人生天地之间,若白驹过隙,忽然而已,我们又将迎来新的喜悦、新的收获,一起对今后的学习做个计划吧。计划书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇计划呢?以下是小编为大家收集的计划范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
卫生执法监督稽查工作计划篇一
为扎实做好公共场所卫生、生活饮用水、学校卫生和传染病预防控制工作,从实际出发,创新思路、多措并举,积极探索管理新模式,力争今年我县公共场所卫生管理水平更上一个台阶,有力保障公众身体健康;同时亮化和净化学校卫生,防止群体性食物中毒和传染病暴发,维护学校正常教学秩序,切实保护学生身心健康和生命安全,根据《公共场所卫生管理条例实施细则》、《四川省公共场所卫生管理办法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生管理条例》、卫生部《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规的相关规定,结合我县实际,制定监督一中队2012年工作计划。
一、多措并举,开展公共场所监督工作,全面提升公共场所管理水平
1、继续开展公共场所摸底、清查、建档、监督工作(1-2月)
为了更好地开展公共场所卫生监管,进一步摸清家底,中队制定全县公共场所进一步摸底清查工作方案,下达工作要求,并按照要求,改进工作方法,走街串巷,争取一月完成我县公共场所7大类摸底清查建档以及监督工作。
2、实行公共场所卫生档案分类管理(1-2月)
按行业分类,由我队卫生监督员现场指导公共场所经营单位建立卫生管理档案,达到统一、规范效果。
3、卫生安全制度、承诺、公示上墙(1-2月)
明确法人代表(负责人)是经营场所卫生安全第一责任人,要求各公共场所单位建立各项卫生管理制度,签署《卫生安全承诺书》,面向消费者做出公示,不断提高卫生管理水平,增强卫生安全意识。
4、分行业开展公共场所经营单位培训(3-5月)
2012年3月-5月组织经营单位法人代表(负责人)、卫生管理员分行业培训公共场所卫生法律法规知识并考核。落实卫生知识培训合格证明发放相关措施,由经营单位业主参训后对其从业人员展开培训,使自身管理水平及卫生安全意识得到进一步提高。
5、继续推进量化分级管理制度(1-12月)
强化公共场所卫生监督量化分级管理,继续实施信誉和风险度评价,公开、公正的开展信誉度级别评定工作。按照《四川省公共场所卫生监督量化分级管理指南》的要求,结合我县实际,总结去年经验教训,进一步统一标准,严格评审程序,规范公示标识,强化公示力度,并加强对具体工作人员的培训,使其能熟练掌握各类公共场所“量化分级管理评分表”,有效开展本辖区内公共场所卫生监督量化分级管理工作。
5、加强公共场所集中空调通风系统使用单位和清洗消毒服务机构监督管理(5-10月)
认真贯彻落实《四川省公共场所卫生管理办法》,加大集中空调使用单位监督执法力度,提升集中空调清洗服务机构服务能力和服务质量。5-10月开展公共场所集中空调通风系统使用单位基本情况、卫生状况、管理情况的调查,摸清辖区内公共场所集中空调通风系统使用单位的数量、类型、使用年限、卫生状况及清洗消毒维护情况等;开展公共场所集中空调通风系统清洗消毒服务机构基本情况的调查,摸清辖区内开展公共场所集中空调通风系统清洗消毒服务机构接受评估,开展清洗消毒工作的技术、人员和设备等能力状况和工作情况。进一步规范和完善集中空调通风系统使用单位和服务机构卫生监督管理,建立合理、科学、有效的集中空调通风系统卫生监督管理模式。
6、加大经营单位控烟管理力度
