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贯彻落实重大决策部署的报告篇一
关于贯彻落实重大决策部署的自查报告篇【一】
9月13日下午,省委副书记、省长林铎主持召开省政府第128次常务会议,研究了我省贯彻落实国务院重大政策措施情况自查报告,审议通过《省促进科技成果转移转化行动方案》及第四批全国民族团结进步创建活动示单位和第五批全国民族团结进步教育基地推荐。
会议强调,国务院第三次大督查,是对我省贯彻落实党中央国务院重大决策部署,抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作的一次大检阅。近日,省政府派出的10个督查组分赴14个市州和省直有关部门开展实地督查。从督查反馈情况看,我省在保持经济平稳发展、推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展、保障和改善民生等政策措施落实方面做了大量工作,但还有很多差距和不足。各地各部门要以高度的责任感,按照国务院督查要求,抓紧、抓细、抓实各项政策措施的落地,认真做好自查整改工作,向党中央国务院和全省人民交出一份满意的答卷。
会议要求,各地各部门要认真贯彻落实国务院第三次大督查动员部署会议精神,在前期自查的基础上持续发力,突出深化放管服改革、促进社会投资尤其是民间投资持续健康发展、钢铁煤炭行业化解过剩产能、实施结构性减税降费、公租房建设分配管理和化解房地产库存等督查重点,继续深挖细查,对发现的问题拉出清单、建立台帐,明确整改时限,落实整改措施,做到边查边改、立行立改,务求取得实实在在的效果。要把接受督查的过程变成总结经验、发现问题、推动工作的过程,既要注意发现和总结我省的好经验、好做法、好典型,更要坚持问题导向,查补薄弱环节,以此次国务院大督查为契机,进一步健全完善政策措施和体制机制,推动党中央国务..院和省委省政府各项决策部署落地生根、抓实见效。要按照国务院《关于开展第三次大督查的通知》精神,对照国务院督查重点和口径要求,分清逻辑层次,定性与定量分析相结合,进一步修改完善我省自查报告。自查报告要体现我省贯彻落实党中央国务院重大决策部署的做法、取得的明显效果,尤其要用典型的案例、准确翔实的数字来说明情况、述事实,确保工作评价能经得起检查。对一些具有普遍性、落实不到位、整改不彻底的问题,也要如实反映。省政府督查组要继续指导相关市州和省直有关部门,按督查要求持续推进整改、完善基础资料,诚恳接受国务院大督查。同时,要统筹兼顾,把抓好督查落实与举办丝绸之路(敦煌)国际文化博览会等重点工作结合起来,做到两不误、两促进。
会议要求,各地各有关部门要切实加强组织领导,推进《中华人民国促进科技成果转化法》、国务院《实施〈中华人民国促进科技成果转化法〉若干规定》和《省促进科技成果转移转化行动方案》的落实,不断提升科技成果转化的质量和效率。要完善政策体系,加强政策协同,在实践中规相关科技成果转化活动。要强化激励措施,将科技成果转化、创新创业情况作为评价研究开发机构、高等院校和科技人员绩效考评的重要指标,评价结果作为对其予以支持的参考依据之一,促进更多的科技成果转化为现实生产力,为全省经济社会平稳健康发展提供有力支撑。
今年是十二五收官之年,也是全面深化改革的关键之年。20xx年下半年以来,党中央、国务院围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生出台的一系列重大政策措施,是否已在基层收到实效?目前已是年中,中央经济工作会议和《政府工作报告》对20xx年经济社会发展重点任务作出的重要部署,实施情况如何? 针对这些问题,国务院日前派出督查组赴部分省份进行督查。此前,..各地开展了自查并向国务院上报了自查报告。自查时间虽短,但各地高度重视,摆事实、找差距、寻症结,积极推动重大政策落地生根,深化改革呈现次第花开的好局面。
树立责任意识,重大稳增长工程加快实施初见成效
去年下半年以来,我国经济增速、就业、物价等主要指标始终保持在合理区间。然而,经济结构调整的阵痛与新旧动力转换的拉锯,让不少地区感受到了三期叠加的压力,一些地区的部分经济指标回落幅度较大。
适应新常态,各地把稳增长放在更重要的位置,树立责任意识,认真落实党中央、国务院稳增长政策措施,推动重大稳增长工程尽快实施。
稳增长,增加合理有效投资,重在落实。今年一季度地区经济增速仅为1.9%,全国垫底。面对经济下行压力,省委省政府把稳增长作为全省工作的重中之重,把扩大合理有效投资作为稳增长的重要抓手,建立项目推进责任制。为推动国务院重大政策措施落地生效,先后组织召开相关会议68次,实施重点督查58次。最新统计显示,今年4月,省固定资产投资降幅比3月已收窄7.1个百分点。
稳增长,扩大国消费需求,马上行动。立足消费结构升级和产业结构优化扩大需,加快新能源汽车推广应用。今年新能源小客车配置指标比去年增加1万个,五环路建成5公里半径充电网。前4月,推广应用新能源汽车xx辆,成为全国推广应用新能源汽车力度最大的城市。
稳增长,促进外贸稳定增长,争分夺秒。把发展开放型经济作为稳增长的重要方面,认真落实《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》,主动参与一带一路、长江经济带建设,完善落实出口退税负担机制,支持湘企走出去。今年14月,省进出口总额增幅高于全国同期平均水平27.6个百分点,其中出口额增长50%,增幅高于全国48.7个百分点。
稳增长,国有企业发挥主力军作用。强化国有企业稳增长主体责任,..完善经营考核制度,提高净资产收益率等权重,增加针对不同企业的分类指标,引导企业由注重规模向注重质量和效益转变。今年一季度,省属企业完成营业收入644亿元,与去年同期基本持平;实现利润87亿元,同比增长69.9%。
坚持问题导向,重大改革政策迎难而上加速落地
改革创新是保持经济平稳增长的不竭动力。去年以来,财税改革重磅推出,价格改革稳步前行,金融改革拉开大幕,户籍制度改革打破坚冰党中央、国务院着眼于涉及深层次利益调整、具有结构支撑作用的重头戏,发动改革攻坚战。那么各地是否及时制定贯彻意见、实施办法?打破利益藩篱,划清权力边界,究竟是马上就办,真抓实干,还是出现了中梗阻?自查坚持问题导向,各地及时发现问题、提出问题、纠正问题。
下好简政放权先手棋,各地不拖时间。行政审批繁琐长期被企业诟病。去年3月,中央政府首次晒出权力清单,此后各地纷纷公布权力清单责任清单外商投资准入负面清单等,其中,加大清理力度,公布省、市、县三级行政许可项目清单,省级行政许可事项由过去的700多项精简至280项,是全国精简力度最大省份之一。
唱好财税改革重头戏,各地不打折扣。财政问题实质就是公共资源配置的体制机制问题。如何避免财政资金撒胡椒面?如何既利用税收杠杆激活经济,又不制造税收洼地?针对这些企业反映最强烈的问题,各地严格执行国家减税降费政策,提高财政资金使用效率,把有限资金用在刀刃上,让更多企业卸包袱、得实惠。自去年下半年以来,省出台了一批减免小微企业行政性收费的优惠政策。今年一季度,省小微企业受惠面已达99.95%,减免税额1.77亿元。
围绕服务实体经济推进金融改革,各地不搞变通。金融是现代经济的核心,融资难、融资贵一直令实体经济叫苦不迭。去年下半年以来国务院常务会议多次部署缓解企业融资难、融资贵问题,各地的具体实施细则也..相继出台。以为例,辖银行业金融机构已累计取消收费718项,降低收费标准178项。在积极引导金融机构科学合理定价下,今年4月省金融机构贷款加权平均利率水平为7.73%,较去年同期、今年初分别下降57个和22.4个基点。
