全民健身工程实施方案

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全民健身工程实施方案
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全民健身工程实施方案篇一

为建设先进的医院文化,促进医院持续健康和谐发展,努力为人民群众提供满意的医疗卫生服务,构建和谐平安医院,结合我院实际,制定如下实施方案。

以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,贯彻落实党的医疗卫生工作路线、方针、政策,在弘扬、继承优秀传统文化的基础上,坚持制度创新与观念更新相结合,以“群众满意”为追求,以促进发展为宗旨,以诚信友爱为基石,以人本管理为核心,以学习创新为动力,努力建设具有鲜明时代特征、丰富管理内涵的医院文化,不断深化以病人为中心的服务理念,培育优良的医院精神,树立严谨的医疗行风,为构建和谐医患关系,塑造良好医院形象,促进医院持续健康发展提供坚强的思想政治保证和强有力的精神文化动力。

(一)医院文化建设总体目标:力争用五年左右的时间,基本建立起适应我院发展要求、遵循文化发展规律、符合医院发展实际、反映医院精神的文化体系。通过医院文化的创新和建设,内强素质,外塑形象,增强凝聚力,提高竞争力,实现医院文化与医院发展的和谐统一,医院发展与员工发展的和谐统一。

(二)医院文化建设基本内容:医院文化是一个医院在发展过程中形成的以医院精神和管理理念为核心,凝聚、激励医院各级管理者和员工归属感、积极性、创造性的人本管理理论,是医院的灵魂和精神支柱。医院文化建设主要包括总结、提炼和培育鲜明的医院核心价值观和医院精神;
结合医院发展战略,围绕“以病人为中心”,提炼各具特色、充满生机而又符合医院实际的管理理念;
进一步完善医院制度,寓文化建设于制度之中,规范员工行为,提高管理效能;
提高医疗服务质量,提升医院的信誉度,树立医院良好的形象;
营造良好的医院视觉环境和人文环境,充分发挥环境对医院物质文明和精神文明建设的载体作用和推动力;
构建协调有力的领导体制和运行机制,不断提高医院文化建设水平。

医院成立文化建设领导小组,由同志任组长,同志任副组长,同志为成员。下设办公室,由同志兼任办公室主任。

医院文化建设从年开始实施,历时五年,分三个阶段进行。

(一)年为医院文化推进阶段,是医院文化建设的起步和推进年,全面实施阶段。

1、突出“一个核心”。开展医院精神大讨论和价值理念征集活动,在广泛调研、充分论证的基础上,提炼医院核心价值观,确定医院的使命、愿景和发展战略,制定符合医院实际、科学合理、便于操作、长远目标与阶段性目标相结合的医院文化建设规划。

2、抓住“三个重点”。创新医院管理制度,优化医院内部环境,编制行为规范、制定文化手册。重点在精神文化、行为文化、物质文化三个方面实现新突破。

3、做到“三个统一”。总结我院多年形成的优良传统,挖掘医院文化底蕴,统一和规范以医院精神为核心的服务理念、以医院环境建设为核心的医院内涵、以员工形象为核心的行为举止工程。

4、形成“一个体系”。加强文化队伍建设,建立文化实施机构,引进先进医院文化,整合医院文化资源,制定文化建设规划,举办文化活动,构建时代特色浓、个性特色强、符合医院实际、适应现代医院制度要求的特色文化体系。

5、实现“一个目标”。采取学习培训、媒体传播等多种宣传方式,持续不断对员工进行管理制度、完善的教育体系以及制定严格的绩效评估办法;
建立分工负责、关系协调的医院文化建设责任体系;
建立考核评价和激励机制;
建立保障机制。

2、抓好“两个推进”。继续推进“三个重点”、“三个统一”。

3、做到“三个延伸”。加强医院文化的理论研究与实践研究,认真探索医院文化建设的理论体系、操作方法和客观规律,搞好分类指导,推动医院文化建设的深入开展,从感性文化向理性文化延伸、从无形文化向有形资源延伸、从管理文化向文化管理延伸。

4、实现“四个提升”。定期组织医院管理者和医院文化建设专职人员的培训,帮助他们掌握医院文化建设的专业知识。积极总结和推广医院文化建设的先进经验,用丰富鲜活的案例启发、引导医院文化建设,不断提升医院的执行力、竞争力、凝聚力和形象力。

