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三个聚焦巡察报告意见建议篇一
根据市委统一部署,2019年3月至6月,市委第四巡察组对商务局党组进行了为期三个月的政治巡察。2019年8月16日第四巡察组向商务局党组反馈了巡察意见。巡察组从加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、在夺取反腐败斗争压倒性胜利和对巡视巡察反馈问题等7个方面提出了19个问题。按照巡察工作的要求,现将巡察整改情况报告如下:
(一)统一思想认识。收到巡察组反馈意见后,局党组高度重视,于8月19日召开党组会议,就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《中共嘉峪关市商务局党组关于对巡察反馈问题的整改方案》,成立了由党组书记任组长,其他党组成员任副组长,各科室、局属各党支部主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室,由党组成员、副局长于兴斋兼任办公室主任。办公室对所有整改问题建立台账。整改工作在局党组统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单,逐条研究整改举措,逐项督促整改到位。
(二)细化分工,明确任务。我们紧紧围绕巡察组反馈的7个方面19个问题进行责任分解,结合单位实际研究制定了57条具体落实措施。为保障整改工作顺利实施,进一步明确了党组书记对巡察整改工作负总责,其他领导按照职责分工承担分管责任,及时组织召开专题会议,负责抓好所分管科室的整改落实工作。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。
(三)以上率下,突出重点。局党组要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。局党组书记定期组织召开党组会议,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题。在全面落实整改工作的同时,把握重点,抓住要害,突出解决班子缺乏凝聚力、领导干部律己不严、作风不实,“两个责任”落实不到位,在党风廉政建设、作风建设、选人用人等方面存在的突出问题。尤其是通过专项治理,集中时间和力量,解决好市委第四巡察组强调指出的群众反映强烈的热点难点问题。
(四)统筹兼顾,相互促进。局党组始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与市委市政府工作部署结合,定任务、定措施、查缺补漏,确保全年各项目标完成,全力推动商务事业更好更快发展;三是坚持把巡察整改与“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”等有机结合,以整改促素养提升、促执纪问责,以素养提升促履责到位、促整改落实,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。
(五)建章立制,责任担当。针对巡察组反馈的存在问题,局党组及时制定完善了相关规章制度。在巡察整改中,一把手坚持问题导向,不躲不绕不推,严把整改质量关,履责担当,充分发挥了领头雁作用。党组成员自觉落实“一岗双责”,对自己分管范围内问题的整改落实工作亲自抓、带头干、亲督导、重问效。各责任科室和基层支部也分别对照问题,层层分解任务,层层传导压力,层层抓好落实。
(六)总结经验,注重长效。整改期间,我们及时向广大干部职工通报,主动接受群众监督,营造良好的整改氛围。在抓好整改、解决问题的同时,2次将巡察报告提交局党组会议进行研究讨论,对措施不实、不细的进行修改完善,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,促进全局干部作风转变,切实把巡察成果转化为推动商务科学发展的强大动力。
经认真对照梳理,将反馈涉及7个方面的19个具体问题,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得阶段性成果。
(一)在党的政治建设方面的问题
1.领导班子、领导干部落实全面从严治党责任喊得响,痕迹多,而入心入行,抓常抓细严重不足,全面从严治党工作在大多数党员领导干部的思想深处排不上号,与谈业务工作时的头头是道形成鲜明反差。从个别谈话情况来看,领导班子成员对党建工作掌握不够,在谈及全面工作时,只有1名同志谈了对党建工作的认识。就党建论党建,就业务抓业务的现象比较普遍问题的整改情况。
整改措施:一是严格落实“一岗双责”。理论学习中心组学习时加强对党的最新理论政策的学习;党组要经常督促和提醒班子成员切实履行好党建工作与业务工作具体部署、专题调研、谈话提醒、督促整改、追责等职责;9月底前党政主要领导听取分管领导对各科室党建工作指导情况的汇报。二是党建工作与业务工作两手都要抓,两手都要硬,实行“双否决”,确保业务工作开展到哪里,党组织的管理就跟进到哪里。三是紧密结合单位的业务工作,通过有计划地强化对党政主要领导的党建理论知识、党的方针政策和业务知识的培训,自觉地把思想观念从就党建抓党建的倾向中扭转过来,树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思想。
完成时限:已完成整改并长期坚持。
2.在规范和改进党组工作,坚持和加强党的全面领导,充分发挥党总揽全局,协调各方的领导核心作用方面思考不深,研究不够,措施不力,问题较多。(1)电子商务在“互联网+”的载体作用没有发挥出来,2019年5月微信小程序“雄关惠农”平台上线,但农副产品单一,关注量小,网络信息优势发挥不足。(2)“社会零售品消费总额”指标连续两年没有完成省商务厅、市政府下达的指标。每年组织参加各类展会企业积极性不高,会展效益也不理想。(3)局党组对改变我市商业氛围不浓厚、商业文化和商圈经济与邻近城市相比处于劣势的现状,缺乏具体的应对措施。(4)对我局下属物资再生利用公司、雄关旧货交易中心两家国有企业没有切实可行的中长期规划,没有行之有效的解决困难的具体办法等问题的整改情况。
整改措施:一是培育发展电商平台。扶持本地特色电商平台做大做强。积极组织电商人才参加省市组织的专题培训,提升业务技能,加大宣传力度,推出一批具有影响力的品牌。
二是实施消费升级行动计划。按照月月有活动,季季有主题形式开展新春欢乐购、商务—石油联合行动、春夏汽车展,8月18日-9月4日举办具有地方特色的促消费“美食节”活动,进一步活跃市场,9月9日-10月13日举办迎中秋、庆国庆、建国70周年家具家电惠民行消费促进活动;拉动消费,争取实现社会消费品零售总额增长8%左右的预期目标。
三是围绕我市商业发展的中长期规划,鼓励有实力的企业走出去,学习借鉴先进地州市发展商业文化的成功经验,培育符合我市特点的商圈文化,引进品牌文化,逐步提升我市商业氛围。
四是我局原下属物资再生利用公司、雄关旧货交易中心两家国有企业自主权已完全下放,两户企业能够严格遵守国家法律、行政法规、社会公德和商业道德、诚信经营,开拓市场、自主经营、自负盈亏、自我发展。(根据《国有企业改革方案》我局已于5月30日将这两家企业移交到市场监督管理局监管)。
完成时限:已完成整改并长期坚持。
3.形式主义、官僚主义时而发生。连续两年签订的《党风廉政建设责任书》基本都是一个模板,制度要求每次学习应有考勤记录,而实际却未执行;班子成员审阅材料时存在“事不关己高高挂起”的现象问题整改情况。
整改措施:一是局党组以高度的政治自觉,切实抓好党风廉政主体责任的落实,在与各科室签订《党风廉政建设目标责任书》时,根据各科室的工作侧重点,制定不同的责任书,使责任书的内容更加贴近科室职责,更具有针对性。二是局党组督促办公室加大对工作落实的力度,从9月份开始我们已严格按照制定的制度做好考勤记录,使学习更加具有针对性和实效性。三是教育引导党员干部特别是班子成员增强党内生活的战斗性原则性,坚决抵制逃避责任、明哲保身的消极现象,针对上报的各种材料班子成员必须要有明确的修改意见和建议,并在党组会议上阐述理由,切实增强党内政治生活的战斗力。
完成时限:已完成整改并长期坚持。
(二)在党的思想建设方面的问题
1.学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,突出留痕,忽视研讨,“走形”不“走心”。理论中心组学习制度要求每人每年至少完成一次调研文章或报告,但实际是以平时的学习心得或笔记代替,领导干部和职工的学习心得80%—90%的内容完全一致。领导干部应知应会测试成绩偏低问题整改情况。
整改措施:一是以理论学习中心组学习和全局政治学习教育为载体,突出研讨,做好记录,改变过去一人念文件、读文章为每人领读一段的学习方式,不断丰富学习形式。对党员干部撰写心得体会,9月20日左右局党组委派专人对党员干部的学习心得进行一次抽检,坚决杜绝党员干部不结合实际从网上下载心得体会的弊病,一经发现要进行严肃认真的批评教育。二是充分发挥党组成员“头雁作用”,9月份进行领导干部上讲台活动,在全局形成一级抓一级,一级引领一级的良好氛围。三是抓实抓细党组理论学习中心组和干部理论学习计划,强化对***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习,10月上旬对党员干部“应知应会”进行了1次测试,推动学习由“软任务”变成“硬约束”,提高党员干部“应知应会”知识点的知晓率。
完成时限:已完成整改并长期坚持。
2.落实意识形态工作不到位。党组对于意识形态工作没有组织专题研究,没有制定网络意识形态责任实施方案,意识形态重点工作制度流于形式问题整改情况。
整改措施:一是把党的政治建设摆在首位,从2019年3月起商务局党组把意识形态工作作为全面从严治党的重要内容,列入了党建工作要点,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理。二是2019年3月我局已制定网络意识形态责任实施方案,加大两微一端、单位网站的舆情监控,统筹抓好意识形态工作的领导。三是加强学习,提高认识,举办理论学习中心组意识形态工作专题研讨会,把***总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划,组织1次意识形态知识学习,开展2次意识形态自检自查。四是落实谈心谈话制度,及时掌握党员干部思想状况,及时分析研判意识形态领域的动态动向,及时提出对策建议,及时纠正思想观念存在偏差的问题,掌握工作的主动权。
完成时限:已完成整改并长期坚持。
3.“两学一做”学习教育常态化、制度化没有完全落实。“两学一做”学习教育活动,没有树牢“抓在日常,严在经常”的思想,没有很好的把学习教育与业务工作有机结合,学用脱节的问题比较突出问题的整改情况。
整改措施:一是建立党组织书记抓“两学一做”学习教育常态化制度化责任清单,层层压实学习教育主体责任,坚持不懈在“改”上出实招、见实效。二是在学习内容上突出重点,也要在学习方法上注重紧密结合。采取会议学、讨论学、自己学、监督学等方式,依托网络平台、微信、qq等现代手段,运用好宣传册、口袋书等方法,让工作学习化,生活学习化,努力改变学习形式单一,学习效果不明显的问题,从而促进全体党员干部思学、爱学、用学的氛围。三是把持续推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合起来,切实解决学用脱节的问题。
完成时限:已完成整改并长期坚持。
