公司实行末位淘汰考核制度有赔偿吗 事业单位岗位职责考核方案

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公司实行末位淘汰考核制度有赔偿吗 事业单位岗位职责考核方案
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公司实行末位淘汰考核制度有赔偿吗 事业单位岗位职责考核方案篇一

为进一步规范绩效工资考核分配工作,建立健全科学的考核激励机制,促进单位作风的不断改进、工作目标的顺利实现,现根据绩效工资有关规定,结合单位实际,制定本考核方案。

一、考核对象

本单位所有在编在岗人员、合同制人员

二、考核原则

坚持公正、公平、公开,优绩优酬、责益相符的基本原则,实行定性考核与定量考核相结合、平时考核与年度考核相结合、领导考核与群众测评相结合、刚性考核与实际贡献相结合的考核方式,充分调动全所人员工作的主动性和积极性,不断增强单位执行力,提升群众满意度。

三、考核组织

建立绩效考核工作领导组,指导考核工作的开展,领导组组长由所长担任,班子其他成员为领导组成员。

四、考核内容及计分标准

考核实行百分制计分。考核内容由工作业务表现、作风效能建设、党建文明创建三部分组成,分别占40分、40分、20分。考核结合日常情况年终进行。

(一)工作业务表现(40分)

6.滥用职权、超越职责范围执法或不作为,查实一例,扣3分;

7.因玩忽职守造成执法工作失误,形成恶劣社会影响或被行政相对人投诉或发生行政复议被撤销和行政诉讼败诉的,查实后,扣除该项全部分值。

8.没有大局观点,拒不服从领导工作安排的,或在工作上不能与他人团结协作,影响工作正常开展的,有一例扣3分,造成严重后果的,对当事人加倍扣分。

9.因管理责任缺失造成安全责任事故的,一票否决,除按规定扣除全年绩效考核得分外,上报局党委给予追责。

(二)作风效能建设(40分)

以上扣分项目如因上级督查发现问题的加倍扣分,其它问题视情节轻重及影响程度酌情扣分,分值由考核领导小组确定。如因作风问题,受上级党纪、政纪处分的,当事人扣除全年全部绩效考核分数,所领导被确定有责的,扣除当事人被扣一半的分数,取消该所当年评先评优资格。作风效能建设扣分上限为40分,扣完为止。

(三)党建、精神文明创建(20分)

2.违反廉政准则和中央八项规定及省、市十项规定,查实一例,扣3分;

4.未及时上报党建、文明创建各类信息、宣传报道的,有一例扣0.5分。如因党风廉政建设问题,被局或上级部门追责或受党纪处分的,实行一票否决,扣除当事人全年全部绩效考核得分,所领导被确定有责的,扣除当事人被扣一半的分数,所在所取消一切评先资格。

五、奖励加分项

1.对单位综合管理、为民服务提出创新举措,并行之有效的,每次加2分。其它行业内部的合理化管理、服务性建议可累计加分。

2.在上级组织的各类竞赛(业务技能比武、执法考试、演讲比赛等)中名列前茅的,每次加2分。

3.具体负责的相关工作得到县、市政府表彰的,每次分别加0.5分、1分,受市、省业务主管部门表彰(扬)的,分别加1分、1.5分。

4.其它在行业管理、党建、精神文明创建等方面有特出表现,成效显著的,由考核组视情加分。

以上各加分项目如表彰内容相同而级别不同的,按最高分加分,不累加,所有加分累计不得超过10分。加分依据获奖证书、表彰文件等兑现。

六、特别事项

七、考核结果运用

年终绩效考核得分与人员评先评优、绩效工资挂钩,具体分值按人员绩效工资总额与考核所得总分测算,在确定职级系数后,进行扣减或奖励发放。

公司实行末位淘汰考核制度有赔偿吗 事业单位岗位职责考核方案篇二

第一条

目的

为全面、客观、公正、准确地考核中层干部政治业务素质和履行岗位职责的情况,加强对中层干部的管理与监督、激励与约束,提高企业的管理水平,全面贯彻落实企业的战略及经营目标,根据我司实际情况,特制定本考核办法。

