无论是个人还是组织,都需要设定明确的目标,并制定相应的方案来实现这些目标。我们应该重视方案的制定和执行,不断提升方案制定的能力和水平,以更好地应对未来的挑战和机遇。以下是我给大家收集整理的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
农村厕所中转改造方案篇一
对已实施危房改造的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象住房全面开展质量“回头看”排查。
对已实施危房改造的“四类重点对象”逐户开展质量“回头看”排查,重点包括房屋是否存在通风漏雨、墙体裂缝、门窗破损及其他质量缺陷;居住环境是否干净整洁。认真梳理问题、建立问题台账,限期落实整改。
农村危房改造质量“回头看”排查由镇危房改造领导小组安排专门人员会同村两委有关人员入户排查,县级住房城乡建设部门组织技术人员特别是省住建厅委托的第三方聘请技术人员深入乡村巡回指导。
(一)排查阶段
20xx年4月16日前,全面完成已实施农村危房改造的建档立卡贫困户等4类重点对象房屋质量“回头看”排查工作。做到不落一户、不落一项,谁排查、谁签字、谁负责。
(二)上报阶段
4月18日前,将镇农村危房改造质量“回头看”排查及问题整改情况汇总表和镇农村危房改造质量“回头看”问题台账表报送至镇危改办。
(三)整改落实阶段
4月19日-5月20日全面落实整改工作,实行清单销号制,实行谁验收、谁签字、谁负责。
(一)明确指导思想。深入学习贯彻关于扶贫工作特别是听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神。切实解决“一些农村危房改造质量不高”及中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、20xx年国家脱贫攻坚成效考核反馈的问题,切实做好整改工作,全面实现农村贫困人口住房安全有保障。
(二)健全监测机制。强化村级工作落实责任,村书记亲自部署、带头落实,协调相关方面共同推进工作。确保贫困户住房安全,发现存在安全隐患的房屋,要立即着手帮其消除隐患。符合危房改造条件的,按照“发现一户、改造一户”的要求,纳入20xx年危房改造,并将具体情况汇总上报。
(三)强化推进力度。建立通报制度,各村要定期向镇危房改造领导小组汇报工作开展情况。对工作进展缓慢的村,及时提醒、督促并通报,鼓励先进、约谈后进,确保各项目标任务完成。
(四)深入问题整改。对排查发现的问题,分类逐条建立台账,深入剖析原因,研究分析举措,落实整改责任,确保5月中旬前所有困难农户住房安全有保障,通过质量“回头看”排查和问题整改,解决农村危房改造。坚持治标与治本相结合,严格对照各项工作标准,切实将查摆的问题改到位、改彻底。坚持一手抓问题整改、一手抓制度建设,建立健全长效机制,有效防止问题反弹。
农村厕所中转改造方案篇二
(一)抓组织领导,农村改厕工作的组织保障进一步加强。
一是面对改厕工作数量大、技术高、时间紧等实际,迅速建立了以分管书记为首,镇科教文办为主体,镇卫生所、建管站、水利站等部门全力配合的全镇农村改厕工作领导小组。各街道、村居建立调整了由丰富工作经验同志组成的领导班子,并落实专人负责,加大了领导力度;二是建立了领导小组成员单位联系村制度,明确领导小组各成员单位职责分工,进一步加强了对改厕工作的领导和协调。
(二)抓宣传教育,农村改厕工作的认识程度进一步提高。
一是结合创建卫生村工作,切实有效地开展多形式、多层次、深入持久的改厕宣传教育活动。各街道、村居通过有线电视、广播专题播出健康卫生知识;向每家每户发放公开信,宣传改厕的重要性。同时利用横幅、标语、黑板报等形式,大力宣传,建立强大的群众基础。二是坚持以各村(居)为依托,通过派员蹲点、卫生宣传日等方式到村居入门入户宣传,变“要我改厕”为“我要改厕”,自觉投入改厕工作。
(三)抓政策配套,农村改厕工作的政策环境进一步优化。
一是加大投入力度,健全激励机制。经费不足是改厕的一大难题,为进一步推动全镇农村改厕工作的顺利实施,采取“上级政府补一点、镇政府贴一点,村集体配一点”的办法,保证资金投入。全镇共投入资金400多万元,保证了改厕的顺利实施。二是加强业务培训,增强改厕技术力量。以村居为单位举办多次改厕技术培训,确保各村居有熟练技术的改厕专业人员。镇领导多次到各村指导、督促改厕工作,有力保证了改厕工作的顺利推进。
(四)抓督查考核,农村改厕工作的进度进一步提速。
为确保改厕任务保质保量的推进,镇政府建立了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在改厕过程中,镇政府与具体实施改厕工作的村签订了责任状,要求村领导负责做好村民思想工作,协调现场矛盾,限期推进改厕任务,并将工作实绩与工资、奖金挂钩。通过各村自查、镇级督查、市级验收等方式督促改厕工作的进程。对检查出的问题及时反馈,并提出整改措施,做到改厕质量与进度同步。
(五)抓典型示范,农村改厕工作的经验进一步推广。
建立“全镇有示范村、各村有示范户”的工作模式,树立典型,以点带面,推广好的做法与经验,调动村民向好意识,全面铺开改厕工作。城南村、许庄村落实专人组织改厕班子,在通过对村民走访、实地调研的基础上,按照村民住户相对集中的原则选址,统一采用“三格式”新建公厕,在新建处配备灰箱,便于村民堆放生活垃圾,同时落实公厕专人保洁。新建公厕交付使用后,原村民旱厕全部拆除,此举得到村民赞同,并在全镇得到推广。
