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法院调解工作的经验和感想篇一
民调解工作的基本情况、具体做法及“竹房城镇带”专项工作调委会建设思路向在座的各位作一简单汇报。
一、基本情况
我县地处鄂、渝、陕三省(市)交界的鄂西北大山区。全县国土面积3586平方公里,辖17个乡镇,253个村,1463个村民小组,总人口450031人。设17个司法所,司法所的建设自2004年正式启动,现有规范化司法所17所。其中竹房城镇带建设、谷竹高速公路建设涉及6个乡镇,78个村,7900多人。全县共有各类调解委员会285个,其中乡镇调委会17个、村居调委会254个、企事业单位调委会8个、行业性专业调委会8个(交通事故纠纷、环境保护纠纷、物业管理纠纷、医患纠纷、移民纠纷、劳动人事争议纠纷、城市征地拆迁纠纷、第三调委会各1个),调解人员907名。已经形成了县、乡、村、组四级调解网络。去年以来,全县各类调解组织共调处各类矛盾纠纷2881件,调解成功2794件,成功率为97%,排查纠纷512件,专项治理55次,防止民间纠纷激化引起的自杀7件、涉及7人,防止民间纠纷转化为刑事案件12件、涉及28人,制止群体性械斗5件,防止群体性上访27件、涉及96余人次。其中涉及“竹房城镇带”、谷竹高速、城乡一体化建设纠纷338起,调处成功338起,调处率为100%。全县没有发生影响政治稳定的热点问题和重大集体上访事件。
二、具体做法
(一)建立健全组织网络,构筑大调解工作格局
人民调解工作是化解新时期社会各类矛盾纠纷,维护社会稳定的重要渠道,是保持社会治安大局稳定的第一道防线,做好人民调解工作,对创建良好的社会政治秩序、经济秩序和生产生活秩序将产生重大的、深远的影响。但是人民调解工作是一个复杂的社会工程,需各级党委政府和相关部门的共同努力,协作支持,需要健全的组织网络体系、稳定的人民调解员队伍和良好的调解工作格局。因此,我们一直把争得党委、政府和相关部门的支持,健全人民调解组织机构,建设大调解工作格局放在首位来抓。去年我县根据《人民调解法》和《省委、省政府关于加强行业性专业人民调解委会建设的意见》的精神,结合我县实际,组建了医患纠纷、交通事故纠纷、劳动人事争议纠纷、征地拆迁纠纷、环境保护纠纷、物业管理纠纷、移民纠纷等七个行业性专业人民调解委员会同时还在七个专业调解会的基础上成立了竹山县第三方人民调解委员会,通过去年一段时间的运转各行业性专业调委和第三方调委工作开展有序,运行规范,得到了群众的一致好评。在此之前,县委、县政府办公室还联合下发了《关于加强新时期人民调解工作的意见》,明确规定进一步加强人民调解委员会建设,在我县建立健全县、乡、村三级人民调解委员会,并对人民调解委员会的组织机构、工作性质、人员组成等提出了具体要求。
根据要求,我县成立了由县委副书记夏树应任主任县委常委政法委书记周爱军任副主任,各县直单位负责人为成员的县级人民调解委员会,重点对疑难、重大、跨区域、跨行业的缠访、累访案件和深层次、影响面广的各类矛盾纠纷进行调解。在我局指导下,在各乡镇党委、政府的大力支持下,我县、乡镇、村级人民调解委员会已全部成立,自上而下形成了一个纵横交错、覆盖面广、渗透力强的组织网络。与此同时,我局加强与人民法院的协调、沟通,就人民调解与诉讼衔接的具体问题达成共识。人民法院充分认识到加强新时期人民调解工作对司法体制改革的重要意义。明确人民法院在审理涉及人民调解协议的民事案件中,适用简易程序。同时加强与我局联系,共同研究解决人民调解工作中出现的问题。组织法官定期深入人民调解委员会指导工作。建立双向聘任制度,即法院选聘人民调解员担任陪审员,安排他们参与案件庭审前的辅助性工作,帮助其提高业务素质;乡镇人民调解委员会选聘法官为人民调解委员会指导员,对调解工作进行针对性的指导。