4.缺少日常的耐心细致的思想政治工作。对干部职工经常性的谈心谈话坚持不够,思想矛盾化解工作不够及时,领导班子的满意度仅为83%,明显低于第四巡察组巡察的其他4家单位问题的整改情况。
整改措施:一是从9月份开始班子成员同干部职工进行了谈话交流,及时了解干部职工的思想动态,努力解决干部职工普遍关心的热点难点问题。二是要关心和理解干部职工,倾听群众呼声,了解群众情绪,关心群众生活。三是切实帮助干部职工解决工作学习生活中的实际问题,能办到的事就要积级主动地去解决,即使一时办不到和本职范围内解决不了的问题,也要同干部职工做耐心细致的思想工作。四是注重调动干部职工提高自身政治素质的积极性,力争使领导班子的满意度有大幅度提升。
完成时限:已完成整改并长期坚持。
(三)在党的组织建设方面的问题
1.党支部建设多数制度不落实、活动单调,工作敷衍,战斗堡垒作用发挥不够。机关党支部划分的党小组无活动记录,2017年支部没有学习记录。部分领导干部上党课无授课内容,主题党日活动不规范问题的整改情况。
整改措施:一是认真执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,进一步完善党支部工作制度,规范执行“三会一课”制度、坚持主题党日活动经常化。按照每月1次专题党组会议、每季度1次党员大会、每月1次支部会议、每月1次主题党员日活动,分类建立完善会议记录。二是结合承诺践诺、“标准化党支部创建”、积分评星活动的开展,进一步创新活动形式,提高全体党员的积极性和主动性。三是依托“学习强国”“甘肃党建”等平台,加强学习教育和培训,增强党员干部的进取精神和担当意识,切实发挥好党支部的先锋引领作用。四是完善党支部组织生活台账,做到事前有详细计划可循,事中有规范记录可看,事后有档案资料可查。
完成时限:已完成整改并长期坚持。
2.党支部换届选举程序不规范不严谨。党支部和退休党支部换届选举中没有党支部委员会报告,选举办法和监票、计票等资料问题的整改情况。
整改措施:一是9月份组织支委委员对机关党务工作流程进行系统的学习。二是督促党支部严格按照换届规定和有关纪律要求,做好换届选举的相关工作。三是规范记录支部换届选举过程,指定专人做好会议记录,及时归档会议相关材料,做好存档工作。
完成时限:已完成整改并长期坚持。
3.群团组织作用发挥不充分。党组未定期谋划、研究部署工青妇群团工作,群团组织亦没有发挥其应有的作用问题的整改情况。
整改措施:一是建立健全群团组织工作机构,9月中下旬召开群团组织专题会议,召集群团组织负责人交流、研究和探讨党群工作,局党组及时掌握群团组织工作开展情况,主动帮助协调解决实际问题。二是将现有的党建活动室、党员远程教育设备等活动阵地与群团组织共享,促进党群工作互动共进。三是通过建立联席会议、信息互通、工作方法互通等制度,构建相互交流、服务党员群众的信息平台。四是积极组织工青妇参加全市性的文体活动。
完成时限:已完成整改并长期坚持。
(四)在党的作风建设方面的问题
1.党内政治生活原则性、战斗性不强。党员汇报思想假大空,民主评议党员流于形式,只是简单划勾划叉,民主生活会和组织生活会质量不高,没有达到红脸出汗的效果问题的整改情况。
整改措施:一是局党组对党员干部的思想汇报材料严格审核把关,对汇报内容假大空的要打回重写,直止满意为止。二是规范民主评议党员,严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,会前进行严格的沟通,会中进行面对面评议,会后制定切实可行的整改措施,全方位对党员进行评议评价,评议过程做到直面问题、实事求是,杜绝好人主义。三是严格执行《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求,扎实做好意见建议征求的每一个规定动作,真正达到红脸出汗、促进工作、增进团结的目的。
完成时限:已完成整改并长期坚持。
2.对***总书记扶贫工作指示学习不及时。党组未及时组织学习***总书记关于扶贫工作的重要论述,理论学习中心组也未能就此进行专题学习研讨问题的整改情况。
整改措施:9月份理论学习中心组和全体党员干部学习时,组织学习***总书记关于扶贫工作的重要论述,树牢“四个意识”,践行“两个维护”,把脱贫攻坚作为重大政治任务和“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践载体,增强脱贫攻坚责任感和紧迫感。
完成时限:已完成整改并长期坚持。
(五)在党的纪律建设方面的问题
1.党组执行党纪党规的标准不高、要求不严。不按规定报销差旅费,公务出差乘飞机比较普遍。物资再生利用公司从2018年以来发放薪酬未经上级主管部门审批,雄关旧货交易中心未经上级主管部门审批私自发放加班费、奖金、绩效等职工薪酬问题的整改情况。
整改措施:一是严格按照《嘉峪关市党政机关差旅费管理办法》规定,干部职工出差严格执行乘坐标准和食宿标准,树牢勤俭持家的思想意识。二是市商务局主要承担市政府赋予的的行政职责,负责全市商贸流通的行政管理、行业指导、监督有关商贸流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行,切实加强对行业的指导监管工作。
完成时限:已完成整改并长期坚持。
2.党组运用执纪监督的“四种形态”不落实。班子成员在工作进展不力或遇到突出矛盾和困难时,存在互相推诿的现象。对职工中出现的工作作风和劳动纪律等方面的问题时,没有进行批评指正,工作中肯定成绩多,问题揭露少问题的整改情况。
,通过警示教育加大对全局广大党员干部的教育。完成时限:已完成整改并长期坚持。
(六)在夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的问题
1.管党治党主体责任和“一岗双责”规定的落实大多处于纸上谈兵,以搭业务工作的顺风车居多。局党组没有按规定和标准召开过全面从严治党的专题会议。党组没有完全落实《党风廉政建设主体责任实施办法》的有关具体规定,主要领导没有专门听取过班子成员关于党风廉政建设工作情况的汇报,班子成员也没有主动就分管工作的党风廉政建设工作向主要领导做过专题汇报问题的整改情况。
整改措施:一是局党组每半年召开一次研究全面从严治党的专题会议,每半年听取班子成员履行“一岗双责”工作汇报,每季度检查一次班子成员落实党风廉政建设主体责任情况。二是制定《市商务局党组党风廉政建设主体责任清单、“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单》,进一步细化党风廉政建设主体责任,明确各责任主体的职责分工。三是班子成员和分管科室负责人、科室负责人和科员分级签订责任书。
完成时限:已完成整改并长期坚持。
2.党组经常用工作谈话、集体谈话的方式代替廉政约谈,搞大水漫灌。党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人的廉政约谈流于形式,集体谈话多,单独谈话少。廉政约谈时间比较集中,关键节点、关键时间的谈话不多问题的整改情况。
整改措施:一是定期开展以“谈工作、找差距、查问题、定措施”为主题的廉政约谈工作会议,在完成集体廉政谈话的基础上,突出春节、五一、端午、国庆等重要节点的谈心谈话,不折不扣抓好“四必谈”工作。二是深入开展个别约谈,主要领导约谈班子成员,班子成员约谈分管科室负责人、科室负责人约谈科室工作人员。三是注重加强日常监管,经常性开展廉政谈话,切实把党风廉政建设各项工作落实到位。
完成时限:已完成整改并长期坚持。
3.廉政风险防控措施不完善。对重要岗位、关键环节的廉政风险防控监督检查和跟踪问效不经常。财务管理和财经制度落实不到位,存在廉政风险问题的整改情况。
整改措施:一是加强财务制度的管理。二是严格财经纪律,建立完善资金申请、分配、使用、监督四位一体的制约机制,从制度层面预防资金管理不善的问题,把财务管理和财经制度方面的风险点降到最低。三是严格落实“三重一大”制度。
完成时限:已完成整改并长期坚持。
4.扫黑除恶专项斗争还不够深入。对扫黑除恶专项斗争工作结合实际安排部署不够,宣传动员不广泛问题的整改情况。
整改措施:一是按照市委、市政府的部署,召开商务领域扫黑除恶专项斗争宣传工作部署会,分组分片深入全市非星级宾馆、酒店、超市和加油站,在醒目位置张帖扫黑除恶专项斗争宣传海报,悬挂宣传标语横幅,利用led显示屏滚动播放宣传标语。二是向非星级宾馆、酒店、超市、加油站工作人员细致讲解相关政策法规、黑恶表现形式及涉黑涉恶举报投诉方式,引导企业合法经营,自觉远离欺行霸市、强买强卖、非法高利放贷、非法集资、暴力讨债和煽动闹事、地下执法等涉黑涉恶行为,营造良好的法治化营商环境。
完成时限:已完成整改并长期坚持。
(七)对巡视巡察反馈问题整改不彻底的问题
1.对市委巡察移交的问题,没有认真整改,问题依然存在。巡察期间还收到一些反映领导干部的问题线索问题的整改情况。
整改措施:一是建立问题责任清单,实行销号管理。二是局党组全程督办,进一步压紧压实巡察整改责任,确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。三是加强对问题线索情况说明的核查,对发现的违规违纪问题依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》严肃处理,追究相关责任人的责任。
完成时限:已完成整改并长期坚持。
商务局党组清醒认识到,目前整改取得的只是阶段性成果,与上级要求和干部职工期待还有一定差距。局党组将认真贯彻落实市委、市政府和巡察工作领导小组的部署要求,持续加强组织领导和监督检查,确保目标不变、标准不降、力度不减,不断把整改工作推向深入。
(一)力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹;对正在推进的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压,直至见到成效;对需要长期整改的任务,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,打好持久战,形成长效化。
(二)深入落实全面从严治党要求。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央八项规定精神,进一步加大执纪监督、公开曝光和惩戒问责力度,持之以恒纠正“四风”。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善和落实从严管理干部各项制度,切实从源头上预防和治理选人用人不正之风。
(三)建立健全整改落实长效机制。在深入整改的同时,更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管权管事管人的长效机制,构建商务领域的反腐倡廉工作机制。
(四)着力推动商务事业改革发展。把抓好巡察整改作为推动我市商务事业改革发展的重要契机,认真落实市委、市政府的决策部署,以十九大和***新时代中国特色社会主义思想为引领,科学谋划商务工作,主动服务经济发展新常态。
欢迎广大干部群众对商务局党组巡察整改落实情况进行监督。
三个聚焦巡察报告意见建议篇二
面存在问题*条,采取有力措施积极推进问题整改,认真履行宏观经济统筹协调综合管理职能职责,并取得了积极成效。现将巡察情况报告如下:
(一)政治建设存在薄弱环节,党组领导作用发挥不充分
