报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告，怎样写报告才更能起到其作用呢？报告应该怎么制定呢？下面我给大家整理了一些优秀的报告范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。
政府工作报告意义认识篇一
新课程改革纲要提出的“主动参与”就是明确要求，在教学中必须充分重视学生的主体地位，调动学生的主动性和积极性，使之主动、积极地参与各种教学活动。这对于促进学生的全面发展具有非常重要的意义。
从认识论的高度来看，教学活动是一种特殊的认识活动。它是在教师的指导和帮助下，学生对自然界、人类社会的认识活动，即由不知到知、由知之不多到知之较多的过程。显然，在教学这一特殊认识活动中，学生居于认识主体的地位。教学的根本目的也在于使学生掌握知识、技能，形成各种能力并获得全面发展。可见，在教学活动中学生自身是否能够主动、积极地参与教学活动将直接决定着他们掌握各类知识、技能的质量和效率。
心理学的研究早已表明，人的能力不仅体现在具体的活动之中，而且也是在不断的实践活动中逐渐形成并发展起来的，同时人的能力的提高离不开人的主观努力，离不开人的自觉能动性。在具体的学科知识、技能的学习中，学生离不开观察、思维、想象、记忆、元认知等基本认知心理活动；在进行探究学习活动中，学生还离不开收集和处理信息、动手操作以及分析和解决问题等活动。显然，如果学生能不断地主动、积极地参与各种学习活动，那么学生参与与他们各种能力密切相关的活动的机会和质量就会显著提高，这必将利于学生的各种能力的形成与发展。
辩证唯物主义认识论认为，就人与自然的关系来看，“人是主体，自然是客体”，人类主体性的形成和发展是人类超越于其他动物，成为万物之灵并不断超越人类现有水平朝着更完美的方向发展的动因。主体性也是人的'发展的最高目的。
马克思在谈到人的发展时曾指出：“只有当人所从事的活动转化为自主活动时，才能使个人的全面发展得到充分的体现。”主体性就是作为客体对立面的主体所具有的属性。它主要包括主体的自然性、社会性和意识性。自然性指人的生理、身体等方面的物质属性；社会性是指人是社会的存在物，是不能离开他人或群体乃至社会的；意识性是指主体是不同于动物、不同于本能的自觉的人，他有理性，能思维。
意识性是主体能动性的一个重要根据。学生自然属性的发展离不开各种体育、文艺活动，如果学生能够积极主动地参与到这些活动中，将有利于他们健康身体和良好身体素质的形成；学生社会性的发展离不开与同学、伙伴以及教师、家长的交往，其中尤以与同学、伙伴的交往更为重要。
政府工作报告意义认识篇二
市政协“我为脱贫攻坚做件事”活动开展以来，在省政协的指导下，全市政协系统和广大政协委员迅速响应、进取参与，下基层结穷亲、察民情、献良策，从捐资助困、兴水修路、产业培育、教育医疗、议政建言、引资引智等方面，多渠道、多形式助力我市脱贫攻坚工作大局，取得阶段性成效，受到了省政协和市委市政府的充分肯定，赢得了社会各界的广泛赞誉。为深入贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作会议和川政协11号文件精神，推动“我为脱贫攻坚做件事”活动持续深入开展，现结合政协工作实际，提出以下实施意见。
一、深刻认识重大意义
打赢脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志，是全面建成小康社会和建设“美丽广元、幸福家园”的必由之路。中央扶贫开发工作会议全面分析了脱贫攻坚面临的形势，明确了具有指导性、针对性和操作性的目标任务，要求咬定青山不放松，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战。市委六届十次全会对我市精准脱贫工作进行专题研究和部署，确立了我市新阶段脱贫开发的主攻方向和政策措施。人民政协作为大团结大联合最广泛的爱国统一战线组织，主动融入脱贫攻坚工作大局、倾力投入脱贫奔康伟大事业，义不容辞、责无旁贷。