工作方案算不算制度

为了保障事情或工作顺利、圆满进行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法计划。方案的制定需要考虑各种因素，包括资源的利用、风险的评估以及市场的需求等，以确保方案的可行性和成功实施。下面是小编为大家收集的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

工作方案算不算制度篇一

为深化落实机动车驾驶人培训考试制度改革措施，制定了《河北省推进机动车驾驶人培训考试制度改革工作实施方案》，下面是方案的详细内容。

为贯彻落实《国务院办公厅转发公安部交通运输部关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知》(国办发〔20xx〕88号)精神，深化落实机动车驾驶人培训考试制度改革措施，结合我省实际，制定本实施方案。

坚持安全第一。正确处理安全与速度、质量、效益的关系，严把驾驶培训、考试关口，提升安全驾驶技能，切实保障道路交通安全。

坚持开放竞争。进一步开放驾驶培训市场，完善公平竞争机制，激发培训市场活力，统筹规划、竞争择优，合理利用社会考试资源，实现供给与需求有效对接，提高培训考试服务管理水平。

坚持便民利民。提供多样化培训服务，优化培训考试程序，尊重群众意愿，推行自主选择，简政放权，简化手续，提高办事效率，方便群众考领驾驶证。

坚持公正廉洁。落实执法服务公开，实现培训、预约考试、考试、驾驶证发放全过程公开透明、严密规范，健全内外部监督机制，严格违规问责，坚决查处违法腐败行为，不断提高政府公信力和群众满意度。

坚持问题导向。认真剖析驾驶培训、考试工作中存在的突出问题和薄弱环节，采取针对性和可行性措施，提高驾驶培训服务管理水平。

坚持科技引领。加大科技装备投入和信息技术应用，整合驾驶培训、考试管理信息资源，实现信息共享，提高机动车驾驶人管理智能化水平。

(一)安排部署。20xx年部署机动车驾驶人培训考试制度改革工作，明确工作任务，梳理、分解工作措施，落实工作职责;根据《公安部交通运输部关于做好机动车驾驶人培训考试制度改革工作的通知》(公交管〔20xx〕50号)和《公安部关于修改〈机动车驾驶证申领和使用规定〉的决定》(公安部令第139号)精神，研究制定我省机动车驾驶人培训考试制度改革配套政策、措施。

(二)推进实施。20xx年总结经验，深入推进公安部、交通运输部等各项改革措施和相关工作，落实我省改革配套政策、措施。

(三)落实完善。20xx年全面落实国办发〔20xx〕88号文件要求，进一步规范、完善我省机动车驾驶人培训考试制度改革配套政策、措施;基本建立公开透明、权责清晰、运转高效、公开廉洁的驾驶培训考试管理体制。

(一)改进培训方式。

1.开放驾驶培训市场。规范行政许可，重点核实训练场地科目、土地性质与教练车配比。规范驾驶培训机构开业标准，依法督查驾驶培训机构许可条件和程序，严格市场准入。简化流程，提高办事效率，取消法律、法规以外的所有限制性规定，不得限制符合条件的申请者进入驾驶培训市场。(省交通运输厅负责)

2.合理配置资源。建立市场预警机制，强化供给侧结构性改革，优化存量，引导增量，主动减量。综合考虑驾驶培训市场供求等因素，通过举行听证等形式，广泛征求申请人和利害人意见，引导驾驶培训市场理性投资。积极探索资产重组、联合经营等新模式，鼓励引导驾驶培训机构走规模化和集约化道路，推动行业结构调整。(省交通运输厅负责)

3.实现自主经营。取消对驾驶培训机构经营活动的限制，突出其经营主体地位。驾驶培训机构可按照国家标准，根据市场需求和培训能力，自主安排招生数量和开班计划，合理确定收费标准，自行制作、发放结业证书，自主决定增减、调整教练车，自行确定教练车的维护周期和项目，进一步减少行政干预，激发市场活力。(省交通运输厅负责)

4.改进教学形式。落实驾驶培训机构教学主体责任，因人施教，严格培训内容和学时要求，提高培训质量。鼓励采取多媒体教学、案例教学、实践体验等多种方式培训，推广应用网络远程教学，提高教育水平。推行大中型客货车驾驶人职业教育与集中培训相结合的培养方式，各地可选择1-2所职业学校、技工学校开设大中型客货车驾驶培训专业，或采取驾驶培训机构与职业学校、技工学校联合办学方式，试点开展大型客车驾驶人职业教育。鼓励驾驶培训机构建立布局合理、相对集中的大中型客货车驾驶人培训基地，实行系统规范的集中培训，提升专业技能和职业素养。试点开展驾驶人防御性驾驶培训，提高应急处置能力。(省交通运输厅负责)

5.规范培训服务。研究制定驾驶培训机构培训规范，提升驾驶培训机构的培训服务水平。研究制定分科目、跨机构培训办法，开展试点工作。增加按学时收费、先学车后付费等方式，提供现金、银行卡和网上支付等多种支付方式。研究制定驾驶培训服务标准

合同

(二)创新考试管理。

1.加强考场建设。公开社会考场的场地建设、设备配置和系统维护等相关标准。各市公安机关交通管理部门负责组织对本地考试供给能力进行评估测算，提出考场建设需求，按照满足考试需求、方便群众考试、不浪费社会资源的原则，合理布建考场。考场的布局、数量应满足本地机动车驾驶人考试需求。鼓励有条件的地方积极推进县级考场建设，方便群众就近考试。(省公安厅负责)

2.规范考场管理。实行机动车驾驶人考试场、考试线路等级管理，从制度建设、执法公开、便民措施、考试场地、考试设备、考试车辆、数据安全、监督管理等方面，规范考试场管理，保障考试过程合法、成绩有效。核定考试能力，为制定考试计划提供支撑。社会考场名称不得含公安部门字样，办公场所、设备、车辆和人员服装不得使用公安或接近公安等部门的标识，不得与公安部门共用办公场所，过渡期内应物理隔离，不得共用出入口。(省公安厅负责)

3.规范考试费用。

制定购买社会考场服务办法。按照《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔20xx〕96号)等规定，购买社会考场服务。将社会考场纳入本地政府购买服务目录，落实财政预算资金保障。按照公平竞争、公开择优的原则，依法采用公开招标等方式确定承接社会考场服务主体。应与承接社会考场服务主体签订合同，不得无偿使用社会考场，不得参与社会考场经营活动。(省公安厅、省财政厅负责)

制定考试场地训练收费政策。(省发展改革委、省财政厅、省公安厅等部门负责)

允许考生免费进入考场熟悉环境，适应性训练应坚持自愿原则，不得强制，不得借考试之名收取考试场地、考试设备、考试车辆使用费。(省公安厅负责)

落实分科目收费，提供网上支付、银行代收、窗口收费等多种支付方式，方便考生及时缴费。(省公安厅、省财政厅、人行石家庄中心支行负责)

