为了确保我们的努力取得实效，就不得不需要事先制定方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。写方案的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。
资产盘活方案篇一
为规范和整顿固定资产管理秩序,查清查实我局固定资产现状，依据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》规定，决定在全局开展固定资产清查登记工作。为加强领导，确保此项工作的顺利开展，特制定本方案。
一、清查工作的主要任务和目标
(一)全面摸清家底。对局下属单位以及其他占有、使用固定资产的科室进行全面彻底清查，以便真实、完整地反映各单位固定资产状况，切实做到账实、账账、账表、账卡相符。
(二)完善国有资产管理信息系统。通过资产清查，完善行政事业单位固定资产管理信息系统，有效降低资产管理成本，提高工作效率，实现对固定资产的科学化、规范化、制度化管理。
二、组织机构
为切实加强领导，保证固定资产清理工作高效有序进行，成立xx局固定资产清查领导组。由xx任组长，xx任副组长，科(处)室负责人为成员的领导小组。抽调专人与各单位报账员组成，负责固定资产清查工作的具体实施。
三、清查基准日、范围及内容
(一)清查基准日。本次资产清查工作统一以2013年12月31日为固定资产清查基准日。
(二)清查范围。全局各科、处、中心。
(三)清查内容。凡单位价值在1000元以上的一般设备、1500元以上的专用设备、作为固定资产管理的单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资均属于此次资产清查内容(已报废或遗失的固定资产也要清查登记)，具体包括：土地、房屋及建筑物、电子产品及通信设备、专用设备、电气设备、交通运输设备、文艺体育设备、仪器仪表及量具、家具用具及其他类。
四、实施步骤
(一)单位自查阶段(4月18日至4月24日)。各部门按照本方案的要求认真组织自查，按照统一的清查表格样式和内容填报表格。对清查出的固定资产盘盈和损失，提供合法证据，提出处理意见，并积极对资产管理中存在的问题提出书面建议，出具自查报告。资产清查表及自查报告由单位负责人签字并加盖公章后上报资产清查办公室。
(二)现场核实阶段(4月25日至5月14日)。固定资产清查办公室人员到各资产所在单位进行现场核对，一是与自查情况进行核对，二是与财会管理中心固定资产账面进行核对，确认各单位固定资产现存状况。清查办公室对固定资产清查情况进行汇总、分析，查找账实不符的原因，对清查出的固定资产盘盈、盘亏的，要求各单位办理申报和审批手续，并向领导组出具清查报告，提出处理建议。
(三)资产处置阶段(5月15日至5月23日)。固定资产清理工作领导组针对清查报告反映的问题，研究处置意见上报管委做出处理决定。各单位根据管委的处理决定建立和完善固定资产台账，财政局对核增核减的固定资产作相应账务处理，更新行政事业单位固定资产管理系统信息，对资产实行动态化管理。
为认真贯彻落实《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)的有关要求，顺利完成行政事业单位资产清查任务，会计师事务所应组织业务的骨干参与资产清查工作。根据资产清查的目的及特殊性，在保证质量的前提下，在规定的时间内完成资产清查工作。
一、基本情况
本次行政事业单位资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则，由各级财政部门按财务隶属关系组织本级政府管辖范围的行政事业单位开展资产清查工作。
财政部将成立“全国行政事业单位资产清查工作小组”，统一领导全国行政事业单位资产清查工作，并组织开展中央级资产清查工作。工作小组下设办公室，具体负责组织开展资产清查工作。
地方各级财政部门(或财政部门会同相关部门)成立资产清查工作小组和办公室，负责本地区资产清查工作的组织和实施。具体组织机构和职责，按照分级负责的原则执行确定。
二、审计目的
根据财政部行政事业单位资产清查工作相关文件的规定，资产清查的审计目的是会计师事务所按照中国注册会计师审计准则的要求，对行政事业单位的现行内部控制制度及其执行情况进行了解，在行政事业单位以20xx年12月31日为基准日全面清查资产、负债及收支的基础上，对相关会计记录和资料进行审计，并在此基础上对清查出的各项资产损溢、资金挂账的准确性、可靠性发表审计意见，并出具资产清查专项审计报告及管理建议书。
三、审计范围
(一)被审计单位
1、20xx年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务会计制度的各类行政事业单位、社会团体。
2、执行非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。
