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乡镇人大工作汇报篇一
乡人大工作在区人大会的指导和乡党委的领导下,坚持中国特色社会主义道路,深入贯彻落实科学发展观,深刻领会党的__大精神实质,按照区人大的统一部署,紧紧围绕乡党委提出的建设“生态之乡、宜居家园”的发展定位和抓好经济建设、党的建设、项目建设、文化建设、文明建设、和抓好灾后重建,建设美丽和谐等六个建设的工作思路,依据《宪法》和法律赋予的职责,认真贯彻落实乡__届二次人代会确定的工作任务,主要做了以下工作。
一、抓好乡人代会闭会期间的日常工作
(一)明确职责、做好工作部署。坚持主席团成员联系代表小组制度。一年来,乡人大主席团先后召开了6次主席团会议,认真研究制定20__年主席团工作计划、提出代表小组每月活动要求、学习人大代表联系群众制度、落实人大代表密切联系茶农和自然灾害重建户。指导各代表小组建好了一册一帐五薄(点名册、三个一活动台账、代表联系选民登记簿、人大代表好人好事登记簿、选民来访来信登记簿、小组活动记录簿、代表联系茶农登记簿)
(二)认真负责地办理批评建议意见。分工负责,对乡政府有关办所办理人大代表提出的批评建议意见进行跟踪调研,组织代表小组代表对政府办理乡__届二次人代会代表提出的5件批评建议意见办理情况工作进行评议。已在规定的时间里办理,办结率和满意率达100﹪。
(四)坚持来信来访接待制度,开展工作监督。
在今年4月,乡上挂牌建立了“人大代表联络室”,落实了一名(乡党政办副主任)人大专职秘书兼联络员。全乡6个代表小组都挂牌建立了“两代表两委员”活动室,建立健全了工作制度、坚持了5号接访日制度和联系茶农、重建户制度.认真接待并督促办理代表和群众的来信来访5件,如:文昌村4组移民反映的象山垃圾场治理问题、高岗村3组农户反映观音寺泄洪渠污染问题、房屋维修加固等意见,并及时转政府协调办结4件,有一件正在办理中。
(五)认真召开好撤县设区来乡第一次人大会。依法圆满完成完成了补选一名副乡长的工作任务。
(六)协助抓好党委安排工作。1、加强群众教育,积极开好村民大会,开办好农民夜校,提高选民素质。2、开展文明创建,乡党委、政府机关和文昌村创建成市级文明单位(村),其余五个村创建__县级文明村。3、联系产业茶叶,建立茶叶产业台账,建设无公害基地,搞好茶叶产业服务,指导成立茶叶产业党支部。4、指导村民监督委员会工作,增强村民委员会工作的民主性。5、协助抓好项目实施,教育、引导人大代表带头积极支持、配合项目实施。6、积极做好自然灾害重建工作。
(七)及时完__县人大交办的各项工作。完__县人大的信息工作任务、各种报表等。
1、指导各代表小组从环境治理、经济发展、政策法规宣传三个大的方面,根据个人条件和自愿申请对46名人大代表进行了设岗定责,其中环境治理岗16人、经济发展岗18人、政策法律宣传岗12人。
通过设岗定责和结对联系群众,让人大代表有目的、有课题地开展走访群众和调研活动。了解群众的所思所想所盼,充分发挥人大代表作用。
三、认真组织代表在闭会期间开展活动
乡人大主席团组织各人大代表小组代表,针对茶叶创绿工作和自然灾害灾害,开展“大结对、大宣传”、“大走访、大调研”、“大学习、大帮扶”活动,并积极投入到区委区政府开展的温暖过冬等“五个一”活动中去,一年来,组织区乡人大代表开展活动5次,走访群众757人次,与群众座谈934人次,接访28人,反应问题8个(已基本办结),提出建议13条,办实事好事187件。指导各代表小组开展代表活动12次,共收,走访群众8366人次,与群众座谈6921人次,接访86人,反应问题68个(已基本办结),提出建议36条,办实事好事2939件。
三、认真做好人大工作宣传。
1、通过代表工作逢会必讲来宣传人大工作。将代表工作与乡党委政府工作有机结合,确保党的路线方针和惠民政策的及时宣传落实,有力促进政府各项工作的顺利开展。
2、及时反应代表工作动态,宣传代表好人好事,按时向区人大报送工作信息。
四、加强自身建设,为开展工作提供条件
1、坚持规范管理。进一步完善了主席团各项工作制度,并重新装订上墙;指导6个代表小组建立起代表活动公示栏、接访制,分代表小组建立了代表活动室。建立了各种档案资料,做到了规范管理。
2、坚持学习制度。坚持每季度学习,参与集中学习,专题学习了省十次党代会精神,集中学习《四川省乡镇人大主席团工作条例》、《代表法》、《监督法》、党的__大精神等。通过《月岗之上》刊物,积极宣传人民代表大会制度。
乡镇人大工作汇报篇二
本人能在思想上严格要求自己,具备较强的责任心,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,坚持党的基本路线、方针、政策,始终严格要求自己,热爱本职工作,能够以正确的态度对待各项工作任务,认真贯彻到每一项实际工作中去。争取工作的主动性,提高自身各项业务素质,思想上不断提高自己的政治理论水平,及时学习上级文件及会议精神,拥护镇党委决定,执行镇党委决议,自觉维护镇党委形象,坚决维护党的形象,始终与镇党委保持高度一致。
在业务上不断加强业务学习和相关知识的积累,深刻领会相关法律法规、政策的精神实质,努力使自己成为政策通、业务精的多面手。由于感到自己身上的担子很重,而自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离,所以总不敢掉以轻心,时刻向周围的领导和同事学习工作经验和工作方法。
一年来,在冗沉复杂的工作中,通过不断学习、不断积累,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,虽然感觉工作非常劳累,但自己一年来工作上还是有一定的进步。尤其是在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,提高了工作效率和工作质量。
根据年初工作安排,我所包的村是村和村。中心工作包村对我来说是一个全新的工作领域。作为一名乡镇基层干部,我清醒地认识到,包村工作是一切工作的重中之重,直接关系到全镇各项工作的稳定和发展。在工作中我做到“三勤”:一是勤下村,下社、下农户,全面、准确地了解和掌握两个村各方面工作的开展情况,并能及时向包村领导汇报工作,让包村领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况。二勤清理,是对各类通知、文件的上传下达,及村上各类上报材料,能分清轻重缓急,合理安排时间,及时督促村上按时、按质、按量完成上报任务。三是勤动嘴,在下队入户工作中,能认真听取群众反映的问题,提出的要求、建议。
同时,对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释,耐心做好群众的思想工作,让群众相信政府。上半年包括基层党建开展情况、社会治安综合治理、矛盾纠纷排查情况、基本农田设施建设、设施农业、沼气池建设等后续工程大部分已完成,两村的环境卫生整治得到明显好转。
新农合工作关系到千家万户的切身利益。一年来,本人严格按区合管办的工作要求,将全镇新农合3万多份票据核实、装订后、上交区合管办备案,为新增(分户)参合农户办理证卡259本(张)、出具各类补卡补证证明20份,为参合农户修改更正参合信息8人次,对前来办理医疗费报销的群众热情接待,认真办理各项事务,尽量减少他们往返次数,做到便民为民,从而使他们能顺利地报销医疗费用。
1、文化工作
按照年初本中心的分工,我负责镇综合文化站的工作。一年来,在区文化局的业务指导下,本人能及时准确地上报相关报表、材料。一是督促指导第二批十一个村“农家书屋”的建成,在图书馆专业人员的指导下为各村“农家书屋”所配的图书进行逐个指导编码、上架工作;对区上为十九个村配备的文化共享工程设备,及时发送到各村,并组织各村“农家书屋”管理员进行集中培训,教会他们正确使用电脑设备和投影仪。
到目前我镇19个村已经有“两个”全面覆盖:“农家书屋”和“共享工程”的全面覆盖。二是村的邵家班子经镇上推荐材料上报,区上已经申报全省先进文化大院评审中。三是认真做好农耕民俗文化陈列馆的保管和卫生清洁及来人参观接待工作。
2、体育工作
一年来,在上级业务部门的指导下,能学习体育工作相关程序,按时按上级部门的要求做好相关报表材料的上报工作。
3、联系教育工作
自从接上这项工作半年以来,在分管领导的指导下,本人能认真对待每一件与教育有关的工作。一是对两个学校及各小学、幼儿园基本情况进行摸底,掌握了我镇教育方面的基本情况。二是在校园安全方面与学校方面进行了认真排查,就校园安全隐患及周边环境卫生整治做了大量的工作,并将有关材料上报上级主管部门。三是及时送达镇党委政府下发的有关通知、文件,与学校及各支部紧密联系,做好学校及各支部工作。
乡镇人大工作汇报篇三
24日止顺利选举产生了各乡镇新一届人大主席团成员和政府组成人员,全面完成换届选举工作任务。
一、基本情况
(一)、严格按照领导职数规定,配备乡镇领导班子。在乡镇领导班子职数的确定上,严格按照省委有关文件要求和市委(2006)7号文件精神,在市编委核定的领导职数内确定,市编委核定的我县乡镇领导职数为86个。各乡镇设人大主席1名,政府组成人员除×镇1正5副外,其他乡镇都是1正3副。
(二)、顺利选举产生了乡镇人大、政府领导班子成员。全县12个乡镇选举产生乡镇人代会正式代表788人,因事、因病请假19人,实参加选举769人。新一届乡镇人大代表选举产生后,各乡镇于7月21-24日分别组织召开了新一届人民代表大会第一次会议。会议听取和审议了乡镇人民政府工作报告和人大工作报告,审议通过了关系地方经济社会发展的乡规民约。并选举产生了12名乡镇人大主席,12名乡镇长和×名副乡镇长,圆满完成了全县乡镇人大换届选举的各项任务。选举中坚持等额提名,差额选举的原则,充分发扬民主,严格依法办事。一批年富力强、德才兼备的优秀人才被选进乡镇级领导班子,基层政权建设和执政能力得到加强。
(三)、新一届领导班子结构得到进一步优化。
1、年龄结构新一届党政班子成员平均年龄40.16岁,比上届下降1.69岁。其中,政府班子成员平均年龄38.9岁,比上届下降0.68岁;乡达(镇长)平均年龄41.3岁,比上届下降0.65岁;人大班子成员平均年龄44.3岁;党政班子成员中30岁以下的5人,占总数的6.7,其中,5个政府班子配备了30岁以下干部,占政府班子总数的41.7。
2、文化结构党政领导班子成员中,大专以上学历的72人,占总数的84.7,其中,新一届政府班子成员大专以上学历的42人,占总数的85.7,比调整前提高了2.3个百分点;政府班子成员中专学历的6人,占总数的12.2,比调整前降低了1.5个百分点。人大班子成员中大专以上学历的11人,占总数的91.7。
3、其它结构党政班子成员中,少数民族74人,占总数的87.1。其中,政府班子成员42人,占政府班子成员总数的85.7。政府班子成员中,妇女干部6人,占总数的12,比调整前提高了2.9个百分点。其中,政府班子妇女干部6人,占政府班子成员总数的14.3,比调整前提高了2.6个百分点。
二、主要做法
了重新确定,以×人常发(2006)14号文件通知了各乡镇。6月14日,县委组织召开全县乡镇党委、人大换届选举工作会议,对换届选举工作进行再部署,并就有关具体问题进行了明确,对每个阶段的具体工作提出了明确要求,以确保换届选举工作圆满成功。会后,县人大常委会对各乡镇选举委员会进行了任命,各乡镇选举委员会都成立了相关工作组,分工明确,各负其责。选举初期共抽调1120名乡镇干部组成选举工作队,协助选举工作组工作。确保了全县换届选举工作严格按照法律法规和工作程序来进行。
(二)、认真做好换届组织、宣传和准备工作。按照市委《关于乡镇党委换届选举的意见》和《乡镇人大换届选举的意见》精神,我们始终坚持和加强党的领导,把乡镇人大、政府换届选举工作纳入到重要议事日程,精心组织,周密安排,为换届人事安排工作打下基础。
中,一是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关程序规定,认真组织考察工作。在干部考察前,研究制定了《考察工作方案》,确定了指导思想、基本要求和时限规定,同时从组织人事、纪检部门抽调12名同志,组成3个考察组,由县委领导带队,对全县27个乡镇(场)领导班子的168名副科级以上领导干部进行了全面考察。二是公开推荐乡镇党政正职人选。4月27日县委组织召开由县直机关、乡镇科级以上干部参加的乡镇机构改革动员会议,会上,对新成立的各乡镇党政正职人选进行民主推荐,主要目的是拓宽选人用人视野,扩大民主渠道,以提高素质、优化结构、增强活力为重点,广泛征求各方面的意见和建议,确保在乡镇党委换届中,进一步配齐配强各乡镇党政领导班子。三是广泛征求各方面的意见。在认真听取考察组考察情况汇报的基础上,县委组织部门采取面谈或发放征求意见表的形式广泛征求县五大机关分管领导、县直执纪执法部门和涉农部门的意见,本着“德才兼备、群众公认、注重实绩”的原则,提出乡镇人大、政府领导班子初步人选方案,提交县委常委会议讨论研究,做出调整意见。
