方案在解决问题、实现目标、提高组织协调性和执行力以及提高决策的科学性和可行性等方面都发挥着重要的作用。方案的格式和要求是什么样的呢?以下是小编为大家收集的方案范文,欢迎大家分享阅读。
环境保护及环境污染检测方案篇一
我国经济的发展使得人类活动和工业发展增强,与此同时也使得城市水污染问题增加,影响着人们的正常生活与工作。所以,通过对城市水污染现状以及治理的对策进行分析,能够有效控制水污染的源头和进程,也能够实现我国社会可持续发展的目标。当前,需要对城市水污染的原因和现状进行分析,其中还存在着治理意识不到位、污染缺乏监督、技术落后等情况,所以通过有效的防治能够提升城市健康发展,推动城市经济进步。
我国是人口大国,用水量也十分巨大,在随着城镇化的不断发展下,我国各行各业都加大了城市用水量。水是人类赖以生存的技术,在城市的各个环节的发展都都离不开水资源的有效应用。但是我国目前的水资源比较匮乏,在当前的情况下如何解决城市水污染的问题是当务之急,同时也要减轻生活污水问题,通过有效的治理给国家经济和人民生活提供帮助。
目前我国水资源匮乏情况已经十分严重,全国有超过一半的地区存在着缺水现象,这样给城市的发展和居民的正常生活工作带来了巨大的影响。同时,我国很多城市居民的正常用水出现问题,在水资源分配不均衡的情况下,加大了城市水污染的情况。首先,我国城市水污染的范围比较大,在经济不断发展的过程中,很多城市的污水排放量在增加,使更多的污水排放进清洁水内。很多江河湖泊已经遭受着污染,发生水质变质,当前的污水排放管理模式不能有效的治理,使得我国水资源污染状况加深。同时我国各地对水污染重视程度不同,在管理时也不能通过有效的手段解决,使得城市水污染情况加剧,城市水污染情况容易从局部转化为大规模,这样在需要在对环境和水资源保护的过程中通过更加科学和系统的管理方式来对我国污水进行合理的处置,环节水资源的污染加剧的情况。
2.1城市污水的无节制排放
在城镇化的推进过程中,城市中居民和工业、农业等各个产业都在排放着污水,这些污水很难得到控制,所以大量未经过处理的污水直接排放入江河湖海中,使得城市的地下水被污染,给城市中的污染治理难度增加,也破坏了安全的用水环境。
2.2城市污水处理意识不到位
企业虽然在一定程度上对城市的经济发展起到了推动作用,但是很多企业尤其是工业企业在运行时都会产生大量的城市污水,在排放过程中也有很多未经处理的污水直接引入和城市用水当中,这种情况严重的威胁到了城市水资源的正常使用,而先发展再治理的理念也在很多城市管理者中逐渐蔓延,经济的发展无法带动城市污水处理效率的提升,所以企业需要加大对处理意识的提升也需要漫长的时间对污水进行恢复。
2.3.城市污水排放缺乏有力监督
城市污水一方面是居民排放,另一方面就是盈利企业,而大量的企业排放污水没有有力的监督,或者排放后惩罚成本过低,使得很多城市不重视对污水排放情况。同时很多地方的管理机制不健全,对污水排放的监督不具体。当前,很多城市在排放过程中虽然建立了专门性的法规,但是自身还存在着很多局限性,很难实际的进行贯彻落实,影响污水的有效处理,很多监督管理人员对于监督工作不重视,很多污水处理过程中受到多方阻碍,影响污水排放处理效率。在处理过程中也会受到地区的人力,资金等因素的影响,监督管理机制建立健全难度大,很多工作不能有效的展开,导致城市污水情况越来越严重。
3.1加强城市水污染治理意识
要想提升当前水污染治理的有效性,需要加强城市水污染治理意识,对企业、个人和政府等加强水污染成治理意识的灌输,保证环保理念和可持续发展理念的宣传教育。在重视经济效益的同时,也需要对水污染进行控制。同时,相关部门要成立专门的治理小组,通过有效的治理方案来支持城市水污染的管理工作,不断加强相关法律法规的建设,对管理人员进行监督管理与技术和意识的提升,從而保证我国水污染治理的有效性。
3.2加强对城市水污染治理的监督
在我国城市水污染的防治过程中,政府在承担最重最重要的责任,其中除了治理之外,还需要进行相关的监督工作。对于水污染的情况,需要做到动态监督管理,通过建立专门的管理小组和管理体系对江河湖海进行管理,保证出出现污染情况能够及时的治理,找到源头并进行相管的责任认定,发挥监督的有效作用。在整个治理过程中需要成立相关的技术小组,对企业的废水排放情况进行系统的监督和预警,出现问题及时制止,重视监督和污水排放的全面性以及有效性。
3.3创新和引进先进的技术支持
当前最重要的就是对城市水资源污染的技术进行创新,通过加大人力物力的投入来提供更加先进的技术和设备,保证排放进江河湖海的水质清洁,同时也需要成立相应的技术小组,对企业中的污水进行有效的治理,提高排放的检测技术水平,保证水质的清洁。其次,也需要加大对废水在生产技术的探究,建立污水处理工程,给居民创造更加安全和稳定的用水环境。也可以通过重复利用水资源来提高企业的经济能力和水质保证。最后,也需要对国内外的先进理念和实践技术进行创新,通过与自身的情况进行结合,来保证治理水污染有效性。
