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建设项目建议书篇一
1、项目名称;2、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况);3、拟建地点;4、建设内容与规模;5、建设年限;6、概算投资;7、效益分析。
1、建设的必要性分析
2、建设条件分析：包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等)
1、建设规模(种植规模、养殖规模、农副产品加工规模);2、产品方案(种植产品方案、养殖产品方案、农副产品方案)
(三)工程方案：1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(附平面图、规划图);2、建筑安装工程量及“三材”用量估算;3、主要建、构筑物工程一览表。
(一)投资估算
1、建设投资估算(先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等);2、流动资金估算;3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)
(二)资金筹措
1、自筹资金 2、其它来源
(一)经济效益
1、销售收入估算(编制销售收入估算表)
2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)
3、利润与税收分析
4、投资回收期
5、投资利润率
(二)社会效益
建设项目建议书篇二
项目名称：公路建设工程
建设地点：村民组
项目责任单位：乡人民的政府
项目责任人：
村民组位于乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量3、1m3、再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。
公路的建成将成为以乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。
1、地形
项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。
拟建路线与公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2、2公里，路基宽4、5m，行车道宽3、5m。
2、水文、气候、地质
溪流两边居住农户，溪水汇入河流入浙江省属钱塘江流域。
该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温—12℃，无霜期180天。
项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。
3、筑路材料及运输条件
石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。
根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2、2km，路面宽4、5m（弯道5—6m），最大纵坡7%。
人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1、08万元。水泥80t，按410元/t（含运费），计3、28万元。炸药、钢扦及轰钻设备等估计3万元。
土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1、4万元/亩计4、2万元。坡耕地8、0亩，按0、7万元/亩计5、6万元。经济林（主要是山核桃林）补偿7万，共计16、8万元。
其他费用及不可预计费用3万元。
总计所需资金概算33万元。
根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：
3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。
8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。
