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安全环保效能提升方案有哪些 登封市农村饮水安全巩固提升工程实施方案编制勘察篇一
;制（勘察设计）项目
招标文件
采购编号：登水招标[2017]01号
采购人：登封市农村饮水安全项目建设管理局
招标代理机构：河南省山河建设工程管理有限责任公司
日期：二o一七年二月
目录
第一章招标公告 (2)
第二章投标人须知 (4)
第三章项目范围、要求 (18)
第四章评标办法（综合评估法） (19)
第五章合同书（格式） (22)
第六章投标文件格式 (27)
第一章招标公告
一、招标条件
本采购项目2017年登封市农村饮水安全巩固提升工程实施方案编制（勘察设计）项目已批准实施，采购人为登封市农村饮水安全项目建设管理局。现委托河南省山河建设工程管理有限责任公司对该项目进行公开招标。欢迎有意向且符合条件的潜在投标人参与投标。
二、项目概况
2.采购编号：登水招标[2017]01号
3.资金来源：财政资金
4.项目内容：2017年登封市农村饮水安全巩固提升工程实施方案编制（勘察设计）项目（包括工程勘察、测量、实施方案编制及评审服务、施工图设计、施工期间相应的施工现场服务等相应工作等）
5.编制周期：20日历天
6.采购预算：46万元
三、投标人资格要求
3.1、投标人须具有独立承担民事责任的能力。
3.3、拟任项目负责人具有高级工程师及以上职称；
3.5、本次招标不接受联合体投标。
四、招标文件获取(时间及地点)
1.凡有意参加者，请于2017年2月9日至2017年2月15日，每日上午9:00时至11:00时，下午14:30时至17:00时（北京时间，下同），在河南省山河建设工程管理有限责任公司登封项目部(登封市少室路少室小区口向里100米)持报名资料购买招标文件。
2.报名时请携带：企业法人授权委托书，法人身份证复印件；企业营业执照、资质证书、审计报告或财务报表（2015年度）；项目负责人职称证；被授权人和项目负责人身份证、劳动合同、劳动关系；备案信息；近三个月的完税凭证；响应人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供书面声明）；行贿档案查询申请书（见附件）。
报名时出示以上资料原件（验后原件退回）及复印件（复印件加盖公章并装订成册）三份，被授权人和项目负责人持身份证到现场报名。
3.招标文件每套售价300元，售后不退。
五、投标文件的递交（时间及地点）
1.投标文件递交的截止时间：2017年3月1日14时30分；
地点：登封市易佰元酒店三楼会议室。
2.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。
六、发布公告的媒介
本招标公告同时在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《登封市政府采购网》上发布。
七、联系方式
采购人：登封市农村饮水安全项目建设管理局
地址：登封市嵩山路27号
联系人：路先生
电话：0371-********
招标代理机构：河南省山河建设工程管理有限责任公司
地址：郑州市经三路与红旗路交叉口豫水大厦5005室
登封项目部地址：登封市少室路少室小区口向里100米
联系人：索站营
联系电话：0371-******** 136********
登封市农村饮水安全项目建设管理局
2017年2月8日
附件：
行贿档案查询申请书
登封市人民检察院：
（公司名称）（电话：固话：），拟于年月日，参加年月日在网公开发布的由（招标代理机构名称）组织的（业主单位名称）（电话：）的（项目名称）工程招标投标报名，现将公司及法人；项目负责人及被委托人相关资料复印提交检察机关，请给予查询本单位或个人是否存在行贿犯罪记录。
（申请单位查询名称）
盖单位章
年月日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号条款名称编列内容
电话：0371-********
联系电话：0371-********
1.1.4 项目名称
计）项目
1.1.5 建设地点登封市境内
1.2.1 资金来源财政拨款
1.2.3 资金落实情况已落实
1.3.2 编制周期20日历天
1.4.1 投标人资质、条件1、投标人须具有独立承担民事责任的能力。
3、拟任项目负责人具有高级工程师及以上职称；
5、本次招标不接受联合体投标。
1.10.2
投标人提出问题的截
间
1.11 分包不允许（转包、分包均不允许）
1.12 偏离不允许
2.1
构成招标文件的其他
材料
招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其它有效正式函件2.2.1
投标人要求澄清招标
文件的截止时间
递交投标文件截止之日17天前
2.2.3
投标人确认收到招标
文件澄清的时间
收到澄清后24小时内（以发出时间为准）
2.3.2
投标人确认收到招标
文件修改的时间
收到修改后24小时内（以发出时间为准）
3.1.1
构成投标文件的其他
材料
按招标文件的要求
3.3.1 投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）
3.4.1 投标保证金投标保证金：人民币肆仟元整
缴纳形式：投标单位基本账户转帐，转账时应注明项目名称和标段名称。
户名：河南省山河建设工程管理有限责任公司
账号：浦发银行郑州分行经三路支行
开户行：7613 0154 8000 03927
缴纳时间：领取招标文件后，投标文件递交截止时间前。（以到账时间为准）
注：投标人应将保证金交付凭证及基本账户开户许可证复印件按招标文件的要求装入投标文件中。
政府采购投标担保函格式见附表二，河南省政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式见附表三，投标人可以自愿选择是否采取投保担保函的形式交纳投标保证金。