综上所述,针对我国当前水污染现状,需要有效的解决其中存在的问题,对其原因和相关问题进行系统分析。目前我国人口基数大用水量也在不断增多,同时我国水资源匮乏的情况也在不断显著,所以城市水污染问题必须要有效地解决。通过加强水污染防治意识,加强管理和监督,通过有效的技术支持来实现城市水污染问题的有效解决,提供我国城市的可持续发展动力。
环境保护及环境污染检测方案篇二
为持续深入推进我县城乡环境综合整治工作,进一步巩固整治工作成果,根据《关于印发吉安市城乡环境综合整治百日攻坚净化行动实施方案》(吉城乡环境整治办〔20__〕7号)精神,经研究,决定从20__年10月20日起,开展为期100天的全县城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动。
一、指导思想
市委四届六次全会和县委十三届七次全会精神,坚决落实省委书记刘奇同志在全省城乡环境综合整治会议上的讲话精神,着力解决城乡管理中的一些薄弱环节,为打造“清、净、整洁,精、细、秀美”城乡环境奠定坚实基础。
二、主要目标
结合生态文明试验区建设、“厕所革命”、镇村环境综合整治等活动,发动全县城乡居民、干部职工集中时间、集中力量,集中开展全县城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动。通过扎实的活动开展,营造干净整洁靓丽的居住环境,基本实现全县垃圾无乱堆乱放、无乱扔乱倒等现象,推动居民生活环境切实改善,城乡面貌显著变化,环境卫生长效管理机制基本形成。
三、主要任务
(一)中心城区环境卫生整治
1.整治机关、学校、厂矿、社区、庭院卫生。对辖区内机关、学校、厂矿、社区、庭院的环境卫生进行拉网式排查,全面清除卫生死角和管理盲区,并动员辖区单位、居民对屋顶平台、房前屋后、巷道、楼道等处的垃圾广告、杂物、屋顶垃圾和死角、乱吊乱挂进行全面清理。垃圾房(桶)和公厕周围、绿化花坛、偏僻角落的卫生死角要彻底消灭,清除粪桶(缸)、垃圾池、简易棚厕(旱厕)、积水和污水漫流现象,铲除蚊虫等病媒生物孳生环境。(牵头单位:县城管局,责任单位:各级网格单位)
2.整治沿街市容环境。一是要组织力量加大对临街店面超店经营、流动摊点占道经营的违章行为的整治力度。实施引摊入店、摊商进店经营,按照主街道严禁、次干道严控、小街巷严管的要求,依法取缔流动摊点和临街店面超店占道经营行为,依法拆除临街店面经营户违章占道搭设的伸缩式交易伞(棚)。二是按照“一店一招”的设置原则,全面清除存在安全隐患、破旧影响观瞻的户外广告、一店多招、横幅、垂幅标语广告及过时的宣传条幅。对店招(门楣)的亮化设施(霓虹灯、led灯)要逐条街、逐个店进行拉网式检查,发现破损、断亮、缺字的现象,要督促有关单位、经营业主及时维护更新到位,确保完好率达100%。清理店门前各类落地广告牌和张贴在门店墙面、立柱、玻璃门窗的.宣传字画。清除各类占道摆放的道旗、绿化带或其他公共场所插的商业促销彩旗。三是全面落实“门前三包、门内达标”制度,并落实制度上墙,做到随脏随扫,全天保洁,加大对沿街店铺乱扔乱倒现象的处罚力度。(牵头单位:县城管局,责任单位:各级网格单位)
3.整治道路路面环境卫生。一是按照“五无六净”的标准,即“路面无堆积、无果皮纸屑、无砖瓦土石、无污泥积水、无灰沙带,路面净、边角净、沟眼净、树穴净、人行道净、花台周围净”,加大对主次干道的清扫保洁力度,尤其是人行道、非机动车道,特别是在人流量大的路段和区域要增加保洁人员和保洁频次,主要干道和商业活动中心区域要落实全天候清扫保洁制度,次要干道坚持一日两大扫。遇有恶劣天气和重大活动,要增加洒水次数,洒水时要避开上下班高峰。主次干道夜间一日一冲洗,对污染较为严重的路面要及时冲洗干净。二是严禁保洁员乱倒垃圾和露天焚烧垃圾、树叶现象发生,一经发现要进行重罚。三是大力推进主次干道清扫保洁的市场化、机械化、专业化。四是要每周组织人员对主次干道两侧垃圾箱(桶)、果皮箱、垃圾转运车等环卫设施进行全面的清洗和维护,破损的要及时修复或更新。五是及时清除临街面乱堆放的废弃家具等杂物,设置临时堆放点,并积极引导市民规范投放,统一清运。六是完善日常保洁制度,抓好现有环卫设施维护工作,合理配置环卫设施,在人流密集区增设灭烟柱等设施,保障各类设施齐全整洁,提高保洁质量。(责任单位:县城管局)
4.加大园林绿化、公园的清扫保洁。继续做好绿化带(含行道树池)降坡封尘整治工作,实现城区主干道全覆盖。加强管辖区内公园、绿化带、公共绿地、行道树等卫生管理力度,及时清除白色垃圾和杂草及枯枝败叶、杂物等。(责任单位:县城管局)
(二)农村环境卫生整治
1.加大环境整治力度。清理违章搭建铁皮棚、铁皮屋,整治电线、通讯、广电、宽带、晾衣线、横幅等乱拉乱接现象,整治临街陈旧破损、有碍观瞻的遮雨阳棚、店铺招牌、广告招牌,清除乱贴乱画和各类小广告。全面消除旱厕。(牵头单位:县委农工部,责任单位:各乡(镇)人民政府)
