为了确保我们的努力取得实效，就不得不需要事先制定方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。方案的制定需要考虑各种因素，包括资源的利用、时间的安排以及风险的评估等，以确保问题能够得到有效解决。以下是小编为大家收集的方案范文，欢迎大家分享阅读。
吉利企业转型升级方案篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导、同志们：
根据会议安排，下面我汇报一下县税务局服务企业发展的工作情况。今年以来，县税务局紧紧围绕县委县政府决策部署，主动服从服务全县经济发展大局，立足职责，担当作为，出实招、举实策、务实效，全力支持企业健康发展。
紧紧围绕党中央、国务院“六稳”“六保”以及税务总局“四力”要求，多渠道、多方式、多措施抓好税收政策落实，努力做到“应免则免、当减则减”，用税收政策为企业发展注入源泉活水。
我县2020年申报出口退税的出口企业共计**户（生产企业**户，外贸企业**户），申报出口销售额****亿美元，退税额***亿元，免抵税额***亿元。疫情发生以来，针对外贸企业面临回款周期延长、资金周转困难的现状，我局积极响应“稳外资、稳外贸”工作要求，全力提高退税各环节工作效率，目前我县出口退税所需平均时间压缩到0.6个工作日，比税务总局要求的最短10个工作日，缩时94%，同时，积极落实重点企业“随报随批、随批随退”服务，针对特殊情况急需在非工作日办理退税的，做到“特事特办、急事快办”，基本实现了“上午申报、当天办结、当天到账”，大大缓解了企业资金压力，降低了企业财务成本，促进了企业转型升级。
针对小微企业融资难、融资贵等问题，坚持开源与节流并举，在落实好小微企业税收优惠政策的基础上，与**银行、邮政银行、中银富登等金融部门联合推出“税单贷”“税票贷”等贷款产品，银行根据企业纳税信用情况以及税款缴纳情况予以审核授信，实现了小微企业贷款免担保、免抵押，大大降低了企业融资成本，为小微企业复工复产、加快发展注入了强心剂。截至目前，“税单贷”产品授信客户***户，授信金额**亿元，用信客户****户，用信金额**亿元，真正让企业纳税信用这一无形资产变成了“真金白银”。
疫情发生以来，坚持因时因地制宜，实行“一户一策”精准服务，严格落实疫情防控税费政策。制定下发了《疫情防控减税降费工作落实机制》，加强对各项税费政策落实情况的监督检查和工作调度，确保政策全面及时落地。截至目前，全县共有**户次纳税人享受疫情防控相关税收优惠政策，累计兑现税收优惠****万元。
选拔系统内的注册税务师、各级人才库以及公职律师，集中优势兵力，组建专家顾问团队。制定专家顾问团队工作流程，建立《税收专家顾问团队会商机制》，实行“一户一策”“一业一策”税收解决方案，到重点企业召开专家顾问服务推介暨税企恳谈会*次，为纳税人提供个性化政策支持方案、特色服务方案和“精准化”风险解除方案*个，助力企业高质量发展。
主动了解纳税人需求，制作《关于加强小规模纳税人对电子税务局应用的培训方案》，成立申报辅导小组，到城区24小时办税服务厅及政务大厅办税服务区，在申报期内分批次对纳税人开展培训，通过面对面现场操作演示，手把手辅导纳税人完成申报，大大提高了纳税人申报效率。
深入贯彻落实“便民办税春风行动”，大力推进全业务、全流程“非接触式”办税缴费，加快加速电子税务局在线受理审批流程，从企业开办到注销，实现全程网上办、快速办、即时办，实现一网通办、一窗通办、一天办结，切实减少企业办税时间、环节和成本，真正实现了从“跑马路”到“跑网路”，从“最多跑一次”到“一次不用跑”，纳税人缴费人满意度、获得感不断攀升。
利用鲁税通征纳互动平台，推送税收优惠政策、办税提醒、办税热点问题**条；
通过税企交流微信群、朋友圈等方式转发税收信息**条，不断扩大税收宣传覆盖面。成立“***税”工作室，扩展税费宣传平台，开展网上直播4次，在线回复纳税人缴费人业务咨询79次，制作“票e送”规范使用流程等系列短视频*期，拉近了税企距离，增强了宣传效果。
依法行政是最好的服务。依托我局全省法治税务基地，全面落实行政执法三项制度，加强法治税务建设。修订完成了县局和*个分局权利和责任清单及权责事项信息表，主动向行政相对人和社会公开有关行政执法信息，加强完善法律文书全面审核，梳理规范常用税收执法文书，全面规范税收执法行为，最大限度地降低执法对市场的影响。
服务无止境，满意无终点。下一步，我们将以本次会议为契机，紧紧围绕县委县政府工作部署，持之以恒抓好政策落实，坚持不懈提升服务效能，全力以赴优化营商环境，努力为全县经济社会发展贡献税务力量！
以上汇报，不当之处敬请批评指正。
;吉利企业转型升级方案篇二
企业转型升级的目标最终是提升企业的发展质量和效益，使企业在经济全球化环境下具有更强的生命力和竞争力，让企业走的更远、活得更久。今天本站小编整理了企业转型升级的体会，希望对你有帮助。
产业结构调整是我市落实科学发展观、 转变经济发展方式的核心任务。
其中， 加工贸易的转型升级又是产业结构调整工作的重中之重。我市作为广东省建设 “全国加工贸易转型升级示范区”试点城市，肩负着为全省乃至全国探索转型经 验的重要使命。近年来，在国家、省市系列政策支持下，在金融危机倒逼机制作 用下， 我市广大加工贸易企业结合自身实际， 努力增强核心竞争力， 实现了技改、 研发以及供应链拓展等方面的可喜突破， 在全省率先实现来料加工企业不停产转 型。
自以来， 我市已有 1600 多家不具备法人资格的来料加工企业转为法人企业， 约占总数的三成，odm(原始设计制造商)生产制造产品出口占全市加工贸易出 口超过 60%，有 988 家加工贸易企业拥有自主品牌，内销总额增长了 34.4%。同 时涌现出生益科技、多宝针织、品质电子等一批傲立潮头的标杆企业，这些企业 向世人交出的闪亮成绩，让我们看到了东莞加工贸易整体突围的光明前景，更让 我们提振了产业结构调整升级的必胜信心。当前，风暴已颓然止步，胜利亦初现 端倪，但使命却依然紧迫艰巨，在转型升级路上已领先一步的我市，绝不能来得 半丝懈怠，而必须乘势而上，以更高的视野、更大的气魄，更有效的手段，加快 推进加工贸易转型升级，使企业绿树长青;加快推进产业结构调整，使我市实现 更高水平、更为持久的领跑与崛起。