4.严格履职履责。严格按照法律、法规授予的考试职权，全面履职尽责，不得将涉及驾驶人考试业务的考试组织、档案管理、考场管理及考试系统和考试监管系统的管理、维护和使用交由公安机关交通管理部门以外的任何单位和个人。(省公安厅负责)

5.优化考试计划。综合考试需求、考试员数量、考试车数量、考场(考试线路)等级和考试能力、地域分布等多种因素，合理安排考试计划。建立健全听证制度，广泛听取驾校、考场、考生的意见，确保驾驶人考试计划安排合理、公平、公正。(省公安厅负责)

6.实行自主报考。依托互联网交通安全综合服务管理平台，全面实行驾驶人考试自主报考，考生自主选择考试时间、考试场地、考试区域和驾驶技能考试次序。(省公安厅负责)

7.落实直接考试。自20xx年4月1日起，符合驾驶证因超过有效期未换证被注销、机动车驾驶证因未提交身体条件证明被注销、机动车驾驶证由本人申请注销、机动车驾驶证因身体条件暂时不符合规定被注销、机动车驾驶证因其他原因被注销(被吊销或被撤销的除外)、持有的军队、武装警察部队机动车驾驶证超过有效期、持有的境外机动车驾驶证超过有效期等七种情形之一的，允许当事人直接申请相应准驾车型的机动车驾驶证考试。(省公安厅负责)

8.谋划自学直考。按照公安部、交通运输部、中国保监会机动车驾驶证自学直考有关要求，坚持“依法、规范、有序、稳妥”的原则，提前谋划，细化措施，做好准备，待相关地区试点结束、全国统一部署后，按要求推进实施。(省公安厅、省交通运输厅、河北保监局、省质监局负责)

9.改进考试程序。严密考试组织形式，随机选配考试员，随机安排考生分组，随机选取考试路线和考试车辆，实现考试员和考生信息、驾驶培训机构信息相互屏蔽。实行场地驾驶技能考试和道路驾驶技能考试一次性预约、连续考试。(省公安厅负责)

10.严格考试评判。严格落实考试内容、考试程序，严明考试纪律，严守评判标准，不得减少考试项目、缩短考试里程、降低评判标准。科目一、科目二和科目三理论考试应使用计算机评判系统，科目三实际道路考试应采用人工随车评判和计算机评判相结合的方式。20xx年底前逐步推广使用全国统一的考试评判和监管系统。(省公安厅负责)

11.强化拖拉机联合收割机驾驶人管理。开发网络版农机牌证管理系统，实现在线申请驾驶证、下载打印相关表单、理论考试学习模拟、预约办证日期等便民功能。加强考试装备建设，提高考试过程的信息化、电子化、自动化水平，减少人工评判环节。加强拖拉机联合收割机驾驶人信息管理，实现信息互通和信息共享。(省农业厅负责)

(三)提升服务水平。

1.提供多样化服务。允许学员通过电话、网络或现场等方式，自主选择教练员、培训时段。鼓励驾驶培训机构采用“一人一车”方式进行培训，满足学员个性化、差异化需求。允许学员根据自身学习情况，在完成基本学时的基础上，自主选择增加训练时间和科目。(省交通运输厅负责)

2.便利残疾人群。自20xx年4月1日起，进一步放宽残疾人驾车条件。研究制定残疾人体检具体办法、流程。鼓励驾驶培训机构配备加装辅助装置的教练车辆，开展残疾人驾驶培训工作。加强对辅助装置生产、销售企业的监管。放宽准入，降低门槛，为驾驶培训机构提供优质高效服务。(省残联、省卫生计生委、省公安厅、省交通运输厅、省质监局、省工业和信息化厅、省工商局负责)

3.调整体检制度。自20xx年4月1日起，将每年进行一次身体检查的起始年龄由60周岁调整为70周岁，对未按期提交体检证明驾驶证被注销、且机动车驾驶证在有效期内或超过有效期不满1年的，按规定体检并提交证明后，可以恢复驾驶资格。建立分类体检制度，根据准驾车型设定不同的体检标准，提高大中型客货车驾驶人身体条件要求，简化、优化小型汽车驾驶人身体检查项目和方法。完善机动车驾驶人体检需要的体检场地和基本医疗仪器设备，公示体检须知、体检流程、体检标准和收费标准。加强监管，对出具虚假体检证明的医疗机构和医务人员，依法严肃查处。(省公安厅、省卫生计生委负责)

4.优化考点布局。简政放权，着力推进驾驶人考试业务向县级下放、延伸，方便群众就近考试。积极推行市级公安机关向县级公安机关派驻考试员开展考试工作。在全国优秀县级车管所、具备小型车考试条件的县(市)试点下放小型车考试业务，成熟后逐步推广。对报考单项科目出现排队积压的考生，允许其选择省内其他考场参加考试。(省公安厅负责)

5.完善便民措施。道路驾驶技能考试合格后，考生要求当天参加科目三理论考试的，应予以安排。各科目考试合格并履行完必要的手续后，应在当日核发机动车驾驶证。允许异地补换领驾驶证、参加驾驶证审验、提交体检证明。放开大中型客货车异地申领限制，考生可在户籍地或居住地学习培训、报名考试、领取驾驶证。认真落实与其他国家和地区开展驾驶证互认换领工作，满足公民出境驾车需求。(省公安厅、省交通运输厅、省外办负责)

(四)强化监管问责。

1.加强队伍建设。试点中等专业技术学校开展教练员职业教育，设置教练员专业课程。健全教练员教学质量信誉考核制度，建立“黑名单”制度和退出机制。制定河北省机动车驾驶人考试员资格管理办法，实行考核淘汰制度;明确承担考生身份验证、考试引导、考场巡查、远程监控等考试组织监督工作和科目三考试安全岗位均为考试辅助工作岗位，公安机关交通管理部门负责提出需求，由市公安局会同有关部门按照程序统一向社会公开招录，并纳入考试员资格管理，建立准入和退出机制。在公安民警和文职人员中选拔专兼职考试员。试行聘用运输企业驾驶人、警风警纪监督员等人员承担考试辅助评判和监督职责。(省交通运输厅、省公安厅负责)

2.强化科技支撑。加快推进互联网交通安全综合服务管理平台的推广应用，为群众提供稳定、便捷、高效的互联网服务。督促驾驶培训机构使用全国统一的计时培训系统，20xx年底前实现培训信息电子化传输、管理。推进驾驶培训监管服务平台与考试系统联网对接，实现驾驶培训与考试信息共享，确保培训与考试有效衔接。推行考试过程档案电子化，提高考试工作效率。(省交通运输厅、省公安厅负责)