1.思想理论建设存在差距。一是政治理论学用结合有差距。如,*年*月*日委党组在组织中心组学习近平总书记关于解决“两不愁、三保障”突出问题重要讲话时,未能很好地结合易地扶贫搬迁工作分析现状、查找问题、提出贯彻措施。二是落实意识形态工作责任有差距。对意识形态工作重视不够,*年以来研究部署意识形态工作较少,班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会内容进行述责述廉报告。
2.集体决策制度执行不严。一是在讨论个别人事任免、重大项目和大额资金安排等“三重一大”事项时,以主任办公会代替党组会作决策。二是“一把手”末位发言制度执行不够好,存在委党组主要负责人先于班子成员发言的情况。
如,*年*月*日委党组会讨论审议2018年度干部职工考核方案时,党组主要负责人先发言同意后。其他班子成员才发表意见。
(二)履行职能职责不到位,破解制约经济社会发展问题的办法不多
《**县产城融合示范县建设总体方案》,对目标任务分解、牵头推动落实不够到位;
统筹推进的易地扶贫搬迁整改工作经省发改委委托第三方机构复核,仍发现有测绘后扩建和整改不彻底等问题。三是统筹争取城市建设的政策、项目、资金倾斜力度还不够大。围绕强化城市的定位和功能,在争取提档升级产业发展、改善基础设施等方面获得的政策、项目、资金倾斜和扶持效果不够明显。如,20xx年县发改委争取中央预算内资金*亿元,仅比2018年增加*亿元,增幅较小。
2.履行政府投资综合监管职责力度不够。一是重大项目策划储备质量不够高。充分发挥投资拉动效应的基础工作不够充分,统筹重大项目前期论证、过程监督、后评价管理等环节不够深入,指导行业部门策划包装项目不够到位。如:*年以来,充实重大项目库项目*个总投资约*亿元,但入库项目大多处于策划阶段,离落地实施有较大的差距。二是投资项目调整变更设计现象明显。项目建议书、可行性研究报告、设计方案存在质量不够高的现象,导致部分投资项目超概算、超工期。三是牵头实施投资项目进展不够快。如,截至*年*月,全县*个扶贫协作项目中,仍有*乡产业发展配套项目未完工。
促推动各行业主管部门围绕标前、标中、标后开展监督管理的工作合力有待进一步提高,对行政违法行为的执法力度有待进一步增强,违法成本过低的问题还亟待解决。
(三)落实中央八项规定精神有差距,整治“四风”问题不够彻底
奖励范围不超过参与人数的1/3”。而县发改委还存在着普发或超范围发放钱物的问题。
2.公务接待不规范。存在无接待函件、对象、接待人数、陪客人数的“四无”现象。
(四)落实“两个责任”不够到位,全面从严治党压力传导有待进一步增强
班子成员履行“一岗双责”有差距,对分管科室负责人开展廉政谈话、研究党风廉政建设工作、查找廉政风险点较少,廉政风险防控还有薄弱环节。二是干部管理失之于宽。对党员干部存在的问题未做到及时发现、防微杜渐,对日常管理中发现的违反工作纪律问题,未逗硬奖惩,对职工“八小时以外”监管不够。
2.落实监督责任不够到位。派驻纪检监察组发挥“探头”“哨兵”作用不充分,督促推动委党组落实全面从严治党主体责任、班子成员履行“一岗双责”不够到位。
(一)提高政治站位,充分发挥党组的领导核心作用。
人的责任,党组其他成员严格落实“一岗双责”,以及分管职责范围的主要领导责任,切实带好队伍、当好表率。
(二)强化使命担当,充分发挥经济社会发展综合管理部门的职能作用。一是要切实发挥经济社会发展参谋助手作用。委党组要扎实开展“兴调研转作风促落实”行动,围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”,针对政府债务风险防控、政府投资项目监管等重大问题、重点领域,深入基层和项目一线开展调查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建议,为县委、县政府决策当好参谋助手。二是要认真统筹编制“十四五”规划。委党组要切实发挥牵头抓总职能,加强统筹协调,扎实做好规划基本思路研究,谋划“十四五”发展规划,为编制高质量规划奠定坚实基础。三是要切实推动重大政策执行落地。委党组要加强国、省出台的重大政策的跟踪研究,扎实抓好政策衔接、落地实施,确保上级各项重大部署有效实施。四是要充分发挥统筹牵头作用。委党组要统筹抓好易地扶贫搬迁、统筹东西扶贫协作和县县对口帮扶项目、政府投资项目、招投标领域等工作的综合协调,切实肩负起牵头抓总作用。
(三)高度重视巡察整改,把落实巡察整改作为检验“四个意识”的试金石。县发改委党组要召开专题会议,专题研究本轮巡察指出的问题,逐条对账,主动认领问题,深刻剖析问题根源,提出整改思路和整改措施,并召开专题民主生活会。党组主要负责人担起整改第一责任人的责任,领导班子成员按照分工承担分管领域的整改责任,在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。要做到举一反三,全面开展自查自纠,深入查找制度漏洞,健全完善各项制度机制,发挥好巡察的震慑、遏制和治本作用,做到真改实改全面改,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。
三个聚焦巡察报告意见建议篇三
按照区委巡察工作统一部署,**社区党委围绕“聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,聚焦群众身边腐败问题和不正之风问题,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题”等**个方面和**个重点内容进行了认真自查,情况如下:
(一)在学习贯彻____***新时代中国特色社会主义思想方面。
学习贯彻____***新时代中国特色社会主义思想不深入,宣传不主动,对____***新时代中国特色社会主义思想和党的基本理论、基本路线、基本方略等应知应会知识掌握不全面、不准确。比如,对于________关于新时代党的建设、群众工作、社区工作、基层治理、经济发展新常态等方面的论述未开展及时地专题学习,对部分内容理解不深刻、不到位。另外,面对新形势,社区党委理论学习还比较呆板、单调,“照本宣科”“泛泛而读”,对一些热点、焦点问题,理论联系实际不深、不透。
(二)在“三大攻坚战”、扫黑除恶专项斗争的落实方面。
对于“三大攻坚战”、扫黑除恶专项斗争宣传不深入,形式不灵活,在人员密集场所或小区、楼宇间宣传横幅、标语和公益广告比较少,覆盖面不够广,专题宣传也比较少。同时,也存在发动群众不充分的问题,仅限于上级和街道党工委人员宣传,没有单独专门进行小区居民的宣传,特别是深化宣传发动,创新宣传方式方法,充分调动和激发人民群众参与专项斗争做得不到位。
(三)在意识形态有关部署落实方面。
均未涉及意识形态相关内容。另外,开展群众性精神文明创建活动方面组织不到位、方式方法简单、枯燥,群众接受度不高,效果不佳,比如,**年全年社区组织开展的群众性精神文明创建活动仅仅**次。(四)在民族宗教和统战工作有关部署落实方面。
统战工作主动性较差,不掌握统战对象“底数”,比如,对本社区群众信仰宗教情况底数不清,深入居民走访了解不经常。
(五)在统筹推进疫情防控和经济社会发展落实方面。
统筹推进疫情防控和经济社会发展的常态形势下,及时跟进学习上级统筹推进疫情防控和经济社会发展的新政策、新举措做得不够,对如何运用多种手段和措施服务居民更到位方面思考的不够深入,举措还不够有力,比如,部分党委成员时刻绷紧疫情防控这根弦,清醒认识防疫工作的复杂性、长期性,以高度的责任心和使命感,全力抓好疫情防控工作方面在思想上有放松的迹象,党委班子统筹协调能力还需要提高。另外,完善社区公共卫生体系,完善举措,堵住漏洞,提升社区应对重大疫情和公共卫生突发事件能力方面还存在的不足和短板。
(一)在落实中央惠民政策方面。
对中央惠民政策的宣传仍然存在宣传不到位现象。比如,没有结合本社区实际,采取有效举措宣传到楼宇、到户,更多的是依靠社区会议和宣传栏传达,特别是对于惠民政策具体是些什么政策、为什么补贴、补贴的标准是多少、符合什么条件才能得到补贴等宣传地不细致、不深入。
(二)在社区“三资”管理方面。
一是在日常工作中,对于财务工作重要性认识不足,比如,**年以来,开展财务知识培训仅仅**次,分析社区财务管理风险不经常,有针对性提出廉政要求不及时,大力营造风清气正的良好社区廉洁氛围力度小。二是社区“三资”管理制度不健全不完善,比如,《社区财务会计管理制度》、《社区印章管理办法》等**项制度规定未能及时修订完善;结合自身管理工作实际,未能及时制定《社区职位代理办法》、《社区代管财务管理办法》等制度规定。另外,在**年度清查社区自有资产资源时不主动、不积极。
(三)在正确处理党群干群关系方面。
一是社区党委工作中存在形式主义的倾向,许多工作不能满足群众的需求。比如,服务群众的活动仍然停留在重大时间节点上的庆祝活动或者走访慰问上,而且服务面过窄,使大部分社区党员群众的多层次需求难以在社区得到满足,使社区内的党员群众对社区服务参与度不强,削弱了社区党组织的凝聚力。再比如,社区服务设施利用率不高,只是“摆摆样子”,在群众心里留下“搞形式主义”的印象。二是工作不细致、不扎实,遇到工作,特别是紧急任务,首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,存在着应付过关的错误思想,比如,社区党委没能深入思考如何更好地开展各个支部的组织生活,没能深入思考如何才能将社区治理与社区党建更好地融合,如何才能创造更多的工作亮点。
(四)在处理民生领域群众关心的突出问题方面。
一是对物业管理、环境卫生、疫情防控等方面存在的问题,未能尽心尽力解决,对群众反映的热点、难点问题不能耐心的解释和回答。二是社区事务公开不全面及时,没有按照社区党务政务公开的有关要求,对社区财务收支以及中央、省、市各项惠民政策及时进行公开,仍然存在“半公开”现象,导致群众心里没有“明白账”,没法直接参与监督,居民知情权、参与权、监督权等相关权利未有效落实。
(一)在党组织发挥政治功能方面。
社区党委领导班子和各支部领导班子政治觉悟和政治能力还需进一步提高,在学**___***新时代中国特色社会主义思想过程中,思想境界还没有得到全面提升,政治定力还需要通过学习思考加以夯实。社区党委对新情况带头开展调研少,习惯于凭经验,老套路,比如,对《中国共产党支部工作条例(试行)》在本社区的全面深入落实,还没拿出详细的工作方案,党支部战斗堡垒作用发挥不充分。
(二)在社区党建工作方面。
一是部分党员先锋模范作用发挥不明显,比如,在社区开展的很多重要活动中找不到党员的身影。社区内多数在职党员、流动党员在思想上对社区党组织认同感不强,对社区事务参与的积极性不高。二是党员学习理论知识主动性不强,没有深刻认识到党的先进理论对实际工作的重大指导意义,忽视了自身理论修养的提高,忽视了党性修养的重要性,甚至个别党员认为基层党组织建设是务虚,业务工作才是务实,组织生活开展的多了,会影响业务工作的开展,参与组织生活的自觉性有待提高。三是社区党委和各支部忙于应付社区事务上的工作,对党员的管理、教育、服务重视不够,致使部分党员党员意识、党的意识不强。比如,部分党员参加组织生活的热情不高,部分退休党员对“三会一课”参与不积极,不能经常坚持等问题。
(三)在服务群众方面。
一是社区党组织服务内容和理念较为陈旧,社区活动较为单一,服务内容大都停留在无偿的,主要面向弱势群体的社会救助等福利性服务上。比如,社区党员、社区志愿者在节假日开展困难群众慰问等活动,缺乏对群众所需要的诸如法律援助、医疗保障、资金信贷、家政卫生、就业培训及咨询等个性化服务。二是对社区群众的走访没能实现全覆盖,还存在不到边不到沿的问题,有时候走进居民家中还是一种形式,没有实现常态化。比如,对社区内一些老人和弱势群体走访较多,对其他群众的所思、所想、所盼还缺乏深入调查和了解。