(三)年为医院文化创新阶段,是医院文化建设发展创新年。

1、完善“三个规范”。按照系统、科学、实用的要求,将医院文化建设与医疗实践紧密结合,医院文化创新与深化医院改革紧密结合,创建特色鲜明的医院文化体系,进一步完善医院内涵、行为举止、理念的规范工作,全面优化医院形象。

2、抓住“三个重点”。坚持把“以病人为中心”作为核心理念,努力提供温馨、便捷、舒适、价格适宜的医疗服务,重点抓好医院管理文化、服务文化、安全文化。

3、做到“两个争创”。坚持把学习、改革、创新作为医院的核心理念,大力营造全员学习、终身学习的浓厚氛围,积极创建学习型医院、学习型团队,大力开展争创“医德医风”标兵和技术能手活动。

4、实现“一个目标”。落实科学发展观,把注重社会效益摆在医院文化建设的突出位置,切实保障员工合法权益,促进社会效益、员工利益、医院实力的协调发展。

1、广泛宣传,统一认识。先进的医院文化是医院持续发展的精神支柱和动力源泉,是医院内涵建设的重要组成部分.各支部要切实加强医院文化核心理念学习和教育,努力提高员工对文化建设重要性的认识。通过广泛宣传动员,使全体员工认知认同和接受医院精神、管理理念和价值观念,并养成良好的自律意识和行为习惯,增强员工参与医院文化建设的自觉性。

2、加强领导,明确责任。各支部要高度重视和积极抓好医院文化建设,各科室负责人要对医院文化建设进行系统思考,出思想、出思路、出对策,确定本科室文化建设的目标和内容,提出正确的管理理念,并身体力行,率先垂范,带领全体员工认真落实好医院文化建设实施方案。

3、以人为本,全员参与。各支部要牢固树立以人为本的思想,坚持全心全意依靠员工办医院的方针,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,用美好的愿景鼓舞人,用宏伟的事业凝聚人,用一流的工作来培养人,用科学的机制激励人,用优美的环境熏陶人,充分激发员工的积极性、创造性和团队精神,达到员工价值体现与医院蓬勃发展的有机统一。

4、突出重点,力求实效。医院文化是医院管理的重要组成部分,要立足医院实际,以加强医院内涵建设为中心,与党的建设、思想政治工作和精神文明建设等工作有机结合,大力开展转变观念教育、安全思想教育、质量意识教育、职业道德教育、爱岗敬业教育、成本意识教育,引导职工树立正确的价值观,注重在继承、借鉴中创新,在创新、完善中提高。

全民健身工程实施方案篇二

1.1 重点示范项目

xxx市是xxx省的教育大市,中小学(含职业教育、教学点)3187所,教学班2.5万个,在校生110万名,在职教师6.7万名。目前,xxx市正致力于“三通两平台”的建设,xxx市班班通的普及率达100%,多媒体教室占学校总教室比例的平均值为19.77%。在教育信息化管理应用方面,xxx市部署了高招报名录取查询系统、中招报名录取查询系统、网上阅卷与成绩分析系统、学校基本信息管理系统、学前教育信息系统,xxx市教育信息化发展取得了较大成果。

xxx市智慧教育应用公共服务平台充分利用xxx现有以及新型智慧城市统筹新建的计算存储设施;基于通用功能平台,整合教育教学资源信息库和教育管理基础信息库等,构建城市综合管理数据库;通过通用功能平台的核心服务,并调用视频监控服务、气象服务、安全服务和交通信息服务等通用业务服务,支撑智慧教育的 “智慧校园”工程、“四统一四中心”工程、“六大空间”工程、“远程课堂”工程、“两平台”工程、“闽教之窗”工程、“三二五培训”工程、“双轨运维”工程和学业质量监测、诊断与质量提升工程等九项教育信息化业务应用工程。xxx市智慧教育应用公共服务平台如图5-12所示: 业务应用“极速校园”工程“两平台”工程“闽教之窗”工程“四统一四中心”工程“三二五培训”工程“六大空间”工程“双轨运维”工程“远程课堂”工程„„学业质量监测、诊断与质量提升工程数据服务数据融合数据管理共享交换分析挖掘视频监控服务气象服务核心服务城市大数据教育教学资源信息库教育管理基础信息库„„基础数据资源通用业务服务安全服务交通信息服务„„通用功能城市综合管理数据库共用基础设施智慧教育网络空间安全保障智慧教育相关标准规范图例:新建升级改造市级统筹建设智慧教育中心计算存储设施城市大数据中心计算存储设施新型智慧福州传输网络(老城区网络、新区网络、卫星、wifi)摄像头gps/北斗新型智慧福州感知设施(视频、水务、环境、交通)

