为确保事情或工作顺利开展,常常要根据具体情况预先制定方案,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那么方案应该怎么制定才合适呢?下面是小编帮大家整理的方案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
煤与瓦斯突出治理方案篇一
瓦
斯
专
项
治
理
工
作
方
案
编制:刘映
审核:刘伦刚
二o一一年十一月
毕节市亮岩镇大树煤矿
市安监局:
为认真落实党和国家有关煤矿瓦斯治理的方针政策,法律法规,及国家、省、地、县关于煤矿瓦斯治理的各项安排部署,努力构建“通风可靠,抽采达标,监控有效,管理到位,隐患排除,综合利用”瓦斯治理二十四字字工作体系,着力搞好我矿2011年瓦斯治理工作,按市局[2011]57号文件要求,针对我矿实际,为杜绝瓦斯事故,确保矿井安全生产,经矿认真研究特制定本方案。
一,加强组织领导
矿成立瓦斯专项治理工作领导小组,组长:辛本红
副组长:岳进、刘伦刚
成员:国朝兴、陈向音、吴发仁、郭令科、丁永德、胡跃、韩勇、韩祥龙、马永贵、崔朝胜、各班瓦检员、安全员、大小班电工。段玉斌同志负责瓦斯治理的日常工作。
二、瓦斯治理工作目标
管理和技术管理,实现安全生产条件根本好转,瓦斯治理水平不断提高,有效遏止瓦斯事故发生,实现安全生产。
三、2011年瓦斯治理工作方案的内容
1、采掘布局:科学合理地布置开拓系统、生产系统,回采工作面采用正规长壁后退式采煤方法,严格执行小煤矿只允许一采两掘的规定,严禁超定员作业。
2、通风系统:根据煤矿开采设计方案和新修改的煤矿安全规程的规定,优化通风系统,完善通风设施,掘进头实现双风机双电源供电,实现“三专两闭锁”,根据设计要求,配备同等能力的两台主扇,能力满足通风需求,一台工作,一台备用。设置合理、牢固的风门,确保矿井各用风地点风量充足,风流稳定。实现通风可靠。矿长每月组织有关人员对矿井通风系统进行研究分析,对存在的隐患及时采取切实可行的措施进行整改,对瓦斯超限的采掘工作面必须立即停止作业,撤出人员,切断电源,认真分析原因,制定措施进行处理。严禁采用不符合规定的串联通风,定期进行风量测定,合理分配风量,确保采掘工作面风量、风速、风质符合规定。
安设高底负压抽放管各一趟,对采煤工作面上隅
3、瓦斯抽放系统:完善瓦斯抽放系统,我矿已安装高低负压(2bea—303水环式瓦斯抽放泵四台,流量为90m3/min。角瓦斯进行抽放,能满足安全生产需要。矿己成立通瓦队专门负责瓦斯抽放钻孔施工、瓦斯抽放管道维修、管理,确保瓦斯抽放工作正常进行。确保抽采达标。
制度,建立以区域性防突措施为主,局部防突措施为补充的防突管理体系,设置防突管理机构,配备防突人员和wtc参数仪及液压钻机,严格落实“四位一体”综合防突措施,安装压风自救系统,安装防突风门,建立避难所,强制执行远距离放炮。
5、安全监控系统:我矿已安装ac320v安全监控系统,并安装瓦斯传感器,co传感器、温度传感器,负压传感器,风速传感器,风门传感器,必须确保安全监控系统运行稳定,传感器数量满足要求,安装位置正确,建立日常管理、维护和调校制度,实现安全监控系统数据准确,报警及时,断电可靠。根据《煤矿安全监控系统通用技术要求》的规定,传感器每10天调校一次。否则,视为监测监控系统不能正常使用,必须停止作业,工作面只要有一个传感器不正常,该工作面必须停止作业。监控主机必须能真实反映监测对象的数值和状态,安排专人维护安全监测系统,本矿不能自己解决的问题,要及时请区域服务中心人员来矿处理。确保瓦斯监测监控系统按时进行维护,维修和调校,确保传感器检测数据、报警值、断电值、复电值及监测监控系统数据传输准确,并与市安监局监控中心联网。
突机构,配有防突人员及相关设备,严格落实“四位一体”的综合防突措施。
7、瓦斯基本参数的测定:尽快与有资质的机构联系,开展煤矿煤层瓦斯压力、含量、分布规律的测定,根据测定结果,采取措施,安全合理开采煤炭资源。
四、保障措施
1、企业负责人必须保证瓦斯专项整治资金投入。必须保证煤巷掘进瓦斯治理投入每米不得少于100元。
2、至少配备1名矿级管理人员专门负责瓦斯治理工作。
3、为确保瓦斯治理工作持续稳定开展,至少配备2名通风相关专业人员专门负责瓦斯治理技术工作,深入现场,掌握通风现状,总结经验,从源头上治理瓦斯,遏止瓦斯事故。
4、每一个掘进工作面、采煤工作面必须配备一个瓦检员,经常检查各作业地点的瓦斯浓度,严禁瓦斯超限作业。严禁空班漏检、假检、认真作好记录备查。矿长、工程师、副矿长、安全员、瓦检员、电工、班组长下井必须携带便携式瓦斯报警仪,4、强化瓦斯治理工作的管理。煤矿建立瓦斯治理机构,制定瓦斯治理制度,瓦斯检查制度,“一炮三检”制度,排放瓦斯制度,通风制度,局部通风机专人管理制度,停工不停风制度,盲巷管理制度等,各岗位责任制,按标准配足瓦斯检查员、测风员、防突人员。建立日常工作管理台帐。
5、监控室24小时有人值班,保证监控系统正常运行,适时监视井下瓦斯变化情况,发现瓦斯超限立即向矿领导汇报,请示处理。
治理瓦斯工作是一项长期复杂技术性强的工程,必须建立长期机构,确保人、物、资金投入到位,跟踪监管到位,确保现场管理到位,技术管理到位,管理措施到位。
五、做到通风合理可靠
严格按安全专篇要求的通风系统进行布置,实现分区通风。配足各用风地点风量,坚决消灭串联风、循环风、无风或微风作业现象。各类通风设施严格按质量标准修建,不合格的必须返工重建,达到质量要求,保证通风系统合理性和可靠性。