2、加强宣传,广泛发动,营造风清气正的换届环境。在整个换届选举期间,各乡镇都以这次换届选举为契机,通过广播电视、印发宣传资料、板报等各种有效形式,向全县各族人民群众进行了一次社会主义民主法制宣传教育,大力宣传人民代表大会制度和社会主义选举制度的优越性,组织广大选民学习了《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规,使群众增强了民主法制观念和主人翁意识,提高了参与选举的主动性和自觉性,为保证这次乡镇人民代表大会换届选举的顺利进行和圆满成功奠定了坚实的基础。同时,县委、县人大常委会加强了对各地换届选举工作的督查和指导。县人大常委会成立了由常委会副主任任组长、常委会各委办参加的五个督察组,在各个阶段分别深入各地进行检查指导,现场处理了各选举委员会提出的问题,规范了换届选举的程序。在各乡镇新一届人民代表大会召开期间,县委常委、县人大常委会各位主任、县政协主席等领导同志,带领县委组织部、县人大常委会各委办的工作人员提前对会议筹备、会议程序等情况进行了把关指导,并分别参加了包联乡镇选举会议,领导同志在会上作了重要讲话,既对会议胜利召开表示祝贺,也对会议提出了明确要求。各乡镇按照县换届选举工作方案,分别制定宣传计划,在各选区开展多形式、多层次,针对性和实效性较强的宣传活动,营造浓烈的舆论氛围,做到家喻户晓,人人皆知。使选民明确此次选举的意义、内容、基本要求、方法步骤、时间安排、选民的权利和义务,了解人民当家作主和人民代表大会的优越性,为选举工作创造良好氛围。
(三)、严格程序,规范操作。
上,重点对新满18周岁的、恢复政治权利的、新迁入的及死亡的、依法剥夺或停止政治权利的、迁出的、精神病患者和呆傻人员、流动人口进行了核对。经各乡镇选举委员会确认,并张榜公布,全县列入选民名单人数共267216人。选民登记基本做到了合法、准确、不重、不漏、不错。
2、合理划分选区,分配代表名额。全县12个乡乡镇总人口为390217人,有蒙古族、回族、满族、朝鲜族、达斡尔族、土家族、壮族、锡伯族、维吾尔族等九个少数民族。其中蒙古族占总人口的72。12个乡镇依据应选代表人数,考虑到居住状况和选民人数,从有利于选举出发,共划分选区403个。向各选区分配了代表名额,使每个选区都选举产生1-3名代表,保证了每一代表所代表的人口数大体相等。
3、规范程序,依法组织提名推荐代表候选人。严格把握由各政党、人民团体单独或联合推荐代表候选人,选民10人以上联名推荐代表候选人的原则,全县共提名推荐初步代表候选人1808人,经各乡镇党委、群团组织、各嘎查村党支部及选民10人以上联名推荐,均以文件或者统一印制的推荐书的形式进行推荐,保证了程序规范合法。各乡镇选举委员会将所提名推荐的初步代表候选人汇总后,于选举日15日前,即2006年7月1前进行了张榜公布。按照候选人应多于应选代表名额三分之一至一倍的要求,经过各选区选民小组反复酝酿、协商,确定正式代表候选人共1162人,并于选举日五日前,即2006年7月10日前进行了张榜公布。做到了既符合差额选举的法律规定,又符合结构比例和代表阶层的要求。
4、精心组织投票选举。全县统一选举日为2006年7月15日。每个选区都设立了1个主会场,此外共设立投票站403个,流动票箱981个。全县参加投票的选民参选率达90以上。12个乡镇代表名额为788人,实际选举产生788人。其中,男552人,占70;女236人,占30;中共党员428人,占54.3,非中共党员360人,占45.7;农牧民423人,占53.7,干部165人,占20.9,知识分子97人,占12.3;其他为103人,占13.1。
三、存在问题及对策在乡镇换届工作中,我们严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的标准,把思想政治素质好、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的优秀干部选进乡镇领导班子中,进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。但是,我们也清醒地看到我们工作中还存在着一些不容忽视的问题。一是虽然在这次换届中不少年轻干部走上了领导岗位,但与形势发展要求相比,还存在思想不解放、观念不更新的问题;二是选拔培养非党领导干部力度还不够;三是一些乡镇由于对选举工作重视不够,工作抓的不够细,造成了副镇长候选人的落选。针对这些问题,我们在今后的工作中,将采取以下主要措施认真抓好解决。
(一)进一步解放思想,更新观念,大胆提拔使用年轻干部。要充分利用乡乡镇班子换届,职位空缺和机构改革时,增强班子的生机与活力。加大实行领导干部能上能下制度,及时果断地调整不称职的领导干部,为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。
(二)进一步提高领导领导班子的文化层次。我们要抓好班子成员的短期理论培训的同时,还要把学历教育紧紧抓班子成员的短期理论培训的同时,还要把学历教育紧紧抓在手上,制定出合理的学历教育培训规划,采取有力措施,切实提高班子成员的文化水平。
(三)进一步加大领导班子成员的培训力度,全面提高乡乡镇领导班子成员的理论水平和政策水平,提高乡级干部贯彻执行党的基本路线和各项政策的自觉性。加强乡镇班子的思想作风建设,不断提高领导、服务和发展农村经济的本领。
三是进一步提高了代表素质,优化了代表结构,使代表更具有代表性和广泛性,能够更好的代表各族人民参政议政,并正确行使法律赋予的各项职权;四是进一步加强了基层政权建设。新当选的乡镇人大主席、乡镇长、副乡镇长文化程度普遍提高,进一步年轻化,整体结构更加合理,保持了稳定性、连续性。特别是主要领导同志政治素质过硬,具有与时俱进的精神和丰富的基层实践经验,能够驾驭复杂的局面,能够为基层群众办好事、办实事,带领群众建设社会主义新农村,为全面建设小康社会奠定坚实的基础。
乡镇人大工作汇报篇四
我于*年*月,通过xx乡第六届人民代表大会选举当选为xx乡人大专职主席,负责乡人大的全面工作,在任职期间,我认真的学习党的十六大三中、四中、五中全会精神,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策,自觉遵守国家法律法令,时刻以保持共-产-党员先进性的基本要求来衡量自己在思想政治上与党中央保持高度一致,在乡党委的领导下,认真履行职责,积极完成上级交给的各项工作任务,也取得了较好的成绩,现将本人在本届任职期间的工作情况作如下述职。
一、政治思想方面
为了提高自己政治思想理论水平,平时坚持注重学习、认真的学习党的十六大三中、四中、五中全会精神,充分的领会全会的精神实质,为了保证自己有学习的内容,2005年度个人分别订有右江日报、党建、当代广西等党报和党刊书籍,同时还制定有个人学习制度,利用工作剩余时间坚持自学,并且结合保持共-产-党员先进性教育活动,攻读老一辈无产阶级革命家著作、理论、“三个代表”以及关于加强党的建设的重要讲话理论。对重点内容认真的写学习笔记和写心得体会等,用科学的理论武装自己的头脑。通过学习提高自己的领导素质和领导能力,在工作中,时刻注意领导形象,自觉遵守党的纪律,秉公办事,清正廉洁,政治立场坚定。
二、工作方面
1、人大工作:
乡镇人大主席团的工作职责是:检查和督促宪法、法律、行政法规,地方性法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议,决定在本行政区域内的遵守和执行;负责主持本届人民代表大会会议,筹备并召集下一届人民代表大会第一次会议预备会议;审查和批准本届人民代表大会代表资格审查委员会对代表资格审查的报告;听取本级人民政府和有关部门工作情况,监督、支持乡人民政府和有关部门的工作,检查和支持人民政府对乡镇人民代表大会决议、决定的贯彻执行;督促本级人民政府办理人民代表大会交办的议案和代表提出的建议、批评和意见;受理人民群众对乡人民政府及其有关工作人员的申诉和意见。本届以来,我根据人大主席团的工作职责范围,按照县人大常委的工作部署,制定有关人大各项制度,积极的组织代表正常的开展工作。一是正常的开展代表视察活动,按照年度人大的工作计划,共组织代表累计62人次开展视察活动,视察项目有:烤烟生产、桑蚕生产、生姜、甘庶等项目,通过组织代表现场视察,促使全乡经济建设的稳步发展;二是加强了法律执行情况检查,几年来,为了保证法律的严肃性,组织乡人大主席团各成员结合本乡的实际,对有关单位和部门开展执法检查,共开展了《义务教育法》、《种子法》、《财政预算法》等三部法律实施情况检查,通过法律执行情况的检查,提高了有关单位依法行政意识,同时解决了群众与单位部门的矛盾,拉近了干群关系的距离;三是做好审议和评议工作。对政府单位部门的评议和审议,是人大的一项重要的工作职责,本届以来,为使政府单位部门有相互促进的作用,积极组织代表对部门单位进行了审议和评议工作;四是积极做好代表提出的议案、建议、批评和意见的交办工作。根据每年代表例会提出议案、建设、批评和意见排索、洪龙、足社、大麦、进华、龙臻等八条屯级公路的建设,实现了代表的意愿;五是积极组织代表开展“八个一”、“八带头”活动,带领和引导代表积极参与农业产业结构调整,鼓励代表在经济建设中发挥作用,为了调动代表的积极性,几年来共表彰36人次在经济建设中有突破典型的代表,充分的树立先进代表的形象。六是积极受理群众来信来访工作,接待和受理人民群众的来信来访,也是人大主席团联系人民群众的桥梁纽带,本届来,我本着一个主席团的主要成员,平时坚持积极配合党委、政府,做好接待人民群众的来信来访工作,共受理群众来信2件,来访7人次,对于一些重要的来访、信件及时送党委政府主要领导检阅,并转交有关部门及时办理,使案件得到妥善的处理,维护-法律的尊严和人民群众的合法权益。
2、分管工作
指导,调动群众的积极性,2004年全乡养蚕18户,养蚕24张,收入1.03万元,使xx乡的桑蚕生产开始有了零的突破。2005年上半年,由于宣传发动工作到家,完成桑蚕新种面积300亩,xx片养蚕农户25户,养蚕张数54张,预算农户收入4.32万元.
乡镇人大工作汇报篇五
尊敬的书记、各位领导, 今天有幸参加区人大工作座谈会,向书记汇报工作倍感荣幸。下面,按照会议安排,就泾源县xxx乡人大工作情况和建议作以简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况 xxx乡位于xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。xxx乡人大主席团设主席1人,专职副主席1人,主席团成员7人,乡第xzx届人民代表大会代表47人。近年来,在乡党委的坚强领导和县人大常委会的精心指导下,乡人大主席团以促进发展、改善民生为主线,紧紧围绕生态移民、扶贫攻坚和农村危房改造等民生实事抓监督,在提升特色优势产业促增收上履职尽责,坚持每年都召开人代会一次,人大主席团会议6次以上,组织开展视察、检查8次以上,听取和审议乡政府专项工作报告4次以上,较好地履行了宪法和法律赋予的各项职权。
二、工作开展情况
(一)围绕中心,关注民生,释放监督正能量。乡人大主席团始终把促进发展作为第一要务,围绕全乡中心工作,坚持把关注民生与政府施政同频共振,把政府工作的难点作为人大支持的重点,把人民群众反映的热点作为人大关注的焦点,在改善民生上强监督,做到在思想上尊重群众,感情上贴近群众,工作上惠及群众。2013年以来,先后对苗木产业发展、整乡推进扶贫开发、环境卫生整治、幸福院“老饭桌”、美丽乡村建设等工作进行视察,在发动群众、加快工程进度、加强资金管理、加强配套设施建设、及时兑付补助资金等方面提出38条意见。督促政府在工作规划中更科学、重点更突出。2013年,xxx乡被县委、政府确定为整乡推进扶贫开发试点乡。通过全面落实基础设施到村、产业项目到户、培训转移到人、帮扶责任到单位的“四到”扶贫措施,突出“生产生活条件改善、致富产业增效、生态环境、社会事业发展、人居环境改造适宜、科技培训与推广”六位一体综合开发,走出了一条符合乡情、具有特色的扶贫开发之路。全面推进了农村环境卫生综合整治,全乡已逐步形成环境卫生由农民打扫、由农民维护、由农民管理的综合整治格局,环境卫生保洁长效机制在全县推广。去年,xxx乡建成“老饭桌”3个,解决了58名老人的吃饭问题,下金村“老饭桌”迎接了全区幸福院“老饭桌”现场观摩会,美丽新村建设迎接了全市观摩,今年新建“老饭桌”4个,明年将实现“老饭桌”在所有行政村的全覆盖。
(二)搞好服务,发挥作用,实现代表新作为。组织代表活动,激活代表的主体意识和责任意识,让代表更多更好地参与到当地经济社会发展的大局中来,是代表工作的生命力和活力所在。一是健全代表工作网络。2014年初,我们将47名乡人大代表编建成9个代表活动小组,开展了“亲拉亲、富带贫、党员帮群众”活动,帮助困难群众建起了危房,在全乡范围内掀起了一场相互帮助、共同富裕的热潮;积极争取县人大常委会支持,采购了办公设施,建立了代表之家,专门用于代表开展活动。二是创新代表工作制度。制定了《“人大代表之家”活动制度》《代表小组活动制度》《人大代表向选民述职制度》等八项制度。坚持每年组织开展一次代表集中培训活动,邀请县人大常委会领导作专题辅导讲座;主席团成员定期不定期深入到人大代表家里,走访慰问、通报情况、征求意见。三是拓展代表活动内容。积极引导人大代表参与社会矛盾纠纷化解工作,拓宽了社会管理创新平台,有效地维护了和谐稳定。两年来,代表共参与化解各类社会矛盾纠纷超过100件。四是认真督办代表建议。采取听取汇报、视察检查、主席现场督办、副主席联系督办、主动积极争取等工作方式,推进代意见建议落实。乡十四届人大一次会议以来,代表意见、建议办理率和满意率均分别达到96%、90%以上。