3.6 是否允许递交备选投不允许
标方案
4.1.2 封套上写明
4.2.2 递交投标文件地点同开标地点
4.2.3 是否退还投标文件否
5.1 开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
7.1
是否授权评标委员会
确定中标单位
否，推荐的中标候选人数：3个
8 关于中小企业的声明
注:声明为中小企业的响应单位,中标后须提供由中小企业主管部
门出具的中小企业证明材料,否则将取消中标资格。
1．总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本招标项目进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 项目建设内容、编制周期
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本招标项目的计划编制周期：见投标人须知前附表。
1.3.3本项目的最高限价：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本招标项目的资质条件、能力和信誉。
1.4.2本次招标不接受联合体投标。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
(2）为本招标项目的监理人；
(3）为本招标项目的代建人；
(4）为本招标项目提供招标代理服务的；
(8）被责令停业的；
(9）被暂停或取消投标资格的；
(10）财产被接管或冻结的；
(11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的所有费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定不召开投标预备会。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。
1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
2．招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
(1）招标公告；
(2）投标人须知；
(3）项目范围、要求；
(4）评标办法；
(5）合同书（格式）；
(6）投标文件格式；
根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。
3．投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容：
1、投标函及开标一览表
2、法定代表人身份证明
3、授权委托书
4、分项报价明细表
5、技术文件
6、项目管理机构表
7、资格审查资料
8、其它资料
3.2 投标报价
3.2.1投标报价应包括投标单位中标后为完成合同规定的全部工作所需支付的一切费用。
3.2.2如响应报价表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
3.2.3全部报价均应以人民币为计量币种，并以人民币进行结算。
3.3 投标有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金。
3.5 资格审查资料
详见招标公告。
3.6 备选投标方案
本招标项目不接受备选投标方案。
3.7 投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，开标一览表在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
4．投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1 投标文件的正本与副本应包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖骑缝章。
4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在“投标人须知”规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。
4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5．开标
5.1 开标时间和地点
招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人携带授权委托书原件及委托代理人身份证原件准时参加。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
(l）宣布开标纪律；
(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
(8）投标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
(9）开标结束。
6．评标
6.1 评标委员会
技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：
(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。招标人不承诺最低价中标，而且招标人没有义务向未中标人解释未中标原因。
6.3 评标
评标委员会按照第四章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第四章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7．合同授予