六、搞好局部通风管理
掘进工作面易造成瓦斯积聚、超限,危及安全。因此必须加强掘进工作面局部通风管理,做到“三专两闭锁”。风筒掉挂平直、逄环必挂、严密不漏风,风筒出风口距碛头的距离不得大于5米。
2011年11月
煤与瓦斯突出治理方案篇二
根据《xx市开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》和《xx省开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》和《交通运输部开展工程建设领域突出问题专项治理
工作方案
》要求,结合我县交通工程建设实际,特制定本实施方案。坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕保增长、抓转型、重民生、促稳定及加快交通三大建设的中心任务,坚持标本兼治、着力治本,坚持集中治理与加强日常监管相结合,坚持自查自纠与督促检查相结合,着力解决交通工程建设中存在的突出问题,进一步深化交通系统反腐倡廉建设,为又好又快地推进现代交通三大建设提供坚强保证。
用两年左右的时间,对全县交通工程建设中存在的突出问题进行集中治理,进一步推进交通建设项目的立项、审查工作公开透明,确保项目审批依法实施;进一步完善交通建设项目招投标活动的行业监管工作,促进招投标市场健康发展,确保交通行政行为和交通建设市场行为更加规范;进一步落实工程建设质量和安全责任制,确保工程建设安全、优质、廉洁。
通过开展专项治理工作,促进交通工程建设市场交易活动依法透明运行,交通建设市场诚信体系进一步完善,相关制度得到健全,工程建设健康有序发展的长效机制基本形成,领导干部违法违规插手干预工程建设的行为受到严肃查处,腐败现象易发多发的势头得到有效遏制。
二、重点查找和解决的突出问题
(一)工作人员特别是领导干部利用职权违规插手干预工程招投标,以权谋私的行为。
(二)工程建设项目不严格履行基本建设程序,未经审批或办理施工许可就开工建设。
(三)招标人虚假招标;投标人出借资质、围标串标;评标专家不公正等。
(四)工程建设项目承包商信用缺失,
合同
履约率低,中标后的转包和违法分包等现象。(五)建设单位及其上级有权机关违反工程建设客观规律,盲目压缩工期,搞"政绩工程",造成质量和安全隐患。
(六)工程建设项目实施过程中监管薄弱,质量和安全管理不到位,工程质量和安全生产责任制不落实等问题。
(七)变更设计频繁及设计变更未及时报批;设计变更手续不完善,审批不规范。
(八)工程建设项目拖欠资金现象;资金监管和投资控制中存在的漏洞。
(一)严格履行项目建设程序。以加强项目立项、设计审查及变更设计审批、施工许可等监管手段为重点,提高规划编制水平,增强规划执行的严肃性,督促建设单位严格履行基本建设程序。
(二)加强工程建设实施和工程质量管理。以标准化工地建设为重点,推进项目标准化、精细化、规范化管理,全面提升项目管理水平。以开展"监理企业树品牌、监理人员讲责任"的行业新风建设为重点,全面推动监理行业的职业化进程,充分发挥工程监理机构的专业监督作用。严格合同管理,强化日常监督检查。
(三)规范建设资金管理。以贯彻落实省交通运输厅与省审计厅联合印发的《关于进一步加强和完善高速公路等省重点交通建设项目全过程跟踪审计监管的意见》为重点,认真执行国家基本建设财务管理的有关规定,逐步建立和完善交通资金管理责任制,促进工程建设资金高效、安全、廉洁使用。
(四)进一步完善招投标管理。以贯彻落实省交通运输厅《关于进一步加强我省公路水运工程招标投标管理工作的通知》和健全交通建设市场诚信体系为重点,进一步规范交通建设市场行为。
(五)严格规范领导干部从政行为。以贯彻落实交通运输部《交通基础设施建设领域领导干部八项规定》为重点,加强对全系统党员干部特别是领导干部的教育管理,严肃查处交通工程建设中以权谋私、权钱交易的案件。
1.加强组织领导。成立以局长任组长的xx县交通局治理工程建设领域专项工作领导小组,领导小组下设办公室,由纪委书记任办公室主任,负责组织协调工作。
2.制定实施方案。根据《xx市开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》和《xx省开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施意见》要求,制定下发全县交通系统开展工程建设领域专项治理工作的实施方案。
1.开展自查。按照统一部署,重点对辖区内20xx年以来政府投资项目和使用国有资金项目特别是三大建设重大项目和扩大内需项目进行自查,找出存在的突出问题,分析原因,提出治理对策。
2.重点督查。局将组织相关人员有重点的选择项目开展专项治理工作集中督查活动,同时将工程建设领域的各类检查、督查纳入专项治理工作之中,加大专项治理工作的监督检查力度。下属各单位结合本单位实际,制定督查
工作计划
,组织开展督查,督查情况上报局专项治理领导小组办公室。3.确定联系点。为全面推进专项治理工作,确定十白线三期工程作为专项治理工作联系点,通过对联系点的重点指导,发挥示范作用,以点带面,推动专项治理工作深入开展。
1.及时纠正问题。针对自查中发现的问题,制定和落实整改措施,及时进行纠正,确保政府投资和使用国有资金的交通工程项目特别是扩大内需项目优质、高效、安全、廉洁。
2.落实监管责任。各单位要根据有关法律法规和职责分工,切实履行监管职责,落实对工程建设项目各环节的监管责任,着重加强对项目建设程序、招标投标活动、项目建设实施过程、工程建设质量和施工安全的监管。
