农业机械普查方案

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农业机械普查方案篇一

一、普查的目的和意义 水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。开展全县水利普查是为了全面查清我县境内水利设施布设情况，掌握水资源开发、利用和保护现状，摸清经济社会发展对水资源的需求，了解水利行业能力建设状况，正确评估我县水利建设成就与存在的突出问题，为国家建立基础水信息平台提供科学准确、完整详实的数据资料，为经济社会可持续发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。搞好全县水利普查，有利于谋划水利长远发展，科学制定经济社会可持续发展战略；有利于实行最严格的水资源管理制度，促进水资源的合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

二、普查的对象和内容

（一）普查对象：我县境内的所有河流、水利工程、水利机构以及重点社会经济取用水户。

（二）普查内容：

1、河流基本情况。主要普查流域面积为50平方公里以上河流的名称、位置、流域面积和河长。

2、水利工程基本情况。主要普查库容为10万立方米以上的水库工程；装机容量为500千瓦以上的水电站工程；过闸流量为5立方米/秒以上的水闸工程；堤防级别为5级以上的堤防工程；供水规模为200立方米/日以上的集中式供水工程；容积为10立方米以上、500立方米以下的窖（池）工程。

3、经济社会用水情况。主要普查灌区、公共供水企业、工业企业、建筑业及第三产业用水单位的用水规模。

4、河流治理和保护情况。主要普查取水流量0.05立方米/秒或年取水量15万立方米以上的河（库）取水口；城镇集中供水水源地，供水人口1万人或日供水量1000吨以上的乡村集中供水水源地；流域面积为100平方公里以上的河流治理保护情况；废污水排放量300立方米/日或10万立方米/年以上的入河（库）排污口。

5、水土保持情况。主要普查水土流失影响因素的基本情况；长度为500米以上的侵蚀沟道的位置、面积、长度、沟道纵比等几何特征，活动状态以及危害；各类水保措施面积以及淤地坝、坡面水系、小型蓄水保土工程的现状、分布与数量。

6、水利行业能力建设情况。主要普查县境内从事水利活动的行政机关、企事业单位、社会团体、乡镇水利站。

三、

（一）县水利普查领导小组 领导小组在县水电局下设办公室，高战胜同志兼任办公室主任。县水利普查工作领导小组成员若有变动，可自行替补。领导小组主要负责全县水利普查的组织和实施，协调解决普查中的重大问题和重要事项，督促、检查、指导全县的水利普查工作。

（二）领导小组办公室职责 负责领导小组的日常工作；加强与相关部门和乡镇的沟通，开展普查工作的宣传培训，建立普查档案和普查电子数据、资料，及时上报普查工作进展情况；负责对全县水利普查工作进行业务指导和督促检查，并就工作开展情况提出需要领导小组决策的建议方案，督促落实领导小组议定的事项；承办领导小组交办的其他事项。

（三）领导小组成员单位职责 县水务水电局、统计局、发展和改革局、财政局、城建局、国土局、林业局、气象局、环保局等成员单位按照各自工作职责，负责本系统水利普查工作的组织实施，并指定专人负责，与县水利普查办公室密切配合，共同搞好普查工作。

（四）各乡镇人民政府职责 各乡镇人民政府要及时成立相应的组织机构，抽调或选聘水利普查员负责本乡镇的水利普查工作，确保辖区内水利普查工作优质、高效完成。

四、普查的宣传动员 水利普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，各普查机构要充分利用互联网、广播、报刊、黑板报和宣传标语等多种媒介，充分发挥移动、联通公司公益短信的优势，广泛深入地宣传水利普查的重要意义及有关要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹。通过宣传，引导广大普查人员依法开展水利普查工作，号召广大普查对象积极配合水利普查工作，为水利普查工作的顺利实施创造良好的舆论环境。

五、普查经费保障 普查所需经费由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度财政预算，按时拨付，确保到位，保证普查工作顺利实施。

六、普查时间安排

（一）普查时点 水利普查的时点为年x月31日24时，时期为年度。凡是年年末资料，如“年年末单位人员”等数据，均以普查时点数据为准；凡是年度资料，如“年供水量”等数据，均以年1月1日至年12月31日的全年数据为准。