10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。
公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。
建设项目建议书篇三
一、项目简述
1、项目名称：**县**镇中心小学第二教学楼
2、项目性质：**
3、项目资助单位：xx企业
4、项目建设单位：**县教育局
5、项目主管单位：**县人民政府
6、项目规模：建设面积700平方米
7、项目总投资：84万元
8、项目负责人：周万隆
二、项目建设必要性
**县位于**壮族自治区中部偏西南，居**下游，土地面积2277平方公里。
南百二级公路及高速公路、南昆铁路及建设中高速铁路、**航道过境，交通便利。
全县辖有10个乡镇，1个经济区;有118个行政村，13个社区，1240个自然村(屯)，总人口为38.95万人，其中农业人口34.82万人，是多民族聚居的地方，其中壮族人口占全县人口的94.6%。
全县2277平方公里土地面积中，石山区面积1892平方公里，占总面积的80.3%。
全县耕地面积仅有3.43万公顷。
**是国家扶贫开发工作重点县之一，主要是以农业为主，各项经济指标均列**中下水平，地方财政收入困难，农民人均纯收入低，基础设施落后是**县的基本县情。
**镇**村距离县城2公里，距南百二级公路路口3公里，距南百高速公路小林出口站4公里，交通便捷。
村民收入来源主要靠种养殖业及外出打工，但因人口多耕地少，收入偏低。
服务范围由原来的**村延伸到本镇的四兴、**、震东、那可、**、大林、小林、旺中共9个行政村96个自然屯，辖区人口达29883人，辖区内行政村屯比较分散，离学校最远的村屯有23公里。
2011年春季学期全校共有14个教学班，在校生587人，其中小学一到六年级共13个教学班527个学生;1个学前班60人;全校有内宿生465人，教职工42人。
一直以来，学校能以教书育人为宗旨，认真贯彻落实党的教育方针，全面实施素质教育。
在上级党委、政府以及教育主管部门的正确领导和大力支持下，学校的办学条件得到不断的改善，教育教学质量逐年提高。
目前学校有教学楼一栋，建筑面积824平方米，设有9间教室;综合楼一栋，建筑面积为832平方米，设有六间教室，一间实验室、一间会议室;男生宿舍楼一栋，建筑面积为576.4平方米;女生宿舍楼一栋，建筑面积为702平方米;学生食堂一间筑面积为150平方米。
几年来，学校生源增长的主要因素有三个，一是辖区内学龄儿童的自然增长，二是大量外出务工子女回乡就读，三是因学校毗邻县城，大量进城务工子女前来就读。
由于学生数逐年增多，造成目前校舍十分紧缺。
一些功能室只能合并使用，导致“五室”不全;教师办公地方狭窄，44名教师只能拥挤在3间总面积为60平方米的隔音室里办公;学生宿舍床铺拥挤，中低年级内宿生全部为两人合铺;各年级教室及全校公共厕所均处于超负荷使用状态。
校舍的紧缺将无法满足辖区内今明两年及今后生源自然增长而增班的需求，大量进城务工子女只能舍近求远，回原籍就读，重做留守儿童。
无论是从目前正常运转还是从将来长远发展来看，解决校舍紧缺问题已经成为当前学校任何一个办学者不容回避的现实问题。
而建设第二教学楼，配备教室，完善“五室”及解决教师办公场所则是重中之重，可以缓解未来三年内新增班级的压力。
三、项目建设内容及规模
项目主要建设内容为**一栋四层的第二教学楼，建设面积700平方米，设6间教室,2间办公室。
四、项目资金筹措
第二教学楼建设造价每平方米1200元，总投资约84万元。
资金来源：xx企业资助资金及县财政投入。
五、项目建设地点及条件
项目建设地址在校园内，场地平整，水电具备，交通方便，建设用的'各种建筑材料在市场上均可购买。
六、项目设计方案
教学楼墙体采用砖混结构。
内设教室6间，办公室2间，建筑面积700平方米。
施工图纸由具有相应资质的设计单位设计。
平面规划图、施工图纸由有相应资质的设计单位设计完成。
把师生安全放在首位，符合新颁布的《建筑工程抗震设防分类标准》(gb50223-2008)和《建筑抗震设计规范》(gb50011-2008)等国家标准与规范规定，满足抗震设防和其他综合防灾要求。
