方案在解决问题、实现目标、提高组织协调性和执行力以及提高决策的科学性和可行性等方面都发挥着重要的作用。方案能够帮助到我们很多，所以方案到底该怎么写才好呢？以下是小编为大家收集的方案范文，欢迎大家分享阅读。
制定工作方案的要点篇一
为贯彻落实《南宁市20xx年健康素养促进项目实施方案》，稳步推进南荣村平天新坡健康村建设工作，特制定如下实施方案。
以《健康城市健康村镇建设指导意见》为指导，加强村镇环境卫生整治，开展健康教育和病媒生物防制工作，积极干预和控制影响人群健康的危险因素，全面提升健康服务功能，满足平天新坡居民健康需求，不断提高健康素养水平，提升健康生活品质。
按照《健康乡镇/健康村现场评分表》要求，开展健康村工作，构建和谐、宜居、富有活力的健康村。
成立南荣村平天新坡健康村工作领导小组，负责平天新坡健康村建设的组织领导，定期召开工作例会，讨论村主要健康问题并提出具体应对措施。
组长：陆若良
副组长：潘大莹、罗梦诗、农武民、农学武
（一）组织管理
1.承诺倡导：签署承诺书。以召开全体村民大会、倡议书入户、户外公共牌等形式，倡导辖区各单位和家庭户积极参与健康村建设。
2.制定规章制度：制定健康村规章制度和相关措施，如环境卫生、无烟公共场所等。
（二）健康环境
1.无烟环境：辖区内所有室内公共场所、工作场所一律禁止吸烟。公共场所、工作场所主要建筑物入口处、公共厕所、会议室等区域有明显的禁烟标识。
2.自然环境：环境整洁，垃圾箱数量满足需要，垃圾日产日清。使用卫生厕所家庭比例达到80%，粪便无害化处理。定期开展大清扫和除“四害”活动，毒鼠盒、灭蚊蝇具等除害设施定点摆放，“四害”密度控制在国家卫生城市标准范围内。
3.人文环境：有固定健身场所和基本的健身设备，500米以上健康步道或健康小径，设备定期维护以保证正常使用，有安全提示。
4.健康文化：结合实际，因地制宜地设置各种娱乐和休闲活动场所，健康长廊、健康教育活动室等。提供健康教育资料，提供交流环境。
（三）健康活动
村卫生室按要求开展健康教育活动，活动质量和频次符合基本公共卫生服务项目要求，并在疾控部门指导下，做好各项健康指标监测工作。
1.健康家庭：组织村民开展健康家庭评选活动。
2.健康讲座：在辖区健康教育机构的业务指导下，每年组织4次以上的健康讲座，以《中国公民健康素养——基本知识与技能》（健康66条）为主要内容。
3.主题活动：每年举办2次以上、面向辖区村民的健康主题活动。如健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛、健康文化作品展览展示、社区体育活动等。
4.健康小屋：村卫生室放置血压计、身高体重计、血糖计等设施，提供bmi尺、控油壶、限盐勺、腰围尺、计步器等健康支持工具，为村民提供健康自测和技术指导。
（四）建设目标
村民健康知识知晓率达到85%以上；健康行为形成率达到80%以上，才能民健康素养水平在原基础上提高20%；经常参加体育锻炼人数比例达到32%；成人肥胖控制在12%以内；吸烟率下降3%。
制定工作方案的要点篇二
公司干部员工由于长期从事某项单一工作，岗位固化，安于现状，活力下降，不愿从事挑战性工作，进而造成岗位工作质量下降，不利于公司发现和选拨人才。
二、轮岗目的：
提升员工综合素质和业务能力，促进各部室间员工的交流和学习，相互借鉴部室间好的经验做法，激发员工活力、潜力和创造性，为员工创造良好的成长机会。
三、轮岗范围： 公司在职员工
四、轮岗岗位学习达标标准：
操作能力应达到轮岗学习岗位作业指导书要求，考核合格。
五、轮岗时间和员工安排： 开始时间：__年10月份。
每3-6个月为一个阶段，部门内人员轮岗由部门经理自行决定，跨部门轮岗由各部门提交名单，办公室汇总并提出意见，报公司领导批准后决定。
六、轮岗步骤：
1、各部室自行拟定轮岗人员名单和轮岗计划；
4、轮岗人员考勤由轮岗所在部门考勤，工资由原部室发放；
5、轮岗人员结束一个岗位学习时，其轮岗所在部门要对其进行考评，考评结果轮岗所在部门经理签字后上交办公室，做出综合评价。
七、轮岗奖惩：
(一)轮岗部室：
要制定计划，积极参与，不断提升部门员工业务素质和综合能力，不得以任何理由拖延轮岗时间或者不参加轮岗，轮岗情况纳入部门年度考评，年底给予奖惩。
(二)轮岗人员：
制定工作方案的要点篇三
1.初期思路
.了解本部门及本公司的人员组织构架、企业文化、经营理念。
.了解与本部门有直接业务往来的部门有那些,所处位置,相关人员有谁和谁。
.了解外协厂商。
.熟悉本公司,本仓库物料进、出、退、调,操作流程。
.动作
.本仓库是否符合仓储规划标准,否则进行全面整理、整顿符合6s要求。实现目视化管理。
.查看物料进仓到位状况,未完成进仓状况,已出仓状况,以及欠尾数状况。
.建账、资料单据存档。
.物料及产品防护。
2.后期思路、
.人员构架
.人员培训教育,考核。
.深入沟通,用到问、听、看、查。了解他们,发现他们的优点和缺点。
.选人、用人、育人、留人,培训管理骨干,巩固管理。
.现场管理
.产品及零配件防护,巡场督导。
.在安全的前提下对现场进行区域规划,使通道畅通,实现目视化管理。
.运用当前6s管理,灌入速度、节约、服务、满意“s” 管理。
.工具及设备的保管、保养、维修,存档(归档到每个员工)谁用谁保管。
.品质管理
.了解该公司的品流程。
.物料及产品零配件、半成品,是否通过iqc全检,有无iqc签名的《合格证》。
.不合格品、呆滞品、废品的处理,上报iqc填写《产品品质检验报告》,必须由品质部主管签名,半成品或成品须通过生产部主管签名(或上级主管),以作生产补单依据。
.物料管理
.配备专人,收发物料。谁收发谁建账并做记录报表。
.物料样板库的建立与保存(名称规格齐全),供生产及再单物料参考。
.将iqc检验合格的产品及零配件,依据订单要求收货。
.产品及零配件的仓位摆放与防护。
.发料与订单bom表的要求核对,与样板的核对,无误后方可发料。
.制作仓库人禁管制、物料进仓管制、出仓管制流程。
.安全管理
.人员培训。
.安全生产,预防为主。
.培养员工增强安全意识,安全的严重性。
.酒后不能进入工厂更不能上机操作。
.危险性高的工作对员工的素质要求也必须高,选用反应灵敏的员工。
.设备是否能安全使用,是否能正确操作,是否定期检修,有否写入《检修表》备案,有否有安全使用标识。
.现场是否畅通,是否摆放与工作无关的杂物,而影响安全操作,电器电路在使用前是否通过安检,产品堆放是否安全。
.是否制程安全使用手册。
制定工作方案的要点篇四
1、知道一个星期有7天，初步了解它们的排列顺序。
2、培养幼儿积极思考，大胆发表自己的想法。
3、引导幼儿积极参与游戏，体现团结合作的乐趣。
ppt课件、星期卡片、“猴子的一星期”用图、
一、故事导入。
1、出示图片，讲述故事
(1)出示图片，请幼儿数一数一共有几个葫芦?
(2)出示葫芦娃出生的图片，初步了解一个星期有7天。
二、游戏《找朋友》
(一)找相同的朋友
1、教师介绍游戏的玩法。
2、请幼儿根据自己的星期卡片，找朋友。
(二)谁的反应快
随着音乐围着圆圈转，当音乐停下来，请幼儿找到相应的圆圈。
四、游戏“猴子的一星期”
1、看图片，听录音。
2、边看图片边听录音，了解猴子一个星期所作的`事情。
3、引导幼儿观察图片，说说猴子一个星期做的事情。
4、说说我们的一星期。
六、活动结束
随着音乐“星期之歌”离场。
制定工作方案的要点篇五
根据集团党委转发省委《关于扎实做好整改落实、建章立制环节当前有关工作的通知》文件精神及集团党委关于所属公司认真开展针对教育实践活动中，群众反映的问题及班子在专题组织生活会上查摆出的问题进行整改落实、建章立制的要求，我剧院总支结合工作实际，认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，贯彻执行相关工作纪律条例，制定了云南艺术剧院制度建设计划工作方案。
一、认真梳理已有制度
责任内容：剧院各部根据职责、分工、业务板块，认真梳理各自所属的各项制度，2014年1月底上报制度梳理意见，由总经理签字确认。认真做好废、改、立工作，实践中行之有效的，抓好落实；对背离群众愿望、与相关法律相抵触、不一致的，要予以废止；对剧院发展不相适应，脱离市场行为的，要予以修订完善；对于制度缺位的，抓紧研究制定，形成便于遵循、落实、检查的制度体系。
责任部门：各部、室
责任人：各分管干部
整改时限：2014年1月底前完成二、健全完善制度机制
1、健全剧院审计制度：（张峻，2014年1月底前形成制度，长期贯彻落实。）
2、制定剧院发展战略规划：（剧院总办，张峻，2014年1月底前
完成前期工作，2014年6月底前形成制度，长期贯彻落实。）
3、完善剧院“三重一大”事项决策制度；（剧院总支，张峻，2014年6月底前形成制度，长期贯彻落实。）
4、完善剧院总支会议议事规则；（剧院总支，张峻，2014年1月底前完成前期工作，2014年6月底前形成制度，长期贯彻落实。）
5、建立管理人员绩效考评机制；（剧院总办，张峻，2014年1月底前完成前期工作，2014年6月底前完成，长期贯彻落实。）
6、完善剧院人力资源和薪酬管理办法；（剧院总办，张峻，2014年1月底前完成前期工作，2014年6月底前完成，长期贯彻落实。）
7、完善“三公经费”管理办法；（剧院总办、财务，张峻，2014年1月底前完成前期工作，2014年6月底前完成，长期贯彻落实。）
8、完善差旅费管理办法；（剧院财务，张峻，2014年1月底前完成，长期贯彻落实。）
9、完善剧院内部资金管理办法；（剧院财务，张峻，2014年1月底前完成前期工作，2014年6月底前完成，长期贯彻落实。）
10、完善剧院全面预算管理办法；（剧院财务，张峻，2014年1月底前完成前期工作，2014年6月底前完成，长期贯彻落实。）
11、建立健全剧院办公自动化系统；（剧院总办，张峻，2014年1月底前完成前期工作，力争在2014年底前建成。）
12、完善学习会议制度；（剧院总支，张峻，2014年1月底前完成，长期贯彻落实。）
三、加大制度执行力度
加强制度公开和宣传，推动制度落实。加大检查力度，通过自查、抽查等方式，及时发现执行中的问题，及时修改。进一步畅通问题反映渠道，让职工监督制度执行情况。把制度执行情况与班子和班子成员年度考核及党风廉政建设责任制考核联系起来，依纪依法严查违规行为，决不允许有令不行、有禁不止。
责任部门：剧院总支
责任人：张峻
整改时限：长期贯彻落实
云南艺术剧院党的群众路线教育实践活动办公室
二〇一三年十二月二十四日
制定工作方案的要点篇六
根据广东省教育厅《关于加强公办中小学校章程建设的通知》(粤教策【2xxx】7号)和《关于报送中小学章程建设工作计划的通知》(粤教策办函【2xxxx】8号)的要求，结合清远市教育局《关于公办中小学章程建设的通知》(清市教函【2xxx】24号)及英德市教育局《转发清远市教育局关于公办中小学章程建设的通知》的文件精神，为加快推进“一校一章程”工作，进一步激发学校内部活力，建立和完善充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的现代学校制度，提高学校治理的科学性、规范性，真正做到依法治校,特制定英西中学学校章程建设计划及工作方案。
一、指导思想
我校章程建设的指导思想是：以中国特色社会主义理论体系为指导，以国家宪法、法律法规为依据，坚持社会主义办学方向，以“校长负责、民主管理”为核心，围绕人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新四大任务，完善学校内部治理结构，健全科学决策、民主管理机制;落实师生主体地位，形成自由平等公正法治的育人环境;体现学校的办学特色、改革创新成功经验和制度成果，为推进学校科学决策、民主决策、依法决策以及各项事务治理的制度化、规范化、程序化，为建设高水平完全中学提供有力保障。
二、工作原则