3.落实公开公示。公开考试计划、考试场地、考试员和约考结果，在候考场所实时播放考试视频，接受社会监督。公布考试合格率、考试违规行为、学员取得驾驶证后三年内的交通违法率和交通肇事率。公布教练员培训质量、服务水平、诚信考核、学员评价、培训价格、违法违规经营行为等信息，引导学员选择质量高、服务好的驾驶培训机构进行培训学习。(省公安厅、省交通运输厅负责)

4.全面排查清理。对全省机动车驾驶人考试系统进行全面检查，将存在违规问题的生产销售企业列入“黑名单”，禁止进入河北考试设备采购目录。严格执行国家法律和有关规定，全面清理考场和驾驶培训机构投资建设情况，公安机关交通管理和交通运输管理部门不得举办或参与举办考场和驾驶培训机构，其工作人员及其配偶、子女不得以任何形式经营或参与经营，确保彻底脱钩。(省公安厅、省交通运输厅负责)

5.加强业务监管。制定驾驶培训机构质量信誉考核办法，完善驾驶培训投诉处理制度，实现对驾驶培训机构的综合考核。加强督导检查，重点整治乱设培训点、非法经营、乱收费、驾驶培训机构在许可机关管辖区域外违法从事培训活动等突出问题，净化驾驶培训环境。加强计时培训动态管理，落实培训内容和学时，生产销售企业及其技术人员参与篡改和伪造学时数据的，不得继续使用其设备。充实业务监管力量，对驾驶人考试过程进行实时监控，对异常业务进行定期分析研判。推广应用视频监控、指纹认证、人像识别、卫星定位等监管手段，全面启用考试评判监管系统，实现考试数据实时上传、异常业务及时预警、考试过程事后倒查。建立考试监督评价机制，全面推行考试回访调查、音视频档案抽查、举报投诉核查反馈制度。(省交通运输厅、省公安厅负责)

6.严格责任追究。驾驶培训机构减少培训项目和学时、伪造或篡改培训系统数据、违规发放培训结业证书的，依法严肃查处，直至吊销经营许可证件。对计时培训系统服务商、驾驶培训机构人员等伪造或篡改培训系统数据，构成犯罪的，依法追究刑事责任。驾驶培训机构及教练员组织或参与考试舞弊的，以各种名目向学员索取财物的，依法从重处罚。未经许可擅自从事驾驶培训经营活动的，依法严肃查处。驾驶人取得驾驶证后三年内发生交通死亡事故并负主要以上责任的，倒查考试过程，发现存在伪造成绩、降低标准等问题的，当事考试员终身不得参与考试工作，构成犯罪的，依法追究刑事责任。民警违规违纪的，给予纪律处分，聘用人员违规违纪的，予以解聘，构成犯罪的，依法追究刑事责任。严格考场和考试设备生产销售企业监管，发现组织或参与考试舞弊、伪造或篡改考试系统数据的，不得继续使用涉事考场或采购涉事企业考试设备，并依法追究法律责任。(省公安厅、省交通运输厅负责)

(一)加强组织领导。各级政府要将机动车驾驶人培训考试制度改革作为一项重要民生工程，落实经费和人员保障。公安机关交通管理工作所需经费由同级财政全额保障。省成立由省公安厅、省交通运输厅牵头，省发展改革委、省财政厅、省卫生计生委、省金融办、河北保监局、省农业厅、省残联等部门共同参加的机动车驾驶人培训考试制度改革领导小组，推进、落实全省机动车驾驶人培训考试制度改革工作。各地要成立相应的组织领导机构，结合本地实际，制定实施方案，明确工作任务，细化工作措施，落实工作责任。

(二)加强协作配合。机动车驾驶人培训考试制度改革工作涉及多个职能部门，有关部门要落实主体责任，加强协作配合，确保改革措施落实到位。

(三)加强秩序整治。加强道路交通安全管理，严格源头把关，实施综合治理，强化检查执法，严厉打击和整治违反道路交通信号通行、违法占用应急车道、酒后驾驶、超速行驶等各类交通违法行为，切实维护道路交通秩序。

(四)加强宣传引导。充分利用电视、广播、网络、微博、微信、手机短信及深入驾驶培训机构、企业、厂矿、社区发放宣传手册等，多渠道宣传机动车驾驶人培训考试制度改革，扩大社会知晓率。准确解读改革措施，合理引导社会预期，引导群众理性选择培训方式。深入开展交通安全宣传教育，加强文明交通志愿服务引导，深化公益广告宣传，传递文明交通理念，提升广大交通参与者的安全意识和文明素养，着力营造安全、文明、有序的道路交通环境。

工作方案算不算制度篇二

机关工作人员保密工作职责

1、应熟悉《保密法》及其配套法规，依法履行保密义务，争做学法守法的模范。

2、应严格遵守《国家工作人员十条保密守则》。

3、要懂得复印国家秘密文件、资料，必须办理审批手续，复印件耍同原件一样妥为保管。

4、严禁携带或邮寄涉及国家秘密的文件、资料和其他物品出售，如确因工作需要，应按有关规定到所在地保密局办理手续。

5、在对外交往和涉外活动中，既要热情友好，又要注意内外有别，未经批准不得向外方人员提供党和国家的秘密。

6、不将秘密文件堆放在桌面上，人离开办公室时，应将秘密文件收藏在抽屉或橱柜，并随手关门。

7、个人不得保存秘密文件，阅办完毕后应及时清退。

8、起草文件过程中产生的废弃稿纸，不准随便乱扔，应投入废纸篓集中烧毁，重要的要当即销毁。

秘书岗位保密工作职责

1、严守纪律，忠于职守，认真执行各项保密制度和规定。 2、一切秘密文件、电报、档案、资料、刊物、录音带、录像带和领导同志的笔记、信件等，必须严加保管。密件与普通件要分类存放；密件要存人保险柜，离岗时要上锁，关好门窗。

3、因特殊情况代收秘密文件、密码电报和档案材料时，不得私自拆阅，并及时办好移交手续。

4、收到密件要认真核对、登记，及时送领导阅批，或按保密规定妥善处理。

5、传阅秘密文件、资料要严格实行签收制度，按规定范围单线传阅，不得横传，随时挂号销号，及时催阅；不得擅自翻印、摘抄转载、公开引用。

6、秘密文件的成文草稿或多印件，视同正式文件登记、保管、归档或销毁。

7、发现密件丢失或下落不明，要立即报告保密部门，并抓紧查找，采取补救措施。 8、尚未公开的涉密的领导同志讲话、谈话和批示，以及尚未公开的涉密的会议时间、地点、与会人员、内容及会议文件、资料、记录、录音、录像等，不得向外泄露。