把控烟工作纳入到公共场所卫生许可、日常监督中,除张贴禁止吸烟标识外,要求经营单位必须配备一名专(兼)职控烟管理员,切实做好劝诫工作,把经营场所控烟落到实处。
7、面向公众,信息公开
利用电视、宣传栏、互联网、短信等多渠道形式,不定期向社会发布卫生监督工作动态信息,温馨提示,公布举报投诉电话,做到信息及时、透明,同时也使公众积极参与到卫生监督工作中。
今年2月起,积极按照工作方案开展工作,对各供水单位进
行全面卫生监督检查。检查内容包括各供水单位持有《卫生许可证》情况、制管水人员持有《健康合格证》及卫生知识培训;水源卫生状况及卫生安全防护;卫生管理制度落实、水污染防范措施、预案;水处理净化、消毒;涉水产品采购索证等。对存在的问题,下达《卫生监督意见》责令其立即或限期整改。对不按期整改、情况严重者,按相关法律法规规定严格处理。
2、加强对各供水单位水质监测
加强对全县生活饮用水卫生监督检查力度积极与县疾病控制中心协作,加强水质监测,全面了解水质变化动态,及时给予技术指导。
三、开展学校卫生工作
1、重点检查学校开学前后(2月、9月)学生宿舍硬件条件及破损卫生设施修复情况、生活饮用水卫生现状及传染病防治情况,检查学校设置医务室或配备保健教师,医务室内应配备相应设施的情况。是否落实人员,负责本校传染病疫情报告。检查学校建立学生体质健康档案管理情况。
2、检查各学校卫生管理制度建立。主要制度包括:学校卫生检查员制度、学校食品卫生管理制度、医务室管理制度、传染病疫情报告制度、晨检制度、因病缺勤和病因追索登记制度、新生入学接种证查验登记制度、学校生活饮用水管理制度、学校卫生知识培训制度、学校卫生安全责任制度、学校卫生安全组织机构等。同时,配合疾控中心完成对学校生活饮用水采样工作。
3、针对宿舍硬件卫生设施、生活饮用水存在问题的单位,要求其利用暑假期间进行改造,县卫生执法监督大队积极提供技术指导服务,全面完成学校硬件设施、生活饮用水卫生符合量化分级c级及以上标准。
4、针对全面学校卫生检查情况,梳理并汇总报县卫生局,同时将情况通报教育主管部门,认真总结,为来年学校卫生监督打下坚实基础。
四、全年工作总结(12月)
根据全年工作情况,进行全年工作总结,以便来年工作的更好开展。
监督一中队
二0一一年十二月
卫生执法监督稽查工作计划篇二
二o一一年党建工作计划
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以构建民主公开、奖惩分明和监督制约机制为保证,增强党务工作的透明度,切实加强领导班子、党员队伍、职工队伍建设,加强党风廉政、行业作风建设,与时俱进,开拓创新,务求实效,充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用,把党务公开制度与促进依法行政、加强我队党风廉政建设紧密结合起来,为构建和谐犍为,促进大队建设的稳定、持续、健康发展创造良好的条件。
一、深入推进理论学习,加强思想政治建设。
和新本领,不断提高业务素质和技能,切实增强为人民服务的本领。
二、认真落实党建目标管理细则,加强组织建设和党员队伍建设。
一是要贯彻党支部政治学习制度,定期开展理论学习,提高政治思想理论水平;二是增强领导工作透明度,坚持德才兼备的原则,加强干部考核、任用工作;三是定期召开民主生活会,认真开展党内的批评和自我批评,搞好班子内部的团结与监督;四是率先垂范、当好表率,落实好党风廉政建设责任制。要号召党员干部发挥吃苦在前、享乐在后的奉献精神,刻苦钻研业务技术,改善服务态度,全心全意为人民服务,着力解决部分党员干部党员意识不强、组织观念淡漠、先锋模范作用发挥不明显等问题,维护党组织在群众中的形象。加强入党积极分子队伍建设,支部上党课时均要吸收入党积极分子参加,组织他们学习党的基本知识和政治理论,帮助他们提高对党的认识,端正入党动机,树立正确的世界观、人生观和价值观,充分发挥他们业务上的骨干作用,造就一支积极向上的入党积极分子队伍。认真执行党员发展标准、发展程序的规定,做好发展对象的考察、政审工作,严格把好党员发展质量关,做到成熟一个发展一个。