(一)建立组织,强调一个“精”字
为打好农村户厕改造的攻坚战,镇党委、政府精心组织,切实加强领导,把改厕工作列入重要工作议程,组织协调相关部门,当做一件大事来抓。针对改厕工作任务重、时间紧、分布广的特点,镇、街道、村居迅速行动,都及时建立了农村改厕工作小组。同时,镇政府下发了《__镇农村改厕普及村标准及考核办法的通知》,明确责任,分解任务,排出进度,挂图作战。建立镇机关各部门联系村制度,形成全镇上下联动,左右互动的良好态势,全镇农村改厕工作得以整体推进。
(二)掌握实情,力求一个“准”字。
多年来,随着城市发展及农村拆迁,农村户厕数据变化较大,为进一步摸清改厕底数,各村居落实专门队伍,对农村户厕进行调查摸底。从各村农村人口数到变化后的户厕数,从原有的三格式、水冲式、卫生厕所、简易式、公厕户各类数据到每口厕所的长度、宽度,都做到准确测量、分类统计。城东村是此次改厕任务最重的村,他们落实专人统计摸底,每天顶着烈日走遍每家每户,仔细统计,准确测量,做到统计一户不漏,尺寸一户不错。细致精确的调查摸底为全镇农村户厕改造的科学规划、合理布局奠定了坚实基础。
(三)热情宣传,注意一个“广字”。
各街道、各行政村充分利用有线广播、电视、板报、橱窗等多种宣传媒介,广泛宣传改厕的重要意义。镇科教文办将《__镇农村家庭三格式无害化卫生厕所使用注意事项》下发到每家每户,明确改厕工作与全面建设小康社会、提高社会文明程度的关系,提高群众的卫生意识、责任意识,增强群众改厕的自觉性和积极性。同时,进一步搞好组织推动。4月份,镇政府组织各村的支部书记到南通市崇川区参观学习他们改厕的先进经验,5月初在仙鹤村先行搞了10户试点工作,并于5月22日在仙鹤村召开了改厕工作推进会,增强改厕工作的紧迫意识,动员全镇打响改厕攻坚战。要求进一步明确目标、理清思路,动员各级领导干部,特别是广大基层干部,全力以赴打好农村改厕这场硬仗。镇政府各单位、各部门的领导干部、机关工作人员及至村领导干部纷纷带头做起,为群众树立榜样,有效推动了群众改厕的积极性。
(四)狠抓落实,做到一个“快”字。
农村改厕工作直接影响到创建卫生村进程,更直接影响到创建国家卫生城市的进程与实现。镇政府充分认识到改厕工作的紧迫性和重要性,精心组织,狠抓落实,千方百计加快工作进度。红星村、城南村采取与具体改厕实施部门(到组)签订责任状,工作实绩与工资、奖金挂钩,以及通过听汇报、看台帐、查现场、访群众等方式督促改厕进度。仙鹤成立专业队伍,分成6个施工组,首先放样试点,各组在短期内落实专人从事改厕工作。红星村在改厕任务下达后,三天内落实了四个工程队,分组实施。改厕测量统计工作于一周内完成,十天内就完成了三十多座三格式改厕样板,为全镇改厕工作树立了先进典型。
(五)规范运作,坚持一个“质”字。
本着好事办好,实事办实的原则全力推进农村改厕。为保证改厕的质量,镇政府对各村居的分管领导、分管人员,改厕技术人员和施工队伍组织了多场技术培训,通过集中辅导、现场技术人员狠抓质量。改厕队伍深入到农户、定好点、选好型、购好材,注重科学改造,提高质量、加快进度、降低成本。为保证改厕任务落实到位,镇、村、居分别出资,保证资金到位。红星村投入50余万元,对全村599个私厕进行了改造,目前全村无害化三格式卫生厕所达97%以上,并改造公厕2座,新建公厕1座。城南村全村500座户厕均改成卫生厕所,对已划红线征地的一、五、八~十二组住户也进行了改厕,改厕面达100%。同时,镇政府严格质量检查监督,随时组织“回头看”,发现问题及时解决,改造一口,达标一口,有效保证了改厕的质量关。
经过镇、村居的共同努力,尤其是基层工作人员,每日顶着酷暑,走遍每家每户,耐心动员、仔细测量,不辞辛苦推进改厕工作,目前我镇已达到改厕创建指标,其中各村的改厕普及率均已达到90%以上。全镇农村无害化卫生厕所覆盖面得到提高,农村卫生环境和农民卫生习惯得到较大改善。
三、下一步的目标和要求
农村改厕工作是一项社会性、长期性的工程,不能仅以达到创建目标为根本目的,而要将其做为一项民心工程来建设。
一是要进一步提高认识,加强组织领导。从认真实践_的高度,从全面建设小康社会,推进农村精神文明建设和促进农村经济发展的高度,进一步提高对农村改厕工作的认识,把改厕作为提升农村精神文明创建的牵动性项目摆上重要工作日程。进一步发挥镇、村、居改厕工作领导小组的作用,领导小组成员单位将改厕工作纳入本职工作中,加大扶持力度,深入基层,加强对联系点的指导与督查,切实发挥领导小组成员单位的主动性。
二是要进一步强化宣传力度,提高农民群众改厕积极性。继续广泛开展多形式、多层次、深入持久的改厕宣传活动。结合“非典”和“禽流感”、“猪链球菌”防治工作,开展改厕宣传教育活动。充分利用互联网、电视、广播、报纸、报刊、宣传画等方式,大力宣传,营造氛围,进一步调动广大农民群众参与改厕的自觉性。
三是要加强技术培训指导,狠抓建设施工。加强技术指导和技术培训,切实结合改厕用户不同需要,组织技术力量进行试点实践,解决改厕工作中遇到的新情况、新问题。继续加大开展改厕技术培训活动,有针对性地培养一批专业施工队伍,同时注重建设施工向专业化、市场化方向的发展。
四是要建立社会化动员机制,强化使用管理。将农村改厕工作与创建卫生村工作相结合。坚持改厕领导小组成员单位重点帮扶制度;坚持并切实发挥基层党团干部、医务人员、教师等示范带动作用。大力宣传推广卫生厕所的使用管理办法,深入农户培训、教育和引导正确用厕和管厕,使改厕户更好的发挥示范带动作用,推动改厕工作的发挥。