2.加强环境卫生日常管理。各乡(镇、场)要因地制宜配齐配全辖区保洁员,加强保洁人员管理,提升保洁员整体素质。按照《安福县人民政府办公室关于印发安福县非正规垃圾堆放点排查整治工作方案的通知》(安府办字〔20__〕239号)精神,对辖区非正规垃圾堆放点进行一次地毯式全域排查,清除生活垃圾、卫生死角、杂草,逐步实现村庄内和村庄周边基本没有垃圾,水面基本没有漂浮垃圾,岸边基本没有乱倒的垃圾,公路、铁路、高速沿线可视范围内基本无垃圾、基本无杂草丛生、基本无乱堆乱放。在村庄周边合理设置垃圾桶、收集点、中转站并指定专人及时清运垃圾,统筹解决乡镇、村庄垃圾“出口”不畅、无人监管、乱倒垃圾的问题。结合实际,逐步建立健全生活垃圾设施设备的长效运行管理机制,确保设施设备、保洁工作高效运行,发挥实效。(牵头单位:县委农工部,责任单位:横龙垦殖场、各乡(镇)人民政府、各国有林场)
3.加快启动农村生活垃圾第三方治理。辖区内95%的行政村要纳入城乡一体化治理,采用生活垃圾村收集、乡镇转运、县处理模式,偏远的乡镇可在当地实施无害化填埋处理,实现生活垃圾无害化、资源化、减量化。(牵头单位:县委农工部,责任单位:各乡(镇)人民政府)
4.两违建筑整治。加大违法违章建筑整治力度,坚决查处沿国省道、占耕地、“开天窗”、超高超大等违规违章建房。对违章搭建影响容貌的铁皮棚要全部拆除清理;对确需隔热防漏的屋顶,又存在与周边环境不协调的,有关乡镇要对屋顶统一风格,进行整治和改造;对经过审批的以蓝色为主格调的铁皮棚厂房,指导改善容貌确保与周边环境协调。同时,要强化日常监管力度,做到露头就打和零增长。(牵头单位:县住建局,责任单位:县委农工部、县国土局、各乡(镇)人民政府、各国有林场)
(三)沿线环境卫生整治
1.整治沿线环境卫生。对公路、铁路、河道沿线两侧可视范围内积存的建筑垃圾、生活垃圾、屋顶垃圾、水面漂浮物、路边(含绿化带树池)房前杂草、门前院内杂物进行清理,确保公路、铁路、河道沿线无渣土堆放,可视范围内无垃圾、无杂草、无乱堆乱放。(牵头单位:县交通局、公路分局,责任单位:县水利局、横龙垦殖场、各乡(镇)人民政府、各国有林场)
2.加强沿线环境卫生日常管理。整治公路沿线停车场、加油站、公共厕所等服务设施,强化卫生保洁工作,落实沿线城乡结合部和乡镇及村委会日常清扫保洁制度,做到人员、经费、监管三落实,实现公路交通畅通、安全,营造环境卫生整洁、美观的行车条件和运行环境。(牵头单位:县交通局、公路分局,责任单位:各乡(镇)人民政府)
3.加强市容“八乱”整治。清除沿线乱贴乱画垃圾广告、乱停乱放非机动车辆、乱丢乱倒各类杂物、乱占乱摆摊点。要明确责任单位和责任人员,既要注重集中整治,也要采取科学有效措施落实长效管理,严防反弹。(牵头单位:县交通局、公路分局、县市监局,责任单位:横龙垦殖场、各乡(镇)人民政府、各国有林场)
(四)市场秩序及环境卫生整治
1.规范市场秩序管理。着力抓好城乡集贸综合市场、专业批发市场、临设市场的整治,对各类夜市、马路市场和占道经营的流动摊点要进一步规范管理或取缔,对市场内的环境卫生要进行集中清理与整治,做到划行归市、流商归摊、坐商归店,杜绝市场外溢现象。市场内餐饮店和食品加工门店要证照齐全,亮证经营,从业人员卫生状况良好,内部干净整洁,“三防”设施齐备,无人居、加工销售为一体现象。敞开式熟食区要改造为封闭式。市场内要设有蔬菜农药残留检测设备,有检测结果公示栏,各项制度齐全且上墙。(责任单位:县城管局、县市场和质量监督管理局、各乡(镇)人民政府)
2.合理配置环卫设施。市场商品摆放有序,垃圾容器配备齐全,给排水设施完善通畅。每个市场内都建有二类以上水冲式公厕,有指示牌且有专人管理到位,卫生达标,设施完好无损,免费对外开放。市场内垃圾中转站建设符合要求,管理到位。活禽销售和水产品销售设有独立宰杀间和区域,实行隔离宰杀,并配备冲洗设施。防蚊、蝇、鼠措施落实到位。(责任单位:县城管局、各乡(镇)人民政府)
3.加强环境卫生日常管理。每个摊位均配备一个密闭式垃圾桶,每个市场内均要有专(兼)职环境卫生清扫保洁人员跟踪保洁。市场内要做到全天候保洁,产生的垃圾定时清扫清运,日产日清。(责任单位:县城管局、各乡(镇)人民政府)
1.整治景区景点环境卫生。清洁旅游景区环境,着力整治景区景点乱堆、乱放、乱丢、乱刻、乱画等现象。及时清理景区垃圾,实现日产日清,污水集中安全处置,确保景区路面、水面、游步道、栏杆等设施整洁干净,不断改善旅游景区环境面貌。(牵头单位:县旅发委,责任单位:安福武功山管委会、各乡(镇)人民政府)
2.合理配置环卫设施。规范更新景区景点环卫基础设施,合理布局垃圾箱、灭烟柱等,确保外观整洁。(牵头单位:县旅发委,责任单位:安福武功山管委会、各乡(镇)人民政府)
3.合理布局旅游公厕。全面提升现有公厕,所有旅游景区景点都要配备相应等级的旅游公厕,作为展示文明旅游的重要窗口,并将旅游公厕作为创建旅游品牌的硬性条件严格落实。(牵头单位:县旅发委,责任单位:安福武功山管委会、各乡(镇)人民政府)
(六)建筑工地环境卫生整治
1.加强散装建筑材料运输车辆管理。散装建筑材料运输车辆要实行密闭化运输、企业化经营、规范化管理。加强对建筑和拆迁企业管理,查处不使用密闭车辆运输和超高、超载、沿街撒落以及无牌照、建筑垃圾运输许可证等违章行为,加强建筑垃圾和散装材料运输跟踪管理,全面推进建筑垃圾密闭运输,严禁超载、抛洒、扬尘等污染行为。同时,加强执法监管,治理非法营运行为,力争实现长效管理。(牵头单位:县城管局,责任单位:县房管局、县住建局、县城投公司、县水利局、县交警大队、县交通局、公路分局)
