无论是个人还是组织，都需要设定明确的目标，并制定相应的方案来实现这些目标。优秀的方案都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？以下是小编精心整理的方案策划范文，仅供参考，欢迎大家阅读。
河道垃圾乱扔整治方案篇一
为全面贯彻落实市委市政府“五水共治、治污先行”战略部署，按照市相关工作要求，结合新区实际，决定在新区范围内开展“黑河、臭河、垃圾河”专项治理行动(以下简称“清三河”)。特制定如下行动方案。
20xx年6月底前，全面消灭垃圾河，12月底前消灭黑河、臭河，在20xx年底以前全面完成“清三河”任务，达到水岸无垃圾、水面无黑臭、水下无淤积、水中无障碍、河岸全绿化的治理目标，落实“四位一体”保洁全履盖，水环境质量显著改善。
(一)垃圾河清理：由所属村(社区)具体组织落实，整治河道管理范围内的乱搭建;清理堤防、岸边垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障碍物;全面落实“四位一体”保洁长效管理机制。
(二)黑河、臭河治理：由新区统一部署，各部门联动，分析黑臭成因，针对不同污染情况，科学制订“一河一策”治理方案，分别采取城镇和农村集聚区生活污水截污纳管，农村分散式生活污水处理，河道内源污染有效清除，调整优化河网布局，加快水体流动速度，促进水环境质量的改善。
(三)建立“清三河”信息库：新区治水办负责对黑河、臭河、垃圾河实行统一编号入库管理，做到“消除一条、核销一条”，最终达到全面消灭黑河、臭河、垃圾河的目标。新区治水办和各村(社区)要做到摸清底细，掌握实情，建立“清三河”台帐资料，留存清理前、中、后的照片资料，要及时上报工作进展信息，挖掘工作亮点和经验，通过多种形式加强宣传力度。
(一)垃圾河整治标准
1、水下无淤积：河底基本达到无严重影响水质的污泥和影响河道引排水的淤泥。
2、水中无障碍：河道内无影响行洪排涝、引水灌溉等障碍物。
3、水面无漂浮物：河面无影响河道景观的漂浮垃圾及影响水生态环境的水生植物。
4、岸边无垃圾：河岸、岸坡、岸脚无垃圾杂物、死树枯枝，河埠、桥堍等周边无垃圾堆积物。
5、岸上有绿化：结合“四边三化”和绿道建设，大力开展河道绿化工作，按照因地制宜的原则，在河道两岸栽插适宜树种，美化河道环境。
基本标准：通过多方联动，多元整治，切断入河污染源，基本消除河水发黑、发臭的现象。
最终目标：基本建立河道水生态系统，基本形成从水中到岸上较为完整的水生动植物生态循环系统，保持水体流动畅通，自净能力明显提高，达到“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。
(一)调查摸底阶段
各村(社区)要在前阶段初步调查摸底的基础上，再次对所辖区域河道进行“地毯式”排查，要开展污染源的寻找和确认，要弄清偷排漏排污水单位和管道位置，确保排查工作“不留死角、不留盲区”。要把详实调查结果及时上报新区治水办。
(二)制订方案阶段
新区治水办要坚持突出重点，围绕污染重、群众反映强烈的河道，按照轻重缓急，科学合理制订“一河一策”治理方案。
各河道责任单位要按照本行动方案要求，细化治理措施，明确具体任务，责任到人，要把具体细化方案明确时间后报新区治水办。
(三)推动实施阶段
1.开展“清三河”百日攻坚战
集中清理垃圾河。要充分结合群众性路线教育等活动，组织党员群众广泛开展“清理垃圾河、保护母亲河”活动，掀起“清三河”行动高潮，集中力量清理坡岸、桥堍垃圾，清理水面漂浮物和废弃物，清理水中障碍物，全面落实“四位一体”长效保洁机制，确保在20xx年6月底前全面完成消灭垃圾河的目标和任务。
全面启动黑臭河治理。针对污染成因，分别采取截污纳管、建设就地处理设施、拆除违章搭建、开展河道疏浚、调整优化河网布局等针对性措施，尽快消灭形成黑臭河的污染源，从根本上改善水环境质量。
2.打响“黑臭河”治理大会战
