数字经济产业园规划

格式:DOC 上传日期:2023-09-09 05:03:17
数字经济产业园规划
时间:2023-09-09 05:03:17     小编:笔舞

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数字经济产业园规划篇一

    一、主要做法及成效

二、存在的困难和问题

从调研情况看,我市数字经济发展中还存在一些短板和不足,主要有:

(二)数字技术与制造业融合不够。当前服务业数字化发展程度较高,一、二产业数字化转型进程缓慢。龙头企业缺乏,可供参考的数字化成功案例还较少,带动性不强,许多中小企业因数字技术改造投入大,转换成本高,认为数字化投入效果不可预知,存在不确定性和风险,因此对数字转型发展存在一定顾虑,内生动力不足,“不敢数字化、不会数字化、不想数字化”的现象比较普遍。数字经济核心技术与我市现有制造业的融合度偏弱,在工艺、产线、产品、服务等层面的应用实践开展的不多。支持企业数字化转型的技术服务供给能力不足,当前能够紧扣制造业流程开发应用、深耕于制造业数字化改造、满足企业一体化升级、个性化改造的服务平台和服务商还偏少,支撑能力不足。

(三)数字创新能力还不够强。深度创新能力将决定产业发展的可持续度,当前我市数字经济的科技创新投入总体不足,产学研结合的深度和广度还不够,缺少有影响力、带动力的新产业、新模式、新业态,绝大部分企业存在路径跟随、标杆技术较少、品牌价值较低等问题。数字经济人才制约问题较为突出,目前既懂工业又懂数字技术的复合型人才引入困难,能同时提供产业应用核心技术和解决方案的研发团队非常稀缺。各地间人才竞争日趋激烈,育才招才引才留才工作还存在一些亟待改进的地方。

三、意见和建议

(一)重视数字经济发展,强化营造良好氛围。要加强顶层设计,以编制“十四五”规划为契机,认真分析研究我市数字经济产业的优势和短板,从战略布局、政策制定、招商引资、设施建设等方面综合考虑并完善发展规划。抓紧制定出台新一轮扶持数字经济发展的政策措施,加大对数字经济领域产业平台、项目和企业的扶持力度。在注重发挥龙头骨干企业、行业领军企业作用的同时,高度重视和支持有技术优势、成长空间、发展潜力的新生中小微企业。制定数字经济宣传方案,广泛开展宣传报道,提高全民的数字素养。把发展数字经济的能力作为领导干部的重要要求,同时注重提升企业家数字素养,增强企业数字化转型的内生动力。

数字经济产业园规划篇二

市民们、同志们、朋友们:

新春佳节即将来临,我谨代表^v^宝山区委、宝山区人民政府,向全区人民拜年了,向节日期间仍然坚守岗位的广大干部职工、人民子弟兵、武警官兵、公安干警,向所有关心支持宝山发展的海内外朋友们,致以诚挚的问候和新春的祝福!

吴淞口国际邮轮港接靠邮轮471艘次、接待出入境游客285万人次,跃居全球第四大邮轮母港,南大生态园、吴淞工业园等重大板块转型全面提速。

城市形象越来越美,人均公园绿地达到平方米,

建成区绿化覆盖率43%,位列全市前茅。

长江路隧道正式通车,康宁路等4条区区对接道路全线贯通,区域的交通问题得到有效地缓解。

区域生态环境综合治理、中小河道综合治理明显提升,拆(除)违(法)建筑432万平方米, 1222家点污染源实现纳管或关停,空气质量等环境指标大幅度改善。烟花爆竹禁燃、交通违法行为大整治得到广大市民积极响应,营造了安宁、和谐、干净、有序的城市环境。百姓生活越来越好,就业形势保持稳定,社会保障体系不断健全,城乡居民人均可支配收入增幅持续高于经济增速。

我们新增9所学校、幼儿园以及7家养老机构、1701张养老床位,30万社区老人用上了“银龄居家宝”,70多万人拥有了自己的家庭医生。这些成绩的取得来之不易,凝聚着全区人民的`支持和参与。

