目标是:全镇完成固定资产投资9685万元,力争完成13037万元;实现招商引资7670万元,引进镇外资金90万美元,出口创汇达到42万美元;地方财政收入501万元;新增就业681人,劳务输出6151人;农民人均纯收入达到2430元;人口自然增长率控制在6‰以内。
在具体工作中,突出抓好以下几个方面:
(一)集中力量突破工业建设
1、千方百计抓好招商引资。一是加强企业招商。对恒泉油脂有限公司、华盛金属公司、金鑫短绒厂、绿科饲料公司等企业,有计划、有步骤地挂靠大企业、大集团,努力拓宽融资渠道,千方百计膨胀规模。二是加强资源招商。利用我镇的资源优势,着力培育以棉花深加工为基础的纺织服装产业,以林业为基础的板材加工、家具生产、造纸产业,努力把这两大产业建成支撑我镇经济的主导优势产业。三是加强项目招商。采取外引内联等多种形式、多渠道推介、对外招商,努力在全镇形成大招商、招大商,大上项目、上大项目的良好局面。四是走出去招商,今年下半年,我们将组织得力人员到外地招商,重点与南京理工大学1200万元的化工项目、合肥中国科技大学3000万元的生产pvc塑料管项目、山西运城南风化工集团3600万元的电子产品组装项目对接洽谈。今后,我们将坚持高起点定位,高质量运作,主动联系大客商,努力引进大项目,提高引资成效,扩大项目规模,以大投入,实现高产出,促进大发展。
2、全力以赴抓好项目建设。一是积极推进开工项目的投产。对投资1658万元的锦花纺纱厂和在县工业园区投资1500万元的华盛金属有限公司,实行倒排工期,努力加快建设进度,使其尽快竣工投产;二是努力抓好签约合同的开工。对已签约的1500万元的聚胺脂筛子项目和由山大教授引资850万元的高压和超高压油管项目,千方百计创造条件抓开工。三是争取洽谈项目的签约。采取走出去,请进来的办法,创新招商引资方式,积极引进大项目,提高项目的科技含量,拉长产业链,提高附加值,争取把龙头企业做大做强,充分发挥其辐射带动作用。对正在洽谈的`由深圳九九红公司投资3300万元的钢架结构项目和由台湾客商投资1700万元的矿用胶带厂项目,实行一个项目,一套班子,一抓到底,努力加快项目进度,争取早日签约。
3、明确责任,狠抓落实。继续实行招商引资目标责任制和二分之一工作法,加强调度和考核。对完成任务较好的前三名单位和个人,给予通报重奖,并作为评优晋级的主要依据,对完不成任务的后三名单位和个人给予通报批评,并扣发个人两个月工资。并要求镇直部门制定出相应的措施,实行半月一汇报,搞好调度督促,确保年底完成任务。
4、搞好园区建设,打造工业经济发展的最佳平台。对镇经济园区继续坚持高水平规划,高标准建设,增强园区吸引力。创新发展模式,放宽园区政策,让企业最低门槛进入,最低成本经营,最高效益回报。对镇经济园区实行扎口管理,除正常的税收外,只要不经党委、政府批准,任何部门不准到企业检查,更不准吃、拿、卡、要,坚决杜绝辱商、欺商、挤商现象的发生,努力把镇工业园区打造成加快我镇经济发展的最佳平台,提高园区竞争力,加快园区规模膨胀,使现有园区成为我镇高水平的发展亮点、产业高点,成为我镇最佳的投资场所。
(二)发展产业化经营,促进全镇经济结构的调整
立足我镇现有资源优势,重点培育和发展棉花、瓜菜、林业、畜牧业四大主导产业。围绕这四大产业,大力发展一批龙头企业,走龙头带基地、基地连农户的产业化发展路子,加快农业结构调整步伐,大力发展高产、优质、高效农业,培植新的增长点,逐步改变传统的、自发的、无序的农业发展模式。加强与省农科院之间的联系与合作,努力建设花生良种繁育基地,抗虫棉繁育基地,食用菌生产基地。在林业生产上结合上海禾阳公司,重点抓好万亩丰产林生产;在畜牧业上,大力发展牛、羊、猪,稳定发展鸡、兔,重点培植一批饲养专业户、专业村、养殖场,并结合畜牧养殖,搞好林草牧一体化生产。
(三)千方百计抓好环境建设
1、加快小城镇建设步伐,营造功能完善的硬件环境。牢固树立经营城镇的思想,坚持高标准规划、高品位建设,千方百计完善基础设施,提高承载能力和服务水平。目前主要抓好xx中心街的硬化、德商路镇驻地段的拓宽工程,并进行绿化、亮化、美化,努力改善镇驻地面貌。
2、抓好民主法制建设和社会治安综合治理工作,营造稳定和谐的社会环境。推进镇村政务公开和财务公开,实行村级帐务、财务镇里双代管,加强对镇直部门和行政村财务的清理审计工作,进一步开展严打整治斗争和社会治安综合治理,切实抓好信访工作,努力建设“平安xx”。