七、项目组织实施
项目由县教育局负责组织实施，县人民政府及企业对项目进行监督，确保项目顺利完成并发挥出最大的社会效益。
在工程立项、勘察设计、政府采购、施工监理、资金管理、竣工验收、预算审计、档案管理等方面，都要严格执行国家有关法律、法规和部门规章、行业标准。
设立工程资金专户，专款专用，严格财务支出管理。
工程建设坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严禁边搞勘察、边设计、边施工的“三边工程”。
项目实行项目法人责任制、工程监理制、合同管理制。
工程质量安全由县工程质量安全监督站全程监督。
对工程进展情况进行监测，定期上报工程进展情况，及时反映工程实施中出现的情况和问题并及时整改、完善，保证项目工程的顺利运行。
八、项目实施进度安排建议
4月，完成项目规划、设计。
5月，完成项目采购并开始动工建设。
6月，完成主体建设。
7月，装修。
8月，竣工验收并交付学校使用。
九、项目社会效益初步评价
在xx企业的爱心资助下，到2011年9月，**镇中心小学第二教学楼的落成，有效的缓解解决校舍紧缺的困难，受益师生650人。
这将极大的改善学校的办学条件，提高学校的教育教学质量，同时也为推动全县学校布局调整实现教育均衡发展打下坚实的基础。
**县教育局
20xx年3月15日
建设项目建议书篇四
项目名称：xxx系列旅游产品
承办单位：xxx旅游服务有限公司
拟建地点：xxx旅游区所辖漆树村
建设内容与规模：采取“公司+基地+农户”形式，种植xxx规模达到10000亩。
1、项目建设的必要性
xxx旅游区所辖乡镇属xx县贫困乡镇，人们生活条件较差，为提高人民群众的整体生活水平，增加群众致富渠道，特建议设立此项目，配套旅游业的发展。致富一方群众。
2、基本情况简介
资源。xx村属xx县贫困乡镇极贫村之一，近年来，得到xx、县、乡扶贫部门的大力支持，全村人民生活水平得到很大提高，至xx年起全村得到相关部门的大力支持和帮助，实施了养殖、种植、危房改造、生态家园建设等多种项目，其中种植xxx多亩。xx年底，全村人均收入已达到1800元∕年。
3、建设的条件
根据近年来旅游业的发展，各方对旅游的重视，xx特成立了包括xx在内的xx个旅游风景区管理单位，而xxx旅游区正因此而进入实质性的开发建设。旅游开发需一系列的地方特色作为产业支柱，而xx则是xxx县独具特色的地方特色之一，加之xx村属xxx旅游区土地、气候资源适宜xxx的生长。近年来xxx、县相关扶贫部门已初步在xxx村投放了种草养殖、漆树种植、天麻种植等项目，只是还未成型，还未具规模。随着xxxx的成立，旅游发展在我县乃至地区、省的重视下，xx的开发势在必行，有这样的优异条件的支撑，xx村发展xxx旅游系列产品的路是顺应形势发展的，也是目前最为合适的旅游扶贫产业之一。
1、现状
就目前xx村现状来看，xx种植还未形成规模，并且没有系统的技术指导和完善的管理制度。xx村目前xx种植项目是与xx联合种植，由农户负责种植，xx公司收购，总规模为2000亩，但实际上还远达不到2000亩，未形成大的规模。
2、建议建设规模
就目前xx村的现状来看，xx种植规模不够，并且由于管理和经营不到位，xx种植项目还未真正落到实处，加之农户对种植xxx的认识不够，导致收入不乐观。有时还出现赔本的现象，由于现在正在实施的xx种植项目是属扶贫项目的一个内容，群众赔本了有财政补填，所以农户对种植xx产生了一种偏见，种不好由财政和公司进行补偿，从而没有在种植中下功夫，努力种好、管好。导致项目的落实情况华而不实。建议旅游区开发后，由xx旅游服务公司统一管理并提供技术指导，成品后由公司统一收购、加工、包装以及销售。在现有建设规模的基础上，加大建设规模到10000亩，财政给予一定的支持，主要是有实力和精力的农户可以引导加大种植规模，公司也相应提供一定的资金和技术支持。
3、打造方案
产品打造通过“公司+基地+农户”形式，农户、基地负责种植xx原产品，公司负责收购，加工、包装和最终产品的销售。
在基地、农户进行种植的过程中，由旅游服务公司提供相应的技术指导，种植过程由公司和农户具体实施，公司不直接参与产品的种植;产品加工过程中，由公司自行进行，并且最终销售由公司负责，公司盈亏与农户无关，农户只负责提供原产品并获取规定的报酬。