9、定期检查、清理、清退、销毁文件。 销毁文件要执行登记、审批、监毁制度。严防将秘密文件、资料和文件底稿随同旧报纸等出售。

10、对会议记录和有关文件、资料要严加保管，及时立卷归档。 11．工作调动时，应将负责保管的文件、电报、资料、保密本等载体移交给组织指定的人负责接收，不准带走。

文印岗位保密工作职责

1、凡带密级文件，没有领导签字不得私自复印。 复印的秘密文件：绝密级的，需经原制发机关批准后才能复印；机密、秘密级的要有县团级以上单位的主管领导批准方能复印。要严格控制份数，复印件要按原件一样管理。

2、严格保管承印的秘密文稿、资料及有秘密内容的磁盘。

3、严格遵守保密纪律，打印、复印的涉密文稿的内容不得传播，不得让无关人员阅看，不得私自多印留存。

4、打印的密件废页、蜡纸应及时处理，不得让无关人员阅看。

5、印刷车间、文印室、计算机房内，禁止无关人员逗留、参观，严禁会客。

机要收发岗位保密工作职责

1、切实做好秘密文件的登记、传递和管理工作。

2、对收件要认真进行核对，及时登记、分发并履行签收手续。 3、严格遵守明电明复、密电密复的规定，严禁明密电混 用。

4、分发文件要直送有关机要、秘书人员或领导同志签收，不得找人捎带或代收。

5、递送文件要直达收文单位，不得托人捎带，严禁携带机要文件到公共场所。

6、凡领导亲启密件，送亲启者签收；如亲启者不在，要交领导指定的专人代收。

7、外出递送绝密文件要坚持二人同行，做到文件不离人，人在文件在。

8、禁止无关人员在机要室、收发室停留，严禁无关人员翻阅文件、信件和其他文件。 9、办公室内无人和下班时，要关好窗户，锁好门。

计算机岗位保密工作职责

1、电子计算机房要建立在安全地带，并采取切实有效的保卫保密措施，要根据电磁波辐射情况和客观环境，对机房、主机或机内部件加以屏蔽，检测合格后，再开机工作。

2、计算机房要建立健全外来人员的接待制度，进入机房的审批和登记制度；各单位要有一位领导主管办公自动化工作，确定专人负责计算机的应用管理。

3、凡秘密数据的传输和存贮均应采取相应的保密措施； 录有文件的软盘信息要妥善保管，严防丢失。

4，严禁私自将存有涉密文件的软盘带出机关，因工作需要必须带出机关的要经领导批准，并有专人妥善保管。

5、要按照机要人员的条件配备涉及国家秘密的计算机工作人员，计算机工作人员要提高警惕，严格遵守保密纪律和有关规章制度，自觉做好保密工作。

6、存有文件的计算机如需送到机关外维修时，要将涉密文件拷贝后，对硬盘上的有关内容进行必要的技术处理，外请人员到机关维修存有涉密文件的计算机。要事先征求有关领导批准，并做相应的技术处理，采取严格的保密措施，以防泄密。

7、加入广域或局域互联网的计算机，必须使用加密机，由市保密局组织统一定购、安装和培训。保密机的维修由市保密局负责，各单位无权自行处理。不准向任何无关单位人员介绍保密机的使用技术 8、禁止用计算机打游戏，以防“计算机病毒感染”。

9、在计算机网络上传递信息，必须明件明传，明问明答；密件密传，密问密传，严禁明密混用。

10、机房要建立微机使用交接班制度，严格实行交接登记，对保密资料不得泄露。

小车司机保密工作职责

四文木业办公室保密文件管理规章制度

一、根据《保密法》有关规定，建立健全四文的机要保密工作制度，认真做好保密工作。

二、办公室设专职机要保密员一人，具体负责各部门的日常保密工作。保密人员具体负责本部门在工作过程中产生的国家秘密载体（包括文件、资料、图纸、音像制品等）日常管理工作，坚守岗位，履行职责，严格遵守保密纪律，执行保密制度，认真做好保密宣传工作，杜绝泄密事件发生，保证党和国家机密的安全。

三、坚持执行机要文件只发组织、不发个人的原则，文件收发由办公室指定保密工作人员管理，并严格遵守档案管理规定，确保安全。

四、打字员要加强对秘密文件材料的管理，不宜公开的文件材料不得外放，也不得让无关人员翻阅，打印核对的清样，油印的废纸应该及时销毁。

五、为保证机要文件能及时阅办，提高工作效率，送有关领导（部门）阅办的文件，应抓紧时间阅办，离开办公室应将机要文件退还保密管理员，以防止文件泄密，丢失。

六、机要文件不得带出办公室阅读，不得随意从文件夹中取出文件留用，严禁将秘密文件、资料到社会上营业性场所打印或 复印。

七、“绝密”文件和“密码电报”不准翻印，不准扩大阅读范围，不准私自抄写，如工作需要必须复印时，要经发文部门负责人批准，上报部门“机密”“秘密”级文件，需要复印时，必须经本局主管领导同意后方能复印，复印的文件要严格控制份数。并办理登记手续，复印件要和原文一样进行严格管理。

八、各单位部门的计算机不能存储绝密、机密、秘密文件、资料。

九、禁止携带秘密文件到公共场所，严禁用普通电话、明码电报、普通函件传递秘密文件、资料。

一、印章管理制度

为加强公章管理，规范公章使用，维护公章的严肃性和权威性，确保森林公安局日常工作和执法的有效开展，树立执法机关的良好形象，特制定本制度。

1、本局印章由办公室指定专人管理使用，不得擅自委托他人代管。 2、印章管理人员如遇特殊情况外出，事先必须将印章移交办公室领导或由领导指定人员暂为代管并使用印章，并作好交接手续。临时保管人员要履行印章管理人员的职责。

3、保管的印章有异常情况，要及时上报领导及有关部门进行处理。 4、印章保管人要严格执行本制度的各项规定，做好印章的使用和保管，不得玩忽职守。5、印章存放应有安全防范措施，谨防丢失和盗用。

二、印章的使用制度

经部门负责人审阅签名后，连同需盖印章的文件送局领导或相关部门审批签发后，方可到办公室加盖公章。

2、使用本局印章，需经局领导或由办公室主任根据授权审批同意。报表、文件、处罚决定书等用印，印章专管人员需查看领导签字后方可直接用印，其他证明、资料、相关证件等用印，要经局领导或授权科室负责人审查批准，并作好用印登记。

3公章使用原则上要在办公室内，不准将公章携带出机关以外使用。特殊情况需要请示领导批准。

4严禁在空白介绍信、空白表格和空白便条上加盖公章。如确因工作需要在空白封条或办案文书等盖印章的，必须经领导同意方可用章。

5公章要定期清洗、保证用章规范、端正、清晰。

为使森林公安机关的公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和公文质量，根据《国家行政机关公文处理办法》，结合本部实际，制定本制度。

