农村土地确权工作计划书

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农村土地确权工作计划书
时间:2023-09-09 03:36:16     小编:雨中梧

在现代社会中,人们面临着各种各样的任务和目标,如学习、工作、生活等。为了更好地实现这些目标,我们需要制定计划。计划可以帮助我们明确目标,分析现状,确定行动步骤,并制定相应的时间表和资源分配。那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

农村土地确权工作计划书篇一

20xx年是全面深化改革和推进xxxx农业转型升级实现跨越式发展的关键之年。xxxx年全市农业农村工作总体思路是:认真贯彻落实十八届三中、四中全会和中央1号文件精神,紧紧围绕国家中心城市建设任务,抢抓长江经济带发展机遇,以服务城市、富裕农民为目标,紧扣转变农业发展方式这条主线,坚持数量质量效益并重,强化农业技术创新,突出重点,打造亮点,全面推进产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代都市农业发展,圆满完成“xxxx”规划确定的各项任务。

全市农业农村工作的主要目标是:农业增加值增长4%;农村常住居民可支配收入增长与经济发展同步;主要菜篮子产品综合自给率达到75%以上,其中快生菜自给率达到84%;农产品加工业产值达到2510亿元;农业科技进步贡献率达到70%;稳步推进农村产权改革,在新型经营主体培育等方面取得新突破,确保不发生重大农产品质量安全事故和重大动植物疫情。

围绕上述目标,重点抓好以下十个方面的工作:

1、加强顶层设计。推进《xxxx市农业和农村经济发展“十三五”暨国家现代农业示范区规划》编制,完成规划基本思路研究和规划送审稿,策划一批重大项目、重大工程和重大政策,为xxxx年出台正式规划奠定基础,科学谋划,统筹推进示范区建设。

2、充分发挥示范效应。健全完善示范区建设的组织领导和工作机制,出台示范区推进实施意见,建立示范区建设水监测评价体系。以示范区创建为总台,加强涉农资金整合。推动黄陂区成为全国示范区改革试点。加快构建完善农业产业体系、经营管理体系、社会化服务体系、质量安全保障体系、资源环境保护体系、投融资与保险体系等六大体系,加快示范区农业现代化步伐。

3、加快推进现代都市农业示范园区建设。全面推进“5+2+6”现代都市农业示范园区建设,年底初见成效。出台示范园区考核标准、评估办法和竣工验收细则,建立示范园区建设报告制度和通报制度,引入第三方参与项目建设管理,加强宣传推广力度,总结推广园区建设经验,探索出示范园区建设的xxxx模式。

础设施,创建园艺作物标准园3—5个;开展畜禽养殖小区提档升级试点并完成5家,创建标准化示范畜禽养殖小区21个;新(改、扩)建精养鱼池基地3万亩以上,创建水产健康养殖示范场3-4家;新增农业标准化生产面积5万亩。

5、建立完善最低保有量制度。以国家全面开展永久基本农田划定工作为契机,划定永久菜篮子生产基地。在确定菜篮子最低保有量的基础上,重点抓反季节蔬菜、快生菜生产,加大茄果类、叶菜类蔬菜和经济作物种植比例,快生菜自给率达到84%。稳定畜禽保有量,中心城区退出水产养殖,探索菜篮子工程跨区域发展,支持我市农业企业在省内市外合作共建水产和畜牧养殖基地。

6、发展优势特色农产品。充分利用我市资源优势和区位优势,加大投入、扩大规模,大力发展洪山菜苔、蔡甸莲藕、江夏河蟹、新洲食用菌、江夏和黄陂茶叶等地方特色农产品及国家地理标志农产品,彰显xxxx农业特色,优势农产品种养比例达到80%以上。

7、强化菜篮子流通中心建设。加快推进全国农产品流通中心建设,进一步完善菜篮子市场体系建设,重点抓好四季美、海吉星农产品物流园的建设和运营,确保每天蔬菜交易量保持在700万公斤以上。大力发展农产品物流业,加强物流基础设施建设,完善菜篮子产品冷链物流体系,鼓励和支持流通企业和规模基地建设冷藏保鲜设施,新增冷藏能力10万吨,新增销售收入过亿元的流通企业2-3家。