行政单位附属的未脱钩经济实体，执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位兴办、具有法人资格的经济实体，不列入此次清查范围，但须根据本方案规定上报相关数据。
(二)审计资料范围
1、资产清查基准日的会计报表。
2、各单位资产管理、会计核算等内部控制制度。
3、各单位会计账簿、会计凭证及相关文件等。
4、各单位按照资产清查文件规定编制的基础表、报表及申报清查损溢的相关证明材料。
5、资产清查审计过程中需要的其他资料。
四、审计责任
会计师事务所协助、配合资产清查部门做好政策、规定解释;协助行政事业单位进行资产清查工作。
会计师事务所要完成对主管部门及其所属单位的审计工作，并出具各单位资产清查专项审计报告和汇总资产清查专项审计报告。
会计师事务所对其出具的资产清查专项审计报告和单位申报的损溢及经济鉴证意见的准确性、可靠性承担责任，对个别事项出具经济鉴证意见。
五、工作要求
(一)资产清查工作机制
财政部门与各会计师事务所之间建立定期沟通制度、固定联系人制度与重大问题请示报告制度。
1、定期沟通制度
会计师事务所定期(具体按照本级财政部门有关要求执行)将资产清查的工作情况通过电子邮件或书面形式进行汇报。内容主要包括各参审所(审计小组)目前的工作进度，审计工作中遇到的问题及需要资产清查部门协调的事项。
如遇重大问题，财政部门可随时召集会议。
2、建立固定联系人制度
3、重大问题请示报告制度
各项目小组在工作中遇到的重大、紧急的、需及时与有关各方沟通及协调处理的问题，经各会计师事务所资产清查审计总负责人提出初步意见后，以重大问题报告的形式随时向财政部门提交。
(二)会计师事务所的工作职责
1、对被审计单位进行咨询和指导;
2、按照资产清查部门制订的总体审计方案完成专项审计工作;
?4、完成资产清查部门交办的其他工作。
六、审计主要依据
(一)?国家有关政策、法规：
1、《行政单位财务规则》
2、《事业单位财务规则》
3、《行政单位会计制度》
4、《事业单位会计制度》
5、《行政单位国有资产管理暂行办法》
6、《事业单位国有资产管理暂行办法》
7、《中国注册会计师审计准
资产清查工作审计方案第2页
则》
(二)?行政事业单位资产清查有关规范性文件：
1、《行政事业单位资产清查暂行办法》
2、组织资产清查的组织单位制定的相关文件
七、审计方法
本次资产清查审计主要采取盘点、函证、检查、计算、询问等审计方法。
1、银行存款、往来款项、投资及借款主要进行函证，对于银行存款及借款要求全部进行函证。
2、实物资产主要进行盘点。
3、资产损溢主要进行检查、复核、鉴证、盘点等，对资产损溢要求一笔一审。
八、重点审计领域
(一)资产类
1、货币资金
主要是确定货币资金是否存在;货币资金的收支记录是否完整;库存现金、银行存款账户的余额是否正确。
(1)对库存现金的清查，应当查看库存现金是否超过核定的限额，现金收支是否符合现金管理规定;核对库存现金实际金额与现金日记账户余额是否相符，如有差异，应说明原因;编制库存现金盘点表及现金倒轧表;对库存外币依币种清查，并以资产清查基准日中国人民银行外汇市场汇价的中间价折合为人民币金额。
备用金余额加上各项支出凭证的金额应等于当初设置备用金数额，对单项备用金余额较大的，应由持备用金的相关人员予以签字确认。
(2)对银行存款，主要清查各单位在金融机构开立的人民币基本存款账户、一般存款账户、临时存款账户、专用存款账户，以及经常项目外汇账户、资本项目外汇账户的情况。检查各单位在开户银行及其他金融机构各种存款账面余额与银行及其他金融机构中该单位的账面余额是否相符;根据银行存款对账单、银行询证函、存款种类及货币种类逐一查对、核实银行存款金额。检查银行存款余额调节表中未达账项的真实性;检查非记账本位币折合记账本位币所采用的外汇市场汇价是否正确，折算差额是否已按规定进行账务处理。
?d.?外币存款应当按外币币种及银行分列;
e.?银行存款列有利息收入时应当详加注明。
2、应收款项(暂付款)应收款项的清查内容包括应收账款、其他应收款、预付账款。
(3)分析应收及预付款项的账龄、检查回函确认或不确认的情况以及坏账损失的确认情况，索取坏账损失的相关依据。
3、对外投资
(3)对已纳入汇总、合并范围的法人主体，需单独进行资产清查，编制资产清查报表并出具资产清查报告。
?4、存货(库存材料)
存货的清查范围主要包括：原材料、辅助材料、燃料、修理用备件、包装物、低值易耗品等。
(3)代保管物资要各单位提供代保管单位确认的清查明细表;
(4)重点核实存放时间长、闲置、毁损和待报废的存货。
5、固定资产
固定资产清查的范围主要包括土地、房屋及建筑物、通用设备、专用设备、交通运输设备等，要求各单位配合会计师事务所认真组织清查，原则上对所有固定资产全面清查盘点。