图1-1智慧教育应用公共服务平台结构图

开展“智慧校园”工程,截止到2020年计划建设25所示范学校(园)和50所试点校(园)。以重点校(园)优先、在职、普、幼教全面推进为方法,每个教学班要拥有标准化的交互式多媒体教学设备,按比例建设直录播教室(录播转播系统等),形成一批信息化教学示范教室。根据各地各校教育实际状况,选择性建设不同模式、功能各有侧重的“智慧教室”,逐步完善智慧校园数字化环境。智慧校园是以网络为基础,从环境、本地资源、到活动的全部智慧校园网络及其应用系统构成整个校园的神经系统,完成校园的信息传递和服务。在数字校园里,可以通过现代化手段,方便地实现学校的教学、科研、管理、服务等活动的全部过程,从而达到提高传统校园效率,扩展传统校园功能,最终实现教育过程的全面信息化,达到提高教育水平、管理效率的目的。有效利用教育城域网、校园网建设成果,在安全监控、教务管理、班级管理、学生管理、网络备课、网络学习、后勤管理等方面实现信息化,实现师生互动、生生互动、师师互动以及家校互动。有效提高教师教育教学质量,增强学生学习积极性,畅通教师、学生、家长之间的交流,促进每一个学生全面健康的发展。

(2)“四统一四中心”工程

在统一规范、统一展现、统一空间和统一运营下,建立同步流媒体服务中心、云计算处理中心、基础数据信息管理中心、教学资源共建共享中心,整体提高xxx市教育资源管理、数据管理能力。实现市、县、乡、校各级本地资源和数据的统一管理,结构优化、内容整合,促进xxx市公共教育服务体系的可持续发展。

(3)“六大空间”工程 建设市、县、乡、校各级教育管理机构空间、学校空间、班级空间、教师空间、学生空间、家长空间等六大空间。到2018年,形成满足不同对象需求的服务空间架构体系规范,教师与学生注册率均达100%。

(4)“远程课堂”工程

建设农村教学点视频点播、城乡同步录播、信息技术整合、名师网络展示、名校开放共享等五大课堂为核心的资源应用模式。(建立一批精品远程“专递课堂”,并以优质校(中心校)“一拖二”、“一拖三”方式促进全市教育均衡)形成全学科、高质量、数量丰富的具有xxx市特色的优质教育教学资源库,通过同步课堂为边远农村地区输送优质全面的数字化教育资源,促进各地区教育的均衡发展。

(5)“两平台”工程

xxx市智慧教育信息化作为xxx市新型智慧城市重点示范项目,建设xxx市教育管理与应用基础信息数据库,负责接入xxx市新型智慧城市大数据中心及城市运营管理中心,开展智慧教育本地优质资源规模化应用。提供技术接口和技术支撑对接国家教育资源公共服务平台和xxx教育资源公共服务平台,实现各级各类教育管理与应用平台互联、数据互通,提高教育公共服务水平。建设xxx市、区县、校、三级智慧教育管理与应用公共服务两平台,为师生提供应用服务,促进本地优质资源向全市区教育经济欠发达地区的普及。构建教育管理公共服务平台,健全考试管理系统、基础信息数据管理系统、教学质量监测及评估系统、教育监督系统,提高xxx市教育信息化水平。

(6)“闽教之窗”工程 实施“闽教之窗”工程,建设面向社大会众的教育管理服务窗口。通过电脑端和移动端建成市、县、校全面覆盖的可公开的信息查询系统、政策发布系统、资源信息流转处理系统,面向大众形成信息可发布、可查询、资源可下载服务体系,创新教育管理公共服务模式。以最广泛的应用范围和最低成本的网络服务,为全市教育事业发展提供支撑。