第二条

适用对象

部门经理及以上中层干部

第一条

企业副总及总经理助理级别人员职责

(1)审核企业的中层考核实施办法

(3)审定企业各部门经理年度考核结果

(4)对考核工作中的重大事项进行协调

第二条

人力资源部职责

(1)对相关人员绩效考核工作进行指导、协调

(2)汇总绩效考核结果

第一条

考核频率

第二条

考核内容

(1)对中层管理人员的考核

中层干部考核要与企业下达到本部门的目标相结合,一般采取量化考核与素质考核相结合的形式。量化考核占100分,素质考核占50分,总分为150分。考核分为:(1)季度、年度个人述职:中层干部要在季度及年度工作总结大会上进行述职,述职应实事求是,不扩大成绩,不隐瞒缺点或错误,事实清楚,简明扼要,并进行自我评价。(2)上下级共同测评:公司职工根据中层干部量化考核内容、中层干部素质考核表,并在听取干部个人述职后逐项进行打分,由考核领导小组收回后,进行统计汇总。(3)领导小组打分:考核领导小组根据中层干部量化考核内容、中层干部素质考核表逐项审核,最后确定考核成绩。

(2)考核得分标准:本次考核实行三种测评加权法。自评占10%,上下级共同测评占40%,考核组评占50%。

第四章考核结果划分

第一条

考核等级划分等级

根据员工的考核结果,将其划分为如下表所示的五个等级。

(1)优良120~150

理解并贯彻企业的有关方针和决策,工作尽职尽责,能带领本部门出色地完成企业下达的各项工作任务和经营指标。

(2)较好90~120

能理解并贯彻企业的有关方针和决策,工作积极努力,熟悉业务;有一定的领导和组织协调能力,部门工作得力,员工较为团结、融洽,基本能完成企业下达的工作任务和经营指标。

(3)合格60~90

仅能完成工作任务和经营指标,但领导和组织协调能力不强,开拓进取精神不够,不能充分调动部门员工的积极性。

(4)尚可30~60

仅能部分完成企业规定的工作任务、经营指标,对企业发展目标和方针政策理解贯彻不力,领导和组织协调能力较差,部门员工安排不当,部门工作不力。

(5)极差10~30

不能完成企业规定的工作任务、经营指标,对企业发展目标和方针政策理解贯彻不力,领导和组织协调能力较差,部门员工安排不当,部门工作不力。

第五章考核结果运用

考核评估结果主要运用于奖励激励、职位调整、奖金增减等方面。

第一条

人员季度绩效考核结果作为公司每季度绩效奖金发放的标准,由人力资源部负责计算,并报总经理批准。

第二条

1、职务晋升:连续两年年度绩效考核结果累计一“优良”一“较好”或者以上者的员工,优先列为职务晋升对象。

2、职务降级:年度绩效考核极差或连续两年年度绩效考核结果尚可员工给予行政降级处理。

3、工资晋升:连续两年年度绩效考核结果累计一“优良”一“较好”或以上者,以及连续三年考核结果为“较好”者,工资等级在本职类岗位工资上晋升一档。

4、工资降档:年终绩效考核结果极差或连续两年年度绩效考核考核累计一“合格”一“尚可”及以下者,工资等级在本职类岗位工资进行降档处理。

第四条

对新入职员工、调动新岗位的员工、在公司全年工作时间不足6个月或有其它特殊原因的,经绩效考核委员会批准可以不参加年度绩效考核,绩效考核结果视为合格。

第五条

申诉及其处理

员工如果对绩效考评结果有重大异议,可以在绩效考核后5个工作日之内,向公司人事部提出书面申诉,人事部在调查事实、协调沟通后,提出处理意见。如遇重大绩效申诉事项,人力资源部不能裁决的,提交考核小组处理。

1.本制度由制定报总经理审批后实施,修改时亦同。

2.本制度自发布起执行。

公司实行末位淘汰考核制度有赔偿吗 事业单位岗位职责考核方案篇三

__公司是某民营医疗集团的下属子公司,主要负责为集团收购全国各地的医院寻找目标医院,评估各目标医院,并与目标医院前期接触,在集团与目标医院谈判的过程中起主力作用。__公司的组织构架较为简单,市场部和管理咨询部是核心业务部门,这两个部的部门目标完成情况直接关系__公司组织目标的完成情况。__公司的业务发展处于快速成长期,但公司员工的整体薪酬水平与市场水平相差甚远,无法有效保留核心员工,并且没有正规的绩效考核制度。今年年末,集团高层授意__公司总经理着手建立科学合理的薪酬制度,可以在考虑人工成本的同时使薪酬水平与市场接轨,保留核心员工并对员工形成有效激励和约束。

