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安全生产约谈记录内容篇一
安 全 生 产 约 谈 纪 要
湖南省交通水利建设集团有限公司 湖南省交通水利建设集团有限公司
安全生产约谈纪要(施工类企业)
按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》以及湖南省委、省政府对于安全生产工作的相关要求,为严格落实司属企业安全生产主体责任,进一步加强高风险项目的安全生产管理和源头管控,坚决预防和遏制较大及以上生产安全责任事故的发生,集团公司对部分安全风险较大的施工项目和相关企业进行安全生产警示约谈。情况纪要如下:
(一)集团公司:总经理、分管安全的领导、安全生产部部长、副部长及相关人员。
(二)司属企业(3人):主要负责人(1人)、分管安全的班子成员、安全生产职能部门负责人。
(三)项目部(4人):项目经理、总工、安全副经理、安全科负责人。
注:采用三级管理模式的企业可根据实际情况,增加参与约谈的分(子)公司主要负责人及相关责任人员。
七、企业基本情况
(一)企业管理人员及持证情况
企业法人: 证件类型及编号: 总经理: 证件类型及编号: 技术负责人: 证件类型及编号: 分管安全负责人: 证件类型及编号: 安全生产职能部门: 证件类型及编号: 注:证件类型是指交安或建安的a、b、c类证件 企业安全生产职能部门的专职安全管理人员:
(姓名)证件类型及编号:
证件类型及编号:
证件类型及编号:
证件类型及编号:
证件类型及编号:
证件类型及编号:(二)在建项目情况
存在二级重大风险源的项目: 个,其中联营 项目 个;
八、项目基本情况
项目经理: 证件类型及编号: 项目总工: 证件类型及编号: 分管安全副经理: 证件类型及编号: 合同金额: 合同工期: 工程类型: 进场时间: 业主单位: 设计单位: 监理单位: 2017年计划产值: 项目专职安全员:
证件类型及编号:
证件类型及编号:
证件类型及编号:
证件类型及编号:
证件类型及编号:
证件类型及编号: 九、一级或二级重大风险源管控情况
坚持安全发展,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,严格遵守安全生产法律、法规,认真执行集团规章、制度和相关工作部署,建立健全安全生产管理制度,严格落实司属企业安全生产主体责任,全面加强施工过程管控,坚决落实一级重大风险源的关键控制措施,确保生产安全。
1、杜绝较大及以上生产安全责任事故; 2、杜绝工程结构性安全事故;
4、确保实现施工合同中明确的安全生产目标。
集团公司约谈人员(签字):
姓名 职务 姓名 职务
姓名 职务
姓名 职务
姓名 职务
姓名 职务
被约谈企业人员(签字):
姓名 职务
姓名 职务
姓名 职务
姓名 职务
姓名 职务
被约谈项目参与人员(签字):
姓名 职务
姓名 职务
姓名 职务
姓名 职务 姓名 职务 姓名 职务
姓名 职务 年 月 日
安全生产约谈记录内容篇二
20__年5月13日下午,局机关召开党委会,专题研究我县学校、幼儿园安全保卫工作。叶国培、赵东佐、赵东平、邓昌洪、钟晓炜、胡国栋等领导参加会议。现将会议纪要如下:
一、会议专题听取了赵东平副局长关于我县学校安全保卫工作的情况汇报。赵东平副局长通报了近段时间国内校园安全事件,传达了公安部、教育部关于加强校园安全工作的紧急视频会议精神,汇报了我县学校安保工作存在的问题和困难:
1、人防方面:一是学校保安数量不足。由于受经费等制约因素,学校现有的保安数量远远不符合上级相关文件的要求。二是学校保安素质不高。大部分保安没有经过专业的培训就直接上岗,存在年龄老化、防范意识薄弱等缺点。三是学校没有专业的安保干部,许多规模较小学校连门卫都没有,学校安全存在隐患。
2、物防方面:一是学校警备器械配备不足。据统计,只有少数学校配备了警棍等简单的警备器械,离上级要求的配齐配足还有一定距离。二是全县还有7所公办学校和1所公办幼儿园没有围墙。
3、技防方面:一是学校监控设备严重缺乏。由于经费等原因,我县除少数学校安装了校内监控设备外,绝大部分的监控安装还是空白,且学校监控还没有与公安部门联网。二是所有学校未安装门卫电子报警系统和巡更系统。三是除文中外,其他学校均未安装周界红外线报警系统。
4、其它安全隐患:一是交通安全隐患还比较大。求知中学、峃口乡校、双桂乡校、树人学校、二源乡校等门口没有减速带、警示标志,学生上下学如果没有交警执勤很容易发生危险。同时,个别民办学校还存在学生接送车超载超范围、未经审批就投入接送等问题。二是个别学校存在危险化学药品安全。峃口乡校、龙川乡校存在少量氰化物,学校自己无法销毁。三是民办幼儿园存在较大安全隐患。全县现有31所民办幼儿园,还有14所民办幼儿园未经审批。其中,快乐幼儿园、育苗幼儿园等消防通道只有一条,艺术幼儿园24个全寄宿幼儿住在二楼,也只有一条下楼通道。部分民办幼儿园没有及时配备和更新消防设备,电器设备安装不符合要求,存在发生安全事故的隐患。
二、会议部署了我县下阶段学校安全保卫工作。会议就下阶段校园安保工作提出了三点要求:
1、思想认识再统一。每位领导干部要充分认识当前学校安保工作形势的严峻,切实把维护校园稳定和保障师生生命安全提到当前最紧迫、最重要的议事日程上来。坚决防止侥幸心理、防止按部就班、防止走形式主义。各学区、各中小学校、幼儿园要加强与当地政府综治办、公安派出所、村居组织的联系,发动教师、学生家长积极参与校园安保工作中来。
2、工作措施再落实。一是组织力量,加强安全保卫。发动广大教师成立以党员为主的教师校园护卫队,加强学校值班巡逻,严格校园准入制度。二是健全机构,完善工作机制。县教育局成立学校(园)安全保卫工作领导小组,各中小学、幼儿园相应成立安全保卫领导小组,并将全县公(民)办中小学、幼儿园、民办教育培训机构等全部纳入管理视线。充实学生科力量,筹设安全保卫科,健全各类应急措施,组织校园反侵害演练。三是加大投入,提高“三防”水平。县教育局根据上级公安、教育部门的要求和我县实际,将向县政府建议配备保安和门卫,并安装所有学校监控设备和报警系统。各学校(园)要根据局规定的最低标准抓紧时间配备保安、门卫,并及时将配备情况向学生科汇报。各学校(园)要克服困难,防止坐等思想,积极主动的提高校园“三防”水平。四是落实责任,强化安全隐患整改。县教育局相关科室和各学区要帮助和督促学校加快完善整改措施,确保落实到位。对集中排查过程中新发现的问题,要及时制定整改方案,立即组织整改,并限期加以落实,如龙川乡校等存在的危险化学药品要联合环保部门,及时进行销毁。五是细化标准,提高安全防范意识。各学校、幼儿园应细化安全管理标准,建立明确的防范措施和责任体系,将安全工作落到实处。应将安全教育纳入学校基本教育,开设专业人员指导的校园安全教育教材和实践内容,提升教育质量,提高学生的安全防卫能力。
3、工作职责再明确。健全“一把手”负总责、亲自抓,分管领导具体抓、抓落实的安全管理格局。明确校长、园长为第一责任人,并将任务分解到人、落实到人,确保不留空档和死角。各学区要进一步开展校园安全隐患专项督查,尤其是要加强农村学校、城乡结合部学校、民办学校、寄宿制学校和各级各类幼儿园的排查,做到横向到边,纵向到底,实现学校隐患排查全覆盖。
张丽俊、王淑春因故缺席。
主送:各学区、直属学校(园)、乡镇中小学(园)、
民办学校(园)、民办培训机构。
抄送:县府办,胡学奏同志。
安全生产约谈记录内容篇三
今天是第xx个全国“安全生产月”咨询日,这次活动的主题是:“安全发展、预防为主”,目的是进一步推动安全生产法律、法规和安全知识的宣传普及,提高全员安全意识和安全素质,预防和减少各类事故的发生。
一是树立“以人为本、安全发展”构建**矿区的新理念。安全生产工作事关公司和职工生命财产安全,事关基本建设全面发展。在深入贯彻国家有关法律法规的基础上,把“安全发展”的理念更加深入人心,让安全文化进各施工单位每个角落,促进我公司基本建设快速发展。各部门、各单位的**,要进一步增强安全生产法律法规意识,树立“以人为本、安全第一”的责任感和紧迫感,认真负责地抓好安全建设工作,坚决防止事故的发生,真正担负起“综合治理,保障**”的责任。
二是把宣传贯彻安全生产法律法规,增强全体员工意识与开展安全专项整治有机结合起来。要以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点。公司安全职能部门要指导**到位;监理单位要**管理到位;施工单位要整改落实到位,进一步提升安全建设总体水*。当前,整治工作要突出“查隐患、堵漏洞、促整改”,要突出重点部位,不定时、不定点的进行安全检查。各隐患单位要加大安全整改力度进行整改,下大力气消除隐患。
三是**部署,密切配合,确保“安全生产月活动”取得成效。结合“安全生产月”活动,在全矿范围内集中**开展“雨季三防”、防治水、防治瓦斯和巷道支护质量等开展专项整治,充分发挥各职能部门和监理人员的作用,加大检查和执法力度,力求做到全面彻底,不留死角。以排查整改本单位安全隐患及文明生产、建设安全文化、落实安全责任、改善安全生产环境、实现本质安全为目标,**好本单位“安全生产月”活动,营造安全氛围各部门各施工单位按照公司的总体部署,要认真**好“安全生产月”宣传活动。要全员发动、全员参与、精心**、务求实效,在全矿掀起一个宣传贯彻安全生产法律法规的新**,为我公司安全建设和**矿区创造良好的安全环境。
祝全公司员工幸福安康,端午节快乐,谢谢大家。
安全生产约谈记录内容篇四