（二）工作进度安排

1、前期准备 （1）成立组织机构；（2）编制水利普查试点实施方案；（3）抽调普查工作人员并制订水利普查员和普查指导员工作细则；（4）编制水利普查工作人员培训方案，开展培训和宣传动员工作；（5）完成调查分区划分和清查基础名录编制，制作普查工作底图和普查对象名录底册；（6）分类编制水利普查清查办法。

2、清查登记 （1）台帐建立；（2）普查对象清查及现场调查。

3、填表上报 （1）填报普查表；（2）数据审核、汇总、协调平衡。

4、普查

总结

七、普查的方式方法 本次水利普查工作按照“全县统一领导、部门分工协作、县乡分级负责、各方共同参与”的原则，实行“全面清查、条块结合”的方式，以县政府为主导，以县普查办为指导，以乡镇为主体，统一领导，分级实施。

（一）县水利普查工作方案由县水利普查工作领导小组办公室统一制定，并向各乡镇和有关成员单位普查机构统一布置、统一培训。全县统一普查的各项标准、统一数据处理程序和数据处理方案、统一重要问题的解释。

（二）普查采取“地毯式”清查办法，按照规定的各项普查指标，对全县范围内的各项水利水保工程设施现状、法人单位和产业活动单位采用全面调查的方式，进行全面清查。

（三）县水利普查工作领导小组办公室负责全县行政区域内的普查工作，组织和指导各乡镇开展普查，做好普查员的选调、选聘、培训和业务技术指导，负责分类审核录入、按规定时间汇总上报普查资料和数据。

（四）各乡镇水利普查工作领导小组办公室负责组织普查指导员和普查员进行分类清查和普查登记工作；负责向辖区收发普查表；负责普查登记的督促检查、初步审核，并按规定的时间将普查表整理上交县水利普查办公室。

一、规范一致的原则，认真组织开展好此次水利普查工作。

（一）普查队伍的组建。普查队伍由县水利普查领导小组办公室统一指导组建，普查指导员由水利干部、乡镇干部担任；普查员由驻村干部、村组干部担任，也可聘请综合素质较好大中专学生担任。每个乡镇配备2名普查指导员，每个村所配备的普查员根据普查工作的具体工作量确定，至少配备1名。

（二）普查物资的准备。普查方案、数据处理手册、普查分类标准和目录、普查员手册、单位清查表、普查表填写说明等由县水利普查领导小组办公室按乡镇普查办分发到位。县财政局负责普查预算资金的审核、安排和及时拨付，并做好资金使用的监督工作。

（三）普查区和普查小区的划分。乡镇普查办要以行政村为基础，划分普查区和普查小区，并制定科学合理的普查线路图，作为摸底调查和普查登记的依据。

（四）普查登记。普查登记按照“统一方案，集中培训，分类审核验收”的原则，采取“条块结合”的方式组织实施。

（五）审核与检查。县、乡普查机构和普查员要严格按照普查表的填报规定和填写说明，认真填写普查表。填报过程中必须做到“两核对”，即调查类别与名册名单相核对，各项属性指标与规模要求相核对。县统计局负责指导普查办做好普查数据的统计和分析，协助组织普查数据统计的审定工作。

（六）复查与验收。普查登记结束后，普查员要按照自查、互查等方式进行全面复查，检查调查单位是否有重复和遗漏，填写是否完整、数据质量是否可靠、逻辑关系是否合理等，发现差错，及时纠正。复查工作完成后，要对普查登记阶段的工作质量按照有关规定和要求进行质量检查和验收。验收不合格的要返工重新进行登记，直至达到规定的要求。

（七）普查资料报送。普查资料实行分级审核上报，各乡镇普查办对县普查办提出的查询问题，要及时予以解决。未经县普查办同意，乡镇普查办不得自行更改已上报的数据或重新上报数据。

九、质量控制与抽查验收 为确保优质、高效、如期顺利完成全县水利普查工作，县、乡普查机构要数据质量控制贯穿于普查工作全过程。各乡镇普查办要根据全县统一规定，建立普查工作岗位责任制，严格执行各类普查对象的数据质量控制与审核验收标准，确保普查源头数据质量。县普查办在普查各关键环节，将建立工作督查制度，加强督办检查，确保各项普查工作要求落到实处。普查登记工作结束后，各乡镇普查办对普查资料要采取随机抽查与重点调查相结合的方法，进行事后质量检验。县普查办将组织进行全县普查数据事后质量抽查与数据评估，并以此作为评价各乡镇普查数据质量的主要依据。