3.严肃查办案件。各单位要认真受理群众举报和投诉。要认真对待发现的案件线索,加大查处案件的力度,重点查办领导干部利用职权违规插手干预工程建设,以权谋私、权钱交易的案件,发现严重违法违纪行为的要及时向当地纪检监察和检察机关报告,并积极配合相关部门及时予以查处。
1.完善
规章制度
。各单位要坚持边治理边整改、注重长效的原则,结合开展"制度落实年"活动,全面清理工程建设领域的规章制度,分类作出处理,不适应的予以废止,不够完善的马上着手修订,需要新出台的抓紧起草,及时把专项治理中的有效措施和经验转化为规章制度。要以专项治理工作为契机,制定完善一批涉及工程招投标、设计变更、资金管理、工程安全质量等方面制度,进一步健全完善交通基础设施建设领域规章制度体系。2.做好
工作总结
。适时对专项治理工作任务的落实情况进行检查,对搞形式、走过场,达不到目标要求的,要进行"补课",确保专项治理各项工作任务的完成。20xx年3月中旬前,各单位要对专项治理工作进行总结,并形成书面材料上报局专项治理工作领导小组办公室。(一)加强组织领导。各单位要认真学习领会上级文件精神,充分认识开展工程建设领域专项治理工作的重要性,统一思想,提高认识,把专项治理工作摆上重要议事日程。党政主要领导要亲自抓,分管领导具体抓。各部门要密切配合,相互支持,形成合力。
(二)明确责任分工。xx县交通局治理工程建设领域专项工作领导小组负责全县交通系统专项治理工作的组织、指导、监督、检查;工程科牵头负责指导全县公路工程的专项治理工作;交通质监所牵头负责指导在建重点工程项目质量、安全、合同管理等环节专项治理工作各单位(部门)要按照职责分工,各司其职,各负其责,确保专项治理工作取得实效。
(三)强化监督检查。各单位要深入基层、深入现场,加强对重点项目、重点部位、关键环节的检查,及时了解掌握本地区、本行业全系统专项治理工作进展情况,督查工作落实。对治理工作进展迟缓的地区,要重点督查,促其整改;对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的要实施严格的责任追究。
(四)营造舆论氛围。各单位要高度重视专项治理宣传报道工作,将这项工作列入专项治理工作的重要组成部分。要大力宣传专项治理工作进展情况和工作成果,营造良好舆论氛围。各单位要定期报告工作进展情况,及时报告重要情况,加强信息沟通,共同推进我县交通系统专项治理工作的深入开展。
煤与瓦斯突出治理方案篇三
×××公司×××煤矿
2015年2月15日
为了认真贯彻落实《省安全生产委员会关于印发贵州省煤矿瓦斯治理攻坚年实施方案的通知》(黔安〔2015〕3号)的文件精神,按时保质保量完成煤矿瓦斯治理攻坚年各项目标任务,强化瓦斯治理能力,提升瓦斯治理水平,有效防范和杜绝瓦斯事故发生,经矿部研究决定,针对本矿井实际情况,制定瓦斯治理实施方案。
一、攻坚目标
通过瓦斯治理攻坚,全面提升矿井所有入井人员的瓦斯防范意识、瓦斯治理和管理水平,牢固树立“通风可靠、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系,建立矿井瓦斯治理长效机制,完善矿井瓦斯治理责任追究制度,夯实瓦斯治理工作基础。通过实施瓦斯治理攻坚,坚决遏制瓦斯事故发生。
二、攻坚内容
通过实施瓦斯治理攻坚,准确定位我矿瓦斯治理工作的重点和难点问题,切实解决瓦斯治理工程中存在的突出问题,严格按照省、州、县及集团公司的要求,对照瓦斯治理“十个必须”、“十个严禁”、“十个防止”和“十项攻坚”内容进行落实。
(一)对照“十个必须。严格落实瓦斯治理工作责任,建立健全瓦斯治理专业队伍,保证瓦斯治理资金投入,确保通风可靠,按照要求瓦斯超限必须停电撤人,同时做到瓦斯地质工作必须准确可靠,监测监控系统必须有效,放炮管理必须到位。未落实到位的,必须立即停止作业,坚决杜绝“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”现象,对查出的“三违”现象坚决制止,并制定整改措施进行整改,落实到相关责任人。
(二)对照“十个严禁。核查是否存在超设计能力下达生产任务,是否存在瓦斯治理机构人员不齐组织生产,是否存在挪用瓦斯治理专项资金,是否存在无风微风和违反规定的串联通风,是否存在瓦斯超限作业,是否存在瓦斯检查空班漏检,是否存在监测监控系统弄虚作假,是否存在不按规定实施放炮作业和撤人设岗,如存在,必须立即按照以上要求进行整改。
(三)对照“十个防止。要求矿各级管理人员及广大职工齐心协力进行监督,防止“三超”生产和多头多面,防止图实不符和超层越界,防止误揭煤层,防止瓦斯积聚,防止瓦斯检查弄虚作假,防止出现引爆火源,防止设施不可靠导致灾区扩大,防止停风不停电和送电不检查瓦斯。
1、构建全面瓦斯治理责任体系。
(1)要求矿井各级领导、广大职工以坚决的态度树立安全生产“红线”意识,按照矿井的安全生产责任体系,特别是瓦斯管理安全责任体系正确摆正位置,确实做到安全工作齐抓共管,特别是瓦斯治理工作必须层层分解落实责任,层层传导瓦斯治理工作压力,构建横向到边,纵向到底的瓦斯治理责任体系和网络。
(2)建立健全安全生产责任制和瓦斯治理专项责任制,实现安全生产责任全覆盖,把瓦斯治理责任分解落实到煤矿的各个阶层,各个环节和各个岗位,建立完善瓦斯治理工作责任制和瓦斯治理责任倒查机制,实现各级领导、职能部门,工程技术人员,岗位操作人员在生产过程中对瓦斯治理工作层层负责,从而解决思想认识不到位,安全责任不落实,瓦斯治理责任制不健全的问题。