2.加强建筑工地管理。建筑工地要落实:施工现场围挡率达到100%、工地主要路面硬化率达到100%、工地物料篷盖率达到100%、拆除工程洒水抑尘100%、出工地车辆100%冲洗车轮、渣土车辆密闭运输100%。要对辖区内建筑工地逐个排查整改,做到整治一家达标一家。同时,要督促项目建设单位对建筑工地围档上陈旧破损的广告画进行更换,修复损毁、歪斜的工地围档。县工信委负责对混凝土搅拌站、混凝土运输车的规范管理,杜绝沿途滴漏、轮胎带泥上路污染路面现象发生。县水利局负责加强对城区各砂石场的规范管理,严禁湿沙和超高超重及未密闭覆盖出场,防止沿途撒漏污染路面。县住建局要强化建筑工地文明施工的监管力度,全面做好场内扬尘防治工作,严禁出现高空倾倒建筑及装修垃圾现象。县城投公司负责对管辖范围内建筑工地、拆迁工地、待建空地的规范管理。(牵头单位:县住建局,责任单位:县工信委、县水利局、县城管局、县城投公司、县工业园区管委会、平都镇人民政府、横龙镇人民政府、枫田镇人民政府、瓜畲乡人民政府)
四、实施步骤
行动分动员部署、集中整治和巩固提高三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(20__年10月20日至10月31日)
各乡镇、各部门单位要充分认识到城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动的紧迫性和重要性,建立组织领导机构,制定具体攻坚计划,明确具体攻坚目标,全面动员部署,层层发动,营造良好氛围。
(二)集中整治阶段(20__年11月1日至20__年元月31日)
各乡镇、各部门单位根据行动方案,明确整治任务,落实责任主体,发动全社会力量,集中时间、集中力量,在全县范围进行全域整治,力求在短期内取得实质性成效。
(三)巩固提高阶段(20__年2月1日至20__年2月10日)
各乡镇、各部门单位在前阶段工作的基础上查找问题,整改不足,不断提升整治质量和水平,建立健全长效管理机制,巩固整治成果。
五、实施要求
(一)统一思想认识。城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动是城乡环境综合整治行动的重要内容,各乡镇、各部门单位要统一思想,高度重视,充分认识行动的重要性,加强组织领导,明确目标任务,突出工作重点,结合实际制定工作方案,确保整治工作高效、有序进行。要充分发挥关键少数示范带动的头雁效应,各级领导干部要以身作则,带头走上街头抓问题、抓细节、抓点滴,一抓到底,一级带着一级干,一级做给一级看。
(二)营造宣传氛围。要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的舆论引导作用,多角度宣传行动的目的意义、社会作用、推进举措以及广大市民积极参与支持的情况,强化正面宣传引导力度。开展“啄木鸟”行动,加大对随手乱扔垃圾、车窗抛物、随地吐痰等不文明现象的曝光力度。
(三)广泛发动群众。发挥社会组织力量,尤其是党员干部、志愿者等重点人群的带动作用,引导群众积极参与城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动,共创方便、舒心、美好人居环境。群团组织要充分发挥密切联系群众的聚合带动作用,教育部门要积极开展“小手拉大手”活动,开展“向不文明行为说不”行动,通过加强文明知识教育,养成良好卫生习惯,自觉维护城乡环境卫生,形成“人人争做宣传员、人人都是保洁员”的良好社会氛围。
(四)加强督查问责。各单位要在全面调查摸底的基础上,建立台账、限期整改、逐个销号。牵头单位要加大对行动开展情况的指导和督查,挖掘好经验、好做法,形成工作信息及时向县城乡环境综合整治工作联席会议办公室(以下简称县整治办)报送。行动结束后,各单位要将环境卫生“百日攻坚”行动开展情况和活动开展的影像资料(要有具体时间、地点、参加人员)及时进行汇总,分别于20__年12月1日和20__年2月1日前报送县整改办(联系人:万龙云,联系电话:1__,邮箱:__@)。县整治办将制定专门考核办法,对各单位、部门专项行动开展情况进行专项考核,对行动迟缓、举措不力、效果不佳的部门和单位将在全县予以通报。
(五)强化资金保障。县财政要统筹各项资金集成使用,加强与生态文明建设、乡村振兴、新农村建设等项目的有机衔接,提高资金使用效率。充分发挥村级公益事业“一事一议”财政奖补资金作用,支持改善农村公共设施和人居环境。引导各行各业通过结对帮扶、捐资捐助等多种方式有效推动城乡环境综合整治,鼓励民间资本参与城乡环境基础设施的建设运营,切实改善城乡环境。
环境保护及环境污染检测方案篇三
第一条为规范企业环境保护诚信管理,充分发挥公众和社会监督作用,引导企业实施污染控制和环保守法,根据《xxx环境保护法》、《xxx清洁生产促进法》和国家环境保护部《环境信息公开办法》的要求,特制订本办法。