一、案例分析

(一)__公司运作模式的特殊性

__公司市场部、管理咨询部等部门的运作模式具有特殊性。市场部、管理咨询部员工的工作绩效分为可控部分和不可控部分。可控部分是指可以通过员工的最大努力可以实现的目标。不可控部分是员工最大程度去努力工作也可能在一段时间达不到的目标,但该工作可以为下一阶段的工作开展打下比较好的基础,也是应当肯定的。如与目标医院签定合同可能往往受到很多当地医疗政策和特殊情况限制的因素,受到很多因素的影响和阻碍,但是各种影响我们与目标医院合作的因素,可以成为我们研究和突破的重点,在下一阶段和与其他目标医院合作时,我们可以很好的避免;管理咨询部办班是否能够实现利润,要受很多因素影响,也是员工个人不可控的部分。如果按照项目考核的方法对不可控的部分进行考核,考核成本较大,也比较耗时。

(二)员工工资行业竞争力情况

__公司的整体工资水平,尤其市场部现有的工资水平在同行业属于较低水平,在人才市场上的行业竞争力不强。

经过初步调查了解,市场部员工在同行业的'工资水平是相对较低的,要想留住和吸引优秀人才,我们公司现有的工资水平和绩效工资比例是不够科学的。

(三)人力资源管理的重点目标

根据公司经营目标和业务流程的分析,__公司人力资源管理的重点目标应该放在保持公司员工稳定性上。

目前与__公司经营目标和业务流程相同的公司极少,公司现有员工流失,行业可替代性是非常低的,一旦员工流失,公司是很难在短期内找到合适的替代员工。

因此,新招募员工实际的成本是极大的。如:新进的市场部员工,熟悉集团情况,理解接受集团低成本扩张战略,熟悉确定和收购目标医院流程一般需要3-6个月。

实际情况是,不同地方医院管理政策不同需要学习和研究,要建立自己新的客户群,实现与较多家目标医院保持合作意向上的联系,并且有与目标医院的谈判能力,能很好的掌握谈判的尺度,实际上是需要时间非常长,新员工熟悉业务的过程是对集团成本的浪费和集团重大商机的延误。

尤其是与品质较好的目标医院达成合作意向,与其谈判将是一个比较长期的事情,但是一旦谈判成功将给集团带来巨大的收益,这更需要公司的员工队伍保持高度稳定,对集团有极强的认同感和归属感。

二、对__公司绩效考核方案设计的建议

(一)核心业务部门的绩效考核方案

从市场部、管理咨询部运作模式的特殊性和公司目标考虑,市场部、管理咨询部工作目标分可分为可控与不可控两部分。因此,可以把市场部和管理咨询部的业绩考核,设计为平时业绩考核加年终奖励。

1、实行年终奖励的必要性

市场部与目标医院谈判和沟通的过程是一个复杂的博弈过程,对该过程进行具体考核成本较大,可直接对与目标医院签定合同的结果进行奖励。对结果进行奖励一方面可以降低考核成本,提高市场部员工工作的积极性;另一方面可以节省公司对市场部进行阶段性考核,最后没有达成公司与目标医院合作的目的,给造成公司不必要的损失。

管理咨询部举办培训班其中组织、协调相关单位、相关部门等工作也是艺术性较强的工作,对该工作的具体过程进行考核,耗时、耗力,成本较大,对管理咨询部在实现预定培训办班目的的前提下,根据管理咨询部成本控制情况和实现利润情况进行奖励。一方面可以充分调动员工积极性,另一方面增加收入,同时公司也降低了考核成本。

实行年终奖励办法,只有员工在考核期间,为公司创造了较大利润的时候才能得到年终奖励,如果不能为公司创造利润,则是得不到任何年终奖励。

2、实行平时业绩考核的必要性

由于收购、托管目标医院的难度很大,如果单纯进行年终奖励,不进行平时的业绩考核,会使员工工作懈怠,而影响到公司整体目标的实现。

会打消员工平时工作的积极性。所以,对员工平时业绩进行考核,对市场部员工的阶段性工作进行认同和检查,也同样是非常重要的。

公司的管理咨询部也同样,管理咨询部举办培训班是要做大量平时的准备工作,如果办班因意外的不可控因素不能最后实现办班的目的,但如果处理得当,也可以积累大量的客户资源,为今后的工作打下坚实的基础;同时,管理咨询部的收集卫生行业政策,研究对应对策和策略,也是日常工作之一,这些都要在平时的绩效考核中得到体现。