结合“三改一拆”、农村生活污水治理等工作，以推进黑臭河道治理为抓手，按计划整治水环境污染重点区域，整治居民集聚点卫生死角，要积极鼓励广大干部群众、环保志愿者参与，从源头查找污染源、死角垃圾，查漏补缺，巩固河道成果，要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任务，确保完成“清三河”专项治理工作任务。
1.社会事业科(治水办)：承担“清三河”工作的协调、巡查、督促、信息上报、资料汇总，承担各河道治理完成后的考核验收工作，负责上级部门对新区“清三河”工作考核的准备，负责丁家桥港清淤治理工程的牵头落实。
2.工程管理科：承担河道沿线截污纳管工程工作，负责检查、督促城南、革新两村对永兴港垃圾河治理工作。
3.东兴市政公司：承担“清三河”工程河道疏浚工作，按各河道治理计划配合责任部门有序开展。
4.办公室：承担“清三河”专项治理行动宣传及与媒体衔接，负责“xx二台一报一网”信息上报及《政务信息》上报任务。
5.财务统计科：承担“清三河”专项治理行动资金保障。
6.组织人事科：承担群众路线教育实践活动与“清三河”专项治理行动的对接，适时组织开展“五水共治”小手拉大手、“五水共治进学校”、“五水共治征文”、红色义工等各项相关活动，负责秦皇庙港治理工程的牵头落实。
7.物业公司：承担各河道沿线绿化美化工作。
8.投资发展科、社会服务管理中心、计生办、规划管理科：分别负责谢仁桥港、北公桥港、油车桥港、九曲港治理工程的牵头落实。
9.各村(社区)：负责对本区域内责任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上报，做好区域内群众参与治理的宣传教育工作，配合做好责任河道的清淤和截污堵排工程。
1.加强组织领导。新区“清三河”专项治理行动坚持河长负责制，各河长牵头单位和责任部门要按照各自工作职责和要求，各司其职、积极配合，认真抓好治理工作，确保“清三河”专项治理行动有序推进。
2.明确目标任务。各部门和各村(社区)，要根据各条河道实情，围绕实际需要抓工作，全力推进河道保洁、截污纳管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目标明确、责任落实、进度可控，要善于发动各方力量参与、支持“清三河”专项治理行动，确保新区“清三河”专项治理工作任务的圆满完成。
3.抢抓治理进度。“清三河”是“五水共治”重点工作之一，是改变水环境感观的最基础工作，今年新区水环境治理时间紧、任务重，各单位各部门必须高度重视，抢抓时间，全力推进，既要创新思路、优化举措，又要实时跟进，确保进度，要做到点上出精品、面上全履盖，全力抢抓“清三河”专项治理工作进度。
4.营造浓厚氛围。要充分利用各类载体，多形式、全方位宣传新区“清三河”专项治理行动，充分调动社会各界积极参与，各村(社区)要充分发挥信息渠道，及时上报各类信息，要保证每周不少于一篇专题信息，要结合党的群众路线教育实践活动，开展多种形式治理，提高全民保护意识，形成全社会共同关心、共同参与爱水、护水、清水的良好氛围，全力推进“清三河”专项治理行动的深入开展。
5.强化监督考核。要进一步完善督查机制，切实加大督查力度，要建立常态化督查小组，每天对各河道进行检查，每周发布河道基本情况和工作进度，每月对阶段性工作、重点难点工作开展督查，进一步督促专项行动扎实推进，快速显现治理成效，要加大工作问责力度，督促各责任部门高标准、高质量完成“清三河”专项治理行动，要将“清三河”专项治理工作成效纳入各村(社区)年度考核责任制，要进一步完善专项治理工作奖惩制度，确保“清三河”专项治理行动不折不扣、圆满完成。
河道垃圾乱扔整治方案篇二
在巩固示范小区垃圾分类工作成果的基础上，在全城区所有住宅小区开展生活垃圾分类工作。按照“大分流、小分类”原则，强化工作措施，启动生活垃圾强制分类，着力开展示范片区建设，全面开展住宅小区垃圾分类工作，推动全城区住宅小区生活垃圾分类工作不断取得新成效。