(6)对批量购进的单位价值低的图书等，如果被资产清查单位无法列示明细金额的，按加总数量清查核对实物，按总计金额填列固定资产清查明细表，并注明总数量。
(二)负债类
负债的清查包括各行政事业单位的流动负债、长期负债，以及账外负债，要求核查负债的性质、种类、金额和合法性。对无法支付的应付款项作为本次清查资产损溢处理。
1、借入款项
借入款项包括向财政部门、上级单位、金融机构的借款和向其他单位借入有偿使用的各种款项。借入款项清查的内容主要包括向银行和其他债权人单位发函询证;索取相关借款协议或财政部门、上级单位的相关文件;核实借款数额、借款条件、借款日期、还款日期、借款利率;测算借款利息计提是否充分，有无欠息与逾期未还情况，如有欠息是否已足额预提。
2、应缴预算款
应缴预算款主要包括应缴财政预算的各种款项，如非营利组织的预算管理基金、行政性收费收入、罚没收入、无主财物变价收入和其他按预算规定上缴预算的款项。应缴预算款清查时重点关注是否按照财政规定的缴款方式、缴款期限及其他缴款要求及时办理缴库，有无缓缴、截留、挪用或自行坐支的现象。
3、应缴财政专户款
应缴财政专户款清查的内容主要包括应上缴财政专户的各种预算外资金，按预算外资金的类别列示明细。核查重点同“应缴预算款”。
4、应付款项(暂存款)
应付款项(暂存款)清查的内容主要包括行政事业单位在业务活动中与其他单位和个人发生的待结算款项，应按暂存款项的类别或单位、个人列示明细;与对方单位进行对账，核实金额和性质。重点关注是否将应纳入单位收入管理款项列入暂存款项，是否存在长期挂账未及时清理结算的情况。
5、应交税金
应交税金清查的内容主要包括应交纳的各种税费，按应交纳的税费种类列示明细;查阅相关纳税认定、纳税通知、纳税优惠等文件;核对有关会计期间完税证明，对期末未交税金余额复核其是否正确，列示是否允当;关注是否存在税收罚款的情况。
(三)收支类
收支类清查的内容主要包括检查资产清查期间的收支数额是否真实反映会计期间的收支情况，对重大跨期现象予以调整。
(四)其他事项
1、各单位资金往来
以资产清查基准日为时点，采取倒轧的方式对各项账务进行全面清理，要求各单位做好内部账户结算和资金核对工作。要做到内部各部门之间、上下级单位之间往来关系清楚、资金关系明晰。
(2)债务方提供的不承认此笔挂账的理由;
(3)中介机构对该笔挂账的经济鉴证证明。
2、资产损溢
对清理出来的各种由于会计技术性差错造成的错账，应当根据会计制度关于会计差错调整的规定自行进行账务调整。
3、文物作为一种特殊形态的固定资产，由政府有关主管部门组织管理和收藏的单位负责清查登记。对文物原则上只登记实物量。一些有价文物可以按照国家文物局、财政部(89)文物计字第877号文发布的《文物、博物馆事业单位财务管理办法》第28条的规定办理：“对现有文物藏品，凡能够估价的都要估价入账;无法估价的，可登记品种、等级和数量。对于新征集的文物，应按实际收购金额入账;对接收捐献的文物可估价入账”。
4、或有事项
审阅对外借款合同、协议等，以发现对内或者对外的或有负债、担保情况、财产抵押和司法诉讼等线索，根据实际情况分类编制情况说明。
九、审计关注的重点
为确保此次资产清查审计质量，确定本次资产清查的审计重点如下：
况分为abc三类，a类是金额较大、影响较大或比较特殊可能需个案沟通处理的项目，会计师事务所应予以重点关注，督促各单位集中力量进行重点取证，收集材料，并积极与资产清查部门沟通;c类是金额不大或性质不重要的项目，对于此类项目，可予以适当关注;b类是界于a类与c类之间的项目，予以一般关注。
2、保证时间进度
会计师事务所按资产清查时间进度和审计内容制定审计计划，保证资产清查工作按期完成。
3、其他关注方面
会计师事务所关注已交付使用但长时间未转固的基建工程、以及已报废、毁损或丢失未销账的固定资产情况，同时应对资产出租、出借、对外投资、担保等情况进行必要关注。
十、对会计师事务所的要求
1、为了控制审计风险，保证行政事业单位资产清查专项审计报告的质量，资产清查部门向各会计师事务所就有关事项下发审计工作要求，各会计师事务所应按要求及时提交有关资料。
2、为了保证行政事业单位资产清查审计工作总体进度，各会计师事务所及时就审计工作进度、重大事项向行政事业单位资产清查部门沟通。
(1)?导致会计师事务所和管理人员意见不一致的重大损溢申报;
(2)?难以评估确定价值的资产;
(3)?对资产清查中发现的产权归属不清、有争议的资产等问题;
(4)?与资产清查部门要求报告不一致的事项;
(5)?任何影响资产清查报告期限的事项;
(6)?其他重大问题。
?4、各会计师事务所必须在指定的时间内将要求的资产清查专项审计报告(被审计单位如未申报任何清查损溢，参审所仍应按要求出具报告)、管理建议书和重要事项报告等上报资料及时报送行政事业单位资产清查部门(包括纸版、电子版和报表数据库)。报送的资料要求签章齐全、装订成册，索引号、页码标示规范、清晰。