一、收文办理

（一）收文办理指对收到的公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、承办、催办等程序。

（1）收到文件，由办公室统一拆封、登记，贴上“文件传阅单”，及时将文件送交主要领导阅示。

（2）领导阅示后、批示有关部门办理，办公室及时将文件送交有关部门。

二、传阅

（一）领导批办意见后，一般应在当天进入传阅阶段。注明特急的文件，要随传随送。

（二）文件在科室间传递过程中，阅后均应签名。如果部们领导一时不在机关，文件可直接转给有关科室传递，不要耽搁，待领导返回后再传阅。凡需要部领导阅示的文件，均有办公室文书负责传递、催办、保管。

附件：

石家庄思凯电力建设中心保密工作制度

第一章 总 则

第一条 为维护国家和企业的安全和利益，规范和加强石家庄思凯电力建设中心（以下简称思凯中心）保密工作管理，杜绝泄密事件发生，保障企业各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》有关保密规定，制定本制度。

第二条 本制度适用于思凯中心所属各部门、单位。

第三条 思凯中心保密工作实行“积极防范、突出重点，既确保国家机密又便利各项工作”的方针和“业务谁主管，保密工作谁负责”的原则。

主 任：总经理

副主任：各副总经理，安全总监

主要职责：贯彻落实上级保密和机要工作的方针、法规以及工作部署和要求；研究解决中心保密工作中存在的问题，审议中心保密工作规章制度；指导、监督和检查公司保密和机要管理工作。

工作；对员工进行保密监督管理；发现保密工作中存在的泄密隐患并及时整改；负责本单位的信息安全工作；确定本单位保密重点部位和人员；负责本单位对外提供资料的保密审查工作；向思凯中心保密委员会提出本单位工作中产生秘密的密级及范围；负责制定和落实本单位涉密会议和涉密活动的保密方案和措施；及时报告本单位失泄密事件，并积极配合思凯中心保密委员会进行查处。

各单位保密工作机构负责人原则上由各单位主要领导担任。

第八条 各级领导干部必须切实履行保密工作职责，自觉接受保密监督，模范遵守保密法律、法规和企业有关保密工作的规章制度。

第九条 思凯中心及各单位的主要领导对保密工作负有领导责任。应定期听取本单位保密工作的情况汇报，积极支持保密部门开展工作。

第十条 思凯中心及各单位分管保密工作的领导对思凯中心、本单位的保密工作负有直接领导责任，负责指导、协调、督促、检查企业或本单位保密工作，及时处理保密工作中的重大问题和失泄密事件。

第十一条 思凯中心及各单位分管业务工作的领导，对本业务工作中的保密工作负有直接领导责任，负责指导、协调、督促、检查企业或本单位业务工作中的保密工作。

第十二条 思凯中心各部门主任对本部门的保密工作负有主要领导责任，负责指导、协调、督促、检查本部门的保密工作。

第十三条 各部门、单位应指派政治可靠、综合素质好、保密观念强、工作认真负责的同志担任保密员（机要员），具体负责本部门、单位的保密工作。

第三章 秘密分类及定密管理

第十四条 思凯中心涉密事项分为国家秘密、企业秘密，其中企业秘密分为商业秘密、工作秘密。

第十五条 国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。

第十六条 思凯中心的商业秘密是指为思凯中心所有、且不为公众知悉的，具有实际或潜在的商业价值，经思凯中心采取了保密措施的技术信息和经营信息。第十七条 根据保守商业秘密工作的需要及商业秘密的重要程度，确定商业秘密的密级分为商密一级和商密二级。

第十八条 商业秘密一级是

指一旦泄密会使企业的利益遭受特别严重损失的事项，包括：

一、资产重组及资本运作的有关计划和资料；

二、投融资项目的前期工作研究报告、后评估报告、企 业融资计划方案；

四、计算计网络与信息系统的安全评估与安全漏洞分析 报告；

五、企业电网技术改造计划；

六、招投标中的标底及标书内容；

三、下达各直管单位的劳动工资计划，企业薪酬调整方案；

四、审计工作计划和尚未公布的审计档案资料等；

五、与境内外公司签定的重要商务协议或合同、商务谈判过程的有关资料；

六、拥有自主知识产权的计算机软件源码程序及详细设计文档；

七、其他需要作为商业秘密保护的重要事项。

工作方案算不算制度篇三

很荣幸成为蒙学琼名班主任工作室的一名成员，我希望通过努力学习，使自己具有较深厚的班主任教育理论素养和学术功底，掌握现代教育教学方法和技术，不断更新和丰富自己的知识面，努力提高自己的综合素质，更好地服务学生，服务教学。

1、优势：我是一名小学班主任，参加工作多年，担任小学班主任工作、小学语文学科的教学工作，积累了一定的教学经验。对于教育事业，我本着“为了每个学生的个性发展”这一理念，在所带的班级中胜任朋友、知心姐姐、妈妈等不同的角色。勤学、善学，喜欢阅读各类书籍，听各类讲座，认真钻研教材，潜心研究教法，关注各类人生故事，并将汲取到的精华融注于课堂，以创造有灵性、有碰撞、有收获和生命力的课堂。曾被评为县优秀教师、县优秀班主任。参加班主任工作以来，本人本着以“爱”促“进”的治班宗旨，得到了大部分学生的认可与肯定。业余喜欢动动笔，所撰写的论文多次获县市一、二等奖。

2、存在不足：

(1)惰性太强，许多时候制定了规划之后由于工作繁忙，常常不能按计划达到目标。对自己加压还不够，需要一个推力促进自己的发展和进步。

(2)对于教学感性方面的理解还不错，但理论化的了解还不够。同时，随着教龄的逐步增长，学习专业知识的热忱和能力在逐步降低，专业知识呈下降趋势。

由于上述原因，个人发展受到限制。希望通过加入蒙学琼名班主任工作室，能够扬长避短，使自己的班主任工作素养得到进一步提高，成为一名研究型的班主任。

1、理论学习：认真学习《蒙学琼名班主任工作室章程》，履行成员的基本职责。阅读与教育教学相关的杂志、报刊和书籍等，重点阅读《中小学班主任》、《班主任专业成长的途径》、《班主任兵法》等班主任工作核心刊物杂志，并撰写读书笔记。不断丰富教育学、心理学、学科教学等知识理论，一年内至少要读两本教育著作，三年至少要读十本教育、人生、哲学方面的书，并撰写好读书笔记。

2、课堂实践：把握课堂教学，提高教学艺术。扎实推进课堂教学改革，尽快形成教学风格。结合工作室计划和我校实际，立足高效课堂，狠抓课堂教学效益，积极进行实践探索。

3、研究成果：努力探索教学改革。一年至少要撰写一篇理论文章。

4、示范引领：经过学习锻炼，能尽快成长为一名“专家型”的名师。

5、特色创新：希望能在语文学科中整合班主任工作经验。

在未来的三年中，我争取在名师工作室小组的学习中，使自己成为具有较深厚的教育理论素养和学术功底、掌握现代教学方法和现代教育技术、能熟练撰写教学案例并进行研讨和反思的骨干教师。