(3)在瓦斯治理期间,每月由矿总工程师组织召开一次安全通风例会,通风列会必须对瓦斯治理攻坚年工作进行总结、分析、安排、部署,同时必须积极主动参加县、集团公司的相关会议,并将县、集团公司的会议精神传达到班组长以上管理人员,并认真组织落实。
2、强化瓦斯治理专业队伍和安全监管队伍建设。煤矿根据文件精神,在2015年内,由矿长负责落实按照相关要求配备专职的通风副总、地测副总协助总工程师对“一通三防”工作进行管理,同时设立通风、地测、安全和监测监控等专业机构和配齐特种作业人员。通过开展安全攻坚年活动,在安全攻坚年内全面解决瓦斯防治机构不健全,专业技术人员配备不到位、安全监督不足的问题。
3、严格落实瓦斯治理资金投入。
(1)加大瓦斯治理资金投入,严格按相关要求提取使用安全专项费用,专财核算,优先安排使用瓦斯治理资金,确保瓦斯治理工作所需的人、财、物及时到位。
(2)矿加大瓦斯治理力度,转变各级领导思想观念,彻底铲除部分领导脑海中“瓦斯治理不创造效益”的思想,对瓦斯治理推诿、不落实的行为,无论资金压力再大,优先对瓦斯治理工程的投入,保证其材料供应。
4、构建安全可靠合理的通风系统。
对照“系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定”的要求核查全矿井通风系统,对不符合要求的通风系统、设施进行改造,以保证构建安全可靠合理的通风系统,确实做到通风系统合理、通风设施的安设和构筑质量达标、通风能力和风量满足要求、供风场所持续均衡供风。坚决杜绝无风、微风、循环风、违规串联风等违章行为。在攻坚年开展期间彻底解决通风系统不合理、不可靠、通风设施质量不达标、供风不稳定、通风管理不到位等问题。
我矿在编制采掘作业计划的同时,制定和实施了通风管理和瓦斯治理工程计划,严格按照工作面布置情况进行风量分配和瓦斯治理,实现安全生产的最佳效果。
6、建立科学有效的安全监测监控系统。我矿矿井安全监测监控系统的设计、安装符合规定、装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速,系统运作不间断、不漏检、不误报。当瓦斯超限和各类异常现象出现时,系统和值班操作人员能够迅速做出反应,及时上报给集团公司和县级监控中心。当瓦斯或一氧化碳超限时,能够实现矿井、集团公司、县三级同时响应,同时做出停电、撤人等应急处理决定。通过攻坚,解决监控系统运行不正常、监控数据作假、误传误报、断电不可靠、反应不灵敏、处置不及时等问题。
7、全面落实现场安全管理措施。我矿建立了覆盖煤矿生产现场各工种、各岗位、各项工作的标准作业流程,使现场作业程序化、规范化、流程化,用制度防范违章,切实规范瓦斯管理,从根本上预防违章作业和弄虚造假; 加强井下风电闭锁、瓦斯电闭锁装置的管理使用; 瓦斯超限无条件停电、撤人,再汇报处理; 按要求维护检修井下电气设备,严格防范电气设备失爆和其他火源; 严格落实瓦斯检查制度,所有采掘工作面全部配齐专职瓦检员,逐步推行矿井下井人员全部佩戴便携式瓦斯自动检测报警仪,实现全员检查瓦斯; 强化井下通风设施构筑、安全监测监控系统建设等过程管控,用过程控制结果、用结果检验过程; 我矿各级领导狠抓现场管理,确保所有安全措施都能在现场落实。通过攻坚,彻底解决瓦斯超限作业、现场安全措施不落实等问题。
9、全面落实瓦斯治理全员安全培训。我矿建立瓦斯治理全覆盖培训常态机制,定期组织开展瓦斯治理全员安全培训。通过专题培训、集中培训、现场观摩等方式,形成覆盖一线作业人员、班组、队、矿级管理人员的全员安全培训网络,强化全员瓦斯治理责任落实,树立“全员懂瓦斯、全员管瓦斯、全员防瓦斯”的理念。我矿对瓦检员、安全员、班组长、监控员、调度员采取强化培训,提高瓦斯治理履职能力。通过攻坚,解决思想认识不到位、安全意识不强、岗位责任不落实等问题。
10、深入开展煤矿打非治违专项行动。
1、组织我矿相关技术人员,按照实际采掘情况对矿井图纸进行审查填绘,定期向上级主管部门交换。
2、建立采掘工作面报告制度和公示制度,并积极组织落实,严防多头、多面进行作业。
通过攻坚,坚决杜绝超层越界、多头多面、隐瞒采掘工作面逃避监管等非法违法行为。
三、攻坚措施
(一)积极参加县组织的瓦斯治理现场会,结合现场治理会的所提、所展找差距,找问题,取长补短,提高煤矿瓦斯治理能力和水平,使煤矿瓦斯治理工作更上一台阶。
(二)技术支撑措施。
煤矿将积极依托县政府和集团公司的平台,努力创建以本矿为核心的瓦斯治理攻坚体系,邀请县及集团公司专家组来矿指导瓦斯治理工作,同时我矿将建立专门的瓦斯治理职能机构,并与公司协调,针对我矿的实际情况,由矿总工程师牵头,瓦斯治理方面的工程技术人员参与,对瓦斯治理工作进行研究,分析、总结,结合现有的瓦斯治理技术和经验走出一条符合煤矿瓦斯治理的新模式。
(三)我矿将借安全教育实践活动的契机,强化“五个围绕”查摆问题,把瓦斯治理作为我矿安全教育实践活动的一个切入点和落脚点,把“抓典型促整改回头看”贯穿至全年安全生产的始终,着力解决瓦斯治理工作中的典型突出问题,通过安全教育实践活动的开展,转变全矿上下的思想观念,将瓦斯治理工作放在战略高度进行管理,作为矿井发展的第一要务来落实,第一工序来部署。明确细化瓦斯治理的目标要求,根绝实际情况明确瓦斯治理方法和措施,将瓦斯治理工作贯穿安全教育实践活动的每一个阶段和每一个环节,并作为中心工作来开展。同时,煤矿结合兼并重组、安全质量标准化、采掘机械化、打非治违等工作要求,重点部署、重点安排,始终正确处理好发展与安全,瓦斯治理与生产的关系,全面夯实本矿的安全生产基层、基础、基本功,用瓦斯治理水平的提升来检验安全教育实践活动的成效。