(三)勤政廉政,树立人大新形象。乡人大主席团始终把加强自身建设摆在突出位臵,按照管理规范、务实高效的要求,扎实开展系列活动,不断提高依法履职的能力和水平。坚持党的领导,自觉同党委在思想上、行动上保持高度一致,围绕中心任务确定人大工作重点,自觉地使人大工作服务于中心工作和发展大局。通过领导接访、民情接待、上门走访、重点回访等多种形式畅通民情诉求渠道,切实帮助群众解决实际困难。加强廉政建设,自觉遵守领导干部廉洁从政若干准则,在思想上筑牢拒腐防变的防线,树立务实为民、勤政廉政的良好形象。
三、存在的问题及建议
近年来,xxx乡人大工作虽然取得了一些成绩,但与人大工作新形势,与代表工作新要求,与人民群众新期盼相比,仍有一定差距。主要表现在:一是程序不够规范。乡镇人代会是乡镇人大履行职能的主要途径,但通常人代会安排时间普遍只多半天,代表没有充足的时间来酝酿和发表自己的意见及建议。二是履职力度不够。乡镇人大主席均由党委书记兼任,大部分乡镇人大副主席也兼有党政事务,没有足够的时间来做好人大工作。三是代表素质偏低。乡镇人大代表普遍文化水平较低,有的甚至缺乏最基本的书写及口头表达能力,表决随大流,所提意见、建议不能紧扣大局,质量不高。四是经费保障不足。乡镇人大工作经费由政府保障,既要乡镇政府出钱又要其主动接受监督,监督主体受制于监督客体,制约着乡镇人大工作和乡镇政府依法行政的顺利开展,建议设立人大工作专项经费,保障人大工作开展。
针对上述问题和建议,我们将以这次会议为契机,按照时间服从质量的原则,严格规范会议程序,保证会议时间;正确处理好与党委、政府和人大代表“三个关系”,主动接受党委领导,支持政府开展工作,充分发挥代表的桥梁和纽带作用;突出重点抓大事,加强监督工作力度;不断深化代表活动内容,加强人大自身建设,进一步坚定信心,创新理念,明晰思路,强化措施,做到既要善于做好党委的中心工作,更要善于做好人大的本职工作,做到党委与人大兼顾,专职工作与兼职工作“两不误”,认真履行法定职责,努力实现人大工作新突破,推动各项工作再上新台阶。
乡镇人大工作汇报篇六
关于当前我镇人大工作的调研报告
乡镇人民代表大会是我国最基层的国家政权机关,也是乡镇
人民行使当家作主、民主权力的基本形式,做好乡镇人大工作,直接关系到依法治国方略在基层的实施和我国民主政治建设的进程。随着乡镇综合配套改革的推进和乡镇政府职能的优化,乡镇人大工作有了较大的变化和发展,基层人大的职能作用得到了进一步发挥,为监督、促进政府工作,推进民主法制建设作出了应有的贡献。但是,由于诸多主客观因素的影响,还存在不少差距和不足,在工作中还有一些困惑,难以发挥其作用,有时甚至陷入比较尴尬的境地,影响了乡镇人大工作质量,更影响了基层民主政治建设和社会主义民主法制建设。
一、当前乡镇人大民主法制建设的现状
近年来,我镇人大主席团在各级党委的正确领导下,认真学习实践科学发展观,基本上能以《宪法》及《地方组织法》规定的13项职权为依据,紧紧围绕经济建设中心,把加强民主法制建设和推进依法治县作为根本任务,与时俱进,开拓创新,结合本地实际,切实履行宪法和法律赋予的各项职责,为推进全县经济、政治和社会发展发挥了重要作用。
1、积极发挥监督职能,努力推动政府工作
乡镇人大根据《宪法》和《地方组织法》的规定,积极行使
我镇人大主席团能紧紧围绕党委和政府的中心工作,重点抓
贯彻执行情况进行视察。二是围绕群众反映的热点问题进行视察。3、落实议政督政举措,努力提升为民办事实效。
各乡镇人大主席团都能紧紧围绕党委政府的总体工作目标和
代表议案建议,建言献策、议政督政。在办理意见建议过程中,我镇人大主席团建立了党委书记阅办、人大主席交办、镇长批办、分管领导承办、人大代表督办的代表议案建议办理机制,并由承办人负责与代表见面答复,领写人签署反馈意见。
动。二是积极组织代表开展活动,充分发挥代表作用。组织人大代表围绕环境保护、新农村建设、教育卫生、交通发展、安全生产等议题,开展了丰富多彩的调研视察活动。三是开展代表接待选民活动,通过接待选民这个平台,及时倾听人民群众的呼声,反映人民群众的意见,密切代表与人民群众的联系。四是认真做好代表选举工作,保障人民当家作主权利的实现。并通过一次又一次具体生动的民主选举的实践,探索和创造了许多新的经验。
在工作中,我们感到我镇人大的地位和作用尚未得到充分认识和普遍重视,这是影响我镇人大履行职权的一个重要原因。
律规定乡镇人代会履行职权应有的途径,没有按照规范的程序执行。尽管乡镇人大能积极行使监督职能,但由于一系列的原因,使监督的效果大打折扣。二是由于乡镇人大主席团不是乡镇人民代表大会的常设机构,因而在乡镇人民代表大会闭会期间不能直接行使乡镇人大的职权,只能围绕乡镇人大的职权开展一些日常工作。三是由于监督缺乏一系列制度保障,这就使监督对象对乡镇人大的权威尊重不够。
3.我镇人大履行职权的保障制度不健全,法定职权的行使存在弱化和虚化现象。
要使我镇人大较好地履行其职权,必须在政治、经济、制度
等方面给人大开展工作予以保障。然而,上述几个方面的保障很不健全。一是代表参政议政的积极性得不到保护。二是人大代表活动的经费得不到保障。乡镇人大代表开展工作所需的经费一般没有列入本级财政预算。乡镇人大代表开展工作时所需文件费、资料费、伙食补助费都无固定经费来源,每次都是靠人大主席临时找乡镇长批。三是代表履行职务的法定职权得不到保障。
三、
加强乡镇人大工作,推进民主法制建设的对策和建议人民代表大会制度,特别是乡镇人大正处在完善和发展阶段。改进和加强乡镇人大工作,对于加强基层民主政治建设,保障农村广大人民群众当家作主政治权利的实现,促进乡镇各项工作的开展,因此,针对当前工作中存在的问题,提出以下建议:
1.强化党委政府的人大意识,努力提高对我镇人大工作
2.重视乡镇人大干部的交流使用,努力提高乡镇人大干部的工作积极性。
3.加大乡镇人大宣传力度,努力提高乡镇人大的影响力。
4、依法规范程序,深化监督工作,努力提高民主监督实效。 5、强化人大代表素质,努力提高代表履职能力。
宪法和法律赋予的神圣职责,在统筹城乡发展,推进民主法制建设中发挥其积极的作用。
构建和谐城镇 创新履职思维
——区人大常委会主任到我镇调研汇报材料
(2012年7月12日)
尊敬的区人大常委会主任: 近年来,我镇人大不断探索与创新工作模式,本着发掘更多的优秀人大代表,建立更好的意见表达与互动沟通机制,认真倾听民声民意,从而更好地提升居民群众的满意度和幸福感,真正实现从?管制?理念向?服务?理念的转变,真正树立?以人为本?的工作理念。现把工作汇报如下:
一、近年来的主要工作情况
我镇人大工作在区人大常委会和镇党委、政府的正确领导下,以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导,坚持贯彻落实科学发展观,实施我区国民经济和社会发展?十二五?规划纲要,围绕区人大工作要点,积极组织本联组代表开展活动,提高代表的履职水平,充分发挥代表作用。
保障选民和代表的民主权利,顺利选出了代表人民的利益和意志、模范遵守宪法和法律、有较强执行代表职务能力的区人大代表24名,镇人大代表59名。新一届当选的代表有以下几个突出特点:一是代表的覆盖范围更加广泛。当选的是代表来自各条战线、各个岗位的优秀分子,在群众中拥有广泛的代表性和影响力,其中工人、农民、专业技术人员等非党政干部的区、镇代表比例分别高达91.3%和86.44%,比上届比例大幅提高;二是妇女代表人数显著增加。区、镇女代表人数分别为7名和16 名,分别占30.43%和27.11%,显示了我镇广大妇女同志参政议政能力的增强;三是党外人士比例明显提高。区、镇代表中非中共党员比例分别为39.13%和32.2%,为非党人士参政议政提供了更加广阔的平台,充分体现了民主性;四是年龄结构和学历水平更加优化。此次当选的区、镇人大代表平均年龄分别下降至40.09岁和41.1岁,其中高中以上学历的区、镇代表分别占代表总数的87%和70.1%。代表年龄结构的优化和学历水平的提高显示出我镇新一届人大代表具备一定的参政议政的素质和能力;五是群众参与热情高。据统计,我镇户籍人口为28084人,经确认有选民资格并依法登记的选民有22123名,实际参加投票选举的选民20249名,参选率高达91.5%。这些数据说明,我镇选民依法行使民主权利的意识进一步增强,基层民主政治建设出现良好的发展趋势。
(二)组织开展和参与一系列教育学习活动。
一是我镇人大定期联同各相关职能部门开展劳动保障,法律监督等专项检查,并邀请人大代表进行全程监督。二是组织代表参与 ?法律宣传日?、?送法下乡?、?综治维稳宣传?等活动,广泛宣传法制、法律知识;三是积极参加区人大及区法院、检院组织的执法检查活动和参观区检察院举行的反渎职侵权教育活动,并分批组织代表参与案件调解及旁听案件审判等活动。四是组织镇人大主席团正副组长、联组代表开展视察调研活动,分批次到河北、河南等地参观学习,让代表和组长们畅谈工作、增强交流,体验异地发展成果,吸收经验,为进一步拓展代表履职思路,开阔履职视野提供了有利条件。五是组织代表先后视察了某某村开发区水利建设、某某村路灯安装情况,某某村农业建设情况,某某发展水乡特色旅游建设进展,水培蔬菜等第三产业发展情况等等;代表们进行现场交流,并提出了许多建设性的意见建议,为我镇人大不断探索与创新工作模式提供了指导方向。
绿色旅游,希望把某某村打造成南沙区沙田水乡特色旅游景点。他领衔提出的《关于把某某村打造成某某区沙田水乡特色旅游景点的议案》被评为2010年度优秀建议。
某某村作为南沙区创建?名村?的唯一主体,其设计概念主要以岭南钻石水乡为理念,以沙田文化为核心,打造集休闲农业观光、水乡文化体验于一体的水乡休闲旅游名村。按照市建委?整治类项目要在2011年10月前完成,基本达到‘一年见成效’?的要求,某某名村创建现已完成1条机耕路硬底化建设、2条?村村通?公路工程、1080亩鱼塘标准化改造工程和鱼塘配电项目工程。项目库中的景观路灯工程、名村指引和标识工程等8个项目已进行第一批立项申请并获批准,第一批立项工程建设资金约2000万元。现6条机耕路硬底化工程、2条?村村通?公路工程、社区综合服务中心改造项目、农贸市场改造即将进入施工阶段,牌坊、某某阁以及渔民房屋穿衣戴帽工程和连心桥工程等4个项目处于设计阶段。全部工程预计在2012年内完成。?名村?建设初见规模,少不了上级部门的资金扶持,少不了镇党委、政府的正确领导,同时,也少不了的是像李某某这样的人大代表的默默支持,做好基层的沟通协调工作,对推进全镇建设起到?以点带面?的先进作用。
策,保障和改善民生工作中都邀请代表参与和全程监督,并提出宝贵的建议和意见。近期,在完善公共配套服务设施,继续推进村道硬底化和农村光亮工程,落实文化惠民工程,改善农村交通出行条件,进一步改善城乡人居环境等方面,代表们都给予了大力支持和配合。今后,我们将以?以人为本?为引领,继续推动代表参与帮扶活动,落实好帮助农民建房及危房改造工作,落实低保、助残、帮困工作,强化对低保户、残疾人、空巢老人等困难群体的关爱。
代表们的积极投身,一方面是认真履职的体现,另一方面是我镇人大创新工作模式下成果,不仅帮助了有需要的困难群体,而且还能拉近代表与村民之间的心灵差距,真正做到让群众信赖代表,依托代表,代表服务群众,心系群众。
二、当前面临的主要问题
由于我镇开发起步较晚,征地拆迁等历史遗留问题制约发展的矛盾仍较为突出。
(二)个别代表的法律法规知识、政策水平、代表意识离新形势及工作要求有一定差距;
乡镇人大工作考察调研汇报材料
2012年8月9日,在刘唐远副主任的带领下,我们一行三人对黄板乡、长兴镇、木树乡、迓驾镇等4个乡镇的人大工作进行了考察调研,现将考察调研情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)乡镇人大主席团建设 1、主席、副主席、秘书的配备情况。4个乡镇都配有人大主席,除木树是书记任外,其他3个乡镇都是专职。副主席只有木树配有1名专职,人大秘书4个乡镇都是办公室人员兼任。
2、人大主席团的组成。4个乡镇的组成人员不同,最少有5人,最多的有8人。
3、办公场地情况。除木树是共用办公室外,其他3个乡镇都有专门办公室。
4、办公设备情况。除木树乡无电脑、相机外,其他3个乡镇都配有电脑、相机等。
5、制度建设情况。4个乡镇都建有制度,并已上墙。
6、文书档案的整理、健全情况。4个乡镇的文书档案年终都整理归档。
(二)人大主席团的常规工作
1、乡镇人代会和主席团例会的召开情况。
人代会4个乡镇都是2011年11月底召开,今年没有开过。主席团例会4个乡镇每3个月都召开一次,材料已上报。
2、主席团工作调研情况。4个乡镇都进行了工作调研,并有调研材料。
(三)代表工作
1、代表的培训情况。4个乡镇都进行了培训,除黄板是专题培训外,其他3个乡镇都是以会代训的方式进行培训。培训的内容有《组织法》、《代表法》等。
2、代表小组的组建情况。
4个乡镇都有代表花名册,都组建有代表小组,个数各不相同。代表编组是根据路程的远近和便于集中来编排。县乡代表四个乡镇都是混编,有活动计划,都开展了活动,但活动场地不固定。
3、四个乡镇都有代表的先进事迹,但材料都没有整理和报道。
4、人代会期间,4个乡镇都收有代表的意见和建议,并已转办,有的已办好,有的正在办理中。
5、4个乡镇都组织了代表视察,都有材料体现。
(四)“五带头、十个一”活动情况。4个乡镇都开展这项工作。
