在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是我为大家搜集的优质范文,仅供参考,一起来看看吧
工业经济会议主持词篇一
随着我国经济的持续发展,工业经济所占的比重越来越大,工业经济对整体国民经济的发展起到了积极的促进作用。下面是本站小编给大家整理的市工业经济会议讲话,仅供参考。
市政府召开这次全市工业经济形势分析会议,主要任务是贯彻落实刚刚召开的全市领导干部大会精神,认真盘点上半年工业经济工作,分析形势,谋划全年,安排部署下半年工业经济工作。上午,我们参观了平利县县域工业情况,下午的会上,平利、汉阴两县介绍了经验,市统计局、招商局从职能部门角度作了专题发言,玉鹏局长对上半年全市工业经济进行了全面分析,对下半年工作作了具体安排部署,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见:
一、解放思想,革命观念,确立工业立市兴县战略解放思想,是上下都在讲的话题,但经常会遇到我们有些领导和部门在工作中还在找条条、搬框框,总是认为别人思想没解放,总是要求别人和相关部门解放思想,而自己不解放思想。革命观念,是要革掉我们长期以往形成的对我们手脚有束缚的传统观念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我们一些传统观念,也是件不容易的事情。前天,方市长在政府常务扩大会议上,针对工业和招商的讲话,是非常到位的。今天在这里再做一次传达和学习。一是怎么认识工业、怎么对待工业,是否把工业作为第一引擎来谋划和发展。二是怎么认识招商,怎么对待招商,为招商做了哪些工作,怎样认识招商是经济发展第一抓手。三是怎么认识企业,特别是外来企业,为企业提供了哪些服务。方市长的讲话精神就是要求我们要进一步解放思想,深刻领会强力推进工业经济发展对全市跨越发展的重大意义,用心抓好工业发展。希望大家认真领会,真正在观念上革命,把解放思想落实在行动上。
上半年全市工业经济,从纵向看总体形势还不错,基本实现了双过半目标。但从工业总量来看,仍然偏小,全市工业总量仅占全省1.84%,尤其感到压力大的是工业增速比商洛、汉中分别低七个、五个百分点,从事工业经济工作的同志都应该感到有压力,如果没有压力,我们将会被甩的更远。要保持工业经济持续发展,在思想认识上要把握好以下四个方面:
(一)确立工业立市兴县战略。刚才,岁润局长对安康的经济发展现状分析得到位,农业还没有完全摆脱靠天吃饭的局面,三产的发展取决于我们经济发展水平,我市经济发育程度不高,经济总量还很小,只有发展工业经济才能有源源不断的财源,只有发展工业经济才能带动全局的发展。尽管工业发展很难,但再难我们也要坚定信心、加快发展。因为工业经济是我市经济社会发展的第一引擎,各级干部一定要牢固树立“第一引擎”意识,坚持工业立市兴县战略不动摇,不断增强紧迫感和责任感,想尽千方百计,排除各种难题,凝心聚力抓工业,积极创造适合工业发展的政策环境,想企业之所想,办企业之所需,倾心解决好影响工业经济发展的突出问题,给企业家以信心,全力以赴力促工业加快发展。
(二)发展工业要大力帮扶。工业企业发展不仅是企业法人的事情,更是各级党委、政府的事情。实践证明,工业经济的发展离不开党委政府的大力帮扶。发展工业涉及的因素很多,项目审批、基本建设、原料采购、生产、市场的开拓、销售、资金回笼等,需要政府进行资源配置。发展工业环节多、周期长、见效慢,不像三产,一购一卖,也不像农业,春种夏收。因此,工业企业更需要政府长期的帮扶。国有企业要帮扶,民营企业也要帮扶,当地企业要帮扶,外来企业也要帮扶。希望各级、各相关部门能够在帮扶企业发展方面一路绿灯,金融部门能够根据安康的实际,想方设法,特别是对成长型的企业,在解决企业资金困难、加大放贷这方面能有所突破。
(三)发展工业要舍得让利。我市的工业企业说到底都是资源性的企业。因为有水资源,才建电站;有矿产资源,才建选矿厂;有蚕茧,才建丝厂;有魔芋,才建魔芋加工厂。包括我们的劳动力也是资源。外地企业如果在西安能挣一块钱,在安康不挣一块一、二他是不会来的。所以说,发展工业企业要舍得让利,特别是我们这样经济欠发达的地区。旬阳烟厂的发展,可以说就是旬阳县委、县政府退税支持的结果。对外来企业也是一样,我们在招商时承诺很多优惠条件,进了门后,我们更要兑现承诺,做好落地服务。
(四)发展工业要勇于担当。我们要想帮扶企业发展,要做到三点,一个是简化程序,二是优质服务,三是政策扶持。程序上有所突破,政策上帮扶可能会有非议,为什么要为民营企业简化程序,为什么要政策扶持,是不是有什么问题。我们在坐的各位,都有这样那样的疑虑,认为和民营企业老板接触感到有这样那样的困惑,但我们更要从为了一方经济发展出发,打消疑虑困惑,要胸怀坦荡、敢于担当、敢于负责,不能因为这样那样的议论,影响我们帮扶力度。发展工业还要敢闯、敢干、敢于拍板,只有这样才能抓住机遇;如果瞻前顾后、左右徘徊、优柔寡断,机会就会稍纵即逝。
二、紧张起来,狠抓落实,确保全市工业持续快速增长
今年上半年我市工业经济增速相对去年有所下滑,下半年还剩5个月时间了,各级各部门务必紧张起来,采取超常措施,付出超常努力,确保工业经济持续快速增长。前天会议上,方市长对下半年各县区工业经济增速提出了具体要求,汉滨区、旬阳县规模以上工业增速要求达到25%,其余八个县规模以上工业增速要求达到30%,这就是目标。
(一)围绕全年目标,倒算分解任务。要实现上述的发展速度,光靠盲目表态不行,必须要对照各自目标找差距,围绕补齐差距把帐倒算到月、算到企业,要找准每个月的增长点,把增长指标安排到月,把任务指标落实到企业。市工信局在明天的县区工信局局长会议上要落实三件事:一是要求十县区工信局局长围绕全年目标,倒算分解任务,在剩余五个月时间,每个月需要达到的产值和增速是多少,增长点是哪些,是哪几个企业,要倒算到月、到企业;二是对进“盘子”企业,要建立台账,实行动态管理;三是已开工建设项目,要实行动态管理督促建设进度。只有坚持这样动态的过程控制,才能做到心中有数,完成任务才有保证。
(二)围绕规模工业进盘子,加强保障服务。去年,全市有68户企业退出规模工业,刚才,玉鹏局长讲,今年有78户企业有望进盘子。前天会议上,十县区一把手谈到下半年工业经济发展时,预计共有46户企业可望进盘子。其中,已进盘子6户(汉滨区),有13户企业已经达到了规模工业,需要尽快规范统计报表。还有27户企业稍加努力可以达到规模工业,重点要解决进规模企业盘子问题。这项工作,请各县区长要高度重视,县区统计局要主动和工信局衔接,落实进盘子这项工作责任,工信局负责培育企业够规模,统计局负责满足条件的企业进盘子。要做好企业统计人员的指导培训,减少审批环节,实行限时办理,依法督促够规模的企业纳入统计。到年底还有五个月时间,抓在建项目投产还有一个过程,企业够了规模,要达产达销三个月才能进盘子,所以三季度必须要够规模并投产,否则,四季度够了规模也进不了盘子。县区也要有硬措施。个别企业不愿进,我们必须要通过激励机制,激发企业进盘子的积极性,鼓励企业做大做强。例如,当年成为规模企业的,税费上有哪些减免,政策上有哪些优惠,财政上有哪些奖励等等。只有到位的政策支撑和措施保障,才能减少企业顾虑,自觉争上规模企业。
(三)围绕培育后劲,加快项目建设。确保工业生产持续快速增长,必须要抓好四个重点:当年抓规模企业进盘子;来年抓在建项目建设进度;长远抓招商建机制;发展看园区,园区看投资。各县区都有园区,园区都引进了一些项目,但园区没有形成大干快上的局面。县区工业经济发展是否有活力,就要看园区发展情况,园区重点看基础设施投入。市上将在十月份组织开展一次县域工业园区建设单项巡查,市工信局要制定县域工业园区考核办法,考核园区单位面积投资强度,水、电、路配套设施和企业落户等情况,切实促进县域工业园区建设的新突破。市工信局负责牵头,从市财政局、国税局、地税局、人行、银监局抽调熟悉业务人员,对县域工业园区和工业发展情况进行调研,制定加快全市工业发展的决定,出台帮扶企业发展的具体政策措施,办法不一定太多,但一定要管用。
(四)围绕长远发展,着力抓好招商。招商引资是借力发展工业的头等大事,也是促进我市工业跨越式发展的根本措施。对此,我们必须进一步解放思想,真正做到开放发展。一要对已签约项目来一次回头望,查一查卡在哪些环节,我们的服务是否到位,积极协调解决好招商项目上的各种问题,力促项目尽快落地。二要以持续不断的耐心去寻找、挖掘、筛选各类招商引资的信息,主动出击,扭住不放,直至成功为止,形成“领导带头招商,部门积极招商,企业立体招商,全民参与招商”的浓烈氛围。三要着眼于招大招强。利用各种关系,接触有实力的大企业、大公司和大集团的董事长或总经理,不厌其烦地向他们介绍我们的资源、市场和环境,在不违背现行法律和经过努力能够办到的前提下,尽量满足投资者的要求。特别要引进一批投资规模大、科技含量高、发展前景好、带动能力强、环境污染少的工业项目入驻工业园区,推动园区产业积聚。
三、加强领导,夯实责任,确保完成全年工业发展目标
实现全年工业经济目标任务,加强领导是关键,搞好服务是保证。要把工业经济工作始终摆在突出位置,精心组织,周密部署,扎实推进,确保完成全年目标任务。
(一)强化组织领导。发展工业经济是我们的中心任务,推动工业经济持续快速发展是各级领导的重要责任。围绕全年目标任务,对照分析上半年任务完成情况,各县区和有关部门要进一步调高工作标准、调强工作措施,切实加强对工业经济工作的组织领导。要集中精力、扑下身子、脚踏实地抓落实,特别是对重点产业、重点企业、重大项目的发展情况要时刻关注,强化分析研究,加强监测调度,及时帮助企业解决发展中的矛盾和问题;工信、统计等部门要加强对工业经济运行的分析监测,及时发现苗头性问题,为市政府决策当好参谋。
(二)强化责任落实。当前,全市和各县区全年和下半年工业经济发展目标任务已经明确,关键在于责任上肩,抓好落实。规模企业进盘子问题,“五个十”升级目标、项目建设、园区发展等各项工作,都要落实责任单位、靠实责任人,列出时间表,限时达到工作要求,确保每项指标不落空。针对工作中的薄弱环节,要抓早动快,抓紧不放,一抓到底,务求实效,以效率把握机遇,以速度获得效益。
(三强化督促检查。对重点工作实行按月督查和节点时限督查制度。包抓领导要定期到企业、到项目工地了解情况、现场办公,督办解决存在主要问题,推进工作落实。采取月通报,季分析、年终总评的方式进行检查督促,促进责任有效落实,保证工业经济各项工作扎实推进。市上将对各县区重点企业的包抓领导、责任部门、责任人和目标任务完成情况,按月进行通报。
同志们,下半年仅有5个月时间了,对照我们的目标任务,时间紧,任务重。我们要在市委市政府的坚强领导下,紧紧围绕全市保增长、促发展中心任务,振奋精神,坚定信心,迎难而上,开拓进取,采取超常措施,努力完成全年工业经济发展任务目标,为全市经济社会实现“”良好开局做出新的更大的贡献!