自查总结进步,也发现不足。当前国家稳增长政策措施密集出台,对地方全面、及时、高效贯彻落实提出了更高的要求,不少地区自省还存在政策执行重布置、轻落实,配套措施操作性不强,部门之间缺乏有效衔接和协调配合,政策落实评估机制有待完善等问题,影响了政策落实的效果。
增强攻坚信心,结构调整立足实际稳中有进
今年的《政府工作报告》指出,实现较长时期的中高速增长,必须推动经济提质增效、迈向中高端水平。中国经济步入新常态,进入结构调整胶着期,各地增强攻坚信心,打出转型升级组合拳,列出转型升级时间表,力求经济发展稳中有进、稳中向好。
结构调整,需要破旧立新,淘汰落后产能、消化过剩产能,刻不容缓。自治区积极清理钢铁、水泥、电解铝违规项目87个,停建产能严重过剩项目8个,涉及钢铁产能55万吨、水泥熟料558万吨、水泥520万吨。
结构调整,就是有进有退,让资源环境约束硬起来、强起来。要向雾霾宣战,实施大气污染防治行动,是本届政府的重承诺。污染在空中,根子在地上。煤炭大省今年将全面完成火电、钢铁、水泥、焦化企业及燃煤锅炉大气污染物防治设施提标改造;城市建成区将全部淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,提前两年完成《大气污染防治行动计划》中的相关目标任务。
结构调整,有待补足短板,特别是让农业跟上来,让农民富起来。新疆生产建设兵团专门出台精准扶贫实施细则,明确中央财政专项扶贫资金用于精准扶贫的投资比重不低于30%,以后每年递增10%,采取以贫困户股份、贷款贴息等形式,扶持各类新型经营主体带动贫困户增收项目。
..结构调整,依靠创新驱动,关键是扭转阻碍创新的机制体制。完善创新驱动发展的政策措施,从今年起对企业技术创新由原来的评项目、前补助转变为定门槛、后补助、普惠制,对科技研发和服务平台建设以奖代补,对创投机构实行风险补偿,推动创新能力持续提升。
强调民生为本,重大举措杜绝花架子空壳子
城镇户口和农村户口,一个小小的户口本,却如同城市和农村之间横亘的高墙。加快户籍制度改革,不仅关系着亿万农业转移人口的生存发展,更关系着新型城镇化的质量,关系着整个社会的公平正义。
去年《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》出台后,各地区认真贯彻,注重统筹谋划,密切结合实际,加快改革步伐,努力让户籍制度改革成果更多更早惠及广大人民群众。截至5月底,、等18个省(区、市)已出台了具体实施意见,其它省区市也正在深入开展调查研究,抓紧推出本地户籍制度改革政策措施。从已出台的政策措施看,各地普遍放宽了农业转移人口和其他常住人口落户城镇的政策,不少大城市还降低了落户门槛。
户籍制度改革只是重大民生举措加快落地的一个缩影。重大民生举措在基层落地,不仅注重效率,还更看重效果,杜绝花架子空壳子。
政府伸出缺位的手,民生投入更舍得。今年省各级财政投入1900亿元,集中力量提高底线民生保障水平、完成新一轮扶贫开发双到目标。从5月起,每月跟踪协调民生实事推进中的困难和问题,每季度通过媒体公布进展情况,主动接受社会监督。
政府收回越位的手,变救企业为救人,在淘汰落后产能的同时,最大程度保护劳动者。今年2月,制定出台失业保险支持企业稳定岗位有关问题的实施意见,对采取有效措施不裁员或少裁员的兼并重组、化解产能过剩、淘汰落后产能企业给予稳岗补贴。
政府调整错位的手,支持创新创业,不靠补贴、靠环境。积极对接国..务院互联网+行动计划,大力优化新技术、新模式、新业态、新产业发展的经济环境,并完善问题发现、协调、回应机制,调研梳理四新经济发展面临的36项问题,逐一协调解决,其中14项已经解决,11项正在协调,还有11项正在积极争取国家层面政策突破。
一分部署,九分落实落实能否到位,决定蓝图的实现。随着自查与督查的推进,各地正进一步增强机遇意识、责任意识,努力推动改革发展步稳蹄疾。
第一篇:走基层活动自查报告
为切实转变干部工作作风,推进“走基层”活动的开展,按照上级工作要求,镇认真进行了自查自纠,逗硬查摆问题;现将开展此项工作以来的自查自纠情况汇报如下:
一、存在的突出问题及其原因
一是工作作风不实。少数干部对复杂问题和热点问题工作方式过于简单,不愿意耐心做工作;一些干部不愿意深入到困难的地方和矛盾多、问题大的地方,不能真正下去解决问题;少数领导干部下基层少,缺乏实地调研,对于群众诉求没有做到主动抓,经常抓;有的干部没有把身上的担子当责任、当义务,对群众缺乏深厚的感情,想服务、会服务、能服务、提供优质服务的意识和能力欠缺;有的干部工作掂轻怕重,推诿扯皮,吃不了苦,受不了累,艰苦奋斗精神缺乏,奉献意识较差。
二是服务意识不浓。一些干部宗旨意识淡薄,不能做到自觉为群众服务,对“群众利益无小事”的观念认识不到位,抱怨基层干部的工作太杂,责任过多,压力过大。个别干部对群众反映的问题存在着推诿扯皮的现象,解决问题走形式,不上心‘一些干部干工作、办事情不讲原则讲私情,不讲党性讲关系,不讲奉献讲报酬。甚至有一些基层干部认为现在无法解决实际困难,当一天和尚撞一天钟,得过且过。
对党和国家的一些路线、方针、政策理解不够深,执行不够严。对新问题、新情况认识不清,思想观念模糊,不能积极响应党的号召,跟不上国家宏观政策的步伐,从而慢慢放松了对自己的党性要求。
二、整改对策
一是加强干部教育。经常性地开展基层干部思想作风教育整顿活动,..不断增强党性锻炼、坚定理想信念和提高精神境界。在此基础上建立基层干部理论学习新机制,健全基层干部理论中心组学习制度、干部培训目标责任制和领导干部理论学习考核、激励和约束机制,推进干部理论学习的规化、制度化。帮助广大干部掌握更多的新知识、新技能、新本领,不断提高执政能力,牢固树立宗旨意识,切实走基层、解难题、办实事、惠民生。
二是加强监督问责。健全规章制度,完善评议、测评、推荐制度和定期考核、日常考核制度,严格考核基层班子。尤其对活动开展不力、成效不显的部门、干部,要求限期进行整改,整改效果较差的单位或个人予以通报批评,并给予严肃处理。
第二篇:乡镇走基层活动工作汇报
为认真践行省委、市委、县委关于“走基层”活动有关要求,树立良好作风形象,镇在开展“走基层”活动中,创新思路、突出重点,注重落实“三个好”,切实深化走基层活动,强化活动实效。现就我镇深入落实“三个好”工作的情况汇报如下:
一是加强领导。
依托前期成立的“走基层”活动领导小组,加强对开展“三个好”工作的督促指导,由党委班子带头落实,并将“三个好”相关材料的收集工作落实到镇村社三级全体干部职工。
二是逗硬落实。
明确任务,要求镇村社全体干部带着任务深入开展走基层活动,在解决民生问题、开展困难群众帮扶,维护社会稳定的过程中,不断挖掘好典型,获得好体会,收集好建议;在实践中挖掘“三个好”,用实践检验“三个好”;充分调动广大党员干部“走基层”的积极性和创造性,推动教育实践活动加热升温。
三是强化督导。
..定期组织召开专题会议进行研讨审核,把好“好典型、好体会、好建议”的数量关、质量关。从典型事例的典型性和代表性、认识体会的个性化和深度、意见建议的针对性和指导性三个方面,检验领导干部职工对此项工作的落实力度,对工作开展不力、成效不明显的部门、干部,要求限期进行整改,对于未能落实限期整改的,整改效果较差的单位或个人予以通报批评,并给予严肃处理。
第三篇:深入开展走基层活动情况汇报
“走基层”活动是省委践行党的群众路线、加强作风建设的重大决策部署,自去年在我镇开展以来,镇党委政府高度重视,不断深入贯彻上级相关规定和有关文件精神,不断从以前的群众工作中总结提炼经验,扎实将此项工作贯穿于群众路线教育活动始终,并结合我镇实际,努力迈出新的步伐,探索新的路子,现就我镇深入推动此项工作开展的情况汇报如下:
一、强认识,为深入推动工作开展提供保障
(一)强化学习动员
镇党委多次组织镇、村、社三级干部及辖区各单位负责人召开“走基层”专题会议。镇主要领导在会上传达上级关于深入推进“走基层”活动开展的相关会议及文件精神,强调开展好此项工作是当前和今后一个时期我镇的一项重大政治任务;尤其是领导班子和领导干部一定要有强烈的责任感和紧迫感,切实加强组织领导,紧密结合实际,把活动抓好抓实。
(二)强化组织领导
为切实加强对此项工作的领导,成立了领导小组,以党委书记任组长,党委副书记、镇长,党委副书记、纪委书记任副组长,其他党委班子成员及镇级单位负责人、村(居)支部书记为成员的活动领导小组,为便于工作开展,下设办公室设在民情工作室,确保活动取得实效。
二、抓落实,确保活动开展不走过场
(一)狠抓活动宣传
..开好三会(党员和村民代表会、社员会、院户会),全体镇村干部深入各村(居),到群众中去,了解社情民意,做好宣讲工作,让全镇老百姓对于教育实践活动家喻户晓。
(二)狠抓“三本台账”
切实督促各村(居)、镇级各单位有效开展“三本台账”(民生诉求台帐、困难群众台帐、稳定台帐)建账工作,通过台账的建立,不断规解决问题的措施和流程。一是为保证台账建账起到实效,严格贯彻了“格式规”、“容规”、“填写规”、“时间规”的具体要求;二是按照“分类建账”、“集体议账”、“限时结账”的办法,建好、用好、管好“三本台账”,村(居)台账工作信息收集、处理、办结情况采用月报表的方式每月报镇民情办进行汇总,使收集登记、处置台账信息、解决相关的过程不断良性循环。
截止三月初,乡镇累计建账190件,办结170件;其中民生诉求建账80件,办结70件;困难群众建账75件,办结63件;稳定工作建账35件,办结27件。在办结件中,实质性办结和阶段性办结率超过50%。尤其在民生诉求台账中比较集中、占比较大的交通、水利、医疗卫生和劳动保障问题中,在困难群众台账中占比较大的住房、医疗、生活问题中,阶段性和实质性办结率超过60%。
(三)狠抓调查研究
确保了党委班子成员每周深入村(居)研究解决问题不少于2天,一般干部不少于3天,村干部每周不少于5天,并结合群众所需、所急、所盼和各村社实际情况,做好民情日记和工作日志。
(四)狠抓民情联系
联村负责人协同村干部每周至少3天以上深入各村收集意见,化解矛盾,办理工作。党委班子成员,镇级单位负责人每人联系一个村包一社,到田间地院,与老百姓同吃同住,走访困难群众,了解他们最需要解决什..么,有什么困难,党员干部作风存在什么问题;通过查民情、知民意、化民怨,宣传落实好党的各项惠民政策,争做群众的贴心人。
(五)狠抓监督
镇党委政府制定了监督办法以及《关于村财民理镇监管工作的实施意见》,指导各村(居)完善了监督办法,负责对党务、政务、村务公开情况进行监督。
(六)狠抓群众教育
一是向老百姓发放有关农村政策、法律法规,农业技术、信访、安全、医疗保险,新合等宣传资料,把党的各项惠民政策,法律法规送到了千家万户;二是通过召开座谈会、进村入户走访等形式加强对群众的教育和引导,切实解决了部分群众思想观念落后、个人主义、宗族主义等方面的问题,并帮助健全了村规民约。
(七)狠抓走访解困
实施了党政班子成员包村,联村干部包社制度,实现了走访群众全覆盖,加大党员干部与困难群众“一帮一”的结对帮扶,通过认真细致地排查,合理确定各村(居)困难帮扶对象,实施责任包干制,根据实际情况进行了针对性帮扶,为群众办实事、解难题。
(八)狠抓接访下访
下派驻村干部深入了解各村组的热点、难点问题,对能够解决的问题进行及时解决,受客观条件限制不能解决的要向群众做好解释工作,并协调有关部门创造条件逐步解决,确保大事不出乡、小事不出村、矛盾不上交。
(九)狠抓作风转变
以“转作风,惠民生”活动的开展为契机,建立党员示带动机制以及党员干部作风监管机制,充分发挥党员干部先锋模作用,以务实、为民、清廉的形象取信群众、感染群众。
..三、效,严格督导确保活动大力推进
自活动开展以来,镇党委政府不断探索为推进工作保驾护航的相应制度机制,不断收集吸纳群众意见建议,制定了《关于“走基层”活动的绩效管理意见》、《关于“三公”经费管理的实施意见》,并成立由党委书记挂帅的督查组,指导督察活动开展情况,形成了上下联动、务效的工作合力。坚持监督管理制度,开展定期汇报。对活动开展不力、成效不显的部门、干部,要求限期进行整改,纠正个别干部对活动认识不到位、热情不高以及解决处理群众热点难点问题的力度不够大等问题,对于未能落实限期整改的,整改效果较差的单位或个人予以通报批评,并给予相应的组织处理。
第四篇:走基层听意见主题活动报告 一、高度重视、强化保障
为扎实推进“走基层、听意见”活动深入开展,镇党委高度重视。于4月上旬召开了镇、村干部联席动员会议并作了专题布署,成立了由党委主要领导任组长的活动领导小组,并结合我镇实际制定了开展活动的工作方案,以指导学习教育、听取意见环节取得如期良好效果。
二、准确定位,措施得力
按照群众路线教育实践活动统一安排,我镇坚持把“走基层、听意见”与“走基层、送服务”等活动相结合,将听取“四风”方面意见与听取解决联系服务群众“最后一公里”问题专题调研相结合,将听取意见与边学边查边改环节结合起来,把走基层、听意见作为开展群众路线教育实践活动的切入点。
..(一)聚焦“四风”听意见。围绕找准“四风”突出问题。关系人民群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题,真心诚意地征求部门,和基层群众的意见。截止目前,特别是针对党委、政府班子及班子个人违反中央八项规定和反对“四风”方面的意见,在小学、中学、卫生院等单位开展面对面座谈会7次,通过听意见、提建议,收集到意见34条,整理建议12项;对基层村居实行包村干部挂联对接,带队深入农家大院、社区召开院坝会,党员代表会,群众会,全镇辖区九村一社区共开展走基层,听意见活动21次,收集意见78条,建议31项。意见征求活动除针对“四风”问题外,更注重向民生诉求、困难群众、稳定工作等民生工作了解实情,为下一阶段开展工作奠定基础。
(二)集思广益,汇集群众智慧。在开展活动过程中,坚持开门听意见,不避嫌、不回避问题,不以部会代替群众会。党政领导干部亲临各单位、村社、社区实行蹲点调研,随机走访基层干部、田间群众,面对面、心贴心的听真话、听实话,大胆听“忠言”,善于听群众的“骂声”。并邀请基层党员、人大代表全程参与,深入监督,广泛集聚各方意见和智慧。
(三)边听边改,转变工作作风。我镇坚持将“走基层、听意见”与“走基层、送服务”等活动相结合,将听取“四风”方面意见与听取解决联系服务群众“最后一公里”问题专题调研相结合,将听取意见与边学边查边改环节结合起来。对干部群众反映强烈的问题作为当前的重点工作来抓,坚持一边听、一边查、一边改,听查改同步进行,同步提高。务实举措,转变工作方式解决好群众民生工作。
三、创新方式,层层落实
在本次听意见活动中,除了机关干部互评、互提,赴单位查访、调研,下基层对接党员群众外。还利用便民服务中心民情收集这一平台,对来办事、咨询的群众进行对接了解,建立意见征集台账,积极贯彻落实县委政府“四办一跟踪”服务制度。在镇域公共场所悬挂宣传标语,组织流动宣..传车进行广泛宣传。
各村(社区)根据活动实施方案,组建成立了活动领导小组,结合村情制定了工作方案。全镇上下形成了党政领导亲自抓,部门领导具体抓,层层负责,上下联动的良好局面。在接下来的群众路线教育实践活动中,我们将严格按照活动进程,务实举措做实做细各项工作,把教育实践活动推向前进。.