5、各会计师事务所项目负责人必须有相当的审计经验，熟悉行政事业单位业务，熟悉资产清查政策，能充分胜任所从事的工作。会计师事务所应将负责审计的各行政事业单位名称及其项目负责人、联系方式等资料及时报给同级财政部门。
?十一、审计费用
资产清查专项审计费用，按照“谁委托、谁付费”的原则，由委托方承担。参与中央级行政事业单位资产清查专项审计工作的社会中介机构所需费用，由财政部统一支付。参与省级行政事业单位资产清查专项审计工作的社会中介机构所需费用，由财政厅统一支付。
资产盘活方案篇二
今天这次会议，是在3季度即将结束，全力冲刺全年任务完成的关键时间节点，由发改部门积极倡议，市委、市政府决定召开的一次重要会议。会前，我也向市委、市政府主要领导做了汇报，可以说郭书记、王市长对固投指标完成情况也是格外高度关注。
因此，专门责成我利用节前这几天有限的时间，把各乡镇街、各有关部门单位主要负责同志找来，专门召开这次调度会议，目的就是对9月份固定资产投资完成情况进行再调度、再部署、再推动，动员全市上下进一步理清工作思路，压实工作责任，确保我们9月份当月固定资产投资增长11.2亿元，全年完成60.5亿元的目标任务。
今天的会议共有四项议程：
首先，请发改局宪阁局长通报一下1-8月份全市项目建设及固定资产投资完成情况。
下面，请统计局继东局长就固定资产投资入统相关工作进行讲解。
下面，由相关乡镇街、部门单位依次简要汇报9月份当月固定资产投资完成情况。首先由瓦房店镇进行汇报。
刚才，xx局长、xx局长分别就全市项目建设、固定资产投资完成情况以及投资入统情况讲了很好的意见，我都赞同。32个乡镇街及部门单位就9月份固定资产投资完成情况进行了简要汇报，有的能够完成预计目标任务，有项目作为支撑，有的完成预计目标目前看还有一定难度，大家要互相对比一下，找找差距，认真反思总结。下面，就固定资产投资入统这件事，我再强调几点意见。
虽然前8个月，我们全市的固投增速始终保持在两位数增长，但横向比较，总量和增速依然还是排在末位。朝阳市的固投增速连续8个月保持在20%以上速度增长，始终保持在全省第1的位置，在全省已经引起了格外关注。因此，朝阳市对各县市区9月份的固投质量要求将更加严格，这就要求我们的入库项目必须真实，每一个入统的数据都要经得起检验。
9月当月净增11.2亿元的目标任务必须要完成，毫不夸张的说，这不仅是工作任务，更是政治任务，没有退路可言。我们每个乡镇街、部门单位都要紧紧咬住这个目标不放松，全力以赴把工作做实做细，为全年如期完成目标任务打下坚实基础。
一是必须要有节点意识。今天是9月28日，9月份的固投数据是从今天开始开网报送，10月10日的中午12点关网，时间已经非常紧迫，且我们马上还要面临一个8天的长假，留给我们的有效时间已经不多。各乡镇街、部门单位一定要有紧迫感和压力感，主要领导要亲自安排部署、亲自推动落实，绝不能拖延耽误全市固投入统进程。
二是要把责任要层层传导下去。今天在座的大多数都是部门单位的主要负责同志，回去后，大家务必要把责任层层落实下去，把压力层层传导下去。具体来说就是你们每个乡镇街、部门单位要把9月份当月的固投任务全部落到具体项目上，必须有支撑。同时也必须要求项目单位把责任落实到人头上，要层层盯，一直盯到企业负责人上。现在我发现，我们有的乡镇街、部门单位主要领导很重视，具体干活的人不重视，企业老总很重视，负责报表的人不重视，“上热中温下冷”，这要坚决杜绝。
三是要切实形成工作合力。各部门之间、乡镇街与部门之间一定要密切配合，协作联动、互为支撑，发改、统计部门也要不断强化点对点业务指导，切实形成横纵双向工作合力。坚决不能出现因沟通衔接不畅而造成数据结果反映有偏差问题。
一是要提前做好预报。会前，各乡镇街、部门单位都交了固定资产投资预报表，主要负责同志也都是签了字、盖了章，发改部门要汇总整理好。今后这项工作要形成常态化，并且纳入到项目和固投年度考核体系。每月的20号前，各乡镇街、各部门单位要提前将固投预报数据报到市发改局，以便于发改、统计部门综合分析研判，提前发布预警信息，并指导你们做好入统工作。
二是要确保数据应统尽统。今天我们也随会下发了工程进度单，票据实在补不齐的可以填写工程进度单，作为固投入统的依据，大家务必要把基础工作做扎实，把数据搞准确，把成绩实事求是的体现出来，要确保固定资产投资数据与实际进度一致，确保及时全面精准入统，应统尽统。
总之，我们全年固投任务完成与否关键看3季度，在这个关键时间节点，大家一定要再加一把劲，再努一把力，把责任进一步压实，措施进一步细化，确保高质量完成全年目标任务。
资产盘活方案篇三
(一)全面摸清家底。组织开展资产清查，对我中心基本情况、财务情况以及资产情况进行全面清理和清查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强行政事业单位国有资产监督管理，促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。