第一条 为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等法律法规,落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真吸取各类生产安全事故教训,结合我团实际,制定本制度。
(一)发生生产安全事故的单位、企业主要负责人及相关行业主管部门负责人;
(二)负有安全生产监管职责的有关单位主要负责人;
(三)事故发生地的各单位主要负责人或分管负责人;
(四)认为有必要约谈的人员,约谈对象应准时参加约谈,不得委托他人。
第四条 下列情形由团领导或团安委会办公室负责人主持约谈:
(一)三个月内发生两起较大生产安全事故的;
(二)发生重大生产安全事故的;
(三)认为有必要约谈的其他情形。
第五条 约谈要听取事故单位安全生产管理等方面的基本情
1 况,事故发生经过、事故抢险情况,事故性质、原因分析及教训,重点是采取的措施、强化安全责任等方面的报告。被约谈对象应当准备书面材料。
第六条 约谈原则上在事故发生后,事故等级、性质确定后一周内组织进行。
第七条 约谈程序
(一)约谈前,书面通知约谈对象,告知约谈时间、地点、需要提交的相关材料;
(二)约谈时,应安排专人记录,形成约谈纪要并及时发送被约谈单位;
(三)约谈后,被约谈单位应在15日内将约谈要求落实情况以书面形式上报。
第八条 对无故不参加约谈或不认真落实约谈要求的单位和个人将进行通报批评,并按有关规定追究被约谈人的责任。
安全生产约谈记录内容篇五
今天召开这个约谈会的目的,一是为了让“xx”事故悲剧不再重演;二是为了不让已经被约谈过的xx县,一而再、再而三的再被约谈;三是通过这次约谈,反思全省xx安全生产存在的突出问题,扎紧全省xx安全生产的篱笆,守住全省xx不再发生较大事故的底线。刚才,xx县政府主要负责同志进行了反思,省直有关部门和xx市政府负责同志作了发言。下面,我把省委省政府有关安全生产决策部署,特别是应对当前xx安全生产要采取的措施,以及前天省政府常务会上省长的指示精神和今天上午省长在省安监局座谈会上提出的要求,结合xx县暴露的这些问题,谈几点意见。
一、要红脸出汗,直面问题
刚才,xx同志代表xx就明查暗访xx县xx个xx存在的五个方面、二十多个具体问题,逐一作了意见反馈、深刻剖析和严格要求,很专业、很严厉、很到位。我从大安全这个角度来看,至少还有四个方面的问题是非常严重的,如果我们xx县的同志、全省的同志不从中吸取深刻教训,还会在同样的问题上反复,甚至可能重蹈覆辙。
(一)唯利是图,胆大妄为。刚才反馈的问题反映出有些xx老板要煤不要法、要钱不要命,利欲熏心、铤而走险。如新坠冲xx打开密闭到已关闭的xx回收支架,这不是送死吗?简直就是拿矿工的生命当儿戏,眼里只有钱,丧心病狂、不顾一切。这样的xx老板,即使没出事也应该追究他的刑事责任。
(二)藐视法律,挑战底线。超深越界、证照造假、擅自复工复产、瓦斯防治不到位,等等。这些xx藐视法律,随意超越、践踏、违反安全生产法和xx安全生产法律法规、规章标准的红线、底线和高压线,想怎么搞就怎么搞,根本就没有法制可言。
中办国办下发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,明确地方党政主要领导是安全生产的第一责任人。省领导要求我们把xx县县委书记也叫过来一起约谈,后来我们考虑已经发了通知,时间来不及,这次就没有让县委书记来了。但他要求我们必须检查该县书记、县长的安全生产履职情况,看是否到xx进行了暗访检查?是否研究部署了工作?回去后,县长要把今天约谈会的情况向县委书记汇报,开好县委常委会、政府常务会,书记、县长要带头对照检查、查摆问题。
二、要深刻反思,刻骨铭心
x书记强调,安全生产的这个问题那个问题,核心问题还是政治站位不到位的问题;副省长强调,什么“安全生产最后一公里没落实了”、现场管理混乱等问题,实际上是第一粒扣子没扣牢、安全发展的意识出了问题。我看xx县存在的这些问题,关键还是“四个意识”方面出了大问题。
(一)安全生产的政治意识不明。没有牢记“发展决不能以牺牲安全为代价,这是一条不可逾越的红线”,没有牢记xxxx的嘱托,没有担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。认为安全生产就是行政工作,就是死伤几个人而已,没有上升到政治的高度来看问题,没有真正做到人民群众的生命利益高于一切。
(三)安全生产的核心意识不强。xxxx高度重视安全生产,作出了系列重要指示批示,发表了系列重要讲话,对安全生产,从红线意识、到责任落实了,从依法治理、到改革创新、再到严肃追责问责等,都作了非常明确的指示和要求,应该成为抓好安全生产工作的根本遵循。但从刚才xx县的表态发言来看,还没有落实了xx的要求,在问题的反思和处理上还有点得过且过、避重就轻,还是按上次约谈会的老思路、老办法、老套路来处理。
(四)安全生产的看齐意识不牢。党xx国务院、省委省政府领导同志抓安全生产旗帜鲜明、态度坚决,从不含糊、绝不迁就。在安全生产问题上,x书记反复强调,要做到“三个坚决”,党xx提倡的坚决响应、党xx决定的坚决执行、党xx禁止的坚决不做。我们xx县的同志是不是看齐了?是不是对标了?是不是到位了?我看差距很大。
三、要壮士断腕,痛下狠手
不要等到再搞个xxxx的“xx”事故,再搞个去年xx的xx事故,才采取措施。今天话讲这么重,就是要倒逼xx县痛下狠手,就我看来,当务之急必须做到“一停、二关、三盯、四严”。
(一)先停下来再说。要把辖区内所有合法的、非法的、拟退出的、拟保留的、技改的xx都统统停下来,先守住、管住,安全一家、验收一家、再恢复生产一家。
(二)坚决关闭到位。对这次检查发现顶风作案的珍珠岭、新坠冲、定里三个xx要坚决依法予以关闭,要杀一儆百,形成震慑,让非法违法者付出惨痛代价,让准备继续蛮干的闻风丧胆。
(三)必须盯住看牢。合法的保留xx要严格复工复产验收;技改xx要重新请第三方机构进行评估,非突矿井能够实现正规开采、突出矿井能够实现机械化开采的才能予以保留,不能实现正规开采、机械化开采的要坚决予以关闭。绝对不能弄虚作假、掩耳盗铃、自欺欺人,我们矿工群众的生命和县委书记、县长的帽子绝不能挂在几个唯利是图的小xx主的裤腰带上。要与公安、电力、税务等部门联动,对xx的火工品、用电、税收情况实行一月一统计、一月一通报,全面掌握xx的真实生产建设情况。
(四)必须严厉问责。对发现的问题千万不能轻轻放过,要立即启动先期问责程序,不能等出了事故后再来处理人。所属乡镇党政一把手要先停职,分管领导、驻矿盯守等人员要先免职,该移送司法机关的要坚决移送。治乱用重典、去疴用猛药,一定要让法律、制度、规矩成为长牙齿的老虎。
四、要忠于职守,固本强基
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关地方发展稳定大局,事关党和政府执政根基。必须提高政治站位,把思想和行动统一到党xx国务院、省委省政府的部署和要求上来,强化“四个意识”,做到“三个坚决”,确保履行“促一方发展保一方平安”的政治责任。
(一)对照“论述”武装头脑。xx县的所有领导干部要认真组织学习领会xxxx关于安全生产的“十大重要论述”,并且要组织考试,新时代不能老思维,首先要用安全发展的新思想、新理念把头脑武装起来,只有这样才能“学懂弄通做实了”。
(二)对照“文件”专项整治。要对标省安委办《关于切实抓好当前xx安全生产工作的紧急通知》和省政府即将下发的《关于进一步加强xx安全生产工作的意见》文件精神开展专项整治,坚决执行落实了好文件各项规定动作,做到令行禁止、政令畅通。
(三)对照“问题”立案查处。省安委办对此次省煤炭局、湖南煤监局查处的问题进行再交办,xx县除了先期问责以外,该立案查处的要坚决立案查处,查处情况要上报省安委办,省安委办要向省领导报告。要把隐患当作事故对待,让大家都知道安全生产红线是带电的高压线,不可肆意践踏。
(四)对照“规定”落实了责任。要贯彻落实了中共xx办公厅、国务院办公厅印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,xx县可以先行先试,拿出具体的实施办法,进一步明确把党政领导干部安全生产责任清单,做到责任落细落小落到位。
(五)对照“行动”严格执法。省安委在x月x日部署开展了“强执法、防事故”行动。xx领域违法违规乱象很多,是执法的重中之重,要对照全省的统一部署,结合正在开展的xx防治水等专项整治,狠抓监管执法,省级层面将通过“四不两直”的“双随机一公开”联合执法,倒逼企业履行主体责任、规范现场管理,还xx安全生产的朗朗乾坤。
(六)对照“要求”从严治安。xx县党委要切实加强对安全生产工作的领导,以全面从严治党的新要求推动全面从严治安,带出一支对党忠诚、业务精良、作风顽强、敢于担当的干部队伍。要与监委、公安部门加强衔接,按照全省前期已经部署开展的“国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项治理行动”要求,开展xx领域违规参股入股专项清理行动,对涉嫌在xx领域的黑恶势力要坚决予以扫除和打击,坚决斩断xx整顿关闭背后黑色利益链。
总之,我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在省委省政府的坚强领导下,直面安全生产的突出矛盾问题,以“敢同恶魔争高下,不向霸王让寸分”的意志、决心和勇气,不怕困难、敢于拼搏,“以得罪人的方式保护人”,坚决打赢这场xx安全生产攻坚战!