(四)在党建引领基层社会治理方面。
一是部分社区党务工作者对于基层党建的理论知识掌握不深刻全面。比如,对新颁发的《中国共产党基层组织选举工作条例》学习浮于表面,对此条例在本社区的全面深入落实,还没制定工作计划。二是社区工作者能力素质不高,社会工作师比重较低,高素质、专业化力量欠缺,比如,截止现在,本社区仅有社会工作师**名。三是党建引领居民自治机制不健全,社会力量、居民的参与度不够,对培育社会组织力量不重视,比如,参与社区治理的社会组织仅有**个。
**年党委领导班子专题组织生活会检视剖析材料和抓基层党建工作
述职报告
存在的问题存在会议整改、纸上整改的问题,回头看不充分,存在整改不到位、不彻底的问题。三个聚焦巡察报告意见建议篇四
根据县委巡察工作领导小组的部署,2月5日,县委第三巡察组到县一中反馈巡察情况。县委第三巡察组副组长代表巡察组向县一中领导班子反馈巡察情况,县委第三巡察组组长传达了十八届县委第十四轮巡察书记专题会会议精神,县一中校长作表态发言。
根据县委统一部署,20cc年12月4日至20xx年1月17日,县委第三巡察组对县一中开展了常规巡察。巡察组认真贯彻落实省委、市委、县委关于巡察工作的精神,按照“六围绕一加强”、“五个持续”和“三个聚焦”要求,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡察任务。县委巡察组向县委报告了有关情况。
巡察组指出,巡察发现县一中存在以下几个方面问题:学习贯彻上级精神不够深入,落实教育改革部署存在短板;落实全面从严治党要求不够到位,师德师风建设存在薄弱环节;学校党建工作不够扎实,履行管党治党政治责任存在缺失。
县委第三巡察组副组长代表巡察组提出三点意见建议。一是强化政治理论学习,推动落实德安教育改革发展;二是推进全面从严治党向纵深发展,深化师德师风建设;三是规范学校党组织建设,强化党总支政治功能和战斗堡垒作用。
为了确保整改工作扎实推进、落地见效,根据县委巡察工作领导小组要求,县委第三巡察组组长代表巡察组向县一中提出了三点具体意见。第一,巡察整改是政治,要提高站位抓整改。县一中要进一步提高政治站位,自觉践行初心使命,切实增强巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,以强烈的责任感抓好巡察整改工作;第二,巡察整改是责任,要从严从实抓整改。县一中要根据巡察指出的问题、提出的意见,迅速行动,坚决彻底整改到位;第三,巡察整改是方向,要立足长效抓整改。
县一中校长就落实整改作表态发言:将严格按照县委和县委巡察组的要求和安排,认真抓好整改落实;以此次巡察为新的契机,以高度的政治责任感,虚心接受、认真吸纳县委第三巡察组的反馈意见和县委提出的工作要求;从严从实、积极主动、务实担当、划定责任、明确内容、规定时限,不折不扣地落实好各项整改任务,切实把落实整改转化为改进作风、推动工作的强大动力,促进学校教育教学事业科学发展。
三个聚焦巡察报告意见建议篇五
提高思想认识,加强自我约束
要提高思想认识,加强自我约束。全院法官干警要充分认识到《三个规定》是维护法律正确实施、加强自身纪律约束的重要保障,院党组要率先垂范,以身作则,带头贯彻执行,自觉接受监督,确保公正廉洁司法。要常怀敬畏之心,增强规矩意识,做到慎独、慎微、慎行。杜绝违反规定为案件当事人及其关系人传递涉案材料、打听案情和打招呼说情等现象发生,依法维护xx的良好形象。
严格贯彻落实“三个规定”
要认真学习并严格贯彻落实“三个规定”。要在全院兴起再次学习贯彻“三个规定”的热潮,要认真学习贯彻领会“三个规定”实质,注重“三个规定”的宣传和执行,使“三个规定”深入全院干警及辖区人民群众心中,时刻绷紧廉洁自律这根弦。
坚持齐抓共管,加大监督检查力度
要坚持齐抓共管,加大监督检查力度。院纪检监察部门要发挥好主体责任,发现问题及时向院党组报告,各部门负责人作为第一责任人,要严守“三个规定”,狠抓办案纪律。把遵守“三个规定”变成自觉行动,为有效预防“违法干预司法活动,妨碍司法公正”的行为发挥积极作用。
1、 进一步提高政治站位,确保学习传达“三个规定”要求“全覆盖”。全面落实“三个规定”要求,是高检院、自治区院和分院落实党的十八大、十八大以来历次重要会议精神,全面贯彻依法治国重要战略布局的重要举措。要进一步提高认识,从讲政治的高度认真学习领会相关文件精神,把“三个规定”的要求精准传达到办案一线的检察人员,确保全盟两级院的思想和行动全面统一到上级领导机关的工作部署和要求上来。
2 、进一步强化责任意识,认真抓好“三个规定”的贯彻执行。在统一认识的基础上,进一步加大工作推进力度,结合实际细化工作标准、明确职责分工,层层压紧、压实工作责任,防止出现“零报告”。
3、 要对标自治区院要求,进一步强化系统总结。基层院身处司法办案的一线,要自觉发挥优势,找好工作的切入点与实际的结合点,坚持边实践、边总结,探索抓好“三个规定”配套措施的建章立制工作,为深化落实“三个规定”积累宝贵经验。要落实普法责任,加强“三个规定”的宣传引导工作,自觉接受社会监督和媒体监督。
“三个规定”的出台,体现了中央依法治国方略与维护宪法和法律权威、依法独立行使司法权的要求,对于实现习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”具有重要意义。各单位要组织学习,深刻领会规定出台的重大意义和精神实质,坚持以身作则,率先垂范,着力提高执法办案工作的程序化、规范化、标准化水平,确保公正廉洁司法。
要结合“三个规定”认真抓好党风廉政建设,把贯彻落实“三个规定”作为当前重要任务,深刻理解“三个规定”的精神实质,确保学习到位、领会到位、落实到位;结合“三创四建”活动,确保全员切实提高政治站位,持续在全警深化警示教育,全面进行自查自纠,有针对性研究改进措施,扎实开展创建活动;结合“纪律作风专项整治活动”,全局上下严明“十项要求”,即“学习要加强,士气要提振,作风要硬朗,任务要细化,责任要明确,督办要跟进,保障要到位,配合要顺畅,失责要追究,能者要重用”,全面落实从严管党治警主体责任、监督责任,着力锻造“四个铁一般”公安队伍。
三是牢固树立法律红线意识和底线思维,严守“不能过问案件、不敢干预司法”的政治纪律和政治规矩,彻底贯彻执行“三个规定”文件要求。
一是各部门要提高政治站位,把思想和行动统一到最高院、自治区高院的部署上来,切实抓好落实,务必取得整改实效。
二是各部门负责人要落实好“一岗双责”,督促并抓好本部门专项整改工作,结合党支部学习
计划
安排落实好“三个规定”学习工作,做好摸底自查。三是组织工作要做实做细,相关干警要如实提供情况,对存在的问题不遮不掩,对反映情况不真实、填报数据不准确、报送材料不及时的,要责令补课,严肃问责。
三个聚焦巡察报告意见建议篇六
健全巡察机制,为巡察工作提供制度保障。一是加强组织建设。成立党委巡察工作领导小组及办公室,牵头制定详细的巡察规划和年度巡察工作方案,巡察期间把握工作进度,随时协调解决有关问题,现场巡察结束后及时听取巡察情况汇报,提出下步工作要求。二是完善制度,规范行为。根据总省行有关巡视巡察工作规定及巡察工作指导意见,及时修订完善菏泽分行巡察工作实施细则、专项巡察办法、支行和分行部室巡察工作方案等有关制度文件,明确巡察工作重点、工作流程,确保巡察工作有序、有效开展。
做足巡前准备,为巡察工作打实基础。一是根据巡察内容,抽取骨干人员组成巡察组,确定巡察分工;二是集中培训,统一标准。每次巡察之前,组织巡察组全体成员开展集中学习培训,认真学习相关制度办法、明确检查内容范围、问题认定条件、量化评价标准、纪律规定等,以便统一认识,统一要求,统一标准,统一步骤,确保巡察工作质量;三是做好与被巡察单位的工作对接,提前准备办公、谈话场所、安排见面会、起草组织和个人汇报材料、打印公告、放置举报箱等等。
丰富巡察方法,确保巡察工作取得实效。一是巡察前围绕巡察重点,广泛征求各专业意见,了解被巡察单位经营、管理状况,梳理出普遍性和个性问题,归纳出巡察线索清单,为现场巡察发现和验证问题打好基础;二是收集各类监督、专业检查发现问题的整改情况,审视被巡察单位贯彻落实总省行决策部署的薄弱环节;梳理信访举报问题线索,寻找被巡察单位主体责任落实不到位、不担当、不作为等问题;三是综合运用个别谈话、民主测评、接受举报等,确认巡察突破方向,及时查缺补漏,并根据进度情况调整现场巡察时间;四是秉持实事求是的作风,通过时间、记录、笔记、签名等信息的核对,查找、确认存在的问题,检验各项工作的开展情况和取得的成效。
坚持问题导向,抓好巡察整改“最后一公里”。根据现场、非现场巡察情况,下发整改建议书,督促做好整改工作。要求被巡察单位“一把手”切实履行整改主体责任,查找问题根源,制定具体措施,确保问题整改到位。针对巡察发现的问题,明确整改时限,抓紧整改落实。对于普遍存在或系统性问题,向有关党组织或相关专业发送《纪律检查建议书》,抓实系统整改,做到巡出实情、察到问题、开出良方、形成长效。根据问题性质和情节,综合运用监督执纪“四种形态”,对相关责任人落实问责。
三个聚焦巡察报告意见建议篇七
xx年,全市各级纪检监察机关在省纪委监委和市委坚强领导下,牢记初心使命,忠诚履职尽责,不松劲、不停步,向着高质量发展迈出坚实步伐。在各方共同努力下,全市反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展,党内政治生态气象更新,党风政风明显好转,营商环境持续优化,党员干部群众精气神更加提振。
xx年11月29日下午,市委第七巡察组正式进驻市公建中心,标志着十三届长沙市委第九轮巡察全面展开。
去年以来,在省委巡视办和市委、市委巡察工作领导小组的坚强领导下,全市巡察机构坚定不移深化政治巡察,全面落实三个聚焦,坚持发现问题与整改落实并重,市本级共开展三轮对46家单位( )政治巡察,前两轮巡察发现问题1433个,移交重要问题线索140件,涉及处级干部44人,2名市管领导干部被采取留置措施。
一、持续深化政治巡察
该查核的必须查核、该立案的必须立案、该问责的必须问责。在专题听取巡察情况汇报时,省委常委、市委书记胡衡华明确提出了三个必须要求,对巡察发现的重点人、重点事旗帜鲜明提出具体处置意见。
一年来,市委牵住主体责任这个牛鼻子,市委常委会、市委书记专题会、市委巡察工作领导小组会听取巡察情况汇报、研究解决巡察工作难题16次。胡衡华全面履行第一责任人职责,先后19次对巡察工作作出批示指示。
市委巡察工作领导小组充分发挥政治监督和政治导向作用,靠前指挥谋划。每轮巡察前,制定工作
方案
,明确巡察重点、工作程序、方法要求和报告撰写注意事项,组织开展巡察干部培训,坚持参加进驻动员会,为各组做好巡察工作提供指导。巡察期间,常态开展中期走访调研,及时梳理问题清单,形成问题台账,对重点问题深入核实,确保精准发现和表述问题。利剑出鞘展锋芒。巡察过后,以权谋私、中饱私囊的贪腐人员显出原形、受到严查,表明了市委惩治腐败问题和不正之风的坚定立场。去年6月26日,长沙银行党委委员、副行长孟钢被立案审查,近期被开除党籍和公职。11月27日,市生态环境局党组成员、副局长、总工程师邓民生主动投案,接受市纪委监委纪律审查和监察调查。
二、推动巡察工作高质量发展
基层地域狭小、人头熟,低头不见抬头见。熟人有意无意来个电话,就可能给正常巡察带来干扰。为了最大限度减少熟人社会对巡察工作的干扰,长沙市探索系统联动巡提级交叉巡协作配合巡等方式,紧盯重点领域和重点问题,采取一托二的方式,针对国有企业、政府部门、事业单位、乡镇街道4大板块的46家单位精准分类施策,推动巡察工作高质量发展,党委一届任期巡察全覆盖率达70%。
