易地扶贫搬迁群众就业 贫困群众的就业方案

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易地扶贫搬迁群众就业 贫困群众的就业方案
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无论是个人还是组织,都需要设定明确的目标,并制定相应的方案来实现这些目标。通过制定方案,我们可以有计划地推进工作,逐步实现目标,提高工作效率和质量。以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容,希望对大家有所帮助。

易地扶贫搬迁群众就业 贫困群众的就业方案篇一

为全面贯彻落实市委、市政府扶贫开发工作会议精神,全面掌握我街道贫困人口真实情况和基础数据,切实做到精准扶贫,精准脱贫,做好扶贫攻坚战略部署,全力做好我街道精准扶贫工作,结合街道的实际情况,制定以下工作方案。

一、总体要求

全面贯彻落实《市贫困人口精准识别工作方案》,通过对贫困对象精准识别、精准帮扶、精准管理,引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到贫困家庭,努力提升贫困对象的生产生活条件和自我发展能力,确保我街道贫困家庭全部脱贫。

二、扶贫对象

排查对象:全街道范围内低收入家庭,重点是现行标准下的贫困人口(年人均纯收入2800元以下)和相对贫困人口(年人均纯收入5000元以下)。

排查方式:采取入户走访、逐户填写《农村贫困人口排查情况调查表》和《城市贫困人口排查情况调查表》,并汇总审核上报。

排查分工:各社区分别成立领导机构,负责排查工作的组织实施和统筹安排。各排查工作组可根据本社区人口规模及分布成立若干个调查小组,如期完成各社区排查信息数据的填报、录入和街道汇总信息数据的上报工作。各社区及时组织抽调人员编入排查工作组,确保不漏一户、不落一人,并负责本社区贫困家庭基本情况统计数据的初审工作,确保采集各项数据准确无误,调查工作要按时完成。

排查统计:各社区排查工作组先做好入户调查,户表要经调查对象、调查员签字确认,由社区汇总后,填写本社区统计表,报街道进行首次审核,并做好信息录入工作。社区表由社区党组织书记签字、加盖公章,一式三份于20xx年7月5日前报街道再次复核。

三、时间安排

(一)前期动员阶段

各社区制定贫困人口排查实施办法,组建工作机构和排查队伍,完成排查工作业务培训。召开居民、党员代表大会,通过讨论确定本社区低收入贫困家庭并公示出来,经公示后确定入户调查对象。

(二)入户调查摸底阶段

各社区排查工作组入户调查,逐户填写户表,汇总社区表,完成入户信息录入以及将户表和社区表纸质版、电子版上报工作。

(三)贫困人口确认阶段

街道审核分析户表和社区表信息,根据统计调查基础数据,再次对摸排的贫困户进行二次核查,并征求社区班子意见,初步认定现行标准下的.贫困人口和相对贫困人口的具体人员,由街道汇总,建立台账,一式三份报市扶贫开发工作领导小组办公室。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各社区要加强对扶贫工作的组织领导,主要领导要统筹安排、落实责任。各社区书记是第一责任人,要落实好工作,保证排查质量,圆满完成工作任务。“访惠聚”工作组要积极配合,要确保抽调人员全部到位。

(二)加强工作督导。各社区要按照街道排查工作统一部署,加强工作调度,排查中遇到的困难和问题要及时解决,确保如期完成排查工作。要重视排查数据质量,保证排查数据的真实性和严肃性。街道扶贫开发工作领导小组办公室将不定期对各社区进行督查,发现不按时公示、数据不实,认定不准,将追究其主要领导责任,限期整改,并在街道予以通报。

(三)统筹组织力量。发挥社区“两委”班子的作用,选调有责任心、能力强、肯吃苦的人员开展调查工作。各级“访惠聚”活动住社区工作组要积极主动参与普查工作,配合做好入户调查和信息核查工作。