一、正确把握今年工业经济形势
今年是“”的开局之年,是经济运行从高速扩张期向平稳增长期转变,发展理念从传统发展观向科学发展观转变,增长方式从高消耗、高排放、高投入、低效益向低消耗、低排放、低投入、高效益转变的关键之年。全面准确把握宏观经济走势和全市工业经济运行态势,十分重要。上午,孙书记、黄市长在全市经济工作会议上已全面分析了国际国内和全市形势,总的来讲机遇与挑战并存,机遇大于挑战,总体上有利于发展。这里,我着重讲一讲全市工业经济发展的形势。
经过近几年的发展,全市工业经济总量逐步扩大,质量逐步提高,特别是去年全市工业经济呈现出以下四大亮点。
一是“冲千亿”和“200亿”两大目标顺利完成。全市完成规模以上工业总产值1055.4亿元,同比增长32.7%;销售收入1014.42亿元,增长33.1%,增速均列全省第一名,实现了生产和销售的持续快速增长。工业效益低开高走,规模以上工业利税总额88.44亿元,增长21.3%;其中利润50.32亿元,增长19.6%,增速分列全省第五名和第六名。规模以上工业增加值229.54亿元,增长22%。十一项经济效益综合评价考核得分244.95分,名列全省第一。完成市属工业性投入210.17亿元,增长23%。工业经济对全市财政贡献明显,工业税收占全市税收总量的57.16%。市明星企业达到13家,比去年增加1家;“亿千”企业132家,增加29家。在明星企业中,升华集团营业收入冲上40亿元台阶,继续领跑于全市工业企业;久立、美欣达、金洲、大东吴跃上20亿元台阶。全市入库税金前50强工业企业完成10.48亿元,占工业税收总额的25.38%,入库税金最大的工业企业久立集团突破亿元大关。
二是淘汰落后和引进内资工作走在全省前列。全市拆除水泥机立窑53条,占总数的81.5%;关停粘土砖瓦窑46座,拆除31座。特别是长兴县成为全省第一个淘汰全部水泥机立窑的县,南浔区淘汰粘土砖瓦窑三年任务一年完成。这项工作受到省政府高度重视,金德水副省长对此作了专门批示。我市还被列为全省工业循环经济试点市,在省推荐上报国家的85个环境和资源节约综合利用备选项目中,我市有20个,且均为工业项目,占总数的23.5%。引进内资工作自前年列入考核以来,当年引进92.94亿元,去年引进61.62亿元,这是全市大开放格局的重要组成部分。省政府对我市的做法给予了充分肯定,并于去年底出台了引进内资的一系列政策文件。
三是产业结构调整和先进制造业基地建设初见成效。四大基地销售收入达到569.7亿元,增长38.3%,占全市规模以上工业的56.16%;十大中心销售收入达到524亿元,增长33.9%,占全市规模以上工业的51.66%,占比上升2.54个百分点。优质水泥、金属管道及不锈钢、特色机电产品等制造中心基本建成。各县区通过几年来的探索,都基本明确了各自产业的发展方向。德清县发展生物医药、新型建材、新型纺织、特色机电四大产业;长兴县发展电子电源、新型建材、家居服饰、机械制造、特色化工、医药食品六大产业;安吉县发展“二+四”产业,即现代座具、绿色竹木和生物医药、电子信息、绿色食品、新材料;吴兴区实施工业结构调整“二二二”工程,即提升发展纺织服装业和金属制品压延加工业,大力发展机械电器制造业和绿色食品加工业,培育发展电子信息业和生物医药业;南浔区贯彻“四二四”结构调整思路,即提升木业、纺织、电磁线、电梯,做大做强不锈钢制品、电机,培育电子信息、医药化工、汽配件、环保产品;**开发区发展新材料、生物医药、环保与机电、电子信息四大产业。这为“”时期的产业结构调整和转变经济增长方式明确了方向。
四是项目推进年和企业服务年活动取得明显成效。围绕项目推进年,狠抓项目建设这一增长龙头。各县区都创造了很好的经验,如德清县专门建立项目协调工作班子、安吉县采取联席会议制度,吴兴区实施领导联系项目制度等。开展企业服务年活动,出台了对重点水泥企业和增利企业的相关支持政策;重点开展了“强化企业服务、优化投资环境”专项活动,梳理了有关审批项目、收费项目和政策,汇编印发了《**市优化投资环境工作手册》,出台了《**市关于强化企业服务的若干意见》。专项活动得到国务院减负办的充分肯定。
这些都是我们今年发展的有利条件。在看到有利一面的同时,我们必须清醒地看到今年工业经济形势中不利的方面,主要有这样一些问题和困难。
一是影响企业经济效益的问题。从面上看,去年以来工业生产、工业投资、工业效益等主要经济指标的走势出现明显分化,即生产销售高位运行,工业效益低开高走且增幅下滑,工业投资增速回落。规模以上工业产值一、二、三、四季度增速分别为31.65%、32.54%、32.2%、32.7%;销售收入增速分别为32.6%、33.2%、32.8%、33.1%,总体态势表现为在高位平稳运行。利税增速分别为4.1%、14.2%、17%、21.3%;利润增速分别为-5%、11.3%、14.9%、19.6%,利税和利润增幅虽然呈现双回升态势,但低于生产和销售10个百分点以上。企业亏损额急剧上升,亏损额达1.43亿元,同比增长50.4%。具体分析,一方面,我市工业产业结构高度化不足,传统产业为主体,高附加值、高技术含量、高效益的高新技术产业比较小,这是效益不理想的根本原因。纺织、建材两大传统产业规模以上产值占全市的44.7%(26.01%、18.69%);高新技术产业完成产值258.83亿元,增长37.8%,占全市的24.52%;生物医药、电子信息和环保节能三大高技术产业完成产值65.9亿元,增长42.15%,占全市的6.24%。另一方面,生产成本刚性增长,原材料、燃料、动力价格持续上涨,水泥行业竞争激烈,人民币升值,企业用工紧张、劳动力成本上升等,使企业承受了较大的成本上升压力。电价平均每度调高2.8分,全市工业增加电费支出1.92亿元;煤价在每吨540元左右的高位;石油价格一年中上调了4次,柴油每吨零售价比上年同期上升594元,90号汽油每吨零售价比上年同期上升702元;以人民币升值2%计,增加出口企业直接损失1.6亿元左右,其中主要是工业出口企业。
二是影响工业投资的问题。第一,中央继续实行控制投资过快增长、防止投资反弹的政策,严把土地审批和信贷投放两个闸门,工业投资的政策环境依然较紧。第二,我市纺织、建材等行业经过前几年的大规模投资,仅去年新型纺织投资48.54亿元,新型建材44.29亿元,合计占全市的44.17%,下阶段客观上也面临着如何发挥和消化前期投资所形成的产能问题,难以在短期内形成新的投资高潮。第三,项目储备不足、项目质量不高。从各县区前期排出的项目看,规模大、技术水平高、产业带动力强的好项目不多,对产业结构调整具有重要作用的重大项目更少。今年市属工业性投入的目标是235亿元,但目前确定的项目投入仅88亿元。第四,项目实施困难较多。投资项目供地仍然偏紧,即使有了用地指标,还要做到占补平衡才能供地。投资项目的前期工作任务较重,项目审批程序仍然比较繁琐,占用农保地的项目需报国家审批,不少项目还面临着征地拆迁难的问题,导致一些项目在短期内难以落实。第五,部分企业到市外、省外投资发展的活动非常活跃,客观上存在着项目外迁的现象。这些都将影响今年市内投资的力度。现阶段我市工业增长仍然具有十分明显的投资带动特征,投资增长不快,工业生产的增幅就上不去。因此,我们既要确保合理的投资规模,又要防止低水平项目的数量扩张,更要注重投资项目质量的提高。
三是影响增长方式转变的问题。当前,转变经济增长方式,可以说在理论上大家都是认同的。问题是如何转,特别是在保持快速增长中如何转,这是值得研究的问题。一条途径是发展工业循环经济,政府主要是从区域规划、产业政策、工程项目等方面来指导和推进,企业主要是将节能降耗、清洁生产、资源综合利用等作为自身发展的要求。另一条重要途径是进行产业结构调整。我们已经提出了“二三三”结构调整思路,目的是通过“”的努力,使纺织、建材二大传统支柱产业在总量增加的前提下,占比每年下降一个百分点;使金属材料、机电制造和现代轻工三大特色优势产业,占比每年上升一个百分点,成为支柱产业;使生物医药、电子信息和环保节能三大高技术产业比重明显上升。“二三三”结构调整的落脚点是打造四大先进制造业基地和十大先进制造中心,推进工业“六大工程”。因此,必须大力抓好工业循环经济和先进制造业基地建设,来推进经济增长方式的转变。
四是影响技术创新的问题。技术创新是企业持久发展的关键,而我市企业目前存在三方面不足。第一,人才支撑不足。全市企业经营管理人才为5.36万人,占全市企业人才总数的37.4%,远低于发达国家企业经营管理人才占企业总人才数50%以上的一般要求。据对225家规模以上工业企业调查,中、高层经营管理人才只占职工总数的6.23%,具有研究生学历的只有251人,平均一家企业只有1人。第二,研发平台不足。全市企业技术中心、研发中心虽已有近50家的数量,但国家级中心只有1家,能对企业技术创新发挥主体作用、成效良好的中心也不多,去年省经贸委组织的技术中心考核中,我市只有2家为优秀。政府对于行业和区域技术创新平台建设、鼓励创新的政策体系等,也还在积极探索之中。第三,创新投入不足。以企业为主体的研发投入少,全市企业研发投入占销售收入的比例仅为0.86%。技术领军企业也不多,缺少自主知识产权,去年全市共获授权专利500多件,其中发明专利很少。
五是影响要素供给的问题。虽然今年要素供给状况较去年有不同程度的改善,但总体上仍然偏紧。土地方面,工业建设项目用地总规模约为1.81万亩,实际已解决或落实指标的有0.68万亩,还需要1.13万亩。电力方面,电力供应紧张的形势虽有所缓解,但夏季用电高峰时段负荷缺口预计仍将达到30万千瓦。同时新增用电不多,去年用电报装容量135.42万千伏安,同比增长仅为1.73%,且大用户(报装容量在1万千伏安及以上)目前不足5家。资金方面,信贷结构失衡,全市信贷总量的28%集中在房地产、建材、纺织等行业,投向基础设施等中长期贷款占比依然较高,信贷资金的配置与转变经济增长方式的要求不相匹配。银企之间出现二难境地。银行界认为,由于全市投资增长呈现了逐步回落的态势,对于固定资产、房地产等的投入增幅明显趋缓,企业在加大投资、扩大再生产方面持观望态度,银行可供储备项目不多,有效需求不足将制约信贷投入的可持续增长,出现了贷不出去的困难。企业界认为,贷款手续太复杂,要求高,贷不到款,特别是中小企业呼声更高。环境方面,由环境问题引起的纠纷增多,对工业生产造成一定的压力,同时治污费用的上升也在压缩企业的盈利空间。
共
3
页,当前第1
页1
2
3
工业经济会议主持词篇二
这次全市工业经济工作会议是今年市委、市政府召开的第一个事关全局的重要会议。会议时间虽短,内容丰富。上午,陈德新同志传达了全国、全省经贸工作会议精神,宋家新同志代表市委、市政府对20xx年全市工业经济工作进行了总结回顾,并对今年工业经济工作进行了具体部署,希望各地各部门结合实际,认真贯彻执行。刚才,南通万达锅炉股份有限公司、南通纺织控股有限责任公司、江苏中天科技股份有限公司等7家单位分别介绍了他们的经验。会议开得很好。会议结束前,我对今年的工业经济工作再强调几点意见。
工业是我市经济的主体。去年,全市上下继续以推进结构调整为主线,不断深化改革,努力扩大开放,大力实施制度创新、技术创新和管理创新,取得了明显成效。工业经济出现了近几年来少有的快速增长的态势,产销衔接良好,运行质量显著提高,定报工业速度与效益同步增长,“三资”企业继续成为带动全市工业增长的主要力量,国有大中型企业扭亏成效显著,重点骨干企业支撑作用日益明显,技术创新能力不断增强。全市工业增加值、销售收入、产销率、利税等主要经济指标在全省均处领先位置。全市gdp增长达到10.9%,超过全省平均水平,工业发挥了举足轻重的作用。在去年国际国内形势出现许多新变化,改革的力度、发展的难度和稳定的压力进一步加大,困难和矛盾比较集中的情况下,能取得这样的成绩是很不容易的。这是全市工业战线广大干部职工坚持发展不动摇,咬定目标不放松,开拓进取,奋力拼搏的结果。各地、各部门和广大企业,要认真总结经验,发扬成绩,通过加倍的努力,把今后的工作做得更好。