我煤矿将积极围绕“十个必须”、“十个严禁”、“十项攻坚”要求,对矿井各大系统进行一次全面的梳理和审查,对井下各大系统进行一次拉网式的安全隐患排查,并自行编制隐患整改方案,对矿自身能处理的积极整改,对煤矿自身不能解决的立即上报集团公司,和集团公司一起努力解决。同时每月组织以瓦斯治理为关键点的安全排查,并按照要求进行整改,对反复出现的问题进行分析,处理、考核,从而夯实矿井安全基础。
(五)开展强化安全培训
1、矿将积极安排人员按照按照县攻坚方案要求进行人员送培。
2、矿将开展多种形式的全员培训,通过集中培训,个别辅助,班前会、调度会学习等方式,全覆盖组织人员学习,从而提高从业人员技术业务水平。
(四)严肃瓦斯治理责任追究
建立健全矿井“一通三防”管理制度,对存在矿井通风系统不可靠的,瓦斯检查空班、漏检、假检的,瓦斯超限作业的,监控系统探头不到位、数据不上传、作假造假等行为组织生产的,进行严肃考核,对情节严重的责任人员移送公安机关处理。
四、攻坚步骤
(一)第一阶段:动员部署,制定方案(3月10日前)。按照县文件精神要求结合我矿本矿实际,制定瓦斯治理攻坚的实施方案,经集团公司审批后,上报乡安监站、县安监局瓦治办备案。
(二)第二阶段:全面排查,摸清底数(2015年3月10日至3月20日)。
1、成立以矿长牵头,总工程师具体负责的瓦斯治理攻坚领导小组,小组办公室设在通风科。
2、在3月20日前,围绕“十个必须”“十个严禁”“十项攻坚”要求,对矿井各大系统进行一次全面的梳理和审查,对井下各大系统进行一次拉网式的安全隐患排查,彻底摸清瓦斯治理工作中存在的问题,并按“五落实”的要求编制整改方案进行整改、落实,经矿组织验收合格后上报集团公司申请检查验收,合格后上报乡安监站、县安监局瓦治办备案。对自查不认真、避重就轻、走过场、搞应付的单位或个人重处重罚,并在全矿范围内通报批评。
(三)第三阶段:制定方案,落实整改(2015年4月1日至6月20日)。
围绕“十个必须”、“十个严禁”、“十个防止”和“十项攻坚”内容,根据自查排查情况、各级瓦斯治理攻坚领导小组帮扶指导的意见,找准瓦斯治理存在的问题和症结所在后,由我矿瓦斯治理攻坚领导小组提出具体的攻坚目标和隐患整改方案,按照“五落实”的要求,编制《煤矿瓦斯治理攻坚工作方案》;上报公司,经公司审查后上报乡安监站、县安监局瓦斯治理攻坚领导小组备案。备案后,按照方案分专业、制定专人落实,明确分工、严肃责任,一追到底,对工作进展缓慢、工作不力的单位、队组、个人进行严肃考核,对造成重大损失和影响的人员立即开除。
(四)第四阶段:认真复查,总结评估(2015年7月1日至10月31日)。
1、再次对本矿各大系统进行审查,找差距,找问题,弄清楚问题反复存在原因,对隐患进行整改,对责任人进行考核,依此夯实矿井安全基础。
2、建立瓦斯治理长效管理机制,将瓦斯治理攻坚作为一个开始,长期保持并继续进行下去,始终将瓦斯治理工作作为矿井安全生产,矿井持续发展的重中之重来对待。
五、组织领导
为切实开展我煤矿瓦斯攻坚工作,全面推动瓦斯治理工作,明确分工,落实责任,特成立煤矿瓦斯治理攻坚领导小组。
组 长:矿 长
副组长:总工程师 安全矿长
成 员:生产矿长 机电矿长 通风科长 安检科长
地测科长 生产科长 机电科长
领导小组办公室设在通风科,负责领导小组日常工作,总工程师任办公室主任。
煤与瓦斯突出治理方案篇四
2015年02月25日
会审意见
会审人员:矿 长:总工程师:安全矿长:生产矿长:
机电矿长:
公司意见
为了认真贯彻落实《省安全生产委员会关于印发贵州省煤矿瓦斯治理攻坚年实施方案的通知》(黔安【2015】3号)、《市安委办关于印发六盘水市煤矿瓦斯治理攻坚年实施方案的通知》(六盘水安办通【2015】24号)、《盘县安委会关于印发盘县煤矿瓦斯治理攻坚年实施方案的通知》(盘安办发【2015】28号)精神,切实完成好xx煤矿瓦斯治理攻坚年各项目标任务,强化瓦斯治理能力,提升瓦斯治理水平,有效防范和杜绝瓦斯事故发生,经矿班子研究决定,针对本矿井实际,制定本攻坚实施方案。
一、攻坚目标
通过瓦斯治理攻坚,全面提升瓦斯防范意识、瓦斯治理和管理水平,牢固构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系,建立瓦斯治理长效机制,完善瓦斯治理责任追究制度,进一步夯实瓦斯治理工作基础。通过实施瓦斯治理攻坚,坚决遏制瓦斯事故的发生。
二、攻坚内容
(一)对照“十个必须”,严格落实瓦斯治理工作责任,建立健全瓦斯治理专业队伍,保证瓦斯治理资金投入,确保通风可靠,按照要求瓦斯超限必须停电撤人,同时做到瓦斯地质工作必须准确可靠,瓦斯抽采必须达标,防突措施必须到位,监测监控系统必须有效,放炮管理必须到位。未落实到位的,必须立即停止违章作业,制定整改措施进行整改,并传达到相关责任人,杜绝违章继续发生。
(二)对照“十个严禁”,核查是否存在超设计能力下达生产任务,是否存在瓦斯治理机构人员不齐组织生产,是否存在挪用瓦斯治理专项资金,是否存在无风微风和违反规定的串联通风,是否存在瓦斯超限作业,是否存在瓦斯检查空班漏检,是否存在瓦斯抽采不达标组织生产,是否存在掘突出头采突出面,是否存在监测监控系统弄虚作假,是否存在不按规定实施放炮作业和撤人设岗,如存在,必须立即按照以上要求进行整改。