(二)健全完善规章制度,规范排查调处新机制
随着经济社会的发展和改革的不断深入,社会各类矛盾纠纷更加复杂化,且呈上升发展趋势,一些矛盾纠纷往往涉及政治、经济、法律等各个方面,有些矛盾纠纷往往是社会的热点、难点问题,这些矛盾纠纷处理的恰当与否,对社会稳定将造成深远的影响,这就向人民调解员提出了新的、更高的要求。因此,提高人民调解员的业务素质和调解水平,开展经常性的矛盾纠纷排查调处也必然是做好人民调解工作的关键。
为不断提高全县人民调解员的整体素质,使其全面理
解掌握有关法律、法规、政策,规范人民调解程序,熟练使用新的人民调解文书,我局下大力气狠抓素质培训工作。一是开办了首席人民调解员培训班,聘请法官、律师、行业专家就司法解释、部颁规章、行业纠纷的调解技、调解协议书的制作以及相关调解知识进行了详细讲解,为乡镇人民调解委员会提供了人才资源。二是组织各乡镇对村级人民调解员进行了700余人次学习培训。重点讲解了《人民调解法》、人民调解协议书制作、调解程序与原则以及调解技巧等,使村级人民调解员的业务素质和调解能力都有了明显提高。三是开展了全县人民调解员职业技能练兵活动。去年9月19日在我县潘口乡召开了全县综治现场会,在会上对全县的调委会主任进行了人民调解技能大比舞。通过对调解协议书制作质量、调解质量和效果进行评比,树立了业务标兵,激活了人民调解员队伍,激发了人民调解员对人民调解工作的热情。
为了使人民调解工作顺利有序的开展,我们狠抓了人民调解工作的制度建设。为此,我局对调解工作原有制度进行了整理、完善。坚持用制度规范行为,用制度强化管理。先后制订完善了《人民调解工作制度》、《人民调解员学习制度》、《人民调解工作接待制度》等10余项规章制度,编印并向全县发放了《竹山县基层工作手册》500余份,并要求人民调解员在实际工作中严格遵守。
为保障人民调解工作的顺利开展,我局在经费十分紧张的情况下,对人民调解员通过以奖代补的形式,根据案件的难易程度,对调解卷宗规范的给予50-200元不等的奖励,及大的提高了调解员对调解工作的积极性。
通过以上各种活动的开展及各种制度的建立、完善和强力推行,极大地增强了人民调解员的责任感和工作主动性。我县人民调解员队伍思想观念、理论水平、工作作风、工作能力都得到了全面的提高,干事创业的积极性、勤政为民的主动性、遵纪守法的自觉性得到了加强。并形成了爱岗敬业、勤于进取、乐于奉献的良好氛围。从而使大量的社会矛盾纠纷,在基层就得到了解决和有效控制,消除了影响社会稳定的不安定因素,有效遏制了社会各类矛盾纠纷的上升势头。
(三)全面落实工作措施,开拓人民调解新局面
在调解工作中遇到的纠纷性质有轻重缓急,有冷热状态也有纠纷对象的粗细,这就要求我们在方法和策略上下工夫。为此,我们制订了“组织工作走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前”的工作机制和“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的工作原则。对各类矛盾纠纷的排查和化解研究方法、讲求策略,我们深深的知道各类矛盾纠纷一味地靠捂、靠压,往往事与愿违,有时还会导致矛盾激化,我们在排查和调处矛盾纠纷中注重规范和疏导,取得了良好的效果。具体表现在四个方面:一是做好排查工作。我们构筑了县、乡、村、组四级人民调解工作信息网络,培置了一大批信息员,把触角深入到全县的角角落落。乡镇人民调解委员会在大力推广全省推行的六种模式的基础上,我县建立了固定“法制宣传日”制度和巡村入户制度。