巡察工作不能单打独斗,要充分发挥相关职能部门作用,整合资源力量,才能事半功倍。市委巡察办主要负责人介绍,巡察机构细化完善了与纪检监察、组织、财政、信访等部门协作机制,持续吸纳专业中介机构力量参与巡察。针对市直某单位专项资金量大且流向分散频繁等情况,创新运用巡察+审计的监督新模式,发现该单位存在申报立项不严谨、资金拨付不规范、项目监管不到位等现象,3家企业涉嫌虚报投资额套取国家财政资金的问题随之浮出水面。
芙蓉区东屯渡街道征地拆迁遗留问题群众反映比较强烈宁乡市灰汤镇对群众反映的问题处置不及时,越级信访问题较为严重去年3月,市委创新对4个信访量较大、群众反映突出的乡镇( )及对应的村( )开展提级交叉巡察期间,群众反对的、痛恨的问题一个个暴露出来,群众的一件件诉求不仅有回音,而且很快得到解决。提级交叉巡察发现并移交重要问题线索28件,涉及市管干部2人、乡科级干部5人,立案11件,党纪政务处分7人,推动办理信访件280件。当地群众纷纷称赞:市委巡察组来了就是不一样,解决了我们老百姓的烦心事儿。
建立健全对县级巡察指导督导机制,对区县( )巡察工作开展专项检查,解决突出问题98个,协调推动9个区县( )巡察办配优配强巡察干部33人,巡察工作的规范性、科学性、实效性持续提升。去年以来,各地通过常规巡、专项巡、提级巡、巡乡带村等方式,对106个单位、428个村( )开展巡察,发现问题1345个,问题线索437件,涉及科级干部125人,有效发现问题、形成震慑,打通了全面从严治党最后一公里。
三、做好巡察整改后半篇文章
班子成员带头,集团及其子公司179人次主动退缴各类违规报销费用( )这是去年3月至5月对市属国企巡察期间,市建设发展集团交出的一份立行立改答卷。
立行立改、巡后整改、未巡先改成了全市巡察整改新名片。去年以来,全市共推动立行立改问题122个,督促清退或上缴相关违规资金8125万元。针对巡察发现的普遍性问题,举一反三、延伸拓展,推动建立项目招投标、财政资金使用等方面制度571项,为加强行业监管和深化标本兼治提供有力支撑。同时,市委巡察工作领导小组对巡察整改不重视、态度不端正的个别部门主要负责人及时进行了约谈,以督办问责等形式倒逼被巡察党组织履行巡察整改主体责任。
每轮巡察结束后都会以市委名义召开巡察情况通报会,通报巡察发现问题的具体人和具体事。此外,市级分管领导主动履责,现场调度推进巡察整改。在十三届市委第七轮巡察结束对12家市属国有企业党组织的常规巡察后,分管市领导要求被巡察党组织认真落实巡察整改主体责任,对巡察反馈的问题照单全收、全面整改。截至目前,市属国企巡察整改率达94.7%。
自反馈意见之日起3个月为集中整改期,被巡察党组织要基本完成反馈问题的整改工作,纪检监察机关和组织部门、宣传部门担负督促巡察整改的监督责任......按照中央和省委关于巡察整改工作的新要求,市委巡察办及时出台了《关于做好巡察整改工作的意见》。
市纪委监委、市委组织部坚持把巡察整改监督与问题线索处置、政治生态研判、推动以案促改等结合起来,列席被巡察单位反馈会和巡察整改专题民主生活会,加强经常性督促检查,对巡察整改是否到位进行评估把关。xx年,根据巡察移交问题线索,市纪委监委立案33件,党纪政务处分36人。市委组织部把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要参考,巡察后市委共调整交流市属医院领导班子23人,其中不再提名9人,对1名市属国企主要负责人予以免职。
三个聚焦巡察报告意见建议篇八
12月21日,九届市委第八轮巡察反馈问题正式启动,参加巡察的4个小组分别对巡察发现的问题逐一向被巡察单位党组织进行反馈。
今年4月至9月,市委第八轮巡察派出4个巡察组,采取“常规巡察+专项检查+延伸+同步+‘回头看’”的方式,对市法院、民政局2家市直单位,中伙铺、赵李桥、茶庵岭、车埠、余家桥5个乡镇和69个村(社区)党组织开展巡察。
市委第八轮巡察坚持以党的政治建设为统领,按照“三个聚焦”要求,聚焦“四个”落实,对照党章党规党纪,对照党的路线方针政策和党中央重大决策部署,对照巡察单位所承担的职能职责和-“三定”规定,做到“四个”紧盯,对被巡察党组织进行全面政治体检。本轮巡察共发现各类问题961个,问题线索21条。12月18日,市委书记专题会议听取了巡察情况汇报,对强化巡察监督、用好巡察成果、做好巡察反馈和整改工作提出明确要求。
巡察反馈会要求,要提高政治站位,高度重视巡察反馈和巡察整改工作,压实责任全面整改,推进标本兼治。要以整改为契机,坚持围绕中心,服务大局,全面加强党的领导、推进党的建设,坚决履行管党治党政治责任,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以整改的实效取信于民。
被巡察党组织负责人表示,巡察充分体现了市委对被巡察党组织和党员干部的关心爱护,是一次及时的政治体检、思想把脉、行动会诊,对巡察反馈的意见诚恳接受、照单全收,以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施扎实推进巡察整改。
三个聚焦巡察报告意见建议篇九
按照县市区委第八统筹巡察组要求,我镇组织全体干部认真学习《巡察工作实施方案》,对照“三个聚焦”的巡察工作总要求,聚焦党委政治责任和职能使命,细致深入的开展自查,现将镇党委领导班子查摆问题报告如下:
xxx镇位于xxx县东部,总面积xxx平方公里,全镇辖xx个行政村,现有xx万人,党委下设xx个党支部,党员xxx人,农村两委干部xx人,耕地面积xxx万亩,土地肥沃,适合耕作,为市级农业园区。
近年来,镇党委以十九大和十九届四中全会精神为指导,围绕县委、县政府工作部署,全面实施乡村振兴战略,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,解放思想、创新理念,拼搏进取、实干兴镇,发扬钉钉子精神,打造“大美xxx、九河小江南”的发展目标,2019年度被县委评为乡村振兴先进集体。
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况
1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及二中、三中、四中全会精神,做到“两个维护”情况。
(1)学习、宣传党的十九大精神工作情况。学习氛围不够浓厚,工作按部就班,缺乏创新性和创造性。比如,部分干部的笔记不够多,心得体会写的不认真、不深刻;十九大精神宣传工作做得不够到位,主要以开会宣讲为主,宣传标语较少,没有达到处处可见可闻的效果。理论学习与实际工作有时结合不够紧密,党员干部学习的自觉性不够,多数同志忙于业务工作多,静下心来学习理论、思考问题少,学得不深、悟得不透,与实际工作结合不够紧密。
(2)对习近平总书记对河北工作重要指示批示精神学习领会不够。按照规定动作召开党委会议对习近平总书记对河北工作重要指示批示精神进行了传达学习,但是结合实际不够,没有围绕本乡镇实际情况制定切实可行的发展办法。
(3)开展不忘初心、牢记使命主题教育情况。不忘初心、牢记使命主题教育开展初期,未能严格按照要求进行自我剖析。比如,班子成员在开研讨会时,自我剖析不深刻,对他人批评不够尖锐。
(4)党委执行党内法规和重要制度规定情况。党委一般情况下能够严格执行党内法规和重要制度,但存在主动学习意识不强,对党内法规的宣传培训力度不够,比如,对2019年8月印发的《中国共产党宣传工作条例》只是党委理论中心组成员进行了学习,没有在全体党员干部中开展学习。
(5)落实意识形态工作责任制情况。意识形态工作责任制不健全,党委专题研究部署意识形态工作较少,缺乏有力的措施,总认为意识形态工作“看不见、摸不着”,不如抓实际工作来得实、见效快,存在“重形式、轻内容”的现象,对党员干部的意识形态教育不多,绝大多数党员干部都能做到对负面舆论不信、不传,但有时存在对不利于党的形象和工作的言论不主动制止的现象。比如,xxx村支部委员xxx在微信朋友圈发布不当言论被给予撤销党内职务处分。舆论阵地建设有待提升。比如,虽然开通了xxx镇发布微信公众号,但自办内容不够、发布数量不多,缺乏创新性,造成镇亮点工作推送不及时,在促进提高干部职工思想素质、转变作风方面的自办内容太少,多数是以转载上级新闻和相关政策为主,作用发挥不够充分。
(6)党委和党员领导干部不存在对大是大非问题没有立场、没有态度、无动于衷、置身事外情况。
2.履行职责使命,贯彻落实党中央和省、市委决策部署情况。
(1)对党中央和省、市委重要部署落实情况。镇党委对党中央和省、市委安排部署的重大工作均做了传达部署,并细化了工作分工,但存在抓落实不够问题。比如,对县委、县政府安排要账的工作抓得紧、盯的实,对其他工作降低了标准,放松了要求。
(2)落实省委“三六八九”工作思路、市委“一三五十”经济社会发展总体思路,深入开展“三创四建”活动,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务等落实情况。镇党委对省委、市委既定的发展思路高度重视,并按照时间节点进行了安排部署,但存在工作标准不高问题。比如,落实中央重大决策部署力度不够。在落实京津冀协同发展合作项目上,直到2020年才引进了总投资xxx亿元的xxxxxx复合项目,目前项目仍处于洽谈阶段,没有开工建设。
(3)落实所肩负的职能职责情况。镇党委分别于今年1月和8月传达学习了市委九届七次、八次全会精神,并进一步明确了打造生态文明小镇的高质量赶超发展目标,但是在部分村干部中依然存在行动不迅速、干劲不大、拼劲不足的问题,比如,个别经济较好的村存在小富即安思想,发展集体经济动力不足,仅满足于有多少钱干多少事,缺乏跳出本村看本村的思维,眼界不够开阔,不能用发展的眼光考虑村内长远发展。比如,促进企业转型升级步伐不快,xxx镇企业主要以xxx加工为主,随着传统xx行业低迷和环保形势严峻,企业数量和用工人数呈下降趋势,引导企业转型升级办法不多,步伐不快。
(4)打好三大攻坚战及惠农利民、扫黑除恶等重点工作落实情况。镇党委严格按照上级政策开展三大攻坚战,但依然存在开展效果不够好的问题,比如,污染防治压力较大。今年以来,我镇曾有几次作为排名落后乡镇在环保工作例会上作表态发言,截止目前,虽有改善,但没有进入全县前几位名次,环保治理压力依然很大。比如,脱贫攻坚精细化不够。采取办法不多,引导贫困户发挥自生动力脱贫程度不够,主要以政策兜底为主。个别工作不细致,比如,2018年xxx村建档立卡贫困户xxx为适龄学生,因学校管理不善发生辍学,被上级纪委检查发现,xxx中学校长受到党内警告处分。
(5)全面落实党中央和省市委对疫情防控作出的决策部署,统筹做好疫情防控和经济社会发展情况。镇党委严格落实上级关于疫情防控的各项措施,镇域内没有出现一例感染患者,但在疫情防控开展初期,存在个别村干部排查不及时问题,比如,镇疫情防控工作领导小组发现xx村存在对武汉返乡人员排查不精准,需隔离人员管控不到位现象,对分包村干部给予诫勉处理。
3.坚持和加强党的全面领导方面情况。
(1)党委适应新形势新任务新要求,切实把提神、提速、提质、提效的工作要求贯彻到履行职责过程方面。镇党委深入贯彻落实市委九届八次全会精神,盯住“提神、提速、提质、提效”八个字不放松,在广大干部中大力推行变“要我干”为“我要干”思想,变“催着干”“推着干”为“争着干”“比着干”,但部分村仍然存在发展积极性不高问题,比如,个别经济条件较差的村,凡事等着上级出思路、给资金,“等靠要”思想严重,自身发展动力不足。