(7)“三二五培训”工程

依托国家级专业教育信息化培训机构构建教育信息化培训体系,面向教育管理者、教师、学生(成人)等三类人群,实现终身教育,通过线上、线下两种培训形式,开展不低于五年的培训,完善评价机制。以如何利用信息技术改进教学方法、学习方式、提高教学质量推进教学改革的理论方法与案例作为培训内容,提高教师应用信息技术的能力。

(8)“双轨运维”工程

以教育局为依托指导,以企业参与信息化服务运维工作,组建专业、高效的运维人才队伍,构建稳定可靠、低成本、规模化的运维体系;汇聚整合社会各界教育信息化建设资源,创建公益性服务和市场化服务互补的服务模式,形成资源配置与服务集约化。

(9)学业质量监测、诊断与质量提升工程

将线上(本区域教育资源、解析、微课、题库等学习资源)、线下(实体手册)相结合,将互联网阅卷分析技术应用于常态化检测数据采集体系,将二维码技术运用于实体丛书微粒单元(知识点、题目的线上解析、微课学习、薄弱点分析、错题库、薄弱点精准推送及提高练习),应用大数据分析,为区域教育教学研究管理部门提供检测评估分析,为基层学校提供标准化诊断分析及指导,为一线教师提供教学参考、授课资源、教学质量评估及指导,为学生及家长提供线上线下相结合的个性化优质学习资源、及时性高的学业分析、针对性强的诊断评估和资源推送。

全民健身工程实施方案篇三

【摘要】_十七届五中全会公报提出“基本建成公共文化服务体系”,再次重申和强调了加强公共文化服务体系建设的重要性。目前学界主要是对公共文化服务体系的意义与内涵、主要内容和问题、国内经验与探索模式、体制改革与机制创新进行了相关研究和思考,通过对以上诸多面向进行梳理和简要评介为公共文化服务体系研究提供借鉴。

【关键词】公共文化服务体系 研究 述评

_十七届五中全会公报提出“基本建成公共文化服务体系”,再次重申和强调了加强公共文化服务体系建设的重要性。

一、国内公共文化服务体系研究

就现阶段而言,国内公共文化服务体系研究主要是以总结各地公共文化服务体系建设的实践经验的为主,对公共文化服务体系框架的建构及其管理运作的理论探讨较少。通过梳理,国内学者对公共文化服务体系的探讨主要集中在以下六个方面。

(一)关于公共文化服务体系概念的探讨

国内学术理论界关于公共文化服务体系的探讨开始于对哈贝马斯公共领域及市民社会的相关理论研究。齐勇锋认为,政府对所提供的公共文化服务应进行准确的类型化区分。公共文化服务体系应该是由政府、社会、市场等多元主体组成的混合的供给模式。深圳学者陈威等人认为公共文化服务体系的基本内容应涵盖:公共文化服务的供给主体、公共文化产品与服务的基本内容;公共文化资源配置机制与手段、公共文化政策与制度保障体系、公共文化服务的绩效考核体系等。

(二)关于公共文化服务体系建构主体的相关研究

随着现代自由市场经济的发展,有限政府已经成为各国普遍的共识。刘敏认为我国现行的公共文化服务体系仍然以政府办文的方式为主导的重要原因在于现行公共文化资源投入保障体制还是以基本财政保障方式为主,没能形成社会各方参与文化共建的合力,同时也缺乏激励社会和个人参与公共文化建设的政策和税收政策体系。毛寿龙则认为,公共文化产品并不是非要由政府来主导,而由政府、社会、市场以及个人共同参与更能彰显出公共文化服务体系的公共性价值追求。在面对公共文化服务供给,应向社会、市场、个人提供参与的机会,激发多元主体参与公共文化建设的积极,整合多种资源进行公共文化服务体系建设。

(三)关于公共文化服务体系资源投入方式的相关研究

(四)关于公共文化服务体系运作机制的相关研究

公共文化服务领域的互动参与机制也是公共文化服务体系运转机制的重要组成部分。孙若风从公民权益的视角,认为公民的文化参与包括文化知情权、文化表达权和文化监督权。只有强化民众在公共文化服务中的作用和地位,才能是公共文化服务切实紧紧围绕民众公共文化权益这一核心价值,提升公共文化服务的质量和水平。有部分学者认为,官方公共文化服务管理信息不透明、公共文化参与渠道不顺畅、公共文化参与的制度不健全是导致公民文化参与意识不强和公共文化参与水平不高主要原因。

