挖潜增效提质方案

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挖潜增效提质方案篇一

按照《黑龙江省国有企业提质增效工作方案》要求，结合我市实际，市政府决定从20xx年上半年至20xx年底全面开展全市国有企业提质增效工作，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的xx届五中全会、中央经济工作会议精神，认真落实、关于国有企业提质增效工作重要指示、批示要求，大力实践“五大发展”理念，主动适应、把握和引领经济新常态，积极参与全省“五大规划”和“龙江丝路带”建设，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，以推进供给侧结构性改革、提高供给质量效率为主线。

以落实“三去一降一补”五大任务为重要举措，全面深化国有企业改革、完善国有资产管理体制、深入调整优化结构、强化监督防止国有资产流失、加强和改进党的领导，尽快遏制收入效益下滑，实现收入效益恢复性增长，为促进全市经济社会持续健康发展做出更大贡献。

二、目标任务

(一)总体目标

1.优化国有资本布局、优化资源配置，切实提高国有企业效益。做好增量，优化国有资本重点投资方向和领域;盘活存量，加大企业重组力度;主动减量，加快清理退出劣势行业和领域。

盈利企业要防亏和增盈，亏损企业要控亏、减亏和扭亏。实现全市国有企业增长速度和发展质量稳步提升，市国资办出资企业在20xx年底前力争实现整体扭亏。

2.着力深化改革、着力创新驱动，切实增强国有经济活力。在全市国有资产管理体制改革、现代企业制度建设、混合所有制改革、经营性国有资产集中统一监管、完善市场化经营机制等方面取得实质进展。

3.加快处置“僵尸企业”，切实推进供给侧结构性改革。要多措并举、分类处置“僵尸企业”。经营亏损严重企业要加快结构调整、转型升级步伐，采取必要措施降低生产成本。

4.加强基础管理、加强管理创新，切实夯实国有企业发展质量。进一步夯实基础管理，提高企业管理水平，促进全市国有企业管理提升和管理创新，实现盈利能力状况、资产质量状况、债务风险状况、经营增长状况全面改善，全市地方国有企业经营绩效由较低水平提高到中等水平。

(二)重点任务

市属国有企业重在亏损治理，市直部门所属企业和县(市、区)企业重在加快处置“僵尸企业”，驻我市央企重在实现经济效益稳定增长。

三、工作措施

(一)主动“减量”，提质增效。

一是对未形成有效盈利模式、长期无经营活动、亏损且扭亏无望的企业要坚决重组或者关停，对产品无市场竞争优势、市场前景不明朗的亏损企业要果断转型，对无战略安排、与主业发展方向不符合的亏损企业要尽快退出。

二是坚决退出盈利差、管控难的非主业经营业务，彻底清理与主业生产经营无关的资产。

三是多措并举，下大力气分流冗员，将减员增效落在实处。

(二)重组整合，提质增效。

一是提高资源配置效率，按照国家、省有关政策要求，做好央地企业之间、国有企业之间、国有与非国有企业之间重组整合，减少无序竞争和同质经营，减少重复建设和提高关联效益，将资源配置到优势企业和核心主业上，配置到前瞻性产业上。