7.1 定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.2 中标通知
在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.3 履约担保
7.3.1 在签订合同前，中标人需向招标人交纳履约保证金或提供履约担保函，合同履行完毕后无息退还。
7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4 签订合同
7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
8．重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；
(2）经评标委员会评审后有效投标人不足3家的；
(3）经评标委员会评审后否决所有投标的。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9．纪律要求、投诉、监督、质疑、处罚
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第四章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 监督
9.6质疑
9.7 处罚
相关法律和规定，或是有腐败、欺诈行为，将按国家有关规定予以处罚。
10、需要补充的其他内容
10.1招标代理费支付
中标人向招标代理缴纳招标代理费。
10.2.本招标文件的解释权归招标人。
10.3.未尽事宜按国家有关规定执行。
第三章项目范围、要求
项目地点:位于登封市境内。
二、采购范围：此次项目涉及的工作内容有：工程勘察、测量、实施方案编制及评审服务、施工图设计、施工期间相应的施工现场服务等相应工作等。
三、技术要求
（1）此次方案编制应按照国家有关法律法规和相关设计规范等要求编制。
（3）编制工作进行应坚持节约资源、少占耕地、确保安全、提高质量利于运行和降低造价的原则，进行全面细致的方案比选，确保设计成果技术可行、经济合理。
（4）响应人在其工作范围内应确保其各自独立准备的全部成果文件在中国境内外都没有且也不会侵犯任何第三方的知识产权（包括但不限于著作权、商标权、专利权）或专有技术或商业秘密；响应人如果在其成果文件中使用或包含任何其他人的知识产权或专有技术或商业秘密，应保证已经获得权利人的合法、有效、充分的授权；采购人拥有成交人所提交的全部成果文件的使用权和受益权，并使用于该建造项目的工作。
（5）成交人提交的技术成果必须能够通过相关专家的评审；能够为采购人进行下一步工作服务。
（6）未尽事宜按有关规定执行。
第四章评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
详细评审（100分）
序号评审因素及分值评审标准
投标报价（30分）
1 投标报价（30分）
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30
评标基准价：价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。
备注：属于中小型企业或微型企业对其投标报价给予6%扣除，用扣除后的价格参与评标基准价的计算。（需提供中小企业声明函，格式见附表）
技术部分（40分）
1 方案说明书2-8分
2 对本工程重点、难
点分析2-8分
3 对本工程的建议2-8分
4 质量保证措施、进
度保证措施2-8分
5 人员及机构设置2-8分
注：以上5项内容若有缺项，该项为0分
商务部分（30分）
1 企业业绩（4分）企业近3年来从事过类似工程的，有一个得1分，最多得4分（需查验合同原件与复印件一致，否则不给分）。
2 项目负责人业绩
（10分）
项目负责人近3年来从事过类似工程的，有一个得2分，最多得10
分（需查验合同原件与复印件一致，否则不给分）项目负责人业绩与
企业业绩不得重复计分。
3 项目管理班子人
员构成（8分）
投标单位管理班子成员，具有高级工程师职称每人得2分，最高得8
分（需提供职称证书原件，否则不给分）。
4 服务承诺（5分）依据投标人服务承诺对比1-5分，无服务承诺不得分。
5 信用等级（3～-4
分）
投标人未提供信用报告的均得-4分；
注：企业信用报告以投标人提供的郑州市政府信用管理部门认可的信
用评价机构出具的信用报告原件为准。投标人为外地企业的，可以当
地市级以上信用管理部门认可的信用评价机构出具，并经郑州市政府
信用管理部门备案的信用报告为准。信用等级详情应登录
http:///doc/查询核对。
（评标期间以企业信用报告原件为准）
1、评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章前附表规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
2、评审标准
2.1评审标准参照本章附表内容
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
(l）商务部分：见评标办法前附表；
(2）技术部分：见评标办法前附表；
(3）投标报价：见评标办法前附表；
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
(1）商务部分评分标准：见评标办法前附表；
(2）技术部分评分标准：见评标办法前附表；
(3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；
3、评标程序
3.1 由评标委员会按评标办法规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。每个投标人最终得分为各评委打分的算术平均值。