(2)党委班子议事规则和议事程序方面。一定程度上存在议事规则和议事程序不规范问题,比如,党委会、党委扩大会、党政联席会区分不清,由于缺少副镇长,长期没有单独召开过政府办公会。
(3)领导班子分工情况。部分领导干部分工长期未做调整,比如,xxx自2015年至今分管安全生产,xxx自2004年至今分管环保。考虑到年轻干部经验少,一些重要工作不敢安排,导致班子成员存在忙闲不均问题,比如,副书记xxx分管党建、考核、老干部、信访、宗教、政协等工作,事务过多。
(4)乡镇机构改革情况。乡镇机构改革后各项职能尚未完全理顺,比如,对照《邢台市深化乡镇和街道改革的实施意见》,我镇完成了“四办三中心一队一站”设置,但领导职数和编制人数尚未按要求配齐;虽然建立了县乡权责清单和职责准入制度,但由于乡镇工作人员素质良莠不齐,对县直单位下放的权力接的不稳,需要一个过渡期限。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风,推动全面从严治党向基层延伸情况
1.整治形式主义、官僚主义情况。
(1)党委持之以恒整治本单位形式主义、官僚主义问题情况。镇党委持续推动精文减会,能合并的会议合并开,能不开的会议尽量不开,能通过视频系统召开的会议通过视频开,坚持让干部把更多的时间放在集中精力干工作上,但一定程度上存在陪会、续会过多问题,比如,上级开会要求迅速传达会议精神,为了安排工作方便,镇里会在省市县会议结束后再开续会进行安排部署。
(2)党委有无政绩观错位情况。镇党委始终坚持以人民利益为中心,工作出发点都是坚持人民至上,但有时为了迎接好上级检查,一定程度上存在刻意迎检现象,比如,2017年为迎接国家防震减灾督导检查,为给领导留下好印象,将xxxx沿途树木涂白、房屋粉刷,并更换了所查村办公桌椅。
(3)党委学习贯彻落实上级部署要求是否存在浮在面上空泛表态情况。一定程度上存在文件照抄照搬,“穿衣戴帽”现象,比如,扫黑除恶、十九大精神宣讲等工作,没有根据我镇实际制定方案,对县里的文件照抄照搬。
(4)调查研究重“形”不重“效”,搞“作秀式”调研情况。工作中存在听汇报、看材料多,深入实际调查少的现象。有时上级来镇里调研工作,有提前安排路线情况发生。
(5)是否存在监督检查考核过多、过度留痕,执行政策“一刀切”问题。部分干部工作不够扎实,要求不高,有只求工作过得去的思想。比如在大气污染防治工作方面存在为了应付检查而检查的现象,没有严格按照标准检查企业生产情况,对上级环保督查发现问题处置手段简单,存在以停电促整改现象。
3.担当尽责、为民服务情况。
(1)党委主动担当、积极作为,形成拼搏竞进干事的良好工作氛围情况。在镇村干部中逐渐形成了分内事认真干、交叉事主动干、额外的事愉快干的氛围,并力争达到“一般事不过夜、疑难事不过周、复杂事不过旬”的目标,但由于xxx镇村多事杂,有些安排给村里的工作,比如统计基础数据、催缴表格等涉及全体村民事件,有时做不到“一般事不过夜”。
(2)党委树牢以人民为中心的发展理念,为群众办实事、办好事情况。镇党委能够牢固树立以人民为中心的发展理念,但有时由于财力、物力限制,对既定的为民服务事项推动不快,比如,对群众反映的最急最忧最盼的“操心事、烦心事、揪心事”问题,有时推进比较缓慢。比如,群众反映较大的“xxx园区路需要重新修缮”问题,虽然从2019年下半年就开始插手谋划,但一直推迟到今年7月份才正式启动,9月份才竣工。
(3)党委是否存在“衙门习气”,对困难群众、弱势群体关心帮扶不到位情况。部分村干部存在对困难群众、弱势群众关心帮扶不到位问题,在低保认定工作中,个别村没有真正将群众利益放在心上,对待工作不扎实,存在应付心理,比如xxx村将26名不符合低保条件人员纳入其中违规享受低保待遇,相关村干部受到党内警告处理。比如,部分村干部服务意识欠缺,不能认真执行8小时工作制,仍然习惯于上午办公或者在家办公。
(4)党委对反映事项是否长期不办理情况。镇党委对群众有关信访和投诉举报处置基本上做到了及时办、迅速办,不存在长期不办理问题,但由于某些问题复杂,涉及部门较多,导致未能在规定时限内办结,或者办理情况达不到上访户满意,仍然存在部分群众进京赴省访问题。
3.依法廉洁用权、整治侵害群众利益问题情况。
(1)是否存在侵害群众利益行为。个别村干部作风不实,不正确履行职责,私自套取专项资金补贴,比如xxx村原村委委员xxx在负责该村种植棉花补贴申报过程中,在自家没有种植棉花的情况下,虚报种植棉花11亩,套取种植补贴2212元;原xxx村村委委员xxx虚报受灾土地减产面积32.7亩,骗取国家补贴款15499.8元据为己有。比如镇干部xxx、xxx村支部书记xxx在为村民办理低保过程中违规收取14000元好处费问题。
(2)工作中是否存在不作为、慢作为状况。有些工作推进较慢或未按上级要求及时完成,比如存在散煤治理不彻底情况,在我镇开展的散煤治理自查行动中发现个别村个别农户家中仍存有少量散煤未收缴。比如2019年筹建的xxxxxx村粪污处理站未在规定期限内建成,近期才通过验收投入使用。
(3)个别干部对待群众态度恶劣、简单粗暴,存在工作日午间饮酒、酒后驾驶等问题,在群众中造成不良影响。比如,原xxx村支部书记xxx在处理村内事务时,对待群众态度恶劣,解决问题方式简单粗暴,纪委给予党内严重警告处分;虽然镇纪委就工作日午间饮酒问题多次三令五申,但仍存在个别干部以推动工作为由工作日午间饮酒。
4.执行中央八项规定和实施细则精神情况。
(1)党委贯彻落实中央八项规定精神方面。镇党委能够认真落实党政领导班子“一岗双责”,严格执行“领导干部有关事项报告”制度,但一定程度上存在谈心谈话不够问题,比如党委书记对长路片日常事务较少的村关注度不够,谈心谈话不多。
(2)“三公”经费执行情况。存在“三公”经费管理不严问题。比如2017年,2018年镇机关用部分办公经费补贴食堂开支。勤俭节约意识保持的意识不够好,比如各办公室下班后仍有灯、空调、电脑等电器没有及时关闭现象。
(3)是否存在巧立名目滥发津贴、补贴、奖金等情况。我单位仅春节期间发过米面油等物品,并严格执行了工会福利费相关标准,不存在超标准、超范围使用工会会费发放慰问品、慰问金等问题,今年以来,单位无外出培训人员,不存在公款旅游、违规出镜等问题。但在日常工作中存在执行工作纪律不严格问题,比如会议纪律、签到制度上,存在代签现象;由于我镇工作人员少,带薪休假制度一直未能落实,有时因为工作任务紧急,也有干部请假不批准的现象,剥夺了干部职工休息的权利,今年以来镇机关干部几乎没有休过周六、日。
5.资金管理、资产处置和工程项目方面的廉洁情况。
(1)党员领导干部是否存在利用职权或职务影响搞权力腐败问题。党员领导干部均能做到严格自律,不存在利用职权或职务影响搞权力寻租、权钱交易等腐败行为,也不存在违规从事经商办企业等盈利性活动。
(2)是否存在财务管理混乱问题。由于乡村工作人员素质能力水平不高,财务管理存在不规范现象,比如,资金管理不到位,占地补偿、通道绿化补偿等有大额资金现金发放情况;报销费用审核不严格、费用报销超范围,条幅、办公耗材费用支出偏多等。
(3)工程项目建设和大宗物资采购方面。工程项目建设基本上都能严格按照招投标手续进行,遇有特殊紧急事项,向县政府、县纪委申请了容错免责事项,比如xxxxx水站工程,因时间紧任务重在申请容错免责后直接投入建设。个别村因为工程数额小,存在未经招投标手续,由村两委班子开会议定后直接建设的情况;大宗物资采购均经过了集体研究决策,不存在随意增加预算问题。
1.基层党组织建设情况。
(1)党委全面落实党建工作责任制情况。镇党委能够及时研究解决基层党建重大问题,做到党建与业务工作同部署、同推进,但一定程度上存在重业务轻党建问题,比如,召开党委会议安排具体工作较多,党务工作占比较小,专题召开党建工作会议较少。
(2)党委重视基层党组织建设情况。镇党委高度重视基层党组织阵地建设,大力度开展农村阵地提升,三年来实现危旧狭小农村“两室”清零,并高标准配备了办公硬件设施。但依然存在软弱涣散村问题,比如xxx、xx、等四个村因管理混乱、矛盾突出和村集体经济薄弱、服务群众能力不强等原因被评定为2020年度软弱涣散党组织。
(3)党委落实民主集中制情况。镇党委能够严格落实民主集中制,在涉及重要问题上均能及时提出个人意见,重大事项全部经过集体研究,但是个别村存在议程程序不规范问题,比如,个别村存在支书定调后再上会研究,民主决策不够的问题。
2.执行新时代党的组织路线和选人用人情况。
(1)党委坚持当党管干部原则情况。镇党委能够坚持新时期好干部标准,树立重政治、重基层、重担当、重实绩的用人导向,但也存在用人不准的问题。比如,xxx村支部书记xxx作为能人治村的典型被予以重用,后期因为作风粗暴、方法简单等问题被予以停职。比如,村级后备干部选拔任用上存在差距。2018年、2019年合计招录后备干部6人,后备干部在镇政府跟班学习完以后,大部分通过考试转到了公益岗位或从事其他工作,没有回村任职人员。
(2)党委执行干部选拔任用情况。镇党委能够严格执行干部选拔任用规定,不存在违规用人、带病提拔,照顾安排领导干部亲属子女问题,但存在村级组织对年轻干部培养选拔不够有力,村干部队伍年龄结构老化问题,比如,村两委干部xxx人,其中50岁及以上村干部xxx人,40岁至50岁之间村干部xx人,40岁以下村干部仅16人。
(3)党委加强干部日常监督管理情况。镇党委严格执行领导干部个人有关事项报告制度,定期向组织部门进行报备,不存在违规借调人员、“吃空饷”问题。
(4)党委落实机构编制工作情况。镇党委能够严格执行机构编制工作纪律要求,不存在超职数配备干部、超规格提拔干部,但存在乡镇干部空编、缺编问题。比如,按照宁晋县最新机构改革方案,xxx镇应有行政编制31个,事业编制29个,目前,缺少行政编制6个,缺少事业编制9个。
3.履行管党治党政治责任情况。
(1)党委履行管党治党主体责任情况。镇党委管党治党力度不断加大,能按照上级党风廉政建设工作安排部署,将任务进行分解,但也存在压力递减现象。比如,个别村党组织对抓党风廉政建设的内容了解不多,责任不够明确。
(2)党委书记履行第一责任人责任情况。党委书记能够认真履行第一责任人责任,支持、指导和督促领导班子其他成员履行全面从严治党主体责任,但一定程度上存在把党风廉政建设的主要工作交给纪委书记或副书记去抓的现象。
(3)领导班子成员履行“一岗双责”情况。镇党委能够严格落实党风廉政建设“一岗双责”责任制,但在具体落实上存在班子成员关心业务分工多,对党风廉政建设抓的少的问题。
(4)对巡察、审计等监督检查指出问题整改情况。对巡察、审计等指出的问题,均能第一时间进行整改,并修订完善相关制度进行预防。
(5)纪委履职尽责情况。镇纪委执纪监督“宽松软”、办案能力有待提高。对乡镇党委同级监督力度不够,方法不多,主要以开会提醒为主;对干部存在的问题依纪依规问责不到位,多是停留在批评教育、发督查通报和口头督促整改工作上,问责力度不大,造成对镇村干部监督管理不到位,该发现的问题没有及时发现。比如,自2017-2019年,我镇共有xxx名镇村干部受到党内警告以上纪律处分,其中xxx人为县纪委办理,镇纪委仅处理xxx人。党纪党规知识宣传教育不到位。反腐倡廉宣教的氛围在镇村两级还不够浓,抓先进典型示范教育和反面典型警示教育力度还不够,比如2019年仅开展了5次警示教育,造成部分村干部规矩纪律意识不强,影响依纪依规行政。
针对以上问题,镇党委将高度重视,深入剖析,全面整改。
一是强化学习,提升理论素养。全面贯彻落实党委中心组理论学习制度,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习习近平总书记关于河北工作的重要批示,贯彻落实省委“三六八九”工作思路和市委“一三五十”经济社会发展总体思路,做到理论熟、业务精、认识深,不折不扣把巡察问题整改工作抓紧抓实。