本方案实施范围为城区所有物管小区，所称生活垃圾为工作、生活中产生的生活工作垃圾，分厨余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾。
（一）准备阶段
1．成立领导小组。为保障垃圾分类工作有效开展，成立生活垃圾分类工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在物业管理办公室。主要负责指导、督促住宅小区开展生活垃圾分类工作。切实抓好工作落实，确保垃圾分类工作顺利通过检查验收。
2．制订实施方案。根据《郓城县城乡生活垃圾分类实施方案》有关要求，结合实际，制定具体实施方案，明确工作目标、工作步骤和要求。
（二）宣传发动阶段
1.开展住宅小区入户调查情况统计和宣传发动。各物业服务企业要积极参与，配合属地街道及相关部门做好垃圾分类宣传工作，深入小区和居民家中向住户发放垃圾分类小册子等宣传材料，指导并纠正居民以往随意扔垃圾的习惯，做到“入户入耳入眼入心”。利用小区宣传栏、标语横幅、单元楼道温馨提示牌、业主微信群等方式，向群众普及垃圾分类知识。配合街道、社区在小区内组织开展垃圾分类各项专题活动，增加垃圾分类宣传的趣味性和广泛性，引导居民养成文明习惯，提高参与生活垃圾分类工作的积极性。
2．加强培训。各物业服务企业要加强培训，组织工作人员认真学习有关内容和标准，分发垃圾分类指导手册、宣传资料，讲解日常垃圾分类做法，提高各住宅小区物业做好垃圾分类的自觉性和准确性。
（三）实施阶段
1.推进强制分类。全面开展住宅小区垃圾分类工作，加强垃圾分类收运工作，杜绝混收混运。夯实物业的管理责任，推行垃圾分类入户宣传引导，提高居民群众垃圾分类知晓率、参与率和投放准确率。
2.强化监督管理。组织对住宅小区进行检查督导，开展不定期暗访，下发整改通知书。
3.各物业服务企业、小区业委会要积极配合开展垃圾分类工作，根据小区实际情况增设、改造垃圾分类收集的基础设施和存放场所，收集设施标识要清晰、易辨，促进、引导业主正确投放；垃圾存放场所要相对封闭，定时消除异味，符合卫生标准，做好与垃圾运输、处理、再生资源回收各环节有效衔接。
（四）巩固阶段
1.强化监督检查和考评评价。建立健全考核评价奖励机制，将生活垃圾分类工作纳入物业公司信用体系考核，推进常态化、长效化建设。我单位将对生活垃圾分类工作落实情况进行全面检查、考核，以督导促推进、以考评促落实，及时发现问题，整改问题，巩固工作成效。
2．健全机制。建立工作台账，及时总结工作经验，建立完善长效机制。
（一）高度重视，加强组织
各物业服务企业要提高认识，把垃圾分类作为一项基础工作，积极行动，配合相关部门抓实抓好。要加强培训，对小区物业经理、保洁员、劝导员等要定期开展业务培训，提升物业从业人员能力素质。各物业服务企业要积极参与、主动宣传，深入发动和教育引导广大业主支持参与垃圾分类工作，营造争创文明小区的良好气氛。
（二）积极推进，务求实效
各物业服务企业要树立责任意识，主动联系相关主管部门在物业项目中推行垃圾分类，要将垃圾分类工作与物业服务标准化活动相结合，物业服务企业要在达到规范的同时，提高服务水平。
（三）加强指导，推广经验
我单位将建立物业服务企业生活垃圾分类工作检查制度，加大对物业服务企业的督促力度。及时发现垃圾分类工作中的先进经验和做法，树立典型，表彰先进。
（四）完善机制，严格奖惩
建立完善垃圾分类工作激励机制和检查考核奖惩机制，考核结果记入企业信用档案。
河道垃圾乱扔整治方案篇三
自20xx年启动城乡环境卫生综合治理以来，柿溪乡上下一心，奋力拼博，群众意识有效提升，乡村面貌焕然一新。三年来，在全县城乡环境卫生各类检查评比中始终独占鳌头，先后有二十余批县内外考察团前来学习取经。20xx年，该乡顺利透过省农村环境连片综合整治示范项目验收。20xx年和20xx年，该乡连续两年荣获“怀化市城乡环境卫生整洁行动十五佳乡镇”称号。20xx年6月以来，该乡因地制宜，积极探索，倡导绿色回收，鼓励垃圾减量。在垃圾分类减量上走出了一条新路子，取得了必须成效。据统计，20xx年1—6月全乡垃圾清运总箱数为475箱，7—12月为100箱，共减少了375箱，极大地减少了垃圾转运成本，实现了生态效益、经济效益、社会效益的有机统一。