易地扶贫搬迁群众就业 贫困群众的就业方案篇二

李善君

8.89万人,低收入人口3.54万户14.04万人,这些贫困人口中,有0.55万户2.2万人居住在边远、高寒、地质灾害严重、地方病易发地区,生存环境恶劣,自然灾害频繁,生产力水平低下,是全县扶贫攻坚的一块硬骨头。2005、2006年通过实施国家易地搬迁试点工程,成功地解决了328户1200人的生存难和致富难,2007年又启动了搬迁104户400人的易地扶贫搬迁项目。易地搬迁项目的实施,为南江如何从根本上解决困难群众脱贫致富的问题增添了又一保障措施。

三年来,通过易地搬迁项目实施,共建设搬迁房328幢32650平方米,开发和调整耕地825亩,修建公路36.5公里,新修灌溉沟渠20.5公里,新建人畜饮水池(井)192口,新建沼气池132口,安装变压器6台,架设高低压线25公里,接通了293户1160人的电视网,基本解决了安置区迁入户和原农户731户2873人的通电、行路、饮水、看电视等问题。

(一)推动了特色产业的发展。三年来,29个安置村共发展核桃3600亩,金银花4700亩,养殖南江黄羊10200头、生猪11800头,为安置地农户的稳定脱贫、特色产业的发展打下了坚实的基础。

(二)加快了城乡一体化进程。三年来,南江始终坚持“人口集聚——城镇扩张”的发展模式,在充分尊重群众意愿的基础上,采取直接和置换搬迁模式,使以光雾山镇为主的87户346名农民进入了小城镇居住,有效推进了城镇扩容,推动了二、三产业发展和就业结构调整。光雾山镇铁炉坝村32户移民农户全部迁入光雾山景区与米仓山森林公园结合处,并采取“股田制”的方式建起了生态观光园,搬迁农户和当地农户仅从事旅游服务业、就地务工和土地入股分红,人均年收入就达2000元。

(三)促进了人口素质的提高。三年来,通过项目实施,将困难群众向集镇和人口集中的地方搬迁,有效解决了子女上学难和群众就医难的问题。同时拓宽了群众接收信息的渠道,通过易地搬迁,一大批贫困户解放了思想,转变了观念,积极主动寻求脱贫致富路子。

(四)增强了可持续发展能力。山区移民后,缓解了人口分布与自然生态承载力之间的矛盾,加快了植被恢复,生态环境得到有效改善,人口素质、科技应用水平得到提高,增强了可持续发展能力。三年来,在易地扶贫搬迁项目的带动下,项目区共建成了沼气池132口,改灶改厕132户,实施退耕还林还草3500亩,每年减少薪柴砍伐27600立方米,综合治理水土流失面积12.62平方公里。

(五)搭建了资源整合的平台。三年来,南江在积极整合领导资源、宣传资源、社会资源的同时,全县共整合人畜饮水、乡村公路、退耕还林、农业科技、教育、广播电视等部门建设资金500多万元,帮助搬迁群众解决了基础设施等方面的困难,为贫困群众脱贫致富创造了有利条件。

二、存在的问题

(一)认识需要提高。对易地搬迁工作的认识不能简单地停留在扶贫和易地安置中,各级各部门、全社会都要关心重视此项工作,更好地发挥易地搬迁的人力资源作用和经济聚合作用。