二是细化措施,压实工作责任。按照问题清单,结合工作实际,将所有问题全面细化至各分管领导、各站所;同时加大督查力度,由镇纪委牵头,做到随时跟踪问效,确保整改工作一抓到底,抓出成效。
三是改进作风,务求工作实效。坚持问题导向,对症施策,从班子做起,切实以过硬作风和责任倒逼推动整改工作落到实处。坚持治标与治本相结合,针对发现问题举一反三建章立制,推动全局发展。
三个聚焦巡察报告意见建议篇十
根据检查工作要求,围绕三个重点,结合实际思想工作,认真进行比较检查,现将我的问题报告如下。
我负责建设服务中心的政治工作者、意识形态、宣传****办公室、社保科、工会负责稳定、社会保障综合治理、工、青、妇等工作。
1、重点贯彻党的路线、方针、政策和党中央、省、市委的决策部署
坚持学习宣传和实施******新时代中国特色社会主义思想是当前和未来的主要时期****任务可以每周认真执行,****学习制度,按时参加中心专项学习等活动。然而,本站缺乏学习热情,很少结合实际情况。它没有很好地将学习与实际工作、学习和应用、言论和行动结合起来,也没有真正应用所学知识。能够坚决落实三大战役、反黑除恶、安全生产等重大决策部署,但部分工作停留在会议和文件层面,针对性和可操作性不够强,监督实施不够,缺乏钉子精神和抓到底的动力。在工作模式上,方法简单,创新不够,思路不够宽,层次不够高。如何学习和借鉴他人的好经验和好做法还不够,有时还有抄袭的现象。在工作标准上,上级的决策部署可以认真落实,但结合实际思维,研究不多,工作前松后紧,细致不够。满足于不犯错和过去。
2、聚焦****问题和不正之风
在思想形态方面,理想和信念被稀释了。我觉得我已经受过党的教育和培训多年了。只要我不违反纪律,不违反规则,管理我周围的人,做好我的工作,就是坚持共产主义的理想和信念。正是这种盲目的信心导致了对自己要求的降低,纪律的执行也不是很严格。没有高标准、严格的要求贯穿日常生活的每一个细节,有时很难拒绝一些朋友、同学的晚餐、聚会,自我要求也不是很严格。
3.聚焦党组织薄弱、松懈、组织力不足
严格按照党员标准要求自己不够,深入落实监督责任不够。在全面落实从严治党的新形势下,知行合一、自觉运用指导实践少,抓早抓小意识弱。
1、从思想方面,理想信念淡化。党性修养不深,为了学而学,学习浮于表面。碰到困难不主动向基层干部群众请教学习,有时内心包含着迎合上级的心理。
2、从****方面,宗旨观念弱化,进取精神退化。对新形势新要求把握不够,对面临的危机和差距认识不足,认为工作永远也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的倾向。
3、从作风方面,实干作风虚化。很多事情只满足于开座谈会、听汇报、看材料,没有深入实际察实情,没有面对面心贴心了解需求,凭经验决策,抓落实善始善终、善作善成不够,怕惹麻烦、怕出乱子。
1、强化党的意识,坚定理想信念。把思想建设摆在抓党建、严纪律、促发展工作的首要位置和各项工作的突出地位。深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和基本方略,认真落实《准则》和《条例》。明确和细化责任主体、责任内容、工作措施等,经常性开展主体责任落实的自查自纠,看一看确定的任务哪些还没有做,哪些做得还不够。坚持严字当头,强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督,时刻牢记职责,带头遵纪守法,在干事创业中奋发有为。
2、强化宗旨观念,全力服务群众。争当“有为”干部。坚持思想上艰苦、工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦,把心思凝聚到干事业上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上,多为劳动者谋利益、解难题,全面的范文参考写作网站不断增进与职工群众的感情,建立定期到基层、到企业调查研究,充分发挥工会职能,做好预防化解工作,将矛盾解决在基层。加强对用人单位和职工群众的法制宣传教育,引导劳动者依法维权。
3、强化纪律意识,严格廉洁自律。严格遵守****纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”,对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,让纪律成为自律,养成遵规守纪的高度自觉。把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节,见微知著、防微杜渐,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎独。认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例,严守纪律底线,是把纪律底线当作不可逾越的警戒线,抵得住诱惑、经得住考验,堂堂正正做人,清清白白为官,做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的党员干部。
以上是我的分析检查和整改措施,一些不够深刻、不够具体的地方,请给予批评、指正。
三个聚焦巡察报告意见建议篇十一
那么,怎么使用聚焦法则呢?
我有三个心法:
一、第一个心法:要有一个对立面。
比如七喜(seven-up),它一开始的定位是柠檬类的饮料,销量很差。后来当它把定位聚焦在“非可乐”后,它在软饮料市场的份额一下子蹿升到第三名。
为什么会这样?因为它找到了一个非常好的对立面,也就是可乐。我们都知道,在软饮料市场,最大的就是可口和百事。那么,有没有人不想喝可乐呢?很明显会有嘛。所以,当七喜聚焦到“非可乐”这个定位上后,就给自己立马找到了一大批不喜欢可乐的用户,这样一来,自然就唤起了他们大脑里的反应。
所以,我们在使用聚焦法则的时候,一定要小心。你要关注你的定位有没有对立面,也就是有没有敌人。如果没有对立面,这个定位就不靠谱。
二、第二个心法:要有焦点活动。
在台湾宜兰,有个很有名的节日叫宜兰童玩节。这个节日聚焦在儿童身上,做得很成功。看到宜兰童玩节成功后,台湾很多地方都开始办节,各个地方的节日,一年有两百多个。结果后来全部失败了,只有童玩节还在。
但是后来,童玩节办着办着影响力也下降了。为什么?
因为它缺少了一个焦点活动。
什么叫焦点活动?我们把童玩节和西班牙奔牛节对比一下就清楚了。
因为它有一个焦点活动:
一堆人跑在牛的前面,让牛来追,然后看谁比牛快。
你看,就是这么一个看上去很无聊的焦点,就让西班牙奔牛节有着极高的辨识度和吸引力。而我刚才讲的宜兰童玩节,它的不足之处,在于没有一个活动是焦点。如果它能做一个焦点活动,比如水枪大战,然后设计世界最大的水枪,让大家互相来喷,搞不好会吸引全世界想做水枪的人来竞赛。这样,宜兰童玩节就有焦点了。
三、第三个心法:聚焦必须长期坚持。
比如万宝路香烟的广告。长期以来,万宝路香烟一直把自己聚焦定位在牛仔上。它的广告,从不会跟你说香烟有多好闻,吸了这个香烟有多少美女会注目你。
长期以来,它从头到尾,就是一个牛仔在那骑着马,在那一直跑、一直晃,诉诸人心中的牛仔情怀。在这种长期聚焦宣传之下,美国人现在再看到万宝路香烟,第一个想起来的就是牛仔。
这就是长期坚持带来的结果。
最后,我要提醒你的是,不管是我之前介绍的量产创意的方法,还是这个模块说的创意传播的法则,它们都不是孤立存在的,有时候,我们可以把好几个方法和法则,合并起来使用。
我们来看一个同时使用了聚焦、分类和第一法则的案例:
美国有线电视新闻网,也就是cnn,是世界第一家24小时全年无休的新闻电视台。
它刚开始要这样做的时候,大家都不相信,认为没有人要一直不间断地听新闻。要知道,当时流行的是美国三大电视台,晚间新闻节目只有15分钟。
但cnn的创办人特德·特纳(ted turner)认为,应该有一个全部是新闻的新闻台,即时、快速、不间断地向用户播报新闻。他认为观众要随时随地了解这个世界的最新动态。
后来的发展证明,特纳是正确的,cnn后来的市场占有率也做到了全球第一。
三个聚焦巡察报告意见建议篇十二
根据区委统一部署,20xx年10月25日至 20xx年12月12 日,机动式提级巡察组对我村进行了提级巡察。202-年5月15日,巡察组向我村反馈了巡察意见,指出问题13条,提出了整改建议。按照区委巡察工作要求,我村现将巡察整改情况报告如下:
机动式提级巡察反馈意见后,我村立即召开问题整改专题会议,研究安排整改工作。将反馈意见整改落实工作作为一项重大政治任务,严格落实整改要求,认真制定整改方案,坚持高标准、严要求,全力做好各项整改工作。
一是统一思想,加强学习宣传。村党总支迅速行动,及时召开巡察整改大会,对巡察组反馈的意见进行深入全面传达,深刻领会把握巡察组反馈意见,要求村“两委”成员进一步提高守纪律、讲规矩的思想意识,增强做好巡察整改工作的责任感和紧迫感。
二是成立机构,强化组织领导。针对此次巡察组反馈意见,村党总支高度重视,成立了以村党总支书记郭申同志为组长的整改领导小组,全面负责问题整改落实。
(一)抓党建主业意识不强。
1、村党总支对党建工作没有充分的重视,用他们的话说:“基本不太管”。村党总支成员对党建工作没有安排部署,对党章党规和党的各项制度掌握比较片面。村党总支个别成员甚至不了解“两学一做”和“双富”工程的准确含义。
整改情况:
一是高度重视。发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把党建工作作为业务工作的引领,切实重视起来,定期部署,加强研究。二是坚持强化学习。通过多种形式学习党的基础知识和国家的各项方针、政策方面的知识。
2、党建活动开展不到位,“两学一做”学习教育常态化制度化没有落实,活动很少,没有定期开展学习的记录,存在应付敷衍情况。
整改情况:
一是提高认识,深入学习,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。通过集中学习、分散学习和自学等方式学习,要求村两委成员做到笔记规范、记录完全。二是制定《“两学一做”常态化学习方案》,定期向镇党委汇报学习情况。
3、“4+n”主题党日活动没有开展。
整改情况:
一是丰富活动,切实组织党员按要求开展活动。二是村党总支要认真学习关于“两学一做”学习教育常态化制度化、“4+n”主题党日活动、“双富”工程等有关文件精神。
(二)党建促发展作用不良。
4、村党总支对党的理论和国家有关政策掌握不多,指导工作和实践的水平不高。
整改情况:
一是加强学习。用理论武装头脑,科学办事,提高解决实际问题的本领。二是加强党员队伍建设。
5、对反映比较强烈的低保、土地承包、粮食补贴、占地补偿、农民负担、采砂破坏耕地等信访问题处理无方,解答不当,不能从根本上想方设法解决,导致上访量多,影响村级稳定和发展。
整改情况:
一是提升引领助推村民自治能力。二是积极发挥主观能动性,进一步改进工作方法,提高工作效率。经常深入村民组查实情,解民忧,办实事。三是加强信访维稳工作。对群众反映强烈的、涉及国家和集体财产的问题要切实开展自查,并向群众公开有关情况。
6、社会综合治理不能坚持常态化,打仗斗殴现象仍然存在,扫黑除恶治乱工作不深入、不细致、不具体,在线索摸排核查等制度建设方面存在短板和盲区,未形成有效的工作合力,导致工作成效不明显。
整改情况:
一是改进工作作风,提高工作积极性,增强为民服务意识。勤勤恳恳,兢兢业业。二是进一步学习业务知识,不断提升工作能力,形成有效的工作合力。
(三)村级组织建设不实。