按照10000亩建设规模投资估算约4000万，主要资金来源其一是自集资金，有个体生产经营单位（即农户、基地）自集资金;其二，其他来源可以通过财政扶贫等项目给予一定的资金补助，开发公司在结合效益分成的基础上给予一定的支持。
1、经济效益
按照现有xx种植基础估算，就生产单位或个人来说，亩产收入在6至7万元，成本费用主要利用闲臵劳动力，即景区内群众自己在劳动方面的投入;就后期加工或经营单位（旅游服务公司或相关加工、包装公司）而言，加工成本及经营成本都要预算到产品成本中，最终形成固定成本。
2、投资回报
此项投资期限较短，对于生产方来说，一般至二年就可进行一次资金回笼便见成效。对于公司及加工方，一般在生产方出产品后就可进行边加工边经营，进入经营运行后就可投资和回收同时进行。
旅游开发、旅游产品打造的目的是致富一方群众，是目前社会上最为环保、便捷的致富道路，也是一种最为行之有效的旅游扶贫项目。况且，从旅游的角度看，xx作为xx旅游产品“xxx”之一，其市场价值和旅游价值是相当可观的。打造xx旅游系列产品的意义是极其远大的，也符合地方特色旅游产品的要求。
建设项目建议书篇五
科技建议书是一种实用性科技文体，是科技人员运用自己所掌握的科学技术知识，向上级领导部门提出有关经济、科技方面的书面建议，以帮助各级领导部门进行科学决策。择写、提交科技建议书是科技工作者为国家经济建设作贡献的一种重要方式，科技工作者利用自己掌握的科技知识向上级部门提出合理化建议，使得领导部门改进工作，进行科学、合理决策。
分类
按照内容的不同，科技建议书有以下几种类型：
1.改进类科技建议书
它是陈述某一经济、技术问题的现状，针对存在的问题分析其原因，提出具体的改进措施和建议。
2. .建设类科技建议书
它是根据科技发展的趋势，预测未来发展方向，提出对策性建议或提出某一科技、经济项目的建议。3.引进类科技建议书，它是针对我国经济、技术的具体情况，提出引进国外、境外技术或设备的.建议。
特点
不论那种类型科技建议书均具有以下特点：一是具有特定的读者对象，科技建议书的主要读者是国家各级领导部门、领导机构的领导人员和管理人员。所以科技建议书标题醒目，能揭示科技建议书核心内容。二是科技建议书写作目的明确，是希望领导部门能采纳自己的建议科技建议，所以科技建议书内容要切实可行，不仅技术上可行，经济上也要可行，这样才具有说服力，才有希望被采纳。三是文章短小精悍，文字简洁，通俗易懂。
作用
科技建议书能促进、加速科研成果向现实生产力转化，使科研服务于经济建设，从而提高领导部门科学决策能力，提高各级领导机关管理水平和管理效益。科技建议书可以发挥广大科技人员的聪明才智，帮助党和国家领导和决策部门找到科学、合理的决策方案，避免决策的盲目性，减少经济损失，对提高经济建设的效益发挥重要作用。所以，在我国科技建议受到各级领导部门的重视。1978年3月，中国科学技术协会创办了内部刊物《科技工作者建议》，此后，各盛市、自治区的科学技术协会也创办了各自的《科技工作者建议》，许多科技工作者择写了许多有价值的科技建议，并为各级领导部门所采纳，产生良好的社会效应和经济效益。现在科技建议书的作用被越来越多的科技人员和领导管理人员所认识。
建设项目建议书篇六
一、项目名称:********分公司五彩湾工业园区
粮油配送中心成品粮仓库
二、项目建设单位:********分公司
三、项目建设的必要性:五彩湾工业园区位于吉木萨尔县西北，距县城90公里，是新疆最大的煤电煤化工生产基地，总人口约120xx人，随着五彩湾工业园区的不断发展，放心安全的粮油产品将成为工业园区健康发展的基础之一，在建园之初，昌粮集团吉木萨尔分公司根据上级部门要求，认真开展《放心粮油民心工程》，确保了一方的粮油食品安全。
但是，当初的放心粮油店已不适应目前工业园区的发展要求，为了确保政府《放心粮油》这一民心工程的长效机制，使园区民众能长期使用安全、健康的粮油产品，必须改善现有的粮油产品储存环境，同时，也将为吉木萨尔县成为煤电煤化工基地农副产品供应大后方搭建平台，进而为园区经济持续健康发展奠定坚实的`基础。
四、项目建设内容及规模
配送中心成品粮仓库建设占地30000平方米，其中:成品库占地面积10000平方米，地坪20xx0平方米。