必须充分认识到深入推进“我为脱贫攻坚做件事”活动是政协充分体现人民性、促进全体人民共享改革发展成果的重大使命，是政协围绕中心服务大局、助推我市打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会的必然要求，是政协委员和政协机关践行“三严三实”、深入转变作风、密切联系群众、进取履职作为的重要平台。全市政协组织和广大政协委员要深刻认识重大意义，按照“市委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里”要求，切实增强使命感和职责感，提高自觉性和主动性，再接再厉、务实作为，努力推动“我为脱贫攻坚做件事”活动持续深入开展，务求取得新的更大成效。
二、准确把握基本原则
（一）坚持党委领导，主动融入大局。进取推动“我为脱贫攻坚做件事”活动融入党委政府脱贫工作大局，在党委的统一领导下，整合政协资源和工作力量，聚焦同一目标、协力同一规划，助推脱贫任务圆满完成。
（二）立足政协职能，突出政协特色。把握政协职能定位，明确政协特色优势，寓活动开展于政协各项履职工作之中，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，推动政协工作更准地对接、更好地服务我市脱贫攻坚工作。
（三）坚持履职为民，促进共享发展。坚持以人民为中心的发展思想，弘扬人民政协脱贫济困优良传统，密切联系贫困群众，进取反映民意民愿，切实在保障改善民生、缩小收入差距、推进基本公共服务均等化、促进公平正义上献计出力，促进贫困群众共享发展成果。
（四）坚持实事求是，着力久久为功。深入搞好调查研究，准确把握贫困地区发展条件和贫困群众诉求，遵循客观规律，协力精准规划、精准施策、精准发力。纠正对活动在时间、空间、数量、大小上的认知偏差，坚持做雪中送炭的实事好事，确保活动深入开展、帮扶长效持续。
三、切实明晰工作重点
（一）政协各级组织牵头抓总。市、县两级政协组织要深入做好宣传发动、联系服务、督促检查和总结考核各项工作，确保各项活动在工作中有规划、在帮扶上有实效、在履职中有影响、在群众中有口碑。
（二）主席会议成员示范引领。各级政协领导既是活动的组织者，也是活动的参与者和推动者，要身体力行、率先垂范，带领对口帮扶部门和单位，深入联系指导的贫困点，研究发展思路，落实工作举措，协调项目资金，带头完成脱贫任务。
（三）专门委员会协调服务。专门委员会、委员活动小组要切实承担起联系服务委员和组织委员开展活动的职责，明确活动要求，细化工作方案，组织、引导委员进取投入“我为脱贫攻坚做件事”活动，确保活动实现委员全覆盖、界别全覆盖。
（四）政协委员献智出力。政协委员要结合本职工作、专业特长和资源优势，把参与活动作为履职重要资料，主动联系贫困地区、贫困群众，经过视察调研、提交提案、反映信息等履职活动和助学解困、产业扶持、医疗救助、法律援助、对口帮户等实际行动助力脱贫攻坚。
（五）政协机关全力参与。机关干部要结合“三严三实”专题教育活动，全员参与“我为脱贫攻坚做件事”服务保障和具体帮扶工作，深入基层，与贫困户结对认亲、真帮实扶。派驻到帮扶点的工作组和挂职干部，要担当实干，帮忙制定规划、协调落实举措，做到不脱贫不脱钩。
四、不断拓展推进形式
（一）进取协商建言。把“我为脱贫攻坚做件事”活动作为政协履职的重要资料，准确把握党委政府工作指向，围绕脱贫攻坚工作部署安排、规划设计等重大议题，拟定协商议题，制定协商计划，组织协商议政，建睿智之言、献务实之策。
（二）深入调研视察。坚持问题导向，针对脱贫攻坚工作进展以及贫困群众关心的热点难点问题，组织专项调研视察，广泛汇聚委员和专家学者智慧，及时反映基层群众愿望诉求，努力为精准扶贫、精准脱贫供给有价值、可操作的意见提议。
（三）强化民主监督。紧扣脱贫政策落地、制度措施落实、脱贫对象精准、项目资金使用、脱贫进度成效等资料，深入开展民主监督和民主评议，促进脱贫工作更加科学务实、脱贫成效更加持续长久。
（四）助推产业脱贫。引导和鼓励委员中的行业代表人士和企业家，因地制宜、扬长避短实施产业扶贫，经过龙头企业+农户、合作社+农户、供种包销等方式，帮忙发展壮大特色优势产业，协力培育农村电子商务等新兴业态，助推优化农村产业结构，拓宽农户增收渠道。