二、反映的问题
(一)县人大对乡镇人大工作的指导和联系少。
(二)县直有关部门对代表的意见建议办理不够重视,答复敷衍。(三)有部分县直部门办事工作效率不高,部分业务人员工作态度粗暴。
(四)在建项目工程进度缓慢,群众意见大,建议县人大对在建项目进行监督。
三、考察调研组意见及建议
(一)乡镇人大对材料的收集、报送不够及时,建议县人大常委会加强对这方面工作的指导,并责成相关委室对其进行督促。
(二)乡镇人大的宣传报道工作薄弱,建议县人大加大培训力度。
三、乡镇人大主席分担党委政府的工作多,人大秘书都是兼职,一定程度上影响了工作的开展。建议县人大多指导,教导他们两者都要兼顾,不能顾此失彼。
县人大常委会第七考察调研组 2012年8月14日
乡镇人大工作汇报篇七
20xx年,十八塘乡团委以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大精神,全面贯彻乡党委和团市委的工作部署,结合本乡实际,以青年工作为中心,认真做好乡党委和团市委的助手,以培养“四有新人”为已任,配合乡党委、政府各项工作,努力实践、扎实工作,根据青年的心理特点和本乡具体情况开展丰富多彩的团活动,广泛而深入地开展了爱国主义、集体主义、社会主义教育、民主法制、基础文明养成教育,健全共青团、学生会组织建设,使青年更好地参与社会管理。
20xx年,十八塘乡团委在乡党委、政府和上级团委的领导帮助下,通过全体团员和团干部的积极工作、开拓创新,在基础组织建设和主题活动开展方面作出了很大的努力,也做了很多有效的工作。
1、年初,根据全乡工作部署,制订出详尽的团委工作计划,在此基础上,召开支部书记会议,根据团委工作计划布置各项工作,各团支部再根据本支部实际情况制订出自己的年度工作计划,使本年度的主要工作都能得到布置安排,突出了工作的计划性、针对性和实用性。
2、团委认真吸取管理工作的先进经验,积极参加团市委组织的各种培训学习,把所学经验与自身实际结合起来,探索切实有效的管理方法,团委也把每次会议作为是一次培训、学习的机会。本年度,团委坚持每月召开一次团支部工作例会,落实工作,反馈情况,加强了对团支部工作台领导和管理。在团委的直接管理和指导下,各团支部各项制度健全,工作正常。
3、团工作质量的提高,在很大程度上取决于各项基层团干部工作质量的提高,因此,团委十分重视抓好团干部队伍的建设,为此,团委先后举办了四期团干部培训班,收到了良好的效果,增强了团干部的工作能力,提高了他们的思想觉悟,使他们真正起到了模范带头作用。
4、继续做好每年度团籍整理工作和团费收缴工作。在年初,团委认真做好上届毕业生团组织关系的转接工作,在转接工作中做到及时、全面。另外,团委还认真做好团员发展工作,给团组织补充新鲜血液,共组织了四次入团宣誓仪式,吸收了近150名入团积极分子加入了中国共青团,加强了团组织的生命力和战斗力,增强了团组织和影响力和凝聚力。本年度团费收缴正常,如期足额上交,而且建立了团内经费帐册,收支合理。
5、为了扩大团的影响,团委很重视团的宣传工作,在学校主办了青橄榄广播台、青橄榄论坛。各支部都配备了能力强的通迅队伍,定期向学校广播台、论坛投稿,歌颂新人新事,交流思想,加强了团的宣传工作。还成立青少年志愿者服务队,以此扩大影响,交流团工作经验。
教育是做好人的工作,教育的宗旨是教育好每一个青年,做一名思想好、素质高的有用的人,团委充分发挥团组织的优势,认真抓好团员青年的思想教育工作,开展了丰富多姿多彩的如爱国主义教育、法制教育、文化教育、艺术教育、基础文明养成教育、团知识教育等一系列活动,也收到了良好的效果。
充分利用广播电台、黑板报、晨会宣传、主题班会等有效手段对团员青年进行爱国主义教育、法制教育、团知识教育等,如教师节期间,组织各团支部开展“向教师节献礼”的活动,培养学生尊师等社会道德教育;开展各种形式的反邪宣传,引导学生健康成长;开展“学习苏步青精神、弘扬苏步青精神”系列活动,对学生进行爱国、爱家乡、爱学校的教育;开展“学《守则》、遵《规范》、讲文明、树新风”系列活动,对学生进行了一系列的日常行为活动规范教育,使学生养成了良好的文明行为习惯;举办了“迈入青春第一步”离队建团大会以及多次入团宣誓仪式,对新老团员、入团积极分子、非团员进行团知识教育,加强学生思想道德教育。
经过一年的努力工作,应该说各方面都有了长足的进步,但是,团工作是一项复杂而细致的工作,我们要做的还有很多,努力做好的还有很多,我们在新的一年里要认真总结经验,继续学习,努力工作。相信在上级团委的指导下,在党委政府的关心帮助下,在广大团员的努力和精诚团结下,团委工作肯定会更上一层楼。
乡镇人大工作汇报篇八
按照盛市关于县、乡人大换届选举工作的安排部署,我县换届选举工作已于7月1日正式启动,按照“组织领导到位、宣传教育到位、培训骨干到位”的要求,精心组织,广泛动员,上下协作,扎实工作,换届选举工作开局良好。现将我县换届选举工作进展情况简要汇报如下:
一、前一阶段工作基本情况
(一)加强领导,精心部署
省委关于县、乡人大换届选举工作会议和盛市关于换届选举工作文件下发后,县人大棠委会党组及时向县委做了专题汇报,县委高度重视,为加强对换届选举工作的领导,成立了县、乡换届选举工作领导小组,县委书记任组长。县委批转了人大党组关于县、乡两级人大换届选举工作实施意见,明确了县、乡换届选举工作目的意义、指导思想、工作步骤和具体要求。在人大棠委会第27次会议上,传达了省市有关换届选举工作会议精神,正式通过了县选举委员会成员和换届选举工作指导小组成员名单,确定了选举日时间和县、乡代表分配名额。召开了全县县、乡换届选举工作会议,对换届选举工作进行了动员部署,提出了具体要求,要求各级必须从讲政治、讲大局的高度,充分认识此次换届选举的重大意义,以高度的政治责任感和历史责任感,认真做好换届选举工作;切实加强换届选举工作的领导,把握大局,严肃纪律,统筹兼顾,妥善处理好换届选举与日常工作的`关系,扎实做好换届选举各项工作。
(二)突出重点,搞好培训
由于这次是将乡级人大任期由三年改为五年后的第一次县、乡人大同步换届选举,换届选举中面临很多新情况新问题,一是随着社会主义民主法制建设的深入发展和人民代表大会制度的不断完善,广大干部群众的民主意识、法制意识有了进一步提高,人民群众的愿望和要求也日益多样化,一些深层次矛盾和问题将可能会比较集中地反映到换届选举中来。二是这次换届选举是县乡同步换届,社会各界十分关注。三是近年来我县外出人口增加,人户分离现象普遍,使选民登记、组织投票选举工作难度加大。同时我县乡镇党委换届和乡镇机构改革结束不久,很多同志对于换届选举工作还不熟悉,因此,搞好这次换届选举工作业务的培训显得尤为重要,我们及时召开了全县换届选举工作培训会议,棠委会领导就换届选举工作提出了具体要求,分阶段对各项工作作了认真安排部署,特别强调了要依法依时开展各项工作,及时报告在换届选举工作遇到的各种法律问题。人事代表工委结合乡镇实际,编写了换届选举工作流程,对每个阶段工作制定了详细的工作安排。各乡镇也都迅速成立了选举委员会,层层召开换届选举大会,对换届选举工作进行了再动员、再部署、再培训,确保换届工作顺利进行。
(三)广泛宣传,营造气氛
这次换届选举县乡同步,工作量大,要求很高,切实做好换届选举宣传教育工作,是搞好换届选举的基矗县上制订了宣传工作方案,成立了宣传组,根据换届选举各个不同阶段的工作,有针对性地搞好宣传教育工作,把宣传教育工作贯穿于选举工作的全过程,充分运用一切宣传工具,采取灵活多样、群众喜闻乐见的宣传形式,广泛宣传社会主义民主与法制和人民代表大会制度的优越性,深入宣传《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》、《陕西省县乡两级人民代表大会选举实施细则》的基本内容,大力宣传换届选举的目的意义、指导思想、方法步骤和具体要求,提高广大干部群众对换届选举的认识,力争做到家喻户晓,人人皆知,营造良好的换届选举社会氛围。
二、下一阶段工作安排打算
按照《实施意见》,下一步工作进入实质性操作阶段,我们将坚持在党委的统一领导下,深入各片搞好调查研究,加强换届选举工作的督促指导检查,着重指导做好选区划分、选民登记以及候选人酝酿推荐等工作,及时发现纠正换届选举中出现的问题,筹备召开好新一届人大会议,确保我县换届选举工作取得圆满成功。
乡镇人大工作汇报篇九
2009年7月任大庙镇人大主席以来,我克服了从政府部门到乡镇人大工作转变的不适应,不断提高政治素质,加强学习,在实践中锻炼自我,已使自己成长为一名合格的乡镇干部。现将具体情况总结如下:
一、转变观念,真抓实干
由于我在区政府的行政执法部门工作十二年,初到乡镇工作,有很多不适应,尤其是在工作方法上。过去是以执法为服务,现在是全方位服务,但服务对象都是人民群众。于是我就将执法的快速和求真精神作为服务的根本,及时学习乡镇的工作职责和相关政策法规,力求让群众满意。过去做的是主管一方面工作的副职,现在是在镇党委领导下的人大工作的正职,我注意角色的位置,力争做到上位不越位,到位不缺位。积极开展人大工作,履行人大的监督职责,对各站所进行述职评议,促进了全镇工作的进一步提高。同时在包村工作中,从增强两委班子的凝聚力入手,多方筹措资金,努力改善村民生活环境。加固小塘坝两处,修建便民桥一座,改接山杏1万株,山枣2万株。
二、立足本职,争先创优
下功夫,把代表工作作为一项经常性、基础性工作来抓。完善各项制度,健全各类档案,为开展工作打好基础。其次,通过培训来提高代表履职的素质,使代表活动取得实效,以组织代表实地视察、召开座谈、听取汇报等方式丰富代表活动。再次,充分发挥代表的监督职能,多次组织代表采取一听、二看、三谈、四提的方法,对各站所工作进行评议。两年来,组织召开镇人代会两次,组织代表代表学习12次,组织代表活动8次。2010年,创办了以“移动飞信”为平台,搭建与人大代表联系机制的方法受到区人大的肯定。依照区人大《关于在全区人大代表中开展与人民群众“心贴心”活动》和《三建三创活动》要求,在全区6个乡镇、两个街道的年终考核评比中,大庙镇连续两年获得第一名。
三、化解矛盾,迎难而上
一个想“细”字,即群众无小事,只要发现有矛盾出现,都当做大事对待:提前介入,突出一个“理”字,即当矛盾出现后,不要回避,在充分调查的基础上分清是非曲直,有利于问题的解决;及时处理,突出一个“快”字。即在查清事实的时候要尽快果断处理,很多上访事件都是拖出来的,事发的当时会觉得处理有难度,但拖下去难度会更大,付出的代价也会更大。
在乡镇的工作中,我还是一名新兵。今后,我将以更加饱满的热情投入到工作当中,坚持党的原则,群众利益为上,重大局,轻已利,脚踏实地做好每一件工作。
乡镇人大工作汇报篇十
市人大常委会:
按照省、市关于县、乡两级人大换届选举工作的有关决定和县委的安排部署,我县换届选举工作已于4月11日正式启动,这次县、乡两级人大换届选举工作,时间紧、任务重、要求高,县委和县人大高度重视,切实把这次换届工作摆在突出位置,作为大事来抓,精心组织,广泛动员,上下协作,扎实工作,换届选举各项工作正在顺利进行。现将有关情况汇报如下:
市委换届选举工作会议和省、市关于县乡(镇)两级人大换届选举工作文件下发后,县人大常委会党组及时向县委做了专题汇报,县委高度重视,为加强对换届选举工作的领导,成立了换届选举工作领导小组,县委书记任组长。县委多次召开县委常委会议和县四大班子成员会议,专题学习省委、市委关于换届工作的有关文件精神和相关法律法规,研究讨论我县换届工作,并对具体工作做了安排部署。4月19日,县人大常委会召开主任专题会议,认真研究制定了换届选举方案和工作流程,确定了工作任务和责任人。4月22日,在县人大常委会第十五届第27次会议上,传达了省市有关换届选举工作会议精神,正式通过了关于县乡(镇)两级人民代表大会换届选举的决定、县选举委员会成员和各乡(镇)选举委员会组成人员名单。县委批转了人大党组关于县、乡(镇)两级人大换届选举工作实施方案,明确了县、乡换届选举工作指导思想、工作步骤和具体要求。4月22日下午召开了全县县、乡换届选举工作会议,对换届选举工作进行了动员部署,县人常委会主任郭爱生就如何做好县、乡(镇)两级人大换届选举工作做了重要讲话。县委要求各级必须从讲政治、讲大局的高度,充分认识此次换届选举的重大意义,以高度的政治责任感和历史责任感,认真做好换届选举工作;切实加强换届选举工作的领导,把握大局,严肃纪律,统筹兼顾,妥善处理好换届选举与日常工作的关系,扎实做好换届选举各项工作。
由于这次是选举法修改后进行的第一次县、乡人大同步换届选举,换届选举中将面临很多新情况新问题,为及时了解和把握新形势下换届选举面临的新情况、新问题,全市换届选举工作会后,县人大常委会就组织有关人员深入乡镇进行调查,认真研讨,并在此基础上,形成了《县、乡两级人大换届选举工作方案(草案)》,为全县县、乡(镇)两级人大换届选举工作提供了重要的政策依据与措施保证。
4月23日,县选举委员会召集全县八大系统和十二个乡镇相关负责人召开了全县换届选举工作暨骨干培训会议,县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋x就换届选举工作提出了具体要求,分阶段对各项工作作了认真安排部署,特别强调了要依法依时开展各项工作,及时报告在换届选举工作遇到的各种法律问题。县人大人事代表工委主任、县选举委员会办公室主任梁x结合各系统、各乡镇实际,详解换届选举工作流程,对每个阶段工作进行详细的工作安排,明确了时间要求。会后,各乡镇选举委员会、城镇机关选举工作指导组,层层召开换届选举大会,对换届选举工作进行了再动员、再部署、再培训,确保换届工作顺利进行。