即全县将每月逢5日确定为固定法制宣传日,每月5、15、25日为法制宣传日,司法所干部轮流坐班接待群众,开展法制宣传、解答法律咨询、调解民间纠纷、提供法律服务,为群众解答疑难问题和坚持每周巡村下访一天,指导村(居)排查调处矛盾纠纷。每月定期开展一次矛盾纠纷排查摸底,制定防范措施和调处预案。真正做到未动先知,人动我知,提前介入,为及早发现、疏导矛盾,争取了时间,掌握了主动,实现了真正的关口前移。对排查发现的各类矛盾纠纷,按性质和轻重缓急进行分类,统一登记造册,做到一目了然,有底有数。在工作中,我们坚持把化解矛盾和解决难点问题的多少及成效作为衡量工作的标准,而不认为矛盾排查的越多,工作就越糟,使矛盾排查制度得到了真正意义上的落实和坚持,增强了全县各乡镇排查解决矛盾的主动性。二是畅通接待渠道,给群众说话的机会。乡镇调解委员会主任及委员每月定期到村级人民调解委员会挂牌坐班,接待群众来访来信或预约调处矛盾纠纷。对接访受理的矛盾纠纷实行首问责任制,谁坐班接访,谁负责参与调处。可以当场解决的,当场调结,不能当场解决的,及时移交相关部门限期解决,并实行跟踪督办。对于经过调解不能达成协议的,及时帮助当事人委托法律服务机构代理,通过诉讼程序解决。三是抓好解决工作,将调处纠纷与解困帮难结合起来。首先,我们要求各级人民调解委员会对排查发现的矛盾做到小事快办、大事专办,对群众反映的问题都要有一个明确的答复或意见,决不允许推诿、扯皮,坚决杜绝接而不调,调而无果现象的发生。其次,我们注意体察民情,了解群众疾苦,组织干部下基层,上门解决他们的求助和实际困难,消除、缓解了极少数人对国家和社会的不满情绪。帮助他们理清发展思路,把广大群众的注意力引导到发家致富上来,以经济大发展促进了社会稳定。四是做好教育工作。对有违法越级上访行为或煽动他人闹事者,无理上访,不安分守己影响农村稳定者,建议上级部门对其开办强制性培训班,采取集中授课、登门讲解,个别辅导等方式,做好转化工作,并建档跟踪监督。近年来,我县共开办此类培训班13个,培训重点人员400余人。
三、“竹房城镇带”专项工作调委会建设的思路
目前我县潘口电站、龙背湾电站、谷竹高速、“竹房城镇带”、城乡一体化等大型在建工程较多,随之而来的征地拆迁、移民搬迁、房屋宅基地等各类矛盾纠纷不断上升,为进一步推进人民调解专项工作调委会建设,更好地服务潘口电站、谷竹高速、城乡一体化、“竹房城镇带”等工程建设,我县的总体思路一是拟将文峰乡与房县窑淮乡、竹坪乡与旬阳县、大庙乡与竹溪县的白河乡、擂鼓镇与竹溪县的县河镇、柳林乡与竹溪县的向坝乡、桃园乡、房县九道乡、深河乡与房县的门古镇对接,建立形成县乡联防联调机制,成立接边联合调委会,二是在谷竹高速公路、潘口电站、龙背湾电站所在地及城乡一体化建设集中乡镇组建5个专项工作调委会。即竹山县文峰乡谷竹高速公路工程建设专项工作调委会、潘口电站工程建设专项工作调委会、龙背湾电站工程建设专项工作调委会、城关镇城乡一体化专项工作调委会、擂鼓镇城乡一体化建设专项工作调委会。三是在“竹房城镇带”涉及到乡村、重点项目建设所涉及的乡村、城乡一体化建设涉及到的重点村,在原有村级调委会基础上加挂“竹房城镇带”专项工作调会牌子,充实所在村的司法行政工作室建设。切实解决重大项目、重点工程建设中出现的各类矛盾纠纷,为工程顺利完工起到保驾护航的作用,为维护全县社会秩序稳定打下坚实的基础,为群众安居乐业和全县经济的稳步增长创下良好的发展环境。
法院调解工作的经验和感想篇二