(一)坚持依法依规。学校章程上承国家法律法规、下接学校具体管理规章，在制定章程的过程中，要遵循法制统一原则，避免与上位法出现矛盾和冲突，保证章程合法、合规，切实可行。
(二)充分发扬民主。章程的制定不只是文本撰写层面，更是凝聚办学共识，形成发展合力的过程。要把“以人为本”理念贯穿到章程制定始终，调动广大师生员工参与章程制定的积极性，充分发扬民主，深入开展讨论，广泛听取共识，鼓励全校各方对学校发展模式，特别是学校发展特色及内涵进行深入探究，从而为学校未来发展拓展空间。
(三)立足长远发展。章程制定要有一定的前瞻性，要处理好传承与发展的关系，要突破观念束缚和现有体制机制的樊篱，不拘泥于现有制度规范的约束。在章程编制过程中，应符合我校改革发展方向，成熟合法的内容可以详细撰写，正在探索中的只能明确原则的内容简略撰写，要保持必要的弹性，不追求制定一劳永逸的章程。要通过学校章程的制定，逐步建立我校现代学校制度，并以此引领校内的各项规章制度的系统梳理和修改，健全学校的治理结构、决策机制、民主管理、教研教改机制、社会合作等制度，促进学校各项事业的改革创新和长远发展。
三、组织领导
(一)学校章程建设领导小组
组 长：黄志辉(校长)
副组长：李汉强(副校长) 吴祖勇(副校长)
李启兴(副校长)
成 员：吴汉基(办公室主任) 赖土金(教导处主任)
曾志参(教研室主任) 刘月娣(德育处主任)
刘学锋(总务处主任) 陈洋凤(体艺处主任)
李启纯(安全处主任)
领导小组主要职责：全面领导章程的建设与推动工作;听取章程建设起草办公室的汇报，提出意见建议;组织、推动各单位和部门做好相关制度的梳理、审核工作。
(二)领导小组下设章程建设起草小组
组 长：黄志辉(校长)
副组长：李汉强(副校长) 吴祖勇(副校长)
李启兴(副校长)
成 员：吴汉基(办公室主任) 赖土金(教导处主任)
曾志参(教研室主任) 刘月娣(德育处主任)
刘学锋(总务处主任) 陈洋凤(体艺处主任)
李启纯(安全处主任) 李传其(办公室副主任)
卢元康(教研室副主任)梁锡光(教研室副主任)
刘万东(体艺处副主任)刘明庆(德育处副主任)
成文玺(总务处副主任)包良志(安全处副主任)
李伯科(教职工代表) 谢桂香(教职工代表)
罗德雄(学生代表) 曾建霞(学生代表)
谢德根(离退休教师代表)
刘志灵(85届，校友代表)
邓永旺(97届，校友代表)
章程起草小组职责：负责章程起草工作实施方案的制定与实施、起草工作计划制订及推进、起草工作的组织、研究和撰写、修改等。按照工作要求和各自分管的任务分工，组织开展校内专题培训及研讨，认真梳理各项部门规章制度，对照有关政策、法规，深入研究、分析学校特色与需求，广泛听取意见，完成章程的起草工作。筹备召开学校章程制定工作领导小组会议并汇报有关工作，组织开展学校章程修改、材料汇总及章程核准稿编印等工作。
四、主要任务
制定章程的主要任务包括前期的学习调研、形成草案、征求意见、校内审定、主管部门核准等，其中确定章程内容、形成草案是章程制定的重点和核心，涉及学校建设的方方面面，包括学校的发展定位、战略布局、培养目标、办学特色、治理结构、机构体系、办学活动、对外交流、管理保障、落实师生主体地位和合法权、健全社会支持和监督学校发展的长效机制等。
五、进度安排
(一)学习调研阶段(2015年9月)
成立章程修改工作机构，召开章程建设工作启动会，开展宣传活动，营造氛围。校领导分头深入各职能部门实地调研，了解管理中存在的问题，指导相关体制机制的修订与完善。采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，组织章程制定相关人员选择若干已完成制定、修订工作或相关经验丰富的兄弟学校调研，学习相关学校章程建设工作的成功经验和做法，明确我校章程建设工作的重点和难点，形成对章程编制工作的初步思考。
(二)论证章程起草阶段(2015年10月)
对照广东省教育厅和上级教育主管部门的要求，全面启动章程建设工作。各有关部门按照任务分工和工作进度要求，认真梳理近年来学校内部治理的改革成果以及与现代完全中学制度相匹配的制度体系，修订、完善各项工作规定、程序和机制，以改革创新的精神和科学发展的眼光，深入开展研讨、论证，明确章程各部分的内容，完成章程建设草案初稿。
(三)征求意见阶段(2015年11月)
通过网络调查、小型访谈等多种形式，广泛听取专家咨询小组、政府有关部门、行业组织、师生员工、离退休教师、民主党派人士、校友代表等的意见建议，尤其是涉及学校发展定位、人才培养目标、管理体制机制，以及关乎师生员工切身利益的重大问题，要充分听取意见，科学论证，形成共识。根据各方面的意见和建议完成修订工作，形成修订稿。
(四)提交审核阶段(2015年12月中旬)
征求意见结束后，将章程草案提交教职工代表大会讨论，同时，章程工作小组将章程起草情况与主要问题，向教职工代表大会做出说明。教代会通过后，提交学校领导班子会议审议，再由学校党支部会议讨论审定。
(五)审定核准阶段(2015年12月下旬)
将审定稿上报英德市教育局章程核准委员会，经核准后的章程文本为正式文本，以学校名义向本校和社会公开。
六、工作要求
(一)统一思想，提高认识。章程建设意义重大，工作涉及面广，工作难度大，各单位、各部门要切实提高思想认识，深刻理解和高度重视学校章程制定工作的重要意义和迫切性。要加强理论学习和专题研究，根据各自工作分工，认真开展调研，就学校体制机制改革、教师治学、师生权益保障等内容学习兄弟学校先进经验和好的做法，以高度的主人翁意识和使命感，扎实做好章程修改工作。
(二)严格程序，精心组织。坚持程序优先原则，深入研究上级教育部门文件，严格遵照制定程序，确保重要内容和核心要件不遗漏有明确。加强对章程修改工作的组织领导，学校章程建设领导小组负责对章程修改工作进行整体策划和统筹协调;章程起草小组负责章程的修改起草工作和相关日常事务;各部门主要负责人是章程修改项目的主要责任人，同时要明确相关人员负责章程制定的具体工作;要充分发挥专家小组在章程制定中的咨询、指导作用。
(三)注重民主，集思广益。在章程建设的过程中，要发动师生员工广泛参与，充分发挥教职员工的积极作用，保障各方表达和参与渠道的畅通，达到集思广益、提高认识、达成共识的目的，使章程建设真正成为学校凝聚发展共识、形成发展合力的过程。
(四)彰显特色，科学规范。章程建设要充分体现我校办学特色，要充分彰显学校精神和校园文化，避免内容空泛，与其他学校形式雷同。要力求做到科学规范，所有条文都要做到有依据、有出处，用语要准确、简洁，条文内容要明确、具体，具有可操作性。
《广州市荔湾中学章程》 第一条为了全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，提高办学水平、管理水平和教育质量，为国家培养德、智、体等方面发展的社会主义现代化事业的建设者和接班人。依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》以及其他有关教育的法律、法规制定本章程。
第二条该校是一所公立的普通中学。学校的培养目标是：遵照邓小平同志关于“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的要求，面向全体学生，面向学生发展的各个方面，全面实施素质教育，促进学生生动、活泼、主动地发展。根据学生的实际情况，因材施教，使学生在各自层面都有所发展，让学生“学会学习，学会做人，学会生活，学会发展”，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。为高一级学校输送合格的新生，为社会培养高素质的公民。
第三条该校是一所全日制的完全中学。学制为初中三年，高中三年。
第四条该校的基本教学语言文字为汉语语言文字。学校推广使用普通话和规范字。
第五条该校隶属广州市荔湾区教育局，实行校长负责制。校长全面负责学校教育，教学，行政管理等各项工作。学校建立中国共产党支部部。党组织发挥政治核心作用，对学校工作实行全面的保证监督。学校建立教职工代表大会制度。教职工代表大会对学校的工作实行民方主管理和民主监督。
第六条
校风：恭业奋发、洁美和谐
校纪：铁纪强律、规行矩步
学风：固基异想、遵纪善学
教风：敬业爱生、严谨创新
第七条学校坚持依法办校，以德治校、民主治校、科研促教、努力实现干部、教职工队伍的优质化，学校管理的科学化，办学条件的规范化，教育思想的现代化。尊重学生的人格，关注学生的心身健康。构建一种与学生共同“合作的双主体的教学模式，为社会主义现代化建设培养“四有”人才。 第八条初中一年级，高中一年级新生按上级教育部门、招生部门的有关规定派人或录入该校就读，并取得该校学籍，编人各个班级。该校学生必须按政府有关规定缴交学杂费，办理注册手续。
第九条学生因各种原因转学到外校就读，必须由家长或合法监护人提出申请，接受学校出具证明，经校长批准，才可办理转学手续;外校学生因各种原因要求转入该校就读，又符合政府和上级教育部门的有关规定者，经转校考试成绩合格，校长批准方可转入该校。
第十条学生因病(须有医疗单位证明)或特殊情况无法继续就读，须由家长或合法监护人提出申请，经校长批准，由教导处签发休学证明，休学期为一年。身体康复后，由家长或监护人提出申请，若因病休学的，还需出具医疗单位的康复证明，经主管校长批准，由教导处安排编入相应年级就读。已休学两年，仍不能坚持正常学习者，作自动退学处理。
第十一条初中学生属义务教育阶段，必须认真落实《中华人民共和国义务教育法》及《中华人民共和国未成年人保护法》，除出国定居外，一律不准中途退学;高中学生因各种原因要求退学者，须经家长或合法监护人提出申请，经校长批准后，可予退学。
第十二条具有该校学籍的学生，按规定修读各学科，成绩及格者，准予升级(初中取消留级制度)，修业期满毕业成绩、德育考核、体育均合格的学生，准予毕业，发给毕业证书。初中毕业成绩不合格，经补考后语文、数学、英语三科仍有两种不合格或有三科不合格者，或体育考核不合格者，发给结业证书。高中毕业会考经补考后仍有一科以上不合格，只发给肆业证书。两年内补考全部合格者可换发毕业证书。
第十三条落实《未成年人保护法》，采取有效措施，防止义务教育阶段学生非正常辍学。发现辍学学生，应及时向德育主任、主管校长报告。学校要依法主动与家长和有关部门联系，做好工作，使其复学。
第十四条学生家庭经济困难，可提出困难申请，并按有关规定出具证明，经审核后，符合条件者，由学校按规定给予-减免学、杂费或发放助学金。学生无故不缴交学、杂费，作自动放弃学籍处理。
第十五条学校对品学兼优的学生给予表彰奖励。每学年评选三好学生，优秀学生干部、全勤生和各类积极分子，并向上一级教育部门推荐，以激励学生进步。
第十六条对犯错误的学生要坚持疏导的方针，进行耐心说服教育工作。对极少数错误严重、违法违纪又屡教不改的学生，视其所犯错误情节轻重，态度好坏，经讨论审批分别给予警告、严重警告、记过直至劝其退学或开除学籍的处分(初中义务教育阶段不能开除学生)。并把受处分和撤销处分学生的情况均应及时通知家长。
第十七条本校学生必须遵守《中学生守则》、《中学生日常行为规范》、《广州市荔湾中学学生管理制度》，培养自我教育、自我管理的能力，形成良好的学习习惯和行为习惯。 第十八条学校的主要任务是教育、教学工作，学校行政领导要集中主要精力抓好。教导处、政教处、总务处要努力为教育教学第一线服务。学校各项工作必须有利于教育教学工作的开展。
第十九条学校要把德育工作放在首位，切实加强和改进德育工作。全面贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》和《爱国主义教育实施纲要》，实施《广州市学校德育系统设计方案》和《中学生日常行为规范》，进一步加强和改进德育工作，把坚定正确的政治方向摆在首位。注重德育工作的时代性、开放性、实践性，渗透性和主体性，增强德育的实效性。