(二)完善监管系统。通过资产清查，为我中心资产管理信息数据库提供初始信息，充实行政事业单位国有资产管理信息系统，实施动态管理，为加强财务资产管理和预算管理提供信息支撑。
(三)实现两个结合。建立资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的工作机制，为编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。
(四)完善管理制度。根据资产清查发现和暴露的问题，全面总结经验，认真分析原因，研究制定切实可行的措施和方法，建立健全行政事业单位国有资产管理制度。
(一)清查基准日
以20xx年12月31日为资产清查的基准日
(二)清查范围
龙岩市水库管理中心。
为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行，经中心领导同意，成立"龙岩市水库管理中心资产清查工作小组"，具体组织实施单位资产清查工作。工作小组下设办公室，挂靠人事财务科，具体负责组织开展资产清查工作。我单位法人代表是资产清查的第一责任人，负责领导和实施本单位的资产清查工作。
(一)资产清查结果按规定报送市清查工作小组办公室，资产清查数据应同年度财务会计决算数据进行核对。
(二)针对资产清查过程中发现的问题，可以聘请社会中介机构对资产清查结果进行专项审计或复核。为确保资产清查工作质量和结果，按清查单位数的30%委托中介机构进行专项审计或复核，其中：对存在盘盈、盘亏和资产损失、资金挂帐的单位必须纳入专项审计范围。
(三)经过清查后的固定资产，要按照财务部门的统一要求建立健全帐卡，完善管理信息，并按照财政部《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》(财办〔20xx〕52号)规定，将相关信息录入信息系统。
(四)应在此次资产清查工作的基础上，建立完整的行政事业单位国有资产基础数据库，对资产变化情况做到及时更新，按时上报，实现资产的动态管理，并建立和完善资产与预算有效结合的激励和约束机制，防止"前清后乱"和"清管两层皮"现象。
(五)资产清查工作结束后，应根据财政部《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资〔20xx〕1号)和市财政局的要求，结合实际情况，做好资产清查结果核实认定工作。
(六)充分利用此次资产清查工作成果，建立国有资产共享数据库，维护国有资产的安全。
(一)准备阶段(20xx年3月)
1、成立清查工作领导机构并研究制定资产清查工作方案。
2、召开资产清查工作动员会，对资产清查工作进行具体布置。
3、印发资产清查有关文件、报表等。
(二)实施阶段(20xx年3—6月)
1、根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》的规定要求，5月底前完成对其占有使用的国有资产进行全面清查，自查内容包括：(1)基本情况清理。单位基本情况清理是指对应当纳入资产清查工作范围的清查对象的单位户数、机构和人员状况等基本情况的全面清理;(2)帐务清理。帐务清理是指对清查对象的相关会计核算科目和各种资金往来等基本帐务情况进行全面核对和清理;(3)财产清查。财产清查是指对清查对象和各项资产进行全面清理、核对和查实。各单位需要对清查出的各种资产盘盈和盘亏、资产损失和资金挂帐应当按照资产清查要求进行分类，提出相关处理建议。
2、5月30日前完成社会中介机构审计。我单位将清查结果报主管部门审核。
3. 6月15日前将资产清查结果审核汇总上报市财政局对口联系业务科，由各对口联系业务科审核后报市资产清查工作小组办公室。其中，纸材料应当包括正式文件、本部门资产清查工作报表、资产清查工作报告等;电子材料除纸质材料的电子版外，还应当包括本部门所属行政事业单位的资产卡片、固定(无形)资产盘点单、资产清查明细表、资产清查报表、资产清查汇总表、社会中介机构出具的专项审计报告等。
(三)总结阶段(20xx年7月)
总结本单位资产清查工作，分析资产清查结果，研究资产管理问题，提出加强行政事业单位资产管理的政策措施和建议，进一步完善有关资产管理制度，不断提高资产管理水平。
开展资产清查所需工作经费，作为专项经费列入市级财务预算，在部门经费中统筹安排。资产清查专项审计费用，按照"谁委托，谁付费"的原则，由委托方承担。
(一)加强领导。要加强资产清查工作的组织领导，抽调人员，成立由相关人员组成的资产清查组织和工作机构，部门负责人应切实履行管理责任，明确分工，落实到人，组织开展好本部门资产清查工作，确保资产清查工作按时保质完成。
(二)精心组织。要做好组织动员，认真学习相关文件，结合单位实际制定资产清查的具体实施方案，保证资产清查工作顺利进行，有序开展。
