2023年从严督查问责(大全6篇)

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从严督查问责篇一

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一、基本情况

本次督查采取每个乡镇(现代产业园区)随机抽查两个村(社区)，实地查看中型、小(1)型水库，抽查两个小(2)型水库、水电站，两处以上山洪地质灾害隐患点。从督查情况看，各乡镇、现代产业园区都及时召开了防汛抗旱工作专题会议，传达贯彻全县防汛抗旱工作视频会议精神，对防汛工作进行了总体安排部署，组织机构已全部调整充实到位，防汛分工责任制明确，已按照各自安排的防汛值班表进入汛期领导带班值班状态。随机抽查的小水库、水电站已基本落实大坝防汛值班巡查人员，重要部位及关键隐患点排查、转移户，乡镇、村已登记造册，明白卡也已基本填发到户，山洪灾害防御预案进行了修订，均成立了防汛抢险应急队伍。大部分乡镇组织开展了防汛抢险或人员转移演练，储备了一定的防汛物资，但在隐患排查、责任制落实、预案修订、物资队伍准备等方面都不同程度地存在一些问题，离防大汛、抢大险、救大灾的要求还有较大差距。

从抽查情况看，防汛备汛工作开展相对较好的乡镇有：白塔畈镇、青山镇、桃岭乡、现代产业园区;工作开展相对较差的乡镇有：天堂寨镇、燕子河镇、铁冲乡、全军乡、麻埠镇、古碑镇、果子园乡、吴家店镇。

二、存在问题

1、险户排查不细致。乡镇、村在进行险户排查时没有将d类危房户、五保散户全部纳入包保范围，普遍存在只对河道边的险户进行包保，住在山头、高处的危险户未纳入包保的现象。已纳入包保的险户存在缺少包保责任人及转移户联系方式、联系方式不正确现象。例如花石乡花石村和平组万正涛户、周秀平户及太平组刘平新户已落实责任人，但未登记上报，重点人群排查不彻底，全村四千余人仅上报2户重点户;全军乡熊家河村共25户五保散户只有4户被列入险户包保;古碑镇宋河村联湾组2户危房，排查表未登记，未列入包保对象;槐树湾乡重点人群抽查大多为已安置户，排查开展不到位;天堂寨镇渔潭村d类危房户花名册无户主、包保责任人联系方式;吴家店镇吴畈村无五保户包保责任人花名册。

2、责任落实不到位。督查时发现部分乡镇、村责任人对职责不清，防汛工作停留在材料上，未落实在具体责任人上。例如村级应急抢险队伍队员、险户包保责任人及预警责任人不知道自己的职责分工及具体联系人，水电站值班人员未掌握防汛预案具体内容。铁冲乡铁冲村电话抽查8名应急抢险队员，1人空号、3人无法接通、1人不知道具体职责，还有1人已死亡未调整;燕子河镇大峡谷村包保责任人2个手机号码均不准确，1个手机号码为10位，入户调查5户险户反映包保责任人没有到户联系，也没有发放明白卡，连坪地灾点镇责任人不清楚隐患点威胁户数及监测责任人，警示牌丢失;全军乡三里井水电站无人值班，龙井河水电站承包人及值班人不清楚防汛预案具体内容，没有防汛预案文本及值班巡查记录;电话抽查天堂寨镇抢险队员石某，不清楚自己是抢险队员;果子园乡南河水库管理人员不在岗;电话抽查吴家店镇2名抢险队员，均不知具体职责;古碑镇未填写发放明白卡;麻埠镇响洪甸村预案三级网络员无联系方式。南溪镇、全军乡未与水电站签订防汛安全责任状。

3、应急预案不具体。村级防汛预案编制不够具体，预案过于简单，不具备可操作性。在预案中未提到转移户的安置措施、转移安置点的具体位置、路线不清楚等现象较多。斑竹园镇长岭关村防汛预案是20xx年的，未进行修改完善;铁冲乡存档预案与村部存档预案在抢险队员、转移安置方案方面不一致现象较多，抽查的铁冲村、李桥村均未制定气象灾害应急行动计划;张冲乡黄畈村预案较简单，无实质性内容，仅有抢险队员名单;燕子河镇毛河村预案内无领导组及抢险队员联系方式;长岭乡界岭村转移人员花名册未放入预案内。麻埠镇、果子园乡、吴家店镇、铁冲乡无气象灾害应急预案和行动计划。

4、值班和巡查记录不规范。防汛值班记录和日常巡查记录补记、漏记、内容不详细现象较突出。全军乡、汤家汇镇、吴家店镇政府防汛值班记录不规范、不详实，没有日常巡查记录;汤家汇镇金刚水库、南溪镇八一水库、油坊店乡莲花河水库、沙河乡西河电站、天堂寨镇东风水库等没有大坝防汛值班巡查记录;梅山镇洪冲村、麻埠镇桂花村、古碑镇宋河村无防汛值班记录。