3、抓好行风建设和廉政建设。进一步转变政府职能,创建服务政府、阳光政府、效率政府,坚持用“四铁”精神(铁下心来,铁面无私,铁的纪律,铁的手腕)来治理优化经济发展环境。在全镇叫响服务发展是功臣,扰乱发展是罪人的口号。适时组织人大代表和企业工商户评议活动,对顶风而上影响经济发展的坚决予以打击。
4、抓好文教、卫生和社会其它各项事业。以建设先进乡镇为目标,繁荣和发展先进文化。坚持“两为”和“双百”方针,积极开展群众喜闻乐见的农村文化活动,丰富人民群众精神文化生活。继续加大追逃力度,加强节育措施的落实和对流动人口的管理,加强对计划内二胎的监控措施,严格控制出生性别比。加大对社会扶养费的征缴力度,同时加强对村药管员、专职主任的管理,逐步实现村级自治,为争创优质服务乡镇打下坚实的基矗积极推进卫生体制改革,建立健全医疗预防保健网络,完善卫生预防保健体系。发展群众性的体育事业,开展形式多样的全民健身活动,提高全民健康水平。关心支持妇女、儿童、残疾人事业,重视做好老龄工作。
5、强化宗旨,转变工作作风。牢固树立全心全意为人民服务的意识,将想问题、做决策、办事情的出发点和落脚点放在人民群众的利益上,全镇各级都要经常深入基层,深入群众,关心群众疾苦,倾听群众呼声,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋。”致力于想大事、抓大事、干实事,无论任何情况下,不惜力,不留劲,不松气,努力促进全镇经济工作的发展。
各位代表、同志们:
回顾今年以来的工作,可以说开局良好,展望今后的发展,我们更加信心百倍,精神振奋,让我们更加紧密地团结在以胡锦涛为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻十六大及十六届三中全会精神,落实全国人大十届二次会议精神,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督下,在全镇广大干部群众的共同支持和努力下,认清形势、坚定信心、务求实效、与时俱进,以只争朝夕的精神,百折不挠的意志,为全镇经济的快速发展做出积极的贡献!
谢谢大家!
安徽政府工作报告篇三
各位代表:
“”时期经济社会发展回顾
过去的五年,是xx镇经济社会发展取得显著成效的五年。五年来,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,镇政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚定不移地抓好发展第一要务,积极应对5·12汶川大地震和严重的暴雨内涝等灾害,克难攻坚,奋力拼搏,全面完成了“”规划确定的各项任务,经济社会发展取得了显著成就。先后荣获陕西省基层城乡低保规范化建设先进单位、陕西省创建充分就业社区先进单位、陕西省平安农机示范镇、宝鸡市农技推广先进单位、宝鸡市农民增收先进镇、宝鸡市平安镇和宝鸡市残疾人工作先进单位等多项殊荣。
——镇域经济持续较快发展,综合实力大幅提升。地区生产总值年均增长16.5%,地方财政收入年均增长23.2%。累计实施省市区级重点项目10个,全社会固定资产投资完成4.57亿元,比“”期间增长103.2%。现代农业科技示范园初具规模,吉达畜牧、鸿祥牧业、金鹏蔬菜、鸿盛农业、国人菌业、晨昊农业、永丰牧业、惠生蔬菜、新野苗木种猪繁育场等企业相继建成投产,示范园区基础设施不断完善,承载能力显著增强,产业聚集效应日益凸显,经济呈现突破性发展态势。投资220万元的xx镇街道综合治理改造项目顺利完工,投资120万元的镇区街道综合市场建设已见雏形。粮食生产连续7年获得丰收,万村千乡市场工程和家电下乡工作顺利实施,城乡市场繁荣稳定。
——产业结构稳步调整,现代农业初具规模。抢抓全省百万亩设施蔬菜工程和粮食高产创建工程机遇,积极调整农业产业结构,大力推广保护性耕作、测土培肥、硬茬播种、病虫害综合防治、秸秆还田等新技术,坚持“一村一品”思路,大力发展现代农业。形成了以团结—慕仪—孙家—凤朝为主线的设施蔬菜种植产业带;二五路沿线四村—黎明—五星—齐东为主线的现代肉鸡养殖产业带;慕仪南环线齐西二—洞坡—团结为主线的标准化生猪养殖产业带。企业农户组建各类专业协会、合作社16个。以蔬菜种植、生猪养殖、肉鸡养殖为主体的畜(禽)——沼——菜生态循环农业发展模式正在逐步形成,镇域农业经济实力不断增强。