(三)严肃纪律。坚持实事求是的原则，如实反映资产清查结果和管理情况及存在的问题，并对所报数据的真实性、合规性和完整性负责，不得瞒报虚报，不得干预社会中介机构审计和复核。对于资产清查工作中出现的违纪违法行为，要依照有关法律法规及时查处，追究责任。
(四)工作督导。要加强对行政事业单位资产清查工作的监督指导，及时上报资产清查工作进展情况。接受财政部门的监督检查。
资产盘活方案篇四
为规范和加强我区国有资产管理，准确掌握国有资产的真实情况，确保国有资产保值增值，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《行政事业单位国有资产管理暂行办法》,结合我区实际，制定如下工作方案。
一、工作目标
（一）全面摸清底子。对全区各乡镇场、区直单位的基本情况和资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映单位的资产状况，为加强国有资产监督管理奠定基础。
（二）整合国有资源。进一步盘活资产，做好向区政府投资融资平台注入经营性国有资产的基础工作，确保国有资产的保值增值，提高运营效益，为服务鼎城经济建设提供资产支撑。
（三）建立监管系统。通过资产清查，为国有资产管理提供初始信息;建立全区国有资产监管系统，实现国有资产管理与预算管理，国有资产管理与财务管理相结合的运行机制;为加强国有资产收益管理、规范收入分配秩序提供依据。
（四）完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题，国有资产管理部门、主管部门和各单位要在全面总结、认真分析的基础上，提出相应整改措施和实施方案，进一步健全和完善国有资产管理制度。
二、资产清查时间、范围和内容
（一）清查时间
资产清查工作从20xx年7月中旬开始，到20xx年12月份基本结束。资产清查基准日为20xx年12月31日，必要时可进行延伸清查。
（二）清查范围
1．全区各乡镇场、行政事业单位和经民政部门批准成立的与财政部门发生缴拨款关系的社会团体，公益性事业单位（医院、学校、福利院等）。
2．区政府出资的国有独资企业、国有资本参股公司。
（三）清查内容
1．单位基本情况、资产总量及结构分布情况；
2．房屋建筑物（包括在建项目）及其土地的占有使用和权属情况；
3．车辆及各类设备的占有使用情况；
4．用于出租、出借、对外投资和担保的资产及其收益管理情况；
5．自收自支事业单位和经济实体的经营情况；
6．国有资产政策、制度的落实和执行情况；
7．其他需要清查的重大事项。
三、资产清查的方法和实施步骤
（一）动员部署阶段（7月中旬—7月下旬）
在做好资产清查前期各项准备工作的基础上，组织召开区国有资产清查工作领导小组会议和区直单位资产清查工作动员大会，部署清查具体工作，同时做好思想发动，抓好政策宣传。
（二）单位自查阶段（8月上旬—8月下旬）
1．成立资产清查工作领导小组，制定资产清查工作实施方案，加强对本单位、本系统资产清查工作的督促指导，及时做好政策解释和咨询工作，积极开展内部自查。
2．按照有关规定认真报送自查总结报告和资产清查报表。单位在填报资产清查报表时，对需要说明的事项应附相应的文字说明。
3．自查总结报告与资产清查报表（包括汇总报表和单位清查表）、证明情况（包括单位法人证书、资产出租出借合同、对外投资批复文件及相关材料的复印件）等材料装订成册，经主管部门逐级审核汇总后，于8月31日前报区国有资产清查领导小组办公室。（同时上报电子文档，电子文档可在鼎城资产管理群〈qq：328111644〉下载，在填列报表时，如有疑问也可通过该群与清查小组联系）
自查工作可在20xx年行政事业资产管理信息系统上报数据的基础上进行。此次清查出的资产盘盈、盘亏情况，各单位应按照财政部《行政事业单位资产核实暂行办法》（财办〔20xx〕19号）的有关规定予以上报。
（三）重点检查阶段（9月上旬—12月下旬）
1．有两处以上办公地点或正在兴建办公楼的；
2．有闲置土地的；
3．资产用于出租出借、对外投资规模较大的；
4．资产清查盘盈、盘亏金额较大的；
5．以前检查中资产管理存在问题的；
6．群众举报在资产管理方面有违纪违规现象的；
7．自查措施不得力，工作走过场的。
（四）清理规范阶段
通过资产清查，在全面摸清区级国有资产底子的基础上，建立健全资产管理长效机制。
1．区直单位应结合本单位的工作实际，明确专门的机构和人员负责资产管理工作；进一步明晰资产产权，规范资产使用行为，盘活存量资产；加强内部资产管理制度建设，建立起资产管理与财务管理相结合的`运行机制。
2．区级行政事业单位资产清查领导小组办公室针对清查中发现的突出问题，要深入剖析原因，提出整改措施。对带有普遍性和倾向性的一些问题，提出具体处理意见。
3．国有资产管理部门要制定和完善资产的配置、使用、处置及收益监管等制度和办法，并加大监管工作力度。建立健全区本级行政事业资产管理信息系统，实现对行政事业资产的动态管理。
四、组织领导及工作班子