贯彻落实重大决策部署的报告篇二
为深入贯彻落实全省、全市检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议部署,5月9日至13日,内江市检察机关组织督察组通过明察暗访相结合、严督细察相结合、督察通报相结合、整改再督相结合的方式,对市院机关和5个基层院深入开展督察。
一是明察暗访相结合,避免督察走形式。为了避免督察被应付、督察走样,真正了解全市检察机关在贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令方面的真实情况,掌握工作中存在的问题和难题,督察组采取明暗结合的方式,进行全方位督察,对市院机关进行了突击督察,对威远县院、市中区院进行了现场督察,对东兴区院、隆昌县院、资中县院进行了走访暗查。
二是严督细察相结合,避免督察搞样子。针对重点内容,督察组将贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况细列为会议情况、工作措施、资料反映、效果呈现、干警访谈、社会评价、督察观感、经验总结、问题提示等具体评查项目,避免督察被异化成纸上资料的堆砌和单一的口头汇报、介绍。从督察结果看,此次被督察的院资料均很齐备,但干警访谈、群众评价、督察观感明显存在差异,督察组发现了如落实行动迅速但效果不彰、执行纪律规定禁令方式单一、工作经验不多等实际问题。
三是督察问责相结合,避免结果顾面子。督察活动结束后,内江市检察院检务督察委员会旋即对督察结果进行了通报,针对各院在贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况列出了在规范司法行为、开展百日岗位大练兵活动、开展两学一做教育活动、检务公开、纪律规定禁令执行等五个方面存在的12个具体问题,并将督察结果通报案件管理办公室,作为半年工作考评和年度绩效目标考评依据。
四是整改再督相结合,避免整改搞突击。本次督察将2017年开展的贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况督察中发现的问题整改情况列为重要内容。从督察结果看,上年度发现的问题均基本整改完成,措施有针对性、操作性,效果较好,但工作经验总结不充分。本次督察对整改工作明确要求,不能只注重眼前问题,要更加注重对问题的根源分析;不能高运动式的突击整改,要更加注重措施、机制的预见性、指导性和有效性;不能只专注于问题整改本身,要注重对工作经验、工作成效的总结提炼,发掘亮点,力争形成示范带动效应。
贯彻落实重大决策部署的报告篇三
决策是指决策的策略或方法。这是一个人们对各种事件做出想法和决定的过程。它是一个复杂的思维操作过程,是一个信息收集、加工、最后做出判断和结论的过程。韩非子与米德孤独的愤怒:“如果智者为愚人做决定,而智者做错事,那么智者会感到羞耻,而人的理论是相反的。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
【篇一】贯彻落实上级重大决策部署情况报告
县委关于《进一步做好持续共-产-党员先进性长效机制有关工作的通知》下发后,我系统党委高度重视,及时转发了县委有关文件,并认真组织全系统党员干部学习了文件精神,使全体党员干部深刻认识到了贯彻四个长效机制文件的重要性,准确把握了四个长效机制文件的主要精神,把思想统一到了中央、省市委和区委的要求上来。各总支、支部也讨论制定了强化贯彻落实长效机制的具体措施,实现了党建工作的科学化、规范化、制度化,为持续共-产-党员的先进性带给了切实可靠的制度保证。
一是召开专题会议,迅速学习传达。文件下发后,党委立即召开了党委工作会议,学习传达了文件的精神,并对文件及时向各支部进行了转发,使全局上下充分认识到做好先进性教育活动四个长效机制文件贯彻落实的重要性,把广大党员干部的思想认识统一到了落实四个文件的具体行动当中。
二是采取多种形式,努力营造学习氛围。我局充分运用党务公开栏、专题讲座等多种载体,及时向广大党员干部和群众宣传四个文件的主要资料和精神实质,发放学习资料200多份,举办学习培训班61多场次,为学习和贯彻四个文件营造了浓厚的舆-论氛围。
三是夯实领导职责,修订完善制度。结合今年年初全局作风集中教育活动的开展,局党委加强领导,强化措施,切实抓好中央四个长效机制文件的贯彻落实。系统党委及时修订完善了《先进性长效机制》,各支部详细制定了具体的落实措施。组织专门力量对党员先进性教育长效机制的建立、党员活动场所建设等工作进行了督查。
四是坚持开拓创新,促进各项工作。把改善工作方法、创新活动载体作为有效激发党员活力的重要抓手,按照方便帮带的原则,动员党员与困难户结成联系对子,机关支部与xx-xx小学组成帮扶对子,xx公司党员和困难学生组成帮扶对子。透过这些活动的开展,为广大党员作用的发挥搭建了新的平台,辐射带动我局党建工作进一步走向了科学化、规范化、制度化。
先进性教育活动结束后,我委注重总结和汲取先进性教育活动的好措施、好办法,着眼于从根本上、制度上、机制上解决问题,抓紧建立健全持续共-产-党员先进性的长效机制,努力使先进性教育活动取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的党员学习教育机制。一是建立各项学习制度。建立和完善了党委理论中心组学习制度、党员学习日制度等相关制度。围绕提高党员自身素质,增强持续先进性的潜力等方面,在教育培训的途径、方式上,用心进行创新,探索适应形势发展和党员实际的教育培训模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重点对党员进行六个方面的教育:马克思主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想;梦想、信念和宗旨观念教育;道德品质教育;组织纪律教育;执政潜力教育;履行岗位职责的潜力教育。二是建立和完善理论学习考核制度。我们把党员干部参加学习教育的情景和理论考核的成绩与党员评议、年终考核、评先评优、干部提拔结合起来,透过这些措施,切实改变了一些部门和干部“学与不学一个样,学多与学少一个样,学深与学浅一个样”的情景。
(二)建立坚强的组织保障机制。先进性教育活动开展以来,为进一步健全完善组织保障制度,我们着力抓好“查、整、带”三个环节,对基层党组织中存在的活动开展不正常,作用不明显等问题,因地制宜,及时解决,抓好整顿工作。“查”,即派出调研组,结合机构调整,深入对全系统七个党支部逐一排队摸底;“整”,即根据每个软弱涣散党组织的具体情景,认真分析其主要原因,找准存在的突出“症结”,针对各自的问题,采取不一样的措施予以整顿。到目前,共调整基层党支部6个;“带”,即透过在全局系统党支部中开展一系列争先创优活动,树立一批党建工作先进典型,带动软弱涣散党组织整顿工作。2009年全局共表彰优秀基层党支部5个,表彰优秀党员10多人。透过这些措施,建立起坚强的组织保障机制,促进基层党组织开展活动规范化。