(三)对照“十个防止”,要求矿各级管理人员及广大职工齐心协力进行监督,防止“三超”生产和多头多面,防止图实不符和超层越界,防止误揭煤层,防止消突检验数据不真实,防止瓦斯抽采钻孔施工不到位,防止瓦斯积聚,防止瓦斯检查弄虚作假,防止出现引爆火源,防止设施不可靠导致灾区扩大,防止停风不停电和送电不检查瓦斯。
(四)对照“十项攻坚”要求,xx煤矿在瓦斯攻坚年内必须做好如下几方面工作: 1.构建全面瓦斯治理责任体系。
(1)要求矿井各级领导、广大职工以最坚决的态度树立安全生产“红线”意识,按照矿井的安全生产责任体系,特别是瓦斯管理安全责任体系正确摆位,确实做到安全工作齐抓共管,特别是瓦斯治理工作必须层层分解落实责任,层层传导瓦斯治理工作压力,构建横向到边,纵向到底的瓦斯治理责任体系和网络。
(2)建立健全安全生产责任制和瓦斯治理专项责任制,实现安全生产责任全覆盖,把瓦斯治理责任分解落实到xx煤矿的各个阶层,各个环节和各个岗位,建立完善瓦斯治理工作责任制和瓦斯治理责任倒查机制,实现各级领导、职能部门,工程技术人员,岗位操作人员在生产过程中对瓦斯治理工作层层负责,从而解决思想认识不到位,安全责任不落实,瓦斯治理责任制不健全的问题。
(3)在瓦斯治理期间,xx煤矿必须每月召开安全通风例会,通风列会必须正对瓦斯治理攻坚年工作进行总结、分析、安排、部署,同时必须积极主动参与县及集团公司的相关会议,并将县及集团公司的会议精神带到矿上,并组织落实。
1、专业技术人员配备不足。按照要求60万吨的矿井必须配备14人具备煤矿相关专业中专以上学历或注册安全工程师资格,有3年以上井下工作经验的专业技术人员,现人员配备不足。准备通过全公司调配、外招等形式在瓦斯攻坚年被解决。
2、培训不到位。未按照要求进行培训,现正在编制培训计划,按照县培训计划进行送培。
3、安全管理人员聘用及解聘未到县安监部门备案,将在近期进行。
通过安全攻坚年活动,在安全攻坚年内全面解决瓦斯防治机构不健全,专业技术人员配备不到位、安全监督不足的问题。
3.严格落实瓦斯治理资金投入。
1、加大瓦斯治理资金投入,严格按相关要求提取使用安全专项费用,专财核算,优先安排使用瓦斯治理资金,确保瓦斯治理工作所需的人、财、物及时到位。
2、矿加大瓦斯治理力度,转变各级领导思想观念,彻底铲除部分领导脑海中“瓦斯治理不创造效益”的思想,对瓦斯治理推诿、不落实的行为,无论资金压力再大,优先对瓦 斯抽采系统、瓦斯抽采巷的施工、抽放钻孔等抽放工程的投入,保证其材料供应。
4.构建安全可靠合理的通风系统。
对照“系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定”的要求核查全矿井通风系统,对不符合要求的通风系统、设施进行改造,以保证构建安全可靠合理的通风系统,确实做到通风系统合理、通风设施的安设和构筑质量达标、通风能力和风量满足要求、供风场所持续均衡供风。坚决杜绝无风微风、循环风、违规串联风等违章行为。在攻坚年开展期间彻底解决通风系统不合理不可靠、通风设施质量不达标、供风不稳定、通风管理不到位等问题。
5.实现瓦斯抽采与采掘平衡。
我矿在制定《2015年生产作业计划》的同时制定了《2015年瓦斯治理方案》,并公司会审通过。按照“四量”(开拓量、准备量、回采量、抽采达标量)配比要求提前安排、提前部署,2015年预计施工4条以上瓦斯抽采巷,预计施工穿层、顺层钻孔30余万米,预计投入资金2100余万元,其中顶、底板抽放巷施工资金1700余万元,预计至2015年年底矿井剩余达标煤量20余万吨。
已同步编制了瓦斯抽采计划和采掘接续计划,超前实施了瓦斯治理工程,实现抽、掘、采平衡,根据抽采达标煤量另积极采用先进打钻设备提高钻进速度,增加钻孔深度,确保钻孔施工到位,研究改进封孔技术、提高封孔质量,加强 抽采系统巡检维修管理,提高抽采效率。实现瓦斯抽采达标、消突可靠和瓦斯零超限。凡是应当抽采的煤层都实现强制性抽采,没有完成抽采计划的,没有消突的停产进行抽采。
6.全面落实综合防突措施。xx煤矿严格落实区域和局部两个“四位一体”综合防突措施。突出煤层采取了区域防突措施,具备保护层开采条件的开采了保护层;不具备开采保护层条件的,采取穿层钻孔预抽煤层瓦斯或在已消除突出危险区域施工顺层长钻孔预抽煤层瓦斯的区域防突措施。xx煤矿成立了专门的区域消突和抽采达标评判机构,严格各类钻孔验收、指标考察,强化区域措施效果检验。建立钻孔的设计、施工、验收终身负责制。利用新技术新工艺提高瓦斯抽采效率。始终做到不掘突出头、不采突出面。通过攻坚,解决不开采保护层、各类钻孔施工不到位、瓦斯抽采钻孔数据作假、消突评价失真、消突不达标问题。
7.建立科学有效的安全监测监控系统。我矿矿井安全监测监控系统的设计、安装符合规定、装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速,系统运作不间断、不漏检、不误报。当瓦斯超限和各类异常现象出现时,系统和值班操作人员能够迅速做出反应,及时上报给公司和县级监控中心。当瓦斯或一氧化碳超限时,能够实现矿井、集团公司、县三级同时响应,同时做出停电、撤人等应急处理决定。通过攻坚,解决监控系统运行不正常、监控数据作假、误传误报、断电不可靠、反应不灵敏、处置不及时等问题。8.全面落实现场安全管理措施。我矿建立了覆盖煤矿生产现场各工种、各岗位、各项工作的标准作业流程,使现场作业程序化、规范化、流程化,用制度防范违章,切实规范瓦斯抽采、区域措施效果检验、瓦斯管理等行为,从根本上预防违章作业和弄虚造假;加强井下风电闭锁、瓦斯电闭锁装置的管理使用;瓦斯超限无条件停电撤人,再汇报处理;按要求维护检修井下电气设备,严格防范电气设备失爆和其他火源;严格落实瓦斯检查制度,所有采掘工作面全部配齐专职瓦检员,逐步推行矿井下井人员全部佩戴便携式瓦检器,实现全员检查瓦斯;强化井下通风设施构筑、瓦斯抽采钻孔施工等过程管控,用过程控制结果、用结果检验过程;我矿各级领导狠抓现场管理,确保所有安全措施都能在现场落实。通过攻坚,彻底解决瓦斯超限作业、现场安全措施不落实等问题。