5、隐患整改不及时。本次督查发现较多涉水工程、设备损毁现象，沿河搭建的防震棚未拆除现象仍然存在，其中部分防震棚有人常住，防汛安全隐患严重。铁冲乡高畈村河南组长江河河道内采砂场，跨长江河河道违规修建1条3米宽50米长运沙便道及便涵一处，严重阻碍河道行洪通畅，并且有1名看守人员居住生活在河床上4间活动板房内，长江河村防汛预警广播损坏约半年未修复;全军乡梁山村龙井河河堤有一处被冲毁，另根据乡政府汇报全乡还有熊家河村西楼段、下楼段及全军村潘楼段共3处河堤损毁未修复;槐树湾乡板棚水库坝顶附近水面及河道未清障，万冲村岗湾水库坝顶与溢洪道存在安全隐患，万冲村部边集中安置点高切坡建房，存在地质灾害隐患;天堂寨镇东风水库溢洪道口有拦渔网未拆除;油坊店乡元冲水库溢洪道内塌方未清除;燕子河镇金坪村小街处河道内有大量工程弃土;南溪镇街道及花园村河堤上共22间活动板房未拆除;双河镇皮坊村及双河村河堤上共13间活动板房未拆除;沙河乡梓树村及关庙乡沿河还有部分防震棚未拆除;沙河乡楼房村军属郑贤群家砖瓦房墙体开裂，廊檐横梁断裂，用木头支撑，安全隐患大。

6、物资储备不充实。从督查情况看，乡镇、村防汛物资储备普遍不足，有的村、水库、水电站甚至没有储备防汛物资，有的乡镇储备清单中明确应由当地商店提供的物资未得到商铺认可或与商铺实际销售库存情况不符。铁冲乡无防汛抢险物资储备清单;汤家汇镇泗河村指定吴润泽户报有20xx条编织袋，实际无编织袋库存;天堂寨镇镇本级储备编织袋不足300条;果子园乡南河水库未储备防汛物资;花石乡、古碑镇、麻埠镇等乡镇没有应急抢险机械设备联系花名册。

1、进一步开展隐患排查。各乡镇、现代产业园区和有关部门要按照“横向到边、纵向到底”的要求，对中小水库、水电站、河道堤防、学校、危旧房、防震棚、五保散户、高切坡建房、沿河低洼地带、水库(水电站)上下游影响区、山洪地质灾害易发区等危险区域再进行一次拉网式检查排查，对排查出来的工程隐患，要千方百计进行应急处理，一时难以处理到位的，要制定应急度汛方案，落实抢险人员、物资、机械，加强巡查防守，确保不出问题。对排查出来的的险户，要分村进行登记造册，落实包保人员，注明险户类型、家庭人口、户主(家庭成员、邻居)、包保责任人联系方式等，确保不漏一户、不少一人。

2、进一步压实防汛责任。各乡镇、现代产业园区要进一步明确辖区内中小水库、水电站、河道堤防等重点工程防汛行政、技术、管理责任人，明确职责任务，落实水库、水电站大坝值班巡查人员，规范大坝值班巡查记录，附值班巡查图片资料，定期不定期督查抽查，确保降雨期间大坝有人值班巡查，严禁空岗、漏岗现象发生。要全面落实险户包保责任制，包保责任人要与包保对象面对面对接，逐户张贴明白卡，降雨期间，要到岗到位，开展巡查值守、应急处置，及时转移危险区域群众，避免人员伤亡事件发生。

3、进一步修订完善预案。要在全面排查的基础上，修订完善水库(水电站)防汛预案和乡镇、村山洪地质灾害防御预案。水库(水电站)防汛预案重点落实大坝值班巡查、调度运用计划、队伍物资、险情报告、预警信号发送等内容，水库、水电站要加强同下游村、组、单位的沟通联系，一旦大坝出现险情，能够第一时间预警、第一时间通知下游危险区域人员转移。山洪灾害防御预案重点要附转移人员花名册，逐户落实包保人员，明确双方联系号码、转移预警方式、转移路线、安置地点，比如谁来负责预警、谁来负责转移、转移到哪去、怎么转移、转移后怎么安置等问题，都要讲清楚、弄明白，责任到人。

4、进一步充实物资储备。要按照“防大汛、抢大险、救大灾”的要求，进一步充实物资储备。各乡镇、现代产业园区要根据本地防汛实际需要，足额储备编织袋、油锯、铁锹、木桩、毛竹、砂石料、救生衣、照明电源等防汛物资，河道堤防、水库较多的乡镇，编织袋应不少于2万条，一般乡镇应不少于1万条，同时落实好砂石料场或取土地点，切实做到“宁可备而不用，不可用而不备”。要进一步落实社会挖掘机、铲车、运输车辆等防汛应急车辆，登记造册，注明联系方式，加强联系，确保一旦抢险救灾需要能够及时投入抢险。

5、进一步强化应急值守。各乡镇、现代产业园区和县防指成员单位要坚持汛期24小时值班和领导带班制度，密切关注天气变化，及时了解掌握雨情、汛情、灾情，积极做好应急处置工作。强降雨期间，各乡镇要有一名主要负责同志坐镇指挥，各类防汛责任人和包保责任人要按照分工迅即到岗到位，加强巡查值守，及时转移危险区域群众，确保防汛抗灾工作有序有力推进。乡镇、村要进一步落实防汛抢险应急队伍，建立花名册，明确队员职责任务、通讯联络方式，开展应急抢险实战演练，提高队伍应急处置能力。