五是要建立信息通报制度,加强监督考核。各街道、村、居及时向镇政府汇报改厕动态,镇政府及时向市爱卫办上报改厕情况,以便及时了解沟通。相关单位、部门也应将农村卫生厕所建设纳入年度考核,高度重视改厕工作,并在改厕经费上予以保证。
农村厕所中转改造方案篇三
农村整改工作总结**村是**镇辖行政村,458户合1219人,村党支部现有党员34名。该村位于镇中部,**河流西岸,是典型的城中村。该村经济长期以来以农业为主,主要是养鱼、种菜,80年代开始,以种菜为主。其后,**市政府拉大城市框架,开始在**大量征地,**村抓住机遇开始发展第三产业,2011年村集体经济收入达300万元。
**村因征地拆迁历史遗留问题,导致目前村内群众内部矛盾较大,是多年来历次换届选举的重点难点村;**市场、**综合大楼和127亩经济发展用地等事项引发新矛盾;村两委班子内部不团结,两委班子缺乏凝聚力、战斗力,被列为省级薄弱村。
为了更好的抓好薄弱村“赶超”工程,根据省、市、区委的工作部署和要求,我镇党委高度重视,迅速行动,经镇党委研究,决定从今年3月底到10月底,对省薄弱村**村进行整改转化工作,努力使其迅速改变面貌,全面走上正轨。
一、摸底部署
按“村级组织软弱涣散、党务村务管理混乱、经济社会发展滞后、矛盾问题较为集中”四种类型,开展“拉网式”排查,确定薄弱村。经区委组织部研究确定**村为省薄弱村。随后,我镇成立以党委书记任组长的整改转化工作领导小组,全面负责薄弱村整改转化工作的组织实施。抽调熟悉农村工作、公道正派、作风扎实、工作能力强的优秀党员干部组成工作组,进驻问题突出村开展集中整改转化工作。
二、制定方案
驻村工作组会同所在村干部深入农户,深入群众,开展调查,广泛征求并深入了解农民群众对村工作的意见、建议,整理汇总并作好相关记录。并根据群众意见、建议,立足所在村自身实际,深入查找存在的突出问题,并认真分析原因,找准整改工作的着力点。按照因地制宜、一村一策的原则,制定有针对性的整改计划,逐项提出整改措施,明确整改目标和时限。
三、整改落实
驻村工作组按照整改方案和整改计划,重点做好矛盾纠纷排查和协调化解工作,着力转化薄弱项,并进行跟踪,及时将有关情况汇总反馈,确保整改到位。并根据整改计划,对整改措施进一步细化,制定整改工作落实分解表,落实具体责任人和跟踪督导员,明确整改目标和整改时限,使整改工作项目化、目标化、责任化。同时,积极探索和总结整改工作中的好办法、好经验,针对整改工作实际建立矛盾调处、三资管理、社会管理等方面的规章制度,从根本上解决存在的薄弱项,用完善的制度巩固整改成效。
(一)抓班子和作风建设。通过组织村两委干部以会议代训的形式,来加强村两委之间的协调沟通;通过组织全镇村干部学习的形式来加强村两委之间的交流,进一步加强换届后村两委班子的培训和沟通团结,加强村两委之间的交流,促进相互的团结合作。同时,分别通过对本支部党员和村民代表的.各个方面的培训,提高党员及村民代表素质,从而达到支部的战斗力增强和与村民代表沟通协调。并及时听取党员、代表发表的各种意见和建议,并将意见和建议反馈至支委、村委促进村各项工作的开展。
(二)抓整顿转化。**村成立以区委常委、常务副区长曾清兰为组长,区统计局局胡丽娟、**镇党委副书记王洪明为副组长的驻村工作组,驻村干部为成员,对整改工作进行研究部署。驻村工作组贯彻落实区、镇有关文件精神,具体掌握所驻村的工作进展情况,有针对性地推进整改工作;协调沟通区、镇、村开展工作;定期组织组内沟通交流,分析情况,交流经验;组织开展好所驻村的工作任务。同时,由镇纪委副书记、农业办主任邹炳平同志担任第一支书,具体负责指导整顿工作,确保整顿转化工作做到“五个着力解决”:一是着力解决村级班子成员素质能力不高,党组织领导核心作用不强,()“两委”关系不协调,群众威信低的问题;二是着力解决村级管理混乱,决策议事程序不规范,农民群众意见大的问题;三是着力解决发展思路不清,农业基础设施建设落后,集体经济薄弱,无钱办事的问题;四是着力解决村干部工作方法简单生硬,党群干群关系紧张,宗族派性严重,纠纷排查化解不及时的问题;五是着力解决没有村活动场所或活动场所危旧狭小,不能满足办事议事、党员活动、教育培训等需要的问题。
(三)抓经济发展建设。从多方面引导和帮助村发展壮大集体经济,除村级转移支付外,发展稳定的村集体经济来源,努力形成一批村级支柱产业,浓厚农村和谐发展氛围。争取与上级相关部门协调逐步解决征地遗留问题;协调好村民关系,充分发挥**优势发展经济。同时,着重加强村两委干部经济发展方面的学习和引导,争取让村两委干部在村社会经济事务等方面形成合力。采取带出去学习珠三角经济发达村委先进经验和利用镇召开镇经济工作会议等方式,以兄弟村委的发展来影响带动村两委干部干事创业,发展村集体经济的意向。