创新执行工作举措,提升执行工作质效。今年以来,xx法院法院始终坚持执行工作问题和需求导向,创新执行工作方式,加大执行工作宣传力度,站位打击,以打促执,进一步推进xx市社会诚信体系建设。xx法院积极与电信部门合作,为失信被执行人定制“失信被执行人”彩铃,使其在朋友圈原形毕露,压缩“失信被执行人”活动空间,倒逼全社会提升诚信意识。xx法院另辟曝光渠道,积极借助微信朋友圈广告,全方位、立体化、精准化地曝光失信被执行人,扩大“失信被执行人”当地知名度,挤压“失信被执行人”信用生存空间,使其在熟人面前无所遁形,确保当事人的合法权益得到保障。二、忠实践行为民宗旨,着力增强群众司法获得感。
妥善化解涉诉信访矛盾。坚持“不欠账、不突破、不手软、不放过”信访工作“四不原则”,用法治方法解决涉诉信访难题。全力保障特殊人群权益。坚持开展“送法进校园”“开学第一课”,发放爱心提示卡、法律宣传册6000余份,专项整治校园欺凌、校园暴力,4000余名中小学生接受法制教育,切实增强青少年的法律意识和法制观念。常态化开展“送法进社区”、“送法进军营”和“送法进工地”活动,对留守妇女儿童、驻军官兵、进城农民工进行普法教育宣传,发放法律知识资料1300余份,提供法律咨询2500余次,受益群众达3500余人。全面加强法治宣传。xx年以来,xx法院紧紧围绕重点工作,发挥自身优势,主动扩大 法治宣传,唱响主旋律,传播法治好声音,讲好法治好故事。
三、深化社会治理,营造安宁环境
加强治安防范,构筑平安生活环境。规范完善综治平安建设各项规章制度,认真落实综治平安建设各项目标责任,努力实现平安建设示范区的各项目标。积极争创平安单位,更新升级办公区、审判区及家属院的视频监控系统,认真落实各种治安防范措施,切实提高人民法院安全防范能力和应急处置水平。规范化开展综治暨平安建设宣传活动,制定《综治和平安建设宣传月活动方案》,利用“综治宣传月”、法治宣传日、重大节日等活动平台,以设立展板、咨询台,发放法律知识手册、举办法律知识讲座等形式开展专题宣传活动10余次,切实增强人民群众法律意识,提升人民群众知法、懂法、用法能力,为巩固“长安杯”创建成果做出积极努力。积极调配干警和车辆开展为期两个半月的冬季“警灯闪烁”夜间巡逻活动,制定详细的实施方案,明确时间节点,严格巡逻纪律,全力为人民群众营造平安和谐的治安环境。
下一步,xx法院将全面落实中央、省、市综治委部署要求,以党的xx大精神为引领,以审判执行工作为抓手,忠实履行宪法和法律赋予的职责,创新综治宣传方式,深化平安xx建设,认真落实人民法院参与综治暨平安建设工作的各项措施,维护社会大局稳定、促进社会主义公平正义、保障人民安居乐业,推动xx法院工作在新时代不断取得新作为、取得新发展。
法院调解工作的经验和感想篇三
一、人民调解工作开展情况。
一是加强学习,提高素质,努力增强做好调解工作的能力。俗话说:“打铁还须自身硬”。要想胜任人民调解工作,空有一腔热情是远远不够的,还必须要有过硬的业务本领。村调委会先后学习了“人民调解制度与实务”、“关于审理涉及人民调解协议的民事案件若干规定与应用”、“人民调解工作程序”、《合同法》、《土地法》、《赡养法》以及有关新时期人民调解工作的一系列文件精神。
二是健全制度,强化措施,进一步规范村级人民调解工作。村两委从民调工作的特点和需要出发,相继健全了对调委会的检查监督制度、调委会定期向村两委汇报工作制度、民调人员学习例会制度、重点疑难纠纷集体讨论制度以及处理纠纷回访制度等一系列工作制度,并严格实行了以“调查民间纠纷登记簿”、“普法宣传情况登记薄”为主要内容的民调工作规范化管理,定期检查各项制度的落实情况,逐步形成了事事有安排,工作有秩序的良好工作机制。村里的调解员分组到户,划岗定责,确保做到“小事不出组,大事不出村”。