(二)后续产业培育需要加强。部分地方选择安置点时没有结合特色经济进行研究和规划,部分特色产业见效时间长,在培育后续产业方面措施乏力。

从心。

三、带来的启示

(一)后续产业培育必须以地方特色产业为主导。只有培育和壮大地方特色产业,才能使搬迁农户稳定和致富,才能充分发挥易地搬迁成为推动贫困群众整体脱贫的“助推器”作用。

(二)易地搬迁工作必须坚持群众自愿的原则。政府科学合理引导,充分尊重农民意愿,全方位调动农民的积极性,是确保搬迁工作取得实效的关键。

(三)易地搬迁工作必须坚持基础设施先行。集中安置地要推行“先开发后搬迁”方式,有利于提高群众的积极性。

(四)易地搬迁必须与新农村建设有机结合。只有把易地搬迁工程同新农村建设有机结合,才能加快农民脱贫致富步伐,实现资金的有效整合。

(五)易地搬迁工作必须处理好四个关系。一是项目支持与自力更生的关系,不搞“包下来”的政策;二是改善条件与发展生产的关系,坚持两条腿走路,协调配套,整体推进;三是重点和一般的关系,南江贫困面大,搬迁人口多,确定搬迁对象和搬迁对象的排序十分重要;四是政府主导和社会帮扶的关系,政府资金毕竟有限,社会帮扶才是易地搬迁的重要力量。

四、引发的思考

据统计,到2007年底,全县还需搬迁的农户尚有5085户20400人。如何统筹协调、科学安排,如何调动各方的积极性,如何建立后期扶持机制,是我们在今后的工作中需要认真思考和回答的问题。

(一)关于安置地选择与培育后续产业的问题。易地搬迁要选择有利于培育后续产业的地点进行安置。一是围绕特色农业进行易地搬迁。在易地搬迁规划中必须明确其主导产业,不能随安置地农民盲目发展。只有通过政府、项目、技术等措施进行引导,从而融进县域特色产业体系。二是围绕文化旅游产业进行搬迁。使一部分搬迁农户参与到文化旅游产业中,壮大文化旅游从业人员队伍,促进文化旅游业的发展。三是围绕城镇建设进行移民。重点在乡镇政府所在地、已初具规模的集镇、交通枢纽等地增加移民安置数量,促进城镇化进程。

(二)关于移民的后期扶持问题。第一是产业扶持问题。在易地搬迁后续产业扶持上,应着力抓好与扶贫、退耕还林、小型水利、农业综合开发等一系列项目的结合,通过这些项目的实施扶持易地搬迁后续产业。第二是村庄建设扶持问题。易地搬迁应纳入新农村总体规划中统筹安排,统一规划、统一设计、统一标准,统一风格。第三是劳动就业培训扶持问题。搬迁农户技能培训要纳入农村劳动力培训、农民适用技术培训等规划内,并作为重点培训对象。第四是关于社会保障的扶持问题。对搬迁群众生活确有困难的应及时纳入最低生活保障范围。

(三)关于加强领导和部门配合的问题。一是县上应成立易地扶贫搬迁领导小组,负责项目建设的组织领导,负责项目总体方案的审定,协调落实中央其它专项资金和地方配套资金,制定责任目标,检查督促建设进度,工程质量与资金使用。二是由县人民政府出台易地搬迁管理办法或实施意见,明确各相关部门在易地扶贫搬迁工作中的主要职责。三是建立县级领导干部联系制度和定期回访制度,挂联领导和相关部门要经常深入安置点开展调研,了解搬迁农户的生产生活状况,及时协调解决存在的突出问题,督促各项扶持措施、优惠政策的落实。

困村优先。三要充分调动好“三个积极性”。一是充分调动乡镇党委、政府的积极性,发挥他们在组织实施、资金调度、物质供应、工程管理等方面的作用;二是充分调动村级组织的积极性,发挥他们在调整土地、协调劳动力等方面的作用,以使工程项目如期实施,按时完成;三是充分调动群众的积极性,无论是易地移民搬迁还是茅草屋改造,都必须坚持国家补助为辅,农民投入为主,自力更生,投工投劳。

总之,易地扶贫搬迁是南江扶贫工作的硬骨头、重头戏,我们只有坚持科学规划,统筹安排,情系困难群众,加大项目争取力度,整合各方力量,管好用好项目资金,研究后期扶持机制,才能从根本上解决“只管搬得出,不管能致富”的问题,才能真正达到“搬得出,稳得住,能致富”的目的。

作者系中共南江县委常委、县委办主任 李善君

易地扶贫搬迁群众就业 贫困群众的就业方案篇三

一、帮扶对象基本情况

(一)大王镇雨台山村

全村幅员面积 平方公里,162 户,526 人,土地面积 537 亩。最初识别贫困户 60 户,192 人,通过此次精准识别“回头看”最终确定贫困户 24 户,62 人。