——新农村建设扎实推进,农村面貌焕然一新。先后实施了渭北环线、二五路、洞五路等主干公路改造,建成以慕仪南环线为标志的通村水泥路100余公里,解决了人民群众行路难问题。整合资金100多万元,集中开展城乡清洁工程,对农村环境进行综合整治,村镇环境卫生面貌明显改观。深入开展“绿色慕仪”建设,累计完成绿化里程82.5公里,绿化面积760亩,栽植苗木30多万株。实施村级阵地建设,全镇11个村委会办公楼和文化娱乐广场建成投用。建成人畜安全饮水工程8处,解决了2.86万人安全饮水问题。积极实施“突破西山”战略,累计接收安置西山移民131户608人。新农村“晋级升档”和“星级管理”工作扎实推进,农村经济社会发展秩序良好,农民生活水平显著提高。
——沉着应对自然灾害,科学实施灾后重建。五年来,我们经历了5·12汶川大地震和两次严重的洪涝灾害,人民生命财产安全受到了严重威胁。特别是面对突如其来的5·12地震灾害,镇党委、镇政府始终坚持把群众的生命安危放在首位,有力有序有效地组织开展抗震救灾,确保了社会和谐稳定。面对异常艰巨的重建任务,镇政府坚持科学合理规划,全面反映灾情,积极争取支持,全力抓好重建。总投资2047万元的慕仪中学、中心小学和齐二国寿小学已建成投用;投资440万元的团结小学主体工程已经完工,今年秋季将交付使用;投资220万元的镇政府综合办公楼即将竣工;投资310万元的11个村级阵地重建项目全部交付使用;投资670余万元,对336户农村居民住宅实施了重建,极大地改善了群众居住条件。
——社会事业全面进步,人民生活水平显著改善。全面落实义务教育“两免一补”和贫困学生资助政策,实施寄宿制学校蛋奶工程,整合教育资源,调整网点布局,顺利通过国家教育“两基”验收,教育教学质量不断提升。群众性文化活动日益繁荣,农村广播电视覆盖率达到100%。医药卫生体制改革稳步推进,新型农村合作医疗平稳运行,食品药品放心工程扎实推进。“生育关怀”行动影响力不断增强,低生育水平持续稳定,人口自然增长率控制在4‰以内,代表全区顺利通过省级“计划生育优质服务区”创建验收。关注残疾人生活现状、积极推进残疾人康复医疗、促进残疾人就业。高度重视劳动力就业和弱势群体帮扶,就业再就业工作得到加强,农村公益岗位试点全面启动。全力推进新型农村社会养老保险,参保人数达到14767人,参保率达到98.6%。全镇780户2076人被确定为农村低保户,享受到了农村居民最低生活保障金。
——综治维稳工作深入开展,平安慕仪创建成效显著。深入开展社会治安综合治理,严厉打击“两抢一盗”、黑恶势力等刑事犯罪活动,积极预防处理各类群体性事件, “平安慕仪”建设成效显著,社会治安状况持续好转。安全生产工作机制进一步完善,事故防范能力逐年增强,重特大事故得到有效遏制。“五五”普法广泛开展,全民法律素质不断提高。大力开展矛盾纠纷大排查和“领导接访、干部下访”活动,着力解决群众关心的热点、难点问题,继续加强网络防控体系建设,建立健全矛盾纠纷调处机制,努力维护社会稳定。五年来未发生群体性事件和个访赴京事件,社会秩序进一步好转, “一控制、两下降”目标圆满完成,全镇社会和谐稳定。
——20xx年经济和社会事业继续保持又好又快发展势头。20xx年,全镇完成固定资产投资1.78亿元,实现
合同
引资4.5亿元,到位资金6770万元,非公经济实现营业性收入6.7亿元。农民人均纯收入达到6497元。完成了国人菌业等5户企业的后续扩建任务,引进晨昊农业、永丰牧业、惠生蔬菜等3户农业企业入驻园区。目前,园区入驻科技型龙头企业9户,共完成投资4860万元,流转土地2296亩,新建高标准蔬菜日光温室267座,高档菌房55座;完成投资508万元新打机井8眼,新修园内水泥道路15公里,园区水、电、路等基础设施到位,园区投资优势显著提升。经济实力的显著提升,为改善群众生产生活条件,促进各项社会事业健康发展注入无限活力,全镇呈现群众安居乐业、社会繁荣稳定的喜人局面。各位代表,过去的五年,是慕仪历史上发展速度最快、质量效益最好、镇村变化最大、项目支撑最强、群众实惠最多的五年。这些成绩的取得,主要归功于区委、区政府和镇党委的正确领导,归功于历届镇村领导班子和干部的不懈努力,归功于全体人大代表和全镇老百姓的艰辛劳动。在此,我谨代表xx镇人民政府向各位代表,并通过你们向全镇人民表示真诚的感谢和崇高的敬意!向一直关心和支持xx镇经济和社会事业发展的社会各界人士表示诚挚的谢意和亲切的问候!
“”时期的奋斗目标和主要任务?