二是增加有效投资，新增投资要向回报水平高、盈利能力较好的领域倾斜，同时加大向高新技术产业、支柱性产业、战略性新兴产业和现代服务业投资力度。

三是加快盘活非生产经营性资产，严格按照国家和省、市有关政策，依法规范处置和盘活。

(三)深化改革，提质增效。

一是加快推进股权多元化改革，积极稳妥发展混合所有制经济。

二是加大生产方式、组织模式、治理体制改革力度，加快建立和规范董事会，完善公司治理机制。

三是继续推进厂办大集体改革、剥离办社会职能、分离移交企业社会保险管理职能、退休人员实现社会化管理，使企业轻装上阵。

四是最大限度调动企业广大干部职工改革攻坚积极性、主动性、创造性，营造好干事创业的良好氛围。

(四)开展“双创”，提质增效。

一是着力搭建与中小微企业协作平台，共同打造市场竞争新优势。

二是加快产业改造升级，紧密结合中国制造20xx、“互联网+”等行动，推动产业升级。

三是大力推动机制创新，加大对创新人才的激励力度，充分调动人才创新创业积极性。

四是采取切实有效措施，为企业转岗分流人员清障搭台，促进分流人员再创业。

(五)开拓市场，提质增效。

一是紧密跟踪市场和行业变化，及时调整生产经营策略，改进营销模式。

二是进一步满足和引领消费需求，积极改善产品供给，增品种、提品质、创品牌。

三是加强上下游产业供需对接，打造共享经济的竞合新模式，实现互利共赢。

(六)精益管理，提质增效。

一是引导企业实行全员、全要素、全过程精细管理，进一步强化成本费用控制。

二是鼓励和弘扬精益求精的工匠精神，在生产和服务中提升质量管理。

三是加大“两金”清理力度。推动清欠责任与清欠成效紧密挂钩，加快清收应收账款，加快清理不适销、不对路产品库存。

(七)强化对标，提质增效。

一是与先进企业对标。深入研究本行业龙头企业生产经营管理关键要素，提出可操作的对标目标和有针对性的整改措施。

二是与先进指标对标。在绩效评价体系体现盈利能力状况、资产质量状况、债务风险状况、经营增长状况等指标中，选取企业最急需、最关键、最重要的指标重点改进。

三是与历史最好水平对标。认真梳理企业自身历史最好水平的相关数据和影响因素，有针对性地提升和改进。四是与内部典型对标。在企业内部深入挖掘典型部门、典型班组，以典型示范，以典型引路。

(八)融通资金，提质增效。一是优化负债结构，资产负债率高的企业要减量带息负债，拓宽股权、债券等直接融资渠道。二是加强资金集中管理，充分利用财务公司、资金结算中心等平台，连通境内外资金池，减少资金沉淀，加快资金融通。三是严控资金风险，加大对投融资、融资性贸易、汇兑、担保业务、垫资建设等业务风险管控，严防重大资金风险损失发生。

四、工作组织

(一)成立领导小组。成立由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，市直有关单位为成员单位的黑河市国有企业提质增效工作领导小组，领导小组办公室设在市工信委，办公室主任由市工信委主任兼任。

领导小组办公室承担日常工作，负责督促落实联席会议议定事项，及时向领导小组成员单位通报工作情况，定期分析提质增效工作进展情况，协调解决重点难点问题，研究有关政策措施。

(二)明确责任分工。各地政府和市直有关单位分别负责组织、指导、推动各地国有企业、市属国有企业、驻我市央企提质增效工作。各行业主管部门牵头研究落实支持所属企业提质增效政策措施，帮助所属企业降低外部成本和税收负担。

(三)培养示范典型。各地政府和市直有关单位要确定国有企业试点单位，并定期跟踪分析、总结经验，推动全市国有企业改进经营管理。

(四)开展宣传培训。组织参加全省国有企业提质增效工作交流会议，加大宣传培训力度，推动提质增效工作顺利开展。20xx年、20xx年结合省委宣传部“应增强促”主题活动，做好全市提质增效工作，参加全省提质增效工作现场推进会议。

(五)加强考核奖惩。充分发挥绩效考核、分配奖惩、人员任免导向作用，将提质增效工作成效纳入领导班子和负责人综合考评。积极推动的要鼓励，成效明显的要奖励，超额完成目标任务的，因处理历史遗留问题影响当期业绩的，在综合考评时应予以适当考虑;严重落后的要处罚，工作不主动、措施不到位、无明显成效的，要对主要负责人和领导班子进行问责。

五、有关要求

(一)加强组织领导。各地政府和市直有关单位及各级国有企业要成立由主要负责人任组长的领导小组，协调推进各项工作;要加强舆论引导，采取多种形式宣传，营造正确的舆论氛围;要从精神激励、物质奖励和干部使用等方面探讨激励约束措施，充分调动各级国有企业和广大职工积极性。

(二)制定工作方案。各地政府和市直有关单位及各级国有企业要抓紧制定本地、本单位、本企业“可操作、可量化、可检查”的提质增效总体方案，提出积极的增长目标、明确的工作要求和典型示范单位，领导小组办公室将不定期深入典型示范单位了解工作进展情况并通报给有关领导和成员单位。

(三)层层落实责任。各地政府和市直有关单位及各级国有企业要将提质增效工作目标分解到人、责任落实到人、压力传导到人，明确企业领导班子成员、职能部门的任务、责任和目标。

(四)完善长效机制。各地政府和市直有关单位及各级国有企业要全面梳理、深入分析提质增效的关键节点、关键因素，查找薄弱环节，堵塞管理漏洞，提升价值创造能力，巩固提质增效工作成果。

(五)及时反馈情况。请各地政府和市直有关单位于20xx年6月30日前，报送本地、本单位国有企业提质增效工作方案和提质增效工作联系人、联系方式，以及本地、本单位先期培养典型企业名单，其中每个县(市、区)报送1—2户。