第二十条学校的德育目标是培养学生具有——种“信念”(服务社会、服务人民)。两个“观点”(正确的价值观、道德观);三个“热爱”(热爱祖国、热爱集体、热爱社会主义事业);四种“意识”(公民意识、现代意识、竞争意识、环保意识)。
第二十一条学校德育工作由学校党支部直接领导，由一名副校长主管德育工作，设立由德育正副主任、团委书记、保卫干部和少先队总辅导员组成的政教处，全面负责管理学校德育工作。建立团委——团支部;学生会——级委会——班委会;少先队大队——少先队中队的学生自我教育管理网络。年级级组长，统管全级的教育教学工作。教学班设班主任，直接负责学生的教育管理，协调各任课教师、联系家长。充分发挥团支部;班委会作用，落实各项教育计划。学校全体教职工都是德育工作者，都要增强育人意识，全面关心学生成长。做到管理育人、教书育人、服务育人。学校建立“关工委”，充分发挥“退协”在育人中的作用。
第二十二条学校德育工作要遵循青少年发展的规律，重视教育工作的阶段性、渐进性，相关性、连续性，坚持不懈地对学生进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论教育;爱国主义、集体主义、社会主义教育;理想前途教育;道德品质教育;法制教育;国防教育;纪律教育;公民意识教育;劳动教育;心理健康教育和环境教育等，要正视和研究不良社会风气对学生产生的负面影响，及时纠正学生品德和行为上的偏差，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
第二十三条学校德育工作的主要形式有校会、升旗仪式、级会、班会、团组织生活、少先队活动以及各种校园文化活动(科技节、体育节、艺术节)，“学雷锋创三好”活动，文明班先进班评比活动，“三好”学生评比活动，“优秀学生干部”评比活动以及卫生、二操(课间操、眼保健操)、出勤、纪律(大会纪律、课堂纪律)、仪容仪表十项评比活动等，有计划组织外出参观、春游、秋游、看电影、社会调查等。
第二十四条要坚持正面教育，耐心引导，尊重学生人格，不讽刺挖苦、不体罚或变相体罚等原则。要努力做好后进生以及特殊家庭学生的思想教育工作。
第二十五条加强班级管理，充分发挥学生自我教育的作用。每周坚持“十项评比”，每月进行小结;并每学期按班级目标管理条例评选先进班集体，并给予表彰奖励。
第二十六条建立德育评价考核制度。学生在校德育考核，每学期进行初评，三年进行总评;学生在家表现，每学期由家长考核一次。每学期末班主任要从鼓励和有利于学生的发展出发，认真负责地写好学生评语(非毕业班学生写寄语)，按时发放学生手册。级长、主管德育主任、主管校长要检查班级德育考核情况，对重点帮教的后进生，班主任要建立专门教育档案。
第二十七条加强德育队伍的建设，建立级长、班主任工作考核制度，每学期根据班主任对班级管理的目标，政教处进行考核，对优秀者给予奖励。对不善于做学生思想工作的教师不聘任当班主任。
第二十八条每学期各年级要根据学校的德育工作计划制定级组德育管理的目标和具体计划，交学校存查，并做好组织具体实施工作。
第二十九条学校政教处要做好德育管理工作，建立健全教育档案;健全德育工作会议，组织教师学习德育理论和经验，研究德育工作。
第三十条学校工作要以教学为中心。教学工作要以“全面打好基础，发展个性特长、培养创造才能，提高学生素质”为指导思想，要贯彻面向全体学生，因材施教，理论联系实际的原则，以基础教育为重点，重视开发学生的潜能，把“让每一个学生都能在自己原有的基础上得到最好的发展，让每一个学生都拥有健康的身体和健全的人格，都能适应社会的未来”作为该校的学习目标和方向。
第三十一条确立素质教育的质量观，以人为本的学生主体观，民主、平等、和谐、合作的教学观和优质高效的教育效能观，促进教学思想、内容、方法、手段、考核、评价方法等一系列整体改革。
第三十二条课堂教学要面向全体学生，承认个体差异，因材施教，加强分层辅导，使每个学生基本素质得到全面发展，个性特长得到培养，潜能得到发挥。
第三十三条严格按照国家和上级教育行政颁布的教学大纲和课程计划开齐、开足课程。建立具有学校特色的学科课程、选修课程、活动课程和校本课程体系。加强计算机和英语教学。
第三十四条学校使用国家颁布的各种教材，严禁各种非法教材及教学参考，辅导资料进入课堂。
第三十五条学校分工一名副校长主管教学，下设教导处。教导处主任负责教导处工作。坚持依法治校。学校严格按照广东省教育厅颁布的校历安排工作，不得随意停课。
第三十六条大力开展教学研究和教学科研，加强科组建设，健全科组教研、备课、教案检查评比制度，开展专题教学科研，以科研促教学，优化课堂教学，提高教学质量。
第三十七条加强活动课的管理。活动课纳入教学工作计划，做到时间、地点、内容、人员、经费“五落实”，保证质量，扩大效果。每年举办艺术节、科技节、体育节;开展“三防”、科技、环境、劳技、劳动、心理健康、青春期等教育活动，发展学生兴趣，爱好和特长，培养学生的创新精神和实践能力。
第三十八条加强学习方法的研究与指导，使学生学会学习。重视良好学习方法的培养和良好学习习惯的养成。
第三十九条根据现代教育发展需要，进一步完善校园闭路电视、计算机校园网和校园广播三大电化教学网络，实现教学手段多样化和现代化，以提高教学效率和教学质量。
第四十条健全学校对教师教学质量的考核、评估、奖励制度，充分调动广大教师的教学积极性。教师教学成绩评价，既要看教学效果，又要看教学过程，并通过座谈会、问卷调查等形式，让学生和家长参与教学评价活动，促进教学水平和质量的提高。
第四十一条建立健全各项教学常规管理制度，加强教学管理，坚持每周学科教研活动，集体备课制度、评课制度;实验课，公开课，评优课制度;学校领导听课、教学档案管理制度。建立教学资料库。教师必须做好制定教学计划、备课、作业布置和批改、复习和辅导、考查和总结等各项教学常规工作。
项目排球运动，加强排球队员的思想教育和技术训练，把排球传统项目延伸作为校本课程，成为学生群众性的体育活动。
第四十三条加强艺术教育。按课程计划开设美术课、音乐课。通过美术、音乐课培养学生健康的'审美观。学校要办好合唱队、舞蹈队和管乐队，推动艺术教育的深入开展。
第四十四条配合教学改革，积极开展教学科研。每学年组织各学科参加全国、省、市、区一级的课题研究，学校要支持学科教师承担课题研究，给予一定的经费，通过科研促进教学质量的提高。每学年召开一次教学研讨会，评选优秀论文，出版《教学论文集》，及时总结、交流教学经验。每年奖励教学科研成果显著的干部和教职工，加快培养教学骨干和“名教师”的步伐。 第四十五条学校设立正、副校长，党支部书记。校长由荔湾区教育局聘任，副校长经校长提名，按有关程序，经民主推荐、上级党组织考察，由荔湾区教育局聘任。学校设教导主任、德育主任、总务主任等中层干部，中层干部经校长室研究提名，党支部考察，广泛征求教职工意见，提交校级行政领导联席会议讨论通过。由校长聘任，最后报荔湾区教育局备案。学校领导干部的任用实行任前公示制。
第四十六条校长要加强教育政策法规，现代教育理论的学习，加强自身修养，尊重和维护教职工的合法权益，依法治校，民主办学，努力把学校办好。教职工应服从校长的领导，努力做好本职工作。教职工对学校工作的意见和建议可向校长反映，必要时还可向上级教育部门反映。
第四十七条学校实行校长对教职工的聘任制度。校长按上级人事部门规定的岗位职数，按照《荔湾区关于人事制度改革的意见》，择优选聘教师，不断提高教师队伍的整体素质。教师享受和履行法律规定的权利和义务。教职工要努力学习政治、业务，积极参加继续教育和提高学历进修及各种业务培训，不断提高自身的素质，努力完成学校交给的各项任务。
第四十八条学校保障教职工的合法权益，享受公费医疗、晋升工资，病休、产休、退休等法律规定的权利。教职工应尽职尽责，履行法律规定的义务。 第四十九条党支部部充分发挥政治核心作用，对学校各项工作实行保证监督。校长要依靠学校党组织开展工作，自觉接受党组织的监督，尊重党支部部的意见，学校重大问题要主动听取党组织的意见，落实民主决策程序。
第五十条学校在校长的领导下，设置教导处、政教处、总务处、人事办公室机构。教师按科组、级组管理。实行年级组办公。
第五十一条学校建立岗位责任制实行层级管理，每个岗位都有岗位职责，质量标准和考核要求。做到各司其职，各尽其责。
第五十二条学校实行民主管理和民主监督，建立教职工代表大会制度。执行《广州市中小学教代会工作规范》。“教代会”每年至少召开一次会议，审议校长工作报告、财务报告、学年工作计划或教职工代表提出的议案，实施校务公开。每届“教代会”任期时间与同届校长任期一致，工会是“教代会”常设的工作机构。学生实行学生会制度，学生会干部由学生民主选举产生，学代会每年举行一次。
第五十三条学校建立工会、共青团、少先队、侨联、妇联、关心下一代工作委员会等群众组织，由党支部部领导。学校应大力支持这些群众组织开展各项有利于学校整体工作的活动。
第五十四条学校制定各种工作计划、总结、统计、考核、评估制度。根据《档案法》规定设立学校综合档案室，并制定学校资料收集、整理、归档和管理制度。
第五十五条学校建立对教职工的评价考核制度和奖罚制度。设立工作量奖、效益奖、高、初中毕业班工作奖，高中会考奖，文明班主任奖、优秀论文奖等奖项。激励教职工教书育人，奋发向上。
第五十六条学校要自觉执行上级教育行政部门布置的各项工作并自觉接受上级主管部门的检查监督、指导和工作评估。每学期末要认真总结，向上级如实报告工作，反映情况。重大问题及时请示报告。 第五十七条按照省规范的市一级学校标准建设校舍，配齐教学设备、设施、场、馆、室、体育卫生器材。创造条件不断更新设备，实现教学设备、手段现代化。
第五十八条认真做好校产管理工作。健全校舍设备、设施的保管使用制度，定期检查、保养维修，杜绝校产流失现象，提高使用效益，学校所有的设施、设备和财产，由专人管理和保养。建立财产分类帐，设立购人、领用明细登记账。每学期末清点，核对，做到帐目相符。
第五十九条学校经费来源是国家财政拨款，向学生收取的学、杂费，按规定补充教育经费。
第六十条开展勤工俭学、开源节流。勤工俭学收入按规定补充办学经费和改善教职工生活福利。学校严格按有关规定接受社会和个人捐资助学。
第六十一条学校严格按照上级主管部门和政府物价部门的有关规定收费。不得以任何理由，任何形式自立收费项目乱收费。凡代收代支项目，必须在当学年结束时结算并公布，多除少补。家庭有困难的学生可申请减免学费或领取助学金。
第六十二条学校严格执行国家财经制度，合理使用教育经费。自觉遵守财务制度和财经纪律，合理运筹资金，用好管好经费，依法纳税。每年初制定经费预算计划，年末做好经费结算工作。经费使用遵循统筹兼顾，保证重点，照顾一般的原则。凡重大开支由党政联席会议集体决定。
第六十三条制定校园建设规划，加强校园文化建设，做到绿化、美化、净化。并突出其教育性、知识性、艺术性、创造性良好的育人环境。 第六十四条认真实施《学校体育工作条例》，贯彻“健康第一”的思想，按规范上好体育课，体锻课。每天坚持做好课间操，保证每天一小时体育活动时间。积极开展群众性的体育活动，抓好排球、篮球、乒乓球、田径等体育项目的训练，为学生整体素质的提高打下扎实的基础。
第六十五条贯彻《学校卫生工作条例》，建立和健全各种卫生保健制度，根据卫生部门的要求定期对教职工、学生进行健康体格检查，健全师生健康档案，监测师生体质健康，积极开展健康教育，培养良好的卫生习惯，防止发生传染病和食物中毒。
第六十六条加强安全教育，提高师生自救自护能力。切实采取措施，防止学生在校内活动时发生安全事故。凡组织学生外出活动，必须征得学校领导同意，同时应预先进行安全教育和做好各种安全措施。确保师生安全无恙。
第六十七条加强心理健康教育研究，开设心理健康教育课，开展心理健康辅导以及心理咨询活动，把心理健康教育渗透到管理和教学活动之中，关注每一个学生的健康成长。
第六十八条切实加强学校安全保卫工作，建立社会治安综合治理制度。健全治安、消防、抗震抗灾等工作。落实责任人制度和定期检查、总结、奖励制度。