“”规划的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧抓“关天经济区”和“六区”建设机遇,加快转变经济发展方式,以建设“设施农业大镇、现代畜牧强镇、商贸物流富镇、环境优美新镇”为目标,深化改革开放,全力改善民生,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,为全面建设小康社会奠定具有决定性意义的基础。
“”规划总体奋斗目标是:到20xx年全镇国民生产总值达到20亿元;工农业生产总值达到10亿元;全社会固定资产投资达到5亿元;地方财政收入增长15%,达到1000万元;实现合同引资3亿元,到位资金2亿元;农民人均纯收入每年平均增长15%以上,达到10899元;人口自然增长率控制在4‰以内。
主要预期目标是:
一、优化农业产业结构,提升农业综合效益。
——提升农业基础设施水平。投资4800万元对全镇14个村49000亩耕地进行农业综合开发,大规模建设旱涝保收的高标准农田。投资1907万元完成涉及9个行政村的土地整理项目。推进农业科技创新,健全公益性农业技术推广体系。积极落实农业农机具补贴政策,推广购置国家补贴农机具,大力推进农业机械化。
——完善农村发展体制机制。坚持和完善农村基本经营制度,现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变,在依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场,发展多种形式的适度规模经营,支持农民专业合作社和农业产业化龙头企业发展,加快健全农业社会化服务体系,提高农业经营组织化程度。
——加快农业产业结构调整。围绕设施蔬菜、设施养殖、优质粮三大产业,加快现代农业科技示范园建设。力争再建设高标准日光温室1300座,食用菌温室220座。投资20xx万元实施万头标准化生猪示范村工程,发展现代生猪养殖,使全镇生猪年存栏达到50万头。
二、推进农村改革发展,提升人民生活水平。
——加快农村基础设施建设。投资500万元对二五路、安四路进行路面柏油铺设,争取投资800余万元,着力整修28.6公里的村组道路,解决人民群众行路难问题;争取投资20xx万元, 建设4个集中供水站,解决全镇人民吃水难问题;争取投资30万元建设8个村级农家书屋,筹集资金200万元建设6个村级文化活动广场,解决人民群众文化资源不足问题。
——努力提升群众文化生活水平。加大农村精神文明建设力度,用社会主义荣辱观引领农村社会新风尚。继续推进镇文化站和农家书屋建设,大力推进乡村文化普及,积极组织形式多样、内容充实的文化娱乐活动,深入开展以“提高农民素质、培育新型农民” 和“增强城市意识、提升市民素质”为主题的宣传教育活动,加快农村城镇化步伐。持续开展“绿色慕仪”创建工作,进一步提升渭北环线公路两侧绿化水平,优化、美化人居环境。
三、注重社会事业发展,共享改革发展成果。
——加快教育改革发展。全面贯彻党的教育方针,办好人民满意的教育。深化教育教学改革,推动教育事业科学发展。全面推进素质教育,坚持德育为先、能力为重,促进学生德智体美全面发展。积极发展学前教育,巩固提高义务教育质量和水平。投资80万元建设镇中学标准化体育场,争取资金200余万元新建1所xx镇中心幼儿园,投资50万元完善中心小学体育场及附属设施,优化办学条件。加快中小学校网点布局调整,努力整合教育资源,促进全镇教育健康有序发展。
——稳步推进卫生和计生工作。进一步巩固新型农村合作医疗制度,扎实推进食品药品放心工程,规范农村医疗卫生服务,加强农村公共卫生工作。继续实施农村计划生育家庭奖励扶助政策和少生快富工程,稳定农村低生育水平,人口自然增长率控制在4‰以内。坚持男女平等,切实保障妇女合法权益,加强未成年人保护,发展妇女儿童事业。
——全力实施水电路等民生工程。投资400万元,进行低压整改,彻底改变农村用电环境;投资300万元在慕仪街道建成垃圾处理厂,实施垃圾集中处理;投资400万元实施城镇集中用水改造,铺设管网,优化布局,彻底解决镇内安全用水问题;投资300万元,实施齐东街道附属设施建设,新建1500平方米的集贸市场,繁荣城乡经济。
四、扩大社会保障救助,巩固“平安慕仪”创建成果。
——加快发展社会保障事业。坚持“以人为本、为民解困”的基本理念和“保民生、保稳定”的工作目标,切实保障困难群体,特殊群体和优抚群体的基本权益,充分发挥社会保障在构建和谐社会中的重要基础作用。扎实抓好防灾、救灾工作,提升应对重大自然灾害的能力。切实做好低保管理工作,努力实现应保尽保的目标,使广大困难群众的基本生活权益得到有力保障。努力做好残疾人工作,促进全社会扶残助残风气进一步形成。
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安徽政府工作报告篇四
赫哲市长的政府工作报告从六个方面总结了过去一年的工作,从六个方面对明年的重点工作进行了安排 部署,听了赫哲市长作的《工作报告》,感受很多、体会很多、启发很多。
《报告》围绕“工业主导,招商引资,”城乡统筹、追赶跨越、加快发展”和“优化结构,推进现代农业”“改善民”、“务实高效“等重大决策部署,勾画出德惠未来发展的宏伟蓝图。