从20xx年开始，每年7月25日、次年1月25日分别报送半年和全年工作进展情况，最后一期报送时间为20xx年1月25日。

挖潜增效提质方案篇二

xx集团近日制定出台了《2021年提质增效工作实施方案》。方案旨在以提质增效实现公司管理水平的不断提升，公司生存和发展的`活力持续增强，品质和品牌实现新的跃升，促进企业做优做强做大，实现追赶超越目标。

方案提出，提质增效工作要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，重点做到“五个坚持”，即“坚持把扩大销售作为重要任务、坚持把加强管理做为重中之重、坚持把抓项目作为重要抓手、坚持把改革做为根本动力、坚持把创新驱动作为新动能”。

方案明确了该集团全年提质增效的五项主要任务。

一是通过推动“五定”工作实施、完善经济责任制考核、推进国有企业混合所有制改革三个方面进一步深化企业改革，充分激发机体活力。

二是从成本管控、质量管控、生产过程管控和提升服务水平等方面着力优化流程控制，提高产品竞争能力。

三是着眼于提升销售能力与水平、拓展采购渠道、充分利用电商平台、加强应收账款回收力度等方面创新购销运行模式，开源节流提升效益。

四是依托自身创新资源，从加强研发体系建设、积极做好项目申报、加强学术交流与技术合作等方面，进一步强化自主创新能力，持续提升竞争优势。

五是通过完成“两化融合”、强化安全环保意识、加大对经济发展政策研究、优化人力资源管理等方面，深化管理强基固本，集聚要素提质增效。

挖潜增效提质方案篇三

公司提质增效活动主题为：“提升精细化管理，开源节流，稳步增效”。努力提升管理，进行“全员、全方位、全流程”管理创新，不断优化经营管理体系和流程，开展关键业务环节工作审批流程的精简及优化;以完善公司各项管理制度为切入点，制定管理成本目标;以各部门、各专业技术小组工作为载体，细化分解提质增效指标、任务;以突出成本效益为原则，处理好成本和安全、成本与效益、成本与效率、成本与发展的关系，以成本费用节约为重点，做好开源节流，提质增效工作;加强提质增效的宣传，增强全员提质增效的意识，切实促进经营效益的实现和提高。

以集团公司提质增效活动总体方案的工作部署为指导，牢固树立精细化管理意识，查明在工程管理、成本费用管理、内控管理等方面存在的问题，苦练内功，着力解决影响公司效益的问题。同时结合公司自身发展状况，建立长效管理机制，提高公司生产运营规范化、标准化、精细化管理水平，提高运营效率、降低生产成本、增加经济效益，实现“提升管理、开源节流、稳步增效”的目标。

1、成立工作小组

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx、xxx

2、工作职责

1) 小组组长负责确定指导思想和实施方案;全面组织“提质增效”专项活动的有序开展;审定工作小组各项重大决策;组织对活动效果进行综合评估。

2) 小组副组长负责实施方案的.整体协调落实;负责实施方案执行过程中的督导;负责向下传达工作指令，向上反馈实时工作动态;负责协助组长做好其他有关工作。

3) 小组各成员为本次专项活动各个部门的第一责任人，负责组织本部门、本小组的全体成员，积极参与到活动中来，制定和分解具体任务指标，落实措施，并向上反馈各类工作建议和意见。

3、工作内容

公司“提质增效”具体实施部门为各对应职能部门和生产单位，由行政事务部作为牵头部门，审核其他各部门的提质增效方案，组织加强各部门对此项活动的组织领导，周密安排，狠抓落实，大力协同，把提质增效的各项具体措施落实在各项工作中。

2、加大宣传教育

通过电脑互联网、手机微信平台宣传、谈论会等形式，加大宣传力度，增强人人参与的全员意识。

3、督促检查

及时了解活动的开展情况，对活动中暴露的问题、难点，采取有效的措施予以改正，使该项活动达到预期的目标。

1、行政事务部：

6) 加强服务车辆的运行成本管理，维护成本管理，用车部门要如实详尽的填写车辆使用申请单，驾驶人员要做好车辆的里程及油耗登记，年度保养及维护计划，确保车辆长期处于良好的使用状态，延长车辆使用寿命。

2、市场开发部：

4) 学习项目管理的相关知识，深入施工一线，积累经验，丰富专业知识储备。

挖潜增效提质方案篇四

为切实加强社区服务中心的组织建设，提升社区服务工作的水平，在将来的三年中，我们党支部将以邓小平理论、三个代表和党的十x大精神重要思想为指导，以科学发展为统领，认真贯彻落实科学发展观以加强思想作风为建设主线，以贯彻落实保持党的先进性长效机制四个文件为重点，以创建和谐、创新、有为社区为目标，紧紧围绕服务中心工作，努力建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩，不断开创社区工作新局面，为促进本社区发展提供坚强的思想、组织保证。结合我社区实际，制定本计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，紧密结合社区建设的实际，以服务社区群众为核心，加强和改进社区党总支建设为重点，积极构建社区党总支工作的新局面。不断创造社区党组织的创造力，凝聚力和战斗力，充分发挥社区内党员的模范党员的先锋模范作用，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，为和谐社区的建立提供坚实的组织保证。