三、着力加强党风廉政建设
认真分析本单位党风廉政建设存在问题的特点,制定和
落实相应的措施,逐步建立健全督查、考核、奖惩等工作机制,进一步加强领导干部廉洁自律工作。加强对党员干部的廉政教育,严格执行党员干部廉政标准,认真落实党风廉政建设责任制。加强对药品、设备、物资采购、人事及劳动工资、财务管理等热点岗位的干部及人员的监督。领导干部、热点岗位干部及人员要自觉接受组织和职工群众的监督。做好接访工作,对群众举报投诉做到事事有落实、件件有交待,对违规违纪党员,严格按照有关条款和程序予以处理,决不姑息手软。
广泛开展政风行风教育,提高工作水平,规范执法行为,严防卫生监督执法过程中出现吃、拿、卡、要等行为。坚持规范执法,热情服务,进一步提升卫生监督员素质和大队形象,不断提高工作效率和工作质量。
中共犍为县卫生执法监督大队党支部二o一一年三月五日
卫生执法监督稽查工作计划篇三
工作计划是我们走向积极式工作的起点。以下是由本站pq小编为大家整理出来的卫生监督稽查工作计划,仅供参考。
为切实加强我所卫生监督执法队伍建设,提高卫生监督服务水平,强化内部制约机制,依照《卫生监督稽查工作规范》、《卫生行政执法考核评议办法》、《卫生监督执法过错责任追究办法(试行)》等
规章制度
,制订2019年稽查工作方案
。组 长:
副组长:
成 员:
领导小组负责所内外各项稽查工作的开展和执行工作。
在稽查过程中做到严格稽查,使稽查工作质量得以提升,维护稽查权威,将稽查结果作为考核、评价个人和工作开展重要手段,促进和保证所内各项工作正常顺利开展。稽查成员自觉加强政治素质、法律素质、综合业务素质的学习和提高,以适应稽查工作需要。
(一)不定期稽查
结合日常工作,以提高卫生监督工作质量为重点,开展不定期稽查:
1、查突发公共卫生事件报告、调查、处置、落实情况。
2、查信访、举报投诉处理的及时性和落实情况。
3、查现场监督执法文书规范性及准确性情况。
5、查卫生监督工作质量:监督发现的问题是否限期整改,督促是否落实到位。
(二)定期内部稽查
1、查卫生监督员着装风纪风貌、证件证章使用情况、出勤情况、个人内务整理情况,每周一次。
2、查卫生行政处罚及卫生行政许可时效性、资料完整性、资料真实性、许可证项目准确性、许可程序及实施许可的合法性,每卷必查。
3、查科室对所
年度工作计划
、任务和落实完成情况,每季一次。(三)定期外部稽查
1、主要查中心工作开展质量,以创卫迎检和文明指数测评为稽查工作重点,稽查工作进度及是否按要求开展工作,每月一次。
2、全年开展两次乡镇卫生监督工作层级稽查,查上级布置、交办的事项处置及完成情况,每半年一 次。
(四)根据举报投诉,及时开展针对性稽查
1、卫生监督中有法不依、执法不严、或越权查处、滥用权力的情况。
2、执法过错的有关情况。
3、办事程序、工作制度以及政务公开执行情况。
按照稽查内容定期不定期进行现场检查,查阅相关的资料、电话或现场调查被监督对象等方法开展稽查工作,制作相关稽查记录,提出稽查意见并及时将稽查情况以书面形式向所领导报告,并将稽查情况通报全所。
为进一步规范卫生监督执法行为,加强卫生监督队伍管理,提高卫生行政执法工作质量和服务水平,按照《20xx年全市卫生工作要点》和《卫生监督稽查工作规范》的要求,围绕我市20xx年卫生监督执法工作要点确定的任务目标,特制定本工作计划。