五、项目投资估算及资金筹措
该项目总投资3000万元，申请国家补助资金1000万元，地方自筹资金20xx万元。
六、项目建设计划投资步骤
20xx年计划投资1500万元，其中:申请国家补助资金500万元，地方自筹1000万元。
七、环境影响及评价
该项目建成后，能极大的改善五彩湾工业园区粮油配送中心的粮油产品安全储存环境，为五彩湾工业园区广大民众食用安全健康的粮油产品提供强有力的保障，使国家《放心粮油》这一民心工程落到实处，真正实现社会效益和经济效益双赢。
1、项目名称
2、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况)
3、拟建地点:
4、建设内容与规模:
5、建设年限:
6、概算投资:
7、效益分析:
二、项目建设的必要性和条件
1、建设的必要性分析
2、建设条件分析:包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等)
三、建设规模与产品方案
1、建设规模(种植规模、养殖规模、农副产品加工规模)
2、产品方案(种植产品方案、养殖产品方案、农副产品方案)
四、技术方案、设备方案和工程方案
(一)技术方案
1、种植业生产技术与流程
2、养殖业主生产技术与流程
3、农副产品加工生产技术与流程
(二)主要设备方案
1、种植业要设备选型(种植业、养殖业、农副产品加工设备列出清单表)
2、主要设备来源
(三)工程方案
1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(附平面图、规划图)
2、建筑安装工程量及 三材 用量估算
3、主要建、构筑物工程一览表
建设项目建议书篇七
项目名称：xxx县幼儿园综合楼
项目法人：马如昌
建设性质：异地新建
建设地点：xxx县韩集镇
项目投资：782.4万元
资金来源：申请国家补助
建设规模：综合楼3312平方米及附属设施
结构形式：框架结构
建设年限：xxx年至xxxx年
xxx县幼儿园是目前我县唯一的一所公办幼儿园，始建于1987年，全园占地面积4.35亩，砖木结构平房30间605平方米,室外活动场地面积2.25亩，有5个教学班，入园幼儿180名，教职员工16人，其中高级教师3人，一级教师8人，省级骨干教师1人。
xxx县幼儿园位于韩集镇磨川村，附近4—6岁的幼儿600多人。由于该园地势低洼，排水不畅，现有校舍全部是d级危房，现有场址面积狭小且四周无扩展空间。现规划中将幼儿园将建成标准化幼儿园，容纳530名幼儿，教学班达到18个，教职工达到54人。现有校舍和场址远不能满足教育发展的形势，急需异地新建。
随着社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，家长对教育的需求进一步向早起教育延伸，学前教育已经成为人名穷准对教育的新要求。全县学前教育资源供给总量不足，已不能适应人民群众的期盼和人的.全面发展，还存在学前教育投入不足，资源总量短缺，学前教育发展不平衡，农村、民族地区学前教育发展滞后的问题，迫切需要采取多种形式扩大学前教育资源。
项目计划新建教学综合楼3312平方米及附属设施，概算投资782.4万元。
项目建设中，根据《公共建筑节能设计标准》，对外墙、屋面保温层、外窗、地面进行节能设计，严格按设计施工。
该项目如能顺利实施后，能容纳530名幼儿入园，不仅将彻底解决县城群众及附近干部职工子女入园难的问题，使4—6岁幼儿接受良好的学前教育，开发智力，为提高小学教育教学质量打下坚实的基础。
建设项目建议书篇八
参与编制单位与人员名单
项目名称:青川县人民医院建设项目
项目责任人:李仕学(青川县人民医院院长)
项目主管单位:青川县发展计划局、青川县卫生局
资料编撰:袁正华(青川县卫生局办公室主任)
梅玉春(青川县人民医院办公室主任)
罗德华(青川县发展计划局社会事业股股长)
文稿统筹:林 浩(青川县发展计划局办公室主任)
第一章 项目建设的必要性和依据
一、全县自然、地理和经济状况
青川县是四川盆地北部边缘的“老、少、边、穷”贫困县，行政隶属四川省广元市，地处川、甘、陕交界处的"鸡鸣三省"之地。