如果最高绩效工资可以达到拟订的30,员工平均每个月的绩效工资可以达到20左右的水平,虽然表面比例较高,但由于原来的工资水平不是很高,实际上这是一个比较低的水平。

所以,年终的重奖很重要,一定要特别具有吸引力,这样平时绩效的考核、年终奖励与公司总体经营的目标就实现了一致,也使公司在没有选择到签定合同的医院、办班因意外因素影响没有成功时,使员工既感到集团没有否定其努力工作的积极性,另一方面也使员工努力的实现与更好的目标医院签定合同和创办更成功的培训班等等,集团也可以减少损失。只有在实现集团经营目标,并为集团带来更大效益的时候,才给予年终奖励,这样集团就实现了,一方面稳定投资员工队伍的目的,另一方面最大程度的实现了集团托管收购品质较高,效益、收益好的目标医院和创办更好的培训班的目的。

因此,应当对市场部和管理咨询部的员工进行平时绩效加年终奖励相结合的办法进行绩效管理。

(二)公司其他部门的考核办法

采取平时绩效的考核和年终奖励相结合的办法。

平时绩效的考核主要通过kpi进行考核,涉及工作行为、工作目标、工作结果、工作态度和员工能力及考核指标等方面。kpi及其权重主要通过工作分析和员工参与最终确定,力求科学有效地考核各部门员工平时的工作绩效和工作态度。

根据公司目前运营情况,公司其他部门,主要是为市场部和管理咨询部提供支持和服务的部门,市场部和管理咨询部的工作业绩也是部门间和公司其他部门大力支持的结果。

因此,公司其他部门应当从集团对公司的年终奖励的奖金中提取一定的比例,按照其他部门对市场部和管理咨询部提供的支持和服务情况在部门间分配。这样市场部和管理咨询部也就与公司的其他部门更紧密的结合起来。其他部门会为市场部提供更好的支持,更加有利于公司总体目标的实现。

如果将来部门目标有重大调整,可以重新定位本办法。

(三)具体考核和奖励办法

由于公司员工整体工资水平偏低,如果从现有工资水平中拿出20左右的比例作为绩效工资实际的激励意义不大,不能够实现对员工平时业绩进行激励的本意。

(四)年终奖金发放办法

1.根据与公司签定合同的医院品质和签定合同的数量,集团对公司进行奖励。

1.1医院品质等级的评价主体和评价方法:

由市场部根据医院的品质情况,使用目标医院等级评价指标体系,进行评价。对医院品质的评价采用可量化指标,即重视医院的硬性指标。

1.2奖励标准如下:

(1)在每个考核周期内,公司与每个a类级别医院签定合同可以获得奖金10万元。

(3)在每个考核周期内,公司与每个c类医院签定合同可以获得奖金4万元。

1.3该年终奖金部门间具体分配办法如下:

公司总经理、市场部和公司其他部门分别按以下比例发放本奖金,总经理占奖励总金额的30,市场部占奖励总金额的50,公司其他部门占奖励总金额的20。

3.3该利润公司各部门内部分配办法

如果部门只有部门经理,则部门分得年终奖金归部门经理所有。

4.关于员工离职和辞退时年终奖金的发放办法

该奖金每季度发放一次,分4个季度全部发放完毕,如果中间员工离职,该员工将无法得到上年度和本年度尚未发放的年终奖励。

如公司辞退员工则该员工上一年度年终奖励和本年度已经完成的签定目标医院的合同,进行提前核算,该员工只能得到部门间和部门内平均分配部分的奖金。

(五)绩效考核主体

由于员工较少,可以实现公司负责人垂直管理,因此公司的考评负责人由总经理担任,由人力资源部负责公司业绩考评的具体组织和跟进工作。

整个考评过程本着充分沟通的态度进行,通过与员工的相互沟通实现业务的不断发展。因此,在每个考核期间第4—6个工作日由人力资源部组织绩效面谈,肯定成绩,改进不足,明确下一阶段努力方向和工作目标,各员工共同努力实现公司目标。