(五)关于公共文化服务体系绩效评估的相关研究

全民健身工程实施方案篇四

按照《呼伦贝尔市人民政府办公厅关于印发呼伦贝尔市旅游市场服务质量提升年活动实施方案的通知》(呼政办发201352号)的相关要求,结合陈巴尔虎旗的实际,特制定此方案。

认真贯彻落实内蒙古自治区“8337”发展思路,优化我旗旅游服务环境,强化旅游企业和从业人员整体素质,全面提升旅游服务质量,树立旅游行业良好形象,促进陈巴尔虎旗旅游业又好又快发展。

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室在旗旅游局,办公室主任:辛铁军(兼)。

全面提升全旗境内旅游行业旅游服务水平,使旅游企业和从业人员的质量意识、标准意识和品牌意识日益增强,旅游行业质量监督管理工作机制进一步完善,旅游市场秩序明显好转,人民群众满意度不断提高。

(一)宣传阶段(6月15日—6月30日)

全民健身工程实施方案篇五

目录:

财务体系建设思路

运营模式及发票开具

财务部组织架构

财务制度和流程建设

财务人员配置和岗位设置

信息化建设

1、财务体系的建设思路

1.1 当前目标

根据公司实际和行业特征搭建财务运行环境,保证开业后能正常开展财务工作,实现运行财务的功能。

1.2中长期目标

以公司战略规划为导向,以信息化建设为载体,充分发挥财务核算与监督的职能,提升财务和业务的融合度,为管理决策提供精准的财务支持,最终实现股东财富最大化的财务管理目标。

财务管理涉及的内容很多,企业要想将所有工作细节都落到实处,就必须将管理工作精细化。财务管理体系由11大模块构成,每一个模块都需从六个维度进行设计,这六个维度包括岗位职责、管理制度、工作流程、执行工具、实用表单和实施方案,如下图所示。财务管理人员应从这六个维度入手,熟练掌握井运用每个维度中的各项设计要素,实现企业财务管理的规范化、流程化、制度化、工具化、标准化和实务化,从而提高财务管理工作的效率,推动企业经营目标的顺利实现。

2、运营模式及发票开具

2.1公司经营采用统一收银、联营扣点模式;

2.2收银方式:

2.2.2现金收银:每一楼层配备收银台,由商场统一收取现金。

2.3收银制度的制定及落实:

2.4公司经营范围所涉及的增值税税率:

2.5发票开具流程:公司根据商户实收营业额开具增值税专用(普通)发票,商户按公司实际返款额给公司开具增值税专用(普通)发票,对于应开具专票而未开具专票的,公司应扣除“代商户开具增值税专用(普通)发票”的相等金额。

示例:公司实收10000元,扣点率20%,则应返商户款8000元,税率为6%。则公司代商户开具的发票金额为8000元,税额为8000/(1+6%)*6%=452.83元,商户应开具同税率、同税额、同经营范围的增值税专用发票。

2.6 毛利率与扣点率差异的测算模型和分析:

(请参见模型测算表)

在相同条件下,商户应提供相同金额、相同税率、相同经营范围的増值税专用发票,若不能提供或提供的不一致,导致公司无法抵扣为商户代开的税金,则扣除不能抵扣的税款。

3.财务部组织架构

3.1 初始期组织架构

3.2 中长期(成长期、成熟期)

组织架构

注:中长期组织架构旨在建立集权与分权相结合的财务管理体制,此时的财务管理不仅要满足公司运营,更注重财务的内部控制和决策支持。提升企业的价值创造能力,最终实现股东财富最大化的财务管理目标。

4、财务制度和流程的建设

4.1按照公司战略规划的要求和组织架构的设置,编制财务管理制度

包含:资金审批流程、费用报销流程、对账管理流程、收银管理流程等。

制度是企业为完成其组织目标、维系其组织稳定,针对生产经营及管理活动制定的具有普遍约束性、反复适用性、权利义务井存的行为准则。

管理制度一般指企业为完成某项任务或目标,要求相关人员共同遵守的办事规程或行动准则。财务管理制度设计作为财务管理各体系中的一个维度,主要作用是使财务管理人员能够按照制度的规定开展工作,确保工作的规范化、标准化。