柿溪乡把垃圾分类减量作为环境卫生综合治理工作的`大事、要事来抓。乡里成立以党委书记为组长、党政班子成员为副组长的垃圾分类减量处理工作领导小组，由分管环境卫生整治工作的领导任办公室主任，负责日常工作。各村相应成立领导班子，专门负责该项工作。该乡下发了《关于进一步推进垃圾分类减量回收的通知》，制订了《柿溪乡20xx年垃圾分类减量回收细则》，与各村、乡属各单位签订了《20xx年垃圾分类减量处理工作目标管理职责状》，对工作开展力度不大、效果不明显的村和单位，对其职责人进行相关组织处理。
一是宣传发动。该乡充分利用广播、标语、宣传栏、召开村民小组会议等形式宣传垃圾分类减量的好处、目的及方法，让垃圾分类知识家喻户晓，人人皆知。二是创新形式。乡里统一制作了印有垃圾分类知识的小扇子，由乡村干部进村入户发放宣传，让广大村民对垃圾分类减量耳濡目染，潜移默化。三是联系帮扶。做好党员示范及“党员帮五户”活动。要求“村支两委”及全体党员率先垂范，当好标杆，每名党员务必联系帮扶5户农户实施垃圾分类减量。
一是资金倾斜。柿溪乡加大对村里环境卫生整治工作的经费投入。20xx年，该乡将县对乡“以奖代补”资金15万元在留存5万元用于乡环卫生办日常工作经费外，其余10万元根据各村大小，发放到各村用于环境卫生整治。乡财政还加大对垃圾分类减量处理的资金投入力度，拿出5000元用于有毒有害垃圾回收补贴，拿出14700元资金用于垃圾减量补贴。
二是扶持回收。该乡按照“一村一点”的模式设立废品回收管理站，明确专人负责，专地使用，联系专门人员，每月到废品站回收废品，废品按市场价收购，每月一调整。该乡还建立了有毒有害垃圾回收制度，乡财政拿出5000元扶持有毒有害垃圾回收。各村将废电池、废日光灯灯管、废水银温度计、过期药品、废油漆、农药瓶及袋子等有毒有害垃圾收集到回收站，乡里每月按2元斤标准进行统一回收处理。
三是配齐设施。柿溪乡出资15万元，为每个自然村修建小型垃圾焚烧炉1座，用于各自然村村民日常生活垃圾的焚烧处理。据统计，全乡共配置垃圾清运车4辆、高标准垃圾箱100个、垃圾桶5800个，建立垃圾填埋场1个、垃圾回收站18个、小型垃圾焚烧炉100个、沤肥池50个，保证了垃圾分类减量工作的有序开展。
柿溪乡将不可回收垃圾严格区分为生物垃圾、建筑垃圾、可燃垃圾和有害垃圾，按照“资源化、无害化、减量化”的原则，引导群众将生物垃圾制肥、建筑垃圾回填、可燃垃圾焚烧、有害垃圾交保洁员集中处理，从源头减少垃圾的产生，培养群众健康的“拾圾观”。
一是建立倒逼机制。各村以c年垃圾清运箱数的30%为基数，是基数箱数每箱收取清运费30元，超过1箱每箱收清运费300元，每减少一箱奖励300元。据统计，20xx年底，该乡共发放垃圾减量奖金14700元，收取减量罚款5250元。
二是严格考评。柿溪乡将垃圾分类减量纳入每月卫生检查重要资料，在100分总分中占分40分，其中10分是评出当月垃圾分类减量示范户和落后户；20分为垃圾的.回收，即有必须数量的有毒有害垃圾及废品回收；10分为垃圾清运箱数。
三是开展评比。倡导和鼓励农户进行垃圾分类，做到能焚烧的必须烧掉，能填埋的必须埋掉，能回收的必须回收，尽量做到垃圾不出户。每个月各村要评出若干户为“垃圾分类减量示范户”和1户“垃圾分类减量落后户”，评比状况纳入当月检查资料。对示范户颁发流动红旗，并给予适当物资奖励，对“垃圾分类减量落后户”要求及时整改，如有生态林及扶贫、低保享受人员暂停办理相关手续，直到整改落实为止。
河道垃圾乱扔整治方案篇四
为贯彻落实《 “河长制”实施方案》文件精神，全面整治流域生态环境问题，实现“水清、河畅、岸绿、生态”的上清溪流域，特制定上清溪流域水环境综合整治工作方案。