(六)绩效考核载体

绩效考核以工作总结(周、月、季度、年)的形式进行跟踪和反馈及时了解每一位员工工作思路、工作内容、工作方法和思想动态,人力资源部及时跟进和管理。员工的工作总结是员工对员工工作平时绩效考核和年终奖金发放的重要依据,要认真备案,并要员工签名。

公司实行末位淘汰考核制度有赔偿吗 事业单位岗位职责考核方案篇四

临人社发〔2011〕320号

临泽县人力资源和社会保障局 关于做好事业单位岗位设置方案核准

有关工作的通知

各乡(镇)人民政府,县直有关部门,各事业单位:

一、制定岗位设置实施方案

岗位设置方案核准后,各事业单位要在核准的岗位总量、结构比例和各等级岗位数额内制定本单位〘岗位设置实施方案〙,内容包括单位基本情况、指导思想和基本原则、总体岗位设置、岗位聘用程序及其他需要说明的问题等(见附件1)。〘岗位设置实施方案〙制定后,要广泛听取本单位工作人员的意见,并经单位班子集体讨论通过,报我局备案。同时,各单位要按照其工作任务、岗位种类,分别拟定〘岗位说明书〙(见附件2),连同〘事业单位工作人员花名册〙(见附件3)一并上报。

二、建立《岗位设置管理册》和《岗位等级变动登记表》 1.建立〘事业单位岗位设置管理册〙。〘岗位设置管理册〙是事业单位实施岗位设置管理、记载各类岗位总量与岗位结构比例变化和单位办理岗位增减的依据。〘岗位设置管理册〙一式3份,事业单位、主管部门、人社部门各1册。各部门、单位要严格按照核定的编制、领导职数和核准的岗位数额填写〘事业单位岗位设置管理册〙。审核时,先用铅笔填写1册,待审核无误后再用中性笔正式填写,并加盖印章。

2.建立〘岗位等级变动登记表〙。〘岗位等级变动登记表〙是记载事业单位工作人员岗位等级变动的重要依据。〘岗位等级变动登记表〙一式3份,事业单位、人社部门、本人档案各1份。各单位要根据〘工资档案〙记载情况及人社部门认定的岗位等级填写〘岗位等级变动登记表〙(试用期工作人员不填)。审核时先填写1份样表(见附件4),携带〘工资档案〙和人社部门岗位认定、岗位变动文件进行审核,同时提供最高学历复印件3份。

三、相关要求

1.事业单位岗位设置管理工作是一项全新而复杂的工作,各部门、单位必须充分认识此项工作的重要性,指定专人负责此项工作,按工作进度认真完成各项工作任务。

2.各单位于11月22日前到县人社局308办公室领取本单位岗位设置方案批复文件及〘甘肃省事业单位岗位设置管理册〙。

3.各单位要认真制定岗位设置实施方案和岗位说明书,及时填写相关表册,按时间安排(见附件5)将相关材料和表册报县人社局308室审核。

4.凡没有完成上述工作的单位,不得进行竞聘上岗、岗位聘用、岗位变动等工作。

附件: 1.事业单位岗位设置审核表

二〇一一年十一月十五日

-34个,技师x个,高级工x人,中级工x人,初级工x人,普通工x人)。

二、指导思想和基本原则

(一)指导思想

通过建立岗位管理制度和人员聘用制度,创新管理体制,转换用人机制,整合人才资源,实现由身份管理向岗位管理转变,由固定用人向合同用人转变,充分调动单位各类人员的积极性和创造性,促进xx事业的发展。

(二)基本原则

坚持科学合理、精简效能的原则;坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则;坚持岗位设置管理与人员聘用制度、用人机制转换相结合的原则。

三、总体岗位设置

根据单位职能职责和承担的工作任务,本单位确定为xx型(管理型、专业技术型、后勤服务型)的事业单位。

结合单位实际,本单位拟设置岗位xx个,其中:管理岗位x个,专业技术岗位x个,工勤技能岗位x个。主体岗位是xx岗位,占岗位总量的xx%。专业技术主系列是xx系列,主系列设置专业技术岗位x个,占专业技术岗位总量的xx%。