东靠广元市中区，南邻江油市，西接平武县，北连甘肃省文县和武都县，东北与陕西省宁强县交界。
幅员面积3217.08平方公里。
辖9镇28乡(其中回族乡2个)、271个行政村、 1951个村民组、72883户，总人口249153人，其中农业人口211718人，占85%，人口密度为每平方公里76人。
在总人口中，汉族占 97.0%，回族占2.6%，满族、蒙古族、藏族、壮族、苗族、东乡族、朝鲜族等7个少数民族占0.4%，人口增长率7.5‰。
青川县自然条件恶劣。
一是境内高山林立，地势西北高，东南低。
最高海拔3837米，最低海泼492米，平均坡度8‰，有“摩天岭上雪花飞，白龙江畔菜花黄 ”之说。
国土分布为“四水七六山、二十地和田”。
现有耕地39.1万亩，人平1.84亩，耕地中，坡度在25°以上的有24.5万亩，占63%。
这些耕地水土流失严重，劳动强度大，投入高，产出低。
二是自然灾害严重。
无霜期只有243天，年降水1022毫米，且主要集中在夏、秋季，旱、涝、风、雹、霜等自然灾害频率高、危害重。
三是远离城市，交通不便。
县城距成都370公里，距广元市中区140公里。
有11个乡镇公路无等级，无班车。
农民治病难，商品流通难。
青川正在治穷的路上艰苦跋涉。
青川人发扬负重自强的精神，遵循市场经济规律，在招商引资开发资源、推进农业产业化经营、培育支柱产业、进行基础设施的配套建设等方面取得了较大的突破。
特别是把加强医疗卫生建设，提高劳动者素质，作为脱贫致富的前提，给予了更多地关注。
二、全县卫生事业状况
(一)机构设置。
全县有46个乡以上医疗卫生机构，其中县人民医院、县中医院、县防疫站、县妇幼保健院各一所，乡镇设有38个卫生院，村设有271个卫生站，县、乡、村三级医疗网基本形成。
(二)卫生人力资源。
全县有卫生技术人员602人，其中大专以上学历48人，中专学历205人，专业技术人员结构中，有副高级技术职称的22人，中级技术职称的86人，初级技术职称的308人，每千人中有卫生技术人员2.4人。
(三)卫生费用。
全县卫生事业费128万元，占全县财政支出的2.7%,由于资金短缺，单靠医院购置大中型医疗设备和仪器十分困难。
(四)医疗卫生服务。
全县有业务用房1.8万平方米，设置病床位1.8万张，由于基本医疗设备匮乏，特别是病人运输及巡回医疗缺运输及抢救设备，给危重疾病诊治带来困难。
全县年门诊28万人次，住院5000人次，医疗业务收入960万元。
(五)居民健康状况。
2002年末，全县法定传染病发病率为180/10万，孕产妇死亡率120/10万，婴儿残废率26.7%，5岁以下儿童死亡率38‰，人均寿命64岁。
三、县人民医院基本情况
(一)基本建设。
青川县人民医院始建于1956年2月，占地面积13440平方米，2002年底医院总建筑面积9858平方米，其中业务用房4600平方米，辅助用房120平方米，职工住宅5138平方米，道路占地1282平方米，绿化面积2300平方米，固定资产净值410万元。
(二)人员结构与床位设置。
医院现有在职职工152人，专业技术人员116人，其中大专以上学历19人，中专、职高68人，专业技术人员中，有副高级技术职称的8人，中级技术职称47人，初级技术人员73人。
医院设病床120张，有病房护士36人，病房护士与病床数之比为1:0.3，病床数与总人数之比为 1:1.26。
(三)设备状况。
医院现有国产400毫安x光机、b超、纤维胃镜、麻醉机、脑电地形图仪、日产心电图机、国产华西牌救护车等万元以上医疗设备7台(件)。
(四)医院管理。
医院实行院长负责制，院科两级管理，临床科室实行综合目标管理责任制，后勤科室实行自收自支的管理办法。
医院自19xx年以来，先后荣获全国卫生文明建设先进集体、省级文明单位、省级卫生先进单位、省卫生系统文明医院等荣誉称号。
被评为广元市先进基层党组织、医德医风先进集体，连续5年评为县“四好”领导班子。
(五)机构设置。
医院设内科、儿科、外科、妇产科、五官科、口腔科、传染科等临床诊疗科室12个。
医技科室设有药剂科、检验科、血库、放射科、心电、b超诊断室等11个。
医院具有诊治常见病、多发病、部分危重症诊治、现场急救及基层业务指导的能力。