今年是新世纪的第一年,是“十五”计划的开局年。五年看头年,做好今年的工业经济工作,对于加快结构调整,促进经济发展,迎接入世挑战,实现“十五”计划的良好开局,有着十分重要的意义。在上个月召开的全市经济工作会议上,我们提出了今年gdp增长预期调控目标为11%左右,高出全省平均水平一个百分点左右,并把在苏中率先崛起作为实现“两个全面提升”的阶段性奋斗目标。在苏中率先崛起,这是一个负重奋进的目标,必须通过艰苦奋斗、顽强拼搏才能实现。特别是人均gdp要达到全省平均水平,这就要求我们的经济增速高于全省平均水平。围绕上述目标,今年全市工业经济必须乘势而上,巩固和发展去年以来的强劲增势。各级领导和广大工业战线的同志要克服在高起点上继续加快发展的畏难情绪,克服稍稍松一口气的求稳情绪,紧紧咬住全年经济增长目标,为实现在苏中率先崛起勇挑重担。
综观今年的宏观经济环境,工业的继续健康快速发展,虽然难度大、矛盾多,但总体环境趋好。从全球范围看,尽管明年世界经济增长速度有所放缓,但总体上仍然是增长的态势。随着我国加入世贸组织,我们可在世贸组织确定的多边、稳定、无条件最惠国待遇原则下,享受wto成员贸易投资自由化的便利。中国入世也将有利于我市纺织、服装、轻工等具有竞争优势产品的发展。经济全球化、贸易、投资自由化趋势日益增强,对我市扭转利用外资下滑态势,促进对外贸易增长,提高对外开放水平将产生积极的影响。以信息技术为代表的新经济的迅速发展,为我们以信息化带动工业化,实现跨越式发展提供了可能。从国内环境看,国家继续实行扩大内需的方针和积极的财政政策带来的政策机遇,使得今年经济增长的政策支持因素依然存在。去年工业经济运行出现了重大转机,这是今年工业经济加快发展的基础性条件。在看到有利条件的同时,我们对工业经济发展面临的困难和存在的问题也要有清醒的认识。从大的方面看,我市经济在没有完成工业化的情况下,又面临信息化的挑战;我市工业企业在没有完成市场化的情况下,又面临全球化的挑战,将会承受更大、更直接的国内外市场的竞争压力。从自身的情况看,我市工业结构不尽合理、企业规模不大、创新能力和竞争能力不强的问题依然存在,国有集体企业改革攻坚难度很大。因此,我们要进一步增强机遇意识、危机意识和创新意识,坚定信心,开拓前进。
二、狠抓关键,突出重点,努力实现工业经济的新突破
围绕实现在苏中率先崛起的目标和全年经济增长目标,今年工业要牢牢把握结构调整这根主线,以改革开放、科技进步为动力,以开拓市场为重点,着力把工业做大做强,努力在以下几个方面实现新突破。
(一)以两个创新为动力,努力在工业结构调整上取得新突破。
工业结构调整是经济结构调整的核心,是工业经济工作的主线和着力点。抓调整就是抓发展。目前,工业经济已经进入依靠结构调整促进发展的阶段,不调整就不能继续前进,不调整就不能健康发展。面对全球科技革命和产业结构调整的大背景大趋势,面对加快工业化和信息化发展的艰巨任务,我们必须把大力推进结构调整摆到突出位置,紧紧依靠体制创新和科技创新,加快工业改组改造和结构优化升级。
加快从战略上调整国有经济布局,进一步巩固和扩大国企改革和脱困成果。要按照《公司法》要求,对大中型企业搞好规范运作,实行投资主体多元化,健全法人治理结构,建立规范的现代企业制度。重点推进国有大中型企业的现代企业制度建设达标工作。进一步加大国有资本退出的力度。坚持“进而有为,退而有序,抓大要强,放小要活”的原则,突出重点行业,依托优势企业,加速推进国有资产的流动和重组,促使国有资本从一般竞争性领域和中小企业中全部或大部退出,向优势产业、优势企业和关键领域集聚。鼓励和支持具备一定竞争优势的重点骨干企业,面向国内外企业出售、转让产权和股权,通过国内联合、对外合资等途径,逐步降低国有资本比重。加快公有资本从中小企业中退出的步伐,鼓励企业经营层、经营者受让公有股权,支持企业股权向社会法人、自然人流转。进一步畅通企业退出市场的渠道,对少数产品无市场、严重亏损而又扭亏无望的企业积极稳妥地推进依法破产。注重发挥非公有制经济在战略性调整和改组中的作用,大力发展混合所有制经济,放手发展私营个体经济。全面深化乡镇企业各项改革,增创机制新活力。
大力推进科技创新,为结构调整提供技术支撑。要学习江苏申海集团“聚社会性优势资源,建开放式创新体系”的经验,充分发挥市场配置科技资源的导向作用,积极利用社会智力资源,推动多种形式的产学研联合,加快构建以企业为主体的技术创新体系,提高重点骨干企业主导产品、关键技术的开发能力。加大技改投入力度,加强重点企业的技术改造,以项目为载体,组织实施一批重大科技、技改项目,增强工业发展后劲,带动全市工业结构的优化。发展高新技术是实现产业升级的关键,要集中力量,在我市具有一定基础和比较优势的电子信息、精细化工、新材料等高新技术领域实施重点突破,迅速扩张技术含量高、市场潜力大、有国际竞争力的产品的生产能力,使高新技术产业的比重有较快的提高。传统产业要抓紧运用信息技术和产品以及先进适用技术加以改造提升。信息化是当今世界科技和经济发展的大趋势。我们要充分发挥信息化在结构调整中的龙头作用,积极推进企业信息化建设,以信息化带动工业化,实现经济跨越式发展。要充分运用信息技术促进企业技术创新、管理创新。重点企业集团要逐步建立起融产品开发、生产流程和质量控制为一体的企业内部信息管理系统。要加快实施企业上网工程,建立健全企业上网组织和服务体系。积极开展电子商务,引导企业在网上进行竞价采购、联系和拓展客户等经营活动,促进经营方式的转变。
加快企业组织结构调整,加大培育具有国际竞争力的大公司和大集团的力度。大企业大集团是经济增长的火车头,是地区经济发展的重要支撑力量。大企业大集团搞好了,就抓住了工业经济乃至整个经济的龙头。我市与扬州、泰州等市相比,没有仪征化纤、春兰这样的特大型“企业航母”,规模以上企业占比也比扬州、泰州低。要全面提升我市工业经济的整体竞争力和运行质量,必须把加快培育大公司和企业集团作为一项重大的战略任务来抓,努力在做大做强上下功夫,不断扩大企业规模,提高企业的核心竞争力。要继续创造条件,大力推进跨所有制、跨地区、跨行业的企业重组和资产优化配置,促使生产要素向优势产业、优势企业、优势产品、优势企业家集中,发展壮大一批主业突出、管理水平高、竞争力和带动力强的重点企业集团,进一步提高产业集中度。要积极抓好企业上市工作,并充分利用上市公司资源,以上市企业为载体,盘活存量资产。进一步放开搞活中小企业,从多方面支持引导中小企业特别是科技型中小企业向“专、精、特、新”的方向发展。
(二)以加入世贸组织为契机,努力在对外开放上取得新突破。
加入世贸组织后,我们将在更大范围内和更深程度上参与经济全球化进程,这既是难得的机遇,也是严峻的挑战。我们必须以更加宽广的眼界、更加开放的姿态、更加灵活的策略,抢抓机遇,趋利避害,加快工业经济的国际化进程。
要增强紧迫感,充分利用入世前和过渡期的宝贵时间,积极做好各项准备工作。应对加入wto的挑战,最关键的是企业要提高综合素质和竞争能力。要深入分析入世对我市工业经济带来的深刻影响,根据不同行业的特点,引导企业进一步细化应对措施。有比较优势的行业,要研究如何巩固和扩大竞争优势,进一步提高市场的占有率;对入世后可能面临严峻挑战的行业,要研究如何有效利用过渡期,将负面影响降低到最小程度。要全面清理、修订现行涉外经济政策和法规,尽快形成与世贸组织规则相衔接的经济政策体系。抓紧培养一批熟悉世贸组织规则、适应国际竞争需要的高素质专业人才。
要深入研究国际投资的新特点,加大招商引资力度,积极利用外资、外智、国外先进技术和管理经验来推动和支撑结构调整。重点培育壮大一批能够与世界大公司、大集团联营、合作的母体企业。要充分发挥港口和区位优势,进一步优化投资结构,引导外资投向高新技术产业和参与传统产业、国有企业的改组改造,着力吸引一批技术起点高、投资规模大、产品关联度强、发展后劲足的外资大项目。建立和完善招商机制,充分运用互联网、电子商务等现代化手段,建立面向全球的专业招商信息网络,提高招商引资的针对性和有效性。
加入wto后,我市工业产品进入国际市场的环境会进一步改善。要抓紧实施科技兴贸、以质取胜和品牌战略,加快调整和优化出口商品结构,提升出口产品的档次和科技含量。坚持市场多元化方针,继续巩固和发展日、美、欧盟和香港四大主体市场,积极发展南美、中西亚、非洲等新兴市场,大力开拓潜在市场。积极培植新的出口增长点,在促进外商投资企业出口稳定增长的同时,重点扶持自营生产企业、私营企业出口。进一步拓展对外贸易领域,大力发展加工贸易,着力培育技术贸易和服务贸易,形成商品、技术和服务贸易共同发展的新格局。
大力实施“走出去”战略,推动企业开展跨国经营和境外投资。尽快制订相关政策,积极支持和推动有比较优势、国外有市场潜力、生产能力相对富余的机电、轻纺、服装等行业的企业,重点到东南亚、中亚、东欧等地区拓展加工贸易和投资,逐步实现市场转移、产业转移,带动设备、零部件、原材料和技术出口。
(三)以拓展经济增长空间为重点,努力在开拓市场上取得新突破。
市场是紧密联接生产和消费的纽带,是一切经济活动的出发点和落脚点。在国际国内市场加速接轨的新形势下,组织工业经济工作,更要高度重视市场开拓,更要积极研究和解决好本地、本企业的优势如何与国内外市场搞好接轨的问题。
我国国内市场广阔,是发展经济的最大优势。国家把扩大内需作为经济发展的一项长期战略方针,我们要抓住机遇,把开拓国内市场作为工业经济发展的基本立足点。各工业主管部门、工业企业要认真分析研究当前市场形势,用改革的思路,采取多种行之有效的办法,全方位开拓市场。要奋力开拓市外市场。我市产品销售市场主要集中在华东等沿海地区,要抓住西部大开发的机遇,引导企业积极主动地参与中西部地区的开发开放,开拓中西部市场,进一步拓展我市工业发展的市场空间。继续开拓商业大市、经济大省和高收入地区、高消费层次市场,努力占领国内市场竞争制高点。要大力开拓农村市场。农村市场有着巨大的潜在需求,要引导企业适应农村消费特点,生产适合农村市场需求的各类商品。要深度开发市内市场。加大南通产品在本市的宣传和促销力度,在同等价格、同等质量的前提下,提高本地产品的配套程度,努力增大我市产品在市内市场的占有份额。大力开拓节假日市场,发展假日经济。要加强工商联手,支持工商联合组建辐射全国的市场销售网络,大力推行连锁经营、物流配送、网上销售和代理制等现代营销方式,进一步开拓市场、引导市场、抢占市场,为企业的生存发展赢得更大的空间。要继续加强企业营销队伍建设,进一步搞活企业营销机制,增强企业开拓市场的活力。
三、切实加强对工业经济工作的领导,把全年各项目标任务落到实处
完成今年工业经济的增长目标,以及结构调整和深化改革的任务,我们必须切实加强对工业经济工作的领导,改进作风,狠抓落实,努力把全年各项目标任务落到实处。
第一,进一步强化工业的主体意识,不断提高领导和组织工业经济的水平。近几年来,各级党委政府把工业经济发展作为全局工作的主体和重点,认真研究新形势下组织工业经济的思路和办法,使工业近两年来上了一个大的台阶。从总体上看,全市人均gdp已经超过1000美元,我市已经进入工业化的中期阶段,但地区间的发展却极不平衡,有的县(市)至今尚处在工业化的初期阶段,工业的主体作用很不明显。工业经济发展的不平衡直接导致了区域经济发展的不平衡。工业经济不强的县(市),经济发展相对就慢,经济规模相对就小,财政也就比较困难。这几年市区经济的发展之所以快于县区,主要得益于工业经济,得益于一批工业上的大项目。南通要实现在苏中率先崛起的目标,区域经济的发展起决定性作用。区域经济要发展,工业在整个经济中的主体地位必须进一步加强。“十五”期间南部几个市人均gdp要达到并超过全省平均水平,北部几个县(市)达到全市平均水平,最关键的还是取决于工业经济的发展速度、发展质量。因此,各级领导特别是主要领导要把更多的精力倾注到发展工业上去。分管领导要集中力量抓工业结构调整、抓技改投入、抓重点项目,着力培育新的经济增长点,培育工业发展的后劲,提高工业经济的运行质量和效益。