6、进一步强化督查调度。各乡镇及现代产业园区要强化防汛督查，要经常抽查村、水库、水电站防汛值班值守情况，确保防汛各项措施落到实处，确保全县安全度汛。要针对本次督查中发现的问题和存在的薄弱环节，立即进行整改落实，尽快消除隐患，确保安全度汛，确保人民生命安全。防汛备汛专项督查问题清单整改完成情况经乡镇主要负责人签字盖章后，于6月15日前报送县督查办和县防汛办。

从严督查问责篇二

为全面贯彻落实县政府《关于20xx年实施34项民生工程的通知》（霍政[20xx]15号）文件精神，切实做好20xx年度民生工程的组织实施工作，结合我县实际，特制定本方案。

通过督查，全面掌握34项民生工程实施情况，具体了解每项民生工程项目实施进展及运行管护等情况；及时发现民生工程实施中存在的问题，进一步提升民生工程实施效果。

此次民生工程督查分为综合督查、专项督查和重点督查三种形式。综合督查由县市场监管局、司法局、教育局、卫计委、文广新局（体育局）、水务局6个部门牵头，分成6个督查组，每组由1名副科级以上领导带队，组员从民生工程部门联络员中抽取。专项督查由各牵头部门按照年度工作需要自行组织实施。重点督查由县政府督查室、县民生办根据民生工程项目推进及各督查组督查情况择机开展。

综合督查由县民生办根据不同时期的工作重点，制定具体督查方案；6个督查组根据督查方案要求，认真开展督查，及时形成督查报告报县民生办；县民生办根据各组督查报告，汇总形成综合督查通报。专项督查由各部门根据民生工程进度，自行组织实施，并向县民生办报送督查情况。重点督查由县民生办会同县政府督查室组织开展。

全面了解牵头实施部门和乡镇（开发区）民生工程协调机制建立、项目监管、政策宣传、资料归集等工作开展情况。适时评价牵头实施部门和乡镇（开发区）对民生工程重视程度及相应工作开展成效。及时发现工作中存在的问题，提出具体整改意见，并督促整改到位。

及时掌握各项民生工程实施进展情况，确保达到上级要求的序时进度。补助补偿类项目低于序时进度发放的、工程类项目实施进展较慢的、软件资料没有按“十制”要求规范存档的，督察组要帮助牵头部门和乡镇（开发区）查找原因，制定对策，及时整改。

实地调查了解建设类民生工程投入使用情况，评价已建成项目运管成效。对部分已建成项目存在的未投入使用、运行管护未落实、制度不完善、所列经费未到位、运行维护记录不完整、使用效率不明显等问题，督察组要及时发现，尽早提出整改措施，督促牵头实施部门和乡镇（开发区）及时整改落实到位。

检查牵头实施部门和乡镇（开发区）是否建立民生工程清单管理台账、是否严格按照任务清单要求推进、是否严格履行责任清单事项、是否认真落实问题清单整改和销号等。对发现的问题，督查组要配合牵头实施部门和乡镇（开发区）认真分析，查找原因，提出有效、可行的整改措施，并督促整改到位。对责任未落实、整改不到位的，要及时通报；对造成影响，妨碍全县民生工程考评位次的，要追究项目实施责任人和督查责任人的责任。县政府督查室要定期到民生工程项目实施现场进行重点督查，了解各民生工程督查组工作开展情况，并及时汇报。

各督查组要按照要求，深入基层，走访群众，开展群众知晓度和满意度社会问卷调查，并根据问卷调查结果，评价民生工程宣传成效。对群众知晓度、满意度不高的项目，要及时向县民生办反馈，并提出整改措施，督促项目牵头实施部门和乡镇（开发区）尽快落实。

各督查组要按照县民生办制定的评分标准，认真对乡镇（开发区）民生工程实施情况进行考评。考评结果由各督查组长签字后报县民生办。县民生办要将每次督查结果作为年终民生工程考评重要依据。

1、督查项目组织实施情况，重点是否严格按程序规范操作。

2、督查项目进展是否按省市民生工程要求的序时进度推进，工程质量是否合格。

3、督检查项目软件资料是否按要求整理归档，工程类项目“十制”管理是否落实到位。

4、督查已建成建设类项目运行维护情况，重点是是否按要求及时投入使用等。

5、督查项目清单管理制度落实情况。

1、督查各督查组工作开展情况，对存在问题的整改情况。

2、随机抽查部分民生工程实施进展情况，查看是否按照省市民生工程序时进度要求推进，工程质量是否达标等。

3、督查项目软件资料归档情况，已建成项目是否按要求投入使用等。

4、走访群众，了解群众对民生工程政策知晓度和满意度，听取群众对实施民生工程的意见、建议和要求等。

一是查阅资料。看各牵头实施部门和乡镇（开发区）在实施民生工程中相关制度建立和执行情况、软件资料整理归档情况。二是走访群众。直接征询有关民生政策的落实情况，了解民生工程政策宣传情况。三是实地察看。对工程类民生工程项目，每个已建设项目都要现场察看，非建设类项目要了解政策执行情况，有无优亲厚友等损害群众利益现象。

根据综合督查、专项督查、重点督查结果，县民生办要按月收集督查中发现的问题和不足，同时与市民生办每月33项民生工程打分及皖西日报媒体公示情况相结合，每月对县直牵头部门民生工程实施情况进行综合排名。根据全县财税暨民生工程会议精神，20xx年民生工程实施实行“红”、“黄”旗循环发放制度，县民生办要根据市民生工程每月排名情况，适时提请县民生工程协调小组，对民生工程实施情况进行调度、约谈，对排名第一、第二的牵头实施部门给予“红”旗表彰，对后两位的给予“黄”旗惩戒。