严格落实“河长制”，加强水土流失、农业面源污染和农村生活污染等治理，加大环境基础设施建设力度，加快流域生态系统修复，推进绿色屏障工程建设，有效遏制上清溪流域乱砍乱伐、乱排乱倒、乱采砂等问题，及时发现、处置水环境事件。到20xx年，上游植被覆盖率增加10%以上，含沙率减少30%以上，明显改善流域内水质、水环境和人居环境，基本实现流域内“水清、河畅、岸绿、生态”的目标。
（一）深入推进农村环境综合整治。
1.完善流域污水处理。进一步加快和完善流域乡村污水处理设施及日常运行维护，实现集镇中心区域污水处理设施全覆盖。因地制宜，推进周边村庄生活污水处理设施建设，20xx—20xx年建设2座污水处理设施，逐步扩大流域治理范围。到20xx年，流域内生活污水处理覆盖率达到50%。督促乡镇进一步完善污水处理设施长效管护机制，加大检查力度，及时修复受损设施，确保建成的环保设施正处运行，发挥效益。
2.加强流域垃圾治理。建立健全环境卫生长效管理机制，逐步完善村级垃圾处理体系，配足保洁人员，保证资金投入，做到环境净化、村庄整洁。大力开展环保宣传活动，让环境保护与村民生产生活息息相关。切实加大上清溪河道两岸及水面的保洁力度，全面清理堆积在河道两岸的生活垃圾、烟叶杆和建筑垃圾等废弃物，及时清理水面漂浮物，保证河道两岸及水面环境整洁。
牵头单位：住建局
责任单位：环保局
（二）加快流域生态系统修复
1. 加快上清溪河道疏浚及护岸绿化。严格规范河道采砂管理，禁止随意采砂，及时清理乱堆沙现象。同时，加快护岸工程建设和护岸绿化，。
牵头单位：水利局
责任单位：国土局、住建局、
2. 加强容易造成水土流失的生产建设项目管理。严格依法申报流域内工程项目建设，制定水土保持及植被恢复方案，落实水土保持防治措施，加强对工程弃土及建设垃圾的管控，严格限制毛竹、种茶叶等产业的发展，有效防止人为造成新的水土流失，加大上游生态脆落区及道路两侧水土保持和植被恢复工作，确实保护流域水质，减轻水土流失危害。
牵头单位：水利局
责任单位：住建局、
（三）推进绿色屏障工程建设
牵头单位：林业局
责任单位：环保局、水利局
2. 上清溪旅游公路绿色通道建设。加快对公路边坡、创面及沿线两侧一重山的造林绿化美化工作，建设景观丰富、层次分明、环境优美的绿色通道、绿色屏障。
牵头单位：林业局
责任单位：交通局、住建局、公路分局
（四）全面加强农业面源污染治理
牵头单位：农业局；
责任单位：环保局、
2. 严格控制农药、化肥使用。在流域内加快测土配方施肥技术的应用和推广，引导农民科学施肥，政策上鼓励农民使用有机肥，逐步减少化肥使用量。大力推广运用病虫害综合防治、生物防治和精准施药等技术，引导农民使用生物素农药或高效、低毒等农药，切实降低农药对土壤和水质的影响。
牵头单位：农业局
责任单位：
（一）加强组织领导。为了确保水环境整治工作的顺利开展，按期实现各项整治任务，成立流域水环境综合整治工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县旅游管委会。
（二）明确工作职责。县各有关单位、各乡镇要按照《泰宁县“河长制”实施方案》的要求，严格落实属地管理责任和部门“一岗双责”，把整治工作作为当前一项重要任务抓紧抓好。各有关单位和乡（镇）主要领导为整治工作第一责任人，负责组织本方案实施；分管领导为直接责任人，负责具体工作落实。
（三）实行部门联动。流域整治工作领导小组成员单位要严格履行各自监管职能，加强协调配合，建立联合执法机制，充分发挥部门联动优势，形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与的工作格局。
（四）强化督查考核。县纪委、效能办及流域河道整治工作领导小组定期组织进行监督检查，及时跟踪各项工作任务落实情况，将各部门贯彻落实实施情况作为单位评先、评优和单位负责人年终考评、晋级、晋升依据。