(四)抓工作机制的健全。加强指导,帮助薄弱村党组织着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用,多为群众办好事解难题。通过规范“三资”,根据区、镇统一部署,进一步形成重大事项向镇政府备案等一系列制度,规范村级重大事务决策程序,使其真正做到办事公平、公开透明,切实落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权,护航村经济发展。通过完善村务公开、党务公开制度,逐步完善了党务公开聘请监督员制度、党务公开意见建议收集办理及反馈制度、党务预公开制度、党务公开经常性工作制度、党务公开督查落实制度、党务公开责任考核制度、党务公开责任追究制度等,使本村党务、财务、村务在阳光下运行,更加透明化、公开化。通过规范民主决议流程,加强民主决策力度,健全党员联系群众制度、村民代表联系户制度、民主监督制度、责任追究制度、双融双建、双到双带、双培双化工作制度,制定“四民主四议两公开”,不断提高薄弱村党组织的工作水平和服务能力,实现“赶超”目标。
下阶段,我镇党委将继续加大力度保持整改转化成效。本着“硬件上档次、软件上水平”原则,确保其党组织继续保持“班子团结、队伍坚强、硬件达标、制度健全、群众满意”。
农村厕所中转改造方案篇四
近几年,在乡党委政府的重视下我乡新农村建设工作虽然取得了一定的成绩,农村面貌也发生了很大的改变。但是由于地域发展条件差,农户经济仍然相对滞后。使得我乡目前仍然存在有不少住房困难户和危房户。为了进一步掌握我乡农村危房情况,最近,我同有关人员深入到全乡各村,就危房现状进行了详细调查。
一、基本现状
1、分布范围广。从调查的情况看,住房困难问题和危旧房问题在大多数村都还仍然存在。
2、工作压力大。这些住房困难户和危旧房问题大都比较严重。而且在这些农户中,能够自筹资金进行新建住房或者修缮的并不多。
3、自建能力弱。从调查的情况看,这些农户家庭经济普遍困难,都属于农村的弱势群体。大致有这样四种类型:大病致贫型、身残力缺型、债务积压型、鳏寡孤独型。
4、改造时间紧。从调查的情况看,由于家庭因素的影响,大多数住房困难户对新建住房的要求比较迫切。而有部分危房户的住房则顶多能再坚持1—3年。如果今冬明春雪雨大,有的房屋还要缩短使用寿命,要是得不到及时的`维修或重建,很可能造成倒塌。将严重威胁极贫户的生命财产安全,增加农村社会的不稳定因素。
二、建议及对策
解决住房困难和危房问题,既是现实的需要,也是乡党委政府执政为民具体体现。对此,应切实采取措施,把农村住房困难户和危房户的问题彻底解决到位,从而推动农村经济的健康发展。
1、解决农村住房困难和危房问题,必须科学规划,周密安排,制定切实可行的工作计划。根据住房困难户和危房户的现状,解决住房困难和危房问题,不能一蹴而就,必须循序渐进,分步实施。在具体工作中,要坚持三个原则:一是分期分批的原则。对部分严重危房户和住房特别困难的农户要纳入首批计划,优先给予享受安置政策。对短期内无倒塌危险的危旧房农户,要做好思想工作,延期进行改造。二是以乡为主的原则。明确各乡镇政府是极贫户无房特危房问题的主体责任者,增强超前意识,摸清底数,明确哪些该修,哪些不该修,制定好工作计划,确保真正困难无助的群众得到帮助。三是量力而行的原则。要确定好翻建和维修标准,切实保证该维修的不翻建,该小修的不大修。尤其是对重建户,要严格把握修建标准,确保每个极贫户都能及时住上放心房。
2、解决农村极贫户无房特危房问题,必须广辟渠道,多元筹资,保证财力投入到位。保证足够的资金投入,是解决农村极贫户无房特危房问题的关键。由于县乡两级的财政实力较弱,要把农村极贫户无房特危房问题彻底解决到位,必须借助方方面面的力量,坚持多条腿走路的办法,广泛筹措资金。一是县乡两级补一块。县乡两级财政要根据财力情况,列出预算计划,挤出一定数额的资金,专项用于解决农村极贫户无房特危房问题。二是农民自筹一块。极贫户通过亲朋好友等社会关系,自己拆借一部分资金。
3、解决农村极贫户无房特危房问题,必须肯于让利,积极扶持,给予有力的政策支持。具体就是要做到“免、补、帮、送”。免,就是对解决农村极贫户无房特危房问题涉及到的土地使用、房屋翻建、手续审批、证照办理等各种规费,一律免收。补,就是根据极贫户房屋破损程度和家庭状况的不同,确定相应的补助标准,把危房改造补助金补到位。帮,就是以村为单位,通过一事一议等形式,动员广大村民,组织义务帮工队,解决极贫户维修改造房屋的劳动力问题。送,就是对一些鳏寡孤独极贫户,要适当放宽政策,送他们去敬老院集中供养。
4、解决农村极贫户无房特危房问题,必须明确责任,密切配合,加强组织领导。解决农村极贫户无房特危房问题,既是一项为民谋利的好事,更是一项严肃的政治任务。
5、解决农村极贫户无房特危房问题,必须着眼长远,标本兼治,建立长效保障机制。农村极贫户无房特危房问题是一个动态的问题,解决一批,又会出现一批,要想彻底消除,必须从治本入手,强化监管,大力发展农村经济,加快极贫户脱贫致富的步伐。一要强化已改造房屋的后续管理。从调查的情况看,有些极贫户因外出打工等原因,举家搬迁,对已经修建完毕的房屋进行变卖或出租,导致政府修建他赚钱问题的出现。因此,在解决今后的极贫户无房特危房问题中,要打破无论国家投资还是集体投资全归极贫户所有的现状,对极贫户危房改造的资金、物资,乡村两级要分别设置帐目,与极贫户签定协议,作为固定资产管理,不许变卖、抵押,更不允许用房屋还债。如出现上述情况,乡村两级有权收回房屋,用作扶持资金使用,而且对这类极贫户今后将不予扶助。二要强化现有危房治理。乡镇政府和各村委会,对农村贫困户的无房特危房问题,要经常抓,抓经常。要明确专人负责,对本地的贫困户房屋,每年进行一次全面调查,发现处于危房边缘的房屋,立即组织力量进行解决,避免积少成多。三要强化极贫户的造血功能。解决农村极贫户无房特危房问题,仅靠各级政府的扶持远远不够,根本上还是要引导极贫户不等不靠,自力更生,积极寻找致富项目,拓宽致富门路,增强造血功能。如对那些家中有劳力的极贫户,要鼓励其外出打工赚钱,并要帮助搞好家中的生产生活,解除后顾之忧。对身体有病不能干体力活的极贫户,要引导他们发展养殖项目,多渠道增加收入。