《报告》精练实在,思路清晰,逻辑严密,总结成绩很客观、很真实、很准确,虽然篇幅不长,但文字分量很重。这几年,是德惠发展最快、变化最大、老百姓得到实惠最多的几年。我们作为见证者、实践者和受益者,这几个方面的变化,实实在在、可圈可点、有目共睹。
《报告》对问题分析非常透彻,对形势判断非常准确,对工作安排非常科学,既挑起摸高,又切实可行;既整体推进,又重点突破;既有目标任务,又有具体路径;既有总体要求,又有具体措施。我们坚信:通过全市上下和方方面面的共同努力,坚持以“快建设、快发展、快推进、快落实”为主基调,积极而为,扎实工作,一定能够开创幸福德惠建设的新局面。
阅读了赫哲市长的政府工作报告,目标明确、思路清晰、重点突出、措施有力。是一个科学发展、追赶跨越、加快发展的报告,是一个鼓舞人心、深得人心、凝聚人心的报告,是一个令人振奋、催人奋进、增添力量的报告。我觉得德惠未来几的发展思路、奋斗目标和战略重点已经明确。下一步,关键是细化措施抓落实。在这里,我提几点建议,供德惠的同志们研究参考。
第一,要继续解放思想。市委政府准确把握新的形势,科学判断德惠市情,提出了很多战略性、根本性、前瞻性的理念、思路和措施。我们德惠要不断解放思想,破除唯生态论、唯条件论、唯规定论,跳出德惠研究德惠,跳出德惠谋划德惠,对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富,走出一条符合德惠实际治穷致富的新路子。
第二,要努力拼抢机遇。当前和今后一个时期,我们德惠面临很多政治机遇、政策机遇和市场机遇。德惠也一样,尤其是在基础设施、招商引资、产业培育等方面拥有很多独特机遇和比较优势。我们一定要顺势而为、奋力拼抢,抓住每一个机遇,多争取一些长期有力的政策支持和奠基长远发展的重大项目,从而实现追赶跨越、加快发展。
联动”,在“三区三园”、城镇等方面搭建更加广阔的开放平台,充分发挥资源优势,努力扩大招商引资,借助外力加快发展。
第四,是打好招商引资项目的“攻坚战”。经济要发展,工业是关健,工业要发展,项目是原动力,如何招引、发展、建设、储备好项目,是摆在我们面前的一道难题。未来几年,我们将立足市域实际,尽心竭力谋项目、招项目、推项目,切实把区位、资源优势转化为招商优势,依托大项目,促进大发展。
第五,要加强诚信建设。诚信建设是构建良好社会秩序的支柱,是促进经济繁荣的基石,也是加强和创新社会管理的重点。要通过完善制度、加强教育,努力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境,使诚实守信者得到保护、作假失信者受到惩戒。这方面,我们要起好示范带头作用,坚持依法行政,推进政务公开,不断提升公信力。
第六,要坚持真抓实干。德惠的干部特别能吃苦、特别能奉献。面临新的形势和任务,这种拼劲和闯劲不能减退,一定要继续坚持和发扬,把德惠市确定的目标任务抓好抓实,把德惠的每一项工作抓好抓实。我相信,在新一届县委政府的坚强领导下,德惠的明天一定魅力无限。
我就作以上发言,谢谢大家。
安徽政府工作报告篇五
各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会作政府
工作报告
,请予审议,并请列席人员提出意见。一、2004年政府工作回顾
2004年,是我镇历史上不平凡的一年,镇人民政府在镇党委的正确领导下,在镇人大、政协的监督支持下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神,牢固树立科学发展观,负重奋进、顽强拼搏,战胜种种困难,全面实施“交通先行、工业兴镇、农业稳镇”战略,各项工作成效显著,业绩辉煌,亮点纷呈,经济和社会各项事业全面进步。
——经济持续健康稳步增长
全年实现国内生产总值(gdp)4亿元,同比增长30%;完成工业总产值5.9亿元,同比增长26%,农业总产值1.53亿元,同比增长21%;完成财政总收入2841万元,同比增长25%,其中地方收入722万元;实现固定资产投入总额1.78亿元,同比增长27%;招商引资到位资金4850万元;农民人均可支配收入达3575元,计划生育率达98.5%。各项经济指标持续稳步增长,超额或全面完成镇三届人大四次会议确定的目标任务。
——基础设施建设成就显著
我们集中力量建成了一批关系枨冲全局的重大基础设施项目。大力实施交通先行战略,负重加压,迎难而上,进行了枨冲有史以来规模最大的交通建设。近二年来交通建设投资近3000万元,总长为27.5公里的新杨公路、西南干线枨冲段、浏青公路全线竣工通车,青草、牙际山、新南桥、平息和沿河等村(居)村级道路硬化或砂改油项目相继开工和竣工。农田水利建设进一步加强。张家店村、橙冲居委会八角亭的标准化渠道建设初见成效;沿河村的国土整理项目进展顺利;镇域内水库、山塘河坝得到修缮和维护。能源建设继续加强。和平村董家塘等地完成了农网改造的扫尾工作,全年新增沼气池300个。基础设施的显著改善,大大增强了我镇经济发展的后劲。
——工业经济快速发展
突出工业发展主题,围绕工业兴镇的思路,调整工业产业结构,整合提升传统产业,壮大规模工业,工业经济快速发展。花炮主导产业质量不断提升。充分发挥“青草礼花”和“枨冲红炮”等品牌的带动、辐射和示范作用,引导企业做大做强。非花炮企业得到进一步发展。全年引进化工、食品、纸业、生态休闲、农业开发等行业的企业12个,工业产业结构单一的状况有所改变。目前,全镇年纳税1000万元以上的企业有1家,500万元以上的2家,规模企业达14家。随着工业结构的不断优化,规模企业的不断发展壮大,产品质量的不断提升,企业的市场竞争力进一步提高,工业经济运行质量和效益明显增强。