（五）开展智力脱贫。发挥政协智力脱贫工作优势，组织开展政策宣讲、技能培训和“三下乡”等活动，帮忙贫困群众解放思想、转变观念，促进贫困地区改善发展环境，提升医疗卫生、文化教育和社会服务保障水平。
（六）广泛凝聚力量。充分发挥政协纵横贯通、内外连接的渠道优势，按照脱贫目标和脱贫规划，主动联系中央、省、市、县级有关部门，协调争取政策、产业、项目、资金和人才、科技支持。当好桥梁纽带，经过先进典型示范带动，进取引导社会力量参与脱贫攻坚，努力构建内引外联、协同互动的良好工作格局，汇聚脱贫奔康强大合力。
五、着力强化组织保障
（一）加强组织领导。政协主席会议要把“我为脱贫攻坚做件事”活动纳入重要议事日程，列入年度工作要点，与其他各项政协履职工作一齐研究、一齐部署、一齐推进，每月听取一次活动进展情景报告。市政协成立“我为脱贫攻坚做件事”活动领导小组，由王振会任组长，何成礼、李培勇任副组长，陈跃龙、杨正强、赵银江为成员，下设办公室，由李培勇兼任办公室主任，杨正强兼任办公室副主任。办公室要抽调精干力量做好具体工作，确定年度目标、细化工作方案、动态追踪活动进展和成效。
（二）完善推进机制。各级政协组织要为委员开展“我为脱贫攻坚做件事”活动情景建立台账，做到1名政协委员1本台账，并切实加强对台账的管理。要结合委员履职“五个一”活动，进一步明确活动要求，倡导委员每年至少为脱贫攻坚做一件有意义的事。要根据贫困户的脱贫需求因地制宜、量体裁衣，量身定做脱贫项目和脱贫措施。要建立督促检查、定期通报、考核评价、表彰奖励机制，将参与“我为脱贫攻坚做件事”活动情景作为委员继任重要参考，作为考核政协领导班子和领导干部的重要资料。市县（区）政协委员要认真了解脱贫户的姓名、村组、家庭人口、贫困属性、家庭收入来源、致贫原因、帮扶单位、帮扶人员等信息，经过扎实有效的帮扶措施，确保活动务实深入推进。
（三）突出宣传引领。要用好各级主流媒体平台和自身宣传阵地，深入宣传报道活动中涌现出来的先进典型、感人事迹和成功经验，壮大活动声势、构成良好氛围。要适时梳理总结活动成效，深入推广有效、管用、可复制的形式和做法。要强化提炼综合，突出亮点特色，及时将活动情景报送同级党委政府。
（四）强化服务保障。政协各级组织和相关委员联络服务单位要为委员参加活动创造条件、搭建平台、精心服务，架起委员和脱贫点、贫困群众之间的桥梁，扎实做好组织协调和联系沟通等服务工作。要协调委员所在单位为他们脱贫助困供给时间、交通等必要保障，消除委员参加活动的后顾之忧。
政府工作报告意义认识篇三
20xx年10月24起至27日，中共xx届六中全会将在北京召开，党的xx届六中全会将制定新形势下党内政治生活若干准则、修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。现结合自身情况，谈谈个人的认识。本文是对xx届六中全会重要意义的认识，欢迎阅读。
中国共产党第xx届中央委员会第六次全体会议将于10月24日至27日在北京召开。近段时间，围绕六中全会，无论是传统媒体，还是论坛网络，或者是一些新媒体，大家都在热议与讨论。有专家学者的前瞻，有网友的分析，有群众的期盼，有党员干部的感悟。总之，六中全会让我们对未来生活充满期待和向往。
对于普通老百姓来说，xx届六中全会聚焦党建问题是民心所向、大势所趋。
从历史层面看，六中全会基本上都是着眼于务虚方面的问题。尤其是从改革开放以来召开的7次六中全会来看，其中3次研究意识形态方面的问题，3次研究党建方面的问题，1次研究社会建设方面的问题。由此观之，xx届六中全会研究全面从严治党重大问题，符合我们党的历史传统。
从民生层面看，从以来的反腐情况看，坚持高压态势、零容忍态度和“老虎苍蝇”一起打，赢得了群众拥护，但如何纵深推进反腐，如何从制度层面保持和巩固反腐成果，xx届六中全会的聚焦党建问题，尤其是重点研究部署全面从严治党，这就为群众吃下了“定心丸”。