一、主要经验 后危机时代，经历了三十多年风调雨顺的东莞加工贸易企业，遭遇了前所未 有的“成长烦恼” ，资源吃紧、人民币升值、海外市场萎缩、贸易保护主义抬头， 这些集中爆发的压力交织在一起，加速倒逼企业通过转型升级来消化成本，对比 那些沿袭旧路勉强度日的企业，以生益科技、品质电子等为代表的一批加工贸易 企业超前谋划， 主动出击， 借助研发、 管理、 创意等现代发展要素重新开拓疆土， 免费 分享 创新从价值链低端逐步游向了价值链高端， 为全市加工贸易企业的转型发展提供了可 参的典型范本。
(一)转型，要靠超前理念激活潜能。
思路决定出路。一场金融海啸，使东莞加工贸易企业唯利短视的传统理念遭 受了颠覆性的冲击，越来越多的企业意识到了传统模式的山穷水尽，而进入到转 型升级的行列中来，如果说倒逼转型只是企业在金融风暴下无奈的应景之举，那 么依靠创新驱动向产业链高端攀升已成为当下加工贸易企业的一种自觉共识。
至 今，我市已有 1400 多家不具备法人资格的来料加工企业转为法人企业，新增加 工贸易高新技术企业 184 家，出口 300 强企业基本上实现了“设计+生产”的运 作模式， odm 生产制造产品出口占全市加工贸易出口超过 60%。
行动与数据有力 地证明了东莞加工贸易企业的思维转变，而让我们更感欣喜的是，不少加工贸易 企业的发展理念已比较超前，这其中不仅有泛蓝科技等新兴明星企业，更有东聚 电子等老牌知名企业，这些富有远见的加工贸易企业，在危机到来甚至更早的时 候就跳出单纯依赖代工赚取薄利的陈旧套路，他们前瞻性地关注和策划未来，重 新定位发展方向和核心优势，通过开发新技术、新产品，深度挖掘和创造新的市 场需求，不断强化产品的差异化和市场的定价权，进而找到了适合自身的突破路 径，使企业以崭新的形象实现了行业晋位，更成为了新时期东莞经济发展的中坚 力量。
(二)转型，要靠先进工艺掌握主动。
技术改造是加工贸易企业走出困境的一条必由之路，尤其对传统产业来说， 实施生产工艺的更新换代，大幅提高生产效率，无异于给老迈的行业肌体注射一 针强心剂。我市企业更新改造投资首次突破 200 亿元，工业更新改造投资首次突 破 100 亿元，分别同比增长 2.5 倍和 1.5 倍，总额和增速在珠三角各市都排名前 列，技术改造已成为我市传统企业寻求突破的法宝利器。位于常平镇的东莞多宝 针织服装有限公司就是一间从中初尝了甜头的企业， 该企业产品主要销往美国市 场，在美国占有较高的市场份额。在技术更新方面多宝针织有着自己独到眼光和 心得，从起，他们便陆续引进德国全自动电脑针织机 1400 余台，使企业设备处 于全球领先水平，目前该企业已全面实现电脑全自动化生产，一名工人可同时操 作 8 台织机，单位产量是之前手织机的 15 倍。同时，该企业还投入 200 多万元 免费 分享 创新对生产流程、工艺分析等领域进行系统完善，大大降低了单位生产能耗，也降低 了企业生产成本，目前该企业的制造工艺水平保持世界同行业前列。正是由于多 宝针织决策早，转型快，在传统行业发展疲软，不少企业主动压 缩生产规模，谨慎接单的大背景下，该企业在国外市场上仍敢于拿较多的订 单，保持了良好的发展势头。
(三)转型，要靠强势研发抢占高点。
加工贸易企业转变的核心就是要掌握关键技术领域的知识产权。
经历金融危 机后，企业和政府都意识到，我市产业环节中技术创新的先天“贫血”已严重限 制了加工贸易的转型步伐，要摆脱外界“制造车间”的刻板印象，必须恶补研发 环节长期存在的空白。在政府 10 亿元转型资金的刺激鼓励下， ，代表着东莞创新 能力的专利申请量和授权量一举跃升至全省第二，超过了之前的总和，新增外资 企业研发中心近 200 家，企业创新热情一浪高过一浪，并已经有部分企业开始突 出重围。
位于我市松山湖科技产业园的广东生益科技股份有限公司无疑是其中的 佼佼者，回首生益科技的发展历程，无不烙下“技术新则企业兴”的痕迹。该企 业早在上世纪就成立了由公司骨干技术人员和管理人员组成的技术委员会， 每五 年制定一次“技术发展纲要” ，明确未来的研发方向和着力点，即便是在企业最 困难的时候，生益科技也义无反顾地将 6%以上的利润投入到研发创新中，而在 产品环保化、短小化、高性能化等关键技术研发方面每年投入不少于 1 亿元，目 前企业 98%的产品为自主研发产品。
而正是基于如此执著的努力， 生益科技在金 融危机后表现出愈发强劲的市场竞争力， 企业实现利润 3.86 亿元， 比增长了 256%， 一跃成为全国最大、全球第三的覆铜板生产商。更为超前的是，在不断进行自主 创新的同时，该企业还卓有远见地制定了知识产权战略，为公司的安全经营、自 由发展和国际竞争提供保障,最具代表意义的是去年该企业打赢了广东第一宗在 美国维权的知识产权大案， 迫使世界覆铜板行业第一巨头美国埃索拉公司向国际 贸易委员会主动撤诉。目前，生益科技已提交国外专利申请 10 件，中国专利申 请 90 多件，其中发明专利申请超过了 60%，近三年专利产品销售收入累计超过 45 亿元。
(四)转型，要靠创意产品撬动市场。
国内外先进企业的实践表明，新创意会衍生出无穷的新产品、新市场和创造 免费 分享 创新财富的新机会，所以创意是工业化时代推动企业发展的重要原动力。危机后的东 莞，不少有眼光的加工型企业已经开始试水创意经济，他们把创意、时尚等现代 元素与传统产业优势融合在一起，找到了以创意驱动产品提升的新路径，也使企 业发展获得了新动力。