9.全面落实瓦斯治理全员安全培训。我矿建立瓦斯治理全覆盖培训常态机制,定期组织开展瓦斯治理全员安全培训。通过专题培训、集中培训、现场观摩等方式,形成覆盖一线作业人员、班组、队、矿级管理人员的全员安全培训网络,强化全员瓦斯治理责任落实,树立“全员懂瓦斯、全员管瓦斯、全员防瓦斯”的理念。我矿对瓦检员、安全员、防突员、技术负责人、主要负责人采取强化培训,提高瓦斯治理和防突工作的履职能力。通过攻坚,解决思想认识不到位、安全意识不强、岗位责任不落实等问题。
10.深入开展煤矿打非治违专项行动。
1、组织我矿相关技术人员,按照实际采掘情况对矿井图纸进行审查填绘,定期在每月初上报县安监局、县煤炭产业发展办、县国土局及西冲安监站、国土所进行狡猾。
2、建立xx煤矿采掘工作面报告制度和公示制度,并积极组织落实。
三、攻坚措施
(一)积极参与县组织的瓦斯治理现场会,结合现场治理会的所提、所展找差距,找问题,取长补短,提高xx煤矿瓦斯治理能力和水平,使xx煤矿瓦斯治理工作更上一台阶。
(二)技术支撑措施。
xx煤矿将积极依托县政府和集团的平台,努力创建以xx煤矿本矿为核心的瓦斯治理攻坚体系,邀请县及公司专家组来xx煤矿指导瓦斯治理工作,同时xx煤矿将建立专门的瓦斯治理职能机构,并与公司协调,针对xx煤矿实际情况建立xx煤矿瓦斯实验室,同时也将结合xx煤矿自身实际情况,由矿总工程师牵头,瓦斯治理方面的工程技术人员参与,对瓦斯治理工作进行研究,分析、总结,结合现有的瓦斯治理技术和经验走出一条符合xx煤矿瓦斯治理的新模式。
(三)我矿将借安全教育实践活动的契机,强化“五个围绕”查摆问题,把瓦斯治理及防突工作作为我矿安全教育实践活动的一个切入点和落脚点,把“抓典型促整改回头看”贯穿 至全年安全生产的始终,着力解决瓦斯治理及防突工作中的典型突出问题,通过安全教育实践活动的开展,转变全矿上下的思想观念,将瓦斯治理工作放在战略高度进行管理,作为矿井发展的第一要务来落实,第一工序来部署。明确细化瓦斯治理的目标要求,根绝实际情况明确瓦斯治理方法和措施,将瓦斯治理工作贯穿安全教育实践活动的每一个阶段和每一个环节,并作为中心工作来开展。同时xx煤矿结合兼并重组、安全质量标准化、采掘机械化、打非治违、50个煤矿安全重点县攻坚等工作要求,重点部署、重点安排,始终正确处理好发展与安全,瓦斯治理与生产的关系,全面夯实本矿的安全生产基层、基础、基本功,用瓦斯治理水平的提升来检验安全教育实践活动的成效。
(四)展开瓦斯治理专项检查。
xx煤矿将积极围绕“十个必须”“十个严禁”“十项攻坚”要求,对矿井个大系统进行一次全面的梳理和审查,对井下大系统进行一次拉网式的安全隐患排查,并自行编制隐患整改方案,对矿自身能处理的积极整改,对煤矿自身不能解决的立即上报公司,和公司一起努力解决。同时每月组织以瓦斯治理为关键点的一次安全排查,并按照要求进行整改,对反复出现的问题进行分析,处理、考核,从而夯实矿井安全基础。
(五)开展强化安全培训。
1、矿将积极安排人员按照按照县攻坚方案要求进行人员送培。
2、矿将开展多种形式的全员培训,通过集中培训,个别辅助,班前会、调度会学习等方式,全覆盖组织人员学习,从而提高从业人员技术业务水平。
(四)严肃瓦斯治理责任追究。
建立健全矿井一通三防管理制度,对存在矿井通风系统不可靠的,瓦斯检查空班漏检假检的,瓦斯超限作业的,瓦斯抽采不达标的,防突措施不到位的,监控系统探头不到位、数据不上传、作假造假等行为组织生产的,进行严肃考核,对情节严重的责任人员移送公安机关处理。
四、攻坚步骤
(一)第一阶段:动员部署,制定方案(2月28日前)。
按照县文件精神要求结合我矿本矿实际,制定瓦斯治理攻坚的实施方案,按照要求上报安监局和集团公司备案。
(二)第二阶段:全面排查,摸清底数(2015年3月1日至3月31日)。
1、成立以矿长牵头,总工程师具体负责的瓦斯治理攻坚领导小组,小组办公室设在通风科。
2、在3月内围绕“十个必须”“十个严禁”“十项攻坚”要求,对矿井个大系统进行一次全面的梳理和审查,对井下大系统进行一次拉网式的安全隐患排查,彻底摸清瓦斯治理工作中存在的问题,对自查不认真、避重就轻、走过场、搞应付的单位或个人重处重罚,并全矿或全公司通报批评。
(三)第三阶段:制定方案,落实整改(2015年4月1日至6月30日)。
围绕“十个必须”、“十个严禁”、“十个防止”和“十项攻坚”内容,根据自查排查情况、各级瓦斯治理攻坚领导小组帮扶指导的意见,找准瓦斯治理存在的问题和症结所在后,由xx煤矿瓦斯治理攻坚领导小组提出具体的攻坚目标和隐患整改方案,按照“五落实”的要求,编制《xx瓦斯治理攻坚工作方案》;上报公司,经公司审查后上盘县安监局瓦斯治理攻坚领导小组备案。备案后,按照方案分专业、制定专人落实,明确分工、严肃责任,一追到底,对工作进展缓慢、工作不力的单位、队组、个人进行严肃考核,对造成重大损失和影响的人员立即开除。
(四)第四阶段:认真复查,总结评估(2015年7月1日至11月30日)。
1、再次对本矿各大系统进行审查,找差距,找问题,弄清楚问题反复存在原因,对隐患进行整改,对责任人进行考核,依此夯实矿井安全基础。