从治国理政看，党的以来，以为的新一届党中央提出了一系新理念新思想新战略，从以来召开的几次全会来看，每一次全会都集中聚焦了一些关键问题。比如，三中全会研究全面深化改革，四中全会研究全面依法治国，五中全会研究“十三五”规划和小康社会布局，这一次召开的六中全会研究全面从严治党。这就让“四个全面”的战略布局有了更明确的战略施工图。而全面从严治党是推动国家治理体系和治理能力现代化的关键所在，从这个意义而言，xx届六中全会聚焦党建问题得人心、顺党心、聚民心。
对于党员干部来说，六中全会之后将更加突出规矩意识。
从公车改革，到公款吃喝，从微权力治理，到党风廉政建设，总体上说干部的行为规范得到了提升。但这还不够，如何让大家在潜意识里遵纪守规，还需要在从上到下的制度层面上下功夫，还需要在问责上做文章。据悉，xx届六中全会将制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。这就是一个明确信号，作为党员干部必将面临着更加严格的制度规定。
党要管党，必须从严治党。治党就必须要有基本的制度准绳。随着新修订《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的实施和《中国共产党问责条例》的出台，这些党内制度和法规的修订与实施，不仅对各级领导干部提出了更高的作风要求，而且对于普通党员也有了更明确的要求。作为一个有着8800多万党员的执政党，必须从严党内法规，必须牢固树立规矩意识，才能让我们的党充满生机与活力。
近年来随着八项规定的深入实施及各项禁令的执行，党风政风得到了根本扭转。但面对全面小康的艰巨任务，面对国际国内的发展形势，还需要我们的党员干部保持良好的工作作风。xx届六中全会专门聚焦全面从严治党，并将以决议的形式来巩固和提升近年来取得的反腐成果，从思想层面牢固树立全面从严治党意识，一方面为全面深化改革注入了强大的思想动力和作风保障，同时也必将在党员干部的思想意识中突出规矩意识。
办好中国的事情，关键在党。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。对于今天的我们来说，所谓“中国的事情”就是实现“两个一百年”的奋斗目标和中国梦，就是为国家富强、民族振兴、人民幸福而努力奋斗。
改革发展是六中全会的核心。当前我们处在改革发展的关键时期，一方面要加速推进全面深化改革，尤其是要加大供给侧结构性改革力度，为创新发展注入强劲动力，一方面则需要各级党委和广大党员干部坚定党性意识，增强“四种意识”、坚定“四个自信”，为改革发展提供源源不断的思想源动力。
落实全面从严治党战略，关键在自上而下的行动。中央要求政治局的同志要在坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、保持清正廉洁政治本色、自觉接受党内监督和人民群众监督等方面作出新的努力。xx届六中全会还未开启，全面从严治党就有了行动坐标，对于各级领导干部而言，当务之急是要从自身做起，不折不扣地落实全面从严治党战略，这才是xx届六中全会带给我们的最大启示。
在xx届中央纪委六次全会上发表重要讲话后，与会的中央纪委委员联系思想和工作实际，认真学习，热烈讨论。
“我们深刻领会到，全面从严治党永远在路上。”大家表示，站在党和国家全局的高度，讲形势、讲工作、讲任务，思想深刻、内涵丰富;讲哲学、讲历史、讲文化，语重心长、情真意切;讲做人、讲做事、讲做官，振聋发聩、提神鼓劲。
看成绩：不平凡、不容易、不简单
三年来，党风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性成果。对此，中央纪委委员感同身受。
中央纪委委员、湖北省纪委书记侯长安注意到，在去年召开的中央纪委五次全会上，曾经指出，不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。到今年六次全会，已经明确提出，反腐败斗争压倒性态势正在形成。
“这是历史性的变化，可以说力挽狂澜。”侯长安说，党的以来，我们党把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效。
中央纪委委员、贵州省纪委书记宋璇涛用“不平凡、不容易、不简单”，形容党的以来特别是过去一年的党风廉政建设和反腐败工作。