以科学发展观为统领,以提高卫生行政服务水平和监管质量为任务目标,以“重依据、重程序、重风纪”为工作着力点,加大行政执法稽查力度,着力解决影响卫生执法质量、效率和形象的问题,全面落实执法责任制,促进全市卫生监督执法工作健康发展。
1、制定考核办法,落实执法责任。实行目标
责任书
考核管理,把执法责任细化、量化、分解落实到各岗位和具体执法监督员。坚持实行平时督查、半年考核、年终综合考评,并将行政执法责任落实情况作为卫生监督稽查工作的重点内容列入综合目标管理责任书进行考评,使卫生监督稽查工作以量化评价的方式有章可循,确保稽查工作取得实效。2、明确责任,落实奖惩。卫生监督稽查工作考评记录、结果反馈,年度综合稽查结果要与年终目标考核相结合,与评优奖罚相结合。
(一)内部稽查:
1、查文明形象,依照《卫生监督员工作规范》、《卫生执法人员着装风纪管理规定》等规定,查执法人员语言是否文明、举止是否得体、着装是否规范、服务是否热情、态度是否和蔼、是否积极维护良好的卫生监督员形象。
2、查职责履行情况,依照《全国卫生监督机构工作规范》、《卫生监督员工作职责》等规定,查执法人员是否恪尽职守,爱岗敬业,有无不作为或乱作为现象。
3、查工作质量,依照卫生法律法规和标准的规定,查日常卫生监督许可和预防性卫生监督指导是否合法、科学、操作性强;监测样品是否具有代表性、检测项目是否具有卫生学意义、结果评价是否正确;办理案件是否做到事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确、处罚适当、程序合法、执法文书制作符合规范要求,对突发公共卫生事件是否做到反应迅速、听从指挥、处置得当、报告及时。
4、查廉洁勤政,依照《潞城市卫生局行政执法责任制规定》及《卫生监督员廉政勤政守则》,查卫生监督执法人员有无违反“十不准”和其它执法违法情况发生。
(二)外部稽查:
依照国家卫生法律法规的规定,查行政相对人依法履行职责义务情况,重点稽查是否存在无证经营、无证上岗、重大卫生安全隐患未及时查处、违法行为未受到追究、逃避或拒绝、阻挠卫生监督检查等情况。
针对各项稽查内容特点开展经常性稽查、专项稽查、针对性稽查及年度稽查,并制定具体稽查内容组织实施。
1、经常性稽查:以日常监督工作质量为重点,开展经常性卫生执法监督稽查。
2、专项稽查:分阶段有重点系统开展以具体行政行为、办事程序、卫生行政处罚、卫生行政许可、突发事件、专项整治工作进展等进行专项工作稽查。
3、向社会公布举报电话,根据举报投诉等有关线索,及时开展针对性稽查。
4、根据20xx年目标责任书开展上、下半年年度稽查。
按照整体工作进展情况,采取定期和不定期的方法进行稽查。原则上每季度或半年对执法责任制落实情况集中组织一次稽查,对执法风纪和职业道德方面,以日常掌握情况和突击抽查为主。
要高度重视卫生监督稽查工作,充分认识稽查工作在卫生监督工作中的重要性,要作为提高执法质量和服务意识的重要手段,长抓不懈。要将法制稽查工作和绩效考核工作有机结合起来,要明确法制稽查职能定位,分解落实稽查工作职责,灵活选用稽查方法,不断探索稽查工作机制,有计划开展各项稽查工作,确保稽查工作取得实效。要保护执法人员和行政相对人的合法权益,努力塑造良好卫生执法监督形象。
为认真贯彻落实《卫生监督稽查工作规范》的相关要求和省卫生厅《关于印发20xx年安徽省卫生监督稽查工作计划的通知》(卫监督秘〔20xx〕451号)文件精神,全面推进我市卫生监督各项重点工作任务深入、扎实、有序开展,确保各项工作目标如期完成,现结合我市卫生行政执法工作实际,制定本工作计划。
全面开展卫生行政许可及处罚、公共场所卫生监督量化分级管理制度执行情况、学校卫生及生活饮用水监督工作、医疗服务市场监管、传染病防治监管和卫生监督队伍管理情况的稽查,规范行政执法行为,提高行政服务质量。以防范渎职侵权犯罪为中心,查找卫生执法工作重点环节和重点领域存在的执法缺位越位以及行政不作为问题。