(三)建立完善的激励管理机制。一是进一步完善典型激励机制。在先进性教育活动中,我局高度重视选树先进典型工作,充分发挥典型示范带动作用,在全系统树立了4名先进典型,全系统广大党员透过学习身边典型先进事迹,以实际行动体现先进性,极大激发了实践“三个代表”重要思想的自觉性。为此,在第三批先进性教育活动中,我们进一步健全典型激励机制,做好典型引路。我们透过各单的工作位简报对先进性教育活动中涌现出来的各类先进典型进行了广泛宣传,同时,将他们的先进事迹及时推荐到上级进行大力宣传。此举,为开展好先进性教育活动营造了良好的氛围,激励全局广大党员干部把优秀品质挖掘出来,可贵精神弘扬开来,切实把新时期共-产-党员的先进形象树立起来。二是进一步完善考核奖惩制度。为进一步完善考核奖惩制度,唤起党员内在动力,使党员在实现组织目标的同时也实现自身需要,我局在各企业窗口单位中推行了“党员示范岗”,从而有效地调动广大党员干部干事创业的用心性,充分激发了他们的创造性和工作热情,有效地持续了党员的先进性。此举不但有效地发挥作用,还得到了上级部门的肯定。
(四)建立健全领导联系点制度。在先进性教育活动中,系统党委党员领导干部认真履行了第一职责人职责,坚持“四个双重”和“六个带头”,即履行双重职责、明确双重身份、过好双重生活、取得双重效果,带头学、带头讲、带头用、带头查摆、带头剖析、带头整改,党员领导干部在活动中切实发挥了表率作用。同时,进一步完善了领导干部联系点和包单位工作制度,每个领导干部都建立了1-2个联系点,每月到联系点不少于3次,构成了一级带一级、一级抓一级,层层有落实的工作机制。
(五)建立全面的联系服务机制。进一步改善领导方式和工作方法,建立健全了各项服务群众的工作制度,近年来,我局的联系服务制度得到了很好的坚持,为对挂钩村带给资金、技术、信息、政策等方面的帮扶,仅2009年我局就为该村落实了3万元的帮扶资金,为全系统生活困难的职工发放了1。8万元的救济金。2009年,全局系统帮忙群众解决各种困难207件,解决生活困难57件。
(六)建立规范的监督制约机制。加强党员先进性长效机制建设,务必注重建立有效的监督管理、吐故纳新、自我纯洁的机制。一是加强入党用心分子培养,严把党员“入口”关。我们进一步加强对入党用心分子的教育培训,有组织、有计划地进行教育,认真把好政治审查、党员标准、入党手续、上报审批等关口。二是坚持从严党方针,疏通党员“出口”关。我们不断探索和改善方式方法,努力拓展评议途径,切实提高党员民-主评议工作的质量和实效。在坚持原则,规范程序的基础上,确保处置不合格党员工作落到实处。三是加强对党员的党内监督约束。强化对党员的党内外监督,个性对领导班子的监督。
一是部分企业支部各项机制落实情景不好。部分企业主重视企业的经济效益,但对于加强党的组织建设和党员队伍建设不够重视,各项机制坚持和落实的不够好。
二是在教育管理特殊类型党员方面缺乏长效机制。失去联系的党员,我们采取了多种途径、多种方式联系与党组织失去联系的党员,但这部分党员为了生计四处奔波,居无定所,不能象其他党员一样按时正常的参加组织生活,也在必须程度上影响了全局各项先进性教育长效机制的有效落实。离退休党员,这部分党员因身体原因参加组织生活、交纳党费都有困难。
党员先进性教育长效机制的建立和正常运行,有效地推了全局系统党员干部作风的转变,真正到达了“党员长期受教育、群众长期得实惠”的目的,为做好全县交通工作工作,建设“和-谐交通”带给了坚强的组织保障。
【篇二】贯彻落实上级重大决策部署情况报告
为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和自治区第十一次党代会精神,不折不扣抓好中央巡视回头看反馈意见整改,把纠正四风往深里抓、实里做,防止四风问题反弹回潮,以优良作风建设成果迎接党的十九大胜利召开,自治区党委决定,由自治区纪委牵头,从今年3月到7月,在全区组织开展贯彻落实中央八项规定精神回头看工作,现制定如下方案。
通过对党的十八大以来全区贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、检查,全面系统梳理全区贯彻执行中央八项规定精神、纠正四风工作情况,总结经验成效,坚持成功做法,创新监督执纪方法,健全完善制度机制,深化标本兼治,持之以恒、锲而不舍把纠正四风往深里抓、往实里做,推动中央八项规定精神在我区落地生根。
(一)查安排部署,看主体责任是否落实到位
4.检查各级党委(党组)书记是否重视对中央八项规定精神、自治区党委实施办法以及自治区纪委纠正四风问题系列工作的部署落实,在具体工作中是否将整治四风问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。
(二)查制度建设,看纪律要求是否从严从紧
4.是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定,本地、本部门、本单位有无以形式主义、官僚主义方式对待党中央和自治区党委决策部署,把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题;有无违反自治区纪委十个严禁规定,特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设小金库、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等突出问题。
(三)查监督检查,看四风整治是否严谨有效
4.是否对监督检查发现的突出、倾向性问题,有针对性地开展集中整治,措施是否有力、成效是否明显。
(四)查纪律审查,看执纪问责是否持续有力
2.是否及时查处违反中央八项规定精神问题,有无压案不查、隐瞒不报等情形;
5.是否严格贯彻《问责条例》,对落实中央八项规定精神不力,作风建设流于形式,导致不正之风长期得不到有效治理的单位和部门党委(党组)、纪委(纪检组)和党的领导干部进行严格问责,有无有责不问、问责不严的问题。
回头看工作为期4个月,自治区纪委2017年3月下旬召开动员会部署启动,2017年7月中旬结束。分三个阶段进行。
(一)动员部署,自查自纠。(2017年3月下旬至4月中旬)
各地各部门各单位要认真对照中央八项规定精神、自治区党委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》、自治区纪委《关于进一步加强监督执纪问责持续推动中央八项规定精神落实的通知》以及回头看工作部署要求,做好本地本部门本单位回头看的学习动员和安排部署,结合自身实际,成立领导小组,制定工作方案,明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等,确保活动取得实效。要紧紧围绕自治区回头看工作主要内容,认真开展自查自纠,逐项梳理分析,查准、查实本地区、本部门、本单位突出问题,列出问题清单,形成自查报告。自查报告要报上一级党组织和上一级纪检监察机关,其中设区市和区直部门(单位)、中直驻桂各部门(副厅级以上单位,含自治区国企、高校、中央驻桂企业等)的自查报告(纸制和电子版,附问题清单)经党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)签字后于4月底前报自治区纪委(径送党风政风监督室)。