8、强化农产品质量安全监管。推进农产品质量安全监管、执法、检验检测新体系建设,完善监管制度。加强源头管控,探索建立农产品产地环境监测制度,对种植业(蔬菜)产地重金属含量、规模养殖水体环境进行重点监测,深入开展农产品质量安全专项整治。积极办理市人大1号议案,推进肉菜质量安全可追溯体系建设,推进江夏区、蔡甸区分别创建全国、全省农产品质量安全示范区。市区两级全年完成农产品质量安全监测抽样12、313万个,合格率达到98%以上。

9、提高设施装备水。着力推进主导产业全程机械化,继续完善10万亩设施蔬菜基地配套建设,大力推广育苗、耕整、栽种、精密植保、水肥一体化、收获等机械化技术,示范推广设施蔬菜环境监控系统、病虫害远程监控预报、防疫电子监控等设施装备,推广适用农机具2万台(套)、新增农机装备总动力10万千瓦,加强农机安全生产监管,农机事故死亡率控制在1、5‰以下。

10、推进休闲景区提档升级。积极开发山水资源,加快6大山水田园赏花区建设,确保完成三年行动建设目标任务。加强田园景观化建设,重点打造紫云英、油菜花、荷花规模化种植赏花点,高水建设农业休闲观光基地。开展优秀景区景点创建,推进乡村休闲游景区景点提档升级。加强农业与旅游、文化等产业的深度融合,开发创意农产品,发展创意农庄,延伸赏花经济产业链。

新增农家乐500家。

12、办好农事会节。以第十届园博会为契机,策划办好油菜花节、紫云英花节、杜鹃花节、郁金香节、薰衣草节、荷花节、观荷采莲节、桂花节等赏花会节。结合小长假、黄金周,策划相关赏花线路和主题活动,推进赏花游发展。

农村土地确权工作计划书篇二

实施方案

为贯彻落实_、财政部、农业部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》、省政府办公厅《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》和市国土资源局、市财政局、市农业局关于印发《菏泽市农村集体土地确权登记发证工作实施方案》的通知文件精神,积极稳妥的做好我县农村集体土地确权登记发证工作,结合我县实际,制定本实施方案。

一、目标任务

我县要按照土地总登记模式,到2012年底,全面完成农村集体土地所有权确权登记发证工作,农村集体建设用地使用权和宅基地使用权确权登记发证工作完成40%以上。到2013年底,全面完成农村集体建设用地使用权和宅基地使用权的确权登记发证工作。在此基础上,建立起城乡一体化的地籍管理信息系统。

按照_和省政府要求,凡是未按时完成农村集体土地所有权登记发证工作的市、县(市、区),农转用、土地征收审批暂停,农村土地整治项目不予立项。

二、技术路线

(一)集体土地所有权

(二)集体建设用地使用权、宅基地使用权

对农村居民点实施地形测绘,测量出1:1000的地形图作为权属调查的基础图件。

三、工作步骤

成立农村集体土地确权登记发证工作领导小组,组织各有关部门集中时间、人员和地点开展农村集体土地确权登记发证工作。

(一)准备阶段(2012年8月12日-2012年8月17日)

1、设立机构。

为加强对集体土地确权登记发证工作的组织领导,成立领导小组,由县委常委、常务副县长王东同志为组长,县财政局、国土局、住建局、规划局、农业局、林业局、水务局、公路局、司法局、公安局、_等部门乡镇(办事处)主要负责人为成员的曹县集体土地确权登记发证工作领导小组,负责协调解决土地确权登记中遇到的政策性问题,下设领导小组办公室,国土资源局局长徐健同志任办公室主任。成立两个工作组:督导组和技术组。督导组负责调度各乡镇(办事处)、各作业组的工程进度,督促检查作业质量。技术组负责人员培训,解决各乡镇(办事处)工作中遇到的技术和政策问题。各乡镇(办事处)要成立由乡镇长任组长,各管区书记为成员,国土所长为办公室主任的农村集体土地确权登记发证工作领导小组,负责具体组织土地登记、测绘工作,配合权属调查工作中的指界、签章。