他说，面对国内外一些别有用心的奇谈怪论，党中央认准了党的宗旨使命，认准了人民的期待，对严峻复杂形势保持清醒判断，踩着不变步伐，把握节奏力度，推动党风廉政建设和反腐败斗争理论不断取得新突破、实践不断取得新进展。
谈判断：形势依然严峻复杂，必须拿出必胜信心
“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。”这一表述，在中央纪委委员当中引起强烈反响。
中央纪委委员、内蒙古自治区纪委书记张力多年从事纪检监察工作。他说，这几年，伴随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，始终有人认为“差不多了”“该松口气了”。的两个“没有变”，直指党内各种“杂音”，把一些党员领导干部心中的疑虑一扫而光。
张力认为，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，管党治党的任务依然十分艰巨，没有歇一口气一说，必须持续保持高压态势。
这是一场输不起的斗争，也是一场攻坚战、持久战。
中央纪委委员、中央纪委驻住房城乡建设部纪检组组长石生龙认为，狭路相逢勇者胜，进一步深化党风廉政建设和反腐败斗争必须拿出必胜信心。
“中央的态度，给全党同志吃了一颗‘定心丸’，使我们对党中央在反腐败斗争上的决心有了足够自信，对反腐败斗争取得的成绩有了足够自信，对反腐败斗争带来的正能量有了足够自信，对反腐败斗争的光明前景有了足够自信。”石生龙说。
指方向：面向全党同志，全面从严治党
中央纪委委员普遍认为，的重要讲话不仅彰显了决心和信心，也指明了前进的方向。
“在管党治党问题上，以同志为的党中央有着清晰的思路。”党的以来，侯长安先后四次在中央纪委全会上聆听讲话。他感到，从贯彻中央八项规定到全面从严治党，从扼制腐败增量到深化标本兼治，从严明党的纪律到完善党内监督，三年来，中央的认识不断深化，引领实践不断创新。
张力认为，在这次全会上的重要讲话内容丰富，思想深刻，不仅进一步明确了党风廉政建设和反腐败斗争的重点和方向，还找准了全面从严治党的着力点和突破口，探索了完善党内监督制度的新路径。
“有分析、有判断，有目标、有举措，指明了方向，鼓舞了士气，的重要讲话是面向全党同志发出的全面从严治党的新的动员令。”侯长安说。
抓落实：兑现庄严承诺，不让群众失望
指出，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。
“听了这句话，我们既感到使命光荣，又感到责任重大。”侯长安说，我们党一定要说到做到，不让“四风”和腐败问题反弹回潮，不让人民群众失望。
张力表示，下一步关键是要学习领会好、贯彻落实好的重要讲话精神。一是抓“长”，永远在路上，没有完成时，持之以恒，驰而不息;二是抓“严”，执行党内法规要从严，作风建设要从严，惩治腐败要从严，落实主体责任也要从严。
石生龙表示，作为中央纪委派驻机构的负责人，一定要按的要求，把纪律建设摆在更加突出位置，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，特别是对“一把手”的监督;把握运用监督执纪“四种形态”，严肃查处违反党章党规党纪的行为。
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政府工作报告意义认识篇四
中国现在处于产能过剩、外汇资产过剩的境地；中国油气资源、矿产资源对国外的依存度高；并且中国的工业和基础设施集中于沿海，如果遇到外部打击，容易失去核心设施。当今世界也正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济虽缓慢复苏，但各国面临的发展问题依然严峻，“一带一路“战略则顺应而生。
2017年9月和10月，在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，简称“一带一路”。