——农业结构调整步伐加快
农业是国民经济的基础,我们结合枨冲实际,围绕农业增效,农民增收的目标,认真落实中央1号文件精神,大力调整农业产业结构,农业产业化水平不断提升,农业效益进一步提高。
农业产业结构不断优化。在突出抓好粮食生产的同时,积极发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中药材等产业。全年粮食种植面积达24942亩,烤烟2000亩,花卉苗木8000亩,蔬菜1000亩;牲猪养殖大户达175户,年出栏牲猪7.91万头,家禽饲养大户达101户,年出笼家禽103万羽,此外,黑山羊、奶牛等特种养殖有较大幅度的增长。
农产品加工业进一步发展。以溢品鲜豆鼓厂,红双喜食用醋厂等为龙头的农产品加工企业,不断做大做强,品牌效应初现端倪。此外,名河食品加工厂、高家洲食品厂的引进,为农产品深加工创造了条件。
农业现代化稳步推进。百里花木走廊枨冲段全面竣工。张家店村被确定为省级小康示范村。农业综合开发亮点纷呈,董家农业综合开发、西沅华山避暑山庄、张家店珍稀植物观光园、高家洲农业综合开发、黄板桥药材加工和丁头名贵苗木开发等一系列农业综合开发项目初见成效。
——城镇化水平进一步提高
小城镇开发建设力度明显加强,抓住百里花木走廊通过我镇的机遇,重新规划集镇建设规模和建设品味、风格,使之融入百里花木走廊观光带之中。复兴路开发正式启动,集镇功能得到明显改善。农民进城镇的热情高涨,全年共有520人进城镇安家创业,城镇化率提高2个百分点。建立健全了投融资机制,树立了城镇经营理念,盘活了土地资源,把集镇资产全面推向市场。城镇管理进一步加强,百里花木走廊上秀美的城郊公园正在逐步形成。
——招商引资成绩斐然
2004年,我们把招商引资工作作为两个主攻之一,摆在工作中的重要位置来抓。不断加强基础设施建设,强化招商服务,招商环境进一步优化。通过全方位扩大对外开放,全年共引进投资项目14个,到位资金4850万元,其中市外资金3700万元,市内资金1150万元,协议引资2.91亿元。
——各项社会事业全面进步
精心组织,周密部署,稳妥推进,全镇各项社会事业协调发展。牢固树立“稳定压倒一切”的观念,社会治安综合治理成效显著。积极开展“平安枨冲”创建活动,严厉打击各类刑事犯罪和地下“六合彩”活动。全年调处各类矛盾纠纷61起,征地拆迁、涉军等社会热点难点问题处置妥当,信访案件办结率达100%。狠抓了安全生产,将责任层层分解到人,全年无重特大安全事故发生,确保了社会大局稳定。
计划生育工作环境不断优化,群众生育观念进一步转变,狠抓了查环孕检、节育措施落实、流动人口计划生育管理和村民自治等基础性工作。全年人口出生率为10‰,计划生育率达98.5%,顺利通过了省、市考核验收。
以建设服务型政府为方向,继续加强机关作风建设,坚持依法行政,强化效能监察,改进工作作风,提高工作效率,政府及其职能部门工作人员整体素质进一步提高。
社会主义民主法制和精神文明建设不断加强,积极扩大基层民主,村民自治进一步加强。成功地进行了村(居)合并和村级班子换届选举。村级设置更趋合理,资源得到优化,干部职数得到精减,基层政权建设进一步加强。坚持依法治镇,深入开展“四五”普法,干部群众的法制意识进一步增强;继续开展淳化民风和安全文明创建活动,全民思想道德素质显著提高。科技创新工作稳步推进。素质教育全面提升,教学环境进一步优化,成功举办了中心校百年校庆活动。初级卫生保健成果得到巩固,中国慢性病前瞻性研究(kscdc)项目枨冲调查点正式启动,青草卫生院成功领办。认真做好了征兵等武装工作。信用环境和金融秩序良好。宣传工作围绕第一要务,为改革发展稳定服务。统战工作充分发挥其优势,为招商引资牵线搭桥。民政工作成效显著,百人敬老院建成投入使用,全面启动了特困户救助工作,社会弱势群体生活居住条件得到进一步改善,殡改工作全面完成任务。禽流感防治工作取得重大胜利。此外,工会、共青团、妇联、文体、老龄、老干、计协、关协、科协、稳协、统计、档案、农技、农机、经管、金融、邮政、工商、工商联、电力、电信、移动通讯等工作不断加强,取得了新的成效,为全镇经济建设和社会发展作出了积极的贡献。
各位代表:2004年,我镇经济持续快速发展,综合实力不断增强,人民生活水平日益提高,这些成绩的取得,是镇党委正确领导的结果,是镇人大、政协监督支持的结果,是各级各部门关心支持的结果,是全镇人民万众一心、锐意进取、共同努力的结果。在此,我谨代表镇人民政府向各位代表,以及战斗在全镇各条战线、各个岗位的广大干部群众,向所有关心和支持枨冲经济建设和社会进步的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定过去一年成绩的同时,我们也清醒地看到在前进的道路上还有不少困难、矛盾和问题,主要表现在:工业结构单一,应进一步加大招商引资和对外开放力度;农民增收受自然灾害和市场风险的制约较大,部分群众生活仍然较为困难;财政基础比较薄弱,可用财力有限,消赤减债任务繁重;发展环境有待进一步改善;政风建设需进一步加强,破解难题、依法行政的能力有待进一步提高。对此,我们将高度重视,采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。