二、工作目标

经过三年的努力，我们社区的党总支将达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反应好、五个好的目标要求，真正成为老百姓心目中的好社区。

三、工作措施

要成为老百姓心目中的好社区就要做到：

第一：认真贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，认真执行上级党组织的决议，团结、组织党员和群众完成本社区所担负的各项任务。

第二：加强党支部自身的建设，搞好党员的教育，管理和监督，做好发展党员工作，发挥党员在社区服务与建设中的先锋模范作用。

20_年，社区党委将采取集中培训、分散培训、分层培训相结合的方式进行，同时将理论学习、知识传授、实地考察、交流研讨融为一体，力争做到丰富多彩。

1、集中培训。社区每月举办一次社区党员大培训，社区党委广大党员由社区党委统一安排学习时间和学习内容，采取举办党员专题培训班方式进行集中培训。社区党委成员及党员代表每月参加四次集中学习，加强社区党委领导班子建设，充分发挥社区党委成员的领头羊作用。

2、分散培训。为方便党员学习，增加党员的学习频率，社区所属党支部按照三会一课的要求，每季度举办一次支部书记上党课，由各党支部组织党员进行座谈研讨、交流体会、党员自学形式的学习。根据党员实际情况与个人需求，每月5日、15日、25日及每月最后一天，组织党员干部参加远程教育集中学习，增强干部队伍素质，提高党员的致富带富能力。

3、提高质量和效果。教育培训的内容要贴近党员的思想工作实际，符合党员的现实需求，教育培训方式要使不同情况党员乐于参加、便于参加。要把教育培训与基层党建的各项活动结合起来，以活动检验和推动教育培训，要坚持以人为本，把教育培训变成交流思想、增进了解的过程，使教育培训真正达到预期的目的。

1、科学理论和《党章》。以党章为主线，加强党的十x届x中全会精神、科学发展观，以及山东省关于基层党建工作一系列文件的教育培训。教育引导党员进一步理解科学理论的深刻内涵，坚定搞好中国特色社会主义事业的信心，进一步增强党员学习、遵守、贯彻、维护党章的意识，从思想和行动上保持先进性。

2、道德建设和法律。着眼于党员带头践行社会主义核心价值体系，坚持教育培训与组织党员重温保持共产党员先进性具体要求相结合，搞好对党员的思想道德、社会公德和法制教育，加强党员的道德与法制建设。教育引导党员做遵守社会主义道德、依法规范行为的模范，做建设社会主义和谐社会的模范。

3、业务知识和科技。坚持岗位成才和多作贡献的原则，加强对党员实用技能的教育培训，力争把党员培养成行家里手，培养成具有创新意识和能力的人才。

第三：支持和保证社区工作机构和社区工作者为群众提供高效便捷的公共服务和社会化服务。

第四：按照社区党总支的要求，做好社区工作者的教育、培养、考核和监督工作。

第五：密切联系群众，积极向上级党组织反映群众的意见和要求，做好群众工作，搞好社区服务，积极推进社区化建设。

第六：按时完成上级党组织和社区党总支安排的各项工作任务。

第七：调动和发挥好社区党员的积极性，在社区发挥好党员的模范作用，根据党员的文化程度、办事能力、身体状况等特点进行分类管理，使其发挥作用。使社区党组织整体素质有显著提高，社区党组织建设和社区党员管理有明显加强，社区思想、社区文化建设和党的群众工作有明显改进，充分发挥社区党组织在社区建设、社区管理和社区服务的领导核心作用，促进社区各项工作迈上新台阶。

第八：加强社区党组织建设，大力发展政治觉悟高、思想品德好、积极要求上进的年轻党员，改变目前党组织党员中的年龄结构、文化结构，提高社区党组织的整体素质。

第九：建立健全党建工作制度。为进一步贯彻落实三个代表重要思想和党的十x大精神，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，切实达到提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。建立保持共产党员先进性长效机制的要求，20_年重点健全和完善党总支委员分工负责制、两委班子民主生活制度、党委组织生活会制度、党员的三会一课制度、民主集中制度、集体领导与分工负责制度，党员管理教育制度。发展新党员制度，双拥，敬老、助残、帮困、优抚工作制度。