十、奖励与惩处 县、乡普查机构和工作人员以及所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》的规定，按时、如实填报普查表，对虚报、瞒报、伪造、篡改、迟报、拒报水利普查资料的单位和个人，依照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》的有关规定予以处罚。普查工作结束后，各普查机构要认真做好普查工作总结，并对在普查工作中表现突出的先进单位和先进个人予以表彰。

农业机械普查方案篇二

据调查，在我国，存在一定心理困惑及轻度心理障碍的大学生比例高达25％―30％，因此在今年“”大学生心理健康日来临之即，10市场行销班级特组织开展心理主题班会活动，让心理健康教育走进班级。

1、让同学正确了解5·25大学生心理健康日；

2、让同学懂得交友应注意的误区，通过活动，消除困惑，走出误区；

3、感受人生的欢乐和幸福，从而以一颗积极乐观的心来善待周围的每一个人，善待生命的每一天。

“提高班级凝聚力，构建和谐班级。”

感受爱，体会爱，传递爱

主题班会

20xx年5月xx号

xxx

1、活动内容：

准备几张由基础形状构成的图像，再选几名志愿者（单向沟通活动）一名志愿者看这图像两分钟，然后背着大家用语言描述，大家在下面画出来，再与正确图像比较，请同学们谈感受（双向沟通活动）同样的活动，不过志愿者面对大家，而且大家向他提问再画图，最后与正确图像比较，请同学们谈感受，发现问题并请同学们谈感受。

2、向同学们介绍一下5·25大学生心理健康日的由来。

20xx年，由北京师范大学心理学社、心理健康者协会倡议，十多所高校响应，并经北京市团委、学联批准，确定每年的5月25日为北京大学生心理健康日。“525”与我爱我谐音，表明了心理健康节珍爱自我的主题，也充分体现了该活动的宗旨和目的。

把这样一个意义重大的日子定在5月25日，是用心挑选的。首先，5月4日是五四青年节，长久以来，5月本身就被人们赋予了和年轻人一样的火力和激情。作为新一代的年轻人，首选的活动当然是5月。其次，鉴于现在的大学生缺乏对心理健康知识的了解，由此导致缺乏的自己心理问题的认识，所以“心理健康日”活动就是要提倡大学生爱自己，珍爱自己的生命，把握自己的机会，为自己创造更好的成才之路，并由珍爱自己发展到关爱他人，关爱社会。

3、讨论大学生常见的交往障碍及怎样当好说话人

4、辅导员总结发言

通过本次班会，提高我班学生的心理健康知识水平，增强心理保健意识。懂得人际交往，建立和谐的人际关系。同时在校院里掀起关注心理健康的热潮，让更多的人来关注大学生的心理健康问题，让更多的人对心理健康引起足够重视。

心理的健康很重要，一个人生理健康和心理健康都是很重要的，就是怕你在不断的生活中失去了方向，这样才是导致事情悲剧发生的最根本，我们一定要调整好自己的心理，使自己能够做到最好！

农业机械普查方案篇三

针对房地产的价格，消费者在做出投资或置业的决定之前都会通过理性的分析，对此类商品做出一定预测。前景乐观，则付之于行动；悲观，则不予购买。这里，消费者所做出的预测，正好印证了穆斯在《理性预期与波动理论》一文中对理性预期所提出的理论要点：理论预期是观察到的过去经验的规律性总结，它可以指导人们的经济行为。因而理性预期可以说是构成经济行为的基础。从理论和现实的角度看，房地产行业的参与者主要有：政府、金融机构、房地产开发商和消费者。四者关系可以用图1表示。