(二)楠木镇陵江村

全村幅原面积 平方公里,共 548 户,2085 人,土地面积 1468 亩。最初识别贫困户 106 户,353 人,通过此次精准识别“回头看”最终确定贫困户 29 户,91 人。

二、帮扶工作开展情况

(一)加强领导,落实帮扶责任

为成员的精准扶贫工作领导小组,领导小组下设办公室,农业股股长满兵同志兼任办公室主任,胡俊、姚翔二同志具体负责领导小组办公室日常工作的开展。

(二)深入调查,制定帮扶规划

为使真正困难群众家庭得到实实在在的援助,局领导班子多次深入帮扶村贫困家庭,与贫困户交心谈心,走到田间地头开展调查研究,对致贫原因、存在的问题进行分析,研究解决方案,制定脱贫工作计划。重点了解贫困户的生活状况,共同研究制定了帮扶措施。

1.成立扶贫工作指导队。为开展好此项工作,局内成立扶贫工作指导队,由农业股等 2 位同志担任,帮扶工作队多次深入到群众家中,直接与群众面对面深入了解群众最关心、最直接、最迫切的问题和诉求,全面掌握村民思想动态及就学、就业、就医等方面的需求。

.制定帮扶措施。由帮扶工作领导小组副组长李传榕同志带队,农业股同志及帮扶工作指导队一行深入帮扶村实地走访,广泛征集群众意见,根据贫困村实际情况,制定了大王镇雨台山和楠木镇陵江村三年扶贫规划。

(三)倾情倾力,突出帮扶成效

鸡 600 只、鹅 500 只、猪 15 头、鸭 400 只。安装宽带 35 户。维修农渠 2500 米。8、维修 5 社提灌站 1 处。对村活动室进行改造,添置办公桌椅,并将各种制度上墙,制作了宣传展板和宣传标语。

易地扶贫搬迁群众就业 贫困群众的就业方案篇四

一、指导思想

以党的十七届人大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以改善民生,促进经济和社会又好又快发展为重点,以实现城乡贫困群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居为目标,以统筹经济和社会保障体系建设、统筹城乡一体化建设、统筹各项社会保障事业的协调和持续发展为途径,不断提升扶贫帮困整体工作水平,使全区人民共享振兴发展成果,为推进沈阳大工业区建设、全面建设小康社会创造良好的社会环境。

二、主要任务

(一)完善城乡保障救助制度,提高保障救助标准

元)。对其他特殊困难群众由各街道(乡)根据实际情况,给予适当救助。此项工作由区民政局、财政局和各街道(乡)负责。

2、将城市低保标准从月人均收入260元提高到300元,将农村低保标准从年人均收入1500元提高到1800元。进一步落实分类救助政策,将重度残疾人、学生、重病特病人员和老年人等特殊困难低保对象的保障标准上浮20%。此项工作由区民政局、财政局负责。

3、建立完善城乡低保边缘户救助制度。提高城市低保边缘户救助标准,由月260—300调整到月300—340元。建立农村低保边缘户救助制度,救助标准为年人均收入1800—2200元。此项工作由区民政局、财政局负责。

4、提高农村五保供养标准。按照不低于当地村民平均生活水平的原则,分散供养标准由年人均元提高到2600元,集中供养标准由年人均4000元提高到5200元。要切实保障农村敬老院管理人员工资和公用经费,每个敬老院办公经费每年由区财政拨付20000元。此项工作由区民政局、财政局和有关街道(乡)负责。

负责。

6、对低收入重度残疾人实施专项救助。对人均生活水平低于社会平均消费水平的一级智力、一级精神、一级瘫痪肢体残疾人实施特殊救助,城市对象每月补助100元,农村对象50元。此项工作由区残联、财政局负责。