各县市区卫生行政机关和卫生监督执法机构及其人员在执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行监督稽查。
(一)卫生行政许可及处罚:重点对卫生行政许可事项和非行政许可事项的合法性,一次告知是否到位,许可档案管理是否规范以及有无行政不作为或滥作为等方面进行稽查。对行政处罚自由裁量标准运行情况进行督导检查,对行政处罚中卫生行政处罚主体和程序的合法性,证据、依据是否充分准确,执法文书使用和制作是否规范,处罚决定是否公平、公正,处罚结果是否公开透明等情况进行稽查。
(二)公共场所:重点督查公共场所卫生监督量化分级管理制度执行情况及生活饮用水、学校卫生监督工作情况。
(三)医疗服务市场监管:重点督查部署和开展本地区打击非法行医及非法采供血工作情况,与公安等部门相互配合,建立协调配合机制情况,打击非法行医等案件举报投诉及处理等情况。
(四)传染病防治监管:重点督查餐饮具集中消毒单位监管、消毒产品生产、经营单位的监管和医疗卫生机构传染病防治卫生监督情况。
(五)职业卫生监管:根据“卫监2号行动”要求督查辖区用人单位存在的职业病危害因素以及劳动者职业健康监护工作开展情况,职业卫生宣传培训等重点工作监督检查情况;了解放射诊疗单位持证、放射防护设备检测和放射工作人员健康监护情况。
(六)卫生监督队伍管理:重点对卫生执法人员执法行为规范、风纪风貌等情况进行稽查。
(七)食品安全工作:重点对食品安全综合协调工作,食品安全事故处置预案及处置情况稽查。
针对各项稽查内容,采取现场检查、资料查阅、案卷评查、执法行为调查、走访询问等方式组织开展稽查工作。
第一阶段(8月中旬):自查阶段。各县市区卫生行政部门根据稽查要求制定工作方案,对本级卫生行政许可及处罚、食品安全工作、医疗服务市场监管、公共场所及学校卫生监督工作和卫生监督队伍管理等开展自查,对自查中发现的问题及时予以纠正。
第二阶段(8月下旬):市级督查阶段。我局将对照省有关卫生监督工作相关工作规范和我市卫生监督稽查工作制度和要求,对各县市区卫生行政部门和卫生监督机构的卫生行政许可及处罚、食品安全工作、医疗服务市场监管、公共场所及学校卫生监督工作和卫生监督队伍管理等工作情况进行重点检查。
第三阶段(10月上旬):迎接省级抽查阶段。认真总结全市卫生监督稽查工作,对存在的薄弱环节和发现的问题督促各地积极整改、完善,作好迎接卫生厅督查的各项准备。
(一)切实加强稽查工作的组织领导。卫生监督稽查工作是加强卫生监督队伍建设、强化内部制约机制、推进依法行政的重要举措,也是各单位规范自身行为的重要抓手,各地要高度重视本次稽查工作,切实加强领导,认真组织实施,结合通知要求和本地实际,制定实施方案,部署稽查任务,确保稽查任务落到实处。
(二)以稽查为手段进一步规范各项卫生监督工作行为。卫生监督稽查是对卫生监督执法机构和人员在卫生监督活动中依法履行职责、行使职权等情况的监督和检查。稽查是手段而非目的,要通过稽查促进执法行为的进一步规范,树立良好的卫生监督执法形象。各地要对照有关制度和措施,总结经验,查漏补缺,不断规范和完善各项卫生监督工作行为。
(三)认真做好专项稽查工作的分析总结和信息报送。 各地的稽查工作要围绕重点工作,以稽查工作安排为契机,进行全面回顾、梳理和总结,形成各自行之有效的稽查工作机制。请各县市区于20xx年10月20日前,将本地区开展稽查工作的自查总结上报至市卫生监督所,市卫生监督所配合市卫生局做好全市的督查工作,并于11月15日前将全市专项稽查
工作总结
(含有关工作措施、意见和建议)及对各单位的抽查打分表格以书面和电子邮件的形式报送省卫生厅食品安全综合协调与卫生监督处。卫生执法监督稽查工作计划篇四