本文主要是分析对消费者理性预期的影响因素及这些因素对消费者预期的影响，可以根据房地产行业参与者之间的关系图，得出影响消费者理性预期的关系图，如图2所示。

本文具体分析房地产行业参与者与消费者之间的关系及他们对消费者理性预期的影响。

房地产开发的基础是土地，由于我国特有的.土地制度，土地出让的数量直接决定了房地产的开发情况。政府针对土地出让所做出的调控政策，成为消费者预测房地产开发量的一个主要依据。而且，消费者对政府的信任度，远高于对房地产开发商的信任。近几年，由于房地产价格持续上涨，为了抑制房地产价格的上升，政府出台了一系列的政策。这些政策，同时引起了消费者的理性预期行为（尽管有时候消费者的理性预期与政府的初衷并不相符合）。20xx年，土地政策收紧与严格控制农用地转为建设用地及压缩建设用地占农用地的指标，严格控制土地的“闸门”和土地“招拍挂”出让方式的严格实施，使土地开发面积和竣工面积增速减缓，导致消费者对土地的升值预期空前高涨，从而激发房地产市场上旺盛的需求。

金融机构出台的政策对消费者的影响，主要表现在贷款利率上，因此，房地产贷款态度的变化对房地产的需求变化有相当大的影响，最终导致房地产价格的变化。近几年，银行贷款利率逐年在提高，虽然提升幅度很小，但中国人民银行短期内对利率进行连续调整的行为，加强了消费者对“进入加息周期”的预期和房价调整的预期。部分消费者担心利率会继续提高，增加购房的开支。在经过一阵观望之后，大部分消费者选择提前消费，导致住房需求增加，房价增幅再度上扬。在过去的十年间，无论是在发达国家，还是在发展中国家，银行贷款与房地产价格波动的关联日趋紧密。

“”土地大限之后，房地产商拿地的成本大幅度增加，已成为不争的事实。与此同时，国家采取了暂停半年农用地转用审批、土地整顿、提高征用土地费用标准等措施。与此同时，房地产贷款利率不断上涨，也直接导致了许多中、小型房地产企业退出房地产行业。这一道道门槛使得房地产投资热开始下降。这一结果，造成消费者的再度恐慌，从而也再度引起房地产价格的上扬。尽管政府出台了一系列的政策，而且金融机构的贷款利率也几度提升，但是，据专家分析，这些政策对真正有实力的大型房地产开发企业影响是很小的。从某种意义上来说，这些政策只会使与他们分羹的竞争对手减少，从某种程度上反而帮助了他们。与此同时，房地产价格还在逐渐上涨，这也为开发商获取暴利创造了条件，开发商在交易市场上形成价格联盟，共同合谋有价无市的虚假房价交易关系。信息不对称的条件下，消费者被蒙蔽而做出购买的决定，房价也在消费者的购买行为驱使下，扶摇直上。

消费者的从众心理不仅表现在对低价位商品的消费，也表现在对房地产这种高价位产品的消费上。消费者即使在政府出台一系列政策、银行金融政策的变化和房地产开发企业的厂商行为变化的情况下，还是不会轻易决定是否购买如此高价位的商品。而只有在大部分消费者都去购买时自己才作决定。可见这种从众心理也是消费者理性预期的影响因素，他的作用不可忽视。

建立和完善房地产业的宏观监控体系。政府必须加快建立和完善从中央到地方的一整套房地产宏观监控体系，统计房地产投资额、房地产销售量、商品房空置率、房价收入比等指标，设置专门的机构、委派专门的专家组，结合房地产自身情况和宏观经济环境对房地产的发展状况做出分析和预测。这种宏观监控体系一方面可以使政府随时关注房地产业运行状况，在必要时通过税收政策、土地供应、利率等手段对房地产市场进行宏观调控；在另一方面也缓解了房地产行业信息不对称的弊端，引导消费者理性健康消费。

完善政府信息发布制度。尽快建立房地产信息发布制度，引导新闻媒体的舆论导向。通过定期不定期的信息发布，引导消费者理性消费，逐步使消费者对房价的心理预期恢复正常，防止房价的大起大落，保证我国房地产市场快速、健康、协调发展。

农业机械普查方案篇四

根据《全国污染源普查条例》（中华人民共和国国务院令第508号）、《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》（国发[]36号）、《国务院办公厅关于印发第一次全国污染源普查方案的通知》（国办发[x]37号）、《xx省人民政府关于开展第一次全省污染源普查的通知》（x政发[x]65号）、《xx市第一次污染源普查方案》及全省污染源普查电视电话会议精神，结合xx市实际，制订本