河道垃圾乱扔整治方案篇五
大自然的产物河流为地球上非常珍贵的自然资源之一，据统计全球约10%的面积属于河流，在水资源总量中河流占比为0.1‰。虽然其占比微乎其微，然而在为人类生存和经济发展中提供了必不可缺的物资条件。
河流与人类社会发展间具有密切的关系，河流不仅可为人类生存发展、农田灌溉以及养殖业等提供水资源，而且还具有一定的观赏性功能从而满足人们对宜居生活的要求。然而，随着工业原材料和大机器时代的出现，世界范围内的河流均在一定程度上受到污染。特别是随着经济社会与城镇化的推进，河流中被排入生活污水、垃圾随意堆放等污染问题日趋严重，河流水质不断下降[1]。根据世界卫生组织有关统计资料，目前人类社会与经济可持续发展已受到河流污染的严重影响，并已成为人类治理的主要内容之一。水资源分布不均衡、水质持续恶化以及河道生态破坏严重等问题在我国河流中也同样存在。中科院统计资料表明，全国约436条大中型河流均受到一定的污染，其中受污染河流占统计数量的82%以上，全国5个主要大尺度流域的受污染问题较为突出。据报道，部分地区的河流水质已无法满足饮用水要求。由此表明，解决我国河流水污染问题已经处于刻不容缓的地步。
近年来，为保护河流水体环境和生态自然条件，我国建设实施了一系列的河道整治项目并提出了水污染防治措施[2]。在河道治理措施及方案优选方面许多专家开展了相应的研究，为河道整治和生态保护提供了理论支持。因此，探讨分析河道生态治理模式及其建立原则，不仅可为治理效益评价和整治方案的优化决策提供理论参考，而且有助于实现人水和谐相处及河水资源的科学有效利用。
生态河道概述
西方国家于20世纪60年代逐渐开始重视本国河流的水污染问题，并从多方面整治河道。随着生态环境学的提出和应用，许多地区逐渐以生态学基本原理作为河流生态治理的依据，在该背景下下“近自然河道”的理念被提出应应用于河道整治。基于生态学理论许多学者提出了河道生态治理的概念，目前在学术界能够得到普遍认可的生态河道治理概念为:在确保河流安全的情况下，为实现人类社会与河流生态的协调发展以及保证河道的生态系统平衡，有必要建立一个持续稳定、健康开放的生态系统[3]。
生态河道作为一个完整的系统工程具有微生物、动物、植物等较为丰富的物种，通过多种复杂的生物链作用系统内的各类物种能够实现物质的交换与能量传递，从而确保了系统的动态平衡与稳定。河流的外界环境与内部体系之间存在较为密切的作用关系，外界的降雪、降雨等作用可补给河流水资源，从而确保了水源的稳定性和持续性。另外，人类社会活动作为外界条件开发利用水资源。所以，外界条件与河流水系间具有相互作用、密不可分的作用关系，在长期作用下处于动态平衡。
2生态河道治理模式探讨
2.1生态河道治理存在主要问题
我国河流分布较为广泛且南北地区气候环境存在较大差异，加之不同流域的水环境受污染程度不尽相同，从而使得河道治理模式多种多样，对于具体的河流应因地制宜的选择适宜的治理模式[4]。结合我国河道治理实际情况和相关文献资料，提出河道生态治理存在的不足。
1)河道淤泥堆积、防洪能力差。
通过现场实地调研发现，辽河流域许多河流的两侧河堤规模较小、形式单薄，甚至未采取相应的护岸措施，大部分河道均为达到河流防洪标准和设计要求。许多具有航运能力的河道，河岸、河堤长期的在风浪侵蚀和行船影响的作用下均受到一定的破坏，部分河段存在大面积坍塌现象。另外，许多河道两岸水土流失严重、岸坡植被较少，生态环境破坏较为严重。在降水径流作用下地表土壤被冲刷进入河流，不仅抬升了河床的整体水位，而且在河低淤积甚至可造成河道的堵塞。野蛮式的开发建设为城市河道较为常见利用模式，由此进一步侵占了河道宽度，加之生活垃圾及城市污水的随意排放使得河流水污染问题更加突出。上述各因素不仅严重影响着河道的泄洪能力，而且给河道生态治理带来了较大的困难。
2)水污染问题突出。
随着城镇化的推进和国民经济的发展，许多固体垃圾、生活污水、工业废水以及化工原料等污染物在处理不达标或未处理的情况下被排入河流，这不仅打破了河道的生态系统平衡，而且使得河流水质不断下降[5]。