安全生产约谈记录内容篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天召开这个约谈会的目的,一是为了让“xx”事故悲剧不再重演;二是为了不让已经被约谈过的xx县,一而再、再而三的再被约谈;三是通过这次约谈,反思全省xx安全生产存在的突出问题,扎紧全省xx安全生产的篱笆,守住全省xx不再发生较大事故的底线。刚才,xx县政府主要负责同志进行了反思,省直有关部门和xx市政府负责同志作了发言。下面,我把省委省政府有关安全生产决策部署,特别是应对当前xx安全生产要采取的措施,以及前天省政府常务会上xx省长的指示精神和今天上午xx副省长在省安监局座谈会上提出的要求,结合xx县暴露的这些问题,谈几点意见。
一、要红脸出汗,直面问题
刚才,xx同志代表xx就明查暗访xx县xx个xx存在的五个方面、二十多个具体问题,逐一作了意见反馈、深刻剖析和严格要求,很专业、很严厉、很到位。我从大安全这个角度来看,至少还有四个方面的问题是非常严重的,如果我们xx县的同志、全省的同志不从中吸取深刻教训,还会在同样的问题上反复,甚至可能重蹈覆辙。
(一)唯利是图,胆大妄为。刚才反馈的问题反映出有些xx老板要煤不要法、要钱不要命,利欲熏心、铤而走险。如新坠冲xx打开密闭到已关闭的xx回收支架,这不是送死吗?简直就是拿矿工的生命当儿戏,眼里只有钱,丧心病狂、不顾一切。这样的xx老板,即使没出事也应该追究他的刑事责任。
(二)藐视法律,挑战底线。超深越界、证照造假、擅自复工复产、瓦斯防治不到位,等等。这些xx藐视法律,随意超越、践踏、违反安全生产法和xx安全生产法律法规、规章标准的红线、底线和高压线,想怎么搞就怎么搞,根本就没有法制可言。
中办国办下发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,明确地方党政主要领导是安全生产的第一责任人。省领导要求我们把xx县县委书记也叫过来一起约谈,后来我们考虑已经发了通知,时间来不及,这次就没有让县委书记来了。但他要求我们必须检查该县书记、县长的安全生产履职情况,看是否到xx进行了暗访检查?是否研究部署了工作?回去后,县长要把今天约谈会的情况向县委书记汇报,开好县委常委会、政府常务会,书记、县长要带头对照检查、查摆问题。
二、要深刻反思,刻骨铭心
x书记强调,安全生产的这个问题那个问题,核心问题还是政治站位不到位的问题;陈飞副省长强调,什么“安全生产最后一公里没落实”、现场管理混乱等问题,实际上是第一粒扣子没扣牢、安全发展的意识出了问题。我看xx县存在的这些问题,关键还是“四个意识”方面出了大问题。
(一)安全生产的政治意识不明。没有牢记“发展决不能以牺牲安全为代价,这是一条不可逾越的红线”,没有牢记******的嘱托,没有担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。认为安全生产就是行政工作,就是死伤几个人而已,没有上升到政治的高度来看问题,没有真正做到人民群众的生命利益高于一切。
(三)安全生产的核心意识不强。************高度重视安全生产,作出了系列重要指示批示,发表了系列重要讲话,对安全生产,从红线意识、到责任落实,从依法治理、到改革创新、再到严肃追责问责等,都作了非常明确的指示和要求,应该成为抓好安全生产工作的根本遵循。但从刚才xx县的表态发言来看,还没有落实******的要求,在问题的反思和处理上还有点得过且过、避重就轻,还是按上次约谈会的老思路、老办法、老套路来处理。
(四)安全生产的看齐意识不牢。党***国务院、省委省政府领导同志抓安全生产旗帜鲜明、态度坚决,从不含糊、绝不迁就。在安全生产问题上,x书记反复强调,要做到“三个坚决”,党***提倡的坚决响应、党***决定的坚决执行、党***禁止的坚决不做。我们xx县的同志是不是看齐了?是不是对标了?是不是到位了?我看差距很大。
三、要壮士断腕,痛下狠手
不要等到再搞个xxxx的“xx”事故,再搞个去年xx的xx事故,才采取措施。今天话讲这么重,就是要倒逼xx县痛下狠手,就我看来,当务之急必须做到“一停、二关、三盯、四严”。
(一)先停下来再说。要把辖区内所有合法的、非法的、拟退出的、拟保留的、技改的xx都统统停下来,先守住、管
当前隐藏内容免费查看住,安全一家、验收一家、再恢复生产一家。(二)坚决关闭到位。对这次检查发现顶风作案的珍珠岭、新坠冲、定里三个xx要坚决依法予以关闭,要杀一儆百,形成震慑,让非法违法者付出惨痛代价,让准备继续蛮干的闻风丧胆。
(三)必须盯住看牢。合法的保留xx要严格复工复产验收;技改xx要重新请第三方机构进行评估,非突矿井能够实现正规开采、突出矿井能够实现机械化开采的才能予以保留,不能实现正规开采、机械化开采的要坚决予以关闭。绝对不能弄虚作假、掩耳盗铃、自欺欺人,我们矿工群众的生命和县委书记、县长的帽子绝不能挂在几个唯利是图的小xx主的裤腰带上。要与公安、电力、税务等部门联动,对xx的火工品、用电、税收情况实行一月一统计、一月一通报,全面掌握xx的真实生产建设情况。
(四)必须严厉问责。对发现的问题千万不能轻轻放过,要立即启动先期问责程序,不能等出了事故后再来处理人。所属乡镇党政一把手要先停职,分管领导、驻矿盯守等人员要先免职,该移送司法机关的要坚决移送。治乱用重典、去疴用猛药,一定要让法律、制度、规矩成为长牙齿的老虎。
四、要忠于职守,固本强基
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关地方发展稳定大局,事关党和政府执政根基。必须提高政治站位,把思想和行动统一到党***国务院、省委省政府的部署和要求上来,强化“四个意识”,做到“三个坚决”,确保履行“促一方发展保一方平安”的政治责任。
(一)对照“论述”武装头脑。xx县的所有领导干部要认真组织学习******关于安全生产的“十大重要论述”,并且要组织考试,新时代不能老思维,首先要用安全发展的新思想、新理念把头脑武装起来,只有这样才能“学懂弄通做实”。
(二)对照“文件”专项整治。要对标省安委办《关于切实抓好当前xx安全生产工作的紧急通知》和省政府即将下发的《关于进一步加强xx安全生产工作的意见》文件精神开展专项整治,坚决执行落实好文件各项规定动作,做到令行禁止、政令畅通。
(三)对照“问题”立案查处。省安委办对此次省煤炭局、湖南煤监局查处的问题进行再交办,xx县除了先期问责以外,该立案查处的要坚决立案查处,查处情况要上报省安委办,省安委办要向省领导报告。要把隐患当作事故对待,让大家都知道安全生产红线是带电的高压线,不可肆意践踏。
(四)对照“规定”落实责任。要贯彻落实*********办公厅、国务院办公厅印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,xx县可以先行先试,拿出具体的实施办法,进一步明确把党政领导干部安全生产责任清单,做到责任落细落小落到位。
(五)对照“行动”严格执法。省安委在x月x日部署开展了“强执法、防事故”行动。xx领域违法违规乱象很多,是执法的重中之重,要对照全省的统一部署,结合正在开展的xx防治水等专项整治,狠抓监管执法,省级层面将通过“四不两直”的“双随机一公开”联合执法,倒逼企业履行主体责任、规范现场管理,还xx安全生产的朗朗乾坤。
(六)对照“要求”从严治安。xx县党委要切实加强对安全生产工作的领导,以全面从严治党的新要求推动全面从严治安,带出一支对党忠诚、业务精良、作风顽强、敢于担当的干部队伍。要与监委、公安部门加强衔接,按照全省前期已经部署开展的“国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项治理行动”要求,开展xx领域违规参股入股专项清理行动,对涉嫌在xx领域的黑恶势力要坚决予以扫除和打击,坚决斩断xx整顿关闭背后黑色利益链。
总之,我们要在******新时代中国特色社会主义思想的指引下,在省委省政府的坚强领导下,直面安全生产的突出矛盾问题,以“敢同恶魔争高下,不向霸王让寸分”的意志、决心和勇气,不怕困难、敢于拼搏,“以得罪人的方式保护人”,坚决打赢这场xx安全生产攻坚战!
安全生产约谈记录内容篇七
(一)先停下来再说。要把辖区内所有合法的、非法的、拟退出的、拟保留的、技改的xx都统统停下来,先守住、管住,安全一家、验收一家、再恢复生产一家。
(二)坚决关闭到位。对这次检查发现顶风作案的珍珠岭、新坠冲、定里三个xx要坚决依法予以关闭,要杀一儆百,形成震慑,让非法违法者付出惨痛代价,让准备继续蛮干的闻风丧胆。
(三)必须盯住看牢。合法的保留xx要严格复工复产验收;技改xx要重新请第三方机构进行评估,非突矿井能够实现正规开采、突出矿井能够实现机械化开采的才能予以保留,不能实现正规开采、机械化开采的要坚决予以关闭。绝对不能弄虚作假、掩耳盗铃、自欺欺人,我们矿工群众的生命和县委书记、县长的帽子绝不能挂在几个唯利是图的小xx主的裤腰带上。要与公安、电力、税务等部门联动,对xx的火工品、用电、税收情况实行一月一统计、一月一通报,全面掌握xx的真实生产建设情况。
(四)必须严厉问责。对发现的问题千万不能轻轻放过,要立即启动先期问责程序,不能等出了事故后再来处理人。所属乡镇党政一把手要先停职,分管领导、驻矿盯守等人员要先免职,该移送司法机关的要坚决移送。治乱用重典、去疴用猛药,一定要让法律、制度、规矩成为长牙齿的老虎。
四、要忠于职守,固本强基 安全生产事关人民群众生命财产安全,事关地方发展稳定大局,事关党和政府执政根基。必须提高政治站位,把思想和行动统一到党中央国务院、省委省政府的部署和要求上来,强化“四个意识”,做到“三个坚决”,确保履行“促一方发展保一方平安”的政治责任。
(一)对照“论述”武装头脑。xx县的所有领导干部要认真组织学习习近平总书记关于安全生产的“十大重要论述”,并且要组织考试,新时代不能老思维,首先要用安全发展的新思想、新理念把头脑武装起来,只有这样才能“学懂弄通做实”。
(二)对照“文件”专项整治。要对标省安委办《关于切实抓好当前xx安全生产工作的紧急通知》和省政府即将下发的《关于进一步加强xx安全生产工作的意见》文件精神开展专项整治,坚决执行落实好文件各项规定动作,做到令行禁止、政令畅通。
(三)对照“问题”立案查处。省安委办对此次省煤炭局、湖南煤监局查处的问题进行再交办,xx县除了先期问责以外,该立案查处的要坚决立案查处,查处情况要上报省安委办,省安委办要向省领导报告。要把隐患当作事故对待,让大家都知道安全生产红线是带电的高压线,不可肆意践踏。
(四)对照“规定”落实责任。要贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,xx县可以先行先试,拿出具体的实施办法,进一步明确把党政领导干部安全生产责任清单,做到责任落细落小落到位。
(五)对照“行动”严格执法。省安委在x月x日部署开展了“强执法、防事故”行动。xx领域违法违规乱象很多,是执法的重中之重,要对照全省的统一部署,结合正在开展的xx防治水等专项整治,狠抓监管执法,省级层面将通过“四不两直”的“双随机一公开”联合执法,倒逼企业履行主体责任、规范现场管理,还xx安全生产的朗朗乾坤。
(六)对照“要求”从严治安。xx县党委要切实加强对安全生产工作的领导,以全面从严治党的新要求推动全面从严治安,带出一支对党忠诚、业务精良、作风顽强、敢于担当的干部队伍。要与监委、公安部门加强衔接,按照全省前期已经部署开展的“国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项治理行动”要求,开展xx领域违规参股入股专项清理行动,对涉嫌在xx领域的黑恶势力要坚决予以扫除和打击,坚决斩断xx整顿关闭背后黑色利益链。
总之,我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在省委省政府的坚强领导下,直面安全生产的突出矛盾问题,以“敢同恶魔争高下,不向霸王让寸分”的意志、决心和勇气,不怕困难、敢于拼搏,“以得罪人的方式保护人”,坚决打赢这场xx安全生产攻坚战!