全县县、乡两级换届选举工作启动后,县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋x同志多次带队,深入各选区进行调研,指导换届选举工作,先后就驻昔机关、企业,县中队等特殊选举单位如何做好人大换届工作,城镇流动人口的选民登记和参选,破产企业和下岗人员的登记和参选工作作出了具体明确指导,从而保障了这些人员依法参加选举的权利。
坚持依法办事,是换届选举工作必须遵循的一条基本原则。根据上级关于换届选举时间的要求和我县的实际情况,我们严格按照法定程序,认真开展换届选举工作。
一是严格依法办事,合理安排时间。按照县委安排部署,县委常委会议对县乡人大换届工作进行专题研究后,确定5月15日为县乡代表选举日。选民名单要于4月25日前公布。初步代表候选人名单要于4月30日前公布,正代表候选人名单要于5月8日前公布。5月底以前完成乡级人大换届工作,6月底以前完成县级人大换届工作。
二是科学划分选区,认真开展选民登记。本着“三个便于”的原则,即便于选民参加选举活动,便于选出的代表联系选民,便于选民监督,县级人大代表共划分城镇机关选区c个,农村选区x个,乡级人大代表共划分选区x个。划分选区后,严格以户口为准按选区进行选民登记,采取公告登记时间、统一登记、上门登记等办法,较好地保证了选民登记不错、不重、不漏。4月25日各选区选民名单已全部公布。
在换届选举工作中,县选举办加强督促检查,及时公布了监督电话,重视各方面的信息反馈及群众的来电来访,密切注意换届选举工作的动态,防止因一些地方、部门法律观念不强,工作不细,政策不清,信息不灵,工作不力而出现的违法违纪问题。县人大换届选举工作办公室成员经常深入各县区进行检查,就选举中碰到的有关问题进行解答,及时提出改正建议,对一些不当行为进行了纠正。如针对部分单位存在选民登记存在错、漏问题,要求相关部门认真核查,及时进行纠正。对于属于共性问题的,县人大换届选举工作办公室及时召开会议集体研究,采取补救措施予以解决,做到有法必依,有错必究,把问题及时解决在萌芽状态,有效地防止了选举中的违法事件发生,维护了法律的尊严,维护了选民的民主权利,维护了人民代表大会的权威。
4月26日下午,县委书记刘x,县人大常委会主任郭x,副主任宋xx、毛xx深入xx庄乡、xx乡、居委会就县乡两级人大换届选举工作进展情况进行督查,详细了解了换届选举工作进展情况,并查看了选民登记册和选民张榜公布情况。从督查的情况看,县乡人大换届选举工作的各项工作正在依法有序扎实的展开。
换届选举,舆论先行。县选举委员会制订了宣传工作方案,成立了宣传组,根据换届选举各个不同阶段的工作,有针对性地搞好宣传教育工作,把宣传教育工作贯穿于选举工作的全过程,充分运用一切宣传工具,采取灵活多样、群众喜闻乐见的宣传形式,全方位地大力宣传换届选举工作的重大意义,宣传有关法律法规,宣传换届选举的方法、步骤。进入选民登记阶段后,县选委会针对特殊人群的选民登记工作在县电视台发布《公告》进行了告知。4月25日,县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋瑞生就县、乡(镇)两级人大换届选举工作发表了电视讲话,进一步明确了工作任务和要求,有效地激发了广大选民参选的政治热情,为换届选举营造了良好的舆论氛围。
自4月11日我县县乡两级人大代表换届选举工作正式启动以来,各乡镇选区、城镇机关各选区在县委和县选举委员会的领导下,换届选举各项工作都做到了领导重视、部署周密、工作扎实,全县县乡两级人大人大换届选举工作开局良好,富有成效。目前,已完成准备阶段和选民登记阶段的全部工作任务,正进入确定正式代表候选人这一关键阶段。
4月28日,也就是在4月25日选民公布后的第四天,县选举委员会召集十二个乡镇选举委员会主任、城镇机关各选区选举工作指导组组长召开专题会议,对提名、酝酿、确定代表候选人工作做了详实的安排,并提出了具体要求。一是加强引导。通过引导选民,共同把好提名推荐代表候选人这一关口,使提名候选人相对集中在拥护党的基本路线、模范遵守宪法和法律、与人民群众保持密切联系、努力为群众服务、具有较强履职能力的人。二是严把程序。要求提名推荐初步代表候选人严格按照法定的两种程序产生,要同等对待两种方式提出的候选人。三是依法规范。各选举单位在酝酿确定正式代表候选人时,要规范酝酿程序,增加协商透明度,要围绕代表素质与代表结构这两个关键性问题,注重挖掘有参政议政能力的基层一线代表和熟悉经济、法律等方面的专业人员,要结合妇女、非党人士和连任代表结构要求,发扬民主,增加沟通。四是注意掌控。各选举单位要注意关于拆迁、改制等重点地区、重点问题的动态变化,做好不稳定因素的排查工作,营造和谐稳定的换届选举环境。同时,通过采取果断措施,坚决防止有不良动机的不法分子、黑恶势力被推荐为候选人。会后,各乡镇选举委员会、城镇机关各选区选举工作指导组都严格按照要求,认真细致地开展了工作。
5月3日,各选区县级人大初步代表候选人名单公布,共提名推荐初步代表候选人x人。其中:农村选区代表名额x人,提名推荐初步代表候选人x人;城镇机关x个选区代表名额x人,提名推荐初步代表候选人x人。政党、人民团体推荐代表候选人x人,农村选区x人,城镇机关选区x人。选民x人以上联名推荐代表候选人x人,农村选区x人,城镇机关选区x人。同日,各乡镇乡级人大代表初步候选人名单也已公布,全县乡级人大代表名额x人,共提名推荐初步代表候选人x人。
5月6日,县选举委员会召集组织、纪检、公安、计生、综治各单位及相关负责人具体安排初步代表候选人的审核工作,要求各单位对初步代表候选人名单进行严格审核,严防走过场形式,发现问题坚决提出,确保选出群众认可能力突出、素质过硬的代表。经审查发现,有8名初步代表候选人存在不同方面的问题,现正在对此进行核实。
在确定正式代表候选人工作中,我们还遇到了如下问题,例如:李家庄乡四选区(北渡海、石坪、北南沟),应选代表名额为x人,提名推荐初步代表候选人x人(石坪村x人联名提出x人),已超过《选举法》规定的最高差额比例。为此,县选举委员会召集李家庄乡党委和李家庄乡选举委员会就此问题进行了专题研究,乡党委和乡选举委员会随后深入四选区于该选区选民小组进行了讨论、协商。因协商未果,李家庄乡四选区于5月9日对正式代表候选人进行了预选,确定了该选区正式代表候选人。
目前,各乡镇、城镇机关各选区的选民小组经充分酝酿、依法协商已基本确定了县乡两级人大代表的正式候选人,正式代表候选人名单将于5月11日公布。
当前,换届选举即将进入确定正式代表候选人及代表选举的关键性阶段,我们要在取得阶段性成果的基础上,进一步统一思想,集中精力,一鼓作气,以更高的标准,采取更加有效的措施,把下一阶段的换届选举工作做的更加扎实。
乡镇人大工作汇报篇十一
尊敬的各位代表:
二_x年七月我在镇第十三届人大一次会议当选为太平镇人大副主席,几年来,在县委、县府的领导下,在上县人大常委会的指导下,在镇党委的直接领导下,自己能够认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,自觉遵守党风廉政建设责任制的有关规定,尽职尽责,严格要求自己努力做好各项工作。现就几年来的工作情况汇报如下:
(一)人大工作:
作为镇人大副主席,在人大工作中,能认真履行人大工作职责,协助人大主席抓好镇人大的各项工作。
1、坚持依法治镇,促进民主法制建设上新台阶
稳定才能发展,镇人大把贯彻实施依法治镇方略摆在人大工作的首要位置,并按照在新时期新形势下开展依法治镇的要求,以依法执政为主线,以依法行政和公正司法为重点,加大力度,扎实推进,在依法治镇中充分发挥主导作用。
(1)抓好普法宣传和法制教育
镇人大以提高全镇人民的法制观念和法律素质为出发点,继续督促镇政府学习宪法法律为重点,按照依法治国、依法执政的要求,积极推行干部群众学习对《选举法》、《劳动法》、《合同法》、《环境保_、《预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《全国人民代表大会法和地方各级人民代表大会选举法》等有关法律法规,使普法工作落实到实处。掀起全民普法宣传学习新_提高全社会民主法制意识,形成依法行政、依法办事的良好气氛。
(2)督促镇政府进一步完善政务公开工作和乡镇执法责任制
镇人大积极贯彻上级有关推行政务公开的指示精神,督促镇政府和所站进一步完善了政务公开工作,镇政府能够坚持每月将财务收支情况、各部门、领导职责情况公布在公开栏上,接受群众的监督。
(3)关注社会热点难点问题,大力推进社会治安综合治理
以维护社会稳定为重点,镇人大支持和督促政府大力开展社会治安综合治理工作,在加强社会治安综合治理及专项整治基础上,结合“五五”普法规划,抓好全镇领导干部、执法人员、青少年、村民的学法用法。着力提高全民的法律意识和法律素质,为建设平安社会营造良好的法治环境,继续抓好矛盾纠纷的排查调处工作,进一步完善“太平镇综治信访维稳中心”工作,把农村的普法教育、信访工作、社会治安管理等有机地结合起来,切实维护我镇社会大局的稳。加强对村级自治的指导,深入各村,指导村(居)“两委”换届工作,有力地保障了我镇2008年4月2011年2月连续两届村(居)“两委”换届工作的顺利完成。
2、抓住重点讲究实效,监督工作抓出成效
镇人大认真履行宪法和法律赋予的职责,努力探索有效的监督形式,强化监督职能,加强对政府及其部门行政执法的监督和支持,正确处理好人大、政府的协调关系,既依法监督又大力支持政府工作,推动了依法办事、依法决策、依法管理工作的开展。
(1)切实加强镇政府的有效监督。有重点、有计划地开展执法检查监督。一是监督计生部门认真贯彻《中华人民共和国人口和计划生育法》及《广东省人口与计划生育条例》;二是监督政府及职能部门落实贯彻《未成年人保_,保障未成年人的健康成长;三是监督政府落实镇人大会议通过的意见、建议:如有线电视安装,水利建设、村道硬底化建设,饮水难工程、文明村、卫生村建设等等民心工程。
(2)开展专项工作监督。镇人大围绕镇政府的重点工作和群众关心的热点问题,加强专项监督与调研,听取了镇政府关于农业技术的推广、水利建设、农资管理等情况的报告。并对群众关心有线电视安装的情况,文明村建设情况及村级道路建设等“民心工程”进行跟踪检查和监督,组织部分县、镇人大代表开展专题视察,向政府提出意见和建议,促进了各项工作的开展。
(3)加强信访工作。认真处理好人民群众的来信来访,抓好典型信访案件的处理和重点信访案件的跟踪督办,努力提高办事效率,化解社会不稳定因素,逐步使信访工作成为实现人大监督和人民群众监督相结合的重要途径。几年来镇人大协调太平镇司法所调处了32宗民间纠纷,有效地化解了社会矛盾,维护了社会稳定。
3、扎实开展人大代表为民履职代访等工作,代表作用进一步发挥。镇人大把代表工作作为做好人大工作的重点,认真抓好代表培训,完善代表活动制度,组织代表开展视察等活动,使代表作用得到了有效发挥。2008年5月,我县人大常委会为进一步发挥人大代表在构建富裕和谐德庆建设中的作用,创新代表工作形式,开展县人大代表为民履职代言代访工作,积极引导和鼓励人大代表广泛收集群众的意见建议,化解矛盾纠纷,代理选民向相关部门反映利益诉求,协助党委、政府做好政策的宣传解释,疏导群众情绪,维护社会稳定。此项活动开展以来,我镇县人大代表积极参与,每月的10号代访日都在接访点值班,等候群众来反映问题,平时也主动到群众中去了解群众的要求。自此活动开展以来我镇县人大代表共收集到意见建议62份,其中属镇村解决的已经全部解决,县解决的也已经送呈有关单位落实解决。
开展县人大代表为民履职代言代访工作以来,我镇连续3年被县人大评为办理县人大代表意见、建议先进单位。加强代表的学习培训,镇人大组织本镇县、镇人大代表进行学习培训,认真学习地方组织法、代表法、等有关法律法规和人大的基本知识。镇人大还为每一位人大代表订阅了《人民之声》给人大代表充实了学习材料,为代表履职打下了基础。镇人大围绕镇委各个时期的中心工作,积极组织代表开展视察活动,提高代表参政议政能力,进一步发挥代表监督职能作用,促进了我镇的民主法制建设。
镇人大坚持每季度组织县、镇人大代表开展视察活动,组织县、镇部分人大代表对我镇有线电视的安装、生态文明村建设、学校建设、农村水利设施、农资管理、村级道路建设和重建家园工作等重点工作和民心工程等项目进行视察,充分发挥了代表在监督和推动政府工作中的作用。加强代表建议、意见办理的督办工作。镇人大在人代会闭会后,及时将代表提出的意见、建议交办工作做好。在办理过程中,落实责任,加强与提出建议的代表的沟通联系,认真收集代表对办理工作的意见,对个别办理、答复代表不满意的进行跟踪督办,确保代表建议意见的办理工作落实到实处并取得实效。镇十五届几次会议期间收到代表建议、批评、意见亦已于闭会后一个月内全部转有关单位办理。
(二)分管的民政、殡改、镇政府政务、财务、村务公开工作,亦取得了一定的成绩。