在蒙学琼名班主任工作室的引导下，以工作室为发展平台，激发内在动力，在学习实践中不断成长。

1、制定个人专业发展成长计划认真总结个人成长的经历制定出本人专业发展的计划，明确自己专业发展的目标和落实措施。

2、理论学习认真阅读工作室主持人推荐的必读书目和选读书目，制定读书计划，每年完成不少于100万字的读书量。

3、通过网络传播和在线互动，加强和工作室其他成员的沟通和交流，彼此促进，取长补短，资源共享。

4、教学实践。以课堂为载体，积极开展班队活动的实践探索。积极听取工作室成员的示范课，每年至少上1节校级公开课或观摩课。

5、主题研修。定期和青年教师对班级管理工作中的热点、难点问题进行研讨交流，并形成教学反思。

6、德育科研。围绕班主任管理工作，积极撰写案例反思和德育论文。

1、提供我锻炼的机会，如参加各种培训交流机会。

2、希望工作室多提供我们外出学习的机会，向专家学习先进教育教学理念方法。

3、搭建平台使工作室成员多交流合作，有机会当面学习听课，相互促进共同提高。

4、请工作室负责人成员督促检查我完成以上三年发展规划。

工作方案算不算制度篇四

（2014.05.25）

一、总体要求

建立精准扶贫工作机制，就是通过对贫困村、贫困户的准确识别并建档立卡，全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等，使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接，因村施策、因户施策、因人施策，做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核，改“大水漫灌”为“精确滴灌”，扶真贫、真扶贫，确保如期稳定脱贫。主要包括精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核。

精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤，将贫困村和贫困户有效识别出来，并建档立卡。

精准帮扶是指对识别出来的贫困村和贫困户，深入分析致贫原因，落实帮扶责任人，逐村逐户制定帮扶计划，集中力量予以扶持。

精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，建立扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象的有进有出，动态管理，为扶贫开发工作提供决策支持。

精准考核是指对贫困村和贫困户识别、帮扶、管理的成效，以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核，奖优罚劣，保证各项扶贫政策落到实处。

二、基本内容

1、范围精准。以六盘山片区、秦巴山片区和藏区“三大片区”58个集中连片特困县区为主战场，统筹17个插花型贫困县区。各市（州）、县（市、区）要根据贫困人口分布情况，确定扶贫攻坚重点区域（片、带、村）。

2、对象精准。按照省扶贫攻坚行动协调推进领导小组制定的《甘肃省2013年度扶贫对象建档立卡工作实施方案》要求，2013年底全省6220个贫困村、552万贫困人口，是扶贫攻坚的主要对象。

3、任务精准。按照全省和各市（州）、县（市、区）制定的五年基本消除贫困实施方案，进一步把减贫目标和脱贫时间表细化到每一个贫困村、每一个贫困户。

4、目标精准。各地要因地制宜、分类指导，围绕“一个核心”和“两不愁、三保障”，把实现“六大突破”的攻坚任务，落实到每一个贫困村、每一个贫困户。

5、措施精准。各项扶贫措施要与建档立卡挂钩，逐村逐户制定帮扶计划，集中各方面力量合力攻坚。每个贫困村都要有扶贫规划、脱贫计划、工作台帐；要有省、市、县领导联系、有驻村扶贫工作队帮扶、有龙头企业带动、有科技人员指导、有金融网点覆盖。每个贫困户都要有基础台帐、帮扶计划、脱贫措施；要有增收项目、有资金扶持（包括财政资金、金融资金和其它帮扶资金）、有干部联系帮扶。

6、责任精准。要紧紧依托“双联”工作平台，深入推进扶贫攻坚与“双联”行动的深度融合；片区县党委政府要把主要精力放在扶贫开发上；各级扶贫攻坚行动协调推进领导小组成员单位和所有承担扶贫任务的部门、单位，都要把贫困村作为扶贫攻坚的主战场，把建档立卡的贫困户作为主要扶持对象，聚精会神地实行精准扶贫。要用是否“进村入户”来衡量和甄别是否看真贫、扶真贫、真扶贫；要把贫困村、贫困户收入增长、按期脱贫作为业绩考核的主要依据；凡使用扶贫资金的部门、单位、企业、项目，都要有到村到户到人的扶贫措施，承担相应脱贫任务，向群众交“扶贫帐”。

三、重点工作

（一）建档立卡，精准化识别

通过建档立卡，把真正的扶贫对象和扶贫对象的准确信息摸清摸准，为精准扶贫提供可靠依据。

1、对贫困户建档立卡，做到“五清”。按照贫困户建档立卡的标准、规模，对全省552万贫困人口,逐户调查摸底，填写《贫困农户登记表》，通过“两公示一公告”确定贫困农户。在此基础上建立档案，做到户有《扶贫手册》，省、市、县、乡、村有接入“全国扶贫信息网络系统”的信息管理平台。

——摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”。

——摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”。

——摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”。

——确定帮扶单位、帮扶干部，实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”。

——逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。

——有村情档案。包括基本村情、基础设施、主导产业、公共服务、贫困状况、收入水平等。

——有问题台账。包括主要制约因素、以往扶持情况和效果、最迫切需要解决的瓶颈问题等。

——有需求清单。按照“缺什么、扶什么”的原则，抓住主要矛盾，提出项目清单。

——有村级规划。包括基础设施、主导产业、公共服务、人 力资源开发等实施计划。包括贫困户增收产业、专业合作组织发展计划、金融支持计划、龙头企业覆盖带动计划、科技单位和人员技术指导方案等。

——有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐。——有村级综合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。

（二）集中力量，针对性扶持

各类扶贫资源要以建档立卡为依据，对准目标、选准项目，整合力量集中解决制约贫困村发展、贫困户增收的瓶颈问题。

1、专项扶贫要进一步提高精准性。整村推进、互助资金、“两后生”培训等扶贫项目要率先实现精准投放、精细管理，把项目、资金与建档立卡结果紧密联系。到2016年，整村推进项目要实现对建档立卡贫困村的全覆盖，并大力实施整乡、整流域、整产业连片开发；到2018年，互助资金加上“中和农信”小额贷款要实现对建档立卡贫困村的全覆盖；从2014年开始，“两后生”（“雨露”计划）培训实行对58个片区特困县和17个插花贫困县贫困家庭全覆盖；到2015年，马铃薯、草食畜、林果、蔬菜、中药材、乡村旅游等主导产业和增收项目要实现对所有贫困村、贫困户的全覆盖。

2、行业扶贫要进一步增强针对性。领导小组成员单位和各行业部门要发挥各自优势，把贫困村作为“项目区”，把贫困户作为“项目单位”，按照“渠道不变、资金不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则，“各做一盘菜、共办一桌席”，“多管道进水、一个龙头出水”，形成攻坚合力。基础设施、公共服务项目不仅要到村更要进村入户，重点是解决“最后一公里”问题；产业扶贫、易地搬迁、危房改造等项目，要瞄准建档立卡贫困村和贫困户，安排项目、投放资金、检查效益、承担脱贫任务。