安全生产约谈记录内容篇八
为切实监管好辖区食品市场,保障广大消费者的人身健康和合法权益,依据《xxx消费者权益保护法》、《xxx产品质量法》、《xxx食品卫生法》、《城乡个体工户管理暂行条例》、《xxx关于加强食品等产品安全监督管理特别规定》的规定,甲、乙双方特签定本责任书。
一、乙方必须完善进货手续。进货渠道必须合法,必须从有正当经营手续且手续完备的经销商处进货。
二、乙方必须完善进销台帐的建立及登记。每次购进的食品种类、数量、价格必须如实登记。销售食品也应建立相应的台帐,并将进、销货台账于每月25日前报甲方。
三、乙方进购食品,必须向进货商索取相应的手续,进货商提供的各项手续(复印件),食品经营者应保存二年以上,以备存查。
四、乙方在食品经营活动中,应根据消费者需要向消费者出具售货发票,并对销售食品进行日常清理,将清理情况登记造册备查。
五、乙方经营的食品必须随时接受甲方的检查,对存在重大质量问题的食品,必须立即下架停止销售。主动向甲方报告,并及时告知消费者,将售出的不合格食品召回一并交甲方处理。
六、乙方经营的食品必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准;未制定国家标准、行业标准的,必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。
七、乙方不得销售以下食品:
(一)没有食品检验合格证明的食品;
(二)没有中文标明的食品名称、生产厂名和厂址的食品;
(三)没有食品合格证明材料的食品;
(四)无厂名、厂址、生产日期、出厂日期、保质期的食品;
(五)过期、失效、变质食品;
(六)冒用他人厂名、厂址的食品;
(七)伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志的食品;
(八)掺杂、掺假、以假充真、以次充好等不合格食品;
(九)注水、未经检疫合格、伪造检疫标记的畜禽食品。
八、乙方在进购食品中因不慎、疏忽购进不合格食品,一经发现,不得投放市场销售,应自觉退市。
九、乙方不得进销来源不明、不合法、票证不齐全的食品,凡擅自进销者,一切后果由乙方承担。
十、乙方必须严格执行不合格食品退市制度。如在进购食品中因疏忽购进不合格食品,由乙方自行退市。乙方隐匿不报,被甲方发现,甲方将责令乙方强制退市并依法进行处理。
十一、乙方不建立进、销台账,不执行自查、退市、召回制度的,甲方有权进行督促,责令限期改正或停业整顿,并依法进行查处。
十二、乙方不认真按本责任书履行义务,因销售不合格食品给消费者造成人身、财产损失的,必须承担相应的赔偿责任,并自觉接受甲方的检查处理,构成犯罪的,移送司法机关处理。
十三、本责任书一式二份,甲、乙双方各执一份,经双方签字后长期有效。
安全生产约谈记录内容篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天召开这个约谈会的目的,一是为了让“xx”事故悲剧不再重演;二是为了不让已经被约谈过的xx县,一而再、再而三的再被约谈;三是通过这次约谈,反思全省xx安全生产存在的突出问题,扎紧全省xx安全生产的篱笆,守住全省xx不再发生较大事故的底线。刚才,xx县政府主要负责同志进行了反思,省直有关部门和xx市政府负责同志作了发言。下面,我把省委省政府有关安全生产决策部署,特别是应对当前xx安全生产要采取的措施,以及前天省政府常务会上达哲省长的指示精神和今天上午陈飞副省长在省安监局座谈会上提出的要求,结合xx县暴露的这些问题,谈几点意见。
刚才,xx同志代表xx就明查暗访xx县xx个xx存在的五个方面、二十多个具体问题,逐一作了意见反馈、深刻剖析和严格要求,很专业、很严厉、很到位。我从大安全这个角度来看,至少还有四个方面的问题是非常严重的,如果我们xx县的同志、全省的同志不从中吸取深刻教训,还会在同样的问题上反复,甚至可能重蹈覆辙。
刚才反馈的问题反映出有些xx老板要煤不要法、要钱不要命,利欲熏心、铤而走险。如新坠冲xx打开密闭到已关闭的xx回收支架,这不是送死吗?简直就是拿矿工的生命当儿戏,眼里只有钱,丧心病狂、不顾一切。这样的xx老板,即使没出事也应该追究他的刑事责任。
超深越界、证照造假、擅自复工复产、瓦斯防治不到位,等等。这些xx藐视法律,随意超越、践踏、违反安全生产法和xx安全生产法律法规、规章标准的红线、底线和高压线,想怎么搞就怎么搞,根本就没有法制可言。
中办国办下发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,明确地方党政主要领导是安全生产的第一责任人。省领导要求我们把xx县县委书记也叫过来一起约谈,后来我们考虑已经发了通知,时间来不及,这次就没有让县委书记来了。但他要求我们必须检查该县书记、县长的安全生产履职情况,看是否到xx进行了暗访检查?是否研究部署了工作?回去后,县长要把今天约谈会的情况向县委书记汇报,开好县委常委会、政府常务会,书记、县长要带头对照检查、查摆问题。
x书记强调,安全生产的这个问题那个问题,核心问题还是政治站位不到位的问题;陈飞副省长强调,什么“安全生产最后一公里没落实”、现场管理混乱等问题,实际上是第一粒扣子没扣牢、安全发展的意识出了问题。我看xx县存在的这些问题,关键还是“四个意识”方面出了大问题。
没有牢记“发展决不能以牺牲安全为代价,这是一条不可逾越的红线”,没有牢记习近平总书记的嘱托,没有担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。认为安全生产就是行政工作,就是死伤几个人而已,没有上升到政治的高度来看问题,没有真正做到人民群众的生命利益高于一切。
习近平总书记高度重视安全生产,作出了系列重要指示批示,发表了系列重要讲话,对安全生产,从红线意识、到责任落实,从依法治理、到改革创新、再到严肃追责问责等,都作了非常明确的指示和要求,应该成为抓好安全生产工作的根本遵循。但从刚才xx县的表态发言来看,还没有落实总书记的要求,在问题的反思和处理上还有点得过且过、避重就轻,还是按上次约谈会的老思路、老办法、老套路来处理。
党中央国务院、省委省政府领导同志抓安全生产旗帜鲜明、态度坚决,从不含糊、绝不迁就。在安全生产问题上,x书记反复强调,要做到“三个坚决”,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。我们xx县的同志是不是看齐了?是不是对标了?是不是到位了?我看差距很大。
不要等到再搞个xxxx的“xx”事故,再搞个去年xx的xx事故,才采取措施。今天话讲这么重,就是要倒逼xx县痛下狠手,就我看来,当务之急必须做到“一停、二关、三盯、四严”。
要把辖区内所有合法的、非法的、拟退出的、拟保留的、技改的xx都统统停下来,先守住、管住,安全一家、验收一家、再恢复生产一家。
对这次检查发现顶风作案的珍珠岭、新坠冲、定里三个xx要坚决依法予以关闭,要杀一儆百,形成震慑,让非法违法者付出惨痛代价,让准备继续蛮干的闻风丧胆。
合法的保留xx要严格复工复产验收;技改xx要重新请第三方机构进行评估,非突矿井能够实现正规开采、突出矿井能够实现机械化开采的才能予以保留,不能实现正规开采、机械化开采的要坚决予以关闭。绝对不能弄虚作假、掩耳盗铃、自欺欺人,我们矿工群众的生命和县委书记、县长的帽子绝不能挂在几个唯利是图的小xx主的裤腰带上。要与公安、电力、税务等部门联动,对xx的火工品、用电、税收情况实行一月一统计、一月一通报,全面掌握xx的真实生产建设情况。
对发现的问题千万不能轻轻放过,要立即启动先期问责程序,不能等出了事故后再来处理人。所属乡镇党政一把手要先停职,分管领导、驻矿盯守等人员要先免职,该移送司法机关的要坚决移送。治乱用重典、去疴用猛药,一定要让法律、制度、规矩成为长牙齿的老虎。
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关地方发展稳定大局,事关党和政府执政根基。必须提高政治站位,把思想和行动统一到党中央国务院、省委省政府的部署和要求上来,强化“四个意识”,做到“三个坚决”,确保履行“促一方发展保一方平安”的政治责任。
xx县的所有领导干部要认真组织学习习近平总书记关于安全生产的“十大重要论述”,并且要组织考试,新时代不能老思维,首先要用安全发展的新思想、新理念把头脑武装起来,只有这样才能“学懂弄通做实”。
要对标省安委办《关于切实抓好当前xx安全生产工作的紧急通知》和省政府即将下发的《关于进一步加强xx安全生产工作的意见》文件精神开展专项整治,坚决执行落实好文件各项规定动作,做到令行禁止、政令畅通。
省安委办对此次省煤炭局、湖南煤监局查处的问题进行再交办,xx县除了先期问责以外,该立案查处的要坚决立案查处,查处情况要上报省安委办,省安委办要向省领导报告。要把隐患当作事故对待,让大家都知道安全生产红线是带电的高压线,不可肆意践踏。
要贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,xx县可以先行先试,拿出具体的实施办法,进一步明确把党政领导干部安全生产责任清单,做到责任落细落小落到位。
省安委在x月x日部署开展了“强执法、防事故”行动。xx领域违法违规乱象很多,是执法的重中之重,要对照全省的统一部署,结合正在开展的xx防治水等专项整治,狠抓监管执法,省级层面将通过“四不两直”的“双随机一公开”联合执法,倒逼企业履行主体责任、规范现场管理,还xx安全生产的朗朗乾坤。
xx县党委要切实加强对安全生产工作的领导,以全面从严治党的新要求推动全面从严治安,带出一支对党忠诚、业务精良、作风顽强、敢于担当的干部队伍。要与监委、公安部门加强衔接,按照全省前期已经部署开展的“国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项治理行动”要求,开展xx领域违规参股入股专项清理行动,对涉嫌在xx领域的黑恶势力要坚决予以扫除和打击,坚决斩断xx整顿关闭背后黑色利益链。
总之,我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在省委省政府的坚强领导下,直面安全生产的突出矛盾问题,以“敢同恶魔争高下,不向霸王让寸分”的意志、决心和勇气,不怕困难、敢于拼搏,“以得罪人的方式保护人”,坚决打赢这场xx安全生产攻坚战!
;安全生产约谈记录内容篇十
演讲稿,是指为了达到一定的目的,在一定的场合,用文字事先写好的讲稿。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们,各位企业家:
今天这次约谈会议,是根据省、市、县委要求召开的,主要是进一步贯彻落实近期中央和省、市、县关于加强安全生产一系列重要批示指示精神,深刻吸取“8.12”天津港瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故和“8.22”淄博市桓台县润兴化工科技有限公司爆炸事故教训,要求全县危化品企业充分认清当前面临的严峻形势,进一步提高思想认识,积极采取措施,狠抓责任落实,全面预防安全事故发生,确保全县安全生产形势持续稳定。
近期,周边地区连续发生重大安全生产事故,说明了安全生产工作还有很多薄弱环节和不足之处,面临的形势还非常严峻。7月26日,中央电视台报道了青州市3家危化品企业存在安全隐患的新闻后,市委、市政府高度重视,杜昌文书记专门作出批示:我市危化品企业较多,且安全事故多发,应引起高度重视,必要时组织专业力量逐一会诊,有针对性地集中进行整治,坚决做到不安全不生产、先安全再生产。县委、县政府历来高度重视安全生产工作,特别是危化品企业的安全生产,在8月19日召开的县委常委会上,顾书记对做好当前安全生产工作提出五点要求;在8月20日召开的全县安全生产工作会议上,我们就开展危化品企业安全生产督查检查工作,专题进行了安排部署。我县危化品企业规模不大,但种类数量多、分布密集程度高,普遍存在安全生产主体责任不落实、安全管理不到位以及违章施工作业、违规操作等问题,消防安全状况也不容乐观,稍有不慎,极易发生重大事故。今年6月份,我县被确定为全省危化品重点县,近日市政府又将东城街道、龙山产业园确定为危化品重点镇,我们面临的安全生产工作,压力很大、责任很重。目前,抗战胜利70周年纪念活动举办在即,做好这一期间的安全生产工作,确保社会形势稳定,是至关重要的政治任务。大家要进一步强化大局意识和责任意识,严格安全管理,深入开展隐患排查治理,落实各项安全措施,确保全县危化品领域安全生产形势持续稳定。下面,我讲四点意见。
一要严格落实主体责任。企业是安全生产的主体,主要负责人是安全生产第一责任人,只有主体责任落实好了,才能确保安全生产的底线守得住。但是,目前仍有部分企业经营者认识不到位,对安全生产重视程度不够,思想上麻痹松懈,全力抓生产、侥幸抓安全。实践证明,每次发生大的安全生产事故,都有企业主体责任落实不到位的问题,都经不起上级的问责追究。最近发生的“8·12”天津港瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故和“8.22”淄博市桓台县润兴化工科技有限公司爆炸事故也是如此。大家要深刻吸取教训,进一步增强做好安全生产工作的自觉性和主动性,按照新《安全生产法》以及国家安监总局印发的《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》要求,落实好企业的主体责任,毫不放松地抓好安全管理,积极主动排查安全隐患,确保不发生安全生产事故。
二要强化隐患自查自纠。按照安全生产标准化规范化要求,落实隐患自查自纠制度,实现隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化。要认真开展安全生产大检查活动,结合自身实际,对照重点检查内容,制定详细的自查自纠方案,针对重要部位和关键环节,逐一研究制定措施,采取加大检查频次、外聘专家查隐患等有效手段,对工艺过程管理、重大危险源管理、检维修作业等进行全方位检查,查出的问题要登记建档,及时上报有关部门。对检查发现的问题要立即组织整改,暂时不具备整改条件的,要做到资金、责任、时限、措施、预案“五落实”,限期整改。要坚持“用专业的人做专业的事”,严格落实“专家查隐患”制度,定期聘请安全专家,排查整改深层次隐患,确保万无一失。
三要抓好全员安全教育培训。教育培训是确保安生生产的前提。各企业要结合正在开展的“安全培训年”活动,对易燃易爆危险品生产、经营、储存、运输等所有环节的全部员工进行系统的安全教育培训,确保每个岗位都能熟练掌握本岗位安全风险和操作规程,确保单位每名员工能够正确使用劳动保护用品和应急防护器材。要加强职工消防安全培训,提高防火安全意识和素质,达到“懂本场所、本岗位火灾危险性,会报警、会灭火、会逃生”的要求。要成立工艺处置专家小组,对工艺流程、管道阀门和危化品特性等专业问题,发挥专业人员作用,辅助现场灭火救援决策。县安监等部门要加强对企业培训的监督检查力度,对培训不达标的企业,依法予以整改、关停,坚决杜绝“三违”行为,切实增强安全生产意识,筑牢安全生产防线。
四要加大行政处罚问责力度。要改变原来出了事故才实施问责的做法,对安全生产实行全方位问责、顶格问责和问责前移,加大事故发生前安全生产行政责任的追究力度。对排查整治不认真,搞形式、走过场,引发生产安全事故的企业从严从重处罚,依法依规严厉追究企业和相关责任人的责任。对整改难度大、存在严重影响公共安全的重大隐患,要采取停产、停建、停电、停供、扣押等强制措施,一律停止生产经营,整改后达不到安全条件和有关标准的,坚决不允许复工营业;对难以整改的企业,该关闭的立即关闭,该取缔的立即取缔,坚决防止因隐患长时间得不到治理而引发事故。
同志们,安全生产人命关天,责任重大,危化品安全监管工作要求更高、责任更大。我们要牢固树立安全发展理念,切实履行职责,强化各项措施,全面完成危化品安全监管各项任务,为全县安全生产形势持续稳定作出应有的贡献。
我就讲这些,谢谢大家!