第二条本办法所指企业环境保护诚信管理是指企业通过公开承诺的形式,向全社会承诺信守国家环境保护的法律法规及规章,全面落实环境保护责任制,从而达到约束和规范自身的行为。
第三条本办法适用全县所有涉水、声、气及固废的生产经营单位。
第四条环境保护诚信企业管理坚持公平、公开、公正的原则,诚信管理的信息采集、处理、评价、公开、反馈和监督过程坚持制度化和规范化。企业环境保护诚信认定周期为1年,按照各生产经营单位的环境行为诚信状况,认定结果分“好”、“一般”和“差”(环保黑名单)三个等级,依次以绿牌、黄牌和黑牌标示。
第五条各企业必须对做好环境保护工作进行承诺,并主动接受环境保护诚信管理与监督。
(一)执行环保法律法规情况
1.依法取得环保部门行政许可;
2.不虚报、瞒报或者拒报排放污染物情况,依法缴纳排污费。
4.无偷排、漏排、直排污染物等行为。
5.无因环境违法行为被环保部门作出行政处罚。
(二)企业污染控制情况
6.水、气、声、固废等各类污染物均稳定达到相应的排放标准;
7.满足总量控制指标和环境管理要求;
9.危化企业制订应急预案,并组织落实。
(三)公众监督情况
11.没有因环境违法行为被新闻媒体曝光。
第七条诚信企业认定基本程序
环境保护及环境污染检测方案篇四
一、总则
1、编制目的为了贯彻落实国家环境保护总局《关于进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作的通知》的精神,提高我市突发性环境污染事故现场应急监测和处置能力,加强对市内突发性环境污染事故应急监测工作的组织和指导,及时掌握事故现场污染状况,及时测定环境危害的成分和程度,为政府和有关部门有效控制及消除事故污染提供及时、准确的科学依据,保障我市环境安全和广大人民群众的身体健康,特制定本预案。
2、编制依据
(1)《xxx环境保护法》
(2)《xxx水污染防治法》
(3)《xxx大气污染防治法》
(4)《xxx固体废物污染环境防治法》
(5)《xxx噪声污染防治法》
(6)《全国环境监测管理条例》
(7)《环境监测报告制度》
(8)《危险化学品安全管理条例》
(9)《关于进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作的通知》
(10)《环境应急手册》
(11)《四川省环保局突发性环境污染与破坏事故应急预案》
(12)《关于印发的通知》(川环发[2004]62号)
(13)《四川省应急监测管理办法》
(14)《四川省环境监测管理办法》(试行)
(15)《成都市处置突发环境污染事件应急预案》
(16)《成都市危险化学品事故应急救援预案》
3、编制原则
高效、科学、有序和协调一致地处理突发性环境污染事故,最大限度地减少人员、财产损失和对生态环境的破坏,保障我市经济和社会秩序的稳定。做到响应迅速、出动快速、监测及时、数据准确、处置有效、减少危害、控制和消除污染。
4、适用范围
我市行政辖区范围内发生的突发性环境污染事故(放射性事故除外)的应急监测,均适用本预案的规定。
(1)因自然灾害影响而造成的危及人体健康的环境污染事故;
(3)影响饮用水源地水质的严重污染事故;
(4)生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故;
(5)污水、废弃物的非正常排放导致的污染事故;
(6)其他突发性环境污染事故。
二、组织机构及职责
我市环境监测站成立突发性环境污染事故应急监测工作组,在市环保局突发性环境污染事故应急工作领导小组的指挥下开展应急监测工作。我市环境监测站应急监测工作组,下设技术管理小组、现场监测小组、分析实验小组和后勤保障小组。我市环境监测站应急监测组织机构框图见附件1。
应急监测工作组
组长:方君
成员:陈忠、王辉、羊梅
应急监测工作组负责监测站应急监测的指挥、协调工作
1、技术管理小组
组长:陈忠
成员:羊梅、王辉、李彬
负责应急监测任务的接收和任务的下达;负责应急监测方案的制定;负责应急监测全程序的质量控制;负责报告的录入、审核和报送。负责应急监测技术规范的收集和管理,建立危险化学品信息库、危险源信息库和专家信息库。
2、现场监测小组
组长:陈忠
副组长:李彬
成员:李智、李彬、董宏、刘良、胡力
负责参与应急监测方案的制定和现场监测方案的补充和修改;负责建立现场实验室并负责现场监测和样品采集工作;负责现场监测人员的人身防护工作;负责应急监测仪器、采样器具、人身防护装备的日常维护工作。
3、分析实验小组
组长:羊梅
副组长:王辉
成员:分析室所有分析人员
根据需要负责建立现场分析实验室,并进行现场样品分析;并负责实验室样品分析工作。
4、后勤保障小组(局属科、室、站、队相关人员)
组长:石颖
成员:谢文朗、柯浩远、雷加杰
负责应急监测工作的车辆安排;负责将现场样品及时送到实验室;负责应急监测工作仪器设备、人身防护装备、应急通讯设备的维护与补充工作。负责应急监测工作的其他后勤事务。
三、技术要求
应急监测严格按现行国家、行业标准和技术规范执行;所有参加应急监测工作的人员都必须持证上岗,严格按照应急监测方案实施监测,监测人员认真填写监测记录、报告,严格执行三级审核制度;严格按照站《质量手册》规定的程序进行。