市民们、同志们、朋友们,宝山已经纳入上海建设卓越全球城市的主城片区,这是非常难得的历史发展机遇。我们要不忘初心、久久为功,努力把宝山建设成为发展战略性新兴产业的重要承载区、城市功能转型的最佳实践区,迈向更高水平的城乡一体化,我们共建共享“魅力滨江、活力宝山”的美好生活。我们要坚持科创引领,聚焦五大重点板块,加快推进经济转型升级,让宝山的发展更有质量、更有效益。我们要着力改善人居环境,加快生态修复、生态建设、生态保护,让宝山天更蓝、地更绿、岸更洁、水更清。我们要紧扣市民们的期盼,办好每一件关系群众切身利益的实事,让大家看到更多变化、得到更多实惠。我们要深入推进全面从严治党,持之以恒改进工作作风,始终与全区人民同呼吸、共命运、心连心。

市民们、同志们、朋友们,新的任务、新的目标召唤着我们,努力奋斗才能梦想成真。我们要拿出勇气、积极行动,撸起袖子加油干、甩开膀子抓紧干,我们要把共同的家园建设得更加美好。

让我们带着对未来的向往,共同迎接吉祥鸡年的到来!

衷心祝愿全区人民春节愉快、阖家欢乐、幸福安康!

数字经济产业园规划篇三

通过农村产权制度改革,明晰各类农村产权(农村土地承包经营权、农村集体建设用地所有权和使用权、农村房屋所有权、林权),建立配套保障机制,促进农村产权流转,推进农村产权抵押融资。到2018年实现农村各类产权流转交易金额达到5800万元;实现各类产权抵押融资贷款余额达到2亿元。

二、工作重点

(一)农村产权确权颁证

在年内完成土地承包经营权、农村集体建设用地、林权确权颁证工作。

(二)推进农村产权流转

农村土地承包经营权可采取出租、转包、股份合作、互换、转让等流转方式。农村集体建设用地使用权可采取出让、出租、转让、转租等方式流转。农村房屋采取转让、抵押、租赁等方式流转。林权采取转包、租赁、互换、拍卖、招标、转让等方式流转。

(三)推进农村产权抵押融资

通过建立农村产权价值评估,制定农村产权抵押登记办法,建立抵押债权风险保障机制,创新抵押融资产品和服务,推进农村产权的抵押贷款工作。

(四)开展农村产权交易

在区公共资源交易服务中心设立农村产权交易服务中心。乡(镇)建立流转服务站,在重点行政村落实协办员,形成区、乡(镇)、村三级农村产权流转服务体系,开展农村产权交易。

三、工作现状

我区辖21个乡镇及2个街道办事处,497个村,33个社区居委会,4788个村民小组,现有承包农户万户,农业人口万人,幅员面积1258平方公里,农村承包地面积万亩(国土二调耕地面积万亩)。2012年11月,我区全面启动农村土地承包经营权、农村集体建设用地使用权、农村房屋所有权、林权等确权登记颁证工作。

(一)农村产权确权颁证

1、农村土地承包经营权确权颁证。已完成了1258平方公里航摄和影像资料处理;已完成497个村4788个组的资料收集、农户指界、实地测绘等外业入户调查工作,占497个村的100%、占4637个组的100%(暂缓确权的145个组除外);已公示审核4637个组,占任务100%;录入农户信息数据万户,占100%;已建立登记簿万户,占91%。

2、农村集体建设用地使用权确权颁证。我区集体建设用地确权颁证工作总任务190421宗(其中宅基地189500宗,集体公益事业建设用地878宗,集体经营性建设用地43宗)。截止目前,该项工作外业宗地地籍测绘及权属调查工作已完成;集体公益事业建设用地及集体经营性建设用地确权登记颁证工作已完成;宅基地完成证书制作9672个。

3、农村房屋所有权确权颁证。我区农村房屋约万户,面积约3000万平米。2013年10月,联系市测绘协会组织6家测绘公司(菠源、支点、广惠、金合、维益、精绘)开展农房测绘工作。截止目前,完成全部房屋测绘约万户,办理登记约2000户,核发农房产权证约2000户。