(二)落实配套政策措施,健全保障救助体系

1、对全区五保户、重点优抚对象每年进行一次免费体检,标准为每人150元。此项工作由区民政局、卫生局、财政局负责。

2、实现扶贫超市乡街全覆盖。各街道(乡)要建立1个以上扶贫超市,区投资50万元为14个乡街扶贫超市提供物资,为困难群众提供更便捷的救助服务。此项工作由区民政局和各街道(乡)负责。

4000元补助;对当年考入大学全日制的低保户家庭的学生,每人一次性给予6000元补助。各级工会组织开展以困难职工子女就学为重点的“金秋助学”活动。各级共青团组织开展“走进青年,关爱成长”系列活动,对贫困家庭子女提供就学援助,对贫困地区妇女实施脱贫致富技能培训。此项工作由区教育局、财政局、总工会、团区委、区妇联、残联负责。

4、进一步完善城乡特困居民医疗救助制度。对城市低保户、低保边缘户参加城市居民医疗保险给予参保补助。市区财政列支160万元,对参保后仍有困难的对象给予医疗救助,最高救助限额是4000元,特殊情况可以实行第二次救助。门诊救助每人80元并通过银行直接发到个人帐户。建立农村大病救助基金80万元,作为农村特困居民医疗救助专项基金,对农村低保、五保、优抚对象参合后给予大病救助,最高限额分别是2000元、3000元和5000元,特殊情况可以实行第二次救助。门诊救助费低保对象每人60元、五保对象每人120元、以及优抚对象每人300--500元分别通过银行直接发到个人帐户。进一步完善与新型农村合作医疗相衔接的农村特困居民医疗救助制度,切实提高救助效果,进一步解决农村贫困居民医疗难问题。此项工作由区民政局、劳动和社会保障局、区卫生局、财政局负责。

5、依法扩大社会保障覆盖范围,建立部门联动机制,扎实推进新增被征地农民养老保险工作,使之解除养老后顾之忧。

此项工作由区劳动和社会保障局、财政局负责。

6、实施物价补贴。继续对城市低保户和低保边缘户实施每人每月25元物价补贴;对农村低保户和五保户在春节、元旦期间每人给予25元的一次性物价补贴。此项工作由区民政局、财政局和各街道(乡)负责。

7、提高城乡低保和低保边缘户非集中供暖的补贴标准。对城市非集中供暖的城市低保户的供暖补贴标准由100--140元提高到500元,低保边缘户的供暖补贴标准300元。对农村低保户的供暖补贴标准200元。此项工作由区房产局、民政局、财政局和各街道(乡)负责。

8、做好救灾救济工作。根据我区受灾情况,做好今冬明春期间灾民的生活救济工作,切实做到灾民口粮、住房、烧柴、衣被和子女就学的“五个保障”。区和乡(街道)两级财政在20财政预算中的救灾科目中,设立救灾应急储备金100万元。此项工作由区民政局、财政局和各街道(乡)负责。

9、建立健全临时救济的长效机制。区财政按不低于上年度财政一般预算收入的比例,建立临时救济基金60万元,并列入财政预算,滚动使用,重点解决贫困群众因意外灾害和其他特殊情况造成的临时困难。此项工作由区财政局、民政局负责。

(三)加大投入力度,基本保障城乡困难群众住房

1、全部解决困难群众危险住房问题,消灭土坯、茅草房。今年为农村低保户、农村低保边缘户、五保户和重点优抚对象和特殊困难户建房、修房680户,每户建房补助标准2万元。上述对象中的重度残疾人补助标准上浮20%。此项工作由区民政局、财政局和各街道(乡)负责。

2、加大对城市低收入家庭住房保障力度。扩大经济适用房(含政府补贴房)的建设规模,通过多种渠道增加实物配租房源数量,到年末,对全区住房困难的城市低保家庭、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保,适时解决低收入居民回迁安置困难问题。此项工作由区房产局、财政局、民政局和各街道(乡)负责。