综合督查从5月份开始，原则上每月开展一次，必要时开展不定期督查。专项督查由各单位根据情况安排，原则上每月不少于2次。重点督查根据项目实施及督查组工作开展情况，适时开展。

各督查组要高度重视，切实做到深入基层、深入现场，真实全面调查核实项目具体实施情况。

凡在民生工程督查工作中态度端正、认真负责，督查整改工作成效明显，在各级民生工程督查、暗访、检查考评中没有新的问题出现，年终考评时将予以适当奖励。同时，在民生工程督查工作中态度消极，对督查发现的民生工程问题不能及时整改，在上级民生工程督查、暗访、检查考评中有不同问题出现，影响全县民生工程考评位次的，将予以通报批评，情节严重的给予党纪、政纪处分。

自5月份起，县政府对全县民生工程项目开展“月督查、月通报、月考评”。各督查组要按照每次督查工作方案认真开展督查，对所督查的民生工程项目，做到政策清楚、进度掌握、问题发现、整改到位，确保民生工程顺利实施。

督查完成后，各督查组要写出书面报告，阐述督查情况、存在问题和改进意见，报县民生工程协调小组办公室。县民生工程协调小组将适时听取各督查组有关情况汇报。

从严督查问责篇三

督查对象为县直机关基层党组织.其中基层党组织所属党支部(老干部支部除外)在5个以上的抽查2个支部，5个以下的抽查1个支部。

每季度开展一次督查。原则上督查时间为每季最后一个月，一季度督查在三月下旬进行，具体时间由各督查组自行安排。

督查分三个组进行，由组织部、宣传部、县直机关工委中抽调人员组成。

1.查“三会一课”执行落实情况：具体查支部党员大会、支委会会议、党小组会议、党课执行情况。

2.查“三会一课”记录：重点检查会议记录、活动记录、党课记录是否完整，无记录的视为未进行。

3.查参会率：要确保“三会一课”规范化、常态化、制度化，参会率最低要求在80%以上。

督查结束后，将督查情况予以通报，并记入机关党建目标责任制考核。

从严督查问责篇四

第一章  总  则

第一条  为提高执行力，确保区委、区政府“三大行动计划”和深化农村体制综合改革各项政策的贯彻落实，保障村民利益，根据有关规定，结合实际，制定本办法。

第二条  本办法所称的“三大行动计划”，是指南海区“中枢两翼，核心带动”产业发展行动计划（2011-2015年）、“狮舞岭南·龙腾南海”文化发展行动计划（2015－2015年）和南海区城市更新行动计划（2015-2015年）；本办法所称的深化农村体制综合改革各项政策，是指《中共佛山市南海区委员会佛山市南海区人民政府关于深化农村体制综合改革的若干意见》（南发〔2011〕2号）提到的主要政策；村民所享有的利益包括经济利益和政治利益。

第三条  本办法所称督查问责，是指督查问责机构对各单位贯彻落实“三大行动计划”和深化农村体制综合改革各项政策的进度、完成情况和效果等进行督促检查，对因不履行或不正确履行职责，导致工作任务不能按期完成或工作效果差的单位主责和协助领导；对不贯彻执行有关政策规定，导致村民利益受损的村（居）组领导干部，依照本办法，追究其责任。

第四条  本办法适用于具体负责落实“三大行动计划”和深化农村体制综合改革各项政策的各镇（街道）、各部门和各村（居）组。

第二章 工作机构和职责

第五条  区成立“三大行动计划”和深化农村体制综合改革督查问责专责组，由区纪委书记任组长，区委组织任副组长，成员包括区纪委（区政务监察和审计局）、区委办、区人大办、区府办、区政协办、区委组织部、区委宣传部、区人社局等相关单位的领导。督查问责专责组下设办公室，工作人员从各成员单位抽调，具体负责日常工作。各镇（街道）参照区成立相应的督查问责专责组。

第六条  区督查问责专责组主要职责：

（四）做好调查研究、信息综合和宣传报道，及时通报有关工作落实情况；

（五）建立完善督查问责工作机制，制定工作方案；

（六）对需要实施问责的单位和相关责任人启动问责程序；

（七）向区委、区政府报告督查问责情况。

各镇（街道）督查问责专责组主要负责对辖区内的村（居）组进行督查问责，其职责参照区督查问责专责组的职责执行。

第七条  督查的重点内容：

（一）有关部门落实区委、区政府领导重要指示、批示的情况；

（三）主责部门完成工作进度和成效的情况；

（四）主责部门与协助部门工作协调、配合的情况。

第八条  督查问责专责组采取听取汇报、日常跟踪、专项检查、实地查看、查阅资料、召开座谈会等方式进行督查。

第九条  督查问责专责组根据各项工作的落实情况，对主责部门发出《督查事项通知书》（样式附后），明确工作责任和时限要求；对未按计划推进或工作效果差的，发出《整改督办通知书》（样式附后），提出限期整改意见；对存在问题整改不力的，按照规定，启动问责程序。