3.2 .1评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1评标委员会按照投标人得分高到低的顺序推荐3名中标候选人。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
第五章合同书（格式）
（仅供参考）
合同
中华人民共和国建设部监制
国家工商行政管理局
发包人：
设计人：
发包人委托设计人承担项目，项目地点为_ ，经双方协商一致，签订本合同，共同执行。
第一条本合同签订论据
1.1《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》和《建设工程勘察设计市场管理规定》。
1.2国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。
1.3建设工程批准文件。
第二条设计依据
2.1发包人给设计人的委托书或设计中标文件
2.2发包人提交的基础资料
2.3设计人采用的主要技术标准是：
第三条合同文件的优先次序
3.1合同书
3.2中标函（文件）
3.3发包人要求及委托书
3.4投标书
第六条设计人向发包人交付的设计文件、份数、地点及时间
第七条费用
7.1双方商定，本合同的设计费为__________________万元。收费依据和计算方法按国家和地方有关规定执行，国家和地方没有规定的，由双方商定。
算设计费。工程建设期间如遇概算调整，则设计费也应做相应调整。
第八条支付方式
签订合同时协商。
第九条双方责任
9.1发包人责任
9.1.1发包人按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。
发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计人按本合同第六条规定的交付设计文件时间顺延；发包人交付上述资料及文件超过规定期限15天以上时，设计人有权重新确定提交设计文件的时间。
9.1.2发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计返工时，双方除另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人支付返工费。
在未签订合同前发包人已同意，设计人为发包人所做的各项设计工作，发包人应支付相应设计费。
9.1.3在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，设计人未开始设计工作的，不退还发包人已付的定金；已开始设计工作的，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。
9.1.4发包人必须按合同规定支付定金，收到定金作为设计人设计开工的标志。未收到定金，设计人有权推迟设计工作的开工时问，且交付文件的时间顺延。
9.1.5发包人应按本合同规定的金额和日期向设计人支付设计费，每逾期支付一天，应承担应支付金额千分之二的逾期违约金，且设计人提交设计文件的时间顺延。逾期超过30天以上时，设计人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包人。发包人的上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合同项目停缓建，发包人均应支付应付的设计费。
9.1.6发包人要求设计人比合同规定时间提前交付设计文件时，须征得设计人同意，不得严重背离合理设计周期，且发包人应支付赶工费。
9.1.7发包人应为设计人派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方面的便利条件及必要的劳动保护装备。
9.1.8设计文件中选用的国家标准图、部标准图及地方标准图由发包人负责解决。
9.1.9承担本项目外国专家来设计人办公室工作的接待费（包括传真、电话、复印、办公等费用）。
9.2设计人责任
9.2.1设计人应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计，按本合同第六条规定的内容、时间及份数向发包人交付设计文件（出现9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5规定有关交付设计文件顺延的情况除外）。并对提交的设计文件的质量负责，设计成果应满足上级有关部门的验收要求。
9.2.2设计合理使用年限为_______________年。
9.2.3负责对外商的设计资料进行审查，负责该合同项日的设计联络工作。
9.2.4设计人对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人设计错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的设计费，并根据损失程度向发包人支付赔偿金，赔偿金数额由双方商定为实际损失的％。
9.2.5由于设计人原因，延误了设计文件交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二。
9.2.6合同生效后，设计人要求终止或解除合同，设计人应双倍返还发包人已支付的定金。
9.2.7设计人交付设计文件后，按规定参加有关上级的设计审查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。设计人按合同规定时限交付设计文件一年内项目开始施工，负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。在一年内项目尚未开始施工，设计人仍负责上述工作，可按所需工作量向发包人适当收取咨询服务费，收费额由双方商定。
第十条保密