(一)管理岗位的名称、等级、数量

管理岗位x个,占单位岗位总量的x%。其中:五级x个,六级x个,七级x个,八级x个,九级x个,十级x个。

1.单位领导岗位x个。其中:x级职员x个,名称分别是xxx、……;y级职员y个,名称分别是yyy、……。

2.内设机构领导岗位x个。其中:x级职员x个,名称分别是xxx、……;y级职员y个,名称分别是yyy、……。

3.其他管理岗位x个。其中:x级职员x个,y级职员y个,……。

(二)专业技术岗位等级、数量及结构比例 专业技术岗位总数x个,占单位岗位总量的x%。1.高级专业技术岗位x个,占专业技术岗位比例x%。(1)正高级岗位x个,占专业技术岗位比例x%。其中:二级岗位x个,占正高级岗位比例x%;三级岗位x个,占正高级岗位比例x%;四级岗位x个,占正高级岗位比例x%。

二、三、四级岗位之间的比例为x:y:z。

(2)副高级岗位x个,占专业技术岗位比例x%。其中:五级岗位x个,占副高级岗位比例x%;六级岗位x个,占副高级岗位比例x%;七级岗位x个,占副高级岗位比例x%。

五、六、七级岗位之间的比例为x:y:z。

2.中级岗位x个,占专业技术岗位比例x%。其中:八级岗位x个,占中级岗位比例x%;九级岗位x个,占中级岗位比例x%;十级岗位x个,占中级岗位比例x%。

八、九、十级岗位之间的比例为x:y:z。

一、十二级岗位之间的比例为x:y。

(三)工勤技能岗位等级、数量及结构比例

-78

第11篇:事业单位科长(主任)岗位职责1.严格履行科室工作职责,认真完成领导交办的任务。2.负责起草本科室重要的文件、材料,认真审核、修改由科室工作人员起草的文件、材料。3.经常检査、督促科室工作人员工作任务完成,抓好科室工作人员的思想政治工作和廉洁自律工作。4.加强科室效能建设,提高科室工作效率。

公司实行末位淘汰考核制度有赔偿吗 事业单位岗位职责考核方案篇五

事业单位是依法设立的、从事教育、科技、文化、卫生等公益服务、不以营利为目的的社会组织,这一定位决定了事业单位所应具有的四大特征,即:依法设立、从事公益服务、不以营利为目的、社会组织。

(一)难以确定:所谓难以确定,就是公共服务的评价标准难以确定,比如中小学教育质量,我们希望中小学为社会提供素质教育,但什么是素质,如何衡量素质,目标难以确定,于是,多数教育管理部门以分数和升学率作为评估学校教育质量的指标,因为这一指标容易确定,但遗憾的是,这种容易确定的、明确的指标,却往往不能代表事业单位的设立使命。

(二)难以量化:所谓难以量化,就是公共服务的评价标准难以完全定量衡量,比如社区医疗卫生服务,很重要的一项工作就是健康服务与健康教育,而由于区域的不同、服务对象的不同,对此项工作的考核标准就比较难以量化,考核就有一定的难度。

(三)难以衡量:所谓难以衡量,就是公共服务的评价数据难以计算和获取,对于企业来说,产值、利润、合格率、成本等都可以通过企业的财务信息获得,而事业单位则不然,一是有些工作的效果要经过较长的时间才能显现,二是针对公共服务的考核往往要引入社会评价的方式,要选择相当数量的样本进行调查,实现成本较高。

正因为此,事业单位普遍感觉绩效考核推行起来的难度很大,而本次事业单位的绩效工资改革又将考核的问题再次推上了桌面-既然是绩效工资,必然要有配套的绩效考核体系,产生考核结果,并将结果应用于工资的发放。这一矛盾如何解决?集多年为企事业单位设计绩效考核

方案

的经验,笔者认为,事业单位启动绩效考核,不一定要求面面俱到、非常完美,但必须把握好“一个中心、两个基本点”,即:以绩效改进为中心,以程序公平与标准公平为基本点。

(一)以绩效改进为中心。

客观地看,相对于企业绩效考核,除少数相对市场化的单位之外,绝大多数事业单位的绩效考核还处于起步阶段,许多单位的干部、员工甚至还不能完全区别绩效管理、绩效考核、考评、民主测评、目标管理、责任制的概念,因此,对于多数事业单位来说,第一轮的绩效考核体系的建设和运行,更多的是绩效管理概念的普及、理解与导入。在这一阶段,我们特别需要向全体人员灌输的概念是:绩效管理是一个循环,自绩效