工作方案

全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况，为污染治理和产业结构调整提供依据。建立xx市各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库，促进污染源信息共享机制的建立，为污染源的管理奠定基础，为制定社会经济发展和环境保护政策、规划提供依据。通过普查工作的宣传与实施，动员社会各界力量广泛参与污染源普查，提高全民环境保护意识。

（一）普查时点

普查时点：xx年12月31日。

时期资料：xx年度。

（二）普查对象与范围

污染源普查对象为xx市境内有污染源的单位和个体经营户。污染源普查范围包括：工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施和其他产生、排放污染物的设施。

（1）有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位；

（3）16个重点行业（饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加工及木竹藤棕草制品业、石油和天然气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、纺织服装/鞋/帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其它电子设备制造业）中规模以上企业。

一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。

2、农业源。主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。

农业源普查范围主要是结合优势农产品区划，针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、棉麻等种植业、蔬菜及花卉种植业、茶果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。

3、生活源。主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。

第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、居民服务和其他服务业（包括洗染、理发及美容保舰洗寓摄影扩英汽车与摩托车维修与保养业）、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用和大型电磁辐射设施使用单位。

城镇居民生活污染普查以明水城区、建制镇为单位（不包括村庄和集镇）进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。

4、集中式污染治理设施。集中式污染治理设施普查范围是xx市污水处理厂、xx市垃圾处理厂。

1、工业源

（3）生产产品情况，包括该企业主要产品的种类、产量等；

（6）污染物排放监测情况，包括监测点位、时间、频次，污染物种类和排放浓度、排放量等。

2、农业源

（1）样本的基本情况，包括经济规模及用水排水情况等；

（3）养殖业污染治理情况，各种污染治理设施的治理效率、污染物去除情况、投入和运行情况等。

3、生活源

（2）以城市为单位的机动车排气污染情况等；

（3）城市（镇）生活能源结构及其消费量、污染物排放情况，生活供水量、排水量及污染物浓度等。

4、集中式污染治理设施

普查内容包括单位基本情况，污染治理设施情况和运行状况，污染物的处理处置量等情况，渗滤液、污泥、焚烧残渣的产生、处置及利用情况等。

（四）普查污染物种类

1、废水：化学需氧量（cod）、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物；造纸、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量（bod5）；城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量（bod5）。

2、废气：烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物；电解铝、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行业废气中增加氟化物；机动车排气污染普查增加一氧化碳和碳氢化合物。

3、工业固体废物：包括危险废物（按照国家危险废物名录分类调查）、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等类别。

4、脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危险废物焚烧的残渣。

5、伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业产生的放射性污染物，放射源。

6、农业源中还包括：总磷、总氮、总铜、总锌及毒性高、用量大且难降解的农药和鱼药。

（一）普查技术路线

按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合，技术手段与统计手段相结合，上级指导、地方调查和企业自报相结合的原则确定普查的技术路线。

1、对工业源中占xx市污染物排放量80%的污染源、集中污染治理设施，同时采用现场监测和物料衡算与排污系数等方法，并按照规定程序核定污染物排放量。

对其他工业源，采用分类抽样监测的方式，核对物料衡算与排污系数测算的污染物排放量。对污染物排放量孝排放形式简单的，也可以用排污系数法直接计算排污量。

2、对农业源，采取面上调查和分类抽样实地监测相结合的方式，结合农业普查结果和有关农业统计资料，测算xx市的农业面源污染情况。

3、对生活源，第三产业中的调查单位采取面上对基本情况进行调查，结合分类抽样监测与排污系数测算的方法核定污染物排放量。居民生活污染调查根据统计人口、生活用水量、能源结构和消耗量，通过排污系数测算污染物的排放量。

农业机械普查方案篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》，按照第七次全国人口普查工作部署及《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》（国发〔2019〕24号）、《x省人民政府关于做好x省第七次全国人口普查工作的通知》精神、《x市人民政府关于做好x市第七次全国人口普查工作的通知》《x县人民政府关于做好第七次全国人口普查工作的通知》，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神，深入贯彻落实党***、国务院关于统计改革发展的决策部署，坚持实事求是、改革创新，科学设计、精心组织，周密部署、依法实施，确保第七次全国人口普查数据真实准确，全面客观反映我县人口发展状况。