年门诊10万人次，住院2300人次，手术220台(次)，业务收450万元，病床使用率68%，治愈好转率94%，危重病人抢救成功率78%，一九九四年十月经评审达到国家二级乙等综合医院标准。
四、县人民医院存在问题及解决办法
(一)存在问题：
1、基础设施问题。
目前医院仅业务用房460平方米，门诊部仅有1600平方米，科室不全，设置不规范，不能满足广大人民群众就诊的需要。
无专设传染病房，容易形成院内交叉感染。
2、设备问题。
医院设备陈旧、简陋，缺乏大中型设备仪器。
目前，县人民医院仅有400毫安x光机、b超、国产华西牌救护车等设备，基本无进口设备、大中型设备和较好的救护车及抢救设备，给诊断危急疑难病患者抢救治疗带来困难。
3、人员问题。
医院大专以上学历人员少，门诊部、外科、传染科、妇产科科室无学科带头人，许多危急疑难患者难于就地诊断，转外就医率高，给患者造成了经济负担。
(二)解决的办法。
1、根据二级甲等医院硬件设施建设要求和我县实际情况，新建门诊综合楼一幢，达到科室设置齐全，急诊室功能得到完善，新建传染病房，使传染科与普通内科分开，符合二级甲等医院要求。
2、增添ct、内窥镜、各种监护设备及救护车等大中设备，满足危重病人的抢救和疑难病人的检查诊断治疗。
以完善服务功能，增强县人民医院的综合作用和服务能力。
3、培养外科、内科、传染科等一批专业人才，各科室有学科带头人。
结合购进的设备，培养与设备相适应的人才，以提升诊断水平。
五、项目建设的必要性和可行性
(一)项目建设的必要性
1、项目的实施是解决我县因贫致病、因病返贫的有效途径。
青川县是广元最偏僻的县份之一，县城距乡镇路途远，交通不便，危急病人转诊极为困难。
项目的实施将大大改善危急病人诊疗条件。
2、该项目是全县卫生事业发展的需要。
县人民医院是全县医疗服务、医学科研、计划生育技术指导、卫生技术人员培训中心，承担着全县危重病、疑难病的治疗和自然灾害、突发事件的医疗救护、职工公费医疗等任务，项目的实施，将有助于进一步优化我县卫生资源的配置，充分发挥县医院的综合作用，改变我县卫生事业落后状况。
3、该项目是提高我县人民健康水平的需要。
我县经济文化落后，地理环境恶劣，群众生活卫生条件差，氟中毒、肺吸虫病等地方病较多，随着缮食结构的变化，心血管病、肿瘤呈上升趋势，结核、肝炎等传染病发病率较高。
这些因素已成为影响人民健康水平的重要因素。
该项目将为提高我县人民健康水平起到十分重要的.作用。
4、该项目是陕、甘毗邻高山地区农民就医的需要。
青川县地处四川北部边缘，距甘肃省界5公里，陕西省界10公里，两省毗邻乡镇有11个，8万多人，距县人民医院仅有10公里，来我县诊治疾病最方便。
该项目实施，对解决毗邻高山地区农民就近医治疾病，实现卫生资源共享具有十分重要的意义。
(二)项目建设的可行性。
1、领导重视。
县委、县府十分重视县人民医院建设。
把这项工作列入了重要议事日程，分管副县长亲自抓该项目建设，把保障人民群众的健康作为保障经济建设的主要任务来抓，促进卫生事业的迅速发展。
2、医院已形成一定基础和规模。
县人民医院基础设施建设已初具规模，一九九四年达到国家二级乙等综合医院标准，并积极创建国家二级甲等综合医院。
已具备实施该项目的基本条件。
3、医院领导班子能力强。
青川县人民医院在两个文明建设上取得了显著成绩，医院领导干部具有求真务实、开拓进取的精神，有决心和能力把医院建设好。
参与编制单位与人员名单
项目名称:青川县人民医院建设项目
项目责任人:李仕学(青川县人民医院院长)
项目主管单位:青川县发展计划局、青川县卫生局
资料编撰:袁正华(青川县卫生局办公室主任)
梅玉春(青川县人民医院办公室主任)
罗德华(青川县发展计划局社会事业股股长)
文稿统筹:林 浩(青川县发展计划局办公室主任)
第一章 项目建设的必要性和依据
一、全县自然、地理和经济状况
青川县是四川盆地北部边缘的“老、少、边、穷”贫困县，行政隶属四川省广元市，地处川、甘、陕交界处的"鸡鸣三省"之地。
东靠广元市中区，南邻江油市，西接平武县，北连甘肃省文县和武都县，东北与陕西省宁强县交界。
幅员面积3217.08平方公里。
辖9镇28乡(其中回族乡2个)、271个行政村、 1951个村民组、72883户，总人口249153人，其中农业人口211718人，占85%，人口密度为每平方公里76人。