农村厕所中转改造方案篇五
为确保按期完成我镇农村厕所改造任务,提高广大农民群众健康水平和生活质量,引导群众建立健康、科学、文明的生活方式,根据《**省农村改厕工程实施办法》文件要求,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以xxxxxx系列讲话精神为指导,按照社会主义新农村建设的总体要求,大力推进农村旱厕改造工程,提高无害化卫生厕所普及率,全面提升人民群众居住环境。
二、工作目标及任务
三、建设标准
根据地形地貌、生态环境要求,推广使用技术稳定的装配一体式三格化粪池等卫生厕所。省住房城乡建设厅制定的《**省农村改厕技术导则》,为我镇农村改厕工作的技术指导文件。
四、实施方案
(一)明确实施主体和组织形式。农村改厕工作以镇政府为实施主体,镇政府成立人居环境整治工作领导小组,实行联系村干部包村、村干包组到户的工作机制,确保该项工作真正落到实处,全力全速推进。各村要高度重视,认真抓好落实,严把质量关,杜绝虚报瞒报、以次充好现象,建立健全质量监督、竣工验收和后期服务制度。
(二)加强示范引导。坚持因地制宜、以点带面、集中连片、整村推
(五)完善机制,构建长效。完成改厕任务的村庄,要以户为单位,实名登记建立档案。要建立健全维护管理机制,乡镇要与中标施工企业签订技术指导及保修协议,保修期为2年,指导农户掌握科学使用方法,保修期内定期对设备进行检查维修,形成建管并重,责权一致的长效管理服务机制。
农村厕所中转改造方案篇六
根据二类县卫生厕所普及率达到85%以上的要求,农水局于3月4日印发了《关于全面摸清我县农村厕所现状的通知》,要求各乡镇全面摸清本乡镇辖区内农户总户数、卫生厕所已改户数、农户自建户数、未改户数等基本信息。经各乡镇摸排统计,我县75个行政村总户数为31236户,有卫生厕所户数为23566户,无卫生厕所户数为7670户。
为确保我县20__年全面完成二类县农村卫生厕所普及率达到85%的要求,结合各乡镇摸排情况,我县分两批下达20__年农村改厕任务共4829户。
20__年我县农村改厕结合脱贫攻坚决胜年优先启动贫困户改厕工作,在6月份已基本完成贫困户改厕工作。目前,20__年改厕已全部竣工,正组织第三方开展验收工作。
20__年,我县启动城乡污水综合处理ppp项目建设,按照合同约定,总投资5。16亿元,建成后由项目公司负责全县农村污水处理设施的日常运营管理,服务期25年。我县共75个行政村,目前69个中心村已建设完成投入使用,其他的在建,按合同中心村污水设施全覆盖。中心村改厕户有条件的将全部接入污水管网进行无害化处理,其他自然村采取农户自主清掏为主。
二、下一步工作打算
一是以乡镇为主体,在各乡镇设立改厕维修站点。提供对已改的户厕进行有偿的维修服务。二是在乡镇开展试点。乡镇与本地的蔬菜种植基地开展合作,以政府购买服务方式,依托第三方社会机构运营农村公厕和户厕清掏和维修服务。
农村厕所中转改造方案篇七
农村危房改造实施方案 为切实做好我县20__年农村危房改造工作,按时完成上级下达我县农村危房改造任务,现结合我县的实际,特制定本实施方案。
一、指导思想、目标任务和基本原则(一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观,坚持自力更生和政府扶持相结合,科学规划,精心组织,认真实施农村危房改造工作,切实解决农村困难群众安居问题,促进农村社会和谐稳定。
(二)目标任务。我县20__年完成__户农村危房改造任务,其中新建改造户数__户,维修加固改造户数__户。
根据省政府要求,县城关镇规划建成区范围一律不纳入农村危房改造范围;
建制镇和集镇规划区范围的农村,原则上不安排农村危房改造任务。
(三)基本原则 1.政府支持、农户自愿。实施农村危房改造,各乡镇政府要予以政策支持,充分整合可用资源加大推进力度。同时要充分尊重困难农户改造危房的意愿,调动群众自主建房的主动性和积极性,自力更生建设家园。
2.科学规划、节约用地。摸清农村困难群众危房数量,区别轻重缓急,实行统筹规划,分批实施。新建农房要符合乡村规划和农房设计要求,尽量安排利用村内空闲用地、闲置宅基地和老宅基地进行建设,做到一户一宅、建新拆旧。
3.经济适用、确保安全。从农村实际出发,因地制宜、分类指导,充分考虑农户的承受能力,严格控制建房面积和标准,引导和帮助农户建设安全经济、美观适用的房屋。
4.政策公开、阳光操作。规范操作程序,坚持政策公开、对象公开、补助标准公开,通过民主评议、张榜公示等方式,实行阳光操作,全过程接受农民群众和社会监督。
贫困残疾人家庭必须是家庭生活比较困难,有残联颁发的残疾人证书;
其他贫困户必须是经济上比较拮据,收入在当地贫困线以下的困难农户。
其次必须是没有自己住房、长期借住村集体房屋或私房。因突发天灾人祸造成农户无住房、并属于贫困农户的,必须经县民政局认定,才能列为农村危房改造补助对象。
各乡镇要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求,认真确定补助对象。
(二)补助标准。省规定的补助标准如下:
属于低保户、贫困残疾人家庭的对象,每户补助1.45-1.65万元;