(二)问题导向,重点检查。(2017年4月下旬至6月中旬)
1.交叉检查。自治区纪委组织14个市纪委和相关派驻纪检组开展落实中央八项规定精神和纠正四风交叉检查活动,对各地、各部门、各单位回头看工作开展情况和隐形四风问题进行重点检查,对以形式主义、官僚主义方式对待党中央、自治区党委决策部署,对不收敛不收手、顶风违纪的,坚决查处;对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实中央八项规定精神不力、推进回头看工作走过场、执行党内法规变形走样、巡视整改不到位的,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。各市、县纪委参照自治区纪委做法组织开展本地区交叉检查,除上述重点检查内容外,要对近几年来查处违反中央八项规定精神问题零查处、零通报、零问责的单位上门督查,切实发现并查处一批问题,实现监督检查的全覆盖。
2.专项检查。督促有关职能部门全面履行监管职责,就重点领域、突出问题开展专项检查活动。督促自治区党委督查室、自治区政府督查室组织开展形式主义和官僚主义检查,重点整治文山会海、照抄照转,上有政策、下有对策,工作不实、弄虚作假,不担当、不干事,玩风盛行、纵酒闹事等突出问题;督促自治区财政厅、自治区人力资源和社会保障厅分别开展私设小金库和违规发放津补贴检查,重点整治违规收费、罚款及摊派,用资产处置、出租收入,以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金,虚列支出转出资金等方式设立小金库行为和巧立名目,变相滥发各种津补贴,公款支付应由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题。各市、县纪委要督促有关职能部门开展检查活动。
(三)整改落实,健全机制。(2017年6月下旬至7月中旬)
各地区各部门各单位对本次回头看自查自纠、重点检查和专项治理中发现的问题,要及时进行梳理,建立问题清单,提出整改方案,明确责任,限期整改,问题集中的要进行专项整治。要在健全长效机制上下功夫,对存在的薄弱环节,查漏补缺,及时修订完善制度规定,编密制度笼子。要注重回头看成果的运用,牢固树立抓常、抓细、抓长的意识和习惯,强化制度刚性约束,做到令行禁止、不搞例外,推进中央八项规定精神落实常态化、长效化。活动结束后,要认真总结,及时将回头看工作开展和整改落实情况书面报告上一级党组织和上一级纪检监察机关,其中设区市和区直部门(单位)、中直驻桂各部门(副厅级以上单位,含自治区国企、高校、中央驻桂企业等)经党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)签字后于7月31日前报自治区纪委(径送党风政风监督室)。
(一)加强组织领导。各级党委(党组)要切实提高政治站位,进一步增强四个意识,强化责任担当,充分认识开展回头看工作的重要意义,扛实抓牢主体责任,加强组织领导,明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施,扎实开展回头看工作。党委(党组)书记要带头抓落实,层层压实责任。有关部门要认真履行职责,各司其职、密切配合,确保回头看工作各项任务要求落到实处。
(二)强化监督检查。各级纪检监察机关要认真履行监督责任,加强对回头看工作的监督检查,紧盯任务,倒排工期,确保成效,不得避重就轻、敷衍应付,坚决防止走过场。自治区纪委各派驻(出)机构要督促驻在部门(含综合监督部门)认真开展回头看工作。要突出问题导向,把工作重点放在发现问题、处理问题、督促整改问题上,紧盯老问题,注意发现四风新动向、新情况。要进一步畅通举报渠道,全方位、多渠道接受群众投诉举报,让群众积极参与进来。要坚持抓早抓小,抓细抓长,组织明察暗访,严肃查处顶风违纪问题。
(三)严格执纪问责。各级纪检监察机关要聚焦主责主业,坚持把纪律挺在前面,加大执纪问责力度,对回头看期间发现的四风问题线索,集中力量、限定时间、快查快结,对不收手不知止、顶风违纪的,坚持零容忍的态度,发现一起、查处一起,决不姑息迁就。要强化责任追究,对本地区、本部门、本单位存在的突出四风问题,既要从严处理直接责任人,还要追究失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。要加大通报曝光力度,发挥持续震慑作用,警示教育广大党员干部坚守道德高线、严守纪律底线。
【篇三】贯彻落实上级重大决策部署情况报告
为深入贯彻落实全省、全市检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议部署,5月9日至13日,内江市检察机关组织督察组通过明察暗访相结合、严督细察相结合、督察通报相结合、整改再督相结合的方式,对市院机关和5个基层院深入开展督察。
一是明察暗访相结合,避免督察走形式。为了避免督察被应付、督察走样,真正了解全市检察机关在贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令方面的真实情况,掌握工作中存在的问题和难题,督察组采取明暗结合的方式,进行全方位督察,对市院机关进行了突击督察,对威远县院、市中区院进行了现场督察,对东兴区院、隆昌县院、资中县院进行了走访暗查。
二是严督细察相结合,避免督察搞样子。针对重点内容,督察组将贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况细列为会议情况、工作措施、资料反映、效果呈现、干警访谈、社会评价、督察观感、经验总结、问题提示等具体评查项目,避免督察被异化成纸上资料的堆砌和单一的口头汇报、介绍。从督察结果看,此次被督察的院资料均很齐备,但干警访谈、群众评价、督察观感明显存在差异,督察组发现了如落实行动迅速但效果不彰、执行纪律规定禁令方式单一、工作经验不多等实际问题。
三是督察问责相结合,避免结果顾面子。督察活动结束后,内江市检察院检务督察委员会旋即对督察结果进行了通报,针对各院在贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况列出了在规范司法行为、开展百日岗位大练兵活动、开展两学一做教育活动、检务公开、纪律规定禁令执行等五个方面存在的12个具体问题,并将督察结果通报案件管理办公室,作为半年工作考评和年度绩效目标考评依据。
四是整改再督相结合,避免整改搞突击。本次督察将2017年开展的贯彻落实上级重大决策和执行纪律规定禁令情况督察中发现的问题整改情况列为重要内容。从督察结果看,上年度发现的问题均基本整改完成,措施有针对性、操作性,效果较好,但工作经验总结不充分。本次督察对整改工作明确要求,不能只注重眼前问题,要更加注重对问题的根源分析;不能高运动式的突击整改,要更加注重措施、机制的预见性、指导性和有效性;不能只专注于问题整改本身,要注重对工作经验、工作成效的总结提炼,发掘亮点,力争形成示范带动效应。