1、民政工作:、一是主要抓常规性的工作外,还主要抓低保的“三难”问题,全镇低保对象174户,386人的生活保障得到落实,特别是五保户148户,148人及特困户的生活得到落实。二是优抚工作按政策落实兑现,并抓好核实参战人员48人,全部都按照政策落实兑现,双拥工作取得较好的成效。今年创全国第九届双拥模范县顺利通过验收。三是认真抓好了殡改工作,全面实施《殡葬管理条例》落实,火化率达100%。四是几年来我镇因受西江洪灾和洪涝的袭击,全镇共计341户房屋倒塌,2162户,9963人受灾,灾后,镇委、镇府迅速掀起救灾复产工作,保证大灾之年没有出现非正常事故。保证倒塌房屋的灾民在国庆节前搬进新居,特别是山塘新村的征地、青苗的补偿,重建到搬进新居,整个过程虽然工作量大,困难多,但都能按时按质完成,保证在国庆节前搬进新居,使灾民过上安居乐业的生活,大大改善我镇村民的居住环境。
2、抓好5个农村社区的建设,1个居民社区的建设工作。大大改善村委及社区的办公条件及增加娱乐性。改善村民的文化娱乐活动。搞好全县镇级防灾减灾避护中心,敬老院升级改造工程等等。
公开栏,村务公开工作亦正常公开。杜绝_为。
4、抓好村(居)“两委”换届选举工作。20_年4月、20_年2月顺利完成村(居)“两委”换届工作。在村(居)“两委”换届工作中,始终把坚持党的领导,坚持发扬民主和严格依法办事贯穿于换届选举工作全过程,确保我镇村、(居)“两委”换届选举工作圆满完成。民政工作连续几年被县民政局评为一等奖。
(三)配合中心做好各项工作,抓好挂点村的工作。
几年来,自己能积极配合镇委、镇府的各项中心工作,尽职尽责去完成工作任务,并积极协助挂点村的各项工作,比如文明村建设、征兵、医保、新农保、“双到”、计生等各项工作的落实。并帮助村民根据本地的实际发展经济。
几年来,我能够自觉学习有关党风廉政建设责任制的有关规定,切实抓好自身廉政建设的同时,还抓好自己身边的人及负责部门的干部、职工,特别是对照学习《廉政准则》、《廉政守则》及镇府对《廉政建设的岗位责任制》的规定。
(一)不断加强学习,努力提高自身素质。
几年来,主要加强学习十七届四中、五中全会精神、学习政治理论,并结合纪律教育、科学发展观的学习等,进一步提高自己的自身素质。特别是学习《中国_导干部廉洁从政若干工作准则》实施办法等。
(二)不断强化自律意识,努力勤政、廉政。
在不断学习的同时,努力坚持以自律为本,以廉洁从政为起点,从严要求自己,不断强化自律意识,努力勤政、廉政,积极起到好的表率作用。在廉政上,努力做到自重、自省、自警、自励。在勤政上,努力做到关心群众疾苦,关注群众关心热点难点问题,为群众解决实际问题,积极做到关注民生,造福人民。
(三)认真落实和遵守廉洁自律的规定。
认真对照和遵守廉洁自律的有关规定,执行镇委、镇府制定的廉政建设责任制,加强党风廉政建设和反_作是党的十七大确定的重大政治任务,几年来,我在加强自律的同时,按照要求全力落实党风廉政建设责任制,没有_不廉政的行为。
综观几年来,个人廉洁自律等方面的情况,本人虽然取得了一些成绩,但对照中央的要求以及上级和基层干群的期望还有距离,还存在着一些不足之处。
几年来,虽然努力工作,较好地完成了各项任务,在总结成绩的同时,我也清醒认识到自己的不足之处,主要表现在:一是学习和宣传法律知识还不够深入;二是对本级政府及其部门的法律监督工作力度有待加强;三是工作方法上有待开拓创新。四是缺乏发现新情况、解决新问题的能力。所有这些问题,有待今后工作中改进。
(一)要认真借这次述职述廉为契机,特别今年是建党__周年,也是实施“十二五”发展规划的开局之年。在今后的工作中,认真学习十八大、十八届三中全会精神,学习贯彻科学发展观,继续改进思想作风和工作作风,实实在在做好工作,努力提高办事效率。
(二)在工作中要强化开拓创新意识,创造性开展工作,不断增强廉洁奉公,执政为民的意识,从严要求自己,深入贯彻落实科学发展观为指导,符合与时俱进的精神,符合党纪、政纪的规范。同时,努力廉洁从政、忠于职守,发挥模范带头作用,履行好法律和宪法赋予的职权,严于律己,在工作上做出更好的成绩。
述职人:_
乡镇人大工作汇报篇十二
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
根据中央要求和省委、省人大常委会的决定,去年10月至今年4月,我省开展了县乡两级人大换届选举工作。这次全省县乡两级人大换届选举,是在我省全面实施“十二五”规划、又好又快推进“两个率先”、开启基本实现现代化新征程的关键时期进行的,是全省人民政治生活中的一件大事。全省各级坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来,切实做到思想上高度重视,组织上加强领导,工作上深入扎实,认真开展换届选举各个阶段的工作,圆满完成了县乡两级人大换届选举的各项任务。
现在,我代表省人大常委会选举工作办公室,就全省县乡两级人大换届选举工作的主要情况报告如下:
选好县乡两级人大代表和国家机关领导班子,是这次人大换届选举的重要政治任务。各地根据换届选举工作的要求和安排,目前已全部依法选举产生了新一届县乡两级人大代表和国家机关领导班子,顺利完成换届选举任务。
(一)通过换届选举,全省县乡两级人大代表的总体素质进一步提高、群体结构进一步优化。这次换届,全省共选举产生新一届县级人大代表28260名,乡级人大代表71916名。新一届县乡两级人大代表,具有较高的政治素质、较强的群众观念和一定的执行代表职务的能力;大专以上文化的分别达78.9%和46.2%,分别比上届提高了6.6个和5.9个百分点;中青年分别达91.8%和90.1%,并有一定数量经验丰富的老同志。国家公务员、工人、农民、专业技术人员、企事业单位负责人、军人和妇女、非中共党员等各方面人员的比例适当,体现了广泛的代表性。一线的工人、农民和专业技术人员代表分别占48.7%和69.1%,比上届分别上升了2.3个和0.1个百分点;妇女代表分别占27.6%和27.1%,比上届分别上升了0.03个和1.7个百分点;党政干部代表分别占16.3%和10.5%,比上届分别下降了4.7个和0.1个百分点,较好地实现了中央和省委文件提出的“一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例及妇女代表的比例要比上一届有所上升;党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低”的“两升一降”要求。非中共党员比例分别为26.9%和28.7%;企业负责人比例分别为13.3%和8.6%,达到了省委文件提出的要求。新一届县乡两级人大代表中留任的代表均为36.1%,这有利于人大工作的连续性和稳定性。苏南等外来务工人员多的地方,选举产生外来务工人员代表的人数比上届有所增加。新一届县乡两级人大代表素质高、结构优,为县乡两级人大更好地行使法律赋予的职权奠定了坚实的基础。
(二)通过换届选举,全省县乡两级国家机关领导班子建设进一步加强、整体功能进一步提升。这次全省共依法选举产生新一届县级人大常委会组成人员3052人,县级人民政府领导人员748人,县级法、检两院主要领导人员208人;乡级人大主席、副主席1484人,乡级人民政府领导人员4748人。新选出的全省县乡两级国家机关领导班子,总体素质得到提高,群体结构更加优化,整体功能进一步增强。在县级人大常委会组成人员中,既有经验丰富的领导干部,又有熟悉经济、法律、教育、科技、文化、卫生等方面的专业人才;大专以上文化程度的达97.4%,比上届提高了2.3个百分点;中青年达93.8%;妇女、非中共党员和来自基层的委员都占有一定比例;还有一定数量多年从事人大工作的同志继续连任;县级人大常委会专职委员的配备符合省委文件要求,更好地适应了人大常委会行使职权的需要。在乡镇人大主席、副主席中,大专以上文化程度的达97.9%,比上届提高了4个百分点;中青年达99.9%。新一届县级人民政府领导人员均具有大专以上文化学历,乡级人民政府领导人员具有大专以上文化学历的达98.7%;平均年龄都有所下降。全省新一届县乡两级国家机关领导班子建设进一步加强,为立足新起点、开启新征程,努力开创江苏科学发展新局面,提供了强有力的组织保证。
(三)通过换届选举,广大选民的民主法制意识进一步增强、参与选举的热情进一步高涨。通过开展各种行之有效的宣传动员活动,广大选民进一步提高了对坚持和完善人民代表大会制度重要性的认识,增强了社会主义民主法制意识,积极踊跃地参加各项选举活动。这次县级人大代表换届选举,全省有6243万多选民参加了选民登记,登记率达97.7%;有5742万多选民参加了投票选举,投票率达92%。这次乡级人大代表换届选举,全省有4289万多选民参加了选民登记,登记率达97.6%;有3907万多选民参加了投票选举,投票率达91.1%。县乡两级人大换届选举成为人民群众直接参与社会主义民主政治建设的生动实践。
由于全省各级高度重视、认真对待这次县乡两级人大换届选举工作,牢牢把握主动权,在组织上、措施上既十分注意保护好、引导好、发挥好人民群众参与民主政治建设的积极性,又十分注意及时防范和处理妨碍选举工作的潜在性、苗头性、倾向性的问题,做了大量扎实细致的工作,确保了全省在换届选举过程中,没有出现一起因选举而引发的社会事端,没有发生一起严重干扰、破坏选举的违法、违纪事件,也没有一个“独立候选人”当选县乡两级人大代表,整个换届选举工作进行得平稳、顺利、圆满。同时统筹处理换届选举与中心任务的关系,真正做到了县乡两级人大换届选举工作与本地经济社会发展的各项工作两不误、相促进。
这次全省县乡两级人大换届选举提前进行,时间紧、任务重、要求高,又是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,面临许多新情况、新问题。全省各级根据中央、省委的决策部署和相关法律法规的规定,积极采取各种切实可行的措施,推动换届选举的各项工作扎实有效地开展。
(一)深入调查研究,周密制定方案。搞好调查研究,是科学合理制定县乡两级人大换届选举工作方案的重要前提,也是做好县乡两级人大换届选举工作的重要环节。全省各级人大十分重视、认真开展调查研究工作。省委去年7月作出调整我省县乡两级人大换届选举时间的决定后,省人大于8月上中旬组成两个调研组,在全省开展了广泛深入的调查研究,共召开42个座谈会,听取13个设区的市、102个县(市、区)人大,94个乡镇人大和街道人大工委,以及各地相关部门负责同志的意见,参加座谈的共662人次,掌握了大量的第一手资料,充分了解了各地的意见和看法,同时还就换届选举工作专门赴上海、浙江考察学习,为起草好关于做好全省市县乡三级人大换届选举工作的意见和省人大常委会的有关决定打下了良好的基础。此后,省人大又多次组织人员深入到有关市、县(市、区)进行调研,及时掌握工作进展情况,有针对性地提出要求。各地采取多种形式、多种途径,深入基层、深入实际开展调研。在此基础上,认真研究制定本地人大换届选举工作的意见、计划和方案,特别是对重新分配代表名额、重新划分选区,以及搞好选民登记工作等提出了既符合法律和政策规定,又切合本地实际的具体政策、办法。市县乡三级人大还注意细化工作安排,普遍制定了人大换届选举工作日程安排表,明确各阶段工作的具体内容、时间进度、标准要求,落实责任单位和责任人,保证了县乡两级人大换届选举工作有计划、按步骤地进行。
(二)广泛宣传发动,营造舆论氛围。县乡两级人大代表换届选举涉及千家万户,必须广泛动员和组织广大选民积极参与。各级都把换届选举宣传工作放在十分重要的位置,贯穿于换届选举全过程。各级人大会同党委宣传部门以及有关新闻单位,认真研究制定宣传报道计划和具体工作方案,有的市还专门召开换届选举宣传工作部署会。在换届选举工作的各个阶段,各地注意充分利用新闻媒体进行形象生动的宣传,做到“报纸有文章、广播有声音、电视有画面、网上有专页”。省选办三次专门组织省主要新闻媒体的记者,到有关市对代表候选人与选民见面、选民登记信息化管理和投票选举等进行专题采访报道,起到了很好的宣传推动作用。省及不少市、县(市、区)人大常委会领导同志通过报刊、广播、电视等发表讲话或答记者问等形式,宣传换届选举工作的重要意义,动员广大选民积极参加选举活动。各地在各种传媒上共发表1万多篇有关换届选举的新闻报道、通讯和图片新闻等。各地还因地制宜利用各种行之有效、生动活泼、群众喜闻乐见的形式进行宣传,以形成声势,切实增强宣传效果。这次全省各地共印发选民须知2990万多份、印发致选民一封信3338万多封、悬挂横幅和张贴标语100万多条、出专栏板报9万多块、出动宣传车1.6万多辆次、组织文艺演出2400多场。由于各地在宣传教育上注意抓广度、求深度、加力度,广大选民普遍受到了一次具体生动的社会主义民主法制教育,激发了他们参加选举活动的热情。