属于贫困户的对象,每户补助1.15-1.25万元。
第二类,维修加固房屋的困难农户,每户补助标准最高不超过3000元。
农户自建房屋确有困难并有代建意愿的,各乡镇政府要发挥组织、协调作用,帮助农户选择技术可靠的施工队伍代建。坚持以分散分户改造为主,在同等条件下,优先安排新农村建设点、受地质灾害威胁区域和少数民族地区的困难农户实施危房改造。
(二)改造要求。农村危房改造要确保质量安全,并达到抗震设防的要求。在满足基本居住功能的前提下,要控制建筑面积和总造价,防止出现群众盲目攀比超标准建房现象。新建住房建筑面积原则上控制在40至60平方米以内,同时又便于农民富裕后向两边扩建或者向上加盖。农村危房改造集中建设点要科学编制村庄规划,统筹新农村建设、扶贫开发等方面的资金,协调道路、供水、沼气、环卫等设施建设,整体改善村庄人居环境。
对各乡镇上报开工、竣工情况(内容为:姓名、性别、现住址所在地、农户性质、改造形式、身份证、一卡通账号、是否开工或竣工,建房的面积和层高)须由乡镇主要负责人、分管领导及具体办事人员签字并加盖公章,对发现未进行危房改造建设的情况隐瞒不报、协助危改对象将以前建造的房屋或他人房屋用来冒充新建房屋的,造成补助资金无法追回、对全县省级验收工作造成不利影响的,将严肃追究相关人员责任。
(三)强化质量管理。各乡镇要建立农村危房改造质量安全管理制度,认真选派工作人员下到农村危房改造施工现场,按照施工规范,对房屋的基础、主体结构、楼面三个关键环节进行重点检查,质检人员、施工人员和建房农户要在《__省农村危房改造建房质量检查表》上签字,合格后才能进入下一工序,不合格的要立即下达整改通知书,责令其整改合格为止。县住建局要组织技术力量,对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督,发现问题要及时整改,并做好农村危房改造竣工验收。要开设农村危房改造咨询窗口,为农民提供技术服务和工程纠纷调解服务。各乡镇要加强建设管理,强化农村建筑工匠培训,提高服务和管理农村危房改造的能力。
通过政府补助、银行信贷、社会捐助和农户自筹等多渠道筹措农村危房改造资金。
(二)规范资金发放。农村危房改造资金要实行专款专用,统筹规划,整合资源,将各渠道筹措的农村危房改造资金统一使用,提高资金使用效益。各乡镇应上报农户开工和竣工情况,县住建部门要根据各乡镇上报的开工和竣工情况,定期将核定的补助对象及发放金额报送县财政部门,县财政部门要及时将核定资金拨付到补助对象一卡通账户。县农村危房改造领导小组办公室要制定农村危房改造资金发放管理办法,不得挪用、挤占补助资金,确保资金安全运行,并合理确定补助资金分阶段发放比例,将资金及时拨付到户。保证项目动工时先拨付50%补助资金,工程竣工验收合格后付清全部余款。
(三)加强资金监管。县财政部门要会同县监察、审计等部门加强对资金的监督管理,对补助资金的配套落实、管理和使用情况进行检查,发现问题,及时纠正。
五、操作程序(一)个人自愿提出申请。符合农村危房改造条件的农户,由户主自愿向所在村委会提出书面申请,并提供户籍、身份证、农村五保供养证、低保金领取证、贫困残疾人证明、贫困户证明和危房照片、农村危房改造建房(或房屋维修)审批表等材料。
对群众有异议的,应及时核实并听取当事人的陈述,不符合补助对象的,应取消补助对象资格。经评议认为符合补助对象条件,且公示无异议的,公示期满后各村委会组织农户填写《__省农村危房改造建房申请审批表》或《__省农村危房改造维修申请审批表》,贫困户和无房户还应分别填写《__省农村危房改造贫困户情况登记表》、《__省农村危房改造无房户情况登记表》,并及时将相关材料整理上报乡镇政府。
入户调查时,至少应有2名村干部和1名以上本村群众参加。村干部和调查人应分别在《__省农村危房改造建房审批表》或《__省农村危房改造房屋维修审批表》上签字盖章。
(三)入户审核。各乡镇接到村委会的申报材料后,要组织人员对村委会上报的材料进行审查,并对危房改造申报对象进门入户实施调查,将符合条件的拟补助对象名单、改造方式等信息在乡镇公务栏、村务公开栏、村民主要活动场所进行公示,公示时间不得少于7天。经审核符合条件且公示无异议或异议不成立的,期满后由乡镇将评审结果和相关材料整理汇总上报县农村危房改造工作领导小组。经审核不符合政策条件的,由乡镇将相关材料退回所在村委会,再由村委会通知申请人,并书面说明理由。
(四)审批和公示。县农村危房改造工作领导小组接到乡镇上报的材料后,对相关材料进行审核,组织重点复核及抽查,并组织县住建、房管部门专业技术人员深入农户家中,按照《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》的标准,对房屋危险程度进行调查和评定。然后对申请人、改造方式、补助资金进行审批。如申请人居住的非c、d级危房的,则不予审批。县级审批结果须在乡镇公务栏、村务公开栏、村民主要活动场所公示,公示时间不得少于7天。对群众有异议的,应及时核实并听取当事人的陈述。公示期满无异议或异议不成立的,批准成为农村危房改造补助对象。不予批准的,县农村危房改造领导小组应书面通知申请人并说明理由。各乡镇要组织做好危房改造农户合同或协议的签订工作。
(五)竣工验收。农村危房改造竣工后,由县农村危房改造领导小组组织住建、发改、财政、民政、残联、扶贫办等相关部门对翻建新建、修缮加固住房进行全面检查验收。