贯彻落实重大决策部署的报告篇四
为完善科学、民主、法制的决策机制,规范重大行政决策行为,提高决策质量,确保决策效率,制定《重大行政决策程序暂行规定》。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
【篇一】2021贯彻落实省市重大决策部署情况报告
按照省政协办公厅《关于围绕省委省政府关于加快我省民营经济发展的重大部署落实情况开展专项视察监督的通知》的安排,我县政协组织省、市政协委员及部分县政协常委、委员,会同县中小企业局、经信局、人社局、国税局、工商质监局、畜牧局、环保局、电力等有关部门,于9月27日,采取实地视察、组织座谈、听取汇报、现场提问解答等形式,对6家不同规模的民营企业,就民营经济的发展问题,开展了视察活动。现将情况报告如下:
一、基本情况
近年来,县委、县政府进一步解放思想,深化改革,立足资源、区位、交通、环境四大优势,把发展民营经济作为提升县域经济综合实力的突破口,努力推动全县经济实现超常规、跨越式大发展。2015年,面对持续加大的经济下行压力和严峻复杂的经济形势,全县上下按照中央“四个全面”战略布局和“五大发展”新理念,主动应对挑战,奋力攻坚克难,抓五点,促七化,全县经济社会发展呈现出缓中趋稳向好的态势。地区生产总值完成28亿元,同比下降19%;固定资产投资完成97.6亿元,同比增长18.7%,比全市高出11.9个百分点;社会消费品零售总额达到28.15亿元,同比增长6.2%;城镇居民人均可支配收入达到22708元,同比增长7.9%;农村居民人均可支配收入达到6251元,同比增长7.7%;粮食总产量达到9.42万吨。多年来,民营企业对**经济和财政的贡献率一直保持在80%以上。截至目前,全县共有民营企业家,其中;规模以上企业12家,其中9家为民营企业。2015年以来,工商新注册企业家。
1、根据我省《关于加快民营经济发展的意见》和省市相关工作部署,在复杂多变的国内外宏观经济形势下,针对民营企业遇到的困难和问题,县委、县政府多次召开县委常委会、政府常务会、县长办公会,专门研究解决企业生产经营中存在的问题。
2、根据工作需要,我县成立了由县长任组长,分管副县长、统战部长、工商联主席任副组长,各有关部门任成员的促进民营经济发展工作领导小组。各部门根据工作职能各负其责,县组织部门在全县20家民营企业成立了党支部,派驻党支部书记,协助企业渡难关。宣传部门积极为企业发展提供强有力的舆论支持。县统战部门认真做好非公有制人士的思想政治工作,积极引导他们“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”,有力地促进了非公有制企业健康发展和非公有制人士健康成长。通过政府和全社会的共同努力,使全县民营企业平稳度过了困难时期,同时也营造了更为优良的发展环境,进一步增强了企业回报社会的信心和决心。
3、县四套班子成员人人蹲企业,个个包项目,深入厂矿为企业家们支招鼓劲,与企业家们共同研究应对策略。
4、积极联络外地专家来为我县企业发展出谋划策。今年9月下旬,河北卓达集团由集团下设的城市规划设计研究院、项目管理委员会、地产集团、绿建产业发展中心等组成的考察团,到我县新材料产业园区等考察调研,与各部门和企业进行座谈,在社区、园区规划建设、企业融资等方面提出了许多宝贵建议。
5、我县通过建设政务服务中心、建立县领导包联企业制度、组织银企对接、整顿矿业秩序等措施,为发展冶金产业积极营造宽松优良的政策环境、廉洁高效的服务环境、公平诚信的市场环境和公正规范的法治环境。
6、出台落实优惠政策。在认真贯彻落实好省、市一系列政策措施的同时,县委、县政府先后出台了《关于促进中小微型企业发展加快发展的实施意见》、《减轻企业负担促进工业平稳增长的实施意见》等政策文件,同时县干部入企服务工作领导小组办公室收集编印了《惠企政策汇编》,为民营经济发展及时提供政策宣传,鼓励民营资本投资高新技术、新兴产业、服务业等领域,在规划建设上,向民营经济倾斜;在政策落实上,站在民营经济的角度考虑问题,加大配套投入力度;在土地优惠、企业融资、贡献奖励、税费减免、财政补贴等方面作出了明确规定,给民营经济提供更多的优惠,在全县形成了“尊商、爱商、护商、富商”的浓厚社会氛围。
7、深化行政审批制度改革。提高行政审批效率,以政务服务中心为平台,建立首席代表制、超时默认制、公开办事制等制度,实现规范化、标准化服务,将政务服务事项审批流程统一简化为“受理—审核—审批—办结”四个环节,保证了一窗式受理,一站式办结,承诺办理时限由12.8天压缩为5天,压缩60%。
8、推进商事制度改革。重点推进“三证合一”工作,将当前企业设立登记需要办理的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证,合并到一起办理,实行“一窗受理,一表填报,并联审批,统一发证”登记制度。另外,通过实行注册资本认缴制、取消注册资本最低额限制,放宽经营场所的登记要求、名称核准条件、经营范围登记条件,使市场活力得到进一步激发,群众投资创业的热情持续高涨。
通过这次视察活动,绝大多数民营企业主对我县制定的鼓励和支持经济发展的优惠政策以及在优化发展环境中所采取的一系列措施表示满意,民营经济的快速发展,得益于政府构建的良好发展环境。
二、我县民营经济发展中面临的突出困难和问题及应对的对策举措
(一)民营经济发展中面临的突出困难和问题
1、民营经济规模小。尽管近年来**县民营企业规模正在逐步壮大,但相比较而言规模偏小。私营企业的原始积累较少,使用的设备陈旧,技术落后,产品单一,技术开发和创新能力非常有限,市场竞争力差,企业发展能力不强,易于解体,不太稳定。
2、融资难制约企业的发展。目前,各级金融机构对民营企业,尤其是对民营中小企业的信贷支持十分有限,民营经济融资步履艰难,原因有:一是一些个体私营企业人格信用差;二是无可用以抵押的资产;三是金融界对民营企业贷款有认识误区,认为贷款市场风险及个人前途风险与所有制密切,倾向国有企业。四是融资渠道单一,主要是国有商业银行与农村信用合作社,它们在风险与收益的权衡中更多关注风险防范,很难满足中小民营企业扩大再生产以及技术开发对资金的需求;五是银行及农村信用合作社的贷款担保手续繁、周期长,综合借贷成本较高;六是中小企业担保、融资与风险投资体系不健全。私营企业也不能享受各级政府提供的技术改造贴息贷款等财政优惠政策。由于中长期发展资金的匮乏,以致一些企业的产品市场前景虽然看好,却苦于资金不足而难以扩大再生产,资金短缺已成为制约民营企业上规模、上档次、上水平的重要因素。
3、传统行业比重大。多年来,我县一直以矿产资源开发企业较多,传统产业仍相对集中,科技含量较低、市场占有率低,产品寿命和市场份额的预期风险较高。而从事产品开发、高新技术、出口创汇的很少。
4、知名企业缺乏。随着民营企业的发展,民营经济的发展水平不仅表现在总量上,更大程度反映到“叫得响”企业的拥有量上。
5、用地难问题:土地指标不足。我县的建设用地指标偏少,远远不能满足我县民营企业新上技改转型项目的需要。