双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。
第十一条仲裁
本建设工程设计合同发生争议，发包人与设计人应及时协商解决。也可由当地建设行政主管部门调解，调解不成时，双方当事人同意由_________________________________仲裁委员会仲裁。双方当事人未在合同中约定仲裁机构，当事人又未达成仲裁书面协议的，可向人民法院起诉。
第十二条合同生效及其他
12.1发包人要求设计人派专人长期驻施工现场进行配合与解决有关问题时，双方应另行签订技术咨询服务合同。
12.2设计人为本合同项目的服务至施工安装结束为止。
12.3本工程项目中，设计人不得指定建筑材料、设备的生产厂或供货商。发包人需要设计人配合建筑材料。设备的加工订货时，所需费用由发包人承担。
12.4发包人委托设计人配合引进项目的设计任务，从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各个阶段，应吸收承担有关设计任务的设计人员参加。出国费用，除制装费外，其他费用由发包人支付。
12.5发包人委托设计人承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。
12.6由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。
12.7本合同双方签字盖章即生效，一式份，发包人份，设计人
份。
12.8本合同生效后，按规定应到项目所在地省级建设行政主管部门规定的审查部门备案；双方认为必要时，到工商行政管理部门鉴证。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。
12.9双方认可的来往传真、电报、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。
12.10未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
发包人名称：（盖章）设计人名称：（盖章）
法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）
委托代理人：（签字）委托代理人：（签字）
住所：住所：
邮政编码：邮政编码：
电话：电话：
传真：传真：
开户银行：开户银行：
银行帐号：银行帐号：
第六章投标文件格式
正本/副本
（项目名称）
安全环保效能提升方案有哪些 登封市农村饮水安全巩固提升工程实施方案编制勘察篇二
为贯彻落实《xxx关于加强环境监管执法的通知》（国发〔20xx〕5号6）中“抓紧展开环境保护大检查”《关于展开环境保护大检查的通知》（兵环电〖20xx49号）、《关于展开环境保护大检查的通知》（师环发〖20xx337号）及《关于企业加快环保问题整改工作的通知》（师办发〖20xx145号）的文件要求，按照兵团、十三师统一安排部署，大安特钢结合公司实际情况，进一步摸清环境风险底数，为有效防范及做好妥善应对突发环境事件，特制定以下实施方案。
组长：高建华
副组长：张洪
（一）按照“三个不放过”（事件原因没有查清不放过，事件责任者没有严肃处理不放过，整改措施没有落实不放过）的要求，对20xx年可能存在的突发环境事件隐患整改情况展开检查，了解突发环境事件损害评估开展情况；其中整改要求落实的情况包括环境风险隐患排查开展情况、环境风险评估开展情况、环境风险防控设施完善情况、环境应急预案修改完善情况等；对仍存在的主要环境风险隐患做好完善防范措施方面的计划。
（二）检查内容主要有公司建设项目环境影响评价和“三同时”制度执行情况，粉尘、高温、废水受纳水体的情况等；环境风险防范及应急管理情况包括环境影响评价制度执行情况、环境风险隐患排查开展情况、环境风险评估开展情况、环境风险防控设施建设情况、环境应急预案编制、备案及演练情况、环境应急救援物资储备情况、救援队伍建设情况，企业发生突发环境事件以及整改落实的情况。
（三）危险废物专项整治：对煤气柜、制氧、烧结、炼铁等进行专项整治，做到一经发现环境风险隐患进行及时处理。
重点检查20xx年公司环境保护问题，主要包括环境风险防范制度修改完善情况、环境风险隐患排查开展情况、环境风险评估开展情况、环境风险防控措施完善情况、环境应急预案修改完善情况、环境应急演练开展情况、环境应急物资储备完善情况、环境应急救援队伍建设情况等。
（四）单位车间环境风险隐患整治情况。
重点检查各单位环境风险隐患整治开展情况、重大环境风险隐患的整改落实情况、环境影响评价制度执行情况、污染治理设施运行情况，其中环境应急管理情况包括环境风险隐患排查开展情况、环境风险防控设施建设情况、环境应急预案制定与备案情况、环境应急演练开展情况、环境应急物资储备情况、环境应急救援队伍建设情况等，尾矿库企业发生突发环境事件以及整改落实的情况。
（五）其它可能影响环境安全的隐患。
紧紧围绕全面排查可能影响环境安全的风险，真正做到排查不留死角，严格环境安全责任制，切实把责任落实到每一个单位，进一步完善环境风险防控设施，规范环境应急预案管理工作，加强环境应急救援物资储备和环境应急救援队伍建设。
（一）全面开展安全环境保护生产大检查,由安环部牵头组织相关人员对各单位内粉尘、高温、危险气体使用、运输的环保安全设施及措施进行全面检查。
（二）完善制度，落实整改措施。
对检查中发现的问题要责令存在环保安全隐患的单位限期整改，并拿出整改报告；对辐射装置、放射源、危险废物、危险化学品生产、使用、储存、运输等各个环节做好环保安全措施，各单位各企业都要制定严格的制度，并落实到位。
（三）建立突发环境事件应急指挥领导组及相关职责。
对已制定的各项应急预案，根据此次百日大检查的具体工作要求进行修改、补充和完善。
（四）做好环境大检查的配合工作。
积极协调相关部门，配合安环部做好涉及环境安全的各项工作，对检查中发现的涉及环境安全方面的问题，提出相应的、确实可行的修改完善建议和意见，并监督落实。