第二,领导方法和工作着力点尽快转到为企业发展营造良好环境上来。随着市场取向的各项改革不断深入,党委、政府要适应新的形势,加快转变职能。要把工作的着力点放在建立与市场经济要求相适应,与国际惯例相接轨的良好环境上,善于用市场经济的思路和方法领导工业经济,不干预企业的生产经营活动,大幅度减少对企业的行政性审批事项,将注意力集中到管好企业围墙外面的事上来,为企业创造一个有利于积聚生产要素,体现公平竞争和效率的市场环境。市场竞争某种意义上也是环境竞争,抓环境就是抓机遇。各级党委、政府要进一步加大改革力度,通过在体制、机制上的不断突破和完善,加快区域经济的市场化进程,促进区域经济放开搞活,创造出区域发展的比较优势和竞争力。人才环境是市场环境中最具竞争力的要素,它与政策环境、服务环境、法制环境等其他因素相辅相成。工业经济要实现可持续发展,必须聚合人力资本,建设人才高地,形成好的人才环境。要进一步完善并落实吸引、培养、使用人才的各项措施,加快构建企业经营者选拔、培育、激励与约束机制,努力营造适合专业技术人才和企业家队伍成长的社会环境,加紧培育一大批具有战略眼光、懂经营、善管理、能够参与国际竞争的企业经营者队伍。
第三,切实改进工作作风,把主要精力放在狠抓落实上。今年全市工业经济的各项任务已经明确,现在的关键就是要真抓实干。要紧紧围绕发展目标,真正沉下去、蹲下去,深入基层,深入企业,加强调查研究,及时协调和解决工业生产过程中的突出矛盾和重大问题,帮助企业做一些实实在在的事情。善于发现、培养典型,推广典型。刚才会上7家单位介绍的经验,对大家很有借鉴意义。各级党委、政府在领导工业经济工作的过程中,要善于发现这样的典型,及时总结他们的先进经验和成功做法,推动面上工作。工业经济是全市经济工作的重心,全市上下要围绕突出工业的主体地位,真正形成合力。党政机关各部门要从全局出发,通力协作,提高办事效率,竭尽全力为企业提供快捷方便的服务。今年市县乡党政机构要进行改革,每个领导干部都要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,以宽广的胸怀,正确对待个人的进退留转。机关干部都是党和国家的宝贵财富,在机构改革中,各级都要严格掌握政策,本着人尽其才的原则,充分发挥机关干部的聪明才智,安排好他们的工作。
同志们,工业经济的持续快速健康发展,事关全市经济发展的大局。我们一定要解放思想,认清形势,坚定信心,开拓进取,乘势前进,努力实现新世纪头年工业经济的开门红,为完成今年全市经济增长目标,为实现在苏中率先崛起作出应有的贡献。
工业经济会议主持词篇三
3、抓好重点项目建设,经济发展的后劲不断增强。2003年全市深入开展了“重点项目建设年”活动,强化“抓经济就是抓项目,各级领导集中精力抓大项目”的观念。加快重点项目的引进、实施和建设进度。全年开工建设投资过千万的项目107项,完成年度投资28.7亿元,其中过亿元的重点项目24个,已经开工建设的有20个。投资10.2亿元的新源热电一期工程已经投入运行,投资27.5亿元的二期工程项目已于2003年10月份奠基开工。装机容量2×60万千瓦的山国电滕州发电厂项目,顺利通过国家发改委组织的项目调研评估,取得了实质性进展。倍受全市关注的浮法玻璃生产线全面恢复建设,到目前,第一条生产线已竣工,近期将点火生产。二期项目也于去年11月奠基,预计今年7月即将竣工投产,项目全部完成后,总投资将超过4亿元,形成日产1200吨玻璃的能力。利税规模过亿元的盈泰食品城、盛隆机焦、腾达标件、亿源热电等一批大项目的建设进度加快;锦丘煤矿、东大煤矿的建设也十分顺利,去年底均实现了两井到底的目标,年内可形成简易生产能力。同时投资规模较大的瑞达焦化、世纪通泰机焦、姚庄电厂二期、大宗热电扩建、滕州机床厂数控机床、复兴金属等项目也先后开工建设,经济发展的活力和后劲日益显现。
4、民营经济增势强劲,已经成为全市经济发展的亮点。通过落实政策措施,加大帮扶力度,深入开展民营经济发展大竞赛活动,促进了民营经济健康快速发展。益康集团、大地机床、华能线缆等一批民营企业已成为我市经济发展的一支骨干力量。2003年,全市民营经济完成增加值106亿元,增长55%;实现利税7亿元,增长32%;新发展民营企业850家,增长160%,民营企业总数达到2434家;为我市的工业经济发展注入了新的活力。
5、积极推广高新技术,深入开展“百项技改”、“百项创新”活动。通过推广使用高新技术和开展“双百”活动,引导企业不断采用新技术、新工艺加快设备的更新与技术改造,加速淘汰落后生产设备和生产工艺,提高产品质量,增加产品种类,扩大生产规模,提升企业竞争力,极大的推动了我市的经济发展。2003年实施过百万元的技改项目242个,累计完成技改投资18亿元。同比增长28%,累计竣工193个,新增销售收入26亿元,利税6亿元。2003年全市共研制、开发新产品 项,其中 填补国内空白, 达到国际先进水平。通过实施科技开发,我市的产品结构得到进一步优化,科技进步对全市经济的贡献率得到进一步提高。
这些成绩的取得,是市委、市政府坚定不移的实施“工业强市战略”,深入开展“加快工业发展年活动”的结果。是全市各级各部门密切配合全市工业战线上的干部职工敢于创新、扎实苦干、共同努力的结果。在此,向受表彰的先进企业和个人表示热烈祝贺。向奋斗在工业战线上的全体干部职工表示亲切的慰问,向关心支持我市工业发展的各界人士致以最崇高敬意!
工业经济会议主持词篇四
一、我县工业四年超额完成了五年任务
过去的一年,在县委的正确领导和人大、政协的支持下,我县工业战胜了百年不遇的特大旱灾而引发的'能源供应严重不足的困难,克服了市场价格下滑等不利因素,上下一心,众志成城,不仅夺回了灾害造成的损失,而且保持了理想的高速度。
(一)产销旺。全县完成工业增加值15.3亿元,同比增长21.1%;规模以上工业产值完成25.2亿元,同比增长36.8%;销售收入24.72亿元,同比增长32.6%;工业产品销售率为98%。八四、卧化、帛秦、泰来等企业增幅超过全县平均水平。全县销售收入上亿元的企业达8户,比上年增加1户;其中3亿元以上的企业达到2户,2亿元以上的企业达到3户。全县乡镇企业总产值完成57.52亿元,同比增长25.19%;其中乡镇工业总产值完成35.43亿元,销售产值为34.25亿元,产销率为96.67%。产销衔接较好,做到了货畅其流。
(二)园区快。垫江工业园区作为我县工业新的增长极,从无到有,聚沙成塔,基础设施日臻完善,几度春秋,几分耕耘,去年开始收获,完成工业总产值3.8亿元,同比增长73倍,相当于xx年全县规模以上工业产值的一半,拉动整个全县大盘增长21个百分点。坤泰轮毂前年建设,去年投产,实现产值3.69亿元,一举成为全县工业的“旗手”,贡献很大。
(三)效益稳。从总体讲,虽然遭受成本增加、售价下跌的双重挤压,全县工业经济效益依然比较稳定,去年规模以上工业企业实现利税2.41亿元,同比增长13.3%;其中利润1.3亿元,同比增长8.8%。全县工业企业经济效益指数为163.3%。规模工业企业共有6户亏损,亏损面与上年持平,运行质量处于正常区间,这说明我县工业企业特别是骨干企业具有一定抗御市场风险的能力。
(四)能耗降。节约能源,降低消耗,建设节约型社会是我县工业经济发展的主要任务之一。过去的一年,全县规模以上企业万元工业增加值能耗为3.61吨标煤,比市上计划3.62吨标煤减少0.01吨,比去年3.81吨标煤下降5.3个百分点,园满完成了节能降耗任务。富源公司“5改8”完成以后,扩大了企业规模,改善了装备条件,节约了气电消耗;卧化公司试验成功并全面推广“双向引丝”玻璃微纤维技术,使每吨玻璃棉降低了天然气的消耗,增强了核心竞争力,提高了经济效益。
(五)污染少。我们在做大工业规模的同时,千方百计治理工业“三废”,减少环境污染,发展循环经济。一年来效果明显,富源公司投入1400万元,建成投运了污水处理装置,实现了工业废水的达标排放。他们与英国益可公司签订协议,由益可公司投资,治理和减少温室气体排放,这样不仅降低了污染,而且每年增加收益1000多万元。天圣药业也在加紧施工,建设污水处理厂,循环利用水资源,尽可能实现物尽其用。
(六)安全好。应当肯定:安全生产从上到下非常重视,月月有部署,天天有安排,从抓基层、打基础入手,建章立制,扭住高危行业,定期不定期开展安全大检查,绝不手软地整治安全隐患,保证了事故件数和死亡人数的双双下降。去年全县发生各类安全事故184件,死亡38人,分别下降36.12%和17.4%。值得可喜的是:我县没有发生一次死亡3人以上的重大事故,连续两年保持了“金身不破”的纪录。
以上六个特点,勾勒出去年以来我县工业发展的基本轨迹和纵向特征,从横向对比也表现出相似和相同的基本状况;去年全县规模以上工业产值的增长幅度和工业经济效益指数在全市40个区、县分别名列6位和12位。在三峡生态区内的19个区、县中,工业产值增幅第3位,效益指数第5位。
更多内容请访问:中国大学网工业经济会议主持词篇五
同志们:
这次全市工业经济工作会议的主要任务是,认真贯彻中央省市经济工作会议精神,全面总结过去一年来的工作,表彰先进,安排部署新一年的任务。首先,我代表市政府向今天受到表彰奖励的先进单位和个人表示热烈的祝贺!下面,我讲几点意见。
一、认真总结,肯定成绩,树立工业经济科学发展的信心
**年,在市委、市政府的正确领导下,全市工业系统全面落实科学发展观,认真贯彻执行国家的一系列宏观调控政策,坚持以结构调整为主线,以企业技术进步为手段,培植壮大优势产业和骨干企业,加大节能降耗措施,完善经济运行调节机制,工业经济的稳定性和协调性进一步提高,全市工业经济呈现出又好又快的发展势头。主要表现在以下五个方面:
一是工业结构逐步优化。工业占全市gdp的比重达到39.43%,同比提高0.32百分点;非公有制经济、高新技术产值比重达到42.1%和32.3%,分别提高1.1个和2.2个百分点;高新技术、机电产品出口比重达到55%,提高8个百分点。投资结构发生积极变化,钢铁、纺织、电力、水泥等行业投资高速增长的势头得到有效的扼制,电子信息产业投资同比增长2倍以上,机械装备制造业投资同比增长15%。
二是质量效益持续提高。全市规模以上工业累计完成工业增加值812.3亿元,同比增长22.36%;实现销售收入2501.6亿元,同比增长22.8%;实现利税257.6亿元,同比增长24.9%,其中利润130.01亿元,同比增长27.7%。呈现效益增幅高于生产增幅、利润增幅高于利税增幅的良好态势。工业总资产贡献率同比提高0.91个百分点;流动资产周转率同比加快0.07次;成本费用利润率同比提高0.17个百分点;资产负债率同比下降1.58个百分点;经济效益综合指数达到238.81%,同比提高20.98个百分点。
四是规模经济稳步增长。全市过亿元骨干企业达到366户,同比增加63户;合计实现主营业务收入20xx.14亿元,同比增长23.85%,占全市规模工业的比重达到80.35%。其中济钢、重汽、炼油三大集团实现主营业务收入807.88亿元,同比增长26.95%,占全市规模工业的比重达到32.3%。六大产业集群规模以上企业数量、实现主营业务收入、利税、利润均占规模以上工业的80%以上。
五是节能降耗成效显著。预计全市万元gdp综合能耗比年初下降4%,万元gdp水耗比年初下降7%,万元gdp电耗比年初下降4.7%,规模以上工业万元增加值取水量下降4.18%,规模以上工业重复水利用率达到96.2%,工业固体废弃物综合利用率达到93%,建设节约型社会迈出新步伐。
回顾**年工作,可以概括为五个“强化”。
(一)强化宏观调控措施落实,科学发展呈现新局面
全面准确把握国家宏观调控政策,坚持把落实中央政策与实际相结合,按照区别对待、分类指导、突出重点、有保有压的原则,积极主动地调整产业结构、产品结构和投资结构,着重抓好自主创新和发展循环经济,努力保持经济增长速度和结构、质量、效益、后劲的统一。一是调整投资结构,控制投资速度。依据国家产业政策、环保政策和土地政策,运用经济、法律手段以及必要的行政手段,从严控制新开工项目,着力改善投资结构,提高投资效益,有效防止了盲目投资。**年,工业投资374.7亿元,增长19.6%,比上年回落15.6个。钢铁、汽车、水泥三大行业投资大幅度下降,其中冶金行业下降83.6%,水泥行业下降36.4%。二是淘汰落后,控制生产能力。把解决部分行业产能过剩问题作为推进产业结构调整的突破口,积极落实国家对新开工项目清理工作指导意见,严把产业准入关,对在督察中发现问题的项目,根据违规情况的不同,分别给予暂停建设、限期整改处理。同时,依法关闭了长清玻璃厂、章丘矿业有限责任公司文祖3号煤矿,淘汰了落后的润原化工有限责任公司农药除草剂生产线等一批高能耗、高污染和产能过剩项目,有效地控制了过剩生产能力和重复建设。三是加强经济运行调节。密切关注国家财税、货币、产业和消费等重大政策的调整变化,加强了对投资、消费、出口、物价等主要宏观经济指标的监测分析和预警预报,增强对宏观经济形势的把握,强化对工业经济运行的指导。加强对重点行业、重点企业的生产要素协调,及时解决企业生产经营中的困难和问题,为工业生产正常运行提供了有力保障。通过一系列综合调控措施,经济运行的协调性得到进一步提高,在生产增幅回落的基础上,工业利润增幅同比提高了16.76个百分点。