一、与贫困户手拉手帮扶；发挥工会、共青团、妇联、残联、文联、科协等各方面力量，通过爱心捐赠、结对帮扶、开展扶贫志愿者行动等方式，参与贫困识别、扶贫调研、支医助教、文化下乡、科技推广等扶贫活动。通过设立社会扶贫信息服务平台和社会爱心捐助平台，以建档立卡贫困村、贫困户信息为基础，建立精准化、规范化的社会扶贫资源配置机制。

4、金融扶贫要进一步加大工作力度。政府有关部门要围绕贫困村和贫困户，加快路、水、电、气、房等基础设施建设和产业培育步伐，为金融服务修渠引水；通过建立融资担保、风险补偿、小额信贷保险等机制和加大贷款贴息等方式，为贫困群众贷款保驾护航，确保贫困户贷得着、用得好、还得上。金融部门要将服务网点向贫困乡镇和贫困村延伸，确保到2015年，每个贫困村至少有一家金融机构（政策性、商业性、合作性）提供金融服务；通过降低存款准备金率、扩大支农再贷款、缩小存贷差等金融手段，鼓励和引导金融资金流向贫困地区；要进一步创新金融产品和服务，在扩大扶贫小额信贷、“双联”惠农贷款、妇女小额担保贷款、农耕文明贷款、草食畜牧业和设施蔬菜产业贷款规模的基础上，为贫困户量身设计金融产品和服务，力争到2015年，为有劳动能力、有致富愿望、有贷款需求的建档立卡贫困户，每户提供3-5万元、期限3年以上的小额信用贷款，扶持其发展生产、脱贫致富。要做好政府部门与金融部门的工作对接，按照“1236”扶贫攻坚行动的安排部署，共同研究确定金融扶贫支持的重点区域、重点产业、重点项目和扶持对象，建立金融机构与扶贫部门联合调研、共同论证、联席会议、信息共享、密切配合的长效联动机制。

通过以上措施，努力实现：

——“五到村”：目标任务到村、规划计划到村、项目资金到村、帮扶责任到村、监测管理到村。实现“七有”：有主导产业、有专业合作社、有教学点和卫生室、有敬老所和幼儿园、有综合性村民活动场所、有金融网点覆盖、有综合商业服务、有良好的村容村貌。

——“六到户”：结对帮扶到户、脱贫计划到户、项目安排到户、产业培育到户、跟踪监测到户、效益落实到户。实现“八有”：有安全住房，有安全饮水，有基本农田，有增收产业，至少一人有技能资质证书，有基本社会保障，实现家里有余粮，手头有余钱。

——“七到人”：“两后生”等学历型技能培训落实到人，中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人，农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人，农村低保、新农合、五保供养等政策落实到人，计划生育奖励政策（如少生快富工程）落实到人，增收产业技术培训落实到人，创业性、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。

（三）实时监测，动态化管理

以甘肃扶贫信息网络为依托，建立上联“全国扶贫信息网络系统”、下接贫困县、乡、村的“一平台、两系统”扶贫对象动态化信息管理体系。

1、建立贫困户动态化信息管理系统。以村为基本单位，设 立村级信息监测管理平台，每个贫困户逐户建立收支台账，常年记录，每年底在村内公示，接受监督。每年对贫困户帮扶措施落实情况和效果进行评估总结，对收入变化情况进行核算分析，及时更新有关数据，准确掌握脱贫情况。

2、建立贫困村动态化信息管理系统。以贫困户动态化信息管理为基础，各县（区、市）建立信息监测管理平台，对贫困村扶贫项目实施、扶贫任务完成、收入增长以及脱贫目标实现等情况进行动态监测，每年更新一次。

3、信息共享，互联互通。建立全省扶贫信息管理平台，实现省、市、县、乡、村上下之间，扶贫系统内部，扶贫系统与行业部门、金融机构、帮扶单位之间的互联互通、信息共享，为各级各部门各单位及时提供准确数据资料，使其明确扶持对象，掌握着力重点。

（四）落实责任，精准化考核

1、完善制度。进一步完善对市(州)、县（市、区）领导班子和领导干部扶贫业绩考核、对相关部门扶贫工作考核以及对片区县和插花县扶贫绩效考核的指标体系和评价办法，增设精准扶贫考核的内容、指标，落实对考核结果的运用，全面建立以精准扶贫为导向的奖惩机制。

2、细化责任。把建档立卡贫困村、贫困户实现“六大突破”的各项任务和增收减贫目标分解到各级各部门，落实到具体责任人，实行定位、定量、定时的精细化考核，奖优罚劣，确保帮扶措施和责任落到实处。

3、强化措施。把建档立卡的质量、与到村到户到人项目的衔接情况、动态管理情况等，作为考核扶贫工作成效、工作水平的主要依据和资金分配因素之一，与业绩考核、资金分配、项目安排直接挂钩。

4、加强平时考核和过程考核。充分利用“一平台、两系统”，建立对建档立卡贫困村、贫困户信息查询、项目跟踪、资金监管、意见反映、举报投诉等实时监测考核机制。通过随机抽查、抽样调查、现场督查等方式，加强对整村推进、互助资金、小额信贷、技能培训等扶贫项目实施过程的检查，及时发现、分析研究并解决存在的突出问题。

四、保障措施

1、提高认识，加强领导。实施精准扶贫，是中央和省委省政府的明确要求，也是贫困群众的热切期盼。通过建立精准扶贫工作机制，变“大水漫灌”为“精确滴灌”，必将从根本上解决扶贫工作底数不清、情况不明、指向不准、针对性不强等老大难问题，使整体推进与扶贫到户相辅相成、相互促进，确保扶贫资金发挥最大效益，脱贫目标如期实现。各级党委、政府和参与扶贫开发的部门、单位、企业、组织，都要从我省“四个尚未根本改变”的省情实际，充分认识精准扶贫的重要性、必要性和紧迫性，切实加强领导、靠实责任，组织动员各方面力量，一切工作围绕贫困村、一切措施针对贫困户，帮助扶贫对象尽快脱贫致富。

2、完善体制，明确责任。坚持省里统一领导、部门密切配合、市州协调推进、县为责任主体、党政一把手负总责的领导体制和扶贫开发目标责任制。省级主要负责政策研究、规划指导、监督检查和绩效考核等工作；市州主要负责项目审查备案、资金项目监管、进度监测、监督检查、绩效考核等工作；县级是管理的主体，负责规划编制、计划审批、资金使用、项目实施、检查验收等工作；乡镇主要负责政策宣传、群众发动、任务落实、组织实施、监测统计等工作。要进一步建立健全、修订完善扶贫项目、资金的各项管理制度、办法、实施细则等，使管理方式、程序、内容更加符合精准扶贫的要求。