(四)加大扶持力度, 促进困难群体就业

1、开展就业援助活动,促进困难群体就业。在新年、春节期间开展以“四送一落实”为主要内容的就业援助月活动,对零就业家庭、残疾人等就业困难群体实施送政策、送岗位、送技能、送服务活动,落实就业扶持政策,帮助其就业。

鼓励扶持下岗困难人员实现就业向创业的过度。

3、以区职教中心为龙头,建设多方参与的职业技能培训基地,组织困难家庭子女免费参加中等专业和职业技术学校学习和培训。以上各项工作由区劳动和社会保障局、教育局、残联、财政和各街道(乡)负责。

4、开发公益性岗位1000个,安排困难群体就业。建立动态跟踪服务制度,在开发公益性岗位和公益性岗位出现空岗时,优先安排零就业家庭成员和残疾人就业,对零就业家庭做到发现一户、解决一户、跟踪一户、服务一户、稳定就业一户,确保7个工作日内实现就业。以上各项工作由区劳动和社会保障局、财政局、残联和各街道(乡)负责。

5、充分发挥群团组织帮扶困难群体就业的作用。各级工会组织要发挥就业安置基地作用,对困难群众进行就业帮扶。各级妇联组织要做好失业女工就业帮扶工作,全年为家政服务领域培训5000名下岗女工。此项工作由区劳动和社会保障局、总工会、区妇联负责。

(五)统筹科学规划,加快社会福利事业建设

村五保集中供养水平。此项工作的主体责任单位为有关乡(街道),区民政局、发改委、财政局负责协调落实。

2、大力推进养老服务社会化,推广居家养老、社区老年日间照料等项服务。开发居家养老公益性岗位100个,新建日间照料站10个,区财政对每个照料站补贴建设资金10万元。鼓励和引导民间资本投资养老事业,对新建和改扩建的民营福利机构,按每张床位2000元标准给予一次性初建扶持补贴。以上各项工作由区民政局、劳动和社会保障局、财政局和各街道(乡)负责。

3、加强助残扶残工作,完善区残疾人服务中心,建立1所区残疾人康复医院,为残疾人提供优惠便捷的医疗服务。此项工作由区残联、发改委、财政局负责。

4、通过在街道(乡)建立“阳光之家”和“日间照料”站,在社区建立康复站、家庭康复点,组织培训康复技术,为残疾人提供多方面便捷服务。此项工作由区残联、发展和改革局、财政局、各街道(乡)负责。

(六)开发利用慈善资源,广泛开展慈善援助

供免费复明手术;妥善用好慈善资金,重点开展助学、助困、贫者安居、助老爱老、助残帮残、就业援助六项工程。此项工作由区民政局、xxx负责。

2、大力发展义工、志愿者队伍。建立社区志愿者注册制度,年内志愿者登记注册5000人,形成一刻钟救助服务圈,开展助孤、助老、助残、助困、助医、助学等社区志愿服务。此项工作由区民政局、xxx负责。

3、开展献爱心送温暖扶贫帮困社会捐助活动。新年、春节前,组织全区各级党政机关、企事业单位、人民团体、城镇居民、驻区部队等社会各界开展募集损赠活动,为贫困家庭解决生产生活困难。此项工作由区民政局、区直机关工委和各街道(乡)负责。

(七)建立联动机制,深入开展扶贫帮困活动

明手术任务。此项工作区卫生局、财政局、残联和各街道(乡)负责。

2、深入开展文化扶贫活动。组织文艺团体开展“文化大篷车”活动,深入农村送戏下乡,送书下乡,放映电影,活跃农民业余文化生活。此项工作由区文化局负责。

3、积极开展科技扶贫活动。开展农民科技创业技能培训,选送一批青年农民到高校进行专业技术培训。依靠农民科技讲师团,深入乡村开展培训和技术指导,直接开展培训活动。选派科技特派团、科技xxx深入农业第一线,开展农村科技服务。组织一批科技专家开展专场科技下乡活动,开展科普讲座、实用技术咨询,发放科普宣传资料。开展科普示范乡镇和示范村的创建活动,加强农村科普组织和科普队伍建设,促进农村经济的发展,此项工作由区科技局和科协负责。