（一）不落实或不及时落实区委、区政府领导的重要指示、批示的；

（二）决策严重失误，影响工作的推进或造成损失的；

（四）对整改意见和建议落实不力，或整改后仍达不到要求的；

（九）违反政策规定，损害村民利益的；

（十）其他需要问责的情形。

第十一条  有本办法第十条所列情形的，依照有关规定，采取通报批评、责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职以及经济处罚等方式进行问责。其中，对村（居）组领导干部的问责，适用通报批评、责令公开道歉、经济处罚的问责方式。通报批评、责令公开道歉以及经济处罚的问责方式可单独使用，也可与其他问责方式合并使用。同时需要追究纪律责任的，由纪检监察部门依照有关规定给予党纪政纪处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第十二条  督查问责按分级原则进行，区督查问责专责组负责对各镇（街道）和区相关部门的责任人启动问责程序，各镇（街道）督查问责专责组负责对辖区内的村（居）组责任人启动问责程序，必要时，区督查问责专责组可直接对村（居）组责任人启动问责程序。督查问责专责组启动问责程序后，对相关单位和责任人开展调查。根据调查结果，拟予以问责的，督查问责专责组提出意见，由问责决定机关（任免机关）根据意见作出问责决定。

第十三条  问责决定机关（任免机关）作出问责决定后，应当在5个工作日内向被问责人及其单位送达《领导干部问责决定书》（样式附后），并告知被问责人享有的权利。同时，将《领导干部问责决定书》报区督查问责专责组备案。

第十四条  被问责人对问责决定不服的，可自收到《领导干部问责决定书》之日起15个工作日内向问责决定机关提出申诉。申诉期间，问责决定不停止执行。问责决定机关在收到被问责人申诉书之日起30个工作日内作出申诉处理决定，并以书面方式告知申诉人及其单位。

第十五条  对上级通报、领导批示、媒体曝光、投诉举报的问题，经查属实，需启动问责程序的，按照有关规定办理。

第十六条  问责结果作为组织人事部门考核、任用干部的依据。被问责的领导干部，取消当年评优、评先资格。纳入区机关绩效与作风年度考评工作的单位，问责结果与考评工作挂钩。

第四章  附  则

第十七条  本办法由区纪委（区政务监察和审计局）商有关部门解释。

第十八条  本办法自发布之日起施行。

第一条 为加强耕地保护，建立有效的责任约束制度，限制和规范全市耕地保护领导干部的行为，将耕地保护的责任落到实处，根据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》、《违反土地管理法律法规处分办法》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》及其它有关法律、法规的规定，制定本制度。

第二条 耕地保护领导干部问责主要是指县（市）区、乡（镇）人民政府行政正职，主管耕地保护工作的行政副职和耕地保护相关单位主要负责人和工作人员，对不履行或不正确履行职责，影响全市耕地保护整体工作部署或造成不良影响的，将对有关责任人实行问责。

第三条 耕地保护领导干部问责坚持按照严格要求、实事求是、权责一致、惩教结合，依靠群众、依法有序的原则进行。

第四条 耕地保护领导干部受到问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第五条 有下列情形之一的，对耕地保护领导干部实行问责。

（五）对群体性、突发性事件处置失当，导致事态恶化，造成恶劣影响的。

第六条 对耕地保护领导干部实行问责的方式为：诫勉谈话、责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职。

第七条 根据被问责情形的情节、损害结果和影响，决定问责方式。

（三）情节特别严重，损害结果和影响重大的，对行政负责人或者行政人员采取劝其引咎辞职、责令辞职、建议免职的方式问责。

第八条 耕地保护领导干部具有本规定第五条所列情形，并且具有下列情节之一的，应当从重问责。

（一） 一年内出现 2 次以上问责的；

（二）在问责过程中，干扰、阻碍、不配合调查的；

（三）打击、报复、陷害检举人、控告人、证人及其他有关人员的；

（四）采取不正当行为，拉拢、收买问责调查人员，影响公正实施问责的。

第九条 耕地保护领导干部具有本制度第五条所列情形，并且具有下列情节之一的，可以从轻问责。

（一）主动采取措施，有效避免损失或者挽回影响的；

（二）积极配合问责调查，并且主动承担责任的。

第十条 有下列情形之一的，可免予问责。

（三）因不可抗拒因素难以履行职责的。

第十一条 做出问责决定前，应当听取被问责的耕地保护领导干部的陈述和申辩，并且记录在案。对其合理意见，应当予以采纳。

第十二条 行政问责当事人对问责处理决定不服的可以自收到处理决定之日起 15 日内向问责决定机关提出书面申诉。问责决定机关接到书面申诉后，应当在 30 日内做出申诉处理决定。申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及其所在单位。

第十三条 被问责的耕地保护领导干部申诉期间，不停止问责决定的执行。

第十四条 本制度自发布之日起实行。

从严督查问责篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

柴集镇：县直包点单位编办、人社局、审计局均已到岗正常开展工作。武汉外出人员摸排412人，无新增。主次干道开展清扫。在16家超市配备16名协管人员在入口处监管。其他疫情防控措施正常实施。发现问题：截止早上9点，发现柴集镇普善路、倪寨村路口累计11处垃圾桶满溢，垃圾中转站露天未实施消毒。垃圾收集点、镇村未设置废弃口罩专门收集容器。发现问题已现场反馈，督促整改落实。