污染事故发生后二十四小时内报出第一期环境监测快报,并在污染事故影响期间内连续编制各期快报。及时报告市环保局和应急指挥中心,并提出应急建议。
四、储备
1、监测人员技术储备
监测人员除掌握一般监测技术外,还应熟知应急监测知识,各类潜在环境污染事故风险的特性知识,掌握崇州市环境监测站应急监测工作程序和已有的应急监测作业指导书,并掌握必备的人身防护知识。
2、监测物资储备
监测物资储备包括应急监测仪器、设备、药品、试剂、器皿、防护装备,以及存放应急专用物资的场所。对于低质易耗品要设立专用储备柜保存备用,并贴上应急监测专用封条和定期清洗、更换。
3、资料(信息)储备
数据库。
4、专家库的建立
建立专家库,以备不时之需。对各类污染状况的处理进行咨询,结合专家意见,对污染事故进行及时、科学的处置,以此将危害减至最小。
五、应急监测工作程序
接市环保局应急工作领导小组下达的应急监测任务后,由应急监测领导小组按本预案启动应急监测工作程序,下达应急监测指令,通知各应急监测工作小组做好准备工作。
应急监测工作程序图见附件2。
1、任务接收(分析、质控、后勤等全部要同步上岗)
技术管理小组在接收应急监测任务时组织人员按应急监测程序进行工作。
2、任务下达、人员安排及准备工作
技术管理小组可口头或电话通知各专业组立即做好应急监测各项准备工作,分析、后勤、质控、报告人员同步上岗。现场采样监测人员30分钟内做好准备,携仪器设备、采样器具、防护设备赶赴事故现场进行调查、监测和采样。实验室分析人员作好分析准备、后勤保障人员提供车辆和保障条件、质控人员同步进行质量控制、报告人员作好资料收集。
3、现场采样及监测
现场监测人员接到应急监测任务通知后立即到单位,由陈忠同志带队,立即携带所需的仪器设备、采样器具、试剂、药剂、防护装备和所需的监测预案、标准、方法、规范等资料,赶赴事故现场进行调查、监测和采样。污染事态严重时技术管理小组成员一同前往现场。
4、现场情况报告制度
环境保护及环境污染检测方案篇五
一、重要意义
改善农村人居环境,是党中央从战略和全局高度作出的重大决策,是当前推动乡村振兴战略实施的重要抓手。前期通过深入贯彻落实党中央、国务院决策和省市区委、政府各级工作部署,扎实推进农村人居环境整治各项工作,并取得了阶段性成果。但是农村人居环境整治工作仍存在工作进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未建立、农村人居环境整治工作的氛围还不够浓厚、动员群众参与不充分等问题。此次攻坚行动,各村、各相关部门要通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源,集中整治农村环境脏乱差问题,以干净整洁的环境促进农村落后生活习惯的改变,加快乡风文明建设,推动农村人居环境整治工作深入推进,为实施乡村振兴战略打好坚实基础。
二、行动目标
按照中央及省、市、区农村人居环境整治工作要求,继续深入农村“五化”、“七改”。结合我镇实际以清理农村积存垃圾、清理村内河塘沟渠卫生、清理畜禽养殖粪污及农业生产废弃物、清理乱堆乱放、清理乱贴乱画、清理家庭室内外卫生及厕所卫生为重点,通过全力开展集中攻坚行动,逐步改变影响农村人居环境的不良习惯,保持村庄清洁、家园干净。
三、重点任务
(一)全面清理农村生活垃圾
1、开展专项整治行动,彻底清除陈年生活垃圾。在全镇开展大扫除、大清洁、大整治活动,彻底清除陈年生活垃圾,建立常态化整治清洁制度。清理镇域内两条省道路面、路肩、边沟的生活垃圾、残草杂物、堆积物、塑料袋等。清除公共活动场所、沿村公路、村道沿线、入户道路和农户房前屋后等残草杂物、积存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村负责动员村民定期对庭院、室内开展扫除,对庭院内的生产生活垃圾,及时进行清理;清理农户之外私搭乱建、乱堆乱放。(牵头单位:镇综合执法办公室,责任单位:各村、桑德环卫)
2、巩固城乡环卫一体化成果,提高生活垃圾收运处置能力。积极推广引导村民对垃圾进行分类处理,具备回收价值的塑料等垃圾应回收,不能回收的垃圾,各村通过村规民约、“门前三包”等方式明确村民的责任和义务,引导村民自觉将垃圾倒入垃圾桶;镇综合执法办公室做好对桑德环卫公司的日常管理、考核,实现垃圾日产日清。形成齐抓共管、联合治理的良好局面,提高生活垃圾收运处置能力。(牵头单位:镇综合执法办公室,责任单位:各村、桑德环卫)
(二)全面清理河塘沟渠
1、清理河塘沟渠。各村负责清理房前屋后沟渠,保持通畅整洁,无垃圾、落叶、泥砂等杂物沉积;组织动员群众投工投劳开展村内河塘沟渠清淤疏浚;常态化开展水域漂浮垃圾、农村污水坑、臭水沟等清理,消除黑臭水体,同时做好垃圾转运和分类处理。(牵头单位:镇综合执法办公室、镇水利站,责任单位:各村、桑德环卫)
2、治理农村生活污水。一是做好农村生活污水排放监督检查工作,严禁随意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好调查工作,为下一步因地制宜确定治理生活污水治理模式和技术路线。(牵头单位:镇安全生产监管和环境保护办公室,责任单位:各村)