落户石龙的泛蓝科技有限公司就是凭借创意产品异军突起 的一个典型。泛蓝科技成立之初仅为一间家具代工企业，同质化恶性竞争等传统 弊病一度让企业步履维艰。在困难面前，企业敏锐地发现跨行业的产业整合也能 成为一种产品创新， 并大胆地认定电子与家具的创意组合可以创造出一个新的产 业。几年来，他们坚持以此为方向，不断探索具有时尚潮流气息的新产品，在全 国率先提出了智慧电子家具的概念，首创了沙发音响产品，继而又马不停蹄地开 发出音响椅、游戏椅、健康休闲椅等系列电子家具，极大丰富了产品的文化附加 价值，产品远销北美、欧洲、东南亚、中东等多个国家和地区。与此同时，泛蓝 科技顺势而为，在拥有拳头产品的前提下不断加大开拓自有品牌力度，自有品牌 “aiv” 销售网点遍布国内外， 形成了强大的销售网络。通过创意拉动产品升级， 泛蓝科技已成功转型为一家拥有自主品牌、自有技术的电子家具制造商。目前在 国际电子家具市场， 泛蓝科技以超过 60%的市场份额排在第一位， 综合竞争力远 超其他对手。
(五)转型，要靠人本管理凝聚士气。
后危机时代， 企业经营者们越发感到原有的管理模式已不能适应新生代工人 日益提高的尊严诉求，建立以人为本的企业管理模式，同样成为新时期加工贸易 企业升级的迫切需要。在转变管理模式上，东莞长安品质电子制造厂做出了很好 的示范。投产八年来，品质电子厂坚持突出“关爱员工”这一主题，推行人性化 管理，将“爱心”融于企业的经营理念：他们着力为员工提供舒适的生活环境， 媲美花园的厂区由多名员工分 8 组合作设计， 从构思到摆设完全由员工自己完成， 四栋宿舍大楼艺术化地将楼身涂成红、 蓝、 紫、 绿四种颜色， 分别以 “软红香土、 筚路蓝缕、紫气东来、绿野仙踪”冠名，平添一份文化韵味;他们着力为员工提 供富足的精神生活，开展了丰富的文体活动，营造出健康向上的企业文化氛围; 他们着力为员工搭建进步平台，由专人帮员工设计规划职业生涯，鼓励组织员工 参加各种技能大赛。更为突出的是该企业不仅从大处着眼营造家的氛围，更从细 微的生活小事着眼关爱员工，比如该企业有这样一个规定，员工家属来探亲，只 免费 分享 创新要能证明家属关系，就可以在厂里免费吃住一个星期。这种人性化管理就像春雨 润物一样，让员工感觉到了浓浓情意，找到了一种主人翁的尊严，更使整个企业 的生产效率、工作主动性与团队精神得到了显著提升，有效促进了企业发展。随 着经济回暖，在加工贸易企业普遍又面临“招工难”尴尬的时候，品质电子厂却 从没为找不到员工或员工不稳定而发愁，企业正是凭着这种先进的管理、优秀的 员工以及持续不断的技术改良，发展成为世界顶级的引线框供应商，并先后荣获 “东莞市青年文明社区” 、 “东莞市文化建设先进企业”等荣誉称号。
(六)转型，要靠延展链条拓宽空间。
长期以来，我市加工贸易企业被视为制造环节的代表，始终贴上了“低端” 、 “低附加值”等标签。然而经历金融危机洗礼后，不少企业已悄然从单一制造稳 步向市场环节进军，东莞加工贸易的“微笑曲线”正向更宽广的领域展开。一方 面，国内市场正成为企业转型释放产能的战略要地。不少企业在外需短期难以大 幅反弹的情况下，采取内外销市场并举的全新策略，如东莞东聚电子电讯制品有 限公司是我市一家大型加工贸易企业，头顶“世界第一碎纸机制造商”等系列光 环，其产品远销欧美各地。然而，在金融危机影响下，企业欧美订单严重萎缩， 曾一度下降 20%左右。
在困境面前， 东聚电子及时把眼光转向了国内市场， 在 “外 资企业产品内销” ， “广货北上”等政府帮扶措施推动下，企业主动寻求与联想、 海尔等国内知名企业合作，产品内销获得了质的飞跃，今年上半年，内销总额比 去年同期增长 170%。另一方面，料件国产化也成为企业升级的一个可施之策。
1月11日至15日，本人有幸参加了在天津南开大学举办的“企业转型升级专题培训班”，先后听取了孙立群教授所做的《以史为鉴感悟人生》、段文斌教授所做的《从高增长到新常态》、杨斌教授所做的《管理创新思维与方法》、赵道政教授所做的《互联网+与中国制造20xx》、薛红志教授所做的《中小企业成长规律与瓶颈突破》等八个讲座、以及医药产业项目对接会和参观了天津空港经济区、空客320组装线等学习参观活动。通过学习，对新常态下我国经济发展的方向、企业转型升级的内涵、目标等，有了进一步的深刻认识，对于自身今后的发展具有积极意义和重要作用。
一、 对当前经济形势总的看法
“新常态”是我国新时期经济发展的一个突出标志。改革开放30年以来低成本扩张为主线的高速增长模式现在已无以为继，从高速增长转为中高速增长是我国当前经济发展的一个必然选择，也是未来相当长一段时期经济发展的一个常态化结果。如果过去我们的企业是以做大为基本追求目标的话，新常态下我们企业应当以做强为根本宗旨，也就是要大力转变增长方式，从过去简单粗放的外延式发展转变为精雕细琢的内涵式发展，加大科技投入，掌握核心科技，把产品做精做细，不断降低生产成本，增强竞争能力，提高全要素生产效率，只有这样，我们企业才能立于不败之地。
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企业转型升级并不等于一定要转产或转行，企业转型升级应当更多的是强调发展质量和效益，转行、转产与转型并没有直接的对等关系，产业升级的内容既包含了产业之间的升级，也包含了产业内的升级，转型与升级之间是相互促进的，转型的方向是升级，升级的目的是提升发展质量和效益。
企业转型升级的目标最终是提升企业的发展质量和效益，使企业在经济全球化环境下具有更强的生命力和竞争力，让企业走的更远、活得更久，企业社会地位更高、价值贡献更大，企业员工更体面、更有尊严、更幸福地工作和生活，离开这个目标和最终落脚点来谈论和谋划转型升级，无异于“黄梁一梦”。
任何一个企业或产业的转型升级都必须要在现实和长远当中准确的找到平衡点，这其中既有政策环境的影响，也有企业自身条件、历史、文化等因素的制约，既有整体行业能力水平、科学技术状况的节制，也有企业自身优势和企业管理者能力素质的牵引。转型升级不仅要看得远，还更要看得准、走得稳，走出更高的质量和效益，这才是企业真正意义上的转型升级，盲目地、缺乏科学和非理性地转产或转行，一味地追求好上、快上或快速膨胀，对企业来说，都将形成十分不利的影响，都必将为之付出惨痛的代价。