(六)设置标识牌。翻建新建、修缮加固房屋经验收合格后,各乡镇要在补助对象住房的显著位置悬挂“政府资助援建”标识牌。标识牌尺寸为28cmx20cm,材料为铜质或钛金,字体为红色,在标识牌下方标注“__年”。标识牌费用由县财政承担。
六、实施步骤和时间节点(一)调查摸底、登记造册阶段。各乡镇要会同县民政、残联部门组织人员深入村组,对农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户和特困户家庭的住房情况进行调查摸底,并登记造册,建立台账。调查摸底工作于4月21日前完成。
(二)明确任务、分解落实阶段。县民政、残联部门要尽快将任务细化分解到村组,并于20__年4月30日前报至县农村危房改造工作领导小组办公室备案。
(三)危房鉴定、组织实施阶段。计划任务下达后,县农村危房改造工作领导小组在调查摸底的基础上,按照《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》,组织县住建、房管部门的专业技术人员对农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户的危险房屋进行技术鉴定,确定危房等级,填写《__省农村房屋安全鉴定报告书》。各乡镇要摸清需新建、维修加固的危房数量,并根据鉴定意见按照公平、公正、公开的原则确定建房对象和改造方式。要确保在4月30日前完成危房鉴定和补助对象确定工作,补助对象基本信息和各审查环节结果要进行“三榜公示”,在危房鉴定和补助对象确定工作完成后,各乡镇要迅速组织开工建设。
(四)检查验收、
总结
工作阶段。各乡镇完成农村危房改造任务后,首先由各乡镇进行自查验收,自查验收合格再向县农村危房改造工作领导小组提出验收申请,县农村危房改造工作领导小组收到验收申请后,要组织县发改、住建、民政、财政、残联、扶贫办等部门进行检查验收,对未达到验收要求的限期整改。当全县各项危改工作达到省级验收要求时,由县农村危房改造工作领导小组办公室向市农村危房改造领导小组和省农村危房改造工作领导小组提交工作总结和总体验收申请,并做好迎接省农村危房改造工作领导小组组织的交叉检查验收工作。七、工作措施(一)加强组织领导。各乡镇要加强对农村危房改造工作的领导,成立农村危房改造工作领导小组,配备工作人员、完善办公设备,落实工作经费,并确定一名联络员(于4月15日前将联络员姓名、职务、联系方式报县农村危房改造工作领导小组办公室备案)。县、乡(镇)、村三级要层层签订责任状,采取分片包干、责任到人的办法,落实责任制。
(二)明确工作职责。各乡镇政府要会同县民政、残联部门做好调查摸底和登记造册工作,负责入户审核、危房鉴定、农户档案收集整理、农房改造日常管理工作。县发改部门要会同县民政、财政、住建等部门负责安排年度投资计划。县住建部门要负责牵头组织实施农村危房改造工作,具体做好危房改造计划安排、项目规划选址、农民建房技术指导、质量监管、农户档案信息系统录入和工程验收的牵头组织工作。县房管部门要负责做好危房鉴定工作。县民政部门要负责做好补助对象的调查摸底和认定,参与项目工程的统筹规划、指导协调和工程验收。县财政部门要会同县民政、发改、住建等部门负责安排危房改造资金的筹措和拨付,制定资金管理制度,保障工作经费。县国土部门要负责解决农村危房改造新增建设用地计划指标,指导新旧宅基地整理、复垦。县残联要负责农村贫困残疾人家庭危房改造对象的核实。县交通部门要负责帮扶危房改造村庄的道路建设。县监察部门要负责对危房改造的执行情况进行监督检查。县审计部门要负责对补助资金的使用情况进行审计。县扶贫、环保、水利、农业、卫生、民族宗教、科技等部门要依法履行职责,积极支持配合做好相关工作,尤其是对危房改造区域的基础设施建设、农村饮水安全、产业发展、抗震设防给予支持和指导。要建立挂点督查制度,每个县危房改造工作领导小组成员单位至少要负责挂点督查1个乡镇的农村危房改造工作。
(三)落实管理措施。农村危房改造涉及到的收费项目,除国家明令不能减免的外,一律予以减免,并严格执行农村一户一宅政策。各乡镇及农村危房改造领导小组成员单位要组织好相关建筑材料的生产、供应调度工作,防止发生建材乱涨价现象,并为农民提供建筑材料质量检测服务,严把建材质量关。
(四)建立健全档案管理制度。各乡镇要按照《转发关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知》(__农房办字〔20__〕__号)要求,根据县农村危房领导小组办公室提供的档案范本,做好危房改造农户档案的收集、整理、归档工作,实行一户一档,做到专人管理、资料齐全、制度规范。县农村危房领导小组要建立健全农户纸质档案表信息化录入制度,确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入信息系统。县移民和扶贫、民政部门要做好农村危房改造档案资料的收录和整理工作,并及时录入国家农村危房改造信息系统。各乡镇危房改造进度等情况以农户档案信息系统中的数据为准。
(五)建立信息报送制度。实行信息定期报告制度,各乡镇要在每月20日前将危改工作进展情况上报县农村危房改造领导小组办公室,县农村危房改造领导小组办公室每月25日前报市农村危房改造领导小组办公室。