公桥乡：县直包点单位公路局到岗到位，李建忠副局长带队。洒水车正在向街道喷洒消毒，电话抽查武汉返乡人员阮城村魏坤洪、闫敏夫妻二人，唐林村臧传才、臧广信、臧守诚父子三人，均已经居家隔离，知晓“五个一”，存在问题：武汉返乡人员时间与乡政府登记时间不一致，其他工作正常开展。

王堰镇：县直包点单位农村农业局、科技局到岗到位。卫生情况良好。电话抽查武汉返乡人员小集村杨树林、孙群玲夫妻，谢尚福、孙锐夫妻，均已经居家隔离，镇村干部定期服务，知晓“五个一”。存在问题：隔离对象谢尚福1月19日返乡，在电话回访时正在自家菜园里干活，已向王堰镇主要领导反馈，其他工作正常开展。

方集镇：四大班子领导闫俊涛到岗到位，县直包点单位统计局、人保公司到岗到位。卫生情况良好。电话抽查武汉返乡人员大张湾村谢法栋（一家六人均为武汉返乡人员）、徐湾村刘大军、刘中豪父

地城镇：县直包点单位县供销社朱健、烟草公司李平、行政执法局周凤彬等人在岗。排查武汉等地返乡人员167人。超市、金融机构等公共场所张贴明显禁止未戴口罩人员流动标志。卫生情况较好，但辅路卫生有待提升，厕所正在消毒。

洪河桥镇：县直包点单位县工行霍涛、金凤俨2人，县招商局陈晓东、张一明等3人，联通公司李鹏，周伟2人在岗；排查武汉等地返乡人员156人。卫生较好，厕所消毒正在落实。

王家坝镇：县直包点单位文联高田、扶贫局郑东亮、自然资源局李坤、气象局王炯等到岗。已摸排武汉返乡人员56人。和谐村解放庄台有郎东海、刘永香夫妇2人被确诊病例，整个庄台全封闭，镇组织专业人员对庄台全部消毒，但保庄圩集市、商场等公共场所防范意识不高，部分小商店、超市警示提醒标志少，人员有部分不戴口罩现象。

老观乡：县直包点单位交通局张尚武3人、建行席维胜3人到岗。排查53户90人，集市人员多，防范意识不强，已反馈乡镇组织人员驱散。卫生情况较好，厕所正在组织消毒。

经开区：县直包点单位国元、徽行、重点局等人员到岗并参与督查防控。现已摸排武汉等地区返乡人员159人，新增8人。各小区已封闭，进出入登记。随机抽查武汉返乡人员2人，能够知晓“五句话”。环境卫生干净，其他工作开展正常。

苗集镇：县直包点单位县委办徐道辉等人、财政局马诗峰等人、文旅局张平等人、科协王培养等人均在岗。最新排查武汉等地区返乡人员188人，新增11人。街道巡回人员进行劝导，禁止未戴口罩人员流动。抽查个别镇干部，能够基本掌握“十禁止”内容，环境卫生干净，公共厕所已消毒，其他工作开展正常。

黄岗镇：县直包点单位商务粮食局赵瑞生等人、住建局苗正旺等人均在岗。排查武汉等地区返乡人员209人，上报核减重复7人。抽查返乡人员2人，一封信发放张贴到位，能基本说出“五句话”。武汉回乡人员家庭生活必需品不足的由村干部代办。环境卫生整洁，镇政府和街道设立固定口罩回收箱。沿街小店暂停营业，流动人员较少。抽查镇工作人员“十禁止”基本掌握。其他工作开展正常。

张寨镇：县直包点单位司法局、卫健委、邮政公司、新华书店等人员均到位，晚上到镇汇报工作开展情况。排查武汉等地区返乡人员82人，无新增，无异常。抽查武汉返乡人员2人，能掌握“五句话”，“双包”制度落实。抽查个别镇干部“十禁止”内容，基本能够掌握，市场每天消毒两次，街道商场十禁止已张贴、公共厕所已消毒，其他工作正常开展。

焦陂镇:县直包点单位县纪委监委、供电局、公安局、中行等人员均到位到岗。摸排武汉等地区返乡人员95人(67人已过隔离期)。抽查武汉回乡人员2人，能说出“五句话”,抽查户一封信发放张贴落实。街道人员较少，街道银行、商场等人员密集场所已张贴“十禁止”、未戴口罩禁止入内，金融机构配备专门人员提醒，对营业大厅进行消毒。卡点人员逐人劝导，宣传疫情防控工作。镇政府已设立固定的口罩回收箱，环境卫生整洁。其他工作开展正常。

朱寨镇：县直包点单位人大办、法院、市场监管局、水利局等人员到岗到位。摸排武汉返乡人群249人，无异常，无新增。随机抽查张金标、王平友返乡人员，均能掌握“五句话”。一封信发放张贴。街道银行、商场门口张贴提示戴口罩警示牌，“十禁止”宣传内容。人员流动较少。乡镇政府给返乡隔离的贫困户免费放发鸡蛋、面条、馒头。同时为一线卡点的工作人员提供坚强的后勤保障。环境卫生整洁，公厕已消毒。其他工作正常展开。

田集镇：县直包点单位宣传部、应急局均已到岗正常开展工作。武汉外出人员摸排273人，未新增。主次干道开展清扫，垃圾中转站进行了消毒，垃圾车运输密封。超市门口设置提醒佩戴口罩标语并配备了消毒液。设置6个废弃口罩专门收集容器，各村自行配置废弃口罩收集容器12个。其他疫情防控措施正常实施。发现问题：废弃口罩收集容器较少。现场反馈发现问题，督促整改落实。