计划

开始,经过绩效辅导、绩效考核、绩效反馈到考核结果的应用,形成了一个闭环;经总结提高后,进入下一轮绩效循环;在这一过程中,组织绩效呈螺旋上升的趋势;而绩效管理的目的,正是促进被考核者达成目标,并实现绩效的持续改进。其中,考核只是绩效管理的一个环节,绩效工资只是绩效考核结果的一种应用方式,考核不是目的而仅仅是绩效改进的手段。

有了这样的指导思想,大家就会把目光聚焦在如何实现绩效的改善上面,而不是把考核结果仅仅当作分配的依据,而过分关注其公平性。客观地讲,绩效考核的结果不可避免地存在非量化的、非可控的、非绝对公平的因素,即使是企业的绩效考核也是如此,事业单位的考核更是无法做到,因为公共服务的价值和质量本来就难以衡量,在不同区域、不同社会环境下、针对不同目标群体的服务更加难以建立完全公平的评价标准。此外,即便这样的标准可以找到,取样、清洗、计算的成本也将非常之高,可能导致绩效考核这一管理活动的投入产出比过低,无法长期持续。

(二)程序公平。

所谓程序公平,即绩效管理的体系科学公平,程序规范公正,结果透明公开。

第三,通过程序的固化,可以引导全员观念的转变,由传统的为发奖金而开展的年终考评转变为为实现目标而进行的绩效管理。

实现程序公平,首先需要领导的高度重视,其次需要通过培训令大家理解、认同绩效管理的意义与目的,第三要设计科学、规范、可操作的程序,第四要引入软件等方法,将绩效管理程序固化、标准化,使之能够可持续执行,避免“一阵风、运动式”的绩效考核。

某公积金中心绩效考核体系的建设中就充分体现了这一思想。首先,通过对国内外同行业的调研、考察,公积金中心系统规划了绩效管理的工作框架,明确了绩效考核的层级关系,以及绩效管理的基本流程。根据中心的工作特点,采用了定量与定性相结合的方式,定量指标跟实际工作量相结合计算,定性指标采用360度评价打分,分为a1/a2/a3、b1/b2/b3、c、d八个标度,针对每个标度设计了可供参照考核的评分标准,使得打分更加准确、便利。同时,该中心在咨询公司的协助下,适时导入了绩效管理信息系统,使得绩效管理工作格式化、标准化、程序化,大大降低了绩效考核的工作强度,提高了考核体系的可用性。

通过上述措施和技术,该中心实现了绩效管理程序的公平化、标准化,考核工作得到了全体干部、员工的认可,有效地推动了工作质量和效率的改善,也得到了上级主管部门的高度认可。

(三)标准公平。

所谓标准公平,对于绩效管理的要求则更高,它要求绩效管理的目标能够转化为一套具有领先性、体系性、可操作性的指标和标准并有效分解到被考核单元(组织、部室、岗位),同时,通过配套的数据收集与管理体系,对每个被考核单元给出客观、公平的评价。

首先,一个绩效管理良好的组织,其绩效考核的整体指向必然是组织的战略或经营目标,因此,事业单位的绩效考核工作要做好,首先要有单位的战略或年度目标,因为这才是绩效考核真正的目的和方向。应该说,这方面事业单位的基础还是有的,一般都有每年的工作

计划

和工作报告,这是一个很好的基础条件。

其次,需要有一套程序、一个部门或岗位负责分解上述目标,形成针对中层以上管理人员和科室的考核指标,我们称为“战略解码”,这项工作是一项长期性的工作,每个季度、每个月都需要跟踪指标的完成情况、并根据环境变化进行调整。

第三,需要建立分层分类的岗位考核指标库,以及针对科室负责人的绩效考核培训体系。只有分层分类,才能体现不同岗位的工作责任和工作特点;而科室负责人是绩效考核的中间层,只有这一层级的管理人员熟练、技巧、规范地使用绩效考核的方法,才能够把单位给予自己的考核压力有效地传递到基层,并根据表现给予每一位员工科学、客观的考核结果。

第四,需要建立一套数据的收集和评估程序。需要财务和相关业务科室提供的数据,要明确责任人、数据提交时间、数据报送口径;需要考核小组、述职会或360度评价的,要建立尽可能详尽的评价标准或“目标锚”;需要外部评价的,要做好外部评价机构的选择、管理和审核工作。

当然,绩效标准的建设非一日之功,需要长期的实践、积累与调试,从而找到考核精度与考核成本的平衡点。

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