三是抓早抓小,从源头预防,牢牢把握工作的主动权。人民调解工作要维护社会稳定,必须掌握主动,重点在预防:一是建立了矛盾纠纷排查制度,经常深入到居民群众中了解社区民意;二是治保员和义务联防队员即是工作人员又是矛盾纠纷信息员,利用他们入户走访巡逻的时间对本村进行排查,发现问题及时上报,通过实行矛盾纠纷排查制度,我们掌握了调处矛盾纠纷的主动权,提高了矛盾纠纷调处的成功率。今年,我村发生一起民企纠纷,***的拉料车扬起大量粉尘,对我村30多户的生活产生严重影响,村民反映该情况后,村调委会非常重视,这件事情处理不好极有可能发生大规模上访事件,村调委会先后多次到群众家和企业进行调解,最终协调企业从工业一路绕行,从而化解了矛盾纠纷,防止了一起大规模群众上访事件的发生。
二、工作中存在的问题
虽然我村的调解委员会做了大量的工作,但是工作中也存在这样那样的问题,具体表现在以下方面:一是调解委员的业务知识方面掌握的还不够,这些年虽然不断进行学习,但是学习的时间短、面窄、不够系统;二是矛盾的发生越来越多样、越来越复杂;三是各项规章制度还有待于进一步完善。
三、下步工作打算
在今后的工作中我们调委会要不断加强学习,提高业务知识水平,建立健全各项规章制度,把排查、调解、处理有机地结合起来,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落实责任,及时有效地消除村内一切不安定隐患,使很多矛盾纠纷都被清除在萌芽之中,实现调解无空白、隐患无死角,为给村民一个治安良好、环境整洁优美,人际关系和谐的***村而努力奋斗。
法院调解工作的经验和感想篇四
党建工作安排为深入贯彻落实党的十八大精神,不断提高人民政协工作能力和服务水平,2014年,县政协机关按照县委要求,以开张党的群众路线教育实践活动为抓手,以积极开展创建“三型党组织”为主要方式,大力开展党建工作,推进机关党建创新,提高机关党建工作的整体水平。
一、认真抓学习,大力加强思想建设和组织建设为了切实开展好“学习型”党组织创建活动,县政协机关认真组织学习活动,充分调动党员干部为人民服务的积极性和主动性,通过“全员学习”、“快速学习”、“共享学习”、“反思学习”、“研讨式学习”等多种有效形式,积极提高机关党员干部的道德素质和业务能力。在学习上,县政协坚持做到四个结合:一是集中学习与自学相结合,确保党员干部充分的集中学习和自学时间。政协机关定于每周三上午组织集中学习,坚持做到学习时间“可串不可占,有占必补”,做到党员干部有学习笔记,支部有学习记录并定期交流共享学习成果。二是理论学习与实际工作相结合,把学习活动贯穿于政协工作始终。坚持“学习工作化、工作学习化”,把工作的过程作为学习的过程,把工作的难点作为学习的重点,以理论指导实践,以学习推动政协工作不断发展。三是学习与研讨交流相结合。机关党支部在组织学习相关材料的基础上,还召开专题研讨会,集中学习和讨论党的十八大精神、党的创新理论和业务知识,就如何解决影响中心工作的思想观念和业务素质等问题共同交流心得体会。四是学习与征求意见相结合,县政协党组、机关党支部采取“走下去”和“请上来”的方式,多次深入乡镇、深入企业、深入村屯、召开座谈会,广泛征求政协委员、干部群众关于政协机关如何提高工作效率、服务人民群众的意见和建议。同时进一步加强机关党支部支委培训,提高党支部支委的组织能力和工作能力。一年来,政协机关党员干部队伍的政治理论水平的思想素质显著提升,思想建设和组织建设初见成效。