7、“三会一课”制度不健全,存在用工作会代替党建会、代替民主生活会的现象,未按规定要求和次数召开党员大会。党总支各项会议、活动的记录存在补记、代记。记录内容多为表决性和结论性文字,酝酿和讨论环节没有记录。没有20xx年会议记录。党费按年收缴,存在垫付情况。农村党员队伍老龄化。青年外出经商打工的多,留在村中的老党员往往年龄较大。
整改情况:
一是规范组织生活。二是建立、完善和执行“三会一课”制度。三是加强党费收缴和管理。
8、村党总支发展年轻党员滞后,效果不佳,有的老龄党员需要车接车送才能参加活动。
整改情况:
一是制定党员培训计划,多发挥年轻党员。二是建立入党积极分子名册,建立流动党员名册,制定流动党员管理方案。保证党员教育管理到位。
(四)工作作风不贴近群众。
9、村党总支在村委会换届选举中引领作用、政治艺术发挥不好,有的村民反映换届存在拉票、贿选、劝退候选人等问题,个别村委会成员在群众中威信较低、口碑较差。
整改措施:
一是主动深入群众。了解群众的困难,倾听他们的心声和建议,拉近和群众的距离,不断改进作风,提升履职和服务能力。二是依靠群众做好社会治理。三是不断深化认识。加强对习近平总书记记纠正“四风”不能止步重要批示的学习,警钟长鸣,遏止“四风”。
10、服务民生的意识较差,存在个别居民组环境卫生条件较差、自来水管道入冬后无法使用、变压器数量少、电压不稳、电价不一致等问题。
整改措施:
一是加强学习,进一步增强群众观念、公仆意识,树立正确的人生观和价值观,真正提高两委干部的思想觉悟,增强为人民服务的本领。二是深入群众,进一步密切干群关系。真正把整改措施落实到行动上,切实解决群众关心的问题,以“转作风,提效能”为有力抓手,发挥工作的积极性、主动性和创造性,全面提升利农村两委班子成员工作标准。三是切实解决问题。及时帮群众解决生产生活困难,保障民生。已与北林区水务局沟通解决农民吃水问题。
11、开展扫黑除恶治乱行动,主要是张贴海报进行宣传,入户和群众面对面的交流宣传、听取诉求的次数不多。打麻将赌博现象在当地仍然存在,造成了一定的治安隐患。
整改措施:
一是主动深入群众。了解群众的困难,倾听他们的心声和建议,拉近和群众的距离,不断改进作风,提升履职和服务能力。
(五)党风廉政意识不够高。
12、民主测评反映出村党总支在履职、服务、廉政等方面工作主体责任落实不力。村党总支成员往往认为自己已经是最基层了,哪儿都能管得着自己,对廉洁自律和党风廉政建设不重视、不推进。
整改措施:
一是落实主体责任。村党总支成员要切实履行一岗双责。二是保持对党忠诚,严格按照《党章》要求,履行党员职责。坚决抵制拉帮结派,阳奉阴违,在原则问题和大是大非面前旗帜鲜明,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,特别是在涉及重大原则立场、观点等方面,与党中央保持同频共振,坚决与各种不正确言行作斗争。
13、财经纪律和规定执行不严格。资金管理漏洞大,存在白条入账、挪用党建经费、超标准列支报刊费、大量费用支出未取得合规发票、报销手续不齐全、无领导签字,记账凭证和原始凭证不符等问题。
整改措施:
一是完善村级财务制度。按上级要求每年组织召开一次由村两委成员、村民代表、村民监督委员会参加的会议。对收支情况和重大村务事项进行研究、商议、决定,不断增强村务工作透明度,扩大群众知情权、参与权、监督权。二是认真执行财务管理制度,规范财务管理审批程序。特别是村大额支出必须由支部书记、村委会主任、会计等至少村两委三人以上签字、且最后经镇长签字后才能入账核销。
下一步,村党总支将认真对照巡察反馈意见,持之以恒抓好整改落实。
一是认真抓好未整改到位事项的整改。坚持力度不减,对反馈问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量地完成全部整改任务。
二是认真抓好长效机制的建立。针对巡察组反馈的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步规范。
三是认真抓好督查问责,切实加大违法违纪行为查处力度,增强干部依法行政、廉洁从政意识。
三个聚焦巡察报告意见建议篇十三
我校是一所六年制完小,位于-村,建于1953年,占地面积9727平方米,校舍建筑面积1473平方米。现有6个教学班,253名学生,19名教师。内设教导处、总务处、综治办、大队部五个部门。主要对棠溪村适龄儿童进行义务教育。我校先后获得南昌市科普教育基地、青山湖区社会治安综合治理先进单位等荣誉称号。
1.聚焦贯彻落实党的路线、方针、政策和党中央、省、市委决策部署情况方面
能坚持把学习宣传、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务,能认真执行每周政治学习制度,按时参加中心专题学习等活动。但缺乏学习积极性,结合实际少,没有把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来,没有真正做到学以致用,有些工作停留在会议、文件层面,针对性和操作性不够强,督促落实不够,缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头。
在工作标准上,对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究不多,工作上还有前松后紧、细致不够等现象。满足于不出错、过得去。
2.聚焦腐败问题和不正之风方面
思想方面,有的班子成员理想信念淡化。觉得自己受党教育培养多年,只要不违纪、不违规,管好身边的人,做好份内的事,就是对共产主义理想信念的坚守。正是这种盲目自信,导致对自己要求降低了,执行纪律不十分严谨。
3.聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
按照党员标准来严格要求自己不够,深入落实监督责任不够,在全面执行从严治党的新形势下,在知行合一、自觉运用指导实践方面少了一些,抓早抓小意识不强。
1.从思想方面,有的班子成员理想信念淡化。党性修养不深,为了学而学,学习浮于表面。碰到困难不主动向基层干部群众请教学习,有时内心包含着迎合上级的心理。
2.从政治方面,宗旨观念弱化,进取精神退化。对新形势新要求把握不够,对面临的危机和差距认识不足,认为工作永远也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的倾向。
1.强化宗旨观念,全力服务群众。争当“有为”干部。坚持思想上艰苦、工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦,把心思凝聚到干事业上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上,多为教师解难题,不断增进与教职工的感情,充分发挥工会职能,做好预防化解工作,将矛盾解决在基层。
2.强化纪律意识,严格廉洁自律。对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,让纪律成为自律,养成遵规守纪的高度自觉。把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节,见微知著、防微杜渐。认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例,严守纪律底线,是把纪律底线当作不可逾越的警戒线,抵得住诱惑、经得住考验,堂堂正正做人,清清白白为官,做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的党员干部。
三个聚焦巡察报告意见建议篇十四
按照活动和通知要求,我院对《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》和《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》(简称“三个规定”)落实执行情况进行了一次认真自查活动。现将自查情况如下:
院党组结合政法队伍教育整顿在党组中心组(扩大)会议上集中学习了《党的十九大以来习近平总书记关于加强领导干部教育管理监督的重要论述摘编》和《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》等“三个规定”。学习结束后,结合自身工作和学习实际、学习感悟,参加学习的同志分别作了研讨发言。对“三个规定”平台的填报又详细的进行了培训,经自查,我院有xxx名干警报告直系亲属、配偶和其他近亲属从事律师职业,有xxx名干警在平台上如实进行了报告,截止目前记录外部人员过问案情信息x条,经排查,没有接到一起领导干部和司法干警违反上述规定、干预和过问案情,内部人员没有一人过问案情,没有一人与律师、案件当事人不当交往。无一人(次)受到责任追究。在今后的工作中,我们将继续做好对“三个规定”落实执行情况的监督检查和信息报送工作,确保不出任何问题。
为从根本上克服和杜绝领导干部和司法机关内部人员违规干预、插手、过问案件,进一步规范执法司法行为,要在三个方面继续加强工作:一是要加大宣传,加强学习,营造浓厚氛围,继续强化各级领导干部和司法机关内部人员对“三个规定”的知晓掌握范围,让其对规定耳熟能详,了然于胸,增强遵守执行制度规定的自觉性。二是加强日常监督检查,逐步形成长效机制。不断加强内部监督、上级监督、社会监督等,促进“三个规定”落地生根,深入人心,发挥出强烈的警示作用,让违反“三个规定”的行为从源头上无计可施、无处遁形。在上级政法机关领导指导下,派驻纪检监察组要加大“三个规定”的日常监督检查,重在提醒预防、躬身自警。三是加大惩处力度。确保制度和纪律的双重高压态势,谁敢突破底线、亵渎司法权威,就要受到查处。对违反“三个规定”的要认真逐人逐案如实记录在案,及时给予通报曝光,坚决做到发现一起,查处一起,绝不姑息。
三个聚焦巡察报告意见建议篇十五
根据通知要求,纪检监察科围绕“三个聚焦”进行自查,现将自查报告汇报如下:
一是存在工作落实不到位,工作效率不高的问题。具体表现在工作落实和落地不够深入,致使工作效果不理想,存在协同及执行不到位等问题。譬如疫情防控意识淡薄。二是工作纪律散漫的问题。具体表现为个别人,特别是后勤人员,工作纪律不强,工作纪律散漫,上班迟到早退,无所事事,随心所欲,对工作缺乏敬业的感情,存在纪律松散的问题。三是工作效果较差。具体表现为工作力度不够,范围不太广泛,工作深度还不够深入,工作能力掌握得不扎实,工作的主动性、自觉性和效果不好,在工作上缺乏恒心和毅力,理论联系实际的能力有待进一步加强。譬如食堂问题,通过分析20-年上半年满意度调查发现,食堂问题是降低患者满意度最重要方面,院长在院务会上安排对食堂进行专项满意度调查,对于调查结果,院长在院务会安排分管领导必须尽快改善食堂问题,要求分管领导及后勤保障部尽快制定整改措施,进一步提升患者及职工对食堂的满意度。
存在违纪违法行为,具体表现为丧失理想信念,目无党纪国法,违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和国家法律法规规定,涉嫌贪污和受贿犯罪,数额特别巨大,且在党的十八大后不收敛、不收手,情节严重,性质恶劣。
存在个别领导干部意识淡薄、思想认识不到位、工作进取不够、精神状态不佳,导致先锋模范作用发挥不充分,未能发挥领导这个“龙头”的导向作用、带头作用和示范作用。
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