(三)全面清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物
1、加强散养户管理。规范散养行为,各类畜禽实施圈养,避免小家禽到街道、庭院、屋内等区域活动,避免造成粪便随处可见现象的发生。引领带动全镇改变传统的散养模式,向规范化散养方向发展。(牵头单位:农业农村服务中心,责任单位:各村)
2、加强农药包装废弃物回收处置工作。按照《农药管理条例》等规定加强执法,加强监督,加强监督,确保农药包装废弃物面源污染得到有效控制,确保回收率80%以上、回收处置率100%。(牵头单位:镇农业农村服务中心,责任单位:各村)
3、推进农业生产废弃物资源综合利用。引导农户应用符合国家标准的农膜,建立健全废旧农膜回收利用体系,扶持农膜回收网点和废旧农膜加工能力建设;全面禁烧秸秆,建立健全秸秆收储运体系,推进机械还田,引进饲料化利用等项目。(牵头单位:镇农业农村服务中心,责任单位:各村)
(四)创建美丽庭院。深化新农村新生活培训,倡导健康文明生活方式,结合“美在家庭”庭院美、居室美、厨厕美、家凤美的要求,推进房前屋后、院内室内绿化美化净化,促进庭院内外整洁有序、室内卫生舒适。(牵头单位:镇文化旅游发展中心、镇妇联,责任单位:各村)
(五)推进提升旱厕改造工作。保证旱厕改造施工符合要求,厕所内外卫生整洁,物品摆放整齐、无粪迹、无明显异味、厕纸入篓。(牵头单位:镇规划建设监督管理办公室,责任单位:各村)
(六)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作,广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害,提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约,强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好的生活习惯,从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱放、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。(牵头单位:镇文化旅游发展中心、镇妇联,责任单位:各村)
四、组织实施
第一阶段:集中攻坚阶段(即日起至7月9日)。各村结合实际,抓住工作重点,组织开展农村人居环境整治集中攻坚行动;各牵头单位按照上述分工及标准,迅速开展政治工作;各包片领导、驻村指导员要深入各村督导工作开展,及时进行自查整改。
第二阶段:检查评分阶段(7月10日—20日)。区将组织检查评分小组按照《农村人居环境整治集中攻坚行动督导检查评分表》(附件2),逐村进行评分。
第三阶段:巩固提升阶段(7月21日—9月20日)。各村要积极发动群众,养成良好的卫生习惯,保持前期工作成果;各包片领导、驻村指导员要深入各村督导工作开展,确保农村人居环境卫生工作长期有效开展。
第四阶段:召开现场会(9月21日—30日)。组织各包片领导和各村书记、主任对全镇各村逐一进行检查参观,推广先进经验,找出存在问题,促进全镇农村人居环境整体提升。
五、保障措施
(一)加强组织领导。镇政府成立以镇长为组长、相关分管领导为副组长的工作领导小组(附件1)。按照“村为单元、农民主体、多方参与”的原则,村书记、主任为第一责任人,搞好组织发动,各包片领导、驻村指导员要深入各村督导工作开展,有关部门做好业务指导,确保农村人居环境整治集中攻坚行动顺利开展,达到整治标准。
(二)奖惩措施。按照检查评分小组评分结果,得分大于等于90分的村奖补2000元,得分大于等于80分小于90分的村奖补1000元,得分大于等于70分小于80分的村不奖不罚,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主职干部补贴每人1000元,小于60分的村扣除村主职干部补贴每人2000元;镇纪委对得分少于70分的村主职干部进行约谈。
(三)建立长效机制。探索建立村庄清洁行动长效机制,完善村庄公共环境保洁制度,推动构建民建、民管、民享的长效机制。结合实际,进一步完善村规民约,明确村民维护村庄环境的义务,严格门前“三包”制度,确保村庄常年干净、整洁、有序,清理到边到沿,不留死角。
环境保护及环境污染检测方案篇六
以科学发展观为指导,以农村环境明显改善为目标,以创建国家生态县为契机,以垃圾处理“减量化、资源化、无害化”为操作标准,采取“政府主导、农民主体、部门联动、社会参与”的推进方式和“突出重点、因地制宜、分年实施、稳步推进”的工作步骤,大力开展农村环境卫生专项整治,全面治理公路两旁及沿线村庄、旅游景点、公共场所、主要河道和企业污染物,全力推进环保基础设施和保洁长效机制建设,解决过去公路主干线、村庄乱倒垃圾和垃圾不能及时清运的问题。着力打造“旧村改造型、客家民俗型、农家山庄型、庭院经济型、生态旅游型”秀美新农村。切实改善人居环境,建设干净整洁,环境优美的新。