二、普查目的

第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代，第一个百年奋斗目标即将实现的重要历史节点，人口发展进入重要转折期开展的重大国情国力调查。本次人口普查主要目的是全面查清全县人口数量、结构、分布、住房等方面情况，准确把握人口变化趋势特征，为完善人口、就业、教育等政策体系，促进人口长期均衡发展，科学制定全县经济和社会发展规划，推动经济高质量发展，为大力实施“533战略规划”、全面实现“三大定位”战略目标提供科学准确的统计信息支持。

三、普查时点、对象、内容及普查表式

普查时点：2020年x月x日零时。

普查对象：人口普查对象是指普查标准时点在x县行政区域内的自然人以及户口在x县内但在县外居住的自然人。不包括在x县内短期停留的区域外人员。

普查内容：姓名、公民身份证号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

普查表式：根据不同的普查对象和普查内容，具体分为《第七次全国人口普查短表》《第七次全国人口普查长表》《第七次全国人口普查港澳台居民和外籍人员普查表》《第七次全国人口普查死亡人口调查表》四张表式。人口普查表由国务院第七次全国人口普查领导小组办公室和国家统计局统一制定。

四、普查方法

（一）普查原则。普查采用全面调查的方法，以户为单位进行登记。普查采用按现住地登记的原则，每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地也要登记相应信息。即“户籍地和居住地两头登”，保证不漏登。

（二）普查登记。普查登记采用普查员入户询问、当场填报方式进行，鼓励支持普查对象利用网络自主填报。

（三）数据采集。普查数据采集原则上采用电子化的方式。采取普查员使用电子采集设备（pad或智能手机）登记普查对象信息并联网实时上报，或由普查对象通过互联网自主填报等方式进行。

（四）信息填报。普查员应按照工作要求，在户口整顿基础上对所负责普查小区进行全面摸底，掌握普查小区内的人口和居住情况，精准编制《户主姓名底册》，根据《户主姓名底册》进行入户登记工作，并参考部门行政记录等资料认真进行比对复查，确保普查登记真实准确、不重不漏。

五、普查职责分工

（一）统一领导。我县第七次全国人口普查工作，按照“党委领导、政府揽总、部门协作、分级负责、共同参与”的原则，在x县第七次全国人口普查领导小组的统一指挥下进行。人口普查领导小组办公室设在县统计局，具体负责人口普查的组织实施。

县统计局负责承担领导小组办公室日常工作，具体负责普查的组织实施；负责组织协调各地区、各有关部门开展普查的各项工作。

县发展改革局负责协调人口普查方案与国民经济社会发展总体规划及有关专项规划的衔接工作；负责和协调涉及普查设备投资保障方面的事项。

县公安局负责户口整顿工作，成立人口普查户口整顿办公室，制定户口整顿具体方法和工作计划；督促、指导各派出所提供户口整顿相关资料；提供相关人口基础资料；开展普查登记信息与户籍行政记录的比对工作；督促各派出所参与普查登记入户工作；参与、协助开展港、澳、台及外籍人员普查登记相关工作。

县民政局负责行政区划方面的协调配合工作；提供最新行政区划资料；提供死亡人口殡葬相关行政记录；参与、协助开展普查登记阶段相关工作。

县财政局负责人口普查经费的落实、协调及保障工作；指导普查经费使用管理。

县自然资源和规划局负责提供第三次国土调查形成的数字化地理影像资料；普查制图所需的地理信息资料的协调保障工作；协助开展普查区域划分和绘图；负责配合做好人口普查对象住房信息比对工作。

县住房和城乡建设局负责协调城市管理和建设部门配合普查登记阶段相关工作；参与、协助做好建筑工地内居住人口的普查登记工作。

县卫生健康局负责开展普查登记信息与卫生健康相关行政记录的比对工作；指导、督促各级卫生健康部门提供分娩、出生医学证明、死亡人口等相关行政记录；参与、协助人口普查登记阶段相关工作。

县纪委监察委员会负责对各乡（镇、街道）和县级相关部门（单位）及其工作人员履行人口普查职能职责情况实施监督；对开展人口普查工作不力、失职、渎职的依纪依规追究责任；对构成犯罪的，依法移送司法机关。