同志们:
今天,我们在这里召开党风廉政建设集体约谈会,主要任务是总结今年以来党风廉政建设取得的成效,分析存在问题,同时给大家打免疫针、敲警示钟,着力营造风清气正的干事创业氛围,以更高的标准、更严的要求全面推动党风廉政建设“两个责任”落到实处,进一步加强党的政治建设,营造良好政治生态。下面,我就抓好党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见。
2019年以来,在xx党组的正确领导下,我xx严格落实全面从严治党要求,进一步强化主体责任和监督责任,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为经济发展提供强有力的组织、纪律和政治保障,党风廉政建设取得了良好成效。
1、强化组织领导,健全工作机制
严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,研究制定《2019年党建工作要点党风廉政建设和反腐败工作要点》《2019年纪检监察工作要点》等,坚持党委委员联系党支部、纪委委员联系基层单位工作制度,党委委员积极到联系党支部上党课、纪委委员每季度到联系单位上廉政教育课。实行“签字背书”、工作报告、述责述廉、廉政谈话、集中督导制度,组织各党支部签订《2019年落实党风廉政建设目标管理责任书》xx份,将责任书所规定的责任内容纳入目标管理和绩效考评,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
2、深化廉政教育,筑牢思想防线
结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,狠抓廉政教育工作。通过开展最美人、勤廉榜样等宣传教育活动;到百色起义纪念公园、中共历史陈列馆等接受红色教育;通过qq群、oa办公系统、手机等发送廉洁提醒短信、典型案例;在网站增设党风廉政建设教育视频板块;组织观看警示教育片;制作廉政宣传板报;深入基层开展廉政教育、上党风廉政教育党课、廉政谈话、提醒谈话等多种方式,用正能量激励、用警示案例警醒、用日常活动强化学习宣传教育,不断提升勤廉意识,促进广大干部职工筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。
3、深入推进作风建设,营造风清气正政治生态
一是开展“锤炼干部作风”专项工作。着力解决工作中缩手缩脚怕作为、推诿扯皮慢作为、工作浮于表面假作为、庸碌无能不会为、松弛散漫懒作为的问题。通过自查、互查,整改落实、开展评比等措施,坚决整治工作作风上的“懒、庸、散、怕、慢”等问题。
二是加强干部队伍管理,不定期采取抽查、明查暗访等方式检查工作纪律。2019年以来,节前发送廉洁短信xx多条次,发送典型案例xx起,节假日突击检查xx次。
4、狠抓内部建设,规范经营管理
开展“巡察整改年制度规范年管理提升年”活动,强化党风廉政长效机制建设。
三是推行经营核算制度、精细化管理,执行全面预算,提高经营管理规范化水平。
四是加强监督检查。纪委紧盯关键少数,完成对公司的专项督查,对等资金管理使用情况进行了专项检查,全面了解经济运行情况,进一步强化了风险防控。
5、坚持挺纪在前,形成有力震慑
纪委坚持挺纪在前,始终保持严惩腐败高压态势,形成有力震慑,持续营造良好政治生态。
一是强化监督执纪四种形态“第一种形态”的运用,切实把“第一种形态”的运用体现到干部的日常管理监督中,共开展提醒谈话xx人次,防止干部“小错”酿成“大错”。
二是严肃追责问责。2019年以来,对xx起失职失责等违纪行为案件进行结案,给予政务警告xx,诫勉谈话xx人,警示提醒xx人;对xx名因违法犯罪问题进行立案;对退休党支部一名因违法犯罪被判有期徒刑的党员依规依矩给予开除党籍处分。
整体而言,目前党风廉政建设状况良好,但仍存在一些不足之处。
一是违纪违规问题仍有发生。尽管每年都开展形式各样的廉政教育,但是部分干部职工对党章党纪和国家政策学习热情不高,认为做好生产经营就可以了,在理论学习方面自我要求不高,思想懈怠,没能将学习内容真正入心入脑,对法纪的敬畏意识不强,制度执行力不强,风险防范意识不够,仍有违纪违规问题发生。
二是廉政风险较高。当前,大力实施“xx”产业发展行动,稳步实施资源“扩面提质”工程,对外等各项工作资金流量巨大,相关单位和人员廉政风险较高。历年检查中有些单位出入库手续不健全,补单现象时有发生;有的单位对外签订的部分合同存在明显瑕疵;在资金使用和监管过程中手续不够完善等。
三是主体责任落实不到位。层层传导压力、层层落实责任相对弱化,很多基层单位领导干部“一岗双责”责任意识淡薄,履行主体责任还停留在口头上、摆在责任书上,“重业务、轻党建、轻党风廉政建设”,党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实不到位,对干部职工特别是重要岗位、敏感岗位职工的教育、管理、监督的力度不够。
四是作风建设有待加强。个别单位“马上就办、办就办好”的观念树立不牢,主人翁意识和主动作为意识不强,存在等、靠、要现象,对具体工作没有制定详细计划,对重要工作没有制定任务分解表,办事效率不高。
五是执行力不强。个别单位落实党委管委的工作部署、领导交办的工作不及时、完成不得力,工作拖拉,抓工作不痛不痒;在推进工作中,虎头蛇尾、有始无终,效率低下,不能限时办结、按期完成任务等。
六是沟通不够。个别单位沟通不够主动,不够有效,互相了解不够,没有进行换位思考,个别通过简单沟通可以解决的问题却由于沟通不畅引起误会。沟通时态度过于生冷,未掌握方式方法,导致沟通效果不好。个别机关单位下基层少,对基层了解不足,处理问题未能结合基层实际情况。
七是存在形式主义。个别单位在个别事项上,是为了做而做,只求完成任务,不求实效,导致工做了、钱花了,事却没办成或完成质量不理想,事后也不总结,不纠正,导致同样的错误一再发生。
今天在座的大都是落实“两个责任”的第一责任人和具体负责人,要正确认识党风廉政建设的严峻形势,准确把握“两个责任”的基本内涵,自觉把思想和行动统一到中央、xx党委和xx党组的要求上来,真正把党风廉政建设责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,坚定不移推进全面从严治党工作落实,持续营造风清气正的政治生态。就如何当好带头人,我和大家谈几点要求:
1、树牢“四个意识”,做政治上的明白人
四个意识是党员干部理想信念和行动指南的根本,一些党员干部作风丧失,生活堕落,归根到底是四个意识不强。各位党员干部要牢固树立四个意识,做政治上的明白人,把四个意识内化于心,外化于行,以高度的政治责任感和历史使命感,在政治认同、政治路线、政治主张上与以习近平同志为核心的党中央同心同德、同向同力,坚定不移地用习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作、规范言行,把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威贯穿到工作各方面和全过程,始终做政治上的“明白人”。
2、干事创业敢担当,攻坚克难勇作为
目前,正处于干事创业的关键期,在新领导班子的带领下,虽然很多工作取得了明显成效,但依然任重道远,任务繁重,一些困难和问题经年太久,属于硬骨头,需要大家众志成城,持续发力,才能得到根本解决。而作为带头人,这个时候更应该勇于干事、雷厉风行地抓,理直气壮地管,不懈怠、不退缩,该负的责任要负起来,把风气带好转起来。近期,党委综合岗位需要和个人能力,对中层领导干部进行了多次调整,也提拔了一批能干事、想干事的年轻干部,目的是让在座的各位得到多岗位锻炼,激发出干事创业的热情。
同志们,在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上,习近平总书记的重要讲话指明了干事创业、担当作为的方法路径:干事创业敢担当,重点是教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,以钉钉子精神抓工作落实……努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。在此,我也呼吁大家,拿出敢想敢拼的干事创业劲头,肩负起的责任,与一起攻坚克难,共同开创改革发展新局面。
3、狠抓作风建设,永葆党员本色
作风建设永远在路上,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。结合“锤炼干部作风促进担当作为”专项活动我跟大家共勉作风建设的“五字”要求。一是“学”字,要形成勤于学习的好作风,提高自身素质和能力。二是“细”字,形成严谨细致的好作风,在精细中出彩,做追求卓越的好干部。三是“快”字,形成勤勉高效的好作风,增强想干愿干积极干,能干会干善于干的行动自觉,强化执行力,落实责任,争做雷厉风行的好干部。四是“真”字,形成务实担当的好作风,知实情、说实话、办实事,不摆花架子、不做表面文章,争做说到做到的好干部。五是“严”字,形成严格自律的好作风,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,永葆共产党员的政治本色。
4、以身作则,做廉洁自律表率
今天在座的各位大都是中层以上领导干部,大家要以身作则,做廉洁自律表率。以《准则》为镜子,时刻对照、检点自己的行为,不论在工作圈,还是生活圈、社交圈,都要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格要求自己,以敬畏之心对“权”,以知足之心对“利”,时刻把握公与私的警戒线,守住党纪国法的高压线。在日常生活中,对配偶、子女等要多约束、常提醒,廉洁齐家,自觉带头树立良好家风;在工作中,对干部要加强管理教育,该检查的要理直气壮的检查,该敲的警钟要坚定不移地敲,该批评的要严格批评。
5、规范经营管理,降低廉政风险
要切实增强纪律意识,牢记党章党规党纪,严格遵守党纪党规和各项规章制度,严格按制度办事,不断提高管理制度化、规范化水平。
一要加强资金监管。要严格执行相关制度,完善资金使用和监管制度,完善相关支付手续,按规定支付相关费用,不能多付少付、违规支付。
二要规范合同管理。有的单位对外签订的部分合同存在明显瑕疵,希望大家重视合同管理,谨慎审核合同的正确性、完整性、合规性,避免因合同有误带来不必要的风险。同时,应及时签订合同,避免事后补签。
三要加强物资管理。要加强对各项财产物资进出消耗的管理,同时,财务人员要对物资收发和领用及时进行账务处理,定期核对盘点,以达到账账、账实相符,确保国有资产安全。
6、保持监督执纪高压态势,营造风清气正政治生态
我们要进一步增强落实中央八项规定精神的自觉性和坚定性,认真落实xx纪委提出的“十个严禁”要求,保持整治“四风”的高压态势,做到寸土不让。要坚持抓早抓小,防微杜渐,对苗头性、倾向性问题,早发现、早处置,及时“拍肩膀”“咬耳朵”“扯袖子”。纪委要进一步畅通信访举报渠道,紧盯春节、国庆、中秋等关键节点,灵活采取专项检查、不定期抽查、突击检查等方式开展监督,建立问题线索台账,发现问题及时处理。要加强扶贫领域检查督查,确保扶贫领域资金安全。坚持把纪律挺在前面,标准不降、要求不松、措施不减,从严从紧抓纪律,驰而不息纠“四风”,以“零容忍”的态度严肃查处违反中央八项规定精神的案件,持续释放越往后执纪越严的信号,营造风清气正的政治生态。