2、建立瓦斯治理长效管理机制,将瓦斯治理攻坚作为一个开始,长期保持并继续进行下去,始终将瓦斯治理工作作为矿井安全生产,矿井持续发展的重中之重来对待。
五、组织领导
为确实开展xx煤矿瓦斯攻坚工作,全面推动瓦斯治理工作,明确分工,落实责任,特成立xx煤矿瓦斯治理攻坚领导小组。
组
长:(矿长)
副组长:(总工程师)、(安全矿长)
(生产矿长)、(机电矿长)
煤与瓦斯突出治理方案篇五
花溪乡禹花煤矿
二o一一年三月二日
黔西县花溪乡禹花煤矿煤矿 瓦斯专项治理工作方案
为认真落实党和国家有关煤矿瓦斯治理的方针政策,法律法规,及国家、省、地、县关于煤矿瓦斯治理的各项安排部署,努力构建“通风可靠,抽采达标,监控有效,管理到位,隐患排除,综合利用”瓦斯治理二十四字字工作体系,着力搞好我矿2011年瓦斯治理工作,按县局文件要求,针对我矿实际,为杜绝瓦斯事故,确保矿井安全生产,经矿认真研究特制定本方案。
一,加强组织领导
矿成立瓦斯专项治理工作领导小组,组
长:王继东
副组长:王士选、彭发祥
成员:孙卫平、杨光耀、杨文向、李斌、肖直海、王祥伦、彭志彪、张林富、邓应贵、韩守刚及各班瓦检员、安全员、大小班电工。彭发祥同志负责瓦斯治理的日常工作。
二、瓦斯治理工作目标
装备,完善瓦斯治理各项规章制度,加强现场管理和技术管理,实现安全生产条件根本好转,瓦斯治理水平不断提高,有效遏止瓦斯事故发生,实现安全生产。
三、2011年瓦斯治理工作方案的内容
1、采掘布局:科学合理地布置开拓系统、生产系统,按着先上后下的顺序开采k4、k5、k9煤层,回采工作面采用正规走向长壁后退式采煤方法,严格执行小煤矿只允许一采两掘的规定,严禁超定员作业。
2、通风系统:根据煤矿开采设计方案和新修改的煤矿安全规程的规定,优化通风系统,完善通风设施,掘进头实现双风机双电源供电,实现“三专两闭锁”,根据设计要求,配备同等能力的两台主扇,能力满足通风需求,一台工作,一台备用。设置合理、牢固的风门,确保矿井各用风地点风量充足,风流稳定。实现通风可靠。矿长每月组织有关人员对矿井通风系统进行研究分析,对存在的隐患及时采取切实可行的措施进行整改,对瓦斯超限的采掘工作面必须立即停止作业,撤出人员,切断电源,认真分析原因,制定措施进行处理。严禁采用不符合规定的串联通风,定期进行风量测定,合理分配风量,确保采掘工作面风量、风速、风质符合规定。
瓦斯进行抽放,能满足安全生产需要。矿己成立通瓦队专门负责瓦斯抽放钻孔施工、瓦斯抽放管道维修、管理,确保瓦斯抽放工作正常进行。确保抽采达标。
4、防突管理:根据突出鉴定,我矿目前开采的k4煤层无突出危险性。在采掘作业前必须坚持“先抽后采”,必须实行区域性预抽瓦斯,瓦斯含量必须降到8.0立方米/吨以下,瓦斯压力降到0.74mpa以下,消除瓦斯隐患后,方可安排采掘作业。完善防突管理制度,建立以区域性防突措施为主,局部防突措施为补充的防突管理体系,设置防突管理机构,配备防突人员和wtc参数仪及液压钻机,严格落实“四位一体”综合防突措施,安装压风自救系统,安装防突风门,建立避难所,强制执行远距离放炮。
监测监控系统按时进行维护,维修和调校,确保传感器检测数据、报警值、断电值、复电值及监测监控系统数据传输准确,并与县安监局监控中心联网。
6、瓦斯管理机构及人员配备:建立健全瓦斯治理责任制和各岗位工种安全管理制度,企业法定代表人是瓦斯治理的第一责任人,对瓦斯治理负总责,技术负责人负责矿井“一通三防”的技术管理,我矿已组建“一通三防”管理机构,并配齐“一通三防”技术人员,专职瓦检员、安全员、防突员、按照瓦斯升级管理的规定,我矿建立防突机构,配有防突人员及相关设备,严格落实“四位一体”的综合防突措施。
四、保障措施
1、企业负责人必须保证瓦斯专项整治资金投入。必须保证煤巷掘进瓦斯治理投入每米不得少于100元。
2、至少配备1名矿级管理人员专门负责瓦斯治理工作。
3、为确保瓦斯治理工作持续稳定开展,至少配备2名通风相关专业人员专门负责瓦斯治理技术工作,深入现场,掌握通风现状,总结经验,从源头上治理瓦斯,遏止瓦斯事故。
4、每一个掘进工作面、采煤工作面必须配备一个瓦检员,经常检查各作业地点的瓦斯浓度,严禁瓦斯超限作业。严禁空班漏检、假检、认真作好记录备查。矿长、工程师、副矿长、安全员、瓦检员、电工、班组长下井必须携带便携式瓦斯报警仪,4、强化瓦斯治理工作的管理。煤矿建立瓦斯治理机构,制定瓦斯治理制度,瓦斯检查制度,“一炮三检”制度,排放瓦斯制度,通风制度,局部通风机专人管理制度,停工不停风制度,盲巷管理制度等,各岗位责任制,按标准配足瓦斯检查员、测风员、防突人员。建立日常工作管理台帐。
5、监控室24小时有人值班,保证监控系统正常运行,适时监视井下瓦斯变化情况,发现瓦斯超限立即向矿领导汇报,请示处理。
治理瓦斯工作是一项长期复杂技术性强的工程,必须建立长期机构,确保人、物、资金投入到位,跟踪监管到位,确保现场管理到位,技术管理到位,管理措施到位。
五、做到通风合理可靠
严格按安全专篇要求的通风系统进行布置,实现分区通风。配足各用风地点风量,坚决消灭串联风、循环风、无风或微风作业现象。各类通风设施严格按质量标准修建,不合格的必须返工重建,达到质量要求,保证通风系统合理性和可靠性。
六、搞好局部通风管理
掘进工作面易造成瓦斯积聚、超限,危及安全。因此必须加强掘进工作面局部通风管理,做到“三专两闭锁”。风筒掉挂平直、逄环必挂、严密不漏风,风筒出风口距迎头的距离不得大于5米。
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