部综合素质和业务能力的原则,引导党员干部强化服务意识,提高工作能力。结合县政协全年重点工作安排,机关干部积极工作主动作为,解决了“想干事”、“能干事”、“有事干”和“干成事”的问题,培养造就了一批工作能力强、业务本领精、群众满意度高的业务能手。在工作成效上,县政协制定了机关党员干部工作业绩综合评比制度,从工作开展成效、工作方法创新、任务完成情况三方面进行评比,把评比结果作为评选先进的重要依据,努力在政协机关形成人人想事、人人干事、人人成事、人人求实、人人务实、人人落实的良好风气。县政协认真开展党的群众路线教育实践活动,认真查摆问题,认真制定了“两方案,一计划,一措施,一清单”,建立了一系列规章制度,大力加强了政协机关的制度建设。
三、认真抓班子,大力加强班子自身建设。
结”的作用,达到了“照镜子、红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的效果,会议得到市委组织部副部长兰成冰同志的高度肯定。在教育实践活动的第三环节,县政协班子认真制定了整改措施和整改清单,带头整改。
四、立足本职,不断推进政协事业新发展。
情民意。通过调研视察,广大政协委员和机关党员干部充分发挥主体作用,积极履职尽责,服务发展,献计献策。通过一年的努力,政协机关进一步解决了党建工作中存在的薄弱环节和突出问题,提高了党组、机关党支部的创造力、凝聚力和战斗力,为发展人民政协事业提供了强大的推动力,为服务我县经济社会跨越发展做出了新的贡献。2015年,县政协党组、机关党支部将以党的十八届四中全会为指导,继续加强党建工作力度,采取有效措施,力争实现政协机关党建工作再上新台阶。一是要加强组织领导,不断提高思想建设水平。要建立党建工作领导责任制,层层传导压力,落实责任,党组成员带头参加学习等党员活动,经常与干部群众谈心谈话,积极发展党员,重视机关业务骨干的入党培养,大力提高机关全体党员干部的思想建设水平。二是要创新工作思路,不断加强基层组织建设。严格按照《党章》和《中国^v^党和国家机关基层组织工作条例》规定,不断加强和改进党的基层组织工作,提高基层党组织建设水平,增强基层党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。坚持和完善“三会一课”制度,提高组织生活会质量,进一步强化党员意识,按时、足额缴纳党费。
三是抓好教育活动,不断加强党风廉政建设。认真学习
贯彻中央、省、市、县相关会议精神,及时学习^v^等党和^v^的重要讲话精神。教育引导广大党员干部要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,认真落实党的群众路线教育实践活动“两方案、一计划、一措施、一清单”,着力解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。
法院调解工作的经验和感想篇五
一年来,我们以“三个代表”重要思想为指导,深入开展保持党员先进性教育活动,建立健全教育战线x员保持先进性的长效机制,深化教育干部、人事制度改革,切实加强基层单位领导班子和队伍建设,为我区教育事业健康持续发展提供了可靠的组织保证和人才保证。
(1)健全中心组学习制度,
(2)健全党组织日常学习制度,
(3)健全“三会一课”制度,
(4)健全形势报告会和案例教育制度,
(5)健全党组织工作检查制度,
(6)健全组织生活制度,
(7)健全谈心和谈话诫勉制度,
(9)健全挂点工作制度,
(10)健全“结对帮扶”制度,
(11)健全党员示范岗制度。通过落实这些制度,有效地巩固和扩大了先进教育活动成果,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
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