注:制度必须以公文形式发布才能正式生效,而用来发布制度的公文、通知本身不算制度。

• 1.管理制度的条款构成• 良好的财务管理制度不仅可以保障企业财务部门的运作有序化、规范化,降低企业财务部门的运作成本,而且可以防止管理的任意性,保护员工的合法权益。管理制度的条款主要由三个方面的内容构成。

• 2.管理制度的文书形式

• 财务管理制度一般是由企业财务部制定,以书面形式表达,井以一定方式公示的针对某项事务的处理规范。管理制度文书包括如图所示的五个部分。

管理制度框架设计制度的内容结构常釆用“一般规定—具体制度——附则”的模式,一个规范、完整的制度所需具备的内容要点包括制度名称、总则/通则、正文/分则、附则与落款、附件这五大部分。管理制度设计人员应注意每一要点,以使所制定的制度内容完备、合规、合法需要说明的是,对于针对性强、内容较单一、业务操作性较强的制度,正文中可不用分章,可直接分条列出,而总则与附则中有关条目不可省略根据制度的内容结构。

5、财务人员配置和岗位职责

财务岗位的设置应遵循不相容岗位相互分离原则,并实现一岗多能,提高财务人员的综合素质。

例如:出纳不得进行记账凭证的录入,但可以负责会计档案的管理工作。

6.1 财务主管

在总经理的领导下,履行财务管理职责,组织和协调公司的经济运行工作,负责完成财务管理、资金资产管理、税收筹划、预算管理、财务分析、内外部沟通协调、财务人员管理、自查自纠等工作,确保公司的各项工作顺利开展。

6.2 资金会计

严格执行资金管理制度,保证资金安全,负责与银行日常对接、资金的收付、资金台账的登记资金计划的编制等工作。

5.3 总账会计

严格执行公司的各项财务管理制度,负责日常会计核算、会计档案管理等工作,对会计核算工作进行审核,编制财务报告。

5.4 财务会计

负责资产、税务、往来、费用报销、各种台账的登记、会计档案管理等核算基础工作,保证基础数据真实准确。

5.5 收费(银)员

负责水、电等费用的收取。

• 岗位职责是指一个岗位要求人员去完成的工作内容以及在该岗位上的人员应当承担的责任。岗位职 责作为财务管理每个体系中的第一个维度来设计,通过对财务管理岗位进行合理有效的分工,促使财务管理人员明确自己的岗位职责,认真履行岗位职责,出色完成岗位任务。

• 工作分析的系统模型:设计岗位职责必须进行系统的工作分析,包括建立系统模型、规范流程、信息来源、设计方法、模板设计、具体编写要求和注意事项等。

岗位职责的信息来源:企业在设计财务管理人员的岗位职责时,首先应了解各项岗位职责信息。岗位职责信息的来源如下图所示。

.岗位职责的设计方法:企业在设计财务管理人员的岗位职责时,应掌握如下图所示的设计方法。

.岗位职责的编写

.填写原则

· 一般用1~3句话表述

· 说明该岗位存在的目的和意义

· 简述该岗位的核心职责及重要的限制条件

.填写要领

·完成该岗位的关键职责详述后,再填写职责概述,会较容易

示例

.预算会计岗位

岗位概述

预算会计的岗位职责是负责制订本公司的预算计划,控制公司日常的预算执行情况,编制预算调整方案,为优化公司资源配詈提供决策依据。

.工作职责诊断与优化

.工作职责应按照工作内容的重要阳往行排序

岗位说明书是财务管理的基础性工作,是人力资源管理的主要内容,岗位说明书的编写,要按照系统思考的原则进行设计。

编写优化不是人力资源部门单独可以完成的,要以其为主,吸收其他管理业资深人员参加,也可以请专业的咨询公司,而且有时会不可避免地影响到正常工作需协调。

针对“岗位”,而非针对”个人“;着重那些“应该”做的工作,而非“目前正在”做的;分析岗位的职责,而非岗位的明细。

岗位说明书的编制是一个持续、渐进的过程,需要不断地修改、补充和完善才能逐步优化与提升。

岗位说明书的编制过程复杂,工作量大,涉及人员多,要有足够的全方位准备。

6、信息化建设

结合公司战略规划的目标,在满足业务和财务的需求下,软件应具备数据共享与安全、数据立体化、集成化管理的优点,硬件能满足软件的运行要求,最终达到优化企业资源、改善业务流程、提高运营效率的目标。