2、调查准备。全面搜集整理1:10000基本比例尺的土地利用

现状图等各类图件资料;购置开展工作所必须的设备(gps接收仪、电脑、打印机等),印制调查表格等。

3、培训人员。结合我县实际对相关人员进行业务培训,包括权属界线调查、指界等。充分发挥中介机构的作用,利用他们在调查、土地登记代理等方面的技术优势,帮助开展工作。

4、工程招标。要具有乙级以上资质的作业队伍竞标。根据我县实际情况,拟招3到5个作业队伍参与测绘、建库工作。

(二)实施阶段(所有权2012年9月1日-2012年11月30日,使用权2013年1月1日-2013年12月31日)

1、权属确定。作业单位具体负责个行政村的界线、宅基地接线的测量工作。各乡镇组织对界址线的确认、签字,形成地籍档案。

2、建设农村地籍管理信息系统。依据农村集体土地所有权、建设用地使用权和宅基地使用权调查成果,建立数据库,并据此开展所有权、使用权登记发证工作。在完成土地登记工宗地编号、地类编号、界址点编号、宗地图编绘及要素内容等按有关规定执行。

3、申请确权登记。登记申请人按照各地土地登记机关的统一要求,在规定的时间内到集体土地登记受理点申请集体土地登记,填写土地登记申请书,并按照《土地调查条例》的要求提供相关资料。

4、审核审批。公告期满无异议,符合登记条件的,由_门审核,报县政府审批。

5、颁发证书。

四、工作保障。

(一)保障工作经费。该工作需经费需万元,曹县土

地总面积平方公里,1185个行政村,43万户农村居民。按照国家经费标准,农村集体土地所有权登记发证每平方公里需万元,我县农村集体土地所有权登记发证工作经费共需万元;农村集体土地使用权登记发证每平方公里万元,我县使用权地籍调查面积平方公里,经费共需万元。为保证工作的顺利进行,在8月底前拨付启动资金650万元。

(二)实行责任制,层层分解,狠抓落实。为确保我县到2012年年底集体土地登记工作的顺利完成,要倒排工期,将工作量化并分解到各乡镇、各作业组。每个作业组要制定作业计划,将计划上报到领导小组,由县领导小组根据工作计划进行督导,实行定期报告通报制度,县领导小组每周通报工作进度情况,每半月召开一次调度会。采取工作简报、电视报道等形式督导工作。技术组将工作中遇到的政策性、技术性的问题编制工作手册,解决技术难题。县工作领导小组对各乡镇(办事处)完成工作目标情况进行检查、考核,对工作责任心不强,工作进度缓慢的予以通报批评,对弄虚作假、徇私舞弊的按照有关规定严肃处理。

农村土地确权工作计划书篇三

在兼顾公平与效率的原则下,要全面理顺土地所有权、经营权和使用权的关系,再造所有权主体和经营权主体,为培育土地市场奠定制度基础。我们认为实行“土地股份制”是最好办法。所谓“土地股份制”,是以集体所有制为基础,利用股份制多层产权结构的特点,将土地分解为价值资产和实体资产,进而将土地所有权分解为土地股权、经营权和使用权,在此“三权分离”基础上,形成农民拥有土地资产的股权,集体经济组织掌握土地经营权、租佃农户或其他经济组织享有土地使用权的权力制衡关系,从而实现土地股份制与土地经营租佃制相结合的双层产权制度。

成立董事会,代表股东负责监督土地的经营活动;然后再由董事会聘用“懂经营、会管理”的能人具体负责日常土地经营活动。三是改变经营方式,以市场为导向、以效益为目标,实施规模化经营。土地使用权既可以集体经济组织自行掌握,也可以出租或参股给愿意经营的农业龙头公司或农户,股东农户有优先租赁权。四是农户可以通过股息和分红的形式,每年分享土地经营收入,也可以在条件允许的时候,在集体组织内部或市场上转让股权,变现资产。