二、2005年政府工作目标和措施
2oo5年是构建和谐社会,全面推进小康枨冲建设的重要一年。面对新的形势和任务,我们必须以新的精神面貌去迎接新的挑战,以与时俱进、开拓创新的姿态去谋求更大的发展;必须继续发扬艰苦奋斗、求真务实的工作作风,深化改革、扩大开放,努力实现我镇经济社会的全面协调可持续发展。今年政府工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神,坚持解放思想,全面落实科学发展观,紧紧围绕一个目标(创品牌、进十强、争一流),突出二个重点(工业发展和消赤减债),确保三个稳定(安全生产、计划生育和社会治安),实现四个突破(财政税收、招商引资、基层基础和外部形象),着力办好十件实事,切实加强民主法制建设和精神文明建设,开拓创新,与时俱进,为构建社会主义和谐社会,加快全面建设小康枨冲步伐而努力奋斗。
2004年全镇国民经济和社会发展的预期目标是:实现国内生产总值(gdp)5亿元,增长25%;工业总产值7.8亿元,增长25.8%;农业总产值1.9亿元,增长26%;完成财政总收入3700万元,增长30%,其中地方收入突破1000万元大关;社会固定资产投资5000万元;招商引资到位资金3000万元;农民人均可支配收入达3910元,增长7%;计划生育率达99%以上,人口出生率控制在10‰以内。
今年镇人民政府将着力办好十件大事:
1、 规划、启动建设一个非花炮工业小区;
2、 新组建一家花炮集团;
3、 培育3家规模工业企业;
4、 建设好张张家店小康示范村;
5、 搞好枨冲供电服务中心建设;
6、 规划建设枨冲镇复兴路、停车场和农贸市场;
7、 美化亮化一个枨冲精品小城镇;
8、 完善好一个土地整理项目;
9、 支持建设好枨冲青草新卫生院;
10、 主办一次大型枨冲传统文体艺术节。
为完成上述目标,镇人民政府将努力做好以下五个方面的工作。
(一)突出兴工强镇,不断提高工业化水平
继续坚持品牌战略和素质提升战略,整合提升传统产业,壮大规模工业,发展精细化工。以市场为基础,以资本为纽带,以科技创新为动力,以机制创新为手段,以扶优扶强政策为保障,不断推进我镇工业经济快速向前发展。
立足镇情,创新思路,做大做强花炮产业。继续抓好花炮企业的升级改造工作,帮助企业建立现代企业管理制度,全面提升企业管理水平;引导企业进行厂房、设备、工艺和科技信息改造,提高产品的科技含量和市场竞争力;支持企业开展质量兴业活动,创建知名品牌。继续扶优扶强,建立健全党政领导联系重点企业制度,政府将出台相关政策,不断推进花炮产业的规模化、集团化,新组建1家花炮集团,培育3家规模工业企业。
狠抓安全生产工作。切实加强制度建设,强化安全素质培训,探索安全生产的长效管理机制,加强危爆企业安全生产日常检查,加大监管处罚力度,创建安全生产示范镇,努力构建枨冲安全品牌。
大力引进高新技术产业,优化我镇工业产业结构。做强以花炮阻燃新材料开发公司为龙头的化工产业,盘活闲置资产,规划、启动一个非花炮园小区,设法引进机械制造、电子信息、生物工程、新材料化工等为重点的高新技术产业,使我镇的工业产业结构逐渐向多元化发展。
加大招商引资力度。政府将出台招商引资的优惠政策和奖励政策,进一步优化发展环境,创新招商办法,精心包装一批项目,广泛宣传推介,主动出击,全年力争实现招商引资到位资金3000万元。此外要把引进外资与激活内资结合起来,鼓励企业以商招商,增资扩股,做大做强。
强化税收征管。根据上级有关精神,从今年起全面取消农业税。加大财源建设力度,积极培植财源,夯实财政增收基础。坚持依法治税,加大税收法律法规的宣传力度,增强纳税人的纳税意识,强化征管措施,严厉打击偷税、漏税、逃税和骗税的不法行为,确保按照8·33的进度均衡入库。
(二)突出强农富民,积极推进农业产业化
以农业增效,农民增收,农村稳定为核心,着力发展高附加值、高科技含量、高产出率、高商品化的品牌农业和无公害农业。
调优农业结构。适应市场需求,大力发展品牌农业,发挥比较优势,突出优质稻、烤烟、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲猪、黑山羊、家禽等优势产业和主导产品,改良品种,改善品质,提高农业产出效益。种植业在稳定粮食种植面积的基础上,充分利用百里花木走廊这一有利条件,重点发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、等高效经济作物。要积极探索山林、土地流转机制,鼓励和引导山林、土地向种植大户和专业能人集中,逐步培育规模种植。养殖业要在品种改良,扩大规模饲养,加强饲养技术培训,拓展市场等方面加大工作力度,实现养殖业生产由数量型向优质高档型转变。突出抓好和平村、牙际山村、橙冲居委会的牲猪饲养小区、黄板桥肉鸡生产基地和三元村、和平村、橙冲居委会为的黑山羊养殖基地建设,引导种养户组建3-5家农民专业合作组织,努力提高农业组织化程度。
大力推进农业产业化进程。以提高农业综合效益和市场化程度为目标,以基地建设为依托,着力抓好农副产品加工企业培植和农产品流通体系建设,实现产供销、农工贸一体化,增加农业的延伸效益,拓展农民增收空间。扶持现有农产品加工企业,新建1-2家农业企业。建立信息网络,扩大辐射范围。鼓励发展多种类型的农产品供销联合体,带动农户进入市场,推进农业产业化经营。