第六十九条学校医务室和实验室的药品存放与使用，严格按照有关规定执行。校舍、电器设备及各种设施要保证处于安全状态，不留隐患，严防意外事故发生。 第七十条学校要加强与社区的联系，并与社区组成教育网络。学校建立稳定的军训基地、学农基地以及学生社会实践基地。学校聘请法制副校长，聘请部队教官为学校少先队校外辅导员，共同加强德育工作。学校采取措施做好学军，学农，社会公益劳动，社会实践的组织领导工作。定期组织学生参加各种社会公益活动。培养学生从小关心社会，投入社会，服务社会的意识。
第七十一条学校加强与学生家长联系，建立家长委员会，开办家长学校，定期召开家长会，举办“家长接待日”，听取家长对学校办学的意见。各班主任应与家长建立联系制度，定期进行家访，争取家长支持配合，共同搞好教育工作。
制定工作方案的要点篇七
为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，按照统一部署，市口岸办制定“三严三实”专题教育实施方案，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设。
方案要求，要对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导全办党员干部强党性、守纪律、树正气、干实事，认真查摆和解决“不严不实”问题，把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。
方案强调，要严格落实“三严三实”专题教育的方法措施，支部书记要带头讲专题党课，要开展专题学习研讨，要召开专题民主生活会和组织生活会，强化整改落实和立规执纪。要突出抓好系列重要讲话精神的学习，把学习教育和解决问题结合起来，坚持以上率下、发挥领导干部的示范带动作用，以从严从实作风确保专题教育取得实效。
近日，川渝中烟重庆分厂制定并下发了《重庆分厂关于在工厂处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》，全面部署“三严三实”专题教育，确保专题活动扎实有序开展，不走过场，落实有效。
方案主要有三方面工作，一是充分认识专题教育重要意义，二是准确把握专题教育总体要求，三是严格落实专题教育方案措施。自上而下带动分厂全体党员认真贯彻落实“三严三实”实施方案。方案制定了详细的专题教育计划安排表，本次专题教育由工厂党委指导进行，各党支部负责组织实施本党支部的专题教育。
方案要求，该分厂党委按照两级公司通知要求，立足全力推动川渝公司转型攻坚克难奋进工作主题，要以从严从实作风开展专题教育；要结合实际工作，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误；要不断创新专题教育方式方法，积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施，扎实有效推进专题教育的开展。
黄浦区财政局制定实施方案认真开展落实“三严三实”专题教育#e#近日，区财政局召开专题会议，制定印发实施方案，在本局处级领导和党员干部中开展“三严三实”专题教育。
一是组织开展专题党课。局党组书记带头为全局党员干部讲党课，联系本局实际情况，明确专题教育的重要意义，为深入开展“三严三实”专题教育夯实基础。
二是组织开展专题学习研讨。通过采取个人自学与集中学习、学习理论与研讨交流相结合的形式，深入学习系列重要讲话，以及党章、党纪等文件精神，深入领会文件核心要义和精神实质。
三是组织召开专题民主生活会和组织生活会。将分别召开处级领导民主生活会和党员干部专题组织生活会，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，力促专题教育取得实效。
四是制定和落实长效措施。针对查摆的问题，建立和完善规章制度，强化执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
5月13日，中共甘肃省国税局党组印发《关于在省局机关处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》和《关于在全省国税系统处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，对在省局机关和全省国税系统处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出部署。
《方案》指出，“三严三实”专题教育，是当前全党的重大政治任务，具有十分重要的意义。全省国税系统党员特别是处以上党员领导干部要深刻认识开展“三严三实”专题教育的重要意义，牢固树立作风建设永远在路上的意识，把思想和行动统一到上级部署上来，增强责任感和使命感，防止和克服厌倦情绪，以饱满的热情和务实的措施，扎扎实实、有声有色做好各项工作，切实把上级要求不折不扣地领会好、贯彻好、落实好，把专题教育抓紧、抓实、抓好。
《方案》明确，要深入学习系列讲话重要精神和“三严三实”重要论述。对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，细照笃行，正风肃纪，使“三严三实”成为党员领导干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，确保专题教育在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造机关良好政治生态上见实效，在真抓实干、推进国税工作上见实效。
《方案》强调，要围绕“三个着力解决”，确保实现“三个实效”，推动省局机关及全省国税系统处级以上领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的基本准则，争做“三严三实”好干部。要坚持以上率下，省局为基层作表率，上级为下级作表率，形成上行下效、示范带动的良好局面；注重教育实效，联系工作实际，彰显国税特色，务求教育实效，力戒形式主义，确保取得看得见的成果。
《方案》要求，从今年5月初开始，专题教育在省局机关及全省国税系统处级以上党员领导干部中开展；其他党员干部按照“三会一课”制度要求，自觉参加“三严三实”学习教育。专题教育中，省局党组成员要以召开视频会议的形式向全省国税系统党员干部讲4次党课，发挥带学促学作用。5月下旬召开全省国税系统“三严三实”专题教育启动暨党课辅导视频会，由党组书记韩月朝同志讲专题党课。省局党组其他成员要分别在严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”；严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”；严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象三个专题学习研讨中，结合专题要求和分管工作实际，向全体党员讲党课。省局党组中心组和机关各支部（总支）要开展“三严三实”专题学习研讨。深入学习党章和党的纪律规定，做到学深悟透、以知促行、知行合一。要从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣和税务系统反面典型的违纪违法案件中汲取教训，切实做到警钟长鸣、警惕长存。
为扎实开展“三严三实”专题教育，市妇联根据《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案精神，结合妇联实际，制定了专门实施方案推进开展。
一是明确总体要求。深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在抢抓机遇真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，为在新常态下走出一条具有贵港特色的发展之路凝聚正能量。
二是明确方法措施。一是党组书记带头讲一次党课。以党组书记讲党课的形式启动部署专项教育。要求讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。二是党组中心组和党支部开展专题学习研讨。分3个专题进行，大体上每两个月安排1个专题。每个专题的学习研讨都要紧扣主题，在个人自学基础上，深入交流互动。中心组成员要结合思想、工作、生活实际，把自己摆进去，交流彼此的观点、分享各自的体会，真正使讨论活跃起来，互相启发、共同提高。三是召开专题民主生活会和组织生活会。四是强化整改落实和立规执纪。
三是加强组织领导。要求把开展专题教育作为重大政治任务，扎实有效推进。党组书记要承担起第一责任人的责任，既带头接受教育，又进行具体指导，充分发挥以上率下作用，从一开始就从严从实，及时了解情况、有效传导压力。班子成员要密切配合、协同推进，形成工作合力。要及时掌握工作进展情况，解决工作中存在的问题。要以从严务实作风开展专题教育，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式、走过场的要严肃问责。要根据实际情况，因地制宜，在教育方式和内容上积极创新，在完善体制机制、探索管理模式上积极创新，在破解难题、推动发展上积极创新，使专题教育始终充满活力、扎实有效。充分运用党务公开栏、互联网等，加强宣传引导，营造良好舆-论氛围。通过以案说法、反面典型曝光、事件评述等方式，发挥舆-论监督作用，促进“三严三实”专题教育健康深入开展。坚持两手抓、两不误，把开展“三严三实”专题教育与做好当前妇联各项工作紧密结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。通过专题教育，把党员干部激发出的工作热情和进取精神，转化为做好各项工作的强大动力。
制定工作方案的要点篇八
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》《海南省人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》《“健康海南2030”规划纲要》和《海南省爱国卫生运动委员会关于印发关于推进健康城市健康村镇建设的实施意见（试行）的通知》（琼爱卫〔2017〕39号）精神，深入开展我县健康城市健康村镇建设，提高人民群众健康水平，结合我县实际，制定本方案。
（一）指导思想。
深入贯彻党的十九大和全国、省卫生与健康大会、省第七次党代会精神，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以保障和促进人的健康为宗旨，将健康融入所有政策，通过建设健康城市健康村镇，营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、发展健康文化，提高人群健康水平，促进经济社会协调健康发展，为建设“绿色生态，富足共享”新屯昌打下坚实基础，为决胜全面小康社会做出贡献。
（二）基本原则。
一是坚持以人为本，健康优先。坚持以人的健康为中心，针对城乡居民的主要健康问题和健康需求，制定有利于健康的公共政策，将健康相关内容纳入城乡规划、建设和管理的各项政策之中，促进健康服务公平。
二是坚持政府主导，共建共享。强化政府对健康城市健康村镇建设的组织领导，完善多部门协作机制，鼓励、组织和引导各镇、机关、企事业单位，社区、家庭和居民参与建设活动，提高全社会的参与度，使健康福祉惠及广大群众。
三是坚持城乡统筹，促进公平。推进城乡公共资源均衡配置，促进基础设施和公共服务向农村地区、薄弱环节倾斜，着力改善农村基础设施、环境面貌和生活条件，缩小城乡差距，逐步实现城乡健康服务和健康管理均等化。