许堂乡：县直包点单位政法委、残联、邮储银行、电信公司均已到岗正常开展工作。武汉外出人员摸排166人，增加14人。主次干道开展清扫，垃圾中转站进行了消毒、垃圾车密封、现场作业人员佩戴口罩。超市门口设置提醒佩戴口罩标语、配备了消毒液。设置30个废弃口罩专门收集容器。其他疫情防控措施正常实施。发现问题：垃圾中转站未能日产日清。农贸市场人员较集中建议增加疏散人员。发现问题已现场反馈，督促整改落实。

王店孜乡：县直包点单位政协办、县直工委、调查队均已到岗正常开展工作。武汉外出人员摸排1179人，增加7人。主次干道开展清扫，垃圾中转站进行了消毒、垃圾车密封、现场作业人员佩戴口罩。街道6家超市门口设置废弃口罩收集容器、配备了消毒液和宣传标语，各村自行设置废弃口罩收集容器。其他疫情防控措施正常实施。发现问题：垃圾中转站未能日产日清，现场作业人员未穿防护服、未佩戴手套，废弃口罩收集容器较少。发现问题已现场反馈，督促整改落实。

新村镇：县直包点单位统战部、工商联均已到岗正常开展工作。武汉外出人员摸排912人，无新增。主次干道开展清扫，沿路1处公共垃圾桶满溢。街道超市已设置废弃口罩收集容器和佩戴口罩提醒标语，配备了消毒液。其他疫情防疫措施正常实施。发现问题：新村镇稻花香战理酒店一楼户外放置铁笼圈养7只小鸡1只野鸡。部分废弃口罩收集容器未放置隔离袋。垃圾中转站未能及时清运、日产日清。对发现问题已现场反馈，督促整改落实。

龙王乡情况：县直包点单位医保局、农发行到岗到位。卫生情况良好，电话抽查原鹿村代开动（一家四人从黄冈返回），龙王村王炤杰、梅婷、王祎晗一家三人，均已居家隔离，镇村干部定期服务，知晓“五个一”，其他工作正常开展。

于集乡：县直单位机关事务局、农商行到岗到位。卫生情况良好，电话抽查从武汉返乡人员洪庙村艾玲、付岗村汪晶晶，均已经居家隔离，镇村干部定期服务，知晓“五个一”。其他工作正常开展。

王化镇：四大班子领导李玉峰到岗到位，县直包点单位发改委、妇联到岗到位。卫生情况良好。电话抽查万沟村杨永红（从武汉经过）、大湖村江亚丽夫妻二人（从麻城返回），均已居家隔离，镇村干部定期服务，知晓“五个一”。存在问题：部分返乡人员登记时间与实际返乡时间不一致，已经反馈给王化镇主要领导。其他工作正常开展。

柳沟镇：县直包点单位组织部、工会、团委包保人员均到岗。共摸排武汉返乡人员69人，无新增。抽查武汉等地区回乡人员李飞等2人，以上2名人员能基本说出“五句话”与一封信内容，“双包”制度落实。街道的显著路口都有摆放口罩收集桶。群众普遍配戴口罩出行，村与庄组划分隔离区，无特殊情况禁止流动。商场、超市严把入口关，并张贴佩戴口罩提示，“十禁止”警示现已张贴。主要街道环境卫生整洁，垃圾桶消毒无满溢现象。镇充分发挥党员志愿者作用，村全体党员积极请战参战。其他工作正常开展。

中岗镇：县直包点单位政府办方令和、信访局戴超、人行陶辉到岗。摸排62户93人，街上个别经营商户没有警示提醒。环境卫生较好，但个别垃圾桶有转运不及时现象，厕所正在组织消毒。

曹集镇：县直包点单位党校李文胜4人、生态环境分局王子超3人到位。已摸排外出返乡149人。集市、商场、金融机构防范意识较强，有警示提醒标志。卫生情况较好，街上人员少，垃圾转运及时，厕所正在组织消毒。

郜台乡：县直包点单位数据资源局邢强、融媒体中心吴强、人寿保险公司朱永鑫等到岗。摸排武汉返乡人员210人，清退4人，隔离期内42人全部实行一把锁管控。集市、商场、金融机构等公共场所防范意识较强，警示提醒到位，环境卫生较好，厕所正在组织消毒。

鹿城镇：县直包点单位检察院、经信局、移动公司到岗到位。卫生情况良好。电话抽查武汉返乡人员曾老庄社区连鹏一家四人、前进社区田田，均已居家隔离，镇、社区干部定期服务，建立微信群提供日常生活所需。知晓“五个一”，其他工作正常开展。

段郢乡：韩笑书记带队到岗到位，县直包点单位民政局简保红、教育局韩刚到岗到位。卫生情况良好。电话抽查武汉返乡人员财神村赵复春、段郢村张仁良一家三口，均已经居家隔离，镇村干部定期服务，知晓“五个一”。存在问题：被隔离人员只知道村干部，对镇包保干部不了解，其他工作正常开展。