（一）3月15日前各单位按照方案要求全面展开安全环保生产大检查。
（二）3月底前上报20xx环境安全大检查活动现场检查情况表。
（三）5月底前完善长效管理机制及有关制度并及时上报。
（一）提高认识，加强领导。要深刻领会这次安全环保生产大检查的重大意义，按照十三师环保部门的统一部署，把这项工作作为当前环境保护安全生产的中心任务来抓。各单位主要负责人要亲自抓，要对自己分管的区域负总责、总负责，要切实履行职责，精心组织安排，要深入一线进行检查督查，并引导督促生产经营单位认真搞好自查自纠工作，广泛深入开展环境保护安全生产大检查。
（二）周密部署，严格督查。要根据本通知精神，结合实际情况开展安全环保生产大检查，检查工作要明确目标、范围、内容、方法和要求，建立和落实工作责任制，确定检查督查的重点区域、重点场所。对排查中发现的隐患和问题要督促单位落实防范措施、整改资金、整改期限和责任人，并制定应急预案严防事故发生。
（三）突出重点，全面深入。环境保护安全环保生产大检查要统筹兼顾，点面结合。既要全面发动督促各单位彻底检查环境安全隐患问题，做到检查不留死角、整治不留后患，又要重点检查环境污染事故隐患，把各项环境保护安全生产措施落到实处，并有效防范和坚决遏制重特大污染事故的发生。
（四）广泛宣传，形成声势。要充分利用各单位班前班后会议，加大对环境保护安全生产大检查的宣传力度，教育引导各单位和广大职工增强对环境保护安全生产工作的主动性和自觉性。要注意发掘好经验、好做法，加以总结推广，运用典型推动工作。
（五）掌握信息，及时上报。及时掌握公司安全环保生产大检查的工作动态，安环部要建立工作信息简报制度，通过简报把工作进展情况及工作中典型事项和做法以及存在的问题体现出来，并将环境保护安全生产大检查的信息及时报送。
安全环保效能提升方案有哪些 登封市农村饮水安全巩固提升工程实施方案编制勘察篇三
大力推行自动化与智能化，持续的消除隐患或化解隐患。
营造良好的安全生产文化及氛围，提升全员参与度，做到“人人懂安全，人人重安全”。
五、具体步骤及时间安排
12月
全区域佩戴安全帽
生产部、各部门
综合部
安全推进方案宣贯
综合部
直接领导
编制8大特殊作业管理规范并执行
生产部、各部门
综合部
编制安全生产管理制度
生产部、综合部
总经理
编制四类检查表格并应用
生产部
综合部
编制三级安全培训资料并培训
生产部、各部门、综合部
总经理
梳理各岗位安全操作规程
生产部、各部门
综合部
各类安全标语、管理制度上墙
综合部
直接领导
各岗位安全操作规程上墙
生产部、各部门
综合部
3-4月
编制安全管理激励办法并应用
生产部、综合部
总经理
组织安全生产月活动
生产部
综合部
组织安全知识竞赛活动
综合部
直接领导
开展阶段性、较全面的安全督查审核并改进
综合部
总经理
5-7月
签订安全生产标准化等级申报合同
综合部
总经理
开展安全生产标准化培训及推进工作
生产部、各部门、综合部
总经理
组织百日安全生产活动
综合部
总经理
8-12月（长效工作）
三级培训、四类检查、定期督导激励
生产部、各部门、综合部
综合部
月度安全知识培训
不定期组织安全活动
综合部
总经理
安全事故调查与处理
综合部
总经理
适时开展安全隐患排查及改善专项工作
生产部、综合部
总经理
安全环保效能提升方案有哪些 登封市农村饮水安全巩固提升工程实施方案编制勘察篇四
为深入宣传贯彻落实xxxxxx关于安全生产重要讲话精神，进一步加强安全生产宣传教育工作，按照临夏州安监局《关于开展20xx年安全生产月有关工作的补充通知》，结合我县安监工作实际，现制定20xx年安全生产月活动实施方案。
坚持以xxx理论和xxx三个代表xxx重要思想为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中全会、全省安全生产工作会精神，以xxx强化红线意识、促进安全发展xxx为主题，强化xxx红线xxx意识，弘扬安全文化，普及安全知识，提高安全素养，促进安全发展，为有效防范和遏制重特大事故，促进全县安全生产形势持续稳定好转，提供精神动力和舆论支持。
活动主题：强化红线意识、促进安全发展。
活动时间：6月1日至30日
(一)积极参加安全生产月宣传活动
各项目参建单位要积极参加市区安全生产月宣传活动，围绕安全生产月主题，开展多形式的xxx安全生产月xxx宣传活动，使每名从业人员对安全生产工作入脑入心，增强从业人员的安全意识，提高从业人员的安全保护和自我防范能力，有效预防建筑安全生产事故的发生。
(二)区建委组织检查活动
1、组织施工项目互查工作
组成专项检查组，集中1一2周时间，开展企业互检活动。加强对高大脚手架、高支摸、大型起重机械、深基坑以及市区重点工程等实体专项检查，进一步督促施工企业开展施工安全隐患排查行动，提高施工企业主要负责人和从业人员安全意识，有效减压一般事故，遏制重特大事故的发生。
2、抽查企业安全教育培训考核的落实情况
建委组织执法人员，抽查在施工地70%，检查企业落实三级安全教育培训及考核情况。并对三级安全教育培训工作的问题企业依据条例进行限期整改，由企业组织重新培训，区建组织考试，促使企业重视安全教育培训工作，真正使一线作业人员掌握操作要领，力求应知应会，提高自我防护意识，减少伤亡事故的发生。
3、加大曝光隐患工地力度
安全环保效能提升方案有哪些 登封市农村饮水安全巩固提升工程实施方案编制勘察篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入贯彻落实县第十八次党代会精神，进一步推动全局党员干部解放思想、改进作风、提升效能，展现新形象、体现新作为、实现新目标，经局党委研究决定，在全局范围内集中开展“思想大解放、作风大整顿、效能大提升”活动。现制订如下实施方案。
一、工作目标