一、卫生法制工作目标
(一)积极推行依法行政。
1、全面完成《xx市卫生监督检查验收标准》中规定的各项任务指标。
2、组织半年和年终行政执法目标责任制考核。
3、做好人大、政协对全市卫生执法的评议、视察工作。
(二)法制建设工作
1、完善全市卫生执法监督体系,配齐全市专兼职法制工作人员,建立法制工作信息反馈系统。
2、完善卫生行政复议、听证、错案追究、重大处罚备案等制度,并组织实施。
3、推行新版卫生执法文书使用,确保2004年在全市卫生监督执法工作中全面使用新版卫生执法文书。
(三)法制宣教工作
1、开展《散装食品卫生管理规范》、《职业病防治法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》、《执业医师法》、《医疗事故处理办法》、《行政许可法》等法律法规宣教活动。
2、认真做好“四?五”普法工作。
3、拟在适当时机,举办全市卫生系统“四?五”普法培训班。
4、文明单位和十佳监督员创建工作。评选文明执法单位标兵2个;建立监督员考核挡案,对全市卫生执法人员进行德、能、勤、绩综合考核评比,评选十佳监督员20名。
5、在适当时机举办全市卫生行政执法知识大赛。
6、开展全市执法文书书写评比活动。
7、按照《xx市卫生监督检查验收标准》进行半年、年终考核。
二、卫生监督体制改革工作
(一)拟在今年4月份前完成市级卫生监督和疾病预防控制体制改革。
(二)拟在年底前完成县(市、区)级卫生监督和疾病预防控制体制改革。
三、卫生监督工作
(一)医疗市场监督工作
1、《依据执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《护士管理办法》加强对医疗从业人员的监督管理。
2、依法进行医疗市场监督管理,对超出诊疗许可范围,出租、出借执业许可证、执业证书,非法行医等现象进行专项治理。
(二)食品卫生工作
1、积极推行食品卫生量化分级管理。
2、开展卫生许可证、健康证专项整治活动。
3、协调有关部门加强食品、保健品广告的审批工作。
4、开展集贸市尝小食品批发、超市的专项整治工作。
5、开展肉及肉灌制品、饮料、糕点等食品加工企业,特别是小型加工企业专项整治。
6、开展食品添加剂生产、销售、使用专项整治。
7、开展桶装水的专项整治。
(三)职业卫生工作
1、进一步宣传贯彻《职业病防治法》。
2、开展对放射卫生工作专项整治。
(1)对放射工作人员持证情况进行监督检查,建立放射工作人员管理档案。
(2)加强对放射工作人员防护知识培训,举办放射工作人员防护学习班。
3、开展有毒、有害及危害化学用品的专项整治
(1)对全市范围内的有毒有害企业重新进行验证、审核,建立职业危害企业档案。
(四)环境卫生工作
1、按照《xx市歌舞厅管理暂行办法》对歌吧、舞厅等进行重新审核发证。
2、开展化妆品专项整治。
3、开展对游泳馆、洗寓美容美发、大型宾馆的环境卫生综合治理。
4、开展大型公共场所环境卫生综合治理。
5、开展生活饮用水、二次供水专项整治工作。
(五)学校卫生工作
1、开展学生食堂专项整治。
2、开展学生饮用水、学生豆奶、学生营养餐专项整治。
3、开展学校校园周边环境的专项整治
卫生执法监督稽查工作计划篇五
为认真贯彻落实《卫生监督稽查工作规范》的相关要求和省卫生厅《关于印发20xx年安徽省卫生监督稽查
工作计划
的通知》(卫监督秘〔20xx〕451号)文件精神,全面推进我市卫生监督各项重点工作任务深入、扎实、有序开展,确保各项工作目标如期完成,现结合我市卫生行政执法工作实际,制定本工作计划。一、工作目标