为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行，成立区国有资产清查工作领导小组。由区人民政府区长杨易任组长，区人民政府常务副区长庞波任副组长，区编办、区监察局、区财政局、区国土资源局、区审计局、区房产局、区工商局、区法制办等单位负责人为成员。领导小组主要负责指导和协调资产清查工作，研究制定有关国有资产清查措施，协调解决有关国有资产清查工作的重要问题。领导小组下设办公室，办公地点设在区财政局，办公室负责资产清查的具体工作。办公室工作人员从相关单位中抽调，并实行集中办公。
区国有资产清查领导小组办公室联系电话和接受对外举报电话：
五、清查工作要求
（一）加强领导。区直各单位要成立由主要负责人担任组长的国有资产清查工作领导小组，并指定专门机构和人员负责资产清查的组织、联络、协调工作。清查工作领导小组成员情况于7月下旬前报区国有资产清查工作领导小组办公室备案。
（二）精心组织。区纪委、区委宣传部、区财政局要加强对此次清查的宣传报道工作，营造良好的舆论氛围。区国有资产清查工作领导小组办公室要认真做好资产清查的培训工作，加强对区级行政事业单位资产清查工作的指导，督促区级国有资产单位搞好清查工作，组织重点检查、抽查，认真核实情况，确保清查质量。区直各单位要认真落实清查工作要求，切实制定本单位资产清查方案，积极配合开展专项检查和核查，确保清查工作按时按质完成。
（三）抓好督导。各单位要认真做好本系统资产清查的监督指导工作，及时上报清查工作情况。区国有资产清查工作领导小组将对清查工作进度以《简报》等方式及时予以通报。对工作组织不力、不配合检查组工作的单位，给予通报批评并责令其整改。
（四）严肃纪律。各单位在资产清查中要坚持实事求是的原则，如实反映资产情况和存在的问题，不得虚报瞒报，否则，一经查处，将追究主管负责人和相关责任人的责任。对资产清查工作中出现的违法违纪行为，按照《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等法律法规进行处理。
资产盘活方案篇五
根据《宁德市人民政府办公室转发市财政局关于2016年宁德市市直行政事业单位国有资产清查工作方案的通知》(宁政办〔2016〕57号)的要求，为确保资产清查工作顺利完成，特制定如下实施方案。
一、工作目标
对本单位基本情况、财务情况以及资产情况进行全面清理和清查，摸清家底，做到账表、账账、账卡、账实相符;完善国有资产管理信息系统数据信息，实施动态管理，为加强预算管理提供信息支撑;建立资产管理与预算管理、财务管理相结合的工作机制，为编制年度预算、加强资产收益管理创造条件。
二、清查范围和基准日
本次清查范围为市工商局机关和东侨分局，以2015年12月31日为资产清查的基准日。
三、清查工作机构
为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行，经研究，成立“宁德市工商局资产清查工作小组”，负责领导和实施本单位资产清查工作，由局长陈美莺任组长，副局长刘思忠、东侨分局局长卓庚任副组长，下设办公室挂靠财务装备科，林碧英兼任办公室主任，成员：吴小韧、包继芳、胡良帮、林峰、钟育强、黄少清、林莺、余莺、施晓瑜、许义重、王晓敏、张炜琼。
四、工作任务分工
办公室：负责固定资产和无形资产清查工作。组织各科室、直属单位资产管理员进行固定资产清理、核对、查实，对应原新中大资产系统的条码，重新粘贴资产条码(行政事业单位资产动态管理平台生成的条码);负责使用采集器(扫描枪采集信息)进行盘点，查明盘盈、损失原因，收集相关证明材料，提出相关处理建议;编报固定(无形)资产盘点单以及相关清查明细表和报表。
财装科：负责财务清理工作。主要对流动资产、在建工程、负债等情况进行清查，查明往来款项形成原因，收集证明材料，对资产清查结果进行核实认定;编报相关清查明细表、清查报表、清查汇总表;负责上报本单位资产清查工作报告。负责指导东侨分局清查工作。
信息分局：负责代管ca资产的清查，完善ca资产建卡管理;协助办公室分清工商资产、ca资产。
人教科：负责单位基本情况清查，以及原市工商局培训中心(牙城)资产清查，填报机构人员情况表。
监察室：对于资产清查工作中出现的违纪违法行为，依照有关法律法规查处，追究责任。
东侨分局：比照局机关对应科室分工职责，组织开展分局的国有资产清查工作。
五、实施步骤
(一)准备阶段(4月13日-20日)：办公室资产管理员与会计人员进行账卡核对、决算报表核对，校验单位基本信息、卡片拆分;办公室资产管理员打印新条码和各部门资产明细账;召开局机关各科室、直属单位兼职资产管理员、东侨分局资产管理员会议，部署资产清查工作。
(二)自查阶段(4月21日—30日)：各科室、直属单位兼职管理员进行自查，粘贴固定资产新条码，核对补充基础信息、使用状态，查明损益原因，提出处理建议。