第十：积极开展好结对共建活动。社区党组织与社区机关、企事业单位党组织结对共建资源共享是加强社区管理的有效途径，有利于优势互补、共同发展。活动内容将以搞好社区建设和社区管理为中心，以地区性、群众性、公益性、社会性工作为抓手。

十一：积极开展好社区党员志愿者服务活动。根据上级党工委的要求，结合本社区的实际情况，根据社区党员的特长及意愿，定期组织安排党员志愿者活动，活动内容有：扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等等。

四、组织领导

第一：落实领导责任制。建立健全社区党总支统一领导，各部门分工负责的社区党建和社区建设领导体系，建立健全定期研究社区工作制度，每次要集中解决好一些突出问题、难点问题，切实把社区工作抓好，抓出成效。

第二：完善考核奖罚制度，强化有效监督。社区党总支要结合自身的实际情况，制定社区党建工作目标责任制，围绕社区建设的任务要求，合理确定社区党组织的阶段性目标和年度工作目标，认真实施社区岗位目标责任制、民主评议制、群众监督制等等，切实提高社区党员干部的工作水平和服务水平。

挖潜增效提质方案篇五

为落实***、***“提质增效”文件精神，进一步***管理能力，切实***运行机制，有效解决管理薄弱环节，***经济效益最大化。我部门认真总结工作内容，梳理工作流程，外树形象，内强素质，将提升管理的意识始终贯穿于工作实效的全过程中，通过集体讨论，特制定以下实施方案。

努力提升管理，不断优化经营管理体系和流程，开展关键业务环节工作审批流程的精简及优化，以完善各项管理制度为切入点，制定管理成本目标，以突出成本利益为原则，处理好成本与安全、成本与效益、成本与效率、成本与发展之间的关系，加强提质增效的宣传，增强全员提质增效的意识，切实促进经济效益的实现和提高。

总经理工作部的工作效率***的整体运营效率，***对外形象，开展“提质增效”活动，对于解决工作当中冗杂繁复的问题以及存在的弊端，全力推进陇东能源基地建设，推进煤电一体化建设进程，具有十分重要的意义。

以***、***提质增效活动总体方案的工作部署为指导，牢固树立精细化管理意识，以我部门日常工作内容为主要对象，查找在日常管理、行车管理、会议管理、业务招待等诸多方面存在的问题。同时***发展实际，建立提质增效长效机制，***生产运营规范化、标准化、精细化管理水平，提高运营效率、降低生产成本、增加可控、再控利用范围，着力实现“提升管理、开源节流、稳步增效”的目标。

2.加强办公用品管理。进行定额管理，各部门根据实际工作需要，在预算总额范围内分月报领办公用品，对超出限额的部门，要进行详细说明，经核准后方可领用。

3.倡导节能办公，用完一面的纸张可回收再次利用，下班或长时间离开座位及时关闭电脑及显示器，下班***无人时及时关闭灯管，晚上加班时只需开部分灯管照明，无需全部打开。

4.控制办公费、招待费，杜绝浪费。我部门根据业务招待实际情况，做好详细计划，认真填写出差审批单，业务招待审批带，严格按照所申请内容和权限执行。

5.加强信息化，无纸化办公推广。提高oa办公效率，压缩收发文件滞留时间。

6.加强服务车辆的运行成本管理，维护成本管理。我部门严格要求用车部门详细填写车辆使用申请单，驾驶人员要做好车辆里程及耗油登记，年度保养及维护计划，确保车辆长期处于良好的使用状态，延长车辆使用寿命。

通过开展“提质增效”活动，一是我部门以团结、务实、奋进的工作作风、百分之百的精神状态投入到工作当中，切实改变了工作作风，工作风貌焕然一新。

二是牢固树立服务意识，努力提升服务水平。办公室工作千头万绪、纷繁复杂，归根到底就是服务，不断增强服务意识，端正服务态度，提高服务质量，是办公室每一位工作人员的必修课。强化服务意识，继续保持和发扬已有良好的工作作风，执行和落实各项行之有效的工作制度规定、管理程序办法，确保执行到位、落实有效、保证运转、推进工作，有效加强领导与职工的联系。

三是提高办事效率。总经理工作***正常运营管理富有很大的责任，部门所有人员有义务做到不让领导布置的工作在自己手里延误，不让传递的批件在自己手里中断，不让办理的文件在自手里积压，***形象因个人失误而受到影响。在办理文件过程中，或多或少会出现一些问题，要尽快解决，不得耽误时间，在实际操作过程中逐渐积累工作经验，为部门发展积极努力，建言献策，争取“提质增效”活动取得实效。

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