搏、产业政策倾向要能有一个精准的把握和研判，就是要清楚地知道企业现在所处的这个行业、从事的这个产业的未来空间和潜力，就是要清楚地知晓企业在整个产业价值链乃至整个经济社会发展当中的价值和地位。如若不然，企业的转型升级就充满了盲目性和随机性，这样的转型升级必然存在着巨大的风险和不可持续性。
二是企业转型升级工作重点应当围绕转型升级的核心和本质来进行。企业是经济主体、市场竞争主体，必然是以经济效益和持续生存发展为中心，转型升级的核心和本质脱离不了这个中心，就是要提升发展质量和效益，提升企业的竞争力、生存力和发展力。 “一切支出皆成本、一切成本皆效益”，说到成本和效益问题，企业的转型升级的核心、本质很少有不涉及到这个问题的。不论是抓公司管控转型，还是抓信息化建设、构建采购及电子商务平台，本质上都是在优化成本构成和增加效益来源。因而，就抓企业转型升级而言，如何占领成本优势至高点?如何拓宽效益增长点?应当成为企业立足自身实际、追求长远发展的一个十分重要的转型升级领域和内容。
好的转型也得不到有效的支撑和前进，再优的转型也只能成为“空中楼阁”和“海市蜃楼”，最终实现不了发展质量和效益的提升，企业的竞争力、生存力和发展力依然是“原地打转”。 四是转型升级工作应当是一个“量体裁衣”、统筹兼顾和稳步推进的系统组合。一个企业的转型升级，很少存在单一模式的转型升级，大多数是多种转型升级模式的组合，力求在转型中升级、升级中转型，追求的是发展质量和效益，体现的是技术创新、管理创新和思维观念的创新。企业走转型升级之路重点要解决的问题应该是在转型升级和加快转型升级步伐的布置和落实上，要形成一条明晰的、具有自身特点特色、符合自身实际和切实可行的企业转型升级思路，明确一个统一的转型升级方向和目标，具体分解构建出一套有针对性的落地手段和措施。“凡事预则立，不预则废”，否则再好的想法也如空中楼阁，最终淹没在企业发展的惯性推动中，因循守旧、不知不觉中让企业走向发展困境。
五是转型升级工作要从机制上注入更多的新鲜活力。如何把握好机遇、应对好挑战?从根本上来讲，还是需要企业本身就要有一副充满激情与活力的肌体，如果在机遇和挑战面前，企业本身就是一副“麻木不仁”、“暮气沉沉”的样子，那即便外部有再多的机遇、再好的环境，也都是把握不住、顺应不了的，再小的挑战和风险面前倒下去也未尝不是不可能之事。因而，就公司的转型升级工作而言，我们更应当练就一身能够激发自身活力与潜能的“好身板”，通过机制、体制的创新带动公司经营管控、生产运营、管理和技术、文化塑造等方面的创新，最大程度上释放组织活力和个人活力，为公司转型升级工作的持续健康发展提供连绵不绝的动力。
一、当前状况
一是产业结构原因。泗阳是新兴纺都基地，普通工人资源紧缺，节能和减排压力较大。二是少数招商引资项目把关不严。在前几年招商引资中，未按规定程序办理项目手续，盲目开工建设，致使少数小企业落户。三是环保治理相对不快。环保基础设施建设未能与工业企业快速发展同步。四是主导产业发展不协调。高新、高科技产业少，中介、峰头企业偏少。
二、相关措施
一是理清发展转型升级思路。继续深化思想解放之风，走科学发展之路，引导干部群众在深化对泗阳开发区发展面临的新形势的认识，在"比学赶超"中把握泗阳经济开发区科学发展的大势，把解放思想迸发出的激-情与活力集结到思维方式转变和发展理念创新上来，泗阳开发区产业转型升级、科学崛起的思路更加清晰明朗：以生态建设为主旋律，突出"生态经济、税源企业、和-谐发展、科学管理"的全新发展理念，以大力培育四大产业体系为重点，全面加快新型工业化进程;以着力提升城市形象品味为重点，全面加快城市现代化进程;力求在激烈的竞争中赢得主动、加快发展、跨越争先。
二是建立发展转型升级机制。在规划机制上，按照"大力开展区域环境影响评价、全方位融入生态环境保护理念"的要求，认真修编开发区产业发展总体规划，协调布局高科技产业、公益性事业、集中治污等各类用地，实现开发建设与环境保护全覆盖，切实强化规划的统一管理，坚决维护规划的权威性和严肃性。在招商机制上，实行严格的项目准入制度，注重源头把关，严把环境保护关、资源消耗关、技术水平关，通过抬高项目引进门槛，吸引更多的大而优项目落户开发区。在市场机制上，建好城东污水处理厂及洋河产业园污水处理站，运用价格杠杆逼迫企业污染减排;严格执行上级节能减排政策，建立专项奖励基金，鼓励企业节能减排;大力推行"绿色信贷"，对高污染、高耗能项目实行"信贷封-杀"。在监管机制上，按照能力与任务匹配的原则，加强开发区环境执法队伍建设，形成上级监察、地方监管、单位负责的节能减排监管体制。
三是落实发展转型升级措施。振奋精神，强化工作执行力，重抓发展转型升级的关键举措，尽快走上一条科学健康持续发展之路。1、加快企业提质增效。加快洋河产业园建设，引导企业加大技改、环保、节能等投入，加快建立以企业为主体的自主创新体系，支撑企业提档升级。2、加快企业二次创业协调发展。成立专家咨询委员会，为开发区企业二次创业的协调发展进行 "把脉"评定。以园区的大开发、快建设来提升承载能力，加快形成新兴能源、纺织服装、木材加工、电光源四大新型产业体系。3、大力推行"绿色"招商。按照"大项目-产业链-产业集群-四大产业基地"的发展战略要求，实施专业招商、规划招商的新举措，变大招商为招大商，变招商引资为招商选资，大力引进产业生态链长、产品关联度大、资源能耗低、环境污染小的重大高新技术项目和峰头企业带动型项目。4、加大基础设施配套建设力度。充分发挥东方投资公司的职能作用，加大公司化融资力度，构建多元化投入机制，快速推进园区基础设施建设，着力提升承载和集聚能力;全力推进城东污水处理厂及洋河产业园污水站建设，在更高层次上推动开发区节能减排。
我认为只有按照开发区""发展目标，以争创建国家级开发区目标为重点，实现苏北领先，全省一流，注重和-谐建设，永褒更好更快发展的活力，落实以上措施，使开区整体产业发展顺利地实现转型升级。
吉利企业转型升级方案篇三
建筑业是国民经济的支柱产业。经过近十年的高速发展，建筑业规模日益增长，增加值占gdp已达到7%左右，对经济社会发展的贡献也日益增大。但从2015年，特别是从去年开始，经济下行压力增大，建筑业形势不容乐观，如营改增的实施，使得诸多建筑企业发展存在不确定性，转型升级成为必然选择。今年的政府工作报告着重强调深化建筑业改革，国办2017年19号文对建筑业发展提出了诸多方向。那么，就实际工作而言，民营建筑企业转型升级当如何为之?接下来小编带大家看看民营建筑企业转型升级"十策"。