全面开展卫生行政许可及处罚、公共场所卫生监督量化分级管理制度执行情况、学校卫生及生活饮用水监督工作、医疗服务市场监管、传染病防治监管和卫生监督队伍管理情况的稽查,规范行政执法行为,提高行政服务质量。以防范渎职侵权犯罪为中心,查找卫生执法工作重点环节和重点领域存在的执法缺位越位以及行政不作为问题。
二、稽查对象
各县市区卫生行政机关和卫生监督执法机构及其人员在执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行监督稽查。
三、稽查重点
(一)卫生行政许可及处罚:重点对卫生行政许可事项和非行政许可事项的合法性,一次告知是否到位,许可档案管理是否规范以及有无行政不作为或滥作为等方面进行稽查。对行政处罚自由裁量标准运行情况进行督导检查,对行政处罚中卫生行政处罚主体和程序的合法性,证据、依据是否充分准确,执法文书使用和制作是否规范,处罚决定是否公平、公正,处罚结果是否公开透明等情况进行稽查。
(二)公共场所:重点督查公共场所卫生监督量化分级管理制度执行情况及生活饮用水、学校卫生监督工作情况。
(三)医疗服务市场监管:重点督查部署和开展本地区打击非法行医及非法采供血工作情况,与公安等部门相互配合,建立协调配合机制情况,打击非法行医等案件举报投诉及处理等情况。
(四)传染病防治监管:重点督查餐饮具集中消毒单位监管、消毒产品生产、经营单位的监管和医疗卫生机构传染病防治卫生监督情况。
(五)职业卫生监管:根据“卫监2号行动”要求督查辖区用人单位存在的职业病危害因素以及劳动者职业健康监护工作开展情况,职业卫生宣传培训等重点工作监督检查情况;了解放射诊疗单位持证、放射防护设备检测和放射工作人员健康监护情况。
(六)卫生监督队伍管理:重点对卫生执法人员执法行为规范、风纪风貌等情况进行稽查。
(七)食品安全工作:重点对食品安全综合协调工作,食品安全事故处置预案及处置情况稽查。
四、稽查方式
针对各项稽查内容,采取现场检查、资料查阅、案卷评查、执法行为调查、走访询问等方式组织开展稽查工作。
五、进度安排
第一阶段(8月中旬):自查阶段。各县市区卫生行政部门根据稽查要求制定
工作方案
,对本级卫生行政许可及处罚、食品安全工作、医疗服务市场监管、公共场所及学校卫生监督工作和卫生监督队伍管理等开展自查,对自查中发现的问题及时予以纠正。第二阶段(8月下旬):市级督查阶段。我局将对照省有关卫生监督工作相关工作规范和我市卫生监督稽查工作制度和要求,对各县市区卫生行政部门和卫生监督机构的卫生行政许可及处罚、食品安全工作、医疗服务市场监管、公共场所及学校卫生监督工作和卫生监督队伍管理等工作情况进行重点检查。
第三阶段(10月上旬):迎接省级抽查阶段。认真总结全市卫生监督稽查工作,对存在的薄弱环节和发现的问题督促各地积极整改、完善,作好迎接卫生厅督查的各项准备。
六、工作要求
(一)切实加强稽查工作的组织领导。卫生监督稽查工作是加强卫生监督队伍建设、强化内部制约机制、推进依法行政的重要举措,也是各单位规范自身行为的重要抓手,各地要高度重视本次稽查工作,切实加强领导,认真组织实施,结合通知要求和本地实际,制定实施方案,部署稽查任务,确保稽查任务落到实处。
(二)以稽查为手段进一步规范各项卫生监督工作行为。卫生监督稽查是对卫生监督执法机构和人员在卫生监督活动中依法履行职责、行使职权等情况的监督和检查。稽查是手段而非目的,要通过稽查促进执法行为的进一步规范,树立良好的卫生监督执法形象。各地要对照有关制度和措施,总结经验,查漏补缺,不断规范和完善各项卫生监督工作行为。
(三)认真做好专项稽查工作的分析总结和信息报送。各地的稽查工作要围绕重点工作,以稽查工作安排为契机,进行全面回顾、梳理和总结,形成各自行之有效的稽查工作机制。请各县市区于20xx年10月20日前,将本地区开展稽查工作的自查总结上报至市卫生监督所,市卫生监督所配合市卫生局做好全市的督查工作,并于11月15日前将全市专项稽查