县委宣传部负责组织协调新闻媒体和新媒体做好人口普查宣传工作。

县委统战部负责督促台办、侨办配合做好人口普查中涉及港澳台和外籍人员相关政策的协调工作；协助做好港、澳、台和外籍人口普查登记和人口数据发布工作。

县政法委员会负责指导基层网格化管理运用于人口普查相关工作；广泛引导、动员和组织网格员力量积极参与、协助人口普查；督促相关司法部门履行自身职责参与、配合人口普查。

县网信办负责协调普查大数据应用和互联网有关宣传工作。

县民族宗教事务局负责组织协调宗教教职人员、宗教活动场所其他常住人员、信徒等人员的普查登记工作；协调民族地区的普查登记工作。

县教育体育和科技局负责配合组织、协调、督促各类学校的普查宣传、登记工作；协调、督促各级教育部门和机构（含高校）提供在校生相关行政记录。

县司法局负责协调、督促做好普查宣传及登记工作，履行自身职责参与、配合人口普查工作。

县人力资源和社会保障局负责参加社保人员行政记录比对工作；提供人口普查所需人才档案信息、就业信息等；组织街道、社区劳动就业保障平台配合做好人口普查工作；配合做好人口普查工作人员的抽调工作。

县农业农村局负责协助做好农村地区的普查宣传及登记工作。

县文化广播电视和旅游局负责协助做好普查的宣传工作；协助开展酒店、宾馆等场所暂住人口、常住人口普查工作。

县应急管理局负责对县内救援人员以及下属消防管理未移交地方的离退休人员的普查信息登记；组织做好人口普查中的突发事件应急管理工作。

县市场监督管理局负责协助做好全县各类企业、个体工商户等市场主体的人口普查宣传动员工作。

县机关事务管理局负责协调做好人口普查所需公务用车、办公用房调配等相关工作。

县房地产管理局负责协调、督促物业公司配合做好小区宣传、入户登记等工作，做好人口普查对象住房信息登记的业务指导工作和比对工作。

县经济合作和外事局负责协调做好外商投资企业人口普查宣传动员工作。

县医疗保障局负责做好人口普查所需参加医保人员行政记录比对工作。

县商务和经济信息化局负责统筹、协调、保障人口普查所需通信行业资源；协助各运营商做好人口普查短信宣传和调查相关工作。

县武装部负责组织实施本单位现役军人、军队管理未移交地方的离退休人员、文职人员、职工、非现役公勤人员以及在营区内居住人员的普查登记工作；不在军队营区内居住的，由地方人口普查机构负责普查。

国网x供电公司负责为普查登记信息与居民用电相关行政记录的比对工作提供数据支撑；指导各级电力公司提供调查期间居民用电户和用电量等相关记录。

（三）分级负责。乡镇人民政府、街道办事处应设立人口普查领导小组及其办公室，按照全县的统一部署，组织好本辖区内的人口普查工作。村（居）民委员会应设立人口普查工作小组，协助乡镇（街道）人普领导机构做好宣传动员，并组织力量完成本辖区内的普查工作。