项目直营，是检验民营建筑企业转型升级的首要标准、第一要义和试金石。作为施工企业，如果不实行项目直营，就存在管理“空心化”，企业管理理念、品牌意识打造、人才培养、技术进步等，都将成为空话，公司总部对于项目的管理就失去“约束”。这是因为，项目经理本身就是一个独立的利益主体，在项目管理中以追求自身利益最大化为目标，甚至偷工减料、安全文明施工混乱、工程质量安全标准规范无法正确实行，项目管理隐患重重。而对于公司发展理念、战略规划，凡是影响利益追求的，就会被“弃之如敝履”，最终导致项目各自为政，企业没有形成一盘棋，公司一切的战略、目标的落实就失去了基础。因为，这种对项目的要求，都被认为是一种负担，项目经理不予配合，或只会变相配合。
导致这种现象的根本原因在于，公司总部与项目部是平等的市场主体，不是企业内部上下级关系，而只是一种松散的合作关系。而这也可能导致，几个项目赚的钱，一个项目没做好，可能都亏了。因此，挂靠是绝对走不通的，直营是转型升级的先决条件和必由之路，躲都躲不掉，除此别无选择。尽管转型难度很大，公司要有能力、体系相配套，但一定要朝这个方向努力。
而从营改增来看，要求企业四流合一，有进项抵扣，若做不到位，就可能增加税收负担，导致公司财务成本增加。最近一直听到民营企业反映说营改增后税负增加了，追究根本原因，就在于，以前是不规范的财税管理，即使逃了税，也不好追究，但现在逃不了税了，原先逃掉的税，现在要补缴了，而公司又应对营改增乏术，表现在财务上就是税负增加了。
因此，如果我们还以建筑业为主业的话，项目直营是必须过的一个关，这个不做，什么都是空谈。
众所周知，当前建筑市场鱼龙混杂，开发商千差万别。如果不甄别，就可能被套牢，导致全盘皆输。
从实际看，有些项目好接，有些是朋友的项目，有些甚至是烂尾楼，甲方资信不强，手续不全，资金不全，规划没落实，资金链可能会断，要垫资，若继续承接，可能就全盘皆输。实践证明，一定不能接一些把公司拖垮的项目。民企没有太大的固定成本，即使没项目干，还可能活下来，但干这种高风险项目，把钱砸进去了，就收不回来，可能就彻底整死。
民企一定要矢志高端市场，开拓资信实力强的高端客户。这里所讲的高端市场、高端客户，不一定是项目规模大、档次高，不是说一定要承接到500-600米的大项目，而是指业主资信一定要高端，有诚信、实力强。对于民营企业而言，在经营正常情况下，即使项目利润比较低，但对企业进入高端市场，树立形象，或者具备创品牌的条件，或者公建项目，为公司在建筑高度、跨度上增加代表工程业绩的，或者可以为公司带来一大片市场机遇的项目，即使第一次进，不赚钱，也要做好。比如，武汉的民族建设集团，即使只有一级资质，但已经顺利承接到位于武汉雄楚大道的诚功大厦项目，该项目高195.2多米，总建筑面积13万多平米，该工程的承接，将对公司突破高端市场大有裨益。
总之，在没有任务情况下，一定要防止干把自己砸进去的项目。不能吃毒药、苦酒，宁可挨饿，也不能吃泻药。
供给侧结构性改革的当下，民营建筑企业应该具有一种觉醒意识，要充分认识到，一味靠提升产能、降低成本赢得市场的时代已经过去，强化质量意识，铸造经典建筑已经成为中国社会的广泛认知。
经过30多年的'快速发展，中国已进入中等收入国家行列，价格因素已不再是决定消费的主要因素，质量好、品质高、耐用的产品，消费者宁可多掏钱，也愿意买。建筑行业这样的例子也比比皆是。同一个工程，若一家企业虽然承接价格低，但工期拖延，履约差，而另一家拼质量、拼工期履约，为客户提供增值服务，结果可想而知。纺织服装业的发展经验值得我们借鉴，使用功能基本相同的一款衣服，价格从几十、几百、几千，甚至上万的都有，以致对于某些高消费人士，任何一件衣服，哪怕只是一双袜子，一条内裤，你要不让他多花点钱，他心里都不舒服。服装业早已告别廉价取胜的时代，品牌战略在这个行业非常成功。赚大钱的几乎没有一个靠的是偷工减料，真正成功的是品牌创造者，而非产品生产者。对于广大民营建筑企业而言，就要树立经典意识，为客户、市场、社会“生产”经得起历史检验的产品。
这里所说的服务意识，不是指服务员的服务，而是作为施工企业为客户提供产品过程中，不是挖空心思搞签证，钻营心计，而是为客户创造高质量的产品，品质值得信赖，为客户提供全方位服务。
从内涵来讲，具有服务意识的人，能够把自己利益的实现建立在服务别人的基础之上，能够把利己和利他行为有机协调起来，常常表现出“以别人为中心”的倾向。因为他们知道，只有首先以别人为中心，服务别人，才能体现出自己存在的价值，才能得到别人对自己的服务。
建筑行业内客户类型千差万别，这就要求我们，公司要建立完善的客户服务体系，市场开拓、客户对接、项目考察、工程建造、工期履约、工程品质以及其他所有与客户有关的事项，都应该纳入服务体系范畴内，为客户提供高效配合、协调，急业主之所急，想业主之所想，最后一定都能获得回报。比如，中建三局的客户服务体系涵盖局、公司、分公司三个层面，从高层、中层、基层全方位无缝对接服务客户，任何一个环节的偏差，都能引起整个体系的纠偏，这种高效、全面、无缝、及时的服务体系，为中建三局保持领先优势注入了强大动力。民营建筑企业在这方面，仍需不断改进。
近年来，很多施工企业在工作报告中都强调要进入高端市场，承接高端项目，开拓高端客户，这是行业细分带来的客观结果。但是，不是所有企业都能靠单打独斗进入这样的领域，合作是必然选择。过去，我们习惯了同行竞争，一个项目，几十、几百家企业同场竞争，投标时，一个屋子里挤满了几百号人，这壮观景象让外人胆颤心惊。