四是坚持问题导向，创新发展。找准城乡发展中影响健康的重点难点问题，科学施策，综合治理。因地制宜，积极探索，不断创新建设的策略、方法、模式，循序渐进推动健康城市健康村镇持续发展。
（三）工作目标。
通过开展健康城市健康村镇建设，保障和促进健康的公共政策，完善健康支持性环境，优化医疗卫生服务，强化社区、村镇和单位参与，开展健康社区、健康单位和健康家庭等健康“细胞”创建活动，形成有利于健康的社会文化，构建和谐的社会关系，全面提升群众健康素养和健康水平，实现城乡建设与人的健康协调发展，提高人群健康水平。力争到2020年，我县达到健康城市标准，至少建成3个示范镇、11个示范村以及部分健康社区、健康单位和健康家庭等健康“细胞”，以典型示范带动全县，为推动健康屯昌建设奠定基础。
1.营造健康环境。到2020年，城乡生活饮用水水质合格率达95%以上。城镇建成区生活污水集中处理率达85%以上，生活垃圾无害化处理率达99%以上，三类及以上公厕比例达100%，人均公园绿地面积达15平方米以上；农村生活垃圾集中处理率达90%以上，农村无害化卫生厕所普及率达100%。
2.构建健康社会。到2020年，基本养老保险覆盖率达90%以上；城镇登记失业率控制在4%以内；城市（建成区）人均体育设施用地面积达1.8平方米以上，每千人口至少有2名社会体育指导员；每亿元gdp安全生产事故死亡率控制在0.16人以内，食品监督抽检合格率达95%以上；高中阶段教育毛入学率达90%以上。
3.优化健康服务。到2020年，糖尿病管理人群血糖控制率达65%以上，艾滋病感染者/病人管理率达90%以上，严重精神障碍患者管理率达85%以上，3岁以下儿童、孕产妇系统管理率均达85%以上，每千常住人口执业（助理）医师数达2.5人以上，每千名老年人口拥有养老床位数达35张以上，每万人口拥有公共卫生人员数达8.3人以上，能够提供中医药服务的基层医疗卫生机构占比达80%以上，医疗卫生支出占财政支出比例达8.5%以上。
4.培育健康人群。到2020年，人均期望寿命达到78.5岁，婴儿死亡率控制在5.43‰以内，孕产妇死亡率控制在9.14/10万以内，甲乙类传染病总发病率控制在300/10万以内，结核病发病率控制在78.34/10万以内，成年人高血压患病率控制在18.1%以内，居民健康素养水平达25%以上，15岁以上成人吸烟率控制在20%以内，经常参加体育锻炼人口比例达45%以上，每万人拥有志愿者人数达1000人以上。
5.发展健康文化。到2020年，通过大众传播媒介接受健康教育宣传的人群比例达85%以上。
（一）健康城市建设。
1.开展健康“细胞”工程建设。
（1）开展健康社区建设。推动社区全民健身工程和文化活动中心建设，开办健身会所、图书室、老年人活动中心等，丰富社区体育健身活动和文化活动。绿化、硬化、美化、净化社区环境。提供以老年人为重点的社区便民服务项目，向家庭和个人就近提供生理、心理和社会等便民服务。建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，保障特殊困难老人的养老服务需求。（责任单位：各镇、县文体局、县民政局）
（2）开展健康单位建设。以学校、医院、企业、机关和事业单位为重点，积极倡导全民戒烟，完善控烟措施，落实领导干部带头禁烟，提升控烟履约率。落实单位健康体检、职业健康检查、职业防护、安全管理等制度。丰富单位体育健身活动和文化娱乐活动，营造相互尊重、和谐包容的单位文化氛围，创造有益于健康的环境。保障中小学校健康教育课时，保证青少年学生的体育课时和课外体育活动，每天锻炼1小时以上。（责任单位：各镇、县卫计委、县教育局、县安监局、县文体局、县创建各责任单位）
（3）开展健康家庭建设。营造和谐的家庭氛围，倡导健康文明的生活方式，引导居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式，增强群众维护和促进自身健康的能力，把以治病为中心转变为以健康为核心，提高家庭健康保健意识，提升居民健康素养水平和健康水平。（责任单位：各镇、县卫计委、县文明办、县创建各责任单位）
2.完善全民健身公共服务。
加强全民健身场地设施建设，完善健身步道、健身路径、多功能运动场等基础设施，建设健身广场、健康主题公园和公共休憩空间等支持性环境。发展群众体育社会组织，开展以群众为主体的全民健身活动。（责任单位：各镇、县文体局、县发改委、县财政局、县创建各责任单位）
3.完善社会保障制度。
扩大基本养老、基本医疗保险人群覆盖面。促进基本医疗保险、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险制度之间的有效衔接，构建多层次的医疗保障体系；推进社会保障“一卡通”工程建设，实现医疗服务、公共卫生和医疗保障等信息数据共享，以大数据支撑群体疾病预测和个体化服务。（责任单位：县卫计委、县人社局、县民政局）
4.建立公共卫生健康管理工作模式。
（1）强化健康教育和健康促进。推进“健康屯昌行动”、“健康素养促进项目”等健康教育活动进单位、进学校、进社区、进家庭，开展健康教育大课堂、健康咨询、健康文艺节目巡演等活动，普及健康科学知识与技能；开展健康素养监测调查，评价干预效果。（责任单位：各镇、县卫计委、县教育局、县文体局、县创建各责任单位）
（2）加强公共卫生服务。实施疾病监测和预防干预，提高出生人口素质和妇女儿童健康水平。加强传染病、寄生虫病、慢性病、职业病、地方病和精神疾病等重大疾病的防治。加强社区卫生服务机构建设，提升基层卫生服务能力，开展“家庭医生”签约服务，重点加强老年人、儿童、孕产妇、残疾人及高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢性病患者签约服务。（责任单位：县卫计委）
（3）落实健康管理措施。开展全人群、全生命周期健康管理，推动医疗服务从注重疾病治疗转向注重健康维护，对影响居民健康的危害因素及健康状况进行全面监测评估，实现有病早治、未病先防。发挥中医“治未病”预防保健优势，在社区卫生服务机构开设中医门诊，推广推拿、按摩、针灸、理疗等中医特色服务，探索开展中医特色健康管理。（责任单位：县卫计委）
（4）开展心理健康服务。加大心理健康问题基础性研究，二级医院开设心理科，做好心理健康知识和心理疾病科普知识宣传，提供规范的心理治疗、心理咨询等健康服务。（责任单位：县卫计委）
5.加强市容环境综合治理。
（1）推进环卫精细化管理。大力提高城市道路清扫保洁机械化作业水平，建立“机械深度洗扫+人工即时清扫”的环卫保洁新机制，逐步实现城市环境卫生管理的精细化、制度化和长效化。（责任单位：县市政局）
（2）加强垃圾处理。提高垃圾收集、转运、处理和资源化利用水平，推行生活垃圾分类收集、处置，统筹餐厨垃圾、园林垃圾、粪便等有机物处理，推动建筑及装修垃圾资源化利用。完善医疗废物集中收集、转运、安全处置体系，实现各级医疗卫生机构医疗废物安全处置全覆盖。（责任单位：县市政局、县住建局、县卫计委、县环保局）
（3）加快公共厕所建设。加快标准化无害化公厕建设步伐，在城市、公路沿线、旅游景点、镇政府所在地、中小学、镇卫生院、集贸市场等区域要新建改建一批二类以上标准化无害化卫生公厕，形成布局合理、数量充足、设施完善、管理规范的公厕服务体系。（责任单位：县市政局、县旅游委、县发改委、县爱卫办）
6.加强食品药品和饮用水安全管理。
（1）强化食品药品监管。加大食品安全抽检力度，严格食品小作坊、小摊贩、小餐饮管理，推进食品安全示范区创建，强化食品安全社会共治，提升区域治理水平。推进民营医院和基层医疗卫生机构药械购进、储存与使用规范化建设。加大普及家庭用药常识，加强药品不良反应监测，提升人民群众安全用药水平。（责任单位：县食药监局、县卫计委）
（2）严格饮用水水源保护。依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，推进饮用水水源地规范化建设。定期对饮用水源、供水单位出厂水和用户水龙头水质等饮水安全状况进行检测和评估，每季度向社会公布城市供水水质主要指标检测结果，接受社会监督。进一步完善备用水源或应急水源建设。（责任单位：县环保局、县水务局、县卫计委）
（3）加强供水水质监管。切实落实供水水质混凝、沉淀、过滤和消毒等处理措施，水环境质量和水功能区水质达标率达到国家要求，且重金属和微生物指标不得超标。（责任单位：县环保局、县水务局、县卫计委）
7.改善环境质量。
（1）加强空气环境治理。严格控制大气污染物排放增量，推进烟尘、汽尘、扬尘同治。大力发展城市公共交通，倡导绿色出行。加强机动车环保管理，全面推行机动车尾气检测，尾气不达标车辆不得上路行驶，减少过境穿行主城区的重型载货车辆，加大黄标车、老旧车淘汰力度，确保2018年全部淘汰黄标车。推进车用油品质量升级，防止不符合标准的车用燃油进入市场。强制实行城市垃圾、渣土密闭运输，创建标准化绿色工地。加强城市噪声、餐饮油烟、露天烧烤等污染治理。加强大气环境监测，定期公开城市环境空气质量情况。（责任单位：县环保局、县住建局、县食药监局、县市政局、县公安局交管大队）
（2）加强水和土壤环境治理。推进城镇污水处理厂建设和提标改造，到2020年底，所有污水处理厂完成提标改造，确保污水达标排放。全面取缔直接入河流、湖泊、排水沟的工业企业直排口。保护和改善土壤环境，建立土壤污染状况详查工作机制，实施土壤污染综合整治试点项目。探索实施建设用地准入管理，防范人居环境风险。推进生态园林建设，强化湿地等自然资源保护，营造良好生态环境。（责任单位：县环保局、县水务局、县农业局、县林业局、县发改委）
（3）坚持黑臭水体排查治理。排查城市建成区水体现状，因地制宜采取控源截污、内源治理、生态修复相结合的整治措施，保持城区无黑臭水体现状，城市水环境得到有效改善。（责任单位：县环保局、县水务局、县市政局）
8.完善公共安全保障体系。
（1）强化公共安全风险防范。深入开展公共场所、道路交通、危险化学品等行业领域安全生产专项整治，减少生产安全事故和职业病的发生。加快推进隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善企业安全风险预防控制信息系统，实现关口前移、精准监管、源头治理和科学预防。（责任单位：县安监局、屯昌公路分局、县公安局消防大队、县公安局交管大队、县交通局、县科工信局）
（2）加强应急能力建设。建立健全行业领域应对突发事件专项应急预案，强化应急演练，完善应急响应机制。加强消防水源、装备等基础设施建设，综合治理重大消防安全隐患，推行社会单位消防安全标准化管理。推进紧急医学救援网络建设，实现全县急救联网、信息共享和统一指挥调度，提高突发事件应急医学救援能力。（责任单位：县应急办、县安监局、县公安局消防大队、县公安局交管大队、县交通局、县科工信局、县卫计委）
（3）保障公共交通安全。推进影响道路交通安全的重点路段、重点部位、重点车辆隐患治理，完善道路监控、安全防护、警示标识等设施。加强公共交通场所传染病防控，强化县城出入口、交通枢纽、重要交通线等人员集散地的卫生防疫，采取有效措施加大公共交通工具、人员的卫生防疫检测、检查，防止传染疾病传播流行。（责任单位：县公安局交管大队、县交通局、屯昌公路分局、县卫计委）
（4）提升公众安全防范能力。加强公众安全宣传教育，提高公众安全防范意识、安全责任意识和应急处置能力，减少公共安全事件对人民生命健康的威胁，特别是对青少年的伤害。（责任单位：县安监局、县教育局）
（二）健康村镇建设。
1.改善农村基础设施条件。
（1）加快城乡一体化建设。完善农村住房、道路、电力、通信、环卫、消防等基础设施，推动城镇基础设施和公共服务向农村延伸，全面实施“硬化、绿化、亮化、美化、净化”，加快农村危房改造。到2020年，全面完成农村危房改造，进一步改善农村人居环境。（责任单位：各镇、县住建局、县市政局、县交通局、县科工信局、县公安局消防大队、屯昌供电局）