（四）共同参与。全县各级各部门、直属机构、社会团体、企事业单

六、普查工作阶段

根据第七次全国人口普查工作进度安排，全县普查工作分三个阶段进行：

（一）准备阶段（2019年x月—2020年x月）

1.组建各级普查机构（2019年x月—2020年x月）

2.制定普查方案和工作计划（2020年x月—x月）

3.开展人口普查宣传，落实普查经费和物资（2020年x月—x月）

4.制定重点环节工作细则（2020年x月—x月）

5.普查区域划分及绘图（2020年x月—x月）

6.进行全面户口整顿（2020年x月—x月）

7.整理部门数据（2020年x月—x月）

8.选聘培训普查指导员和普查员（2020年x月—x月）

9.开展摸底工作（2020年x月—x月）

10.完成数据处理准备工作（2020年x月）

（二）普查登记阶段（2020年x月）

1.普查员入户登记（2020年x月）

2.进行比对复查及质量抽查（2020年x月）

（三）数据汇总和发布阶段（2020年x月—2022年x月）

1.数据质量审核、验收（2020年x月—x月）

2.行业、职业编码（2020年x月—x月）

3.数据处理（2020年x月—2021年x月）

4.数据汇总（2021年x月—x月）

5.数据质量评估与报告（2021年x月—x月）

6.发布主要数据公报（2021年x月）

7.普查资料开发利用（2020年x月—2022年x月）

8.工作总结表彰（2021年x月—2022年x月）

七、普查质量控制

x县第七次全国人口普查实行严格的质量控制制度，建立健全普查数据质量追溯和问责机制，确保普查数据可核查、可追溯、可问责。县人口普查领导小组办公室统一领导、统筹协调普查全过程质量控制的有关工作。各级、各部门人口普查办公室对本行政区域普查数据质量负总责，必须严格执行各阶段工作要求，强化各阶段质量控制、抽查、验收，保证各阶段工作质量达到规定标准，确保普查数据真实、准确、完整、及时，确保普查工作质量与数据质量合格达标。

八、普查经费

按照《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》（国发〔2019〕24号）文件要求，本次人口普查所需经费由***和地方各级人民政府共同负担。各地要在保证高质量完成人口普查任务和厉行节约、专款专用的原则下，将普查经费列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保足额到位。

九、普查宣传

各级宣传部门和普查机构应制定宣传工作方案，深入开展普查宣传。

各级宣传部门应组织协调新闻媒体，在传统的报刊、广播、电视、互联网、户外广告、短信推广、移动喇叭等宣传渠道基础上，充分利用微博、微信、短视频等新媒体传播手段，宣传普查的重大意义、政策规定和工作要求，积极营造良好的普查氛围。

各级普查机构要组织开展形式多样的宣传活动，动员社会各界支持、参与普查。

十、普查人员的选聘、培训

各级普查机构要高度重视普查人员的选聘工作，可根据工作需要，公开选拔、择优招聘或者从有关单位借调。各地要建立普查指导员和普查员名录，名录要包含其工作单位和联系方式，以便随时掌握情况。

普查指导员和普查员应当由具有初中以上文化水平，综合素质良好、身心健康、认真负责、熟悉当地情况、熟练使用电子设备、沟通能力强、能够胜任人口普查工作的人员担任。

要加强普查指导员和普查员培训，提升思想政治水平，提高业务素质和技能，明确职权、职责和工作任务，确保人口普查工作顺利进行。为稳定普查工作队伍，应及时支付招聘人员的劳动报酬，保证借调人员在原单位的工资、福利及其他待遇，并保留其原有工作岗位。

十一、普查法规与纪律要求

x县第七次人口普查工作要严格按照《中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例》《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》及相关规定组织开展。

各级普查机构及其工作人员，必须严格履行保密义务，全流程加强对公民个人信息的保护，不得向人口普查机构以外的任何单位和个人提供或者泄露人口普查登记信息；应当动员、支持群众如实申报人口普查项目，不得授意、指使、强迫群众虚报假报；不得伪造、篡改普查表和汇总内容；不得对如实申报普查项目的群众打击报复；不得以任何形式和借口干扰人口普查工作；对人口普查数据质量和资料管理负责，确保人口普查数据的真实、准确、可靠，杜绝数据、资料的丢失和损毁。

相关部门（单位）对普查取得的数据，严格限定用于普查目的，不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据；普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。

普查对象应当依法履行普查义务，如实提供普查信息，不得谎报、瞒报、拒报。拒绝提供普查所需的资料，或者提供不真实、不完整的普查资料的，由县人民政府统计机构依法责令改正，予以批评教育，情节严重的依法严肃处理。

十二、其他

（一）对认真执行本方案，忠于职守，坚持原则，在人口普查工作中做出显著成绩的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰奖励。

（二）对违反本方案规定的，依据《中华人民共和国统计法》、《全国人口普查条例》等追究法律责任。

（三）对开展人口普查工作不力、失职、渎职，造成不良后果的各乡镇（街道）、县级相关部门及企事业单位工作人员，由纪律监察部门依纪依规追究责任。

（四）各级人口普查办公室可根据本方案制定人口普查方案、各阶段工作进度表和各项具体工作实施细则。

（五）本方案由x县第七次全国人口普查领导小组办公室负责解释，自发文之日起执行。

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