(三)严格依法办事,规范开展工作。人大换届选举工作政治性、法律性、政策性和程序性都很强。全省各地严格执行法律和政策的有关规定,规范有序地开展换届选举的各项工作。在建立机构方面,省市两级依法设立了人大常委会选举工作办公室,并按要求成立了县乡人大换届选举工作联席会议;县乡两级及选区都依法成立了选举机构。在安排选举委员会组成人员时,严格执行修改后选举法的规定,做到一般不安排拟提名推荐的代表候选人为选举委员会组成人员,少数选举委员会组成人员被确定为正式代表候选人的,都依法辞去选举委员会职务。在代表名额分配方面,各地坚持按照修改后的选举法、省选举实施细则关于城乡按相同人口比例选举人大代表的规定,在反复测算的基础上,对县乡两级人大代表名额全部进行了重新分配。在分配代表名额时,既坚持按照每一代表所代表的城乡人口数大体相等的原则,将代表名额分配到各选区,保证“城乡同比”的顺利实施,又注意针对有些地方分配给城镇的代表名额减少过多的情况,在法律法规允许的范围内,通过科学划分选区、适当调整名额分配方案、适当提高政党和团体联合提名的比例、将县级机关和系统有关代表性人物推荐到农村选区参选等,防止了因按“城乡同比”分配代表名额可能给代表的素质和结构带来的不利影响。经过认真扎实的工作,这次县乡两级人大代表名额的分配,较好地贯彻了法律法规的有关规定,充分体现了选举的平等性,在规范、科学、合理地分配代表名额方面取得了明显的进步。同时,为了顺利平稳实施“城乡同比”选举县乡两级人大代表,按照规定并报经全国人大常委会办公厅同意,省人大常委会重新确定了部分县(市、区)的人大代表名额,共增加了873名;县(市、区)依法重新确定了人口超过九万的有关乡镇的人大代表名额。在选区划分方面,各地认真贯彻法律关于每一选区选举一名至三名代表,以及省选举实施细则关于“各选区每一代表所代表的人口数与本行政区域内每一代表所代表的平均人口数之间相差的幅度一般不超过百分之三十”的规定,坚持选区划分尽可能以区域为主、便于县乡两级人大代表同步选举、便于选举活动的组织和选民参加活动等原则,对选区进行了重新划分,增强了选区划分的规范性,减少了随意性。这次全省共划分选举县级人大代表选区13542个,乡级人大代表选区29858个。在组织选民参选活动方面,各地都依法发布选民登记公告、设立选民登记站、公布选民名单等,确保每位选民都能参加选举活动;认真执行选民依法联名推荐和协商确定代表候选人的规定,切实保障选民的提名权;坚持在选举委员会统一组织下宣传介绍代表候选人,严格执行组织召开代表候选人与选民见面会的有关规定;坚持以投票站、召开选举大会为主,严格流动票箱的管理,在每个投票场所都设有秘密写票处,同时对每个选区所有票箱的选票都集中进行计票,使各项选举活动依法、规范地进行。在召开县乡两级新一届人大一次会议方面,做到依法制定大会选举办法,坚持“等额提名、差额选举”,严格执行提名、酝酿候选人的规定,保证大会选举工作依法进行。
(四)充分发扬民主,保障选民权利。县乡两级人大换届选举是广大选民直接行使民主权利的具体体现。各地在换届选举中,自始至终坚持充分发扬民主,努力提高选民参与程度,切实维护和保障广大选民的选举权利。一是广泛动员选民参加选民登记。各地通过制定选民登记具体办法、利用新闻媒体进行宣传、加强选民登记工作力量、推进选民登记信息化等各种好形式、好做法,动员和组织广大选民参加登记。全省各地共印发选民登记公告169万多份;发出告知选民参加登记的手机短信2700万多条;设立选民登记站107996个,平均每个选区达到2.5个,主动登记的选民比往届有较多增加。各地组织大量人力,通过上门入户、寄信、打电话、发手机短信等多种形式,认真查找人户分离人员,切实做好这部分选民的登记工作。采取多种措施为流动人口参加选民登记创造便利条件,共联系外出选民433万多人次,外来人口在现工作地和居住地参加选民登记的达129万多人。二是充分发动选民参与联名推荐和协商确定代表候选人。各地采取多种形式组织广大选民依法参与联名推荐和协商确定代表候选人的活动,努力提高参提率和参商率。这次由选民联名提出的县乡两级人大初步代表候选人分别为应选代表名额的4.8倍和3.2倍,不少选区达到十几倍甚至几十倍,这为选出素质高、结构优的代表创造了条件。在协商确定代表候选人时,都做到依法将政党、团体联合推荐的代表候选人和选民联名推荐的代表候选人,全部交给选民反复讨论和协商,并根据较多数选民意见确定正式代表候选人,力求避免发生暗箱操作和个人说了算的现象。对正式代表候选人不能形成较为一致意见的都进行了预选。三是认真开展代表候选人与选民见面活动。各级把开好代表候选人与选民见面会作为推动基层民主的重要实践和县乡两级人大换届选举的一项重要的阶段性工作,专门进行研究和部署,认真做好召开见面会的各项组织工作。各地的见面会活动气氛活跃,秩序井然,代表候选人自我介绍认真、回答问题诚恳,选民提问踊跃、针对性强,各方面反映良好。特别是县乡两级领导干部代表候选人都带头参加见面会,起到了表率作用。这次全省县乡两级人大代表候选人参加见面会的分别达97.6%和95.8%,比上次换届时分别增加了2.1个和8.6个百分点;全省参加县乡两级人大代表候选人与选民见面会的选民分别达120万和180万多人,平均每个选区分别达88人和60人。通过广泛开展见面会活动,进一步维护和保障了选民的知情权和选择权,也增强了当选代表受人民委托、为人民代言的责任感和使命感。四是精心组织选民投票选举。各地认真动员和组织广大选民积极参加投票选举活动,并通过增加投票站的数量和精心组织选举大会的方式,为选民投票提供方便,努力提高参选率。这次在投票站和选举大会参加投票选举县乡两级人大代表的选民分别占83.5%和82.7%,分别比上次换届提高了17个和13.7个百分点。全省选举县乡两级人大代表一次选举成功的选区都占99.8%。
(五)抓住换届契机,推进组织建设。进一步推进基层人大组织建设,是换届选举的一项十分重要的任务。省委高度重视基层人大的组织建设,在转发省人大常委会党组有关做好换届选举工作的意见中,对切实加强县级人大常委会和乡镇人大、街道人大工委组织建设等作出了具体规定,提出了明确要求。省委在一个文件中出台多项加强基层人大组织建设的政策规定,对更好地开展全省人大工作起到了强大的推动作用。省人大采取多种措施加强检查督促,着力推进各地把省委文件的规定落到实处。许多市、县(市、区)在党委转发人大常委会党组文件中,结合本地实际,对加强基层人大组织建设进一步作出具体规定,同时注意在实际工作中采取切实有效措施狠抓落实,较好实现了省委文件的要求。一是人大常委会专职委员人数普遍达到不少于委员人数1/2的要求。为了确保人大常委会专职委员的配备,许多县(市、区)将人大常委会工作机构及办事机构的副主任和下一级人大负责人安排为人大常委会委员,还有一些县(市、区)增设了常委会工作机构、增配了常委会工作机构副主任。全省新一届县级人大常委会的专职委员人数达1276人,占全部委员人数的50.4%,专职委员占委员人数的比例普遍比上届增加10多个百分点。专职委员人数的增加,切实增强了县级人大常委会工作力量,有利于提高常委会会议的到会率和审议质量,更加有效地行使法律赋予的各项职权。二是部分县(市、区)适当放宽了有关人大干部的任职年龄。全省有47个县(市、区)放宽人大常委会工作机构、办事机构负责人的任职年龄,297个乡镇和街道放宽乡镇人大主席、副主席和街道人大工委主任、副主任的任职年龄。这对于保持人大工作的连续性和稳定性,加强基层人大自身建设,推动基层人大工作更好开展具有积极意义。三是各地切实加强了乡镇人大和街道人大工委的组织建设。在全省958个乡镇中,配备专职人大主席651人,占68%,比换届前提高了20.2个百分点;配备专职人大副主席519人,占54.2%,比换届前提高了4.3个百分点;配备专职人大工作人员413人,比换届前提高了15.2个百分点;设立人大办公室319个,比换届前增加60个。在全省359个街道中,配备专职街道人大工委主任和副主任各180人,做到每个街道人大工委都能配备一名专职主任或副主任;配备街道专职人大工委工作人员172人,比换届前提高了16.8个百分点;设立街道人大工委办公室176个,比换届前增加71个。全省乡镇人大和街道人大工委组织建设得到加强、工作力量得到充实,有利于进一步巩固基层政权建设,推进乡镇和街道人大工作更加有效开展。
(六)积极开拓进取,努力改进方法。做好新形势下县乡两级人大换届选举工作,必须与时俱进,开拓创新。各级积极探索和运用新方法、新举措、新形式,不断提高人大换届选举工作的质量和水平。在选民登记工作方面全面推行新方法。针对当前人户分离现象更加突出、流动人口大量增加,给选民登记工作带来很大难度的实际情况,省人大在全省强力推进选民登记信息化工作,这在全国各省区中是第一家,成为这次我省人大换届选举工作的一个亮点。南京市认真学习运用上海市选民登记全过程信息化管理的做法,其他各市普遍学习运用如皋市用计算机处理选民登记信息的做法,改变了以往选民登记依靠人工作业的状况。各地在得到公安部门提供的选民基本信息资料的同时,还积极主动地搜集人社、统计、城管、拆迁办、综治办等方面的人口信息资料,运用计算机对选民信息资料进行处理和比对,进一步提高了选民登记的准确性和效率,在落实“不错、不漏、不重”的要求上取得了很大进步。尤其是南京市这次的选民登记杜绝了“错登、重登”,减少了“漏登”,使选民登记工作的水平有了很大提高,为今后全省进一步做好这项工作提供了借鉴。在推荐和确定代表候选人人选方面切实采取新举措。各地人大按照省委文件明确的由人大常委会党组和乡镇人大主席团提出留任代表人选建议名单的规定,充分利用平时所掌握的代表履职情况和代表向选民述职的情况等,认真负责、客观公正地向党委组织部门提出留任代表人选的建议名单,有的县(市、区)人大还专门制定了推荐留任代表人选的具体办法。这样做,使一批履职积极性高、能力强的代表得到留任,对于促进代表更好发挥作用,增强人大工作的连续性具有积极作用。
全省县乡两级人大换届选举事关重大、任务繁重,同时又是一项系统工程,涉及方方面面。在这次县乡两级人大换届选举工作中,全省各级始终坚持党委领导、人大主办、各方配合,做到切实加强领导,精心组织指导,形成整体合力,推动这项工作健康有序开展。
(一)党委高度重视,切实摆上位置。全省各级党委十分重视这次县乡两级人大换届选举工作,把这项工作列入重要议事日程,切实加强领导。省委常委会先后两次研究人大换届选举工作,及时转发省人大常委会党组关于做好全省市县乡三级人大换届选举工作的意见;省委召开了规格高、规模大的全省市县乡三级人大换届选举工作会议;省委书记罗志军同志亲自参加工作会议并作重要讲话,要求充分认识这次人大换届选举工作的重大意义,准确把握指导思想和原则要求,切实加强组织领导,确保圆满完成换届选举各项任务,还多次对做好人大换届选举工作作出重要批示、提出明确要求;省委成立了以省委副书记石泰峰同志为组长的换届选举领导小组;石泰峰副书记多次听取换届选举工作的情况汇报,在有关会议上作重要讲话,对搞好这项工作提出具体要求。市县两级党委常委会都认真听取人大换届选举工作的情况汇报,及时研究和转发同级人大常委会党组关于做好人大换届选举工作的意见;市县两级党委都召开了人大换届选举工作会议,党委主要负责同志到会作动员讲话;市县乡三级党委都成立了换届选举领导小组,由党委主要负责同志担任组长;各级党委领导同志都对换届选举工作亲自过问,有的还直接调研检查,切实负起全面领导本地换届选举工作的责任。
(二)人大认真履职,加强组织指导。全省各级人大认真履行法律赋予的职责,把搞好县乡两级人大换届选举作为一段时间内人大工作的重中之重,全力以赴、悉心指导、周密安排,扎扎实实做好各项工作。一是领导高度重视。各级人大常委会党组和主任会议都多次召开会议研究换届选举工作;主持常委会工作的领导亲自对这项工作进行指导和协调,分管领导更是集中精力、尽心尽责地做好工作;有的市及各县(市、区)实行人大常委会领导分工包干的责任制,切实将换届选举各项工作落到实处。二是做好思想工作。针对提前进行人大换届选举可能出现的思想波动,各级人大注意从正面的、积极的方面做好人大代表和人大干部的思想工作。省人大认真传达省委的决定精神,努力把各地人大同志的思想认识统一到中央要求和省委决定上来。各地通过召开座谈会、汇报会、表彰会等形式,既对本届的人大工作特别是代表工作进行认真总结,又积极做好代表的思想工作,为平稳顺利开展县乡两级人大换届选举奠定了良好的思想基础。三是加强工作力量。为了适应换届选举工作的需要,全省各级人大从有关方面抽调选举工作人员25万多人,并明确分工,落实责任,为换届选举工作提供了有力的组织保证。四是认真搞好培训。针对这次换届选举工作要求高、新手多等特点,各级人大大力加强换届选举业务培训工作。省人大连续举办了三期培训班,对全省市县两级人大常委会分管领导同志、人代联委负责人等共400多人进行了培训。各地人大及选举机构采取多种形式加强培训,共举办各种培训10379次,培训人员58.7万多人次,切实提高了选举工作人员的工作能力和业务水平。五是召开阶段性会议。省人大坚持在换届选举每一阶段都召开相关会议,先后共召开由各市人大常委会分管领导同志和有关部门负责人参加的各种会议9次。在准备工作阶段召开会议,对推进选民登记信息化工作和代表名额分配工作等,及早进行安排部署;在进入宣传发动和选民登记工作阶段召开会议,对做好代表名额分配、选区划分、选民登记等问题,重点进行了研究部署;又在兴化市专门召开了组织代表候选人与选民见面的现场观摩会,对各地认真搞好代表候选人的宣传介绍工作提出具体要求。省人大还及时召开县乡人大换届选举工作联席会议,对防止出现干扰、破坏换届选举顺利进行的有关问题提出明确要求。通过及时召开阶段性会议,学习交流各地好的经验和做法,明确各阶段的具体工作任务和要求,确保换届选举工作扎实有效地进行。各地人大及选举机构也都通过召开有关座谈会、转段会或观摩会等,切实加强对换届选举工作的组织指导。六是加强督促检查。省人大经常深入各地了解情况,督促检查工作,及时研究解决工作中遇到的实际问题。去年11月中下旬,全省各地换届选举工作全面启动后,省人大分片召开调研会,检查了解贯彻落实省委文件和省工作会议精神情况;12月中旬,先后到有关市,抓住提高代表素质和优化代表结构、加强人大组织建设等重点问题进行检查督促;今年2月,专门检查了解投票选举县乡两级人大代表和召开新一届县乡两级人代会的准备情况,之后又到有关市现场检查了解投票选举工作;3、4月,又召开片会,调查了解换届选举工作总体情况,督促各地认真做好总结工作。各地人大通过定期组织检查、建立责任制等做法,促进了本地换届选举工作更好开展。七是编发简报、材料。省选办共编发县乡两级人大换届选举简报50期、各地共编发简报3584期,各级还编印了有关工作用书、学习材料等,起到了交流信息、推广经验、指导工作的作用。