（2）推进农村路网和电网建设。打通环村路与主要巷道的连接，大力发展农村客运，力争到2020年实现行政村村村通客车的目标。改造升级农村电网，提高农村电网供电能力和电能质量，实现城乡居民用电同网同价；实施农村“光明工程”，在村庄主干道和公共活动区域安装新型节能路灯，解决农民夜间出行不便问题。提升农村信息化水平，提高行政村互联网宽带入户率。（责任单位：各镇、县科工信局、县交通局、屯昌供电局）
（3）推广垃圾处理新模式。推行不同经济条件、不同地理特点的垃圾处理模式，推广城乡环境一体化治理模式，建立户分类、村收集、镇转运、县处理垃圾处理机制。因地制宜推进生活垃圾简单分类和资源化利用，普及密闭运输车辆，改造或停用露天垃圾池等敞开式垃圾收集场所、设施。（责任单位：各镇、县市政局）
（4）加强农村生活污水处理。因地制宜推进农村生活污水处理回用，对有条件的村庄采用集中处理方式，对城郊村庄就近纳入城镇污水收集管网统一处理，对偏远分散村庄采用以户为主的分散式污水处理。（责任单位：各镇、县水务局、县环保局、县发改委）
（5）实施农村饮水安全巩固提升工程。推进城乡统筹区域供水，将城市供水管网和服务向农村延伸。采取改造、配套、升级、联网等综合措施，完善各地农村供水工程水源、供水水质保障、输配水和运行管理等体系，进一步提高农村集中供水率、自来水普及率、水质达标率和供水保证率，完善“从源头到水龙头”的农村饮水安全保障体系。（责任单位：各镇、县水务局、县卫计委、县爱卫办）
（7）深入开展乡村振兴战略，实施“厕所革命”专项行动。深化“厕所革命”，强化资金保障，将农村户用无害化厕所建设作为乡村振兴战略的一项具体工作强力推进，大力开展农村户用无害化卫生厕所建设和改造，同步实施粪污治理，加快实现农村户用无害化厕所全覆盖，到2020年全面完成全县农村改厕工作。（责任单位：各镇、县爱卫办、县发改委、县财政局）
（7）发展农村公共服务。加快发展农村教育、卫生、养老、文体、商业、金融等各项公共服务事业，推动公共服务向农村延伸，满足农民购物、休闲、娱乐等日常需求。（责任单位：各镇、县教育局、县卫计委、县农保局、县文体局、县商务局、县金融办）
2.深入开展环境卫生整洁行动。
（1）建设美丽宜居宜业宜游乡村。开展村域范围庭院绿化和“三边”（村边、路边、水边）绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。到2020年，实现“田路分家”、“宅路分家”、村庄绿化达标全覆盖。（责任单位：各镇、县林业局）
（2）推进农村环境卫生综合治理。深入推动农村环境卫生综合治理活动，开展清垃圾、清杂物、清污泥、清路障、清沟渠、清违建、清草堆、清土堆、清粪堆等治理，推行城乡一体化环境卫生管理模式，提升农村环境卫生综合治理水平，整治环境卫生“脏、乱、差”现象。（责任单位：各镇、县市政局、县爱卫办）
（3）强化农业面源污染治理。加大耕地保护力度，加强规模化畜禽养殖污染防治，科学规划布局畜禽养殖场。改进设施养殖工艺，完善技术装备条件，鼓励和支持散养密集区实行畜禽粪污分户收集、集中处理。建立健全农用残膜回收利用机制，加快推广畜禽粪便资源化利用。实施化肥和农药零增长行动，推行测土配方、水肥一体化施肥技术，加快推广使用有机肥。推进专业化统防统治和绿色防控技术示范。扩大低毒生物农药、高效低毒低残留农药推广应用，淘汰高毒农药。到2020年，主要农作物化肥和农药使用量实现零增长。（责任单位：各镇、县农业局、县畜牧局、县农技局、县农业执法大队）
（4）加快工业固废和重金属污染治理。推行固体废物减量化、资源化、无害化处理，支持利用电厂粉煤灰、炉渣、脱硫石膏生产水泥和新型墙体材料，减少固体废物污染源。严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标，依法停业或关闭不达标企业。（责任单位：各镇、县环保局、县科工信局）
3.保障农产品质量安全。
实行规范种植和绿色养殖，推进农产品质量标识制度，创建标准化农产品生产基地，实现生产设施、过程和产品标准化，规范农产品流通市场，提升农产品质量安全水平。（责任单位：各镇、县农业局）
4.加强农村医疗卫生服务。
（1）加强基本公共卫生服务。强化农村疾病预防控制、妇幼保健等公共卫生工作，全面落实重大和基本公共卫生服务项目，重点防控严重危害农村居民的传染病、寄生虫病、地方病和精神疾病等重大疾病，有效控制包虫病、饮水型地方性氟、砷中毒，落实结核病、布病综合防治模式，提高患者诊疗保障水平。（责任单位：县卫计委）
（2）完善基层卫生服务功能。加强乡镇卫生院能力建设，提升急诊抢救、正常分娩、高危孕产妇筛查、儿科等医疗服务能力，加强全科医学建设，提高乡村医生服务能力。开展“家庭医生”签约服务，重点加强慢性病患者签约服务，建立健全健康档案，实行动态管理。在所有乡镇卫生院设立中医药综合服务区，在70%的村卫生室全面推广中医药服务。（责任单位：县卫计委）
5.提高群众文明卫生素质。
（1）推进农村健康文化发展。开展多种形式的健康教育与健康促进活动，普及疾病防治和卫生保健知识，增强健康理念，提高健康技能，倡导科学文明健康生活方式，引导和帮助农村居民养成良好的卫生习惯。完善乡村文化活动室、图书室、文化广场等场所，组织开展丰富多彩、健康向上的群众文化生活，积极发展乡村特色文化。（责任单位：县委宣传部、县文体局、县卫计委、各镇）
（2）实施全民健身计划。加强健身设施建设，在乡镇、行政村、休闲广场等处设置公共健身设施。发展社会体育指导员队伍，为居民提供健身指导。（责任单位：县文体局、各镇）
（3）提升青少年健康素质。加强幼儿园、中小学健康知识宣传力度，大力开展体育健身活动，提高学生主动防病意识，实施学生营养改善计划，保障生长发育。（责任单位：县卫计委、县教育局）
（一）试点启动阶段（2018年6月）。召开健康城市健康村镇建设动员大会，确定健康城市健康村镇建设进度表，结合我县实际，科学制定《屯昌县健康城市健康村镇建设发展规划（2018-2020年）》，明确2018—2020年度健康城市、健康村镇、健康“细胞”建设目标，启动我县健康城市健康村镇建设工作。
（二）建设试点阶段（2018年6月-12月）。全面推进健康城市健康村镇试点建设，确定部分社区、单位、学校、家庭开展健康“细胞”创建试点活动，确定部分乡镇、自然村开展健康村镇试点工作，年底进行试点评价。
（三）深入推进阶段（2019年1月-2020年10月）。在试点工作的基础上，深入推进健康创建工作，建成一批健康示范镇、示范村，示范社区、示范单位、示范学校、示范家庭。建立动态评价健康建设工作机制，不断完善和调整健康城市健康村镇发展规划和工作方案，更加科学规范地推进健康城市健康村镇建设工作。
1.综合协调指导小组。
牵头部门：县爱卫办
责任领导：县爱卫办主要负责人
责任单位：县委宣传部、各镇、县发改委、县卫计委、县财政局、县食药监局、县教育局、县住建局、县市政局、县文明办、县爱卫办。
主要职责：
（1）负责指挥部及办公室日常工作，起草编印指挥部文件、领导讲话、总结材料、信息简报、会议通知和有关典型材料。收集整理创建工作中的重点、难点工作，并及时向指挥部或县委、县政府汇报。
（2）负责组织协调全县健康城市健康村镇建设工作，做好新闻宣传工作；指导各相关单位创建工作，协调衔接好各部门创建工作，对创建工作进行督促、检查、测评和点评，收集、整理、汇总各相关单位迎检情况。
（3）负责汇总落实健康创建硬件建设项目经费和工作经费。
（4）负责按照指挥部的统一安排部署，组织第三方测评工作，推进健康创建工作实现制度化、规范化和常态化。
（5）负责做好省爱卫办及其专家组等有关领导到我县指导检查健康创建工作的衔接工作。
（6）负责收集整理本小组各类档案资料和完成指挥部交办的其他工作。
2.健康管理建设协调小组。
牵头部门：县卫计委
责任领导：卫计委主要负责人
责任单位：各镇、县总工会、县妇联、县残联、县科协，县民政局、县人社局、县教育局、县文体局、县安监局、县科工信局、县交通局。
主要职责：
（1）负责健康社区、健康单位、健康家庭等健康“细胞”工程建设的组织协调和督导落实。
（2）负责推进“健康屯昌行动”和“健康素养促进项目”，强化健康教育和健康促进工作；落实重大和基本公共卫生服务项目，强化农村疾病预防控制、妇幼保健等公共卫生工作；组织实施疾病监测和预防干预，加强重大疾病的防治；发挥中医“治未病”预防保健优势，探索开展中医特色健康管理。
（3）负责组织开展“家庭医生”签约服务，加强社区卫生服务机构建设，提升乡镇卫生院急诊抢救、二级以下常规手术、正常分娩、高危孕产妇筛查和儿科等医疗服务能力建设。
（4）负责组织开展健康素养监测调查，评价干预效果；落实健康管理措施，开展全人群、全生命周期健康管理，开展影响居民健康的危害因素及健康状况监测评估；开展心理健康服务，加大心理健康问题基础性研究。
（5）负责收集整理本小组各类档案资料和完成健康城市建设指挥部交办的其他工作。
3.全民健身公共服务协调小组。
牵头部门：县文体局
责任领导：县文体局主要负责人
责任单位：各镇、县教育局、县发改委、县财政局、县卫计委、县市政局。
主要职责：
（1）负责全民健身场地设施建设，建设健身广场、健康主题公园和公共休憩空间等支持性环境，发展社会体育指导员队伍，实施全民健身计划。
（2）负责组织开展多种形式的健康教育与健康促进活动。
（3）负责组织监测人均体育场地面积、经常参加体育锻炼人口比例等指标。
（4）负责落实在校学生健身计划，提升青少年健康素质。
（5）负责收集整理本小组各类档案资料和完成指挥部交办的其他工作。
4.社会保障制度协调小组。
牵头部门：县人社局
责任领导：县人社局主要负责人
责任单位：各镇、县卫计委、县民政局、县社保局、县财政局。
主要职责：
（1）负责基本养老、基本医疗保险制度人群覆盖。
（2）促进基本医疗保险、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险制度之间的有效衔接。
（3）推进社会保障“一卡通”工程建设，实现医疗服务、公共卫生和医疗保障等信息数据共享。
（4）负责收集整理本小组各类档案资料和完成指挥部交办的其他工作。
5.城乡环境卫生综合治理协调小组。
牵头部门：县市政局
责任领导：县市政局主要负责人
责任单位：各镇、县住建局、县交通局、县商务局、县工商局、县旅游委、县环保局、县科工信局、县教育局、县文体局、县卫计委、县安监局、县公安局消防大队、县食药监局、县水务局、县农业局、屯昌供电局、屯昌公路分局、县综合执法局、县公安局交管大队、县爱卫办。
主要职责：
（1）负责做好城乡环境卫生整治，推进环卫精细化管理，建立“机械深度洗扫+人工即时清扫”的环卫保洁新机制。
（2）加强城市数字化管理平台建设，做好“门前三包”责任制督导落实，整治流动摊贩、占道经营、烧烤摊点、乱停乱放等，提高城市管理效能和公共服务水平。
（3）负责组织实施美丽乡村建设，开展农村环境卫生综合治理；推进农村垃圾和生活污水集中分类处理和资源化利用；组织开展农业面源污染治理、工业固废和重金属污染治理；完善农村住房、道路、电力、通信、环卫、消防等基础设施；推进农村路网和电网建设，进一步改善农村人居环境。
（4）负责农村供水工程水源、供水水质保障、输配水和运行管理等体系建设，实施农村饮水安全巩固提升工程；加强城乡公共厕所和农村卫生户厕建设，实施“厕所革命”。
（5）负责收集整理本小组各类档案资料和完成指挥部交办的其他工作。
6.食品药品和饮用水安全管理协调小组。
牵头部门：县食药监局
责任领导：县食药监局主要负责人
主要职责：
（1）负责组织开展食品安全示范区创建，强化食品安全社会共治。
（2）负责推进民营医院和基层医疗卫生机构药械购进、储存与使用规范化建设。
（3）负责组织开展药品不良反应监测，提升人民群众安全用药水平。
（4）负责组织开展饮用水水源保护区内违法建筑和排污口清理整治，定期对饮用水源安全状况进行检测和评估，完善备用水源或应急水源建设。