4、继续实施农村扶贫开发计划。开展区直党政机关定点帮扶后进村活动,组织扶贫开发工作队,在引进项目上、资源利用上、村领导班子建设上,重点帮扶后进村;同时,采取多种形式开展职业技能培训,加快贫困地区劳动力转移步伐。此项工作由区委组织部农村局和各街道(乡)负责。

等困难问题,使困难群众摆脱贫困,逐步走上致富道路。在新年、春节期间,全区各级领导干部要到贫困户家庭中走访慰问。此项工作由区委组织部、区直机关工委、农村局、民政局和各街道(乡)负责。

三、工作要求

(一)加强领导,精心组织。各级党政组织要把扶贫帮困工作作为贯彻落实党的十七届人大会议精神和建设和谐于洪的一项重要任务,列入议事日程,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,切实加强组织领导。要加大公共财政投入力度,确保扶贫帮困、改善民生等项工作的资金需求。区扶贫帮困工作领导小组办公室要充分发挥综合协调作用,有关部门要密切配合、各司其责、形成合力,认真落实扶贫帮困的各项工作任务。要不断探索开展帮扶活动的有效形式,提高工作标准和工作质量,确保扶贫帮困工作取得实效。

的丰硕成果。

(三)广泛宣传,营造氛围。各级党委宣传部门和新闻媒体,采取多种形式,要加大宣传力度,大力宣传党和政府对贫困群众的关怀,宣传扶贫帮困的优秀典型,弘扬奉献精神,激发社会各界扶贫帮困热情,努力营造良好的社会氛围。

(四)规范管理,加强监督。要坚持公开、公平、公正的原则,实行阳光操作,把扶贫帮困款物及时发放到困难群众手中。在扶贫帮困款物的发放过程中要认真履行相关手续,严格按照程序办事,做到帐、卡、册“三统一”。区民政、财政部门要会同纪检、监察、审计等部门加强对扶贫帮困款物使用情况的检查、监督,对拖欠、挪用扶贫帮困款物等违纪、违规者要给予严肃处理。

易地扶贫搬迁群众就业 贫困群众的就业方案篇五

本年月日,全省推进“百镇千村”与“洁净工程”建设现场会在市召开,省长在会上了作出了在全省推行生态文明新村建设经历的主要指示。为加速推进我区乡村洁净工程建设,月15日至17日,由区领导带队,区家园办、街、镇、街和发改委、财务局、民政局、农业局、建设局、劳动和社会保证局等单位负责同志构成区调查团,赴市进行了学习调查。调查团一行观赏市百里生态长廊建设,实地调查了市乡村地域的村容村貌、村级组织文明活动场合建设及农户“一建三改”等状况,听取了市施行乡村洁净工程的经历引见,并就此项工作与市相关负责同志进行了交流讨论。此次调查时间虽短,但市乡村相貌令人耳目一新、收成颇丰,其施行乡村洁净工程,大手笔打造生态文明新村的成功作法值得我区学习和借鉴。

一、市的基本状况

市属市管辖,地图面积1032平方公里,下辖13个街镇224个行政村,52万人口。近年来,市以“百镇千村”示范工程建设为契机,把创立百里生态文明走廊作为整市推进乡村洁净工程的切入点,集全市之力开展了一次大张旗鼓的集镇和乡村情况整治攻坚战,具体掀起一场乡村洁净卫生革命,大手笔打造文明生态新村。经由努力,全市乡村生态情况和人居情况发生宏大转变,农民群众精神相貌面目一新,乡村社会事业分明提高。