但是行业发展到今天这个时代，合作可能更应成为我们的共同行动，尤其是在ppp、工程总承包逐渐成为行业主流趋势的背景下，同行合作则是主要选择。这种合作，本质上是一种联合行动的方式。一般而言，成功的合作需要具备一致的目标、统一的认识和规范、相互信赖的合作气氛、具有合作的基础。随着工程规模越来越大、建筑难度越来越高、资金条件越来越苛刻，单靠一家企业根本无法拿下，一定要合作。当前国家大力推行ppp，很多民营企业反映融资难、融资贵，只能与ppp擦肩而过，“同行也只能看热闹”，这是客观因素导致的必然结果。ppp本质是激活社会资本，弥补政府投资的不足，从而为经济建设提供动力。从各省市发布的ppp目录中看到，项目资金需求非常大，但具有强大资金实力的民企屈指可数，且抗风险能力亟待提升，这就决定了只有通过合作才能分得一杯羹。
又如，国家大力推广工程总承包，对企业的综合实力要求很高，从中建三局这几年探索实施工程总承包管理的“441计划”来看，要完善四个管理体系，打造四个职业团队、构建一个管理模式，这样庞大的系统性管理工程，对于诸多民营企业而言，可能只能望其项背。但，通过与国企、央企合作，开展联合经营，民企也大有可为。前几天，与一家民企老总聊天，他说新洲区以ppp模式修建一条高速公路，总承包方是一家大型央企，但新洲的几家建筑民企也在其中干。很明显，这几家民企通过与央企合作，得以进入ppp领域。因此，我们一定要认识到，现在一定不再片面的强调竞争，而合作是提升实力、持续发展的必由之路，否则，路将越走越窄。
人才的重要性毋庸赘言。对于企业而言，人才承载着管理制度、理念、文化、技术等，是实现企业所有目标的唯一凭籍，很难相信，抛开人才而谈论其他一切有关企业发展的课题。
作为企业管理者，每天可能都在考虑如何培养、引进、留住人才。但对于民营企业而言，可能陷入了一种“囚徒困境”，企业发展急需各类人才，特别是高端技术、管理人才，但由于激励、信任的缺失或不足，尽管管理者懂得珍惜人才，但又很难将人才作为核心要素使用，而只是一种依附性、配合性的角色，导致公司与人才之间的“合作”无法实现效益最大化，最终对双方都无效。这样的例子比比皆是。
当然，还有另一种情形，我们在企业调研中经常发现，现在很多民营企业为了资质升级搞信息化，专门从高校招聘了相关专业的高材生，有的甚至是硕士、博士，但是人才招进以后，由于长远的激励机制、晋升机制等的缺乏，导致其感受不到“重视”，长此以往，心灰意冷，人才流失。
我们应该认识到，随着市场急剧变化，行业企业竞争环境不可同日而语，特别是国家对建筑业改革的纵深推进，比如住建部2017年19号文还强调人才还可以搞事务所，以后企业资质并不重要，而是项目团队，项目经理个人的能力。国外的项目经理终身负责制，建造师事务所等已经实行多年，我国已经认识到其重要性，我们理应从战略高度给予重视。如果没有一批会管理的人才的话，项目直营可能就成为空话。如果没有有业绩的高素质项目经理的话，可能接不到活。如果没有在企业战略制定、团队的凝聚和企业文化建设方面的帅才，企业发展就可能成为空话。
法人治理是企业长治久安、减少内讧，激励各方面积极性的制度核心。我们一般谈论的是狭义的法人治理，主要是指公司内部股东、董事、监事及经理层之间的关系。由于历史和创始人的原因，目前一些民企股权呈现非常分散和非常集中两种形态，表现为一股独大、金字塔型、监事会形同虚设、二元结构等，法人治理结构的建立困难重重。股权持有者与公司员工的利益存在冲突，天天就是人和人斗，没有更多心思抓企业经营生产，长久下去，企业发展岌岌可危。
从内涵来看，法人治理的核心问题首先是董事会如何定位及如何对经理层进行有效激励和约束，以及解决对企业人力资源的有效激励和约束，关键在于分权制衡。如果从更广义的概念来看，法人治理还包括公司利益相关者之间的关系，如股东、经理层、员工、客户、社会公众以及其他相关各方等。因此，要保持企业长久治安、持续发展，实现上市，打造百年老店，就必须完善公司法人治理，建立健全现代企业制度。
如果说，前十年国家经济高速发展为企业发展提供了难得的历史机遇期和窗口期，那么，至少从2016年开始，这种窗口期已经发生历史性转变，即经济增速放缓，l型走势逐渐形成的背景下，公司法人治理结构的不规范，将成为公司持续发展的掣肘。国家在改变，社会在改变，人心在改变，你不变，就将被改变，甚至抛弃。
近几年，我们都有一种感受，就是各种引领行业发展的新事物不断涌现，bim、智慧城市、装配式建筑、工程总承包、放管服改革、电子招投标、统一市场、工匠精神、智能建筑、资质改革、建造师事务所等等，让人目不暇接。特别是国办2017年19号文被认为是中国建筑业第一个与国际高度接轨的文件，很多内容都代表了国际发展趋势。这让人不得不得出一种印象，就是这个时代已经开始发生翻天覆地的变化，如果不关注，两耳不闻窗外事，不管他人瓦上霜，就可能刻舟求剑，跟不上时代的发展。
我们在调研中了解到，很多民企存在很多困境，如市场开拓后劲不足、任务承接储备不足、项目管理规范不足、工程款回收持续性不足、营改增后减负效应不足、科技研发成果应用不足、ppp项目合作融资不足等问题，导致企业发展举步维艰。后来经过深度了解，其根本原因主要在于好大喜功、贪大求全，跟不上时代发展。比如，国家对企业资质开始进行改革，不再重视特级、一级等企业资质的培育，而更强调建造师、项目经理个人职业资格的管理，但有的企业仍然一门心思升特级，恕不知，也许等升为特级，可能就成为一张废纸了。又如，有的企业一开始从劳务做起，赚点钱了，就做总承包，然后开始做房地产，最后亏得一塌糊涂。说得好听这是延伸产业链，说得不好听，其实是一种不务正业，对自身认识不足，专业化也是一种转型升级的重要方向，而不要非要往不熟悉、不了解的领域拓展。前几天，湖北新菱机电工程有限公司的一个高管来拜访我，听他说，他们公司bim做的不错，在投标中经常使用，以至于给他们投标带来了很大好处，业主非常认可。
我们应该认识到，没有金刚钻，就不要揽这个瓷器活。也许，以退为进，将会海阔天空。
管理是一个永恒的主题。从本质上看，最经典的定义将管理界定为是由计划、组织、指挥、协调及控制等职能为要素组成的活动过程。从实践看，除战略谋划、制度制定、决策执行、文化建设等，连员工的日常言行、行为举止、用餐习惯、精神状态等，都可成为企业管理的表现形式。当前，信息化、标准化、精细化方兴未艾，成为各行各业争相抢占的先机，建筑行业也不例外。