(三)各方积极配合,形成工作合力。各有关方面根据职责分工,积极主动地开展工作,加强相互之间的配合协作。各级党委组织部门努力做好人事安排的相关工作。各级党委组织部门和编制部门对于加强县乡两级人大组织建设给予重视和支持。各级党委宣传部门积极组织新闻媒体开展多种形式的宣传报道。省法院、省检察院、省公安厅和省司法厅就被羁押人员、正在服刑等人员参加县乡两级人大代表选举问题作出规定,保障了这部分人的选举权利。省公安厅专门下发通知,对各地公安部门协助做好选民登记、人户分离调查摸底和安全保卫等工作提出要求;各地公安部门积极提供选民的相关户籍资料,有的还派专人协助搞好选民登记工作。省财政厅专门调整年度财政预算,拨付3114万元对全省财政薄弱县的选举经费给予补助;各地财政部门也按要求共拨付3.1亿元选举经费,为搞好换届选举提供了有力的经费保障。县乡选举机构会同纪委、公安、工商、税务、计生等部门,对初步代表候选人共同进行审核,认真把好代表入口关。
在充分肯定这次县乡两级人大换届选举工作成绩的同时,也要看到存在的问题和不足,主要是:有的地方选民登记工作不够细、不够实,仍然存在一定数量错登、漏登、重登的现象;有的地方协商确定代表候选人、组织介绍代表候选人情况的工作不够深入、不够充分;有的地方宣传舆论工作抓得不够紧,氛围不够浓;有的地方落实省委30号文件关于加强人大组织建设的规定措施不够有力、存在一定的差距,等等。上述存在的问题和不足,应当在今后的换届选举工作中努力加以改进和克服。
根据省选举实施细则的规定,省人大常委会选举工作办公室还将承担选举全国和省人民代表大会代表的具体工作。因此,建议该办公室待新一届全国和省人大代表选举产生后撤销。
以上报告,请予审议。
乡镇人大工作汇报篇十三
县人大调研组:
2015年,我镇人大工作的指导思想是:在县人大和镇党委的坚强领导下,坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会及习近平系列讲话精神为指导,以服务大局为出发点,以保障民生、促进和谐为立足点,以促进公平正义为着力点,以扩大民主、强化代表作用为切入点,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,奋发有为,创新进取,为推进全镇经济社会发展而努力奋斗!
(一)狠抓代表工作,充分发挥代表主体作用 一是加强人大代表的培训学习,提高人大代表能力素质。我镇把人大代表培训和学习作为重点工作来抓,按照县人大的要求,积极开展本镇人大代表的培训工作。为了使培训取得扎实的效果,镇人大主席团对如何贯彻落实人民代表大会制度,如何提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训,并组织学习了《宪法》、《代表法》等内容。在培训时,由镇、村、企业代表负责人统一带队,严格请假制度,同时我镇还将上级下发的文件及时发放到代表手中,通过组织培训、学习,代表的自身素质和履职能力得到了很大提高。二是开展丰富多彩的代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式,镇人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。
(二)强化自身建设,提高工作水平
一是人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报,使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中,争取党委对人大工作的重视,形成党管人大工作的良好氛围,为做好人大工作提供了有力的组织保障;二是主席团成员坚持内强素质,外树形象。健全各项制度,明确自身职责,不断提高主席团成员的政治理论和业务知识,增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作,使人大代表思想上有新的提高,作风上有新的转变,工作上有新的成效,使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放,观念得到进一步的更新,素质得到进一步提高; 三是建章立制,常抓不懈。在制度建设上,镇人大建立和完善了各项制度,推进了人大工作的正规化、规范化、制度化,保证人大工作落到实处,更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务,确保了人大工作的依法有序进行。
(三)加强法律监督,开展执法检查
一是开展法律宣传。半年来,镇人大积极宣传国家法律法规,今年开展了三次较大规模的法制宣传教育活动,积极支持司法所普法宣传工作,有力推动了法律法规在我镇的正确实施;二是开展执法检查。镇人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标,突出重点,抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了计划生育、安全生产、道路交通、环境整治等执法大检查,结合镇政府工作报告,展开认真的讨论,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查。
(四)加强代表联系,发挥代表作用
一是建立主席团成员联系代表制度。健全和完善了主席团的各项制度,建立主席团成员联系代表制度,每个主席团成员联系3-5名代表,并且经常走访、了解情况,对特困代表进行慰问,帮助他们解决一些实际困难和难点问题,使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性;二是认真督办代表的议案。认真对待代表提出的各项议案和建议意见,做到代表提出的议案、建议件件有回音,事事有着落,切实维护好代表的权益。镇党委、政府的高度重视,特别是镇人大会上提出的建议。
尽管我镇人大工作取得了一定成绩,发挥了地方国家权力机关的作用。但距新形势下乡镇人大工作的需要及人民群众的期盼相比,还存在一些困难和差距。一是监督工作不到位。代表视察、调研、执法检查等活动,多重过程,轻结果,成效不显著。二是代表工作有待加强。个别代表文化程度较低,作用发挥不够。代表活动形式单一,内容不丰富,创新性不够。三是保障制度不健全。人员短缺,仅有人大主席和人大专干1人,且人大主席分管部分政府工作,影响人大工作正常开展。经费短缺,开展活动主要以召开座谈会为主,组织代表异地视察、外出考察很少,不利于开阔代表视野和调动代表履职的积极性。在今后的工作中,我们将认真贯彻落实十八大及十八届三中、四中全会精神,依法履行职权,不断加强自身建设,充分发挥代表作用,努力把我镇的人大工作提高到一个新的水平。
乡镇人大工作汇报篇十四
这次人大换届选举是在全党全国各族人民为实现“十一五”规划宏伟目标、全面建设小康社会、全乡上下认真贯彻落实党的十七大精神的新形势下进行的,也是第一次全国和盛市、县、乡五级人大同步进行换届选举,乡镇人大换届工作汇报。为了搞好这次人大换届选举工作,从去年9月下旬部署这项工作以来,全市各级认真贯彻省委、省人大常委会和市委、市人大常委会的有关文件、决定精神,扎实有效地开展换届选举各阶段的工作,于今年1月中旬完成了全市人大换届选举的各项任务。通过这次换届选举,我市共选举产生新一届各级人大代表8298名,其中省人大代表70名,市人大代表495名,县级市、区人大代表2675名,镇人大代表5058名。依法选举产生新一届市和县级市、区人大常委会组成人员355名,政府领导班子成员89名,法、检两院主要负责人24名。依法选举产生镇新一届人大、政府领导人员489名。从全市情况看,整个换届选举工作进行顺利,任务完成圆满,并取得了较好的成效。主要表现在:
(一)通过换届选举,全乡各级人大代表的总体素质进一步提高,整体结构进一步优化。具体表现为:新一届人大代表的文化程度明显提高。在新选出的人大代表中,市和县级市、区及镇三级大专以上文化程度分别达到88.5%、76.3%和53.7%,分别比上届提高了4.7、9.4和17.8个百分点。新一届代表的年龄结构也有所改善。5 5岁以下的分别达到了90.7%、93.6%和95.9%。新一届代表各方面的比例比较合理。妇女的比例分别为27.7%、31.7%和32.6%,非中共-党员的比例分别为34.9%、31.9%和31.6%,均比上届有较大的提高。新代表中,工人、农民、干部、知识分子、企事业单位负责人等保持了比较合理的比例,并有一定数量的农民工代表,较好地体现了代表的广泛性、代表性。代表总体素质的提高和整体结构的改善,为我市各级人大更好地行使宪法和法律赋予的各项职权,创造了有利条件。
(二)通过换届选举,全市各级国家机关的领导班子进一步加强。这次新选出的全市各级国家机关领导班子,总体素质进一步提高,群体结构更加优化,整体功能和活力得到增强。市和县级市、区新一届人大常委会组成人员中,大专以上文化程度分别达到95.7%和95.1%,分别比上届提高了2.8和2.9个百分点;既有一定数量的具有多年人大工作经验的连任的同志,又有能任满一到两届的同志;专职委员比例也有大幅度提高。新一届市、县级市(区)政府和“两院”的领导人员均为大专以上文化。这次新选出的镇人大、政府领导人员的文化层次也有大幅度上升,大专以上文化程度的占97.6%。全市各级国家机关领导班子平均年龄下降,市级机关领导班子下降了2.01岁。全市各级新一届国家机关领导班子的产生,为我市贯彻落实党的十七大精神,全面建设高水平小康社会,率先基本实现现代化,提供了坚强的组织保证。
(三)通过换届选举,进一步增强了广大选民的民-主法制意识和主人翁责任感。在这次换届选举中,各地通过广泛深入开展各种行之有效的宣传教育活动,以及有针对性做过细的思想工作,使广大选民进一步提高了对坚持和完善人民代表大会制度重要性的认识,增强了民-主法制意识和当家作主的主人翁责任感。特别是在全市每个选区开展的代表候选人与选民见面会活动,进一步激发了广大选民的参选热情。据统计,全市经登记的选民共有5328350人,占18周岁以上人数的99.6%,其中参加投票选举的有5162484人,选民参选率为96.9 %。同时,广大选民还积极认真地参加提名推荐和协商确定代表候选人工作。张家港、吴江、沧浪等地的参提率和参商率在70%以上。
二、换届选举工作的主要特点
回顾总结这次全市人大换届选举工作,主要有以下几个特点:
一、规范和协调全市选民登记工作。二是采用以市人大常委会选举工作办公室公告的形式,将各县级市、区的选举日和公布选民名单的日期,通过市新闻媒体向社会公布,并要求选民按照规定的时间到工作单位所在地或户籍所在地选区进行登记。三是在县级市、区公布选民名单和选举日前,通过市电视台游动字幕连播的形式,要求尚未登记的选民抓紧到有关选区进行选民登记。四是各地普遍采取选民登记和登记选民相结合的办法。既通过入户调查,到选民住所或工作单位动员选民进行登记,又在选区设立选民登记站,发动和组织广大选民-主动进行登记。这既为选民进行登记提供方便,又为逐步将“登记选民”转变为“选民登记”创造条件。据统计,这次换届选举,全市共设立选民登记站15769个,平均每个选区设了4.3个,主动到站登记的选民2992937人,占选民总数的56.2%。另外,各地还采取了印发登记公告、选民须知,发函联系外出选民,通过短信平台、qq群、e-mail联系选民等办法。通过这一系列扎实有效的措施,把全市的选民登记工作做深做细做实。
(三)投票选举注重一个“知”字。在投票选举阶段,要想让广大选民行使好自己的民-主权利,投好神圣的一票,选出自己满意的代表,必须保障选民的知情权,让选民对正式代表候选人知名、知人、知情。为此,市人大常委会选举工作办公室根据省选举实施细则的规定,组织在全市开展代表候选人与选民见面会活动,由人大代表候选人在见面会上作自我介绍和当选代表后的打算,并回答选民提出的问题。为了使这项工作落到实处,市人大常委会选举工作办公室于11月23日在常熟市虞山镇召开全市各县级市、区和镇人大换届选举介绍代表候选人工作现场观摩会,会上,与会同志现场观摩了常熟市虞山镇第47市选区组织召开的市人大代表候选人与选民的见面会,并就如何进一步做好介绍代表候选人工作进行了交流和探讨。会议进一步强调了做好人大代表候选人与选民见面会的重要意义,并对全市组织召开代表候选人与选民的见面会工作进行了全面部署。会后,各市、区纷纷采取有力措施,周密部署安排,出色地完成了代表候选人的介绍工作。全市共有县级市、区和镇人大代表选区3632个,正式代表候选人11352人,在投票选举之前,召开了人大代表候选人与选民的见面会3816次,参加见面会的正式代表候选人10885人,占总数的95.9%。见面会的召开,大大提高了选举的一次成功率。据统计,全市1347个县级市区代表选区和2285个镇代表选区,选举一次成功率分别为99.4%和99.69%。其中昆山、相城、沧浪、虎丘四个市、区的一次成功率均达到100%。
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