“一带一路”是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体，是一条东方与西方之间在经济、政治、文化进行交流的道路。表示“一带一路”建设不是要替代现有地区合作机制和倡议，而是要在已有基础上，推动沿线各国实现经济战略相互对接、优势互补。
“一带一路”战略是我国改革开放的再次创新，强调共商、共建、共享原则，超越了马歇尔计划、对外援助以及走出去战略，给21世纪的国际合作带来新的理念。
‘一带一路”战略致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济；促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合；推动沿线各国实现经济政策协调，开展大范围、高水平、深层次的区域合作；打造开放、包容、均衡、普惠的.区域经济合作架构；彰显了人类社会共同理想和美好追求，为世界和平发展增添新的正能量。
“一带一路”致力于构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展，发掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业，增进沿线各国人民的交流与互鉴，让各国人民共享和谐、安宁、富裕的生活促进科技人员交流，合作开展重大科技攻关，共同提升科技创新能力。
推进“一带一路”建设既是中国扩大和深化对外开放的需要，也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要。“一带一路”建设，中国将充分发挥国内各地区比较优势，实行更加积极主动的开放战略，加强东中西互动合作，全面提升开放型经济水平。“一带一路”是中国与丝路沿途国家分享优质产能，推动全球再平衡。推动建立持久和平、普遍安全、共同繁荣的和谐世界。
“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。这两条丝绸之路一直是古代连接东西方的陆上、海上交通贸易要道、也是中外文化交流的象征。
去年9月，主席在哈萨克斯坦访问时提出，为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。10月，在出访东盟国家时又提出，中国愿同东盟国家加强海上合作，发展海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪“海上丝绸之路”。2017年两会期间，在《政府工作报告》把“抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路”作为今年的重点工作，11月中国政府宣布发起建立亚洲基础设施投资银行，出资400亿美元成立丝路基金，为“一带一路”沿线国家的互联互通项目提供投融资支持。“一带一路”作为我国重大战略启动，引起国际社会的广泛关注和相关国家、地区的兴趣，成为今年热议的话题。
对于“一带一路”战略意义的思考
首先，“一带一路”有利于形成中国全方位对外开放的新格局，建设一个包容性很强的互利互惠平台。共建“一带一路”可以巩固和扩大我国与中亚、东南亚等沿途国家和地区的彼此相互开放，互利合作，形成公平、统一的市场竞争环境，促进各种资源的自由流动，不断扩大经济发展规模和总量，造福于沿途各国人民。
第二， 2017年世界金融危机后，我国产能过剩压力加大，传统的经济贸易市场它的吸收能力有限。与中国情形不同，“一带一路”沿途国家需要大量的轻工品、家电、机电、高铁建设等高端装备又正好多为中国过剩的产能，在国内消费加速启动难以推进、传统贸易伙伴难以消化过剩产能的情况下，通过“一带一路”来开辟新的进出口市场、互通有无是一个新的合作发展思路。而且“一带一路”战略将加快中国利用巨额外汇储备走出去的步伐，沿线国家将从中国投资中受益。
第三，打造一带一路有助于促进欧亚非大陆腹地不发达地区的经济增长，改变全球经济政治的空间布局和活动方式及其流向，为世界范围内的均衡发展做出新的贡献。