(六)加强宣传引导。要采取多种形式,开展广泛深入的宣传动员,引导社会各界积极参与、大力支持农村危房改造工作,使农村危房改造各项政策深入人心,形成良好的社会氛围。要及时宣传报道各地的工作进展情况和好典型、好经验、好做法,激发广大干部群众的积极性、创造性,为改善农村困难群众的居住条件做出积极贡献。
农村危房改造实施方案
镇农村危房改造实施方案
危房改造实施方案
xx县2019年农村危房改造实施方案
某县2021年农村危房改造工作实施方案
农村厕所中转改造方案篇八
为进一步巩固我市厕所革命建设成果,引导游客和居民养成良好卫生习惯,营造干净、整洁、舒心、明的如厕环境,形成积极、健康、向上的旅游厕所化。按照国家旅游局和省旅游局关于开展“百城万众厕所明宣传大行动”活动要求,结合xx市“厕所革命”实际情况,制定本实施方案。
明如厕,从我做起
20xx年10月1日—12月1日
(一)召开会议,制定方案,部署厕所明宣传活动。(20xx年10月中旬)。结合我市实际,围绕“明如厕,从我做起”活动主题,召开厕所明宣传动员大会。大力动员各县区旅游主管部门,a级旅游景区、星级宾馆、乡村旅游点、星级农家乐等旅游行业积极投入到“百城万众厕所明宣传大行动”活动中,安排部署厕所明宣传活动的目标、重点场所以及宣传方式方法。
(二)举办“明如厕,从我做起”主题宣传活动启动仪式(20xx年10月下旬)。拟与省旅游局联合在我市万佛湖景区举办“厕所明宣传大行动”启动仪式,面向旅游行业、游客和市民开展厕所明宣传活动,展示xx市旅游厕所革命成果,积极引导人民群众明如厕。
(三)招募志愿者和征集厕所明宣传口号(20xx年10月—11月)。
1、在全市范围内招募1000名左右的厕所明宣传志愿者(志愿者从导游、a级景区、星级宾馆工作人员、农家乐经营者、环卫工人、热心市民中产生),统一制作、发放聘书及宣传t恤衫。志愿者由市旅游委根据各县区旅游企业数量进行分配。
2、在《xx日报》等新闻媒体刊载“厕所明”口号征集活动方案,积极营造“人人关注、人人参与厕所明宣传”的良好氛围。
(四)配合做好厕所明公益宣传片投放工作(20xx年10月—12月)。在4a及以上旅游景区游客中心(广场电子大屏)、星级旅游饭店、旅行社电子屏滚动播放厕所明公益宣传片和明如厕动画片。
(五)加强厕所明宣传报道(20xx年10月—12月)。挖掘我市厕所革命先进经验和典型做法,协调相关媒体加强对“xx厕所明宣传”有关活动的宣传报道,采取标语、宣传栏、户外显示屏、海报、报纸等传统宣传方式和网络、微信、微博等新媒体相结合的方式,营造厕所明宣传氛围。
(六)开展全市a级旅游景区厕所卫生大评比活动(20xx年11月—12月)。开展全市a级旅游景区厕所卫生大评比行动,评出10名旅游景区厕所十佳管理明星,全面提升旅游景区厕所建设和管理水平,营造干净、整洁、舒心、明的如厕环境。
(七)总结厕所明宣传活动的经验成果(20xx年1月)。各县区应充分总结活动效果,深入挖掘典型案例和先进经验,将活动及宣传的相关字、图片、视频等资料汇编及活动总结于20xx年12月10日前报送市旅游委。
成立xx市旅游委员会“厕所明宣传活动”领导组,组长:,副组长:,成员:,各县区旅游局(委)主要负责人。
农村厕所中转改造方案篇九
20__年以来濉溪县聚焦农村改厕民生工程年度目标,以更高的站位、更严的标准、更实得举措,扎实推进农村改厕民生工程工作,全县农村改厕工作成效显著。
一、工作举措
1.组织实施,强调一个“精”字。濉溪县切实加强领导,针对改厕工作任务,迅速行动,结合实情,因镇制宜,制定并下发农村户改厕工作实施方案,明确责任,分解任务,排出进度,挂图作战,形成全县上下联动,左右互动的良好态势,全县农村改厕工作得以快速整体推进。
2.改厕宣传,注重一个“广”字。充分利用互联网、广播、电视、微信等多种宣传媒介,广泛宣传改厕重要意义,把民生工程标识与厕所管护结合(含管护服务电话)制作到户民生工程标识牌,并将《濉溪县农村厕所改造明白纸》下发的每家每户,提高群众的卫生意识、责任意识,增强群众改厕的自觉性和积极性。
3.规范施工,坚持一个“质”字。本着好事办好,实事办实的原则全力推进农村改厕,为保证改厕的质量,组织专业人员巡回进镇入村开展技术培训。通过集中现场培训,既综合提升全县农村改厕技术水平,又保证了改厕质量和进度。
4.组织验收,力求一个“严”字。以群众满不满意为标准,严把改厕验收关,通过进村入户,逐户查验改厕户使用情况,确保建设一个,验收一个,合格一个,奖补一个,群众满意一个。
二、特色模式
1.濉溪县自20__年以来,在充分征求干部群众的基础上,总结提炼出,可复制、可推广的“五注重一结合”农村改厕建设模式,即一注重以点带面,做到示范带动,整庄推进;二注重先建后补,发挥农民参与积极性和主动性,减轻农户改厕成本;三注重群众意愿,推广进院入室水冲式厕屋和砖砌式三格化粪池;四注重利用旧砖旧瓦旧木头,节约户改厕成本;五注重技术指导,确保改厕质量;六结合粪污资源利用,对无害化处理后的粪污进行肥料化利用,减少环境污染。
2.“三个一”户改厕培训模式。濉溪县为了确保农村改厕人员能够真正掌握技术,规范施工,启动了“三个一”的培训模式,即全县每一个镇集中开展一次培训,坚持集中培训、现场观摩、实地教学,并做到有图纸、有样板、有影像、有指导、有答复、有释疑;全县每一个镇要建立一个样板村;全县每一村要建立一个样板户,全面做到学有目标、改有方向、看有现场。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/3341455.html】