在总人口中，汉族占 97.0%，回族占2.6%，满族、蒙古族、藏族、壮族、苗族、东乡族、朝鲜族等7个少数民族占0.4%，人口增长率7.5‰。
青川县自然条件恶劣。
一是境内高山林立，地势西北高，东南低。
最高海拔3837米，最低海泼492米，平均坡度8‰，有“摩天岭上雪花飞，白龙江畔菜花黄 ”之说。
国土分布为“四水七六山、二十地和田”。
现有耕地39.1万亩，人平1.84亩，耕地中，坡度在25°以上的有24.5万亩，占63%。
这些耕地水土流失严重，劳动强度大，投入高，产出低。
二是自然灾害严重。
无霜期只有243天，年降水1022毫米，且主要集中在夏、秋季，旱、涝、风、雹、霜等自然灾害频率高、危害重。
三是远离城市，交通不便。
县城距成都370公里，距广元市中区140公里。
有
11个乡镇公路无等级，无班车。
农民治病难，商品流通难。
青川正在治穷的路上艰苦跋涉。
青川人发扬负重自强的精神，遵循市场经济规律，在招商引资开发资源、推进农业产业化经营、培育支柱产业、进行基础设施的配套建设等方面取得了较大的突破。
特别是把加强医疗卫生建设，提高劳动者素质，作为脱贫致富的前提，给予了更多地关注。
二、全县卫生事业状况
(一)机构设置。
全县有46个乡以上医疗卫生机构，其中县人民医院、县中医院、县防疫站、县妇幼保健院各一所，乡镇设有38个卫生院，村设有271个卫生站，县、乡、村三级医疗网基本形成。
(二)卫生人力资源。
全县有卫生技术人员602人，其中大专以上学历48人，中专学历205人，专业技术人员结构中，有副高级技术职称的22人，中级技术职称的86人，初级技术职称的308人，每千人中有卫生技术人员2.4人。
(三)卫生费用。
全县卫生事业费128万元，占全县财政支出的2.7%,由于资金短缺，单靠医院购置大中型医疗设备和仪器十分困难。
(四)医疗卫生服务。
全县有业务用房1.8万平方米，设置病床位1.8万张，由于基本医疗设备匮乏，特别是病人运输及巡回医疗缺运输及抢救设备，给危重疾病诊治带来困难。
全县年门诊28万人次，住院5000人次，医疗业务收入960万元。
(五)居民健康状况。
20xx年末，全县法定传染病发病率为180/10万，孕产妇死亡率120/10万，婴儿残废率26.7%，5岁以下儿童死亡率38‰，人均寿命64岁。
三、县人民医院基本情况
(一)基本建设。
青川县人民医院始建于19xx年2月，占地面积13440平方米，20xx年底医院总建筑面积9858平方米，其中业务用房4600平方米，辅助用房120平方米，职工住宅5138平方米，道路占地1282平方米，绿化面积2300平方米，固定资产净值410万元。
(二)人员结构与床位设置。
医院现有在职职工152人，专业技术人员116人，其中大专以上学历19人，中专、职高68人，专业技术人员中，有副高级技术职称的8人，中级技术职称47人，初级技术人员73人。
医院设病床120张，有病房护士36人，病房护士与病床数之比为1:0.3，病床数与总人数之比为 1:1.26。
(三)设备状况。
医院现有国产400毫安x光机、b超、纤维胃镜、麻醉机、脑电地形图仪、日产心电图机、国产华西牌救护车等万元以上医疗设备7台(件)。
(四)医院管理。
医院实行院长负责制，院科两级管理，临床科室实行综合目标管理责任制，后勤科室实行自收自支的管理办法。
医院自1992年以来，先后荣获全国卫生文明建设先进集体、省级文明单位、省级卫生先进单位、省卫生系统文明医院等荣誉称号。
被评为广元市先进基层党组织、医德医风先进集体，连续5年评为县“四好”领导班子。
(五)机构设置。
医院设内科、儿科、外科、妇产科、五官科、口腔科、传染科等临床诊疗科室12个。
医技科室设有药剂科、检验科、血库、放射科、心电、b超诊断室等11个。
医院具有诊治常见并多发并部分危重症诊治、现场急救及基层业务指导的能力。
年门诊10万人次，住院2300人次，手术220台(次)，业务收450万元，病床使用率68%，治愈好转率94%，危重病人抢救成功率78%，一九九四年十月经评审达到国家二级乙等综合医院标准。
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