4、林权产权确权颁证。2009年全面开展集体林权制度改革后,全区林改万户,涉及人口万人,发证万本,宗地数达万宗,林地登记面积为万亩。

(二)农村产权流转

鼓励和支持农村产权向专业大户、家庭农场、农村合作社、农业企业流转,通过农村产权流转,获得资金、技术等支持,将资源要素转化为资本要素。目前已建立区级农村产权交易流转中心,下一步将逐步建立乡镇农村产权流转服务站,在重点行政村落实协办员,形成区、乡(镇)、村三级产权交易服务体系。全区共流转林地万亩,流转金额1548万元;流转土地万亩,流转金额亿元。

(三)农村产权抵押融资

在创新开展农村产权抵押担保业务的基础上,引导金融机构大力开展信用贷款,互保互助贷款和农用生产设备、水域使用权抵押融资和股权、仓单、存单权利质押贷款。充分抓住农村产权改革试点,盘活农村闲置资源,破解农村、农业、农户融资难难题,取得了初步成效。截止2014年10月末,金融机构已发放农村产权抵押贷款1700万元,贷款余额1130万元。其中:农村土地承包经营权抵押贷款500万元,农村房屋抵押贷款600万元,农村林业抵押贷款30万元。

四、存在的问题

一是我区是典型的农业大区,与其他区县相比,存在底子薄、财力弱、历史欠账多等困难,确权颁证资金总投入约8780万元,目前只筹集到资金1800万元(包括明后两年财政预算),尚差资金6980万元,资金差口巨大。

二是农村产权流转体系不健全,特别是乡镇和村无专门从事农村产权改革的工作人员,也无工作经费保障,给工作推进带来一定影响。

三是农村产权价值评估难,单位融资总量难以提高。由于农业是一个风险较高的行业,农村产权价值普遍偏低,同时缺乏专业的农村产权价值评估机构,价值评估难,农村产权价值难以准确认定,必然导致产权价值低估,抵押融资难,难以满足业主的融资需求。

四是农村信用环境较差,农村产权抵押融资难。由于农村经济的特殊性,农村信用环境较差,金融机构对农村产权的认可度不够,必然导致农村产权融资难和融资成本较高。

五、下步工作建议

(一)进一步加强组织领导

建立强有力的组织体系,周密策划,落实人员,明确责任,创新工作机制,建立和完善各级联系会议制度,健全推进农村产权制度改革的工作机构,完善区级农村产权交易平台,特别是落实乡镇专门从事农村产权制度改革工作的人员,明确职责,提供工作经费保障,确保工作有序推进。

(二)加快农村产权颁证步伐

严格按照有关法律法规及政策规定开展农村产权确权登记颁证工作,妥善处理农村产权权属争议,加快推进农村土地承包经营权、农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权、农村房屋产权确权登记颁证进程,确保2014年完成确权颁证工作。

(三)创新农村产权流转模式

一是鼓励农户采取互利互换方式,解决承包土地细碎化问题,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。二是鼓励和支持农村产权向专业大户、家庭农场、农村合作社、农业企业流转,通过农村产权流转,获得资金、技术等支持,将资源要素转化为资本要素。广泛吸引社会资本投向农业农村,促进传统农业向现代农业跨越,实现农业增效、农民增收。三是鼓励支持农户兴办专业合作、股份合作等新型合作组织,以产品和产业为纽带开展合作与联合,促进农业规模经营,推动现代农业发展。四是引导产业化龙头企业建立紧密型利益联动机制,开展企业产权(经营权)、农村产权(经营权)相结合的组合经营,盘活农村资源,优化农村资源配置,促进农村资产财产化、资产化、财富化,增加农民财产性收入。同时,积极探索农村集体产权股份合作制的改革新路,视条件组建农村资产管理公司,推动农村产权抵押融资向深度发展。

(四)建立抵押债权风险保障机制

一是建立流转风险防范机制。借款人无法偿还债务的,其抵押产权可通过市场化手段再流转,也可通过集体经济组织、集体所有权人收购,根据发展需要,也可受当地人民政府委托,通过交易中心收购;二是建立风险补偿机制。区本级要根据当年抵押融资规模,按一定比例设立风险基金,并按抵押产权造成损失责任大小与贷款银行协商确定对未有效处置的抵押产权造成损失的风险分担比例;三是深化银保财合作机制。稳步推进政策性保险,大力开展特色农业保险,为农业提供风险保障。四是充分发挥政策性担保公司为产权抵押贷款的担保功能,提高农户信用保证能力。