进入21世纪，世界经济陷入停滞，其根本原因在于全球化只是世界沿海地区的全球化，世界经济的繁荣与增长只不过是世界沿海地区的繁荣与增长，广大的世界内陆地区并未真正纳入全球经济体系之中。一带一路建设将创造牵引内陆地区及世界经济增长、繁荣的新物流模式和发展平台，沿途会形成发达的城镇和人口中心、经济活动中心，这些地方沉睡的丰富资源得到全面、合理开发，增大全球资源供应量，从而深刻改变全球地缘政治的空间布局，世界地缘政治景观也将发生革命性变化。
政府工作报告意义认识篇五
乡村振兴促进条例的立法工作是我省涉农立法工作中的一件大事要事，既体现在主题的重大，更体现在内容的重要。既要发挥地方立法的实施性功能，有力保障乡村振兴促进法在我省的遵守和执行，还要发挥地方立法的补充性功能，因地制宜总结好、解决好我省在推进乡村振兴战略实施过程中的先进经验和现实问题，不仅难度大、任务重，还需要协调各方、形成合力，确保高质量完成立法任务。
（一）明确立法目标任务。在制定我省乡村振兴促进条例的过程中，要紧扣立法的目标和任务，充分体现贯彻落实乡村振兴促进法的总体要求，按照我省地方立法“不抵触、可操作、有特色”的基本原则，把上位法具体化，切忌照搬照抄；充分体现省委省政府关于我省乡村振兴战略实施的决策部署，围绕我省近年来出台的乡村振兴方面的规划、意见和措施，结合实际，制定具有地方特色的条例；充分体现我省推进乡村振兴工作的经验做法、政策措施，把地方创造的实践证明行之有效、可复制可推广的做法和经验上升为法律规范，增强制度刚性；充分体现基层对乡村振兴的期盼，通过立法对基层反映的突出问题作出回应，突出立法的有效性。在立法过程中，既要处理好与现行国家层面的涉农法律法规规章的协调，也要处理好与地方层面的涉农法规规章的协调，搭建好我省乡村振兴法规制度的“四梁八柱”，为推进乡村全面振兴、城乡融合发展提供制度支撑和法治保障。
（二）把握立法基本原则。乡村振兴促进法明确了坚持农业农村优先发展；坚持农民主体地位；坚持问题导向；坚持改革创新；坚持因地制宜、规划先行、循序渐进五个基本原则。在此基础上，我省在立法中要注意把握以下几个原则。一要坚持贯彻新发展理念，形成推动我省农业农村现代化的政策框架和制度体系；二要坚持系统观念，乡村振兴涉及面广，内容丰富，要用“四化同步”的系统观念来谋划；三要坚持体现特色，从我省农业农村发展实际出发，通过立法推动乡村振兴工作有力开展；四要坚持问题导向和目标导向，着重针对我省实施乡村振兴战略面临的薄弱环节和突出问题，规范和健全制度措施和政策体系，保障和促进“强富美高”在xx乡村得到更好实现；五要坚持政策稳定和政策集成，推动涉及乡村振兴的重大政策措施在条例中集成，放大综合效应，为推进乡村振兴注入新的动力活力；六要坚持高质量立法，在调研、起草、收集意见各环节体现“认真”二字，在加强规划引领、推动产业发展、壮大农村集体经济、完善农村基础设施和基本公共服务、保护乡村生态环境、促进乡风文明、建设美丽乡村、优化组织建设与乡村治理、出台帮扶措施、实施监督检查等方面重点进行规范。突出立法的针对性，增强内容的可操作性，强化法规的引领性，促进我省乡村振兴战略实施中的突出问题得到有效解决。
（三）形成立法整体合力。乡村振兴促进条例虽然是省人大常委会今年的立法预备项目，但立法工作不能等，要及早行动起来，抓好文本起草及前期调研等各项工作。人大要发挥主导作用，在法规起草环节提前介入，采取专项调研、专题座谈、委托第三方评估、论证咨询会等方式，广泛听取各方面的意见和建议，在涉及到重大利益调整问题时，加强协调，防止部门利益法制化。同时发挥市县人大的积极性，为立法建言献策。部门要发挥主体作用，进一步明确责任、健全机制、提高能力，组织专门力量研究起草法规草案，加强与人大相关委员会的联系沟通，全力做好基础性工作。专家学者要发挥智囊作用，充分利用咨询专家、涉农人大代表、基层立法联系点、行业代表等优势，使各方面意见和关切都能得到充分表达，广泛凝聚社会共识。
同志们，推进乡村振兴战略的深入实施既是现实的历史的责任，更是政治的法律的责任。我们要用实际行动，贯彻落实好乡村振兴促进法，高质量完成好乡村振兴促进条例立法工作，为我省实现农业农村现代化贡献一份力量，为谱写“强富美高”新xx建设的现代化篇章贡献一份力量！
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