(二)强化优势产业和骨干企业培育,工业支撑基础更加稳固
一是发展主导产业。按照发展产业集群的思路,立足产业基础和优势,组织制定了《关于加快装备制造业发展的指导意见》,出台了《**市利用信息技术改造提升传统产业的实施意见》,积极调整投资结构,引导金融机构和社会资金的投入,加快对具有比较优势的六大产业的改造,推动产业链延伸发展,**年六大产业投资占全市工业投入的比重达到55%,采用高新技术嫁接改造传统产业投资占68%,提升了工业技术装备水平,六大产业集群对全市经济增长的贡献率稳步提高。二是壮大骨干企业。激活企业各种生产要素,引导资金、技术、人才向骨干企业聚集,打造一批有品牌、有后劲、市场竞争力强的龙头企业,大型企业和企业集团数量不断增加,实力逐步提高。**年,全市年销售收入过10亿元企业26户,比上年增加6户,过亿元企业增加63户。三是培植新的经济增长点。贯彻落实国家产业技术政策,结合我市重点领域和薄弱环节,大力发展高新技术产业,着力振兴装备制造业。通过资金和政策的引导,鼓励企业加快产品结构调整的步伐,培育一批在国内占领先地位、拥有自主知识产权的产品。启动了“百项重大技术创新项目”,有168个项目列入**省技术创新项目计划,其中有50项达到了国际先进水平,这些项目投产后,将对全市产品结构的优化升级发挥重要作用。
(三)强化企业技术中心建设,自主创新能力进一步增强
一是加快企业技术中心建设,提高自主创新能力。把体系建设和能力培育结合起来,实现由数量建设向质量建设转变。改变了以往重认定、轻管理的倾向,修订和完善了《**市企业技术中心认定管理办法》和《企业技术中心评价考核体系》。有重点地选择了一批有竞争力的企业技术中心,作为争创国家级、省级技术中心的后备梯队,引导企业加大人员、资金投入力度,加快技术中心基础设施建设。截止**年底,全市已建成国家级企业技术中心8家,省级企业技术中心34家,市级企业技术中心77家。重汽、浪潮、济钢等8家企业入选全国“自主创新能力行业十强”;机床二厂、中创软件、重汽集团、济钢集团、浪潮集团5家企业列入**省首批“”双百工程重点企业技术中心行列。二是加快科技成果转化,努力提高消化吸收再创新能力。推进产学研一体化的组织和制度,加强企业产学研中试基地建设,实现产学研资源的优化配置和知识的共享。提升产学研合作层次,鼓励与国外企业、院校、研究机构以各种形式联合,目前全市共有1000多家企业与国内外高校院所建立了科技合作关系。通过展交会和产学研洽谈会等窗口,加快高校院所研发成果与企业技术应用的紧密结合,在去年召开的“**省产学研展洽会”上,我市企业与高校、科研院所及国内外企业签订
合同
和协议65项。三是加大科技投入,提升创新能力。遴选了18个技术水平高、附加价值高、关联度大、市场前景好、出口创汇能力强的重大技术创新项目予以重点扶持,极大地调动了企业增加科研投入的积极性,技术中心的装备水平和研发能力普遍提高。(四)强化节能降耗工作,建设节约型社会初见成效
一是健全体制和机制,落实目标责任。召开了全市节能工作会议,成立了**市人民政府节约能源办公室,对建设节约型社会联席会议32个成员单位的职能进行了明确分工,与各县(市)区政府、高新区管委会和100家重点用能单位签订了节能目标
责任书
,建立了市、县、规模以上工业企业和100家重点用能企业四级能源利用统计体系,每半年公布一次各地区的能源消耗状况,每季度公布一次重点用能单位重点产品的能耗情况,每年对签订节能目标责任制的地区和企业进行考核,并将考核结果纳入地方政府领导班子和成员考核内容。二是重大节能示范项目取得有效进展。认真组织遴选推荐100项重大节能技术、100项重大节能装备和100项重大节能示范工程,大力加强节能降耗的技术支持体系建设。济钢的二期燃气蒸汽联合发电、十方新能源的垃圾发电、化肥的造气炉节能改造等项目已经顺利投产;山水集团的世纪创新公司、水泥厂的水泥窑尾余热发电项目已经具备并网发电的条件;电机变频节能改造在山水、化肥、炼油等企业得到较为广泛的推广应用。三是突出抓好100户重点用能企业和五大高耗能行业的节能降耗。出台了“**市能源与资源统计监测实施方案”、“**市创建资源节约型企业实施意见”,建立健全节能管理制度,完善能源计量、统计等基础工作。通过分析行业特点,实施分类指导,推广先进适用节能技术,关闭淘汰落后生产能力,控制新上高耗能项目,对现有生产工艺设备进行改造,提升技术水平,重点行业节能降耗成果明显。(五)强化县域工业发展,民营经济快速崛起壮大
一是在全市组织实施了促进民营经济发展“五百工程”。对重点企业实行动态管理,在人才培训、信息咨询、招商引资、融资服务等方面给予了重点扶持。**年共启动项目57个,安排中小企业(民营经济)发展专项资金1203万元。二是统筹发展县域经济。研究制定了旨在促进区域工业经济发展的《关于全市乡(镇、办)工业实施“双十工程”的意见》,激发基层的活力和创造力,以提高经济质量和效益为重点,大力发展园区经济,错位发展特色工业,着力扶持中小企业,不断壮大乡镇块状经济,**年全市乡(镇、办)规模以上工业经济总量占全市的比重提高4.1个百分点。三是加大资金扶持力度。与金融管理部门联合组织中小企业(民营企业)银企合作项目推介,选择了275个重点企业和项目,分两批向各商业银行进行推介,有101个项目达成贷款协议,贷款协议金额达到26.3亿元。四是加快外向型民营经济发展步伐。组织食品医药、纺织服装两个行业16家企业参加了第三届“中博会”,达成合资、销售协议33项,协议金额12370万元。五是营造鼓励创业的政策环境。制定了《关于鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》,支持民营经济发展。六是积极构建中介服务体系。对各县(市)区主要从事民营、中小企业服务的担保公司给予扶持,截止目前,共成立各类中小企业信用担保机构39家,其中各级政府财政设立的担保机构13家,为近千户企业累计提供担保额超过100亿元。
上述成绩的取得来之不易,这是市委、市政府坚强领导的结果,也是全市工业系统广大干部职工认真落实科学发展,开拓创新、真抓实干的结果,一年来,各级各部门密切配合、相互支持,做了大量卓有成效的工作,为实现“”良好开局做出了积极的贡献。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的不足。一是在落实科学发展观的措施配套方面还有差距,在如何把科学发展观更好地落实到工业经济工作中的各个方面和各个环节,还需进一步探索。二是结构调整还需要进一步深化。产业结构、产品结构调整步伐不快,高新技术、先进制造业等新的增长点仍需加快培育,有效增量仍然不足,发展后劲有待进一步加强。三是增长方式转变的任务还很艰巨,粗放式增长模式尚未得到根本性转变,全社会研发投入增长不快,自主创新能力仍显不足,节能降耗形势不容乐观,土地、流动资金等瓶颈制约仍然存在。四是民营经济发展不活跃,县区间工业经济发展不平衡,工业投入不足特别是高新技术产业投入增长较慢,大规模发展节约型经济、循环经济的意识还不强,工业发展特别是民营经济的发展环境还需进一步完善。对于这些矛盾和问题,我们必须高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、认清形势,明确任务,增强工业经济科学发展的紧迫感和责任感
党的xx届六中全会全面深刻地阐明了社会主义和谐社会的性质和地位,指明了构建社会主义和谐社会的指导思想和目标任务。在构建和谐社会过程中,我们必须充分认识和很好把握经济发展与构建和谐社会的辩证关系,突出工业经济作为国民经济主导产业的地位,加快新兴工业强市战略实施步伐,为构建和谐社会打好坚实基础。要深入研究和准确把握形势,客观分析当前面临的机遇和挑战,精心谋划工业发展思路措施,实现工业经济又好又快发展,促进社会主义和谐社会建设。
要充分认识到当前对我们加快工业经济发展有着许多有利因素。从外部环境看,美国、欧盟和日本三大经济体以及韩国、东南亚等国家和地区的经济仍将保持平稳增长态势,对我市工业发展具有有利影响;与我市关系比较密切的、受宏观调控影响较大的钢铁、水泥、重型汽车等行业已经适应了新形势,并找准了进一步拓展市场的途径;去年底召开的中央经济工作会议提出了保持和扩大经济发展良好势头的要求,表明新的发展机遇将到来。同时,稳健的财政政策和货币政策的继续实施,土地政策、产业政策乃至税收政策的进一步完善,国家宏观调控政策效应的进一步显现,都将为我市今年经济发展创造良好的外部环境。从我市自身的情况看,国有企业的改革改制已基本完成,制约企业发展的体制性障碍已基本消除,全市支持工业经济发展的环境日趋宽松,原料供应相对充足,消费环境进一步优化,电力、煤炭等资源的供需矛盾逐步缓解,交通、通信、水利等基础设施条件更加完善;六大产业在国内市场的优势地位已基本确立,市场份额日益扩大,工业整体实力进一步增强;国家信息通讯国际创新园、吉利汽车、青年汽车、中车车辆等一大批技术水平高、投资拉动效应大的重量级项目相继开工,济柴、汽配、重汽的搬迁工程已基本完成。这些都为工业经济再上新台阶创造了良好的条件。
当然,今年的工业经济发展也是机遇和挑战并存。特别是能源、原材料价格高位运行、劳动力成本逐步提高、工业用地要求趋严等,将推动企业经营成本上升;人民币升值预期,对一些行业和企业的产品出口带来压力,增加了开拓国际市场的难度;受固定资产投资高速增长的影响,部分行业出现产能过剩,加剧了市场竞争;同时,全市工业经济总量偏低,结构不合理,传统重工业发展后劲不足等问题依然存在。
综合考虑我市经济社会发展的环境、趋势和条件,确定**年工业经济发展的主要目标是:全市规模以上工业增加值增长15%,实现主营业务收入、利税均增长15%,工业投入增长20%,万元gdp能耗下降4.5%。这个目标是科学合理的,也是符合当前宏观经济调控政策要求的,只要我们统一思想,把握机遇,创新思路,就一定能够实现全市工业经济又好又快发展。
三、突出重点,强化措施,努力开创全市新型工业科学发展的新局面
20xx年工业经济工作总的要求是,深入贯彻落实科学发展观,大力实施新型工业强市战略,着力推进结构调整、自主创新、节能降耗和民营经济发展,进一步提高工业经济运行质量、转变增长方式、降低资源消耗,努力开创全市新型工业科学发展的新局面,为省会现代化建设做出新贡献。
主要抓好以下五方面工作:
(一)扎实推进工业结构调整,努力实现工业经济又好又快发展。加快工业结构调整是今后一段时期内我市工业经济工作的主线,要以产业产品升级为目标,发挥政府的产业政策职能,形成与市场机制相适应的产业结构调整机制,实现速度、结构、质量、效益的协调发展。一是落实宏观调控措施,加强产业政策引导。严格按照国家产业政策和全市发展规划安排工业投入各项工作,对国家实行严格调控的热点行业以及高耗能、高污染、资源利用率低、土地浪费严重的项目实施政策调控。要进一步加强工业用地指导,制定工业项目集约用地意见,提高土地的投入密度和产出效率,确保重点领域、重点项目建设用地。抓好以内涵提升为主的企业技术改造,把重点放到提升工艺技术、提高装备水平上来。鼓励中心城区二、三类企业实施搬迁改造,在技术提升、规模扩张的同时,优化城市工业布局。二是做大做强优势产业和产品。继续推进产业链延伸发展,以上下游产品有机链接为纽带,加快构筑产业链条,全面推进产业集聚、产业整合和产业升级,加快培育交通装备、电子信息、冶金钢铁、石化化纤、机械装备、食品药品六大产业集群。优先扶持装备制造业的发展,尽快提高其生产集中度、技术水平、产品质量和档次,增强装备配套能力,努力打造一流的装备制造业基地。调整优化产品结构,提升重化工业层次,在发挥重工业优势的同时,要突出关键技术、重点领域和优势产品,推进消费产品升级,加快发展低消耗、高效益的轻工业,改变目前轻重工业严重失衡的局面。三是加快淘汰落后生产能力。继续推进部分产能过剩行业结构调整,在去年清理固定资产投资工作的基础上,继续进行自查自纠,严格控制钢铁、电解铝等热点行业低水平重复建设项目。要认真组织实施淘汰落后“百项”重点工程,加大资金支持和政策引导,控制增能,上优汰劣,今年完成淘汰300立方米以下的高炉和4.3米以下的焦炉、单条立窑水泥生产线企业的任务。