（5)负责对供水单位出厂水和用户水龙头水质等饮水安全状况进行检测和评估，每季度向社会公布检测结果，接受社会监督；落实供水水质监管措施，水环境质量和水功能区水质达标率达到国家要求。
(6)负责收集整理本小组各类档案资料和完成指挥部交办的其他工作。
7.改善环境质量协调小组。
牵头部门：县环保局
责任领导：县环保局主要负责人
责任单位：各镇、县住建局、县农业局、县农技局、县市政局、县林业局、县卫计委、县水务局、县畜牧局、县发改委、县科工信局。
主要职责：
（1）负责环境管理与环境质量监控，环境保护指数、城市空气质量、工业污染防治等指标均符合国家标准。
（2）负责大气环境监测，定期公开环境空气质量情况。
（3）负责水和土壤环境治理，确保污水达标排放，土壤环境有效改善。
（4）负责排查建成区黑臭水体现状，强化黑臭水体治理。
（5）负责收集整理本小组各类档案资料和完成指挥部交办的其他工作。
8.公共安全保障协调小组。
牵头部门：县安监局
责任领导：县安监局主要负责人
责任单位：各镇、县住建局、县科工信局、县交通局、县卫计委、县公安局（含各派出所、交管大队、消防大队）、屯昌公路分局、县农机局。
主要职责：
（1)负责组织开展各行业领域安全生产专项整治，推进隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，强化公共安全风险防范。
(2)建立健全行业领域应对突发事件应急能力建设。
(3)负责组织实施“平安公路”建设，保障公共交通安全。
(4）开展公众安全宣传教育，提升公众安全防范能力。
（5）负责收集整理本小组各类档案资料和完成指挥部交办的其他工作。
9.农产品质量安全协调小组。
牵头部门：县农业局
责任领导：县农业局主要负责人
责任单位：各镇、县工商局、县食药监局、县畜牧局、县农技局。
主要职责：
（1）负责推进农产品质量标识制度，创建标准化农产品生产基地，提升农产品质量安全水平。
（2）负责收集整理本小组各类档案资料和完成指挥部交办的其他工作。
各镇、各部门、各单位要充分认识健康城市健康村镇建设的重要意义，把健康城市健康村镇建设列入重要议事日程，成立健康城市健康村镇建设领导小组，组建工作组，完善工作机制，健全工作制度，制定阶段目标，明确工作任务，细化方法步骤，落实工作责任，合力加以推进，形成政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，确保各项任务措施落实到位。县爱卫办要充分发挥组织协调作用，健全信息沟通和会商机制，确保各项措施落实到位。
（二）制定规划，明确职责。各镇、各部门、各单位要实行“一把手”责任制，按照发展规划，制定健康城市健康村镇工作方案，编制年度或分期实施计划以及专项工作规划，有计划、分步骤地推进规划的实施，建立健全目标责任制，将健康城市健康村镇建设的各项目标落实到位，确保各项工作目标如期实现。各牵头单位、责任部门要按照职责分工，对工作开展情况进行定期指导和评估。
（三）加大投入，保障经费。各镇、各部门、各单位要加大健康城市健康村镇建设投入，建立政府主导、社会参与、市场运作的投入机制，充分发挥财政投入的引导作用，整合资源，提高资金使用效益。建立引导激励机制，培育有利于多元融资发展的环境，鼓励社会资本参与健康城市健康村镇建设，积极拓宽资金渠道，形成多元化、可持续的资金保障机制。要建立以奖代补激励机制。
（四）加强宣传，营造氛围。各镇、各部门、各单位要大力开展群众性爱国卫生运动，利用各种宣传媒介、宣传载体、宣传渠道加强健康城市健康村镇建设理念宣传和健康知识宣传，在城市醒目地段设立健康城市和健康村镇建设标识牌和广告牌，充分利用电视、广播、报纸、微信、社区专栏、专题讲座、文艺展演等多种形式，广泛开展社会宣传和舆论宣传，提高群众对健康城市健康村镇建设的知晓率和支持率，提高群众的健康卫生理念，引导群众及社会各界积极参与到健康城市健康村镇建设工作当中，形成各方力量有序参与的良好格局。
（五）指导评估，促进提高。县爱卫办要牵头做好业务指导工作，加强专业指导和检查，分类组织开展评估评价工作，推广典型经验，不断解决工作中存在的问题。各镇、各相关部门、单位要对照健康城市健康村镇建设目标和工作任务，严格执行每季度动态监测和信息反馈制度，每半年开展一次述职测评，在全县通报测评结果，及时调整工作方案，完善工作措施。
制定工作方案的要点篇九
1、教职工应在开学前做好自我健康监测，继续严格执行教职工动态信息每日摸排制度。每天中午12：00前登录《扬州大学教职工动态信息报送系统》，本着对自己、对他人健康负责的态度，自觉、真实地报送有关情况。
2、各教研室要及时准确的掌握本室教职工开学报到前14天的健康状况和活动轨迹。对符合返校条件的教职工，由各教研室以短信、微信或邮件等方式逐一通知到每位教职工。
3、教职工本人或其密切接触的家庭成员，从境外返扬的，须严格按照扬州市《关于进一步明确常态化疫情防控各类重点人员健康管理要求的通知》进行管理。
4、教职工本人或其密切接触的家庭成员，从国内高中风险地区返扬的，返校时须出示一周内的核酸检测阴性证明，并由住所所在社区纳入健康跟踪管理，进行14天健康随访。
1、报到时间。为做好新学期开学的各项准备和保障工作，学院机关办公室所有人员于8月31日(星期一)报到;其他教职工于9月4日(星期五)下午4点前到扬子津文体馆荣昆老师处签字报到，联系电话。
2、根据学校《学年秋学期开学教职工返校报到工作方案》(附件1)，属于正常返校类型的教职工，均须在学校规定的报到时间内，到所在部门履行开学报到手续。
3、教职工开学报到进入校园，须按规定出示健康码、校园卡，配合做好体温检测，相关人员还需出示一周内的核酸检测报告。
4、9月4日下午4：00前，各教研室将教职工报到情况填报《教职工人员分类信息表》(附件2)发至院办汇总给人事处，联系人管海宏电话。
1、各部门应提醒教职工每天登录《扬州大学教职工动态信息报送系统》，真实报送有关情况。
2、教职工上班离家前须自行检测体温，体温正常、身体无不适者可到学校上班。进入校园时须体温检测正常、健康码为绿码、出示校园卡(或通行证)，核实身份后方可进入。
3、工作期间，教职工出现发热等身体不适症状者，须第一时间向本单位负责人报告，各单位应第一时间向分管院领导报告。
4、加强教职工日常离扬外出管理。教职工应减少不必要的外出，原则上不得前往国(境)外和国内高中风险地区;非必要不跨省外出活动，确因工作需要的'，应严格履行审批手续和请销假制度，保证行踪可追溯，并做好外出期间的个人防护工作。
1、教职工返扬途中要做好个人防护工作。要随身携带足量的口罩、速干手消毒剂等个人防护用品，做好手卫生，主动报备行程信息。建议教职工尽量自驾出行，如必需搭乘公共交通，全程佩戴口罩，在公共交通工具上尽量减少与其他人交流，避免集聚，与同乘者尽量保持距离。
2、各部门对本单位未按时报到的教职工，要落实专人主动联系，明确未能报到的原因，并履行相关手续。
3、各部门要根据学校的安排，开展全面的环境卫生整治，及时做好开学前本单位所有办公场所的卫生清洁消毒、通风换气工作。
制定工作方案的要点篇十
（一）指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以保障和促进人的健康为宗旨，将健康融入所有政策，切实维护人民群众健康权益，通过建设健康城市健康村镇，营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、发展健康文化，提高人群健康水平，促进全县经济社会可持续发展和人民群众安居乐业，为全面建成小康社会奠定坚实的健康基础。
（二）基本原则
坚持以人为本，健康优先。坚持以人的健康为中心，针对当地居民的主要健康问题和健康需求，制定有利于健康的公共政策，将健康相关内容纳入城乡规划、建设和管理的各项政策之中，促进健康服务的公平、可及。
坚持政府主导，共建共享。发挥政府的组织优势，促进部门协作，鼓励、组织和引导机关、企事业单位、社区、家庭和居民参与健康城市、健康村镇建设活动，提高全社会的参与度，使健康福祉惠及广大群众。
坚持城乡统筹，典型示范。推进城乡公共资源均衡配置，促进基础设施和公共服务向农村地区、薄弱环节倾斜，缩小城乡差距，逐步实现城乡健康服务均等化。通过培育和推广典型经验，强化示范引领，扩大健康城市、健康村镇覆盖面，提升建设水平。
坚持问题导向，创新发展。找准城乡发展中影响健康的重点难点问题，科学施策，综合治理。因地制宜，积极探索，不断创新建设的策略、方法、模式，循序渐进推动健康城市、健康村镇持续发展。
通过建设环境宜居、社会和谐、人群健康、服务便捷、富有活力的健康城市、健康村镇，实现城乡建设与人的健康协调发展。逐步建立健全健康城市和健康村镇建设管理机制，形成一套适合我县实际的科学、有效、可行的指标和评价体系，推动工作基础较好、创卫成果持续巩固发展的单位和村镇作为首批健康城市和健康村镇试点地区开展建设试点工作。2017年，启动海东市首批健康村镇西沟乡麻地沟村的试点建设外，再完成一个健康单位（民和三中）和两个健康村镇（古鄯镇山庄村、隆治乡张家村）建设工作。力争到2020年，建成一批健康单位健康村镇示范单位和示范村镇，以典型示范带动全县健康单位和健康村镇建设，为推动健康民和建设奠定坚实基础。
（一）建设健康环境。以满足人民群众日益增长的健康需求为出发点，根据资源环境承载能力，构建科学合理的城市发展布局，统筹城乡污水处理厂、垃圾无害化处理场、公共厕所等环境卫生基础设施的规划、设计和建设，做到科学合理、兼顾长远。推进主要污染物减排、清洁生产和发展循环经济。加强饮用水水源地保护，推进水生态环境治理和土壤污染防治，创新环境治理理念和方式，实现大气、水、土壤等环境质量总体改善。大力发展绿色建筑和低碳、便捷、安全的交通体系，提高节能水平。加大环境卫生综合治理力度，开展生活垃圾源头减量和分类收集处理，清除病媒生物孳生地，着力解决城乡环境脏乱差问题，创造整洁有序、健康宜居的环境。
（二）构建健康社会。切实保障城乡居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生产生活水平。建立更加公平合理可持续的社会保障制度，扩大社会保障覆盖范围，基本养老、基本医疗保险保障人群实现基本覆盖，逐步缩小城乡、区域、群体之间的社会保障待遇差别。建立健全基本公共服务体系，促进基本公共服务均等化，努力实现基本公共服务城镇常住人口全覆盖。统筹城市和农村养老资源，促进基本养老服务均衡发展。建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。促进教育优质均衡发展，高标准普及义务教育，提升办学条件和教学质量，实施城乡一体化优质教育带动战略，大力实施素质教育。进一步完善基本公共卫生服务和社会养老保障体系，不断提高社会保障覆盖面和保障水平。建立覆盖全过程的农产品和食品药品监管制度，保障饮食用药安全。着力促进创业带动就业，实施大学生就业促进计划和创业引领计划。健全社会救助体系，支持慈善事业发展，逐步拓展社会福利保障范围，保障老年人、残疾人、孤儿等特殊群体有尊严地生活和平等参与社会发展。
（三）优化健康服务。建立健全基本医疗卫生服务体系，实现人人享有基本医疗卫生服务。深化医药卫生体制改革，建立现代医院管理制度和分级诊疗制度，加强基层卫生人才特别是全科医师队伍建设，补足医疗卫生服务的短板。加强疾病预防控制体系建设，提高疾病监测和干预能力，积极防治传染病、慢性病、地方病、职业病和精神疾病等重大疾病。完善突发事件卫生应急机制，提高卫生应急能力，加强传染病监测预警，及时处置传染病疫情。提升中医医疗服务能力，充分发挥中医药特色优势，大力实施“治未病”、中医特色康复、中医养生保健等健康工程。