武汉建筑业企业在这方面一直走在全国前列，中建三局、山河集团等行业领先者就率先进行管理变革，完善内部管理制度，增强集团管控力。比如中建三局的“两化融合”、山河集团的“一事一议”灵活决策机制和终端审核等，都为企业转型升级奠定了坚实基础。但对于大多数民营企业而言，加强管理变革，增强集团管控力，可能还未意识到紧迫性，对于信息化、bim、互联网+等，可能还只停留在认知层面，具体工作仍未开展。在我们的调研中，发现很多民企仍在进行前期的“听”、“看”、“学”。但令人欣慰的是，他们已经意识到要开展相关工作，这是一种进步。
总之，我们必须认识到，转型升级，如果不提升管理，就一定会在未来的竞争中失去优势，企业发展不能只有技术工人，就只会干活而不会管理，那么，企业的可持续发展就将成为空话。
文化是一个企业最核心的竞争力。如果有了文化品牌，有了共同奋斗的目标，有了共同的愿景，共同的行为准则，企业就大大增强了竞争力。品牌做好了，就能吸引人才，提升实力，占领市场。
企业的每一个人都代表了企业的形象，员工要成为企业文化的建设者、承载者，而不是一个被教化的对象。企业文化也不光是做一个ci，更重要的是，企业员工要对理念、愿景具有共同的认知。企业文化建设，本质上看，员工是建设者，每个员工都要践行，而不是仅仅对外的宣传，一种符号。比如中国建筑的十典九章，早已成为全公司上下几十万人的共同价值准则和行为指引。
文化最根本的价值在于吸引力、凝聚力，最突出的表现在于一致认同，形成共识，最重要的在于对员工的关爱，吸引人、留住人、激励人。有了人，什么就都有了。因此，对于任何一个企业而言，要将企业打造成为员工实现理想，获得幸福感，成就感的平台，而不是仅仅只是打工谋活的工具。总之，文化建设，就是要企业员工都有一种主人公精神，只有这样，企业发展中的所有问题，就都能够真正的找到解决办法。
我们将文化建设放在最后，并不是说企业文化最不重要，相反，企业文化建设是企业发展最重要的核心要素。我们一定要充分认识到，要将企业建设成为员工事业的舞台，能将所有员工凝聚起来，为了共同的目标而努力，这时企业就焕发出竞争力。
当然，在这里所讲的“十策”，并不是搞一个教条，一个课本，大家照本宣科就完了，而是针对今天我们所遇到的困难，针对当前的行业环境、政策导向和时代特征。历史是勇敢者创造的，我们祝福所有建筑企业在未来发展中，取得更加亮眼的成绩，为自己、为企业、为行业、为历史，做出我们这代人的应有的贡献。
(李淼磊系武汉建筑业协会副会长兼秘书长，中建三局总经理助理、党委委员，兼任湖北省建筑业协会副会长、武汉市建筑行业协会联席会主席;向延昆系武汉建筑业协会综合管理部主任，全国工程建设行业“十佳”期刊主编)
吉利企业转型升级方案篇四
十一五以来，全市上下以科学发我展观为指导，坚持快增快转相结合，通过抓项目推进、抓新特产业、抓招商引资、抓三服务、抓千百十工程等一系列举措，转型升级成效明显，工业经济总体呈现运行平稳、增长较快、转型提速、后劲增强的良好态势。
一、我市推进工业转型升级取得的主要成效和亮点
1、工业经济规模不断壮大，对区域经济的支撑作用显著增强。
20_____年，全市完成规模以上工业增加值1354亿元，增长;开票销售2771亿元，增长。增加值、开票销售两项指标增幅均居全省第二，增幅排名为近十年新高。工业投资在登上千亿台阶后继续保持较快增长，全年完成工业投资亿元，同比增长。工业投资占固定资产投资比重64%，居全省第一。20_____年，工业经济对全市经济增长的贡献率超过八成，工业提供的税收占公共财政预算收入超过六成，以制造业为主的工业经济在推进全市经济又好又快发展中发挥关键作用。
2、重点企业发展势头强劲，对区域经济引领拉动作用明显。
全市重点培育的30户大企业(集团)实现销售亿元，占全市的，同比增长，较定报企业面上高出个百分点，增长面为，高出全市面上个百分点。其中，东风悦达起亚公司全年共生产汽车万台，销售万台，实现开票销售亿元，同比增长，高出全市面上1个百分点;响水德龙镍业20_____年新增开票销售亿元，占全县新增开票销售的;大丰博汇集团和北大荒油脂两家企业新增开票销售亿元，占该市增量的30%以上。
3、科技创新能力不断提高，创新驱动引领工业经济实现跨越发展。
全市共建成国家级企业技术中心2家。省级企业技术中心64家，列苏北第一。拥有中国驰名商标26个，省著名商标151个，省名牌产品130个。东方一号创意产业园被省认定为苏北唯一一家工业设计示范园，中恒宠物被认定为省工业设计中心。25户企业获批20_____年度首批江苏省科技型中小企业，列全省第一。华盛变压器等10户企业被省认定为高成长型中小企业，长虹汽车等12户为省重点培育企业，认定数均列全省第一。
4、工业经济集群效应日益显现，主导产业发展前景良好。
全市共有国家级开发区1个(盐城经济技术开发区)，省级开发区10个(含省级高新区1个)、省级化工集中区2个。20_____年，全市省级以上开发区及化工集中区实现主营业务总收入亿元，增长;24个特色产业完成开票销售1700亿元，同比增长，占全市工业企业的比重达。
5、推进绿色制造成效显著，节能减排工作完成省下达目标任务。
到20_____年底，我市万元gdp能耗为吨标准煤，同比下降，单位工业增加值能耗下降，超额完成省下达我市的节能目标任务。按省下达我市十二五期间万元gdp能耗下降17%的目标任务，到十二五末我市万元gdp能耗应达到吨标准煤。十二五前两年我市万元gdp能耗累计下降，超十二五目标序时进度。
(一)政策引导到位。
一是制定出台政策文件。相继出台了《关于加快推进全市工业经济转型升级实施意见》、《关于实施千百十工程推进工业转型升级的意见》、《关于财政支持市区实施千百十工程推进工业转型升级的意见》、《关于金融支持市区实施千百十工程推进工业转型升级的意见》等一系列政策文件和配套措施。并且，我市还高度重视全市工业经济发展的规划和引导，结合盐城实际，制定出台了《盐城十二五工业发展规划》和《盐城市工业转型升级重点产业产品导向目录》等。二是抓好财政扶持政策落实。20_____年度，市经信委、市财政局分两次发放市区千百十工程和中小企业专项资金近4000万元，涉及项目121个。同时，还积极帮助企业争取国家和省级专项资金项目，有9个项目列入中央预算内投资计划，争取国家专项资金9679万元;争取省财政补助项目47 个，补助金额达2157万元。