同志们,党风廉政建设和反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。我们要统一思想、落实责任,敢于担当、敢抓敢管,坚定不移把党风廉政建设和反腐倡廉工作引向深入,以永远在路上的执着,坚决把我党风廉政建设和全面从严治党引向深入,努力营造风清气正的干事创业环境,促进和谐发展、清廉发展。
为政不廉是腐败,为官不为也是变相腐败。今年是“十三五”收官之年,是全面建成小康社会之年。在新冠肺炎疫情的影响下,上半年经济出现下滑趋势;但是我相信,经过全市上下共同努力,三季度我们一定能打了个“翻身仗”。我坚信,只要脚踏实地干,下功夫去抓,就一定会有好的结果。政府系统各级领导干部要有一种咬定青山不放松的精神,坚持“干”字当头,自我加压、开足马力,埋头苦干、少说多做,以实际行动推动全年目标任务的圆满完成。
一要重实干。当前,面对全面从严治党愈趋愈紧的态势,我们大部分领导干部思想观念有了很大转变,干部队伍的主流是好的。但个别干部存在“求稳怕错”的心态,把“只要不出事、宁可不干事”奉为金科玉律,嘴上承诺的好,行动上不落实,不担当、不作为的现象还比较普遍。同志们,党和人民把我们放在这个岗位上,就要在其位、尽其责,上不负国家、下不违百姓。希望大家少一点空谈议论,多一些真抓实干;少一点敷衍应付,多一些积极主动;少一点怨天尤人,多一些群策群力,共同把事关x发展、事关老百姓利益的事情办好。
二要敢担当。习近平总书记曾经强调,“必须正确处理干净和担当的关系,决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口”。作为党的领导干部,我们要把干净和担当、勤政和廉政统一起来,勇于挑重担子、啃硬骨头,把该尽的责任尽起来,把该抓的工作抓到位,真正在攻坚克难中诠释忠诚、在推动发展中体现担当。要树立“功成不必在我,功夫必定有我”的境界,越是难度大、打基础、利长远的工作越要抓在手上,一件事情接着一件事情办,脚踏实地把既定的目标任务和发展举措变为现实,不辜负党和人民对我们的信任。
三要提效能。现在,半年多时间已经过去,之后的几个月正是抓工作、赶进度、补弱项的黄金时期。各部门各单位要以提高工作效能为重点,树立时间观念、效率意识和结果导向,把各项工作抓紧往前赶。特别是对于x科技新城、x河生态环境治理、x绕城高速、棚户区改造等投资大、带动性强的重点项目,进入程序的要抓紧报备审批,正在开展前期的要切实压缩时限,已经落地开工的要加快建设进度,确保在三季度形成更多的投资实物量。
同时,要认真总结近年来政府效能建设的好做法,加快推进“互联网+政务服务”平台建设,推动工程建设项目并联审批、企业投资项目承诺制、代办服务、容缺受理等制度落到实处,公布更多“最多跑一次”事项,进一步提高服务效率,方便企业办事,切实用政府的“减法”激活市场的“加法”,推动全年目标任务的圆满完成。
一言以蔽之,我们抓政府系统廉政建设,不能片面地抓、孤立地抓。要坚持推动发展和反腐倡廉两手抓、两促进,以政府系统党风廉政建设的实际成效,为全市经济社会高质量发展提供保障。
我的讲话完了,谢谢大家!
同志们:
今天,专门召开会议,就落实全面从严治党主体责任进行集体约谈,主要任务是贯彻落实中央和省委、市委关于推进党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,不断增强主体责任意识,传导压力,指导督促主体责任进一步落实。刚才,5位校长分别就履行全面从严治党主体责任和“第一责任人”职责情况作了汇报,谈了不少自己的想法,自我剖析了一些不足和问题,我认为讲的很好,很有启发,可以起到相互学习借鉴,相互监督的作用。下面,我就落实全面从严治党主体责任讲三点意见:
第一,要把主体责任扛在肩上
全面从严治党主体责任是全系统各级党组织必须肩负的政治担当、必须完成的政治任务、必须遵守的政治纪律。各级党组织要切实把主体责任扛在肩上,坚决做到守土有责、守土尽责,任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。
一要认清责任重大。各校和各科室主要负责同志,既肩负本校教育发展重任,又担负全面从严治党重担,其能力高低、作风优劣、工作好坏,直接关系到教育的政治生态,关系到广大人民群众的切身利益,关系到党在基层群众中的形象和威信。要牢固树立责任意识,认清不抓党风廉政建设就是失职,抓不好党风廉政建设就是渎职这个现实。要坚持抓党建、促发展,认真履行好第一责任人的职责,把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要工作来抓。要坚持问题导向,积极主动作为,敢啃硬骨头、敢于涉险滩,把各项工作统一到市委、市政府和市局的部署要求上来。
二要明白责无旁贷。中央纪委和省、市纪委多次通报因主体责任落实不到位的典型案例。前期市局查处的教育“三乱”案件,均对分管领导进行了主体责任追究。近期,还出台了《问责办法》,要求各校要及时传达贯彻。各级党组织是全面从严治党的领导者、执行者和推动者,落实主体责任责无旁贷。各校和各科室主要负责人作为“班长”,班子或科室出了事,“班长”难辞其咎。要切实增强落实主体责任的政治自觉,深刻汲取教训,时刻以身作则,要不断强化担当意识,牢牢把“主体责任”放在心上、“责任措施”扛在肩上、“措施落实”抓在手上,既“挂帅”又“出征”。要不断提升创新意识,在反腐败思路举措、体制机制、方式方法转变上敢于打破传统思维,坚持教育发展与党风廉政建设一体考虑,深化改革与防治腐败同步推进,为改革发展稳定助力护航。
三要清楚权责对等。权利与责任如影随形,相辅相成,互为约束。我理解,权利就意味着义务、责任和付出。权利是把双刃剑,若权为民所用,可以干事业,为民谋福祉;若以权谋私,对党的事业、个人和家庭都会造成伤害。各校和各科室主要负责人作为“第一责任人”,如果不严格约束、严格管理、严格要求,就会在各种诱惑面前,把持不住,开始犯错,越陷越深。要想始终保有廉洁定力,必须牢牢守住“两条线”:一条是“法律”红线,在做决策、拍板子时要多想一想是否合法、是否可行,多想一想法律的依掂、法定的程序、违法的后果;一条是“纪律”底线,要时刻不忘自己是党的人,时刻不忘按照共产党员的标准来要求自己,着重在用权用钱用人问题上把好关。要守纪律讲规矩,用纪律的尺子丈量自己的言行,模范遵守党的六大纪律。
第二,要把主体责任抓在手上
“人生不在于抓到一副好牌,而在于打好手里的牌”。在落实主体责任上,同样要充分运用好手中的各项权力,发挥其最大效用。
一是用好制度之笼。制度的生命力在于执行。作为主要负责人,要强化“第一责任”意识。要加强制度建设,严格执行民主集中制,坚决落实党政主要负责人“不直接分管财务、干部人事、工程建设、物资采购”的硬性要求。要完善检查考核,运用“日常检查、巡察监督、专项巡察、重点督查”的方式,对党组织落实主体责任、党政领导班子主要负责人履行“第一责任人”责任、领导班子成员履行“一岗双责”情况进行考核,考核结果作为评先评优和干部使用的依据。要严格责任追究,突出问责这个“强约束”,对工作不力、不抓不管导致不正之风滋长蔓延、出现重大腐败问题,实行“一案双查”,真正做到“真兑现”、“硬挂钩”。
二是用好为民之权。反腐败斗争的形势越严峻、任务越艰巨,党要管党、从严治党的要求就越严格,主体责任就越重要、越突出。要加大案件查处力度,形成“不敢腐”的高压态势。要加强正风肃纪,深入开展突出问题专项整治。要进一步畅通民意表达渠道,深化党务、政务公开,及时有效听民意、解民难、化民怨。要把群众所急所盼的事情放在心上、抓在手上,维护好广大群众的根本利益和现实利益。
三是用好纪律之盾。把纪律挺在前面,是我们党管党治党历史经验的深刻总结,为当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作提供了根本遵循。把纪律挺在前面,就必须扎紧纪律规矩的“篱笆”,有效发挥纪律的治本作用,将严明纪律贯穿于党风廉政日常工作中。要把守纪律讲规矩落实到具体行动中,抓早抓小、动辄则咎。
当前,全系统监督执纪要重点抓好三项工作,一是治理教育“三乱”问题,严格执行《严禁中小学和在职中小学教师“三乱”的规定(十条严禁)》和《治理教育“三乱”工作问责办法》。这是市委、市政府高度重视、群众密切关注的工作,市局意图明确、态度坚决,发现一起,查处一起,问责一起,通报一起,坚决遏制“三乱”歪风。二是严格规范招生录取工作。日前局党委下发了《关于招生录取期间严格执行“九个不准”的通知》(景教党〔2017〕32号),目的是制止各种招生请托,纠正不正之风,严厉查处以权谋私,收受学生家长好处、接受吃请等行为,一经查实,按照有关规定,“先免职,再处理”。三是深化“违插”治理,教育系统校建工程项目多、资金量大,开展专项治理,并不是针对哪个干部,更不是要整干部、揪干部,而是要“把纪律挺在前面”,从严要求干部,从严管理干部,真正关爱干部,防止干部由违规滑向违纪、违纪滑向违法。
第三,要把主体责任落到实处
一分部署,九分落实。把主体责任落实到位,关键在于建立保障措施,形成抓落实的工作机制。
一是党政主要领导要带头担当。各级党政主要负责人是抓党风廉政建设的“第一责任人”,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。一要带头树立正确选人用人导向。要充分发挥党委(党组织)的领导和把关作用,加大正向激励力度、严格标准、选贤任能、规范程序,真正把政治强、敢担当、作风正的干部选出来、用起来。同时大力整治选人用人上的不正之风,如果出现“带病提拔”“违规提拔”等问题,就要追究党政主要领导的责任。二要带头严肃党内政治生活。带头落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,为广大党员作出示范。认真贯彻执行民主集中制,完善党委(党组织)议事规则和决策程序,从严落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度,用好批评与自我批评武器,规范和纯洁党内同志关系,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三要带头强化党内监督。认真贯彻《党内监督条例》,自觉接受上级监督、巡视巡察监督,带头接受班子成员、纪检组和党员干部监督,示范带动其他领导干部接受监督,大力支持纪检组监督执纪问责,主动协调重大案件,加强对纪律审查工作的统一领导,始终保持惩治腐败的高压态势。四要带头加强作风建设。坚持以身作则,以上率下,以更高标准、更严要求加强作风建设,做好廉洁从政的表率。加强班子成员和党政主要负责同志的廉政谈话教育,对发现的苗头性倾向性问题,及时谈话提醒、诫勉、函询,防止小错酿成大错-紧紧抓住群众反映强烈的突出问题,持续整治“四风”,严肃查处损害群众利益行为,发现一起查处一起,查处一起曝光一起。