加强农村基础建设。努力改善村级办公条件,强化村级阵地建设。完善“四路”附属设施建设。以村为主,政府鼓励,积极支持,启动和平、张家店,完善沿河、牙际山、新南桥等村村级道路建设。加强农田水利建设和农村能源建设,在张家店、橙冲居委会建立水利标准化基地,在三元、青草居委会建2个标准水利示范项目,抓好域内水库和山塘水坝的加固维修,加强农业抵御自然灾害的能力。引导有条件的村(居)开发农村能源。
积极引进和发展壮大农业项目。搞好张家店省级小康示范村建设,加大橙冲居委会农业现代化示范村建设力度,完善橙冲居委会、张家店村的国家农业综合开发项目建设,确保张家店花木走廊亮点工程建设年内竣工。
提高农民素质,促进农民就业。加强对农民的培训力度,大力推广农业先进应用技术,指导农民发家致富。积极探索劳务输出的新途径,加强与劳务市场的联系,及时提供劳务信息,鼓励农民合理有序地进城务工经商,不断拓宽农民就业渠道,加快农村剩余劳动力的转移。
(三)突出城镇建设和旅游开发,打造百里花木走廊上的精品小城镇
以百里花走廊为依托,以市场为导向,大力加强小城镇建设和旅游开发,使枨冲成为百里花木走廊上的一颗“璀灿明珠”。
完善集镇规划修编,强化集镇功能。启动炮台岭房产开发项目,加大中心村建设力度。进一步完善集镇美化、亮化、硬化和绿化工程,建设好枨冲镇复兴路、青草停车场和农贸市场、枨冲供电服务中心和青草新卫生院等配套设施,规范集镇管理。树立集镇经营理念,在法律许可的范围内,改革土地流转机制,盘活土地资源,鼓励农民进城镇安家置业。努力提高城镇化水平。
发挥优势,积极开发旅游产业。扶持以聚宝园林等花卉园林公司的发展壮大,高品味建设好张家店生态植物园,抓住浏阳河风光带建设机遇,做活沿河开发文章。要充分利用资源优势,全方位包装休闲旅游、农家乐、攀岩、漂流等项目,积极向外推介,以招商引资、群众自筹等方式进行开发,不断发展壮大旅游产业,并带动相关产业的发展,使之成为新的经济增长点。
(四)突出构建和谐社会,确保各项社会事业协调发展
加强社会主义民主法制和精神文明建设。巩固并村成果,抓好新任村级班子的学习培训,深化村务公开,切实保障广大人民群众依法行使民主权利。加大“四五”普法力度,提高行政执法水平,增强全民法律素质。牢牢把握先进文化的前进方向,大力加强社会主义精神文明建设。认真贯彻公民道德建设实施纲要,加强爱国主义教育,弘扬和培育民族精神,积极培养以“国家至上、社会为先、家庭为根、生命为本、爱岗敬业、明理诚信”为内涵的基本价值观,举办一次大型枨冲传统文体艺术节,推进全民素质和道德水准的提升。
着力维护社会大局稳定。进一步落实维护稳定工作责任制和一票否决制度,建立健全应急预警机制、矛盾纠纷疏导化解机制和处置工作体系,高度重视信访工作,及时排查各类不稳定因素。积极解决处理征地拆迁、涉军等方面的热点难点问题。加强镇村两级调解工作,将矛盾化解在萌芽状态。深化创建“平安枨冲”和“优胜平安村(居)”活动。加强社会治安综合治理,严厉打击刑事犯罪活动和地下“六合彩”。建立打防结合、预防为主、群防群治的社会治安防控体系。做到“小事不出村,大事不出镇”,确保社会大局稳定。
切实抓好计划生育工作。深化优质服务,倡导婚育新风,推行村民自治,实现工作重心下移,建立起“镇负责,村为主、组配合,户落实”的工作格局。坚持一票否决制度,大力开展“少生快富奔小康”的创建活动,稳定低生育水平。
协调各项社会事业发展。大力发展科教事业,进一步巩固“两基”成果。加强人民武装工作,抓好国防教育和民兵训练,做好征兵工作,充分发挥广大复员、退伍军人在经济建设中的作用。加强农村医疗卫生工作,健全农村医疗卫生网络,提高人民群众医疗卫生保健水平。努力健全体育、文化娱乐设施,加强村级文化、企业文化建设,开展丰富多彩的群众性文化活动,丰富人民群众精神文化生活。切实抓好救灾救济、农村低保工作和农村大病救助工作,促进社会福利事业和保险工作的发展。此外,认真抓好工会、共青团、妇联、老干、五协等群众团体建设,充分发挥各种群团组织在经济建设中的作用。
(五)突出依法行政,建设廉洁高效服务型政府
坚持以人为本,改善机关办公、生活条件。维护好、发展好、服务好人民群众的根本利益,强化执政为民的意识,切实抓好政府自身建设,打造廉洁、高效、服务型政府,一是要大力加强法制建设。认真贯彻执行《行政许可法》,强化法制观念,坚持依法行政,自觉接受镇人大和广大人民群众的监督。二是要进一步转变职能。通过精简机构,理顺关系,强化服务,切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共事务服务上来。全面实行首问责任制、限期回复制和过错追究制,提高工作效率。三是要大力加强干部队伍建设。严格考核管理机制,大力加强镇村干部日常考核和实绩考核。强化执政为民意识,进一步改善干部工作作风和学风。加强干部队伍培训力度,提高干部队伍综合素质和服务水平。
各位代表,回首过去,我们无比豪迈;展望未来,我们心潮澎湃。新的蓝图已经绘就,前进的号角已经吹响,时不我待;让我们在镇党委的坚强领导下,以新的风貌、新的形象,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,同心同德,奋发图强,一定能够把全面建设小康枨冲的事业不断向前推进,从胜利走向更大的胜利!
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