(三)清理盘点(5月1日—5月31日)：办公室进行实地盘点，完成固定(无形)资产盘点单编报;财装科清理往来款项形成的来龙去脉，收集证明材料，完成报表编制工作和清查结果认定初步意见，提交党组会研究。
(四)汇总上报(6月1日—20日)：清查结果需要经济鉴证审计的，委托中介机构审计。汇总上报清查报表、清查报告。
六、工作要求
(一)加强配合，落实责任。本次资产清查工作量大，要求严格，分局及机关各科室、直属单位的负责人要高度重视，分工合作，牵头科室要按照工作分工，加强沟通联系，落实清查责任;各科室要明确兼职资产管理员职责，积极配合牵头科室按时间要求完成自查工作，共同完成财务清理、财产清查的各项工作。
(二)严肃纪律，按时保质。各科室要本着实事求是的原则，认真清查，如实反映，按时完成，并对清查工作结果的真实性、完整性、负相应责任。对有意瞒报、弄虚作假、提供虚假资料、虚报损失等违纪违法行为，依照有关法律法规查处，追究责任。
一、 清查范围
截止至20xx年12月31日，我校占有和使用的资产(含无形资产)，即房屋与土地、仪器设备(含软件)、家俱、图书、文物、及专利权、非专利技术和商标权等均在本次清查范围内。
二、工作目标
1.全面摸清查家底。对学校的资产情况及各二级单位资产占有、使用、管理情况进行全面清理和清查，做到账、物相符，账、卡相符，标签上物，责任到人。
2.建立健全资产管理制度。以此次清查为契机，规范资产管理行为，建立健全资产管理制度。
3.推进两个结合。通过资产清查，推进资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合，为学校完善资产管理机制奠定基础。
三、工作机构、职责和任务
为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行，学校成立资产清查工作领导小组，全面负责对全校资产清查工作的组织领导。
(一)资产清查工作领导小组
组 长：xxx
副组长：xxx
成 员: xxx xxx xxx xxx xxx
xxx
其主要工作职责：根据国家有关规定并结合学校实际情况制定相应的'管理办法并组织实施;讨论并决定资产清查工作实施方案;研究和协调解决学校资产清查工作中出现的有关问题;宣传资产清查工作意义，表彰先进集体和个人;审定学校资产清查工作结果。
主 任：xxx
副主任：xxx
成员：xxx xxx xxx
其主要工作职责：制定学校资产清查工作方案并报学校领导小组审定;执行学校清查领导小组的决定并组织具体实施;组织检查和督促有关方面完成学校布置的资产清查任务，审查、汇总并上报学校清查核资工作报表。
学校资产清查具体分工(见附件1)。
四、工作要求
1.加强领导。学校各二级单位要加强资产清查工作领导，按照学校资产清查工作领导小组的部署，单位行政主要负责同志为资产清查负责人，成立资产清查专班小组，配备清查人员(名单报资产与实验室管理处)，开展本单位的资产清查工作，由其组织自查并提出自查结果，如实反映本单位资产占有、使用和管理状况;涉及到合并、撤销、分设的部门，原部门主要负责同志为本项工作的负责人，组织完成原部门有关工作。
2.精心组织。各单位清查负责人要做好动员工作，组织学习相关文件，单位资产清查工作小组要对本部门资产认真核对，切实做到全面、细致，确保账、物相符。
3.严肃纪律。各单位应当如实反应资产管理情况和存在的问题，不得瞒报虚报。对于清查工作中出现的违规违纪行为，将按相关规定处理。
4.其它要求。在清查过程中要认真阅读报表填写说明，填写各类报表(见附件2)，并特别注意核对资产信息，按要求补充完整资产信息。所有资产都必须明确使用人、保管人、存放地点。其中保管人原则上为各二级单位资产管理员。
五、工作步骤与时间安排
(一)准备阶段(20xx年3月1日至5月15日)
3.召开资产清查工作布置动员会议，布置资产清查工作;
4.组织清查工作人员学习和培训。
(二)实施阶段(20xx年5月16日至10月26日)
1.自查阶段(5月16日至7月8日 )，各二级单位按《资产清查具体分工表》的具体任务，依据资产台账和财务账进行自查，其中资产台账登录学校资产管理系统查看、下载本部门资产台账(网址：，如忘记用户名和密码向资产与实验室管理处索取)，完成相关报表填写(签字盖章)，并在6月25日前将自查结果及相关资料报资产与实验室管理处。
2.复核阶段(7月9日至10月26日)，学校清查办公室对各单位自查结果报表整理汇总，并组织专班对各部门的自查情况进行复查、再整理和汇总。
(三)总结和完善阶段(20xx年10月27日至12月31日)
2.学校对清查工作中表现突出的单位和个人进行表彰;
3.整改暴露出来的问题，结合学校实际情况，依据相关政策法规，建立健全各项管理制度。
六、经费保障
清查工作所需经费，纳入学校专项经费预算予以保障。
【本文地址：http://www.xuefen.com.cn/zuowen/3391075.html】