机制。与此同时,各个产权主体由于利益的驱动,必然相互制约,形成合理约束机制。农民作为股东要监督和约束经营者的行为,保障自己权益;而集体经济组织与租佃农户或其它经济组织则依据合同相互制约,因而形成了严格的约束机制。第三,它还是低成本与高效率的有机结合。制度变革总是用成本最低的制度代替成本过高的制度、总是选择成本最小的变迁路径。土地股份制既具有农民个人所有制的强力激励机制,又拥有国有制规模土地的配置效率,同时,还保留了集体所有制“统筹协调”的功能,制度运行效率较高。另外,土地股份制是一种制度的改良,并不损害原有经济主体的利益,酿成社会巨变,相反每个当事者都会因此获得更大的收益,必然得到各界的支持,变迁成本较低。第四,它还是制度的稳定性与超前性的有机结合。制度的稳定性是其提高效率的前提。土地股份制设计,考虑了制度的延续性,既保存了农户和集体组织的主体地位,实现了农民的土地所有权,又奠定了集体经济组织存在和作用的经济基础,可谓一举多得。制度的超前性又是制度稳定性的基础。土地股份制具有制度的超前性。土地股份制初步实现了对现有土地制度的“三化”改造,即农民所有权的股权化、集体经济组织的公司化、土地使用权的租佃化。这样有利于资源的合理流动和配置,为农村市场经济发展奠定了基础。农民所有权的股权化,有利于农民持股转移或是变现股权带产转移。集体组织公司化,便于引进专业人才经营土地资产,提高资产运作效益。土地股份制与使用权租赁制相结合的产权制度,有利于促进土地股权市场和使用权市场的形成,便于土地价值资产的变现和保值增值,同时,也便于土地使用权的流转和避免土地的抛荒。

3、对变革土地集体所有权实现形式的弊端。首先,农民股权的界定和分配问题。如,以什么时期的农民承包权作为折股的基期?这直接涉及农民股权的多少。因为如果以承包制实施初期为基期,很多出嫁的妇女也应享有股权。又如,股权分配是一次性完成,还是要根据农民的数量变化来调整?这涉及一些已经农转非的农民的股权是否该收回的问题。其次,农民股权的法律效力问题。目前农民拥有的股权实际上是既不受法律承认,也不受法律保护的,所以,农民无法运作这一权力,如向银行抵押贷款或到产权市场变现。这些问题直接涉及到农民的既得利益与切身利益。

梨树固定观察点

邓吉妹

农村土地确权工作计划书篇四

出租方:_____________(简称甲方)

承租方::___________(简称乙方)

甲乙双方本着平等互利的原则,经友好协商,现就租赁甲方宅基地及地上附属物一事达成一致意见,并根据_有关法律,法规之规定,签订本合同。

1、租期___________年,租期内甲方终止合同,包赔乙方全部损失。乙方终止合同,甲方不负任何责任。

2、租金______年共计________万元整,从签合同之日一次付清。

3、乙方在承租宅基地内只准搭建简易活动板房,不准用砖混结构建房。

4、甲方在不影响乙方收益情况下,在该宅基上有临时的休息权。

5、合同到期,甲方终止合同,乙方无条件拆除地坪以上附属物,合同终止。若甲乙都愿续写合同,根据当时市物价再做商议。

6、本合同一式两份,甲乙各执一份。本合同自双方签字后生效。

甲方:_____________

时间:______________

乙方:_____________

时间:_____________

农村土地确权工作计划书篇五

1.工作计划。全县共18个乡镇、293个村、1521个社,农村总户数万户,农村人口万人,总耕地万亩。按照分期分批、统筹开展、难易兼顾、地理相邻的原则,初步拟定2017年第一批完成郑河乡、通化乡、永宁乡、良邑乡、韩店镇、盘安乡、南坪乡、万泉镇、阳川乡等9个乡镇土地确权登记工作,共有142个村、654个社、万户、二轮土地承包面积万亩。2018年第二批完成水洛镇、朱店镇、柳梁乡、大庄乡、卧龙乡、南湖镇、赵墩乡、岳堡乡、杨河乡等9个乡镇土地确权登记工作,共有151个村687个社、万户、二轮土地承包面积万亩。

2.工作措施

一是县委、县政府成立县农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组,设立领导小组办公室,从乡镇抽调10名工作人员,统一协调开展工作。

二是公开招标符合《农村土地承包经营权调查规程》要求的专业测绘实施技术公司,确定在每年冬春两季开展航拍、权属调查等确权登记工作。

三是加强宣传培训,动员广大群众参与农村土地承包经营权确权登记颁证工作,强化对乡村及部门工作人员的.业务培训,提高工作能力。

四是研究制定《农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》,明确乡村组织和部门工作职能,各负其责开展工作。

五是筹措专项经费和工作经费,保障农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

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