二是班子成员要履行“一岗双责”。党委(党组织)实行集体领导与个人分工负责相结合的制度,班子成员既承担集体领导的责任,又承担个人分工的责任。涉及业务工作时,大多数同志对这个问题是清楚的。涉及党风廉政建设时,有些同志却强调自己是“搞业务的”,与自己无关或关系不大.各级党组织班子成员要牢固树立管党治党意识,找准职责定位,强化责任担当,对班子集体领导负责,对所分管领域负责。一要担当协助之责。按照民主集中制原则,正确行使集体领导权力,加强班子成员之间的协调配合,形成同频共振的工作合力,以“功成不必在我”、“功成必定有我”的境界,协助“一把手”落实好主体责任。二要担当管理监督之责。要把管党治党要求融入分管业务工作,定期研究、部署、检查和报告分管范围内的管党治党工作情况。加强对分管领域党员干部的经常性教育、管理和监督,深入了解他们的思想、工作、生活情况,发现问题及时咬耳扯袖,早提醒、早纠正,让党员干部时刻感到身边有“戒尺”、心中有“红线”。如果发现重大问题线索,应及时向同级或上级党委、纪检组报告。三要担当风险防控之责。全面掌握分管范围的情况,盯住风险点和薄弱环节,督促指导分管部门和单位严明纪律、完善制度,加强廉政风险防控。对所分管干部的提拔使用,要敢于坚持原则,不做“老好人”,廉政不过关的不推荐、敢否决,切实防止“带病提拔”。四要担当以身作则之责。坚持严字当头,持守从政之道,把为民务实清廉作为信条,从修身、用权、律己等方面“练好内功”,在本职岗位上真抓实干,在实践中修炼自己。要管好亲属和身边工作人员,自觉接受各方面监督。
三是从事党风廉政工作的干部要种好“责任田”。按照纪检体制改革要求,驻局纪检组作为党内监督专责机构,履行监督执纪问责职责。驻在部门相关机构承担本部门党风廉政工作的教育、制度、监督问责等党风廉政建设日常工作,并明确一个机构统筹协调。我局分管党风廉政建设工作的领导是党委副书记胥慧强同志,局党办作为承担党风廉政建设日常工作的科室,下面各单位(学校)要成立相应的机构,由分管党风廉政工作的领导和人员组成。这些从事党风廉政建设工作的干部在党风廉政建设和反腐败斗争中责无旁贷,党风廉政建设工作的本质是对党员干部的关心和爱护,实质是保护党员干部。但要干好这个“得罪人”的活,种好这块“责任田”并不容易。要以强烈的使命担当和责任意识,强化“教育”、“制度”、“监督”和“问责”工作。一要按照《党内问责条例》要求,认真践行“四种形态”。“四种形态”是强化党内监督的重要创新,也是各级党组织履行职责的具体抓手和检验标准。要坚持把纪律和规矩挺在前面,要提升运用“四种形态”的精准性和实效性,统筹考虑时间节点、问题性质、本人态度、群众口碑等因素,宽严相济、依纪依规进行恰当处理,持之以恒改进作风,保持正风反腐高压态势。二要加强从事党风廉政工作干部的自身建设。要坚持严管就是厚爱,以更高的标准、更严的纪律,加强纪检监察干部监督,保持队伍纯洁,不断提高政治素养和廉洁自律意识。三要不断提高做好党风廉政建设工作的能力。要按照市委提出的治理基层“微权力”和“微腐败”要求,持续深化基层损害群众利益不正之风和腐败问题集中整治等工作,确保取得实效,在我局特别要突出抓好教育“三乱”、招生录取和校园工程建设等领域党风廉政建设和监督执纪问责工作,切实维护群众利益。
四是以“问责”倒逼主体责任落实。动员千遍,不如问责一次。失责必问、问责必严,是全面从严治党的重要保证。“两个责任”提供了有力武器。我们要认真学习领会《问责条例》。一要把握问责情形。《问责条例》列举了6种问责情形,其中第3种就是“全面从严治党不力,主体责任、监督责任落实不到位”,其他几种情形比如党的领导弱化、党的建设缺失、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决,不扎实等,都与主体责任落实不到位有关。希望大家要认真学习,准确把握《问责条例》精神实质特别是问责情形,做政治上的明白人,不要问责到了自己头上还觉得意外,感到委屈。对于抓党风廉政建设不力,问题成堆,不履行职责,出了问题不报告、有了案件不查处的,都必须严肃追究责任。二要发挥问责案例的警醒作用。党的十八大以来,党中央紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”,把问责作为从严治党的利器,坚决查处了一批在党的建设和党的事业中失职失责的典型予以公开曝光。希望大家引以为戒、警钟长鸣。三要用问责把责任传导下去。能不能用好问责利器,关键在于各级党党组敢不敢较真碰硬、有没有战斗性。要坚持以上率下,一级做给一级看,一级带着一级干,以问责层层传导压力,唤醒责任意识、激发担当精神。纪检组长和各分管纪检工作的同志,要以眼里不揉沙子的认真劲儿,勇于铁面问责,推动失责必闻、问责必严成为常态,充分发挥问责的震慑效应,倒逼主体责任落地生根。
最近,局党办会同纪检组把党内重要法规:《中国共产党章程《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》重要文件汇编成册,方便大家随身携带。希望大家认真学习、熟知熟记,要带着责任学、把自己摆进去学,效果会更好,做到学有所得、学有所悟,更好地落实主体责任。
同志们,全面从严治党主体责任是各级党组织的一项政治责任,我们一定要把思想和行动统一到市委和教育局的工作部署上来,埋头苦干、狠抓落实,推动我市教育系统党风廉政建设不断取得新成效,为实现我市教育事业快速发展提供坚强保证。
同志们:今天,我和****同志召集大家召开分管联系部门落实全面从严治党主体责任集体约谈会议,主要是深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,按照省、市、县委坚持以上率下、层层传导压力、推动责任落实的工作部署和县委王书记的指示要求,对相关部门落实全面从严治党主体责任再靠实、再深化,对相关部门党员领导干部进行再提醒、再督促,指导各部门党委把全面从严治党主体责任落到实处。下面,我就落实全面从严治党主体责任、深入推进党风廉政建设提三点要求:
如果说认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,那么认识、适应、引领党风廉政建设新常态就是当前和今后全面从严治党的大逻辑。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出并形成“四个全面”治国理政新思路,十八届六中全会按照四个战略布局逻辑思路,把全面从严治党作为六中全会的主题。去年,党中央印发了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党员监督条例》,要求我们严肃认真开展党员政治生活,保持清正廉洁的政治本色,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,带头践行社会主义核心价值观,继承和发扬党的优良传统和作风。省委对落实全面从严治党主体责任,先后研究制定了“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则,使从严治党的主体责任有了具体抓手、具体标准和具体遵循。我们务必要认清形势,紧跟形势,顺势而动,自觉践行党风廉政建设新要求,坚决贯彻好中央和省、市、县委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,旗帜鲜明地反对腐败,科学有效地防治腐败,做到干干净净干事、清清白白做人,永葆共产党人清正廉洁的政治本色,切实扛稳抓牢从严治党的主体责任。
习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话中对主体责任作了明确阐述,原话是这样讲的:党委的主体责任是什么?主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。各级党委特别是主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,种好自己的“责任田”。这段重要讲话,对主体责任包含的5项基本内容作了系统阐述,非常全面、明确、具体。从习近平总书记的重要讲话中我们应该深刻地体会到,党委的主体责任是全面责任、首要责任。其基本内涵主要包括5个方面:一是领导责任。全面领导本地区、本单位党风廉政建设和反腐败工作,定期研究、分析、部署。二是教育责任。组织本地区、本单位党员干部开展党风廉政教育,加强廉政文化建设。三是管理责任。做到一级抓一级,一级对一级负责。四是检查考核责任。对党风廉政建设情况定期组织检查考核,督促落实责任,严格责任追究。五是示范责任。各级党员领导干部特别是主要负责同志,要带头执行党风廉政建设责任制,做到勤政廉政,为其他党员干部作出表率。
从主体责任的主要内容和基本内涵可以看出,党委的主体责任,集中体现为党委对党风廉政建设和反腐败工作要做到总负责、总牵头、总协调。当前,全县上下对党委主体责任的认识由“浅”入“深”,由“被动”向“主动”转变,落实主体责任的氛围逐步形成。但一些部门对党委主体责任的认识还存在一些误区:一是认为党风廉政建设主要领导过问了、参加会议了,责任就算到位了,没有把党风廉政建设当作份内之事,但大家不要忘记,自己除了担任行政职务外,还有党内职务和应当承担的党风廉政建设责任;二是认为我们对干部进行了教育和监督,加强了制度建设进行预防,如果干部还出问题,是干部自身的事,与单位领导特别是主要领导没有直接的责任;三是认为只要自己不贪不拿,本单位本部门出现腐败案件和损害群众切身利益的问题与自己没有直接的关系。现在中央明确规定,对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方和单位,要实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导和部门的责任。为此,各部门党员领导干部都要认真学习领会中央和省、市、县委关于履行主体责任的工作要求,准确把握好主体责任的主要内容和基本内涵,始终做到牢记于心,见之于行,行之有果。
习近平总书记强调,“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”。落实主体责任,必须强化责任意识,使每个责任主体知其职、明其责、尽其力。市委书记郑亚军在去年12月7日的全市领导干部集体约谈会议上,要求各级党组织进一步深化对落实主体责任极端重要性、紧迫性的认识,进一步健全制度、细化责任、以上率下,切实担负起全面责任、直接责任、首要责任,层层传导压力,强化责任追究,真正把全面从严治党放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。我们要认真按照中央和省、市领导的重要讲话精神,把全面从严治党放在更加重要的位置,贯穿于经济社会建设全过程,贯穿于党的建设和党内生活各方面,以更加坚决的态度、更加有力的举措,认真落实好党委的主体责任。
一要抓好思想建设。要强化理论武装,部门班子成员带头学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导实践,带动干部职工形成自觉学习、系统学习、经常性学习的良好氛围。要提高政治站位,坚定“四个自信”,不断强化“四个意识”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实省、市、县委的各项决策部署,为加快建设“五个xx”作出积极贡献。要增强政治自觉,持续加强和改进领导班子思想政治建设,不断加强党性修养,用思想自觉引领行动自觉,真正做到积极作为、主动作为、自觉作为。