(二)扎实推进企业自主创新,大力提高企业核心竞争力。把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节,不断强化企业在技术创新体系中的主体地位,力争造就一批具有核心竞争力的企业。一是加快重点企业创新载体建设。围绕全市六大产业集群和重点领域,抓好重点企业技术中心创建工作,着力在加大科技投入、提高研发装备水平、培养引进高层次人才方面下功夫,完善企业自主创新的支撑平台,确保中心建设的质量和水平,努力提高大企业集团的核心竞争力。加大技术攻关力度,推进技术成果转化,重点突破有重大带动作用的共性技术、关键技术和成套技术,在电子信息、先进装备制造、新材料和生物技术等领域实现技术突破与跨越,开发一批具有自主知识产权的新产品,推动重点高新技术产业进一步发展壮大。二是积极推进产学研联合向更高层次、更宽领域拓展。强化产学研合作创新机制。推进产学研一体化的组织和制度网络,加强企业产学研中试基地建设,实现产学研资源的优化配置和知识的共享。提升产学研合作层次,积极向国际化和高新技术领域拓展,推动企业与世界500强企业技术合作,搞好共建机制,鼓励与国外企业、院校、研究机构以各种形式联合,利用国际资源开展技术创新、市场开发,增强企业对全球科技资源的运用能力。围绕重点发展的六大产业集群进行技术咨询服务,加强相关领域间的学术交流与科技合作,提高产学研联合的针对性和实效性。三是培育以自主创新为支撑的知名品牌。通过各方面努力,促进形成一批以自主创新为核心、以知名品牌为标志、具有较强国际竞争力的优势企业和企业集团。要不断开发拥有自主知识产权的新产品、新技术,逐步掌握核心技术和关键技术,增强企业的核心竞争力,推动自主知名品牌的产品和企业脱颖而出。要大力实施名牌战略,精心、系统、科学地搞好品牌运营,加强品牌基础工作,完善要素保障机制,切实加大对名牌产品、品牌企业的扶持与奖励力度。
(三)扎实推进循环经济发展,着力加快节约型社会建设。发展循环经济,创建节约型社会,是贯彻落实科学发展观的必然要求。必须突出重点领域,强化措施,力争完成节能攻坚目标。一是突出发展循环经济,加快构建节能型产业体系。要突出重点,创新机制,努力构建具有特色的循环经济体系。要积极推进循环经济试点工作的开展,按照省里实施方案的要求,结合我市实际,编制完成循环经济发展方案,并具体开展实施。要分行业制定循环经济推进计划,力争在钢铁、化工、建材等行业取得突破。大力推广清洁生产技术,完善清洁生产标准体系,推行环境体系认证,促进生产清洁化。加强资源节约利用,提高资源、能源的综合管理和集约利用水平,促进发展集约化。加强再生资源利用,变废为宝,化害为利,促进资源循环化。二是大力开展节能降耗。大力推进节能科技进步,积极推广应用国家提出的十大节能重点工程和省确定的百项资源节约技术和产品,研究提出我市推广节能技术和产品的措施。鼓励支持节能科学研究,以创新型城市建设为契机,集中突破一批节能降耗的关键技术、重大装备和工艺流程,加大节能改造的投入,组织实施一批重大节能示范项目,不断提高节能技术水平。下大力抓好百户企业节能降耗,推动企业完善节能工作责任制度,开展能源审计,实行能源消耗成本管理,千方百计进一步降低能耗。三是进一步完善节能目标责任制和考核机制。建立完善县区和重点企业节能目标、统计、考核评价体系,研究制定奖惩办法。认真组织考核**年节能目标责任书完成情况,并把考核结果纳入领导班子和领导干部的重要考核内容。调整细化**年度全市节能目标,逐级签订节能目标责任书。认真贯彻实行有利于节能降耗的财政政策,积极扩大市级节能专项资金规模,加大对重点节能项目的支持。突出重点企业,强化节能跟踪监察,建立健全能源计量、统计制度,积极开展能源审计,督促重点企业全面完成节能降耗目标。
(四)扎实推进服务体系建设,努力促进民营经济健康发展。放手发展民营经济,是结构调整的重要内容,也是实现经济协调稳定发展的重要举措。一是完善社会化服务体系,优化发展环境。要把服务体系建设作为民营经济发展的重点,深入落实鼓励扶持民营经济发展的法律法规和政策措施,为各类所有制企业创造公平竞争的环境。要完善融资担保、信用评价、创业辅导、人才培训、信息网络、行业协会“六大体系”,通过多种途径为民营企业开展信息和技术交流、创业导向、人才培训、市场开拓、对外合作等方面的服务;要继续举办民营企业产学研洽谈会、人才招聘会、商品展销会等活动,帮助民营企业架起沟通的桥梁。继续组织好中小企业信用信息采集表搜集整理工作,争取尽快在中小企业信用评价体系建设上取得突破。二是全面提升中小企业整体素质。深入实施“五百工程”和“双十工程”,围绕促进中小企业成长这条主线,推进县域工业壮大、中小企业培育、特色产业提升。把民营工业作为县域工业发展的突破口,推进全市乡(镇)、街道办工业的发展,大力培育新的经济增长点,着力提高规模企业数量,做大县域经济总量,促使年销售收入接近500万元企业尽快进入规模企业行列。三是大力扶持科技型民营企业。强化各类载体的孵化作用,集成服务功能,增强承载能力。建立创业孵化机构与风险投资、融资担保、产权交易、技术转移、人才中介等机构的沟通协作机制,加大信息、人才、项目、资金等技术创新要素支持,引导科技型民营企业向“专、精、特、新”方向发展,形成对大中型企业的专业化配套和服务,提高生产的社会化水平。
(五)扎实推进观念职能转变,全面提高落实科学发展观的能力和水平。坚持经济又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求,我们必须不断深化对科学发展观的认识,增强贯彻科学发展观的自觉性,把工业经济发展与与新农村建设、现代服务业、社会各项事业结合起来,按照建设和谐社会的要求,努力开创科学发展的新局面。一是创新工作理念。按照深入落实科学发展观的要求,转变传统思维模式,树立正确的发展理念,既要“好”字当头,又要加快发展,把着力点转到质量、速度、效益、结构、后劲相统一上来,更加注重工业结构调整和增长方式转变、更加注重推进企业自主创新、更加注重节能降耗和综合利用,努力探索新时期、新阶段、新形势下工业经济工作的新思路,引导工业真正走上科学发展之轨、和谐建设之路。二是加快职能和作风转变。要尊重市场经济发展规律,充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用,又要搞好宏观管理和协调服务。要大力加强工业系统法制建设,加快建立各级行政执法与执法监督工作体系,坚持政务公开,依法行政,廉洁自律,自觉接受基层和广大企业的监督。要转变服务观念,创新服务方式,改进工作作风,提高办事效率,主动积极帮助企业解决困难和问题,做到跟踪好,服务好,特事特办,更好地为基层、企业和社会公众服务。要大力开展调查研究,更加贴近基层和企业,关心企业职工的切身利益,关心困难职工群体的生活,自觉维护社会稳定。三是大力整顿和规范市场经济秩序。继续抓好重要商品市场的整治,提高重要商品和服务领域的安全质量水平。整合信用信息资源,完善信用分类监管,依法整治各种商业欺诈行为,扎实推进“诚信”建设。启动新一轮保护知识产权专项行动,建立保护知识产权重点企业联系制度,重点查处专利侵权、假冒商标和侵犯著作权等违法行为。四是切实加强安全生产。要强化重点行业和企业的安全生产,严格落实安全生产责任,强化各项制度措施,消除各类事故隐患,确保人民群众生命财产安全。
四、扎扎实实做好一季度工作,确保首季开门红
今年是落实“”规划目标的重要一年,也是深入贯彻xx届四中、五中、六中全会以及国家和全省经济会议精神,以科学发展观统揽工业发展全局,构建社会主义和谐社会的关键一年。按照市委、市政府确定“新型工业强市”发展战略和将工业放在长期优先发展的地位,全市工业系统将采取各种有力措施,扎实推进“6511”工程,确保全市工业持续快速健康协调发展。各级各部门和企业要进一步增强加快发展的责任感和紧迫感,努力克服一季度节假日多、工作日少、生产准备及设备检修等矛盾和困难,从年初开始就把各项工作抓紧抓好,实现首月、首季开门红,努力实现一季度工业生产销售效益的同步较快增长,确保今年工业经济有一个良好开局,为全面完成全年各项任务打下良好基础。一是认真落实一季度的各项任务目标。各县(市)区有关部门要按照第一季度完成全年任务23%的要求,结合本地区、本单位实际,科学合理地做好指标的预测安排,尽快落实并抓好一季度的任务目标,层层落实到各单位和企业。二是切实加强对经济运行的组织领导和综合协调。当前时值岁末年初,工作头绪很多,各县(市)区、各部门和企业要进一步集中精力,加强领导,落实措施,努力抓好当前工业经济运行工作。针对冬季和节日生产、市场的特点,加强生产要素综合协调,确保产销两旺企业的供给,确保经济平稳运行。抓好节日期间生产安排和组织,连续性生产企业,有订单特别是有出口订单的企业,产品有市场、有效益、有订单的企业,要坚持节日生产。节日过后要组织企业迅速恢复生产,及时把生产经营纳入正常轨道。抓好重点项目的落实,做好开工前的各项准备工作,争取早开工、早投产、早见效。抓好春运工作,确保安全、畅通,方便群众出行,保障重要物资和紧急物资运输。市经委要认真分析形势,把握动向,加强调度,做好统筹安排和衔接,使全年工作开好头、起好步。三是抓好安全生产。要牢固树立安全第一的思想,切实把冬季、节日和“两会”期间安全生产作为头等大事抓紧抓好,认真落实领导责任制和岗位责任制,加大监督检查力度,加大事故隐患的整改力度,坚决杜绝重、特大事故的发生。重点行业、重要岗位和危险部位,主要领导和分管领导要搞好带班,重大问题及时报告。四是加强廉政建设,做好稳定工作。各级各部门要抓好廉政教育,要提倡艰苦奋斗、廉洁奉公的优良传统,自觉维护领导和集体的良好形象。春节将至,各级各部门都要关心困难企业职工生活,广泛开展“送温暖”活动,重点走访困难职工、下岗职工及离退休老同志,帮助职工解决实际困难,确保广大干部职工过一个团结、安定、祥和的春节。
同志们,今年的工业经济工作任务艰巨、责任重大。我们一定要市委、市政府的坚强领导下,坚定信心、齐心协力、扎实工作,圆满完成各项工作任务,努力开创全市工业科学发展的新局面,为全市经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
共
3
页,当前第2
页1
2
3
工业经济会议主持词篇六
同志们:
今天这次全市工业经济会议,是市委、市政府继全市经济会议工作会议以后,召开的关于加快滕州工业经济发展的又一次重要的会议。这次会议的主要任务是,传达贯彻全省关于县域经济工作会议以及省和枣庄市经贸工作会议精神,回顾总结20xx年我市工业经济工作情况,表彰在20xx年工业经济工作中做出突出贡献的先进企业和个人;围绕加快我市经济快速发展,全面安排部署20xx年工业经济发展的任务和措施。一会,牛书记还要作重要讲话。下面,根据市委、市政府研究的意见,我讲两个方面的问题。
一、20xx年工业经济工作的主要情况
20xx年是全市工业经济发展不平凡的一年,是全市工业经济战线的广大干部职工在市委市政府的正确领导下,全面贯彻落实中央、省、市一系列促进工业经济发展的政策措施,围绕年初确定的奋斗目标,进一步解放思想,开拓进取,突出抓好企业改革、项目建设、资产重组、招商引资、结构调整、社会稳定等重点工作,克服“非典”等诸多不利因素,抢抓机遇,加快发展,取得了良好的成绩。