二、市乡村洁净工程的首要作法

一是认真编制镇村规划,科学领导乡村情况整治。乡村规划是乡村整治工作的行为原则,市把集镇和乡村规划作为乡村情况整治的龙头工程,坚持“分步施行、重点打破”的准则,结合实践状况和各个集镇乡村的地舆特点、房屋近况等,编制完成了72个乡村、4个集镇情况整治和基本设备建设总体规划。重点对平面结构、房屋造型、道路、供排水、垃圾填埋点、绿化、电力、电讯、文明体育、卫生设备等进行科学安排,统一向农民免费供应22套环保节能新式民居设计方案,做到一个规划管总,一张蓝图绘究竟。防止了“乡村规划墙上挂挂、乡村规划不断转变、建房规划只是村组长一句话”的景象发生。

二是大力施行“五清”工程,彻底根治乡村脏乱差景象。针对乡村脏乱差景象,开展了以清垃圾杂物、清乱搭乱建、清乱堆乱放、清污水淤泥、清各类路障为首要内容的“五清”工程,然后完成了柴草归院、垃圾归点、禽畜归圈、污水归池,还履行硬化、绿化、美化、亮化。一年多来硬化场院5700多户,乡村植树万余株,装置太阳能路灯250多盏,村容村貌面目一新。

四是大力施行“一建三改”,消除脏乱差的首要源头。他们把施行“一建三改”作为处理乡村脏乱差的治本办法,以“气化”带“净化”、促“硬化”、扩“绿化”。投资1000多万元,建沼气池、改厨、改厕、改圈,做到“一建三改”同步设计、同步施工,当前,全市已完成乡村户用沼气3910口,购置沼气服务车2台,组建沼气协作社2家。“一建三改”不只变废为宝,处理了乡村动力问题,加速了乡村洁净动力的发展,并且较好地处理了农户污染源问题,提高了农民生活质量,改善了乡村生态情况。

五是着力打造生态景象,促进乡村情况提档升级。依照生态顺应性、生活有序性、经济延长性和视觉结果性的基本要求,着力打造“一村一景”,把纯真的情况整治与乡村生态景象建设结合起来,因地制宜,因陋就简,精雕细镂,克勤克俭,突出特征,画蛇添足,对沿线乡村70%的残垣断壁进行整修正造,构成功能性景象墙,彰显了鄂西北民居的古朴风情。在农户房前屋后开发的小菜园、小果园、小花圃周围装置颜色各别的木栅栏、篱笆笆,点缀美化农家天井。积极应用乡村现有的水塘、古井、树林、沟渠等资源,积极打造富有乡村地区特征的绿树成荫、小桥流水、荷塘月色的田园生态景象。

七是大力发展天井经济,拓展农民增收的新空间。经过乡村情况整治和“一建三改”,不只处理了脏乱差问题,并且在农民房前屋后腾出了很多闲置土地。对此,该市采取以奖代补的方法,领导农民开发应用闲置宅基地,发展小菜园、小果园等经济高效作物和养猪、养兔、养禽等养殖业,构成了猪沼菜、猪沼果等分歧特征的天井经济,百里生态文明走廊沿线共开发应用闲置土地2300亩,农民发展天井经济户平增收2000多元。

八是大力推进集镇情况整治,发扬集镇示范带动效应。针对乡村村镇功能弱化的近况,把小城市的治理理念融入到乡村中心集镇整治中,用整治小城市的理念整治集镇,加大集镇基本设备投入力度,配套完善水、电、路、通信等各项基本设备建设,建设中心绿化场地及公共活动场合,提高集镇功能,打造宜人居、宜兴业、宜转移乡村充裕劳动力的现代化规范区域中心。

三、市推进乡村洁净工程的启迪

一是必需增强领导系统建设,充分发扬基层党组织的战役碉堡效果。市委、市县政府成立由书记、市长挂帅的乡村洁净工程领导小组,抽调精兵强将组织工作专班,由市文明办详细负责,坚持高密度的巡查领导、高质量的现场批示、高强度的检查督办、检查评选,分阶段层层推进。乡(镇、办)、村两级党组织也响应成立领导小组和工作专班,两级干部常常深化一线,面临面逐户做好农民工作,整治情况,美化家园。

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