二要强化责任担当。一方面,各部门党委(党组)是贯彻执行党的路线方针政策和决策部署的组织者、实施者,同时也是党风廉政建设和反腐败工作的领导者、推动者,必须把加强党风廉政建设作为重大政治责任,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职,抓不好党风廉政建设就是渎职”的理念,切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任。另一方面,各部门党委(党组)主要负责人是履行党风廉政建设的第一责任人,是落实党委(党组)主体责任的关键。在落实主体责任中,要经常做到“五问”:讲党风廉政道理时,先问问自己是否学懂弄清;提党风廉政工作要求时,先问问自己是否做到以身作则;抓党风廉政建设时,先问问自己是否做到“一岗双责”;督查党风廉政工作时,先问问自己是否也有责任;出现重大问题时,先问问自己是不是亲自协调推动处理。其他成员要按照“一岗双责”的要求,既管事又管人,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。通过一级抓一级,压力层层传导,推动党委(党组)主体责任有效落实。
三要完善工作机制。建立健全落实主体责任的压力传导机制,层层传导压力,逐级落实责任。认真落实约谈制度。按照《xx县落实党风廉政建设主体责任和监督责任约谈办法》,各部门主要负责人每年至少约谈班子成员2次,班子成员至少约谈分管科室及下属单位负责人2次,并根据需要随时约谈。建立谈话提醒制度。主要领导与班子成员、班子成员之间都要主动开展谈心谈话,对存在问题早提醒、早告诫、早纠正。坚持民主测评制度。要把党员干部党风廉政建设和主体责任落实情况作为个人年度“三述”的一项重要内容,并接受民主测评。健全责任追究制度。对违反党风廉政建设的重大问题,实行“一案双查”,不仅要追究当事人的责任,还要倒查追究相关领导的责任。
四要严守纪律规矩。习近平总书记强调,党要管党、从严治党,靠什么管?凭什么治?就要靠严明纪律。参加今天会议的各个部门担负着服务全县发展的重要职能,一定程度上代表着全县的工作水平和对外形象。各部门的领导干部必须始终把严守党的政治纪律和政治规矩放在第一位,认真贯彻总书记“五个必须、五个决不允许”的要求,严格遵守党章党规党纪,模范遵守国家法律法规,始终把自己的言行举止牢牢控制在纪律和规矩划定的范围内,自觉作遵守党的纪律规矩的表率。要以对党的事业负责、对人民负责、对干部负责的精神,管好班子、带好队伍,把精力用在干事上,把心思用在抓落实上,推动各项目标任务全面完成,促进各项工作提层次、上水平。
最后,给大家再提个醒。要严守党的纪律规矩,严格执行《准则》《条例》,始终保持健康向上的生活情趣,不断加强自我约束和自我要求,自觉抵制方方面面的诱惑,做到思想干净有防线、行为干净有底线、圈子干净有界限。要从本职工作做起,从一点一滴做起,爱岗敬业、甘于奉献,用兢兢业业的努力、扎扎实实的业绩树立起可靠、可信、可敬的良好形象。
同志们,落实党风廉政建设主体责任是一项重要的政治任务,大家一定要从思想xx度重视,行动上坚决落实,履行好应尽的职责,为加快全县经济社会发展提供坚强保障。
尊敬的董总、各位同志:
大家下午好!
认真践行一岗双责制度,带头落实党风廉政责任制,加强思想政治建设,增强团结、形成合力,发扬民主、团结共事,自觉接受党组织和群众的监督,做好份内的事。
三是要扎实的工作,以优良的成绩回报组织
谢谢大家!
同志们:
定期开展党风廉政建设集体约谈,既是贯彻落实全面从严治党要求、履行“一岗双责”的职责所系,也是对大家的提醒鞭策和关心爱护。主要目的是督促各部门党员领导干部,把讲政治、懂规矩、知敬畏、守纪律作为一条不可逾越的红线,把落实全面从严治党主体责任作为分内之事、应尽之责,以身作则,以上率下,全面抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作。
我到x工作后,最初的一年,每月都与班子成员、各部门负责同志进行一次集体约谈;最近这一年,每季度也最少进行一次集体约谈,同时每次的政府常务会、全体会都反复强调党风廉政建设的重要性,经常跟大家“咬耳朵、扯袖子”。刚开始有些同志不理解,认为政府系统主要是抓落实的,党务工作、从严治党没有必要提到那么高的高度。
但从这两年的实践来看,中央持续保持惩治腐败的高压态势,坚决减存量、遏增量,释放出越往后执纪越严的强烈信号。我们身边的有些同志,也因违纪违规问题被问责、处理。
现在回过头来看,在从严治党方面抓得紧一些、实一些,是对同志们最大的关心爱护,有利于事业的健康发展。大家对党风廉政建设的认识,也从过去的“不以为然”到“反思反省”,再到现在的“内化于心”,观念上有了很大的转变,这是可喜的方面。
是反腐败工作依然任重道远,廉政风险防控还有漏洞,违纪违法问题时有发生,不敢腐、不能腐、不想腐的机制没有从根本上形成。针对这些问题,政府系统各级领导干部要高度重视,对标自省,研究解决,切实增强履行主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉,推动形成建设廉洁政府人人心中有责任、肩上有担子、手中有任务的整体合力。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,时刻保持清醒
习近平总书记指出:“党内存在的很多问题都同政治问题相关联,都是因为党的政治建设没有抓紧、没有抓实”“干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重”。尤其是政府系统的工作千头万绪、责任重大,大家要把政治建设摆在首位,增强政治意识,把牢政治方向,切实把讲政治的要求贯穿政府工作全过程。
但方向有对错,是颠覆性的,决不能出差错。因此,我们政府工作既要低头拉车“抓落实”,更要抬头看路“把方向”,避免走错路、南辕北辙,避免事倍功半、得不偿失。要树立“革命理想高于天”的崇高追求,自觉尊崇党章、维护党章,加强党性修养锻炼,经常回看走过的路、远眺即将前行的路,守好共产党人的初心和使命。要经常向党中央、向习近平总书记看齐对标,增强政治敏锐性和鉴别力,在重大问题、敏感问题、热点问题上保持头脑清醒,不被错误观点所左右,不为外界干扰所迷惑,使自己的思想和行动始终与党同心同向。
二要始终做到对党忠诚。对党忠诚,是衡量一名党员干部最基本的政治标准,也是一条严肃的政治纪律。对党忠诚没有“差不多”“基本上”,而是要百分之百的绝对忠诚。首先,要思想上忠诚。思想是行动的先导,是总开关。大家要牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,自觉增强党的意识和组织观念,真正发自内心地认同、信赖、依靠组织。
其次,要政治上忠诚。把“两个维护”作为最大的政治,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,时时处处事事同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
最后,要行动上忠诚。忠诚不忠诚,关键看行动。讲忠诚不能空喊口号、高调表态,更不能说一套做一套、阳奉阴违。要坚持知行合一、说到做到,严守政治纪律和政治规矩,切实把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在日常言行上。
三要始终保持理论清醒。只有理论上清醒,才能有政治上的清醒和坚定。当前,我们正处在推动高质量转型发展、冲刺全面建成小康社会的关键时期,船到中流浪更急、人到半山路更陡,必须把强化理论武装作为根本性任务,解决好“思想根子”问题,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
要坚持读原著、学原文、悟原理,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,领会贯穿其中的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,知其言更要知其义,知其然更要知其所以然,做到真学真懂真信真用。要坚持学以致用、以学促干,自觉用党的最新理论武装头脑、指导实践,把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。要着力形成不忘初心、牢记使命的制度,用好理论学习、调查研究、问题查摆、整改落实等有效工作方法,确保全体干部把初心融入工作,把使命化为动力。
二、增强政治定力,扛好主体责任
落实管党治党主体责任,既是中央、省委、市委的要求,更是各级党组织的份内职责。要始终坚持严字当头,持之以恒、善做善成,把管党治党的螺丝拧得更紧,推动政府系统全面从严治党向纵深发展。
一要把责任扛在肩上。政府部门各党组要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,把反腐倡廉工作作为一项政治责任抓紧抓好,绝不能让“责任田”成为“撂荒地”。主要负责同志作为领导、执行、推动主体责任落实的第一责任人,既要挂帅又要出征,带头执行廉洁从政各项规定,管好班子、带好队伍,切实把党风廉政建设与各项重点工作同安排、同部署、同落实。班子其他成员要根据“一岗双责”的要求,主动加强对分管工作、分管科室监督管理,认真抓好职责范围内的党风廉政建设,推动全面从严治党覆盖到“神经末梢”。
二要把功夫下在平常。廉政建设,关键是要做到教育在先、警示在先、预防在先。正如省纪委书记x同志所说,“脸红”比“脸绿”好,“出汗”比“出事”好,拉袖子比戴铐子好。政府各部门党组要贯彻惩前毖后、治病救人的方针,坚持抓早抓小、防微杜渐,把教育提醒做到前头、抓在日常,多“咬耳朵”“扯袖子”,对苗头性倾向性问题该提醒的提醒,该纠正的纠正,切实把问题化解在萌芽状态。要开展经常性的理想信念教育、党纪党规教育和警示教育,通过以案释纪、以案说法,让大家知敬畏、存戒惧、守底线,使廉洁自律的要求刻印在每个党员干部的心上。要树立严管就是厚爱的理念,多用、常用批评和自我批评这个武器,不能只在组织生活时才去批评,更不能等到小毛病发展成大问题时才去提醒。
三要把作风抓常抓细。作风建设永远在路上,只有进行时、没有完成时。大家要牢固树立“作风问题无小事”的观念,发扬钉钉子精神,保持恒心韧劲,持续深化作风建设,真正让好的作风成为共识和习惯。要深刻认识形式主义、官僚主义给事业发展带来的严重危害,坚决纠正工作中“表态多、行动少”“调门高、落实差”等问题,不断提升政府系统执行力,确保各项决策部署落地生根。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严控一般性支出,把有限的资金用在刀刃上。要深化调查研究,把注意力放到基层和群众迫切需要解决的问题上,掌握全面真实的第一手资料,确保我们制定的每一项政策、每一个文件都能察实情、接地气,能够落得下、见实效。
四要把风险降到最低。各部门各单位要根据“三定”方案,针对所承担工作职责,逐一排查廉政风险隐患,健全完善风险防控体系,切实用制度管人管事管权。要持续深化“放管服”改革,推进简政、减税、降费,从源头上规范用权、遏制腐败。要用好管好财政资金,强化预算刚性约束,扩大预算公开范围,加快绩效管理对所有财政资金全覆盖,既要防止闲置浪费、资金趴在账上“睡大觉”,又要坚决防止利益输送行为。要加强审计监督,加大对重点部门、重点岗位的审计力度,对政府投资项目、资金使用、工程质量和投资效益进行重点审计,确保项目规范实施、资金规范使用。要坚持问题导向,对中央、省委各类巡视、巡察、督察、审计等反馈问题,进一步梳理汇总,明确时限,
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