6.1 对信息化的需求

6.1.1数据的共享与安全(财务系统与业务系统的数据共享)

6.1.2财务对业务的实时监控;

61.3多公司、多行业、多组织的会计;

6.2 信息化模块的设置

6.2.1运营模块

包含销售管理、合同管理、客户和供应商管理、收银管理、往来管理、数据分析。

6.2.2财务模块

包含资产、总账、报表、合并。

6.3信息化建设支出(需询价)

完善企业财务管理体系的方案

一、中小企业财务管理中存在的问题

(一)中小企业融资政策法规不够完善

中小企业经营一直受“融资难”问题所困扰,其融资的政策环境和法律法规建设还不够完善,缺乏有效的信用担保机构和完善的融资服务体系,现有融资体系也不利于中小企业长期融资。由于中小企业的贷款管理成本平均是大型企业的5倍左右,银行对中小企业提供贷款的跟踪监控费用增加,使其从自身利益出发,不愿给中小企业提供贷款。

(二)融资困难,周转资金严重不足

由于中小企业融资困难,部分企业资金紧张。近年来,我国宏观调控政策的主基调是“两防”继续收紧信贷和土地“两个闸门”截至2008年底,我国的存款准备金率已累计达14.5%。在这种背景下,商业银行对中小企业申贷条件更为严格,资本市场经过前几年的快速发展后,近两年来资金紧、融资难已成为制约中小企业发展的主要“瓶颈”之一。多数企业反映资金严重短缺,而融资又异常困难。宄其原因,中小企业自身存在负债过多、融资成本高、风险大,其信用等级低、资信相对较差。从银行角度来说,商业银行普遍推行“信贷终身负责制”使银行信贷人员在投放贷款时十分谨慎。

(三)财务控制薄弱,缺乏科学性

当前,中小企业普遍存在财务控制薄弱的现象。主要表现为:一是对现金管理不严,导致资金闲置或不足。不少企业认为现金越多越好,大量现金未参加生产周转,造成现金闲置浪费。还有些企业的资金使用缺乏计划安排,过量购置不动产,无法应付经营急需的资金,使财务陷入困境。二是应收账款周转缓慢,资金回收困难。多数企业没有建立严格的赊销制度,缺乏对客户进行有效的资信调查和信用评价,更缺乏有力的催收措施,大量应收账款不能兑现或形成呆账,流动资金紧张,生产举步维艰。三是存货控制薄弱,造成资金呆滞。企业在生产经营活动中缺乏深入的市场调查,盲目生产,存货积压,占用大量资金,轻者影响资金运营能力,重者完全中断资金链,形成资金呆滞,周转失灵,直至停产。四是缺乏对收入、成本、利润的分析,平时只关注现金流,一旦资金链出现问题,无法挽救。

(四)内部控制制度不完善,会计控制薄弱内部控制制度指为了保护资产的安全完整,提高会计信息质量,确保法律法规和经营管理方针政策的贯彻执行,避免或降低各种风险,提高经营管理效率,实现经营管理目标而制定和实施的一系列企业内部的管理制度,会计控制和内部审计控制是其中的主要内容。

中小企业内部会计控制制度的核心是实行权责明确、相互制衡的内部牵制制度。一些企业的财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等一些基本制度不健全;虽然建立了其中的几项制度,但实际工作中从未认真执行过。内部审计在中小企业中还没有得到足够的重视,多数企业没有设置独立的内部审计部门,有的是将审计部门与其他部门合并,或在财会部门内设审计人员,这样不能保证内部审计的独立性和权威性。中小企业内容控制制度的不完善,导致了会计控制的薄弱、监管不力。具体表现为:对现金管理不严,造成资金闲置或不足;违反现金管理制度,常有超过规定限额的现金支出未按规定通过银行结算和坐支销货款现象发生;固定资产管理失控,固定资产增减不记账,日常核算中不计提或多计提折旧,账面与实际严重不符;应收账款周转缓慢,造成资金回收困难;存货控制薄弱,造成资金呆滞;资产流失浪费严重;成本控制水平落后,成本费用核算不实等。