大力弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，坚持改观念、改方法、改机制、改模式“四改联动”，破除一切与发展不相适应的思想观念，解决思想僵化、因循守旧、自满保守、不思进取等问题。
找准“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，切实加以整改，以严的纪律树新风、扬正气。大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的工作作风，努力从根源上解决干部“六多六少”等作风问题。
切实提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处置能力、群众工作能力、抓落实能力等解决实际问题能力。深入推进“放、管、服”改革，促进全局党风政风行风向善向好、工作效能显著提升、发展环境不断优化、群众满意度不断提高，全力唱响“吉事即办”政务服务品牌，营造优质高效营商环境。
二、方法步骤与工作举措
活动分三个阶段进行。
第一阶段：动员部署
县委召开动员部署大会，县住建局全面对标对表，及时召开全局“思想大解放、作风大整顿、效能大提升”活动动员部署大会，统一思想认识，明确工作目标任务，压实工作责任。局直各单位要提高政治站位，层层召开动员部署会，机关各股室要认真学习贯彻会议精神，迅速把全局党员干部的思想和行动统一到县委的决策部署和活动要求上来。
第二阶段：组织实施
一是加强理论学习。以深入开展党史学习教育为契机，充分发挥党员领导干部的示范和表率作用，高质量开展党史教育和理论学习。局党委理论学习中心组每月至少开展一次以上集体学习，干部职工每人每年学习时间不少于20天，每星期至少学习半天。重点学习政治理论、实践技能和业务知识。
二是主动“走出去”。积极组织干部职工到兄弟县市学习考察，学习有价值、有实效的成熟经验，特别是有关房地产市场监管、物业小区管理、建筑行业监管、老旧小区改造等方面的成熟经验，虚心学习解放思想、敢于担当、破解发展难题、推进工作落实、凝聚发展合力的好做法，切实增强推动高质量跨越式发展的紧迫感、责任感，推动发展“破题”。
三是积极“请进来”。邀请住建领域专家学者来住建局开展专题授课、实地考察、专题调研，聘请专家学者为全县住建事业发展进行科学规划、把脉定向，有针对性地提出意见和建议，共同探讨发展良策，助推城市建设高质量发展。
四是开展领导班子成员公开承诺活动。组织安排局领导班子成员就各自分管领域作出公开承诺，公开承诺在职责范围内的事项全权办理、及时答复，尤其是“我为群众办实事”五大行动挂点项目推进进度公示，并制作局领导班子成员工作承诺公示；
对群众关注的“急、难、愁、盼”问题，做到妥善解决、耐心解释。
一是集中开展谈心谈话。局领导班子成员按照职责分工，与局直各单位、机关各股室负责同志开展新一轮政治谈话，切实加强对中层干部的监督。认真开展一次个别谈心谈话活动，深入了解领导班子自身建设、领导干部思想、工作履职等方面的情况和作风建设存在的问题，认真听取干部群众的心声和意见建议，并作好谈话记录。通过谈心谈话，了解干部的思想动态、工作状态和意愿诉求，及时提醒，从严抓好整改。
二是开展大走访活动。领导干部要深入基层单位、重点工程现场、建筑工地、物业小区、开发单位等，采取召开座谈会、发放征求意见表等多种形式，开展“大走访、大帮扶、大服务”活动，做到听民情、知民意、促民生，做到听情况、问需求、解难题。对走访征集到的问题、意见形成问题清单，建立整改台帐，实行销号整改，着力办成一批群众最期盼的民生实事。
三是建立领导干部常态化调研制度。科级领导干部每年开展调研时间不少于30天，入企业、下基层和一线蹲点“解剖麻雀”每月不少于1次；
全面推行“一线工作法”，主动到发展一线，以及困难较多、情况复杂、矛盾突出的地方开展调研。
当前，我局干部职工作风方面存在的突出问题主要有：一是求稳怕乱、墨守成规，业务专研还不够，缺乏学习主动性，做事凭旧经验，碰到新问题缺乏新思路，陷入本领恐慌的境地。二是怕担责、怕麻烦，遇到点问题难点就推诿扯皮，推卸责任，甚至不作为、乱作为。三是服务群众“门好进、脸好看、事难办”，缺乏激情，服务意识仍有差距。四是工作标准不高、不愿争先创优。安于现状、得过且过、缺乏进取心，不愿拼、不愿闯、不愿试，只满足于完成领导交办的工作任务或本职工作，缺乏自我加压精神。五是工作没定力，思想不坚定。心浮气躁、不愿深入一线，面对急难险重的工作退缩退却，贪图安逸清闲。六是部分干部论资历、摆老资格，不服从局党委工作安排，不执行组织纪律，不积极完成领导指示，工作懈怠。针对这些问题，全局干部职工要结合实际，通过群众提、自己找、同事帮、组织点等方式深入查摆剖析，建立个人问题清单，明确整改措施和整改时限。
一是畅通群众信访反映渠道，及时查核处理，加强群众监督。设立作风建设意见建议信箱和举报邮箱、投诉电话，专门受理对干部作风建设方面的信访反映和投诉，对受到信访反映和投诉的干部认真核实，严肃处理。
二是组织开展工作评议。局办公室要充分发挥监督监察职能，年底对局直各单位、机关各股室开展工作评议，根据评议得分奖罚分明。
三是组织开展作风建设专项督察。将作风建设作为中心工作的一项重要内容，聚焦干部作风顽疾和作风问题，对督察中了解掌握的问题和线索，要较真碰硬、深挖细查，并限期抓好整改，不断把作风建设推向深入。
一是落实“清单交办、过程督办、办结反馈”工作机制。围绕改革任务、重点项目、重要工作任务，局党委会、班子会研究部署的工作，领导班子查阅批示的重要事项，向相关职能单位、股室责任人员交办工作清单，各单位、股室要严格对照领导班子交办的清单任务逐条逐项列出“路线图”“时间表”，并在五个工作日内对工作清单任务的办理结果向分管领导反馈。对一时不能办结的事项，采取先将初步处理情况进行反馈，然后根据工作进展情况分阶段反馈，确保每项清单有回音、有着落、有结果。