——经济运行质量不断提高,工业整体素质进一步增强,扭亏增盈效果显著。全市规模以上企业销售收入130.54亿元,同比增长80.2%;规模以上工业完成工业增加34.93亿元,同比增长59.7%;实现利税18.43亿元,同比增长130.54%;实现利润10.06亿元,同比增长159.6%;亏损企业亏损额971万元,同比降低了53.1%。各项主要经济指标超额完成年初制定的工作目标。
——市场份额逐步稳定,产销衔接进一步增强,主要工业产品产销两旺。全市重点监控的24种主要工业产品,有22中产品产量同比增长,全市工业产品产销率97.85%,比上年提高了0.44个百分点。
——投入力度明显加大,重大项目进展顺利。全社会固定资产投资达到45.18亿元,增长65.7%;全市重点项目投资过千万元的107个,投资额达到31.85亿元;项目投资过亿元的35个,投资额达到23.95亿元。
——招商引资成果显著,工业产品出口持续增长。20xx年引进各类项目542个,合同利用外资84.8亿元,增长57.6%,实力利用市外资金40.6亿元,增长50.9%;实际利用外资4850万美元,增长287%。工业产品出口2651美元,同比增长52.8%。
20xx年的工业经济工作上突出体现了如下特点:
1、企业改革和资产重组取得重大突破。一是积极稳妥的推进企业破产工作,按照按照有所为,有所不为的原则,在积极扶持龙头骨干企业快速发展的基础上,进一步加大劣势企业退出市场的步伐,特别是对扭亏无望,资不抵债的困难企业坚决依法实施破产。全年新实施破产案件家,完成了26家企业破产终结任务,盘活企业资产28.7亿元。二是加大资产重组力度,用新的思维来审视国有资产的保值、增值;打破人员安置的瓶颈制度,出台了更加优惠政策,吸引了一大批有实力的外地企业来参与我市资产重组工作。平板玻璃厂、焦化厂、标件厂等重点企业资产重组取得突破进展,企业资产重组以后焕发了生机,创造了良好的经济效益,拉动了我市的经济发展。
2、招商引资力度加大,经济发展的外向度进一步提高。20xx年市委市政府坚持发挥招商引资的龙头带动作用。采用多种形式市积极开展招商引资活动。成功地在上海、深圳、厦门、西安、宁波、温州、绍兴、台州及日本、韩国等地举办了的合资合作项目洽谈会、招商推介会,积极参加了第四届枣洽会。在全年引进各类项目、合同利用市外资金、实际利用市外资金、实际利用外资方面均有大幅度提高,使一大批有实力的外地企业落户滕州。积极推进外经外贸工作,认真落实国家、省、市、出台的关于鼓励产品出口创汇的各项优惠政策,鼓励企业积极开拓国外市场,在搞好代理出口的同时,重点扶持鲁南牧工商等企业开展自营出口,特别是春季全国播发流行性“非典”的情况下,广大企业克服重重困难,度过了个个难关,全市出口创汇有了大幅度提高。全市工业产品出口创汇额达到2651万美元,有效拉动了我市经济的快速发展。
3、抓好重点项目建设,经济发展的后劲不断增强。20xx年全市深入开展了“重点项目建设年”活动,强化“抓经济就是抓项目,各级领导集中精力抓大项目”的观念。加快重点项目的引进、实施和建设进度。全年开工建设投资过千万的项目107项,完成年度投资28.7亿元,其中过亿元的重点项目24个,已经开工建设的有20个。投资10.2亿元的新源热电一期工程已经投入运行,投资27.5亿元的二期工程项目已于20xx年10月份奠基开工。装机容量2×60万千瓦的山国电滕州发电厂项目,顺利通过国家发改委组织的项目调研评估,取得了实质性进展。倍受全市关注的浮法玻璃生产线全面恢复建设,到目前,第一条生产线已竣工,近期将点火生产。二期项目也于去年11月奠基,预计今年7月即将竣工投产,项目全部完成后,总投资将超过4亿元,形成日产1200吨玻璃的能力。利税规模过亿元的盈泰食品城、盛隆机焦、腾达标件、亿源热电等一批大项目的建设进度加快;锦丘煤矿、东大煤矿的建设也十分顺利,去年底均实现了两井到底的目标,年内可形成简易生产能力。同时投资规模较大的瑞达焦化、世纪通泰机焦、姚庄电厂二期、大宗热电扩建、滕州机床厂数控机床、复兴金属等项目也先后开工建设,经济发展的活力和后劲日益显现。
工业经济会议主持词篇七
李鹏军
(6月4日)
同志们:
今天,县委、政府决定召开这次工业调度会议,这是在我县工业发展面临许多新情况的特殊时期,专题研究工业发展的一次重要会议。之所以召开这次会议,其目的就是想和各位企业家坐下来冷静分析我们全县工业经济形势,认真研究如何动员各方面的力量扭转工业经济形势、如何更好地帮助企业解决一些实际困难和问题、如何通过企业和主管部门的努力把工业经济的欠账弥补回来、如何确保全年的经济目标任务圆满完成,所以说,今天的会既是攻坚动员会、调度座谈会,也是协调推进会、形势分析会。通过今天的会议,就是要进一步加强对工业经济的领导,强化推进措施;就是要进一步动员各企业从大局出发、克服困难抓好生产经营;就是要破除我们在工业发展上的一些制约因素,进一步落实领导责任、部门责任,真正为企业生产经营解决难事。前面,石县长对全县工业工作作了安排部署,任务很明确,措施很具体,我完全同意。工业上的一些具体事我也在之前做过一些专题安排,这里就不再细说。下面,我提五个方面的要求:
一、要紧盯指标任务,认清严峻形势
最近,对工业方面的问题,我也通过分管领导和部门了解聊一些情况,在市政府召开全体会议期间,市政府主要领导和分管领导对我县工业发展问题再三叮咛,要求我们动员企业采取一切有利措施抓好生产经营,决不能拖全市的“后腿”.我感觉到,当前我县工业发展的形势非常严峻,有些问题的严峻形势还在加剧加深,为什么这样说?一是指标任务欠账大。全县前五个月规上工业增加值完成3.95亿元,同比增长29.4%,完成年度计划任务的36%,短平均进度5个百分点,12户规上企业中有9户没有达到平均进度,增速虽高,是因为去年同期厂坝锌冶炼等多户工矿企业停产,今年一季度毕家山、安信矿业又因资源问题停产,最近才复产。
二是生产经营下滑快。生产经营不正常、下滑比较大的主要是铅锌精粉的生产和售电量,主要原因是采矿量、选矿量减小,各企业开机程度不足,同比下降超过了8个百分点以上,这个问题如果不尽快解决,我们的工业经济就无法走出困境。三是制约发展问题多。全县工业发展这些年不景气,市场价格连续低迷几年,锌锭从去年底才回升和保持在16800元/吨上下,形势虽然向好,但由于资源整合、环境保护和安全生产的压力,工业发展困难重重,既面临宏观政策、产能过剩、节能减排、环境保护、安全生产的压力,又面临资源依赖性、结构性矛盾等特殊的困难和问题,县内的规上企业还少,创新能力不强,发展方式粗放,市场抗风险能力较弱,管理服务水平和效益还不高。工业发展潜在不利因素更多,当下我们就面临祁连山水泥公司二线环评涉及的周边敏感区居民搬迁问题,厂坝公司渣场运行超负荷、需要尽快新建渣场的问题。四是完成任务压力大。去年全县完成工业增加值12.6亿元,完成规上工业增加值9.6亿元,占到全市的四分之一,市政府对我县工业的关注和期望很大,今年下达我县的工业增加值、规上工业增加值增速分别是12%、11.5%,取全市最低值,但全年的规上工业增加值任务我们要完成10.7亿元,按照序时平均数,目前应该达到4.4亿元,这五个月短了4500多万,欠账很大。
各位企业家,我们全年的财政收入、经济发展主要还得依靠工业。在座的企业,哪一个企业的任务完不成,我们全县工业经济的总量就会缺一块,特别是在这种工业经济下行压力加大的形势下,我们哪个企业都不敢掉链子,都要想方设法确保正常生产。各企业、各部门都要盯住今年我们全县的14.1亿元工业增加值任务,早想办法,扭转弥补,否则将直接影响到我们全县、全市全年工业任务的完成,这是一件关乎全局的大事,所以在这里要拜托大家,在我们工业发展面临如此严峻的形势下,各为企业家要在艰难时期显身手,要在困境中有大作为,为县委、政府分忧解难。
二、要强化运行调度,落实推进措施
前段时间,李书记和我们四大班子专门调研开发区和研究工业工作,我主持召开县长办公会又专门研究了一次,我的感觉压力很大,成县工业发展面临着一些非常棘手的问题,需要我们破解。去年的这个时候,由于厂坝公司锌冶炼的长期停产,全县工业和全市工业运行出了严重问题,我们通过多方协调解决困难,在省市的调度下督促厂坝公司于6月份复了产;现在,仔细深入了解我们的厂坝公司、祁连山水泥、红川酒业、毕家山矿业这些大的重点企业,都没有满负荷生产;每一户工业企业都面临这样那样的发展困境,都面临各种各样的障碍和问题,必须立即研究解决。所以,我们今天开这个会,就是及时解决这些问题。下来,我将继续牵头抓工业,分管领导和联系企业的领导及工业各相关部门各负其责。一要强化运行调度。继续深入企业调研,调度生产经营和项目建设进展情况,要坚持每月召开工业经济运行分析调度会,及时分析查找和解决企业发展的实际困难和问题,加强生产经营管理,对影响重点企业生产经营的重大问题,要及时报告县政府协调解决。会后,分管领导、各部门要倾斜精力抓工业,要在思想上再加压,措施上再强化,确保全县工业企业正常运行和完成全年工业目标任务。二要强化监测分析。由工信局负责,统计局配合,强化协调服务、运行监测、市场行情分析和信息统计,实行“月统计、月通报、月调度”制度,每月分析形势、调度运行、及时预警,把指标任务细化分解到月、分解到各个企业,要对直报企业培训,确保应统尽统。三要强化目标督查。由工信局负责,按照分解到企业、分解到每个月的任务,每月对12户规上企业进行督查调度,查看生产经营、项目推进和任务完成情况,确定的目标不能变、任务不能减,每一个企业都不能停产。四要强化企业管理。工信部门要派驻人员包企业,指导企业生产经营管理,加足马力多产多销,帮助协调拓宽产品销售渠道,要确保厂坝公司采选、10万吨锌冶炼和祁连山320万吨水泥等支柱性生产线和各个企业的正常生产销售。
今天在这个会上,我也明确一下,今后只要是涉及企业生产经营方面的问题,由王主任和石县长负责,都要按照最大化的原则予以协调解决,有的事情不需要汇报可以直接拍板定案,有的事情只需要沟通一下就可以召开办公会议定下来,再不能搞层层汇报、问题久拖不决。下来后,我和李书记要商量成立全县的工业发展领导小组,直接负责和衔接协调工业发展问题。
三、要真心解决问题,主动服务企业
这些年,我们全县的经济,主要还是依靠工业的支撑,工业是我县经济发展的脊梁,对财政的贡献份额占到70%.这里,我也我代表县四大班子对各企业、工业各部门所做出的贡献表示衷心的感谢!我在政府工作报告中说,要做好政府对企业的服务,拿口头话说,我们政府就是企业的靠山,企业是为全县经济做贡献的,各部门都是为企业服务的,一方面要转变理念主动服务企业,一方面要加快推进项目建设,倾力解决企业生产经营中的困难,真心帮助解决企业水电路、用地、手续办理、审批等环节的问题。我们今年全县的工业项目25个、计划投资14.5亿元,但目前完成投资占全年投资计划的10%都不到,厂坝公司300万吨扩能改造属于投资十几亿的项目,完成投资才1000多万元,西汉水水电站等项目都抓了几年,还停留在地勘可研阶段,祁连山余热发电项目现在才动工,红川酒业6000吨项目就停留在盖办公楼的阶段,项目毫无实质性进展,更谈不上按照项目计划、工期来推进,形象进度在哪里?这是为什么?大家要反思。我们要完成全县的经济工作目标首先要看工业,只有工业发展了,产值上去了,任务完成了,全年的各项经济才能加快发展。一是部门要勇担重任。我们要牢固树立工业强县意识,要把工业作为固投增长、税收增长的重中之重,突出工业主导地位,认真落实县级领导联系包抓企业制度,工信等部门要按照“一企一策”的思路,深入企业帮助制定保增长措施,着力推动资源、信贷和扶持政策向企业集中,着力整合改造提升一批骨干龙头企业,扶持壮大一批中小企业,培育重点企业做大做强。工信、发改、环保、安监、国土等部门要积极主动做好项目审批、用地、用水、用电、环评、安评、生产要素和资源配置等服务工作,现场办公,上门办事,让企业满意,让企业有信心发展,全力以赴服务企业。工信局、金融办要用好中小企业资金池政策,组织银企对接会协调贷款,解决企业负债经营、流动资金不足和项目融资难的问题。二是企业要挑起大梁。企业家是加快成县发展的中坚力量和财富梯队,一个没有企业家的县是没有希望的县、没有出路的'县、没有发展潜力的县。在座的企业家是成县的精英,是扛起全县经济大旗的领导者、实践者,县委、政府对你们寄予厚望,企业、员工对你们满怀期待。希望大家观念再新一点、投入再大一点、步子再快一点、发展再好一点,举目市场,放胆投资,大有作为;希望大家充分利用现有的人脉、商脉、财脉,拿出胆识和气魄,对接合作项目,发展非公经济,推进优势互补、资源互惠、强弱联合;重点企业要在保增长、保全年工业经济目标实现方面挑起大梁,保持经济健康运行。县委、县政府将责无旁贷地做好企业的坚强后盾,一如既往地支持企业发展,进一步优化政务政策环境,倡导全社会都来尊重企业家、理解企业家、爱护企业家,在政治上给地位、生活上给待遇、事业上给支持、精神上给鼓励,让成县真正成为创业者的乐园、企业家的摇篮。企业家要加强生产经营管理,要以远见卓识和敏锐的市场洞察力办企业。我也承诺:企业的事情就是县委、政府的事情,我们将责无旁贷支持,全力以赴服务,请大家放心发展,放眼发展,放手发展。三是服务要解决实际问题。工业各个部门及抛沙、红川、黄渚、王磨等工业乡镇要盯住当前的“鸡峰山省级自然保护区范围调整、厂坝公司成州锌冶炼新建渣场项目选址建设、祁连山水泥公司敏感区居民搬迁、矿区资源整合及项目建设”等紧迫问题,一个一个协调解决。工信、国土、环保、发改、水务、供电等部门要采取超常规措施,协调解决制约企业长远发展的瓶颈问题及生产要素保障问题,确保企业正常运行。由工信局负责,对涉及企业生产经营的各类问题要梳理归纳,逐项研究解决办法,落实责任领导和责任部门,限期予以解决,此项工作督考局要定期督查通报。