二、解决中小企业财务管理问题的措施

(一)加强制度建设,完善企业财务管理体系

中小企业在财务会计制度建设中,应当遵循针对性、操作性和强制性原则,制定一套符合企业实际的财务管理制度:一要设立专门的财务管理机构,统一负责企业的资金融通、现金出纳、财会管理、工资核算、固定资产及预算编制、决算实施等工作;二要制定相应的财务管理制度,如现金、采购、报销、稽核等制度,实行财务管理的规范化和制度化;三要制定相应的考核制度,强化监督机制。根据各岗位的权利和责任,规范财务工作程序,提高会计工作质量,坚决杜绝不规范、不合法的会计业务和财务行为的发生;四要要求企业设置独立的内部审计机构,建立内部审计制度,加强审计监督,以提高财务信息的真实性。通过这些制度的实施,将财务管理工作与中小企业的经济业务紧密结合起来,促进财务管理职能的充分发挥,保证企业生产经营的正常运行。

(二)强化信用观念,提高信用等级,拓宽融资渠道

资金作为现代经济运行的“血液”成为企业生存和发展的必备要素。若不尽快解决融资难问题,中小企业就缺乏发展的后劲和活力,很容易被市场淘汰出局。中小企业要想摆脱目前融资难的困境,一方面必须强化信用观念,主动提高自身信用等级,做到诚实守信,规范经营;另一方面要积极拓宽融资渠道,可以加强与大企业的联系,借助大企业的信用为其担保,获得银行贷款。还可以加强与金融机构的联系,利用城市每年举办的银企对接会等活动不断向银行通报企业经营情况,让银行能够把握住企业资金的流向,取得金融机构的信任,并按银行信用等级评定标准规范中小企业的各项制度,积极争取银行的信用等级评定。

(三)强化资金管理,加强财务控制

1.把强化资金管理作为推行现代企业制度的重要内容。由于资金的使用周转牵涉到企业内部的方方面面,企业经营者应认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责,而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。所以要层层落实,共同为中小企业资金的管理把好财务控制关。

2.努力提高资金的使用效率。首先要使资金的来源和运用得到有效配合。比如决不能用短期借款来购买固定资产,以免导致资金周转困难。其次,准确预测资金收回和支付的时间。比如应收账款什么时候可收回,什么时候可进货等都要做到心中有数,否则,易造成收支失衡,资金拮据。第三,合理地进行资金分配,流动资金和固定资金的占用应有效配合。

3.加强财产控制。建立健全财产物资管理的内部控制制度,在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序,堵住漏洞,维护安全。对财产的管理与记录必须分开,以形成有力的内部牵制,决不能把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做。定期检查盘点财产,督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。

4.加强对存货和应收账款的管理。近年来,很多中小型企业陷入经营流动资金紧缺的困境,加强存货及应收账款管理是重要的解困措施。加强存货管理,尽可能压缩过时的库存物资,避免资金呆滞,并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。加强应收账款管理,对赊销客户的信用进行调研评定,定期核对应收账款,制定完善的收款管理办法,严格控制账龄。对死账、呆账,要在取得确凿证据后,进行妥善的会计处理。

(四)提高管理水平和投资决策科学化水平

中小企业进行投资时要正确处理好短期利益和长期利益的关系,进行整体的战略规划。要根据财务部门提供的各项指标为依据分析企业自身的状况,树立正确的投资方向。应对投资项目进行可行性分析,看各项投资是否与企业的资金、技术操作、管理能力相适应,同时也要规范项目的投资秩序。

(五)加强财会队伍建设,提搞财务人员的素质

长期以来,中小企业存在着“财务”与“会计”不分的情况,财务管理从属于会计工作,财务管理的内容也往往仅限于营运资金管理。在财务管理已取代生产管理成为企业管理核心的今天,这种状况必须改变。为此,中小企业应重视财务预算和营运资金管理、财务控制等工作,确立财务管理在企业管理中的中心地位。同时,要提高财务管理水平,中小企业还应聘请和培养具有较高素质的财务管理人员。这些财务人员的责任不仅限于对企业资金、资产的记录,其工作重点应放在对已有资金的控制、对各项资产的管理、对企业的投资、筹资进行合理的管理上,应能从较高的理论角度进行经济活动分析,从数字变化的表面分析人与人之间的经济关系和活动,为改善经营管理提出合理化的意见和建议。

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