3、因地制宜，分类指导。58个片区特困县特别是“两州两市”中的特困县，要根据贫困人口集中分布的实际情况，打好“整体战”，重点瞄准贫困村实施精准扶贫。17个插花贫困县和其他11个县，贫困人口少而且分散，应实行到户到人的精准扶贫，打好“歼灭战”，定点消除。到户扶贫要差别化对待，对有劳动能力的农户实施产业覆盖和技能培训，使他们增加收入；对于没有劳动能力的困难户，发挥低保等社会保障措施的“兜底”作用，解决基本生活问题。在全面抓好全省精准扶贫工作的同时，确定具有代表性、基础工作较好的临洮县、康县、清水县、静宁县、宁县、卓尼县、康乐县、天祝县等8县为精准扶贫示范县，总结经验，示范带动。

4、健全制度，强化监管。建立扶贫系统项目监管责任人制度。省、市、县三级扶贫办主要领导对项目监管负总责，分管领导是第一责任人，相关部门负责人为直接责任人。监管的主要内容是到村到户到人项目的资金使用、项目实施、效益发挥和群众受益等情况。第一责任人负责组织开展项目监管工作，掌握项目启动、资金到位和项目进展等情况，认真研究到村到户到人项目管理中存在的问题并提出改进措施和建议，不断提高项目管理水平和资金使用效果。直接责任人要对项目日常监管工作和“一平台、两系统”动态管理数据的真实性、完整性和及时性负责，要认真、按时、高质量地完成各项监测管理任务。

5、建立干部驻村帮扶工作制度。以县为单位，在6220个贫困村全面实行驻村扶贫工作队制度。在现有“双联”行动确定的帮扶关系基础上，为每个贫困村选派3名以上有事业心、有经验、有能力、有市场经济头脑，想干事、会干事、能干事的干部，组成驻村扶贫工作队，队长驻村工作，任期3年。工作队协助村党支部和村委会摸清贫困底数，分析致贫原因，制定扶贫规划、增收计划和脱贫计划，协调帮扶资源，组织项目实施，监督资金使用，监测项目效益；帮助贫困村建立互助资金协会和专业生产合作社，提高贫困户的组织化程度；深入农户宣传政策、传播知识、推广技术、发展增收项目、拓展增收渠道；协助金融机构开展贷 前调查和贷后管理，落实各项惠农贷款和扶贫小额信贷，解决贫困户发展资金短缺问题。省扶贫攻坚行动协调推进领导小组制定《驻村扶贫工作条例》，确定工作任务，建立培训考核、激励约束机制，确保队长明确、队员落实，纪律严明、作风扎实，工作得力、成效显著，使扶贫工作队成为群众欢迎、干部满意的脱贫“催化剂”和致富“助推器”。

6、加强基层扶贫队伍建设。加强县、乡扶贫队伍建设，适应精准扶贫工作需要。58个片区县扶贫部门要设立专门的内设机构，负责对建档立卡贫困村、贫困户的日常监测管理工作；扶贫任务重的乡镇要设立扶贫工作站、配备扶贫专干，负责建档立卡、数据监测、资金监管、项目管理、绩效考核、典型总结推广等工作；贫困村要进一步加强村级组织建设，通过下派、引进、选调大学生村官、干部挂职和驻村扶贫工作队等方式优化充实村级班子，提升村干部整体素质，形成坚强的战斗堡垒，确保各项工作落到实处。

工作方案算不算制度篇五

xxxxxx有限公司处于公司创建之初，管理人员少，机构设置简单，适应企业的快速发展。但随着公司规模的扩大和人员的不断增加，急需建立适应未来发展需要的制度体系。根据公司8月19日会议布置，现特制订制度建设工作计划。

1、xxxx年将做为公司规范管理的基础之年，力争通过半年的努力，使公司制度体系初步健全和规范。

2、保证规章制度的科学性、有效性和规范性，提升基础管理能力。

3、通过对公司实际运行的程序进行规范、整理，有针对性地进行修订、制订和补充工作。

1、技术管理制度体系由工程部配合建设。

2、质量管理制度体系由工程部配合建设。

3、安全管理制度体系由工程部、安全科配合建设。

4、行政管理制度体系、人力资源管理制度体系等由综合管理部建设。

5、生产管理制度体系由生产中心、经营中心、工程部配合建设。

6、财务管理制度体系由财务部配合建设。

第一步：基础工作阶段(xxxx年8月19日——xxxx年9月20日)

1、综合管理部与各中心、部门直接交流，全面了解实际工作程序、流程、接口，了解目前的在用规定。

2、按照符合企业实际和未来发展需要的原则，建立制度目录，评审通过。

第二步：建设实施阶段(xxxx年10月1日——xxxx年11月1日)

1、按评审通过的目录由综合管理部根据具体情况确定需要修订、补充、规范的内容，并确定由牵头部门或配合部门起草。

2、在此期间的所有下发文件、表单、程序均由综合管理部规范，公司评审通过后由综合管理部统一下发试行，试行的内容由综合管理部跟踪验证，修订和补充。

3、按生产的需要分阶段完成，顺序为质量、安全、生产、技术、财务、行政、人力资源管理制度体系。

第三步：总结认定阶段(xxxx年11月1日—xxxx年2月13日)

1、由综合管理部根据试行的效果进行总结，提请召开总结评定会议。

2、评定适用的管理制度统一编号，批准下发正式文本。

(一)、规范方面要求：

1、规范行文主体，分清哪些以公司名义下发，哪些以部门名义下发。

2、规范语言，规章制度用语应当准确、简洁，使用文字、数字和标点符号应当正确、规范。

3、规范格式，规章制度可以用条文形式表述，也可以用段落形式表述。规章制度名称为“规定”、“办法”的，一般用条文形式表述。

4、规范存在形式，规章制度最后形成的定稿，要根据其性质和适用范围，确定其存在形式。公司性规章制度要正式行文下发，并在整改工作结束后汇编成册。涉及食堂、活动室、宿舍等区域的管理规章制度应上墙。所有规章制度均应保证纸质、电子、上墙文档和汇编成册的在内容上完全一致。

(二)制定方面要求：

1、起草：各部门在公司赋予的职权范围内，按综合管理部确定的起草目录，负责起草相关的规章制度，起草内容必须适应工作实际。

2、审核：规章制度草案均由综合管理部初审，召开专题会进行审议。涉及全体员工基本权利与义务的规章制度草案，应实行公示制。

规章制度建设是公司文化建设的重要一环，是促进公司各项工作稳定有序开展的有力保证。各中心、部门要高度重视，保持制度制定与文化理念的相一致;注重实效，保证制度建设工作的顺利推进。

附件：(供各部门学习、了解)

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