全镇12个行政村、一个居委会,所管辖的村(居)民小组(居民小区)、镇直机关单位、农村中小学、卫生院(所)公路沿线(高速公路、省道、县道、乡道、村道、自然村主干道)以及、水面,旅游景区、采砂场、养殖场、小城镇开发区、教育园区开发区、昆庆项目开发区。
(一)农村环境卫生治理
1、搞好农村垃圾设施规划布局。
各村(居)委会要在镇农村清洁工程领导小组统一领导下,会同镇土地规划办、相关村组织编制本区域内农村垃圾中转站、收集点及其它设施规划,引导生活垃圾科学合理布局和规划建设。
2、加强生活垃圾设施配套建设。
至石桥公路沿线及温义公路沿线、集镇街道的环境卫生设施,镇统一配备分类垃圾箱,计划新建个垃圾中转站,配置垃圾清运车1辆、洒水车1辆。在偏远自然村建设环保型焚烧沪1座,村点焚烧炉6个。村点配置垃圾清运板车及锹铲、扫把等保洁工具,切实做到生活垃圾日产日清。卫生院要建设医疗垃圾贮藏室。
3、建立健全镇、村、组保洁员网络。
镇成立环境卫生管理站,纳入居委会管理,配专职保洁员。村、组按户数规模成立环境卫生理事会,并聘请保洁员,原则上以50户为单位安排一名保洁员,并落实工资报酬。同时鼓励村点农户轮流清扫,自觉搞好门前“三包”和垃圾分类处理。要健全镇、村二级废旧物资回收网络,建立健全环境卫生长效管理机制。
(二)养殖场污染治理。
要建立生猪清洁生产审查制度,严把准入关。镇根据规划划定生猪禁养区、限养区和可养区,对年出栏100头以上规模养殖场粪污进行重点整治,不达标的养殖场一律不能享受任何扶助政策。使规模化养殖污染综合利用率达到95%以上(具体要求按铜府发〔20xx〕4号文件执行)。
(三)河道污染治理。
一是要加强对采砂场的管理,从严控制采砂场审批、严格执行河道采砂禁区、禁采期制度;二是对河道采砂场进行一次全面清理整顿,坚决关停违法采砂场,严厉打击违法采砂行为;三是要建立健全污染防治设施和制度,确保污染物达标排放。对超标排放单位依法停产整顿并罚款;四是集中开展河道清理整治,11月底要对主要河流障碍物和漂浮垃圾进行一次全面清理。严禁任务单位和住户往河道、河堤倾倒生活垃圾、建筑垃圾和工业垃圾。
1、动员部署阶段
成立机构,调查摸底,搞好规划,宣传发动,筹措资金,制定方案。
2、集中整治阶段
农村清洁工程:11月底前,集镇、村点配齐垃圾清运车(板车),农户配齐分类垃圾桶。12月底前集镇、村点配齐保洁员,废旧物资回收员,镇卫生院完成医疗垃圾贮藏室建设。20xx年10月底前有关村落实好垃圾中转站和焚烧炉选址工作。20xx年3月底以前完成公路沿线村点垃圾中转站和垃圾焚烧炉建设,5月底以前,建立健全各项规章制度。节假日期间,学校完成旱厕改造。
养殖场污染治理:9月底以前,镇划定禁养区、限养区和可养区,并报县畜牧水产局备案。12月底以前,完成禁养区50%以上生猪养殖场退养,完成限养区、可养区50%以上年出栏100头以上的生猪规模养殖场综合治理。
河道污染治理:11月底以前,对河道采砂企业进行一次全面清理,关停非法采砂场。
3、督查考核阶段
10月份开始实行每月一督查,11月20日以前迎接全县流动现场会召开;20xx年5月底迎接县年度考核验收。
1、加强领导。为加强领导,镇成立农村环境卫生专项整洁领导小组。各村务必统一思想,提高认识,精心组织,有一名村主要领导抓此项工作,确保整治工作任务全面完成。
2、突出重点。各村要结合实际,重点抓好农村环境卫生整治、养殖场污染治理、河道污染整治三项整治工作,突出重点地带、重点村点、重点项目,以点带面,推动整治工作的全面开展。
3、落实责任。镇领导小组负责协调和督查考核,农村清洁工程整治办公室负责抓好农村清洁工程的组织实施;财政所负责资金筹措拨付;农业发展服务中心负责抓好河道采砂场和河道污染整治及养殖场污染整治;中学、小学负责抓好学校的环境卫生整治;镇卫生院负责抓好全镇卫生院(所)整治;民政所负责配合镇、村优先从低保对象中录用农村保洁员;城管中队负责加强城镇市容市貌规定的综合执法力度,整治乱搭乱建;各村负责辖区内的整治工作,并安排2000元专项资金用于整治工作;各包村办公室要协助村上抓好整治工作。
4、宣传发动。各村要通过会议、标语、座谈会多种形式进行宣传发动,要通过开展农村清洁工程先进乡镇、优秀村支书(主任)、优秀保洁员、文明卫生户等:“四评”活动,教育培养广大群众讲卫生、讲文明的良好习惯,在全镇上下迅速掀起农村环境卫生专项整治的热潮,形成齐抓共管的局面。
5、奖补政策。财政将加大扶持力度,按8:2的比例通过政府统一采购支持各村购置板车,三轮车及中型垃圾车,同时对垃圾中转站建设给予一定补助。包村单位、行政村也要安排资金投入农村环境卫生设施建设,确保村点保洁员工资每人每月不低于300元。镇政府对年度考核前三名的村和优秀保洁员给予适当奖励。
6、加强督查考核。镇制定了《大力开展农村环境卫生整治年度考核办法》并严格考核兑现,通过会议、定期检查等形式进行督查推动,及时通报情况,表彰先进,鞭策后进,并将农村环境卫生工作列入年度重点工作考核。
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