3)护岸形式结构单一。
为确保城市河道防洪安全，通常会对城市河段两岸作加固处理，从而实施相应的护岸措施。然而实地调研发现，许多河流的护岸形式往往采用较为单一的现浇混凝土、干砌或浆砌石结构。这些护岸形式以保护河道防洪安全为主要目标，但是阻断了河流系统与外界环境的交流，对水系统中的植物、动物等生产条件产生了极为不利的影响。
4)人为的改变河道形态。
防洪功能仍然为现阶段河道治理最主要的目标，因此在治理过程中为保证河岸安全采用大量的块石堆砌或钢筋混凝土结构。另外，尽可能的以直线型河流走势替代原先的弯曲河道，对河道原有的平衡与功能产生了严重的破坏作用[6]。
2.2生态河道治理原则
从生态学的角度分析河道治理，不仅要满足传统的泄洪安全要求，而且要考虑河道的娱乐、生态景观等功能作用。在河道治理过程中应尊重河流的自然属性，始终遵循生态平衡的原则保护水系统的物种多样性，提高河流的生态修复与自我调节能力。
1)尊重自然、敬畏自然。
在生态河道治理过程中树立尊重自然、敬畏自然的理念并将认为是最基本的原则，尽可能的维持河流的原有自然形态和原始属性。另外，从生态学的角度充分发挥河流的自我净化、自我清洁的功能作用。对于部分临河建筑物可按照水利工程防洪要求的水位、宽面宽度进行拆除，划定河道蓝线与扩宽河道，确定保护范围与管理区间，应尽可能的避免使用水泥或浆砌石等硬化措施作为河岸护坡形式，所选择的护坡材料应有利于提升湿地和植被率、提高河道的垂向连通性、有助于坡面植被的生长与修复，河道治理的选择应考虑河道的亲水性和多样化原则[7]。
2)可持续发展理念。
在现代化生态河道治理中可持续发展属于河流治理的基本原则之一，也是河道整治必须考虑的重点内容。因此，为实现经济社会、生态环境、人类发展与河流的协调可持续发展以及改善河流的整体生态环境，河流生态治理必须要有能够保证河道正常流通的水容量与水源[7]。
3)植物合理配置措施。
实践表明，将足够的树木种植在河道附近不仅能够提高河流的调节能力，而且可有效改善河道的水体环境。树木在调节区域小气候方面具有重要作用，树木的枯枝落叶可增大降雨径流时间和土壤入渗量，在保持水土和拦蓄径流方面具有显著作用。另外，河岸植物还可与水系统中的动物、植物产生交换，有利于增大水体的物种多样性和河流的净化能力。
4)协调统一性。
在生态河道治理中还要考虑艺术设计、生态学及美学等多学科理论，从而使得治理后的生态系统与河流生态协调统一，并为附近居民提供宜居的自然环境[8]。
2.3生态河道治理模式
“重建设、轻治理”的传统治河理念已无法满足现代化河道治理的要求，因此应明确生态河道的治理目标、详细内容并改变传统的理念方法，从而构建科学、合理的治理模式和治河体系，可从三个方面建立河道治理模式。
1)河道治理机构。
我国河流分布范围广泛且大小河流众多，因此治理过程繁琐且难度高，需要城建部、环境部、水利部等多个部门的协调工作。这就要求在治理过程中各部门应具有明确的分工与责任目标，在河道治理中充分融入生态治理、环保理念[9]。
2)河道治理制度。
科学、规范的制度是保障河道生态治理的重要基础，规范化、系统化的治理制度是保证各项治理措施步入正规的重要依据，在河道治理中真正落实各项措施。
3)治理措施。
不同区域的河流其治理模式存在一定差异，总体而言就是以轨迹化、数量化、流程化标准实施治理措施。轨迹化是指为便于查询追踪应建立河道治理台账，并确保资料的完整性;数量化是指为使得治理效益更加应量化河流治理标准;流程化是指需要建立标准的河道治理流程，从而避免工作疏忽和人为随意性干扰[10]。另外，为确保各项生态治理措施落实的到位并发挥其功能效应，河道治理部门应制定科学合理的考核办法，对治理工作人员及其工作进行严格的监督管理并实施奖励惩罚制度[11]。
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