二是落实“一个项目、一名班子成员、一个方案、一抓到底”的项目建设推进机制。每个项目由一名班子成员挂点督导，大力践行“一线工作法”，围绕项目发展方案，靠前指挥，挂图作战，对符合施工开工条件的项目，协调调度施工、监理单位不等不靠，克服一切阻碍施工进度的不利因素、困难条件，抓住有利时机，卯足干劲、科学组织、统筹安排、压茬推进，在确保工程质量前提下抢抓施工进度。
三是落实政务服务改革机制。加快推进工程建设项目审批制度改革，全面梳理并取消不合法、不合理、不必要的审批事项、前置条件，简化申请材料，设立工程建设项目审批综合窗口，综合服务窗口统一收件，各审批部门共享材料、实时流转、同步办理，再由综合服务窗口统一出件，真正实现一个窗口服务和管理，进“一家门”，办“多家事”，打通政务服务“最后一公里”。
四是建立季度“红黑榜”通报机制。局办公室牵头，每季度对重点项目、重点工作、县委县政府交办事项等工作情况，进行量化打分排名，每季度评出正反典型案例，并在每季度“红黑榜”上通报。通过定期考核评价、经常性点评推进，及时查漏洞、补短板、强弱项，倒逼各项重难点工作纵向比有进步，横向比有进位。
五是落实一线培养、考察、选拔干部机制。积极探索推行重点项目、重要工作一线、急难险重岗位培养、考察、选拔使用干部工作机制，安排一批优秀年轻干部到重点项目、重要工作一线培养锻炼，定期进行跟踪考察，真正把愿干事、能干事、干成事的干部选出来、用起来，树立以业绩论奖惩、凭实绩用干部的鲜明导向。
一是开展会风会纪、上班纪律专项整治活动。重点整治开会重形式、轻内容,会议效率不高和干部上班纪律松驰等问题，纠治以会议落实会议、层层开会推卸责任的现象。提倡少开会、开短会，倡导“短实新”文风。召开各类调度会、协调会时，汇报人员要把时间精力放在会前调研和工作谋划上，汇报时直奔主题讲问题、谈举措。加强会风会纪、工作纪律督查。
二是开展违规吃喝、违规收送礼品礼金问题整治。常态化监督检查，坚持严抓严管、严肃处理。严格落实接待公函制度，严防吃喝送礼歪风变异回潮。
三是开展行政服务窗口单位“转作风、优服务、提效能”专项整治。重点整治窗口服务单位态度生硬、纪律松懈等作风问题，全面推行“首问责任制”，首问责任人对服务对象提出的问题要求，无论是否属于自己职责范围，都要给出满意答复，不得敷衍塞责、相互推诿。对窗口工作人员工作纪律、服务情况进行经常性监督检查，全面提升窗口单位服务水平。
四是开展领导干部违规插手工程建设项目专项整治。住建局作为政府重要的职能部门，相关领域存在很大的廉政风险，局党委将严格执行上级关于严禁领导干部违规插手干预工程建设相关党纪党规、制度及规定，坚决打击利用项目决策、干部人事、审批管理等职权或职务影响，采取指定、授意、暗示等方式滥用职权、谋取私利，搞权钱交易、利益输送等行为，一经发现，直接移交派驻纪检监察组进行调查核实，严厉惩治。
县住建局“思想大解放、作风大整顿、效能大提升”活动领导小组将按照县委县政府工作要求成立作风整顿督查组，采用不发通知、不打招呼方式开展督查。强化督查结果运用，加大局党委通报曝光力度。对群众反映强烈的、明察暗访发现的各类作风问题，严格予以处理，对部分作风建设问题比较严重、对照检查、整改提升不重视、敷衍应付走过场的个人，造成不良影响及后果的，将严肃追责问责。
对首次出现作风问题的，由局党委对相关情况下发通报；
对两次出现作风问题的，局党委对相关情况进行通报，个人在局党委会上作检讨；
对三次出现作风问题的，个人取消当年度评先评优资格，个人及相关单位、股室负责同志在局党委会上作检讨。同时由局派驻纪检监察机关依规依纪依法给予问责处理。同时落实“三个区分开来”要求，坚持以支持干事、鼓励创新、保护担当为目标，认真落实干部容错纠错和澄清正名机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误过错，对诽谤诬告行为进行惩戒，为担当实干者解除“后顾之忧”。
第三阶段：总结提升
1.全面总结分析，建立健全制度，推动作风建设长效化。对“思想大解放、作风大整顿、效能大提升”活动及时进行全面总结，针对作风建设暴露出的问题和薄弱环节，分析原因，按照“解决一个问题、规范一类问题、完善一批制度”原则，加强制度建设，强化监督制约，完善工作机制，推动作风建设常态化、长效化。
2.强化正面激励，发挥典型示范引领作用。优化绩效奖励措施，对作风过硬、实绩突出的单位和个人及时奖励表扬，优先使用或考核优秀，进一步激发全局干部干事创业热情，结合年度工作考核和活动开展情况，拉高工作标杆、提升思想境界。
三、工作要求
开展“思想大解放、作风大整顿、效能大提升”活动是今明两年的一项重要任务，是加强全局干部队伍建设和机关自身建设的重要抓手。局直各单位、机关各股室要以高度的政治责任感，广泛发动，全员参与，务求实效。
（一）加强领导，压实责任。成立“思想大解放、作风大整顿、效能大提升”活动领导小组，局直各单位、机关各股室负责人为成员，领导小组办公室设在局机关办公室。领导小组办公室设在局办公室，具体负责活动的日常工作。局主要领导要切实履行“第一责任人”职责，班子成员要落实“一岗双责”，以身作则，率先垂范，带头查摆问题，带头改进作风；
要层层压实责任，做到一级抓一级、一级带一级，确保活动扎实有效开展。
（二）广泛宣传，浓厚氛围。要结合党史学习教育，在媒体上对活动进行广泛宣传，营造浓厚氛围。对活动期间查处的典型案例，做到发现一起、查处一起、通报一起，发挥震慑和警示作用，同时也要对工作中涌现出的新思路、新举措、新成效和好典型、好事迹，及时进行总结、宣传、推广，切实发挥先进典型的示范带动作用。
（三）强化考核，确保实效。“思想大解放、作风大整顿、效能大提升”活动领导小组要对活动开展情况加强日常监督和考核，对活动开展不严不实，工作流于形式，成效不明显的，要责令限期整改。要进一步完善考核评价体系，将“思想大解放、作风大整顿、效能大提升”活动开展情况列入各单位年度综合考评的重要内容，并作为干部职工年终考核的重要依据。
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