四、要突出项目带动,培育工业后劲
从全国经济发展的大势看,我们抓工业必须与国家产业政策吻合,必须与市场接轨,必须与资源接轨,要主动适应新常态,抢先占领机场高速带来的工业发展新机遇,按照大区域谋划、大产业带动、大项目支撑的思路,转变观念、开动脑筋、敢谋敢想,拓宽工业企业发展门径,推动全县工业经济的转型跨越。一要建大园区,构建产业发展平台。西成经济开发区要对外抓招商,蓄后劲,对内抓硬件,优环境,统筹选客商、选项目,用好融资平台;要推进园区基础设施建设,引进企业入驻园区,实行园区一站式服务;近期要牵头做好中小企业创业园、西狭颂中华书法园规划、红川片区工业园控制性详细规划编制,做好开发区扩区总体规划的评审衔接工作。二要抓大项目,提升工业经济总量。要坚持发展抓项目不动摇,要实行部门协调攻关,围绕重点产业、企业发展和产业链延伸、生产服务业配套,争取重大工业项目的布局和落地,主动谋划实施新上项目,加快做前期和已批复的项目进度,积极做好项目储备和兰洽会签约的筹备,着力解决招商引资问题。当前,由工信局、招商局、发改局负责,组建专门班子,加大力度推进厂坝公司300万吨扩能、祁连山低温余热发电、白酒、黄酒、农产品加工等项目,做好水电开发、大理石石材加工、压缩天然气、新型建材、白酒酿造等5个新的重大工业项目。三要做大企业,提高企业竞争力。要通过政府引导,扶持企业采取扩大产能、技术改造、巩固发展、重组整合、推动成长等方式,重点培育一批新的创新能力强、品牌知名度高、辐射带动作用大的企业集团。要结合十三五规划,谋划推进工业结构调整。
五、要坚持安全发展,强化监督管理
安全生产和环保问题,这是我们办企业、上项目的两道“紧箍咒”、两条“高压线”.企业的发展看效益,但安全和环保是前提。大家都知道,这些年,国家对安全生产和环保工作,从立法层面到暗访检查上,力度和频次越来越大,往往不等我们知道,就已经反馈问题了,两个月前省环保厅的暗访组直接关了武都的水泥厂,根本容不得解释,容不得去周旋;安全生产的问题查出来也要挂在网上曝光,根本容不得遮掩。我们知道,一个企业建起来,做了很大投资,费了好多心血,为地方经济作了贡献,但是中央从上到下在抓安全和抓环保上下了决心、不留情面、不再手软,也不再是走一走、转一转、看一看,而是每次检查要一针见血、指出问题,该关的关,该停的停,现在推行了按日计罚,非常严厉。我们的企业发展到现在,都不容易,我们要珍惜,更要扶持发展,要主动适应新变化,树立依法办企业和安全生产、保护环境的法律意识,依法生产经营。各企业要依法落实企业安全生产、环保的主体责任,加强培训,加大投入,改进工艺,提高发展能力。会后,要开展两项检查活动。由王主任、石县长牵头,一是由安监局总负责,抽调相关单位结合安全生产宣传月活动和百日攻坚整治活动,开展工业企业安全生产检查,重点检查矿山等为重点的各类工业企业安全生产情况,检查尾矿库安全度汛责任措施落实情况;二是由环保局负责,开展全县重点环保企业的拉网式环保检查。要落实检查备案签字制度,谁检查的、指出了什么问题、交由谁整改、回头看情况,要建立台账。最好是开展不打招呼、直插现场的暗访检查,要落实最严厉措施抓整改,促进企业安全发展。
同志们,工业形势严峻,发展压力空前。我们必须攥紧拳头,合力调度,从发展大局着眼,从解决问题入手,坚定信心,咬定目标,同心同力,努力扭转我们工业经济发展不利的局面,掀起全县大抓工业的高潮,确保按序时进度完成任务。
工业经济会议主持词篇八
同志们:
在我市全面建设小康社会、加快生态型强市名城进程的重要时期,在全面落实科教兴聊和人才强市战略、力争“十二五”良好开局的关键阶段,市委、市政府隆重召开这次教育工作会议,目的是动员全市上下进一步解放思想、统一认识,开拓进取、扎实工作,努力把聊城建设成为教育强市、人力资源强市。借此机会,谨向大会的召开表示热烈的祝贺,向全市广大教育工作者致以崇高的敬意。下面,我着重讲三点意见。
一、充分认识教育事业科学发展的重大意义
胡锦涛指出,大力发展教育事业,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。聊城市素有尊师重教的优良传统,市委、市政府始终把教育摆到重要战略位置,大力实施科教兴聊和人才强市战略。近年来,坚持不断加大教育投入,努力改善办学条件,全力加强学校规范化建设,教育公平迈出新步伐;全面实施免费义务教育,基本普及高中阶段教育,大力整合职业教育资源,加强地校合作,支持聊城大学、聊城职业技术学院、东昌学院和技师学院的发展,建立了比较完善的国民教育体系;教育改革不断深化,素质教育扎实推进,教育质量和办学效益稳步提高,教育事业取得了历史性的成绩。
当前,我市已经进入“十二五”发展的新时期,对教育事业发展提出了新的更高要求。全市各级党委、政府一定要认真学习领会全国、全省教育工作会议精神,深刻认识做好教育工作的重大意义,把优先发展教育作为长期坚持的重要方针,以教育的优先发展促进全市经济社会的又好又快发展。要充分认识到,加快我市由人力资源大市向人力资源强市跨越,把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,关键靠人才,基础在教育;要充分认识到,加快我市转方式、调结构步伐,打造山东东引西拓“桥头堡”,必须加快推进教育发展方式转变,把教育打造成为经济社会发展的“桥头堡”;要充分认识到,教育既是国计,也是民生,必须积极促进教育公平,解决好教育领域群众关心的突出问题,办好人民满意的教育。全市各级各部门要进一步增强责任感、紧迫感,抢抓机遇,加快发展,努力开创我市教育改革发展的新局面。
二、全力推进我市教育事业科学发展
当前和今后一个时期,我市教育事业发展总的要求是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,以办好人民满意教育为宗旨,以改革创新为动力,以促进公平为重点,以提高质量为核心,扎实贯彻落实国家、省《中长期教育改革和发展纲要》和我市《实施意见》,推动教育事业科学发展,到年基本实现教育现代化,进入教育强市、人力资源强市行列。重点把握好以下方面:
(一)把改革创新作为教育科学发展的动力。教育发展的关键在于改革创新。要深化教育体制改革,在人才培养、考试招生、办学方式、管理体制等方面大胆创新,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育科学发展的体制机制;注重统筹各类教育发展,高质量普及基础教育,积极发展学前教育,提高义务教育水平,大力推进高中教育多样化发展;重视发展职业教育,完善技能型人才培养机制,特别重视发展农村职业教育和培训,为农民致富创造条件;以全面提高国民素质、多出人才出好人才为素质教育的着眼点和着力点,努力培养造就更多高素质劳动者和高水平人才。
(二)把促进教育公平作为基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础,要把促进教育公平作为基本教育政策,着力促进公共教育资源配置公平和制度规则公平。一要以均衡发展促进教育公平。加快实施聊城城区中小学改扩建工程,重视城乡新建居民小区配套学校建设,解决城区中小学班额过大问题;建立城乡一体化的教育发展机制、城市支援农村的教育工作机制,推进中小学标准化建设,加大对薄弱学校的支持力度,确保到20xx年,区域内实现均衡发展。二要以惠民政策保障教育公平。健全完善政府资助政策体系,继续实施特殊群体接受义务教育扶持工程,解决好残疾学生、进城务工人员子女、留守儿童等入学问题,确保特殊群体孩子受教育的权益。三要以规范管理维护教育公平。全面推进依法治教和依法治校,加强学校规范化建设,依法规范学校的办学行为。
(三)把提高质量作为教育科学发展的核心任务。各级和有关部门要树立以提高质量为核心的教育发展观,建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制。把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准,建立科学规范、符合实际、涵盖各级各类教育的质量标准体系。认真制定科学的教育政绩评价体系、学校工作评价体系和教师工作评价体系,把素质教育实施情况作为考核评价党政领导及教育行政部门政绩的重要指标。加强学校基础能力建设,逐步实现教育内容、教学方法和教育管理的现代化。
(四)把建设高素质教师队伍作为教育科学发展的根本要求。教育大计,教师为本。要进一步完善教师培养培训体系,以高校为依托,重点建设教师教育基地,全面提高教师业务水平。加快建立科学有效、符合素质教育要求的中小学教师补充机制,足额配备教师,解决教师的老龄化和结构性缺编问题。完善中小学教师编制动态管理机制,由县级教育行政部门在核定的总编制内,统一调配教师。推进城镇教师支援农村教育工作,鼓励优秀教师和大学毕业生到农村任教,对在农村地区长期从教、贡献突出的教师给予奖励。逐步提高教师的地位和待遇,充分调动广大教师投身教育事业、推动教育发展的积极性、主动性和创造性。
(五)把加大教育投入作为教育科学发展的坚强保障。要认真贯彻落实国家促进教育改革发展的政策措施,研究制定配套政策,保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源需要,为教育事业科学发展提供有力保障。
三、凝聚推动教育事业科学发展的强大合力
实现教育改革发展目标,需要全社会支持和参与教育事业,共同担当培育下一代的责任。各级党委、政府要把握方向,制定政策,营造环境,统筹协调各方力量,共同推进教育改革发展。要健全领导体制和决策机制,及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题,切实把优先发展教育体现在政策制定、体制改革、基础建设、经费保障、环境营造等各个方面,落实到经济社会发展的各个层面。要提高推进教育事业科学发展在各级党委和政府政绩考核中的比重,并使之制度化。要加强教育督导工作,改进和完善对县级政府教育工作的督导评估制度和对县级政府及主要负责人的教育督导考核制度。各级人大、政协要关注教育事业,及时了解情况,发现问题,提出建议,加强监督;各有关部门要加强协调指导,主动参与,密切配合,齐抓共管,切实履行好工作职责;各新闻媒体要加强宣传,积极营造兴教助学无尚光荣的氛围,形成人人关心教育事业、人人支持教育发展的生动局面。
同志们,做好教育工作,功在当代、利在千秋。全市上下要振奋精神,开拓进取,全力推动教育事业科学发展,切实加快向教育强市、人力资源强市迈进的步伐,为建设生态型强市名城实现新跨越作出新的更大贡献。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/3597194.html】