(五)创新开展抵押融资产品和服务

数字经济产业园规划篇四

一、xxxx年工作总结

产业集聚逐步显现。数产园x-x月份累计引进企业xxx家,注册资金亿人民币+xx亿日元。其中,核心区数字经济企业xx家,占比xx%。一、二季度上报产业链项目xx个,其中都之漫、微蜂泰科、联盟链、大宗耀科技均已完成签约;上报亿元以上服务业项目x个(夏田科技、宝龙文华、固力地基、微蜂泰科、浩泽、联盟链),出报外资xxxx万美金。

主动出击上门招商。数产园招商专班由沈凯波常委带队先后赴x、x、x、x等地敲门招商,走访sap、adi、腾讯电竞等全球数字经济知名企业,积极对接新基建企业。参加第四届x-德国数字经济与高新技术产业交流对接会、“xxxx阿斯利康中国生态圈大会暨第三届商业创新合作伙伴大会”等数字经济产业交流会拓宽招商视野。

双招双引实现突破。园区大优项目招引工作成效明显,x月x日,在xxx省长和xx副省长的见证下,刘颖书记在第xx届“浙洽会”上与阿斯利康正式签署阿斯利康中国东部总部合作协议。同时,管委会正全力以赴对接sap、华为(x)创新中心、x金融资产交易中心等重大项目,通过头部企业品牌影响力,双招双引,促进数字化企业落户,数字化人才引入。

聚焦百日攻坚,加速推进

产业升级,加速拆迁。加快推进杭叉集团厂区提升改造工程,实现本区重点工业企业的产业转型升级,挖掘用地潜能,充分发挥杭叉集团行业龙头优势,集聚产业链小微企业,建设杭叉新制造产业园(暂定名)。

勇挑重担,聚力代建。紧紧围绕“百日攻坚”目标任务,有序推进x北景园生态公园、消防站、武林美术馆项目等重点项目建设,稳抓项目进度和工作落实。北景园生态公园绿化启动区块已完成绿化施工,整体公园(包括场馆)完成前期资格预审工作,现就初步设计方案进行优化并启动施工图设计招标;消防站项目现已完成精装修施工图并进行图审。杭汽轮xx班幼儿园、杨家xx班幼儿园均已完成用地预审、设计招标、征地测绘资料初稿编制等前期工作。

统筹推进,助力提升。x月份完成跨贸小镇xxxx年度省级特色小镇创建申报工作。区城投移交的八宗地块部分已完成征地审批、规划条件、环评、管线迁移公告等相关收储前期审批工作。全面整治北部华丰工业园区xx条道路,妥善解决历史遗留问题,整治道路华西支路、华悦路荣获“最美丽的支小路”称号;启动人才公寓专项整治工作,制定整治方案及施工计划,完成篮球场等生活配套修缮工作。推进新天地区域内环境质量持续提升,启用智慧城市系统,有效规范道路秩序,优化红绿灯及道路监测系统运行及相关移交验收方案,与相关职能部门协同推进新天地区域规划及环境整治重难点,道路市政、河道、绿化、交通、环卫等完成验收移交,为xx打造国际一流营商环境添砖加瓦。

聚焦营商环境,做优平台

营造双创生态。跨境园区今年x至x月,完成跨境出口单量约xxxx万票,总金额约xxxx万美元,实现疫情期间跨境出口“逆增长”。组建专班认真学习关于做好疫情防控帮助企业复工复产相关政策,第一时间发布留学生企业减免工位费通知,一对一解答申请流程中存在问题,开通线上申请通道,详细告知未复工企业办理房租减免所需的资料及流程,在线帮助企业代办房租减免申请,同时开展实地走访解读相关惠企政策,上门办理减免手续,实现办理租金减免“零次跑”。当好留学生企业“店小二”,一对一跟踪服务,通过线上云签约的方式完成x卡杜创新商贸服务有限公司业务协议的签订工作,与相关职能部门协同妥善配合解决留学生创业、工作签证办理工作。