（四）发展健康文化。全面落实《海东市全民健身实施计划》（2016-2020年），形成政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身格局。发挥各行业和体育协会的作用，组织开展多层次、多项目的群众性比赛活动，倡导群众终生锻炼，稳步提高参加体育锻炼人口比例。充分利用各种大众传播媒介，开展多角度、多层次、全方位的健康知识宣传，在全社会倡导正确的健康理念。着力提高全民健康意识，移风易俗，改变陈规陋习和不健康的生活方式，把健康科学知识转变为群众能够理解接受、易于养成践行的良好习惯。加强中医药科普宣传，传播中医药健康文化，提升群众中医养生保健素养。大力倡导健康文化，鼓励和支持健康文化产业发展，创造出更多群众喜闻乐见的健康文化产品，不断满足人民群众日益增长的健康文化需求。健全市民公约、村规民约等社会规范，倡导公序良俗，积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，摒弃乱扔、乱吐、乱贴、乱行等不文明行为，有效提高群众文明卫生意识，营造健康向上、和谐文明的社会新风尚，让健康理念深入人心。
（五）培育健康人群。强化妇幼健康和计划生育服务工作，综合实施干预措施，提高出生人口质量和妇女儿童健康水平。稳妥实施“全面两孩”政策，完善计划生育奖励优抚措施，倡导社会性别平等，促进全县人口均衡发展。开展全民健身活动，提高群众身体素质。完善全民健身公共服务体系，加强全民健身场地设施建设，建设健康步道、健康广场、健康公园等支持性环境。保障中小学体育课时，大力开展青少年课外体育活动，加强青少年体育技能培训。加强健康教育和健康促进，普及健康素养知识与技能，定期开展健康素养监测调查，引导居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式，增强群众维护和促进自身健康的能力。
（一）健康城市建设的重点任务
1.开展健康“细胞”工程建设。以健康社区、健康单位和健康家庭为重点，大力实施健康“细胞”工程，深入推进全民健康生活方式行动，将健康城市理念进社区、进学校、进企业、进市场、进机关、进营院、进家庭，提高社会参与程度。健康社区建设以整洁宜居的环境、便民优质的服务、和谐文明的文化为主要内容，绿化美化环境，健全文化体育设施，向家庭和个人就近提供生理、心理和社会等多层面、连续性、综合性服务，引导居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式，增强群众维护和促进自身健康的能力。同时营造自然生态环境、生产生活环境、家庭卫生环境，认真解决影响群众健康的突出环境问题，营造安全宜居的生产生活环境，建立完善居民参与社区管理的有效机制，倡导团结和睦、积极向上的邻里关系和家庭氛围。健康单位建设以学校、企业、机关和事业单位等为重点，积极创造有益于健康的环境，保障饮食安全、营养，完善控烟措施，落实健康体检、职业健康检查、职业防护、安全管理等制度，营造相互尊重、和谐包容的人际关系和单位文化，创造有益于健康的环境。健康家庭建设以家居环境整洁、家人身心健康、包容和睦为主要内容，以关爱家庭成员的全生命周期健康为重点，改善家庭生活品质，提高家庭健康水平，结合“五星级”文明户创建，培育发展千千万万个“健康细胞”。
2.建立健康管理工作模式。加强防治结合，建立健全全人群、全生命周期的健康管理组织体系。加快推进健康服务信息化建设，实现医疗服务、公共卫生和医疗保障等信息互联共享，以大数据支撑群体疾病预测和个体化服务。发挥中医预防保健优势，推动医疗服务从注重疾病治疗转向注重健康维护，开展治未病、中医特色康复等服务，探索开展中藏医特色健康管理。推进全民预防保健服务，对居民的健康危害因素及健康状况进行全面的监测、分析、评估、预测，通过疾病预防和治疗，实现有病早治、未病先防。
3.完善环境卫生基础设施。完善环境卫生的基础设施，加强城市污水和垃圾处理设施建设，逐步实现城市污水“全收集、全处理”，城市医疗废物集中处置，加快推进城市生活垃圾分类收集处理和资源回收利用，逐步实现城市生活垃圾处理减量化、资源化和无害化。加快城市公厕建设，形成布局合理、数量充足、设施完善、管理规范的城市公厕服务体系。推广降尘、低尘清扫作业方式，扩大机械化清扫保洁作业范围，提升城市市政公用设施建设和管理水平。
4.加强饮用水安全管理。严格饮用水水源保护，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，开展饮用水水源地规范化建设，严格定期进行安全评估。从水源到水龙头全过程严格监管饮用水安全，严格定期监测、检测和评估当地饮用水源、供水单位出厂水和用户水龙头水质等饮水安全状况，并按时向社会公布。健全城市供水应急和预警机制，努力控制和消除突发供水事件造成的社会危害。城市水环境质量和水功能区水质达标率达到国家要求，切实落实消毒卫生措施，加强饮用水卫生监测、检测，提升饮用水水质，确保水质卫生安全。
5.改善环境质量。注重环境保护和节能减排，严防水污染、大气污染、噪声污染等现象，全力改善环境质量。加强大气污染综合防治，坚持源头管控，减少污染物排放，狠抓细颗粒物、可吸入颗粒物和臭氧综合治理。整治工业废气，加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。积极发展城市公共交通，加强机动车环保管理，提升燃油品质，强化移动源污染防治。加强大气环境监测，定期公开城市环境空气质量情况。以改善水环境质量为核心，分流域、分区域、分阶段有序推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。强化土壤污染源头控制，加强土壤污染风险管控，对农用地、牧草地、建设用地实施分类、分区、分用途的科学管控与治理，系统推进土壤污染防治工作。大力实施绿化美化亮化工程，推进生态园林建设，强化湿地等自然资源保护，营造良好生态环境。
6.完善公共安全保障体系。加强社会治安综合治理，深入开展平安民和建设，强化治安防控、交通和消防管理，健全公共安全管理机制，完善应急体系，推进紧急医学救援网络建设，提高突发公共事件处置能力。落实安全生产责任制，防控职业危害风险，提高劳动者职业健康和安全水平。完善农产品质量安全监管体系，强化食品药品安全管理，防范食品药品安全事件发生。提高全民安全意识和应急自救能力，减少伤害特别是对青少年的伤害发生。
（二）健康村镇建设的重点任务
1.加强农村基础设施建设。结合高原美丽乡村建设，完善农村道路、环卫、电力、通信、消防等基础设施，全面实施“硬化、绿化、亮化、美化、净化”，推进广播电视、通信等村村通和宽带普及。加大对村镇垃圾清运设备和中转设施建设的投入，统筹整合农村环境治理项目资源资金，动员社会各方力量参与，有步骤、有重点地规范建设村镇垃圾收集处理设施。结合美丽城镇建设，加快城镇污水处理厂和污水收集管网建设，完善污水管网和功能，提高污水处理率。采取城市管网延伸、集中处理和分散处理等多种方式，加快农村生活污水治理。
2.推进农村改水改厕工作。加快实施农村饮水安全巩固提升工程，加强水源保护，突出工程管护机制建设，辅以新建改建措施，进一步提高农村集中式供水人口比例和供水保证率。在有条件的地方，优先采取城镇供水管网延伸或建设跨村、跨乡镇连片集中供水工程等方式，大力发展规模化集中供水，配套完善水处理、消毒和计量设施建设，让农村群众喝上卫生水、用上卫生厕所。坚持因地制宜、集中连片、整村推进，深入实施农村无害化卫生厕所改造，农村新建住房要配套建设无害化卫生厕所。乡镇政府所在地、中小学、乡镇卫生院、集贸市场、公路沿线等区域要建设卫生公厕。持续开展旅游厕所建设管理行动，有效改善全县旅游厕所卫生状况，提升厕所文明。积极做好户厕维护保养，引导农民科学合理使用卫生户厕，健全完善建管并举的农村改厕长效机制，让农民群众长期受益。
3.深入开展城乡环境卫生整洁行动。按照《海东市城乡环境卫生整洁行动实施方案》（2015—2020年）要求，全面开展农村环境卫生综合整治。建立村庄保洁制度，通过购买服务等方式做好农村地区环境卫生日常保洁。整治占用乡村道路晾晒、堆放等现象，统筹建设晾晒场。规范收集、处置农药包装物、农膜等废弃物。加大白色垃圾治理力度，强化秸秆禁烧监管，开展农业废弃物资源化综合利用，防治畜禽养殖污染，推进畜禽粪污综合治理利用，加强病死畜禽无害化收集处理，加强犬只管理，控制并减少无主犬。深入开展美丽宜居乡村建设，保护自然景观，加强绿化美化，建设有历史记忆、农村特点、地域特色、民族风格的美丽宜居村镇。加大对农家乐、茶园等环境的卫生监管力度，深入推进卫生村镇创建活动，健全卫生管理长效机制，以乡带村，以村带户，有效破解农村卫生管理难题。
4.加强农村医疗卫生服务。不断完善城乡居民大病保险制度和医疗救助制度。强化农村疾病预防控制、妇幼保健等公共卫生工作，全面落实重大和基本公共卫生服务项目，重点控制严重危害农村居民的重大疾病。按照常住人口规模和服务半径科学布局基本医疗服务资源，每个行政村应当设置1个村卫生室，每个乡镇办好1所标准化建设的乡镇卫生院，方便农村居民就地就近看病就医。强化乡镇卫生院基本医疗卫生服务能力，提升急诊抢救、二级以下常规手术、正常分娩、高危孕产妇筛查、儿科等医疗服务能力。加强全科医学建设，大力推进家庭医生签约服务。推进中藏医药服务能力，在乡镇卫生院设立中藏医综合服务区（中医馆、藏医馆），在村卫生室全面推广中藏医药服务。加强乡村医生队伍建设，保证村卫生室正常运转，筑牢农村卫生服务体系网底。
5.提高群众文明卫生素质。培育和践行社会主义核心价值观，大力开展讲卫生、树新风、除陋习活动。广泛开展健康教育活动，普及疾病防治和卫生保健知识，破除迷信，倡导科学文明健康的生活方式，引导和帮助农村居民养成良好的卫生习惯，依托农村社区综合服务设施拓展医疗卫生、健康教育和环境整治服务功能。健全完善基层综合性文化服务中心、农村家书屋、文体广场等场所，组织开展丰富多彩、健康向上的群众文化活动，积极打造乡村特色文化品牌。建设农村体育健身场所和设施，培养农村文体骨干和体育健身志愿者，带动开展简便易行的群众性健身活动，鼓励和支持农村居民经常参加体育锻炼。
（一）加强组织领导。各乡镇、各单位要将健康城市健康村镇建设列入政府重要议事日程，加强统筹规划，明确部门职责和任务，扎实推进建设工作。爱国卫生运动委员会要充分发挥组织协调作用，建立健全政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，确保各项任务措施落实到位。各有关部门在制定公共政策时，要充分考虑和评估对健康的影响，探索建立公共政策健康影响评价机制。
（二）制定发展规划。各乡镇、各单位要结合实际，研究制定健康城市和健康村镇发展规划。通过开展健康影响因素评价、居民健康状况调查等方式，对城乡建设和居民健康状况进行分析评估，明确主要健康问题和影响健康的主要因素，确定有针对性的干预策略和可行的阶段性目标，制定相应实施方案，确定阶段性评价指标和部门职责分工，分阶段、分步骤完成工作目标。
（三）广泛宣传动员。各乡镇、各单位要大力开展群众性爱国卫生运动，加强健康城市健康村镇理念和典型示范城市（村镇）宣传，提高群众知晓率和支持率，营造氛围，充分调动社会力量积极参与、支持健康城市健康村镇建设，确保建设健康城市健康村镇工作家喻户晓，深入人心。学习借鉴健康城市健康村镇管理等方面的先进经验和做法，推动我县健康城市健康村镇建设有序开展。要通过“以奖代补”等形式，加大财政投入力度，鼓励社会资金参与，充分发挥社会组织和志愿者作用，形成各方力量有序参与共同推进健康城市、健康村镇建设的良好格局。
（四）严格督导检查。县爱卫办要会同有关部门按照要求，建立健全适合我县实际的健康城市健康村镇建设指标和评价体系，组织专业机构进行健康城市健康村镇建设效果评价。各乡镇要加强对辖区的健康城市、健康村镇建设工作的指导和检查，不断完善健康城市、健康村镇建设发展规划和实施方案，更加科学规范推进试点工作。
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