赵集镇：县直包点单位税务局、中银富登村银行已到岗正常开展工作。武汉外出人员摸排102人，没有新增。主次干道开展清扫。街道超市门口张贴宣传标语、广播循环播放进出顾客要求佩戴口罩，赵集和谐购物广场对进入顾客测量体温。赵集镇莫记塑业、苗军苗木花卉基地各捐赠5000元给镇政府用于疫情防控，刘集村综治协管员刘峰为阜南三院捐赠纸箱1000个用于包装一次性医用内衣。设置56个废弃口罩收集容器，33个公厕每天消毒。其他疫情防控措施正常实施。发现问题：垃圾中转站未能日产日清，沿路5处垃圾桶满溢。发现问题已现场反馈，督促整改落实。

会龙镇：县直包点单位退役军人事务局、海事处已到岗正常开展工作，颍东农商行未到。武汉外出人员摸排118人，没有新增。主次干道开展清扫。街道超市门口张贴宣传标语、广播循环播放进出顾客要求佩戴口罩。会龙镇小圩子集新百购物广场向镇政府捐赠消毒液。其他疫情防控措施正常实施。发现问题：垃圾中转站未能日产日清，沿路5处垃圾桶满溢，尚未设置废弃口罩收集容器，公厕未能每日消毒。会龙集新百超市有5人未佩戴口罩进入。会龙集、芦庄各有一处聚集打牌。发现问题已现场反馈，督促整改落实。

从严督查问责篇六

（一）、统一思想、全体动员

1、教育局召开全县动员会后，学校立即成立活动领导小组,组建专班,明确职责分工。校长任组长，德育任副组长， 其它班子成员为成员；对全校全面开展治庸问责工作。

2、明确思路。领到小组紧密结合本校实际，研究明确了我校开展治庸问责工作的工作重点和具体措施，着力解决好本校教职工的“庸、懒、散、软”等问题，认真履行工作职责，严肃工作纪律，加强教师队伍建设和基层党组织建设，发挥领导班子的核心作用和党支部的战斗堡垒作用，有效提升教师队伍能力素质。

（二）、深入学习、营造氛围。

1、是组织大会集中学习。利用政治学习时间组织全体教师学习胡-锦-涛“七一”重要讲话及省、州、县相关文件精神。

2、是开展专题讨论。根据县治庸办统一部署，组织各学科组开展两个专题的讨论。。

（三）、精心组织、加强督办。班子成员带头将自查自纠、整改落实情况，形成自查整改报告，学校支部加强督办，确保整改措施落实到位，确保治庸工作收到实效。班子成员要充分发挥示范带头作用，带头查摆问题、带头剖析原因、带头开展批评与自我批评、带头深入整改，确保时间到位、精力到位、行动到位，为教职工做出表率。

（四）、结合实际、深查真改。紧密联系我校实际，做到查找问题准、剖析原因深、整改措施实，分析报告精。对查摆出来的`突出问题，明确整改落实时限、措施和责任人，分阶段、分步骤实施。

三、工作重点

结合我校实际情况，重点解决四个方面的突出问题：

1、精神状态不佳。精神不振，暮气沉沉，不思进取，安于现状，得过且过，不作懈怠。在事做不来，小事不愿做，拈轻怕重，怕苦畏难。

2、责任意识不强。缺乏岗位意识，推诿卸责，敷衍塞责，不敢担当。工作缺乏主动性和积极性。中心意识不突出，执行力不强，对落实学校工作安排、各项任务等行动迟缓，学生日常管理不善不力。

3、工作作风不实。学习研究不深，掌所至实情不够，工作浮于表面，活动流于形式。老师与学生之间观念淡薄，态度冷漠生硬，服务意识不强，遇问题不及时采取有效措施。

4、遵章守纪不严。纪律意识弱化，上班迟到早退，外出不按规定请假，工作时间找牌、下棋、上网聊开、玩游戏。开会会风不严。从教行为不够规范，上课接打手机，抽烟，坐着授课。教育教学方法简单，态度粗暴，体罚或变相体罚学生。要求学生到指定地点购买教辅资料。

三、工作成效

通过开展“治庸问责”行动，在我校实现四个目标。

1、责任意识明显增强。岗位责任制和问责体系更加健全，末位淘汰机制基本建立，广大教师恪尽职守、尽职尽责，不作为、乱作为、庸碌无为、有责不负的现象基本消除。

2、思想作风明显改善。广大大教师的思想认识进一步提高，大局观念进一步增强，学习研究之风、求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风日益浓厚，奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的工作局面基本形成。

3、工作效能明显提升。建立健全团结协作、运转高效、充满活力的管理机制，教师执教力显著增强，工作效率切实提高，教学质量不断提升。

4、教育形象明显优化。广大教师依法从教、廉洁从教意识不断强化，师德师风明显净化，教育公平全面推进，校园安全形势进一步好转，人民群众对我校的教育满意度不断攀升。

在今后的工作中，我校将坚持把思想教育、自查整改、责任追究、树立典型贯穿始终，将自查整改与建立健全责任体系结合起来，大力整治学校教师中存在的“庸、懒、散、软”问题，治庸提能、治懒增效、治散聚力、治软提劲，努力增强教师的责任意识，促进我校教师面貌大改观、作风大转变、工作效能大提升、老师形象大优化，为推动我校教育事业健康快速发展提供有力的组织保证和作风保障。

漫水乡中心小学

2011.12.20

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