数字经济产业园规划篇五

(一)全面加强国资国企党的建设。落实“两个维护”十项制度和政治要件闭环落实机制。持续深入推进党史学习教育,推动“我为群众办实事”项目按时按质完成。尽快修订党委工作规则,出台党委“三重一大”事项决策清单,切实提高党委决策的制度化、规范化、科学化水平。研究制定市属国有企业党委落实党的领导融入公司治理和“三重一大”的制度文件。深化拓展党建入公司章程,巩固“双向进入、交叉任职”等成果。推进党建纳入综合考评,完善市属国有企业负责人经营业绩考核机制,抓实企业党建责任。协助做好党组织关系隶属市^v^党委管理的部分驻莞央、省企业的党建管理工作。建立市属国有企业人才库,加强企业博士人才跟踪管理。协助推进部分市属国有企业的领导班子换届工作。理顺新成立企业、政府机关经营性资产转企改制工作。用好市国有企业党建基地,建立国资国企系统教育培训机制。同步推动机关党支部和各级企业党组织党建工作的规范化、标准化建设。深入推进党支部工作条例和国有企业基层组织工作条例的贯彻实施并开展“回头看”工作。推进党建工作与生产经营深度融合,大力选树好、打磨好、宣传好在党员志愿服务中涌现出来的模范个人和典型事迹,充分发挥基层党支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用。落实全面从严治党主体责任,严格落实中央八项规定。

(二)围绕一个总体发展目标,以专业规划为引领,推动国资国企新一轮改革发展。以“三年突破万亿”的目标任务为引擎,发挥市^v^党委核心引领作用,加大统筹督导力度;充分发挥国资招商工作小组作用,指导各市属国有企业谋划三年、五年的项目库,加强可行性研究,全力争取需要配套的资源、资金、政策、人才等,确保项目能落地落实,有效转化成为发展成果。加快市属国资国企改革发展“十四五”规划、市属国有企业改革出台,推进市属国有企业战略性重组。推进四大重点任务。打造平台公司,指导相关市属国有企业分别结合主业实际打造成为大型综合性平台公司和创新投资产业投资平台公司。统筹各市属国有企业根据主营业务对接全市七大战略性新兴产业基地建设,探索适用于东莞国企引导战略性新兴产业的新路径。指导各市属国有企业统筹盘活存量资产,探索挖掘闲置低效土地、物业的经营开发路径和潜力,提升资产的经营效益。全力推动企业提质增效。提高企业自主创新能力和证券化水平,指导企业提升资质等级、授信等级,降低融资成本。

(三)打造国资国企市场化人才队伍。完善考核评价和激励机制。探索完善市场化选聘高级管理人员经营业绩考核与薪酬管理相关机制,指导各市属国有企业全面开展董事会对经营层的业绩考核与薪酬管理工作,建立完善企业中长期激励机制。建立健全容错纠错机制,根据试点情况优化完善办法和清单。建立完善市场化选人用人机制。把好入口关、培训关,研究出台相关操作指引,合理增加企业经理层市场化选聘比例,全面提升市属国有企业人员素质。着力解决干部的队伍结构、专业能力、工作水平对新发展形势要求适应性的问题。

(四)不断促进镇(街道)属资产保值增值。研究制定出台镇(街道)属企业改革的相关业务指引。指导镇街建立健全有效监管工作体系。加强镇(街道)属企业资产监管机构建设和监管工作的业务指导,督促镇(街道)适时出台所属企业的资产监管制度。督促镇街加快推进非公司制企业公司制改制工作。促成市镇村三级合作共赢。探索市属国有企业和镇(街道)属企业合作发展的新模式,搭建市属国有企业与镇(街道)属企业、农村集体经济组织沟通交流平台,推动市属国有企业与镇(街道)属企业、村级集体发挥各自优势,通过项目合作、产权转让、增资扩股等方式发展混合所有制经济。

(五)深化以管资本为主的国有资产监管机制改革。着力完善监管制度,依法履行出资人职责。进一步厘清权责边界,修订完善覆盖国资监管全部业务领域的出资人监督制度。着力改进监管方式,明确监管权限。建立完善权力和责任清单。优化监管导向,切实减少审批事项,打造事前制度规范、事中跟踪监控、事后监督问责的工作链条。建立信息化监管系统。完善考核规则,更好地引导企业加快转变发展方式。着力完善强化问责机制,切实维护国有资本安全。加强对所监管企业关键业务、改革重点领域和国有资本运营重要环节的监督,完善问责机制,加大违规经营投资责任追究力度。

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