工作总结
(含有关工作措施、意见和建议)及对各单位的抽查打分表格以书面和电子邮件的形式报送省卫生厅食品安全综合协调与卫生监督处。一、指导思想
以科学发展观为统领,以提高卫生行政服务水平和监管质量为任务目标,以“重依据、重程序、重风纪”为工作着力点,加大行政执法稽查力度,着力解决影响卫生执法质量、效率和形象的问题,全面落实执法责任制,促进全市卫生监督执法工作健康发展。
二、加强领导,明确责任,落实执法责任制和责任追究制
1、制定考核办法,落实执法责任。实行目标
责任书
考核管理,把执法责任细化、量化、分解落实到各岗位和具体执法监督员。坚持实行平时督查、半年考核、年终综合考评,并将行政执法责任落实情况作为卫生监督稽查工作的重点内容列入综合目标管理责任书进行考评,使卫生监督稽查工作以量化评价的方式有章可循,确保稽查工作取得实效。2、明确责任,落实奖惩。卫生监督稽查工作考评记录、结果反馈,年度综合稽查结果要与年终目标考核相结合,与评优奖罚相结合。
三、突出重点,狠抓落实,认真开展卫生监督稽查各项工作
(一)内部稽查:
1、查文明形象,依照《卫生监督员工作规范》、《卫生执法人员着装风纪管理规定》等规定,查执法人员语言是否文明、举止是否得体、着装是否规范、服务是否热情、态度是否和蔼、是否积极维护良好的卫生监督员形象。
2、查职责履行情况,依照《全国卫生监督机构工作规范》、《卫生监督员工作职责》等规定,查执法人员是否恪尽职守,爱岗敬业,有无不作为或乱作为现象。
3、查工作质量,依照卫生法律法规和标准的规定,查日常卫生监督许可和预防性卫生监督指导是否合法、科学、操作性强;监测样品是否具有代表性、检测项目是否具有卫生学意义、结果评价是否正确;办理案件是否做到事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确、处罚适当、程序合法、执法文书制作符合规范要求,对突发公共卫生事件是否做到反应迅速、听从指挥、处置得当、报告及时。
4、查廉洁勤政,依照《潞城市卫生局行政执法责任制规定》及《卫生监督员廉政勤政守则》,查卫生监督执法人员有无违反“十不准”和其它执法违法情况发生。
(二)外部稽查:
依照国家卫生法律法规的规定,查行政相对人依法履行职责义务情况,重点稽查是否存在无证经营、无证上岗、重大卫生安全隐患未及时查处、违法行为未受到追究、逃避或拒绝、阻挠卫生监督检查等情况。
四、稽查方式
针对各项稽查内容特点开展经常性稽查、专项稽查、针对性稽查及年度稽查,并制定具体稽查内容组织实施。
1、经常性稽查:以日常监督工作质量为重点,开展经常性卫生执法监督稽查。
2、专项稽查:分阶段有重点系统开展以具体行政行为、办事程序、卫生行政处罚、卫生行政许可、突发事件、专项整治工作进展等进行专项工作稽查。
3、向社会公布举报电话,根据举报投诉等有关线索,及时开展针对性稽查。
4、根据20xx年目标责任书开展上、下半年年度稽查。
四、时间安排
按照整体工作进展情况,采取定期和不定期的方法进行稽查。原则上每季度或半年对执法责任制落实情况集中组织一次稽查,对执法风纪和职业道德方面,以日常掌握情况和突击抽查为主。
五、工作要求
要高度重视卫生监督稽查工作,充分认识稽查工作在卫生监督工作中的重要性,要作为提高执法质量和服务意识的重要手段,长抓不懈。要将法制稽查工作和绩效考核工作有机结合起来,要明确法制稽查职能定位,分解落实稽查工作职责,灵活选用稽查方法,不断探索稽查工作机制,有计划开展各项稽查工作,确保稽查工作取得实效。要保护执法人员和行政相对人的合法权益,努力塑造良好卫生执法监督形象。
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