(二)帮扶措施到位。
一是做好三服务工作。市委、市政府在全市范围开展三服务活动，及时会办解决企业遇到的各类难题。市经信委组织委领导班子同志开展服务企业暖冬行动和进百企、解难题、促转型活动，积极帮助市区工业企业解决困难，受到了市政府主要领导的批示和肯定。20_____年，三服务挂钩干部帮助企业解决问题2445个，争取资金亿元，招聘工人9094名，增加技改投入亿元，协助新上项目131个。二是帮助企业开拓市场。组织企业参加江苏产品万里行、跨采会、服装节、中小企业博览会等系列活动，提高产品覆盖范围。合计参展企业达200多家，帮助企业达成销售和意向协议1亿多元。三是强化服务平台建设。成立盐城市中小企业互助协会，全方位为中小企业提供优质高效服务。20_____年，新建和认定三星级公共服务平台18家、四星级4家，建立市、县、镇、园四级服务中心60家。深入开展小微企业融资直通车、金融支持小微企业暖冬行动和银企对接活动，全市43户融资性担保机构20_____年累计为7010户中小企业提供融资担保168亿元。
(三)重点工作推进到位。
吉利企业转型升级方案篇五
一、横村镇针纺织业现状
作为横村镇支柱经济的针纺织业起源于80年代初，在近30年的发展中，一直是横村镇工业经济的主打产业，在县域经济中也独树一帜。目前已形成了以绢丝针织系列产品为主，毛纺、染整、成衣等生产门类齐全的针纺织块状特色产业。主要生产的丝织成衣、羊绒针织成衣、小三件（帽子、手套、围巾）等针纺织品，在与国际知名品牌不断合作交流的过程中，积累了丰富的生产经验和雄厚的技术力量，已逐步形成了纺织产业集群。产品远销30多个国家和地区，成为沃尔玛、安泰莱、里斯、琼斯等国际知名跨国公司的服装、服饰贴牌生产基地。2004年中国纺织工业协会授予横村镇“中国针织名镇”称号。2009年全镇工业产值为86亿元，其中针纺业产值达亿元，占61%。全镇工业企业有1685家，其中针纺织企业1228家；规模企业有112家，其中针纺织企业79家。
二、存在的问题
1．企业发展压力大。我县针纺织企业大多为外贸出口型企业，受国际金融危机影响，欧美等主要出口市场需求萎缩，业务量明显下降。人民币汇率波动，也导致部分企业为降低风险，放弃周期性较长的大订单。原材料价格及劳动力成本大幅上涨、产品价格走低，使企业利润空间被压缩。
2．缺乏自主品牌和国内市场
我县针纺织业经过30年的发展，已形成以外贸为主渠道、以国际市场为主市场，以贴牌生产为主形式的格局，企业自我品牌较少，自主创新能力较弱。全镇有针织品注册商标10 多个，仅“春风米兰鸥”等品牌为桐庐名牌，传统产业缺乏品牌带动。由于市场知名度低，市场影响不大，缺乏国内销售市场，在国际市场日渐疲软情况下，生存发展面临危机。
3．劳动用工紧张的局面仍未彻底解决
针纺织业是典型的劳动密集型企业，以手工横机为主，劳动生产率低、用工需求大。虽然近年来，尤其是国际金融危机以来，在县扶持政策的引导下，企业加大了技改力度，电脑横机从2006年的1000余台激增至2000余台，一定程度上缓解了劳动用工紧张的局面，但套口、缝工环节仍需要大量劳动力。加上企业间的不正当竞争，企业用工问题仍然制约企业发展。
4．创业激情减退
由于大多企业规模小，以家族式经营为主，部分企业老板存在“小富即安”思想，创新意识和进取精神不足，对企业进一步发展热情不高，不愿在企业的做大做强上下功夫。
三、转型升级的对策建议
1．发挥政府职能，优化发展环境
面对当前经济形势，政府要围绕产业发展转型升级，提升针纺织业综合竞争力，继续在全社会营造“增强信心，共度难关”的创业氛围。建议成立我县块状经济转型升级工作领导小组，发挥引导、组织、协调作用，给予针纺织业更多的关心和支持。
一是为企业提供人力资源和技术创新保障。创办相关劳动力教育培训机构、职工技能和素质培训师资信息库等，尽快构建完善的专业化技术服务体系，培养和创造高级生产要素，尤其是产品研发和设计人才，加强针纺织行业研发中心建设，为企业产品开发、技术创新提供技术和智力支撑。
二是为企业提供高效金融服务。积极联系相关金融机构，作好银企对接工作，确保企业创新发展的资金需求，降低企业的经营风险，帮助中小企业发展自己的核心竞争力。尤其是目前企业资金投入设备而流动周转资金困难的情况下，更要做好企业与金融机构的联系对接工作。
三是协助商会良性运作。支持商会行使其职能，特别是在针纺织市场建成后的运营中，树立该镇商会在针纺织行业中的权威性，赋予商会有关商品质量监督、制定行业服务范围、开展各类评选活动、举办商品会展及行业培训等管理职能。县领导要从联系单个企业转为联系协会、商会，以进一步了解掌握行业情况，有针对性地指导工作。
四是规范市场运行秩序。横村镇针纺织产业集群内社会信任水平不高，对分工协作的深化造成了较为严重的阻碍，破坏了集群应有的合作基础。因此，政府应积极的发挥其引导和协调作用，加强企业间、企业与高校及科研机构、银行、保险、运输等不同部门的联系，促进它们之间的对话与沟通平台的建立。
五是加大知识产权保护力度。通过商会和科技部门的强势合作，建立信用监督、产业经济监测、产量质量监控体系等，坚决打击不正当竞争行为和假冒伪劣产品，营造诚信、公平、竞争的市场环境。六是积极引进先进的管理模式。采取请进来、走出去的形式，积极引进先进的管理经验和管理模式，同时开展招商引资和引智，加快我县针纺织业技术改造、市场拓展，提升企业形象，打造针纺织业的母舰。
区域品牌是产业在特定区域范围内形成的所有品牌形象与产业商誉的总和，对产业发展与推广有重大作用。随着横村镇针纺织业的进一步发展，滞后的品牌建设将严重制约其整体竞争力。因此，必须在纺织服装生产的基础上架构起具有一定比例的梯度型的品牌体系，提升区域品牌的能级。
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