6、环境容量制约。**地域辽阔,污染物排放容量较大,但上级下达的控制指标总量偏低,一些重点工业项目、招商引资项目落地受到很大影响。
(二)民营经济的发展,我县从民营企业自身建设和政府扶持两方面应对
近年来,我县借助团中央定点扶贫平台优势,大力实施“走出去、引进来”的人才发展战略。
1、培育内部专业人才。借助团中央定点扶贫平台优势,选送机关青年干部、大学生村官赴沿海省份挂职锻炼,学习借鉴发达地区的好经验、好做法,目前已先后选送6批66名,正在计划第七批选送工作。县人社部门先后举办了20多期培训班,对2000多名企业职工进行职业技能培训。
2、引来外部先进人才。团中央和清华大学在车河有机社区设立了青年创业基地和法学院留学生实习基地,引进以高级工程师何潭清、王新民为代表的新型工业、经营管理、高技能人才23名,聘请中国农业大学教授胡跃高等56名优秀农业专家,为我县转型发展提供人才保障。不断加强与国内外科研院所、学术机构和高等院校的战略合作,已与中国体改研究会、清大控股公司等科研机构与学术单位签订了合作协议,聘请北大、中国农大、兰州大学、武汉中南大学、中国人民大学、中规院、易兰国际等专家教授组成的决策咨询委员会和规划委员会,为我县经济社会科学发展提供了强有力的人才和技术支撑。
3、创新金融支持体系。为了破解企业融资难题,我县积极创新融资服务体制机制,主要采取了以下三项措施。一是构建政银企合作协调机制。为打破银行和企业间信息不对称这一发展瓶颈,县政府积极发挥主导作用,每月组织一次全县金融工作座谈会,研究金融支持县域“转型综改”的信贷投放计划和信贷产品创新;每季度组织一次政银企座谈会,引导各金融机构及时掌握全县经济形势和信贷需求,优化信贷结构,加大信贷投入,支持县域经济发展;多次邀请国家开发银行、省工行、省农发行、省晋商银行、省证监局等相关领导来灵指导金融工作,为政府及企业融资出谋划策。二是建立政银企合作融资机制。将落实货币信贷政策与推动金融改革发展有机统一起来,信贷产品创新实现“一行一品”,对全县经济转型发展形成了有力支撑。独创性开展了“助保金”贷款业务。具体做法是:在政府主导下,以建设银行为试点,以县域内的优质小微企业共同组成“重点小微企业池”,池内企业相互之间既是贷款人又是担保人,共同向建设银行贷款,池内企业按其在建设银行获得的贷款额度自愿缴纳不低于5%的资金即“助保金”,用于先行代偿该池中所有企业的逾期贷款;同时,县政府向建设银行提供企业贷款总额10%的风险补偿金,用于补偿建设银行对小微企业助保金贷款产生的风险。目前,建行已为我县小微企业累计发放贷款1.5亿元以上。另外,组织工行、农行、建行、商行、农发行、邮储银行和农信社等金融机构积极开展中小微企业帮扶活动,争做中小微企业发展的“孵化剂”和“助推器”,通过创新开展综合财产保险履约贷款、土地收储担保贷款、土地收益保证贷款业务、存货抵押贷款等业务,帮助企业缓解融资难题。三是建立完善现代企业制度。一些小微企业存在管理不规范的问题,停留在个体制、家族制等传统管理阶段,没有专门的财会人员,报表靠手工填写,银行想贷款也不敢。为了逐步解决类似问题,我县积极组织金融行业的专家作为志愿者,为有关部门人员、村干部、企业家等讲解金融知识,对其进行现代企业知识培训,帮助其掌握现代企业制度的内涵、内容、优势等。
三、**县支持和服务民营经济发展,创优发展环境的情况
(一)创新产业发展体系
多年来,我县坚持“以矿为基、多元发展”的思路,充分发挥资源丰富的优势,初步形成了以锰、铁、银等矿产资源采选、冶炼、加工为主体,以建材、农副产品加工为辅的工业产业格局。但由于产业结构单一,受市场外部环境影响较大,我县经济发展受到诸多制约。为了破解结构失衡难题和转型升级难题,我县规划设计了八大园区,搭建企业发展平台。通过大力发展园区经济,发挥集聚效应,形成产业优势,降低投资成本,提升城市功能和品位,推动经济发展。有机农业园区,立足**山好、水好、空气好的生态优势,在南部山区1185平方公里的区域内建设国内面积最大的连片有机农业园,推动农村资源变股本、股本变资金,实现农民股民化、农村景区化和农业产业化。新材料产业园,围绕京津冀产业转移承接,重点发展珍珠岩保温板材、农林园艺、陶瓷、特种玻璃等新材料和环保节能类产业。光伏产业园,在下关和独峪两乡建设生态治理100万千瓦光伏发电新能源技术应用示范项目,积极探索生态修复治理多元化、产业化和新兴产业生态化的发展新路径。通用航空产业园,利用**空军机场,瞄准通用航空终端服务环节,开展公务机运营服务等通航业务,将**打造成为华北地区重要的通用航空运营基地。冶金产业园,依托巍山矿区锰、银、铅的开发加工,重点建设以矿产品深加工为支柱,集金融服务、现代物流、教育培训为一体的高新技术循环发展经济园区。平型关军事文化园,以红色革命教育为主线,建设完善旅游配套设施,系统化、规模化、高品质开发建设平型关景区,打造国内知名的军事文化创意主题公园。唐河湿地生态园,规划面积16.4平方公里,通过河道治理、植被恢复、景观设计和业态规划,使唐河湿地成为市民休闲互动和提升城市形象的公共空间。农业科技园区,以润生生物材料基地为龙头,扶持春阳、康馨、大山等一批现代农业企业发展壮大,发展苦荞、核桃、花椒等农业特色产业。
(二)创新招商服务体系
由于我县经济基础较为薄弱、内生动力不足,要实现转型跨越发展、后发崛起,加强招商引资工作,是促进我县经济社会快速发展的重要途径。一是加大招商力度。京津冀一体化发展概念提出以来,省委、省政府一直高度重视相关工作,主动融入环渤海经济圈,乌大张合作区也已纳入京津冀协同发展规划,上升为国家战略。伴随着荣乌高速晋冀段全线贯通,**区位优势更加明显。为做好京津冀相关产业转移的承接工作,县政府组织发改、经信、国土、环保等相关职能部门对京津冀地区禁止、限制产业政策进行认真研读,结合国家相关产业政策和我县实际,对适宜承接的产业类别进行了认真梳理,主动对接。同时,积极组织参加省、市举办的各类招商引资活动如中博会、厦洽会、中国西部进口展暨国际投资大会等,并由团中央牵线搭桥,于2015年11月成功邀请中国青年企业家联合会来自北京、天津、江苏、浙江、甘肃、河北等地40多名企业家代表,在我县举办了专场**招商引资项目推荐会。二是提升服务水平。对于达成初步意向的投资项目,县委、县政府主要领导多次召开专题办公会议研究项目落地事宜,并成立由县长亲自挂帅的项目推进协调领导组。工商、发改、住建、国土、环保等部门均为招商项目开通绿色通道,对企业注册、立项、规划、环评等手续办理时限作出承诺。县人社、市政、供水、供电等部门及时提供人力资源、水、电、气、暖等各项生产要素等基本情况,为外来投资项目落地提供便利条件。
五、存在问题
(一)民营经济发展制约因素仍很多
受国际贸易壁垒、原材料价格波动、劳动力成本上涨、产品市场需求下降等因素影响,造成全县经济持续低迷;全国出口下降、投资回落、消费不足,矿山企业抗风险能力不强,应对能力较弱,表现在市场需求不足,部分行业产能过剩,产销形势受到较大影响,如我县水泥行业和铁矿产业。企业人才和用工短缺,特别是高科技人才更缺,制约了企业的发展,如山西润生大业生物材料有限公司。同时,由于土地指标影响,规划、环保等刚性制约因素,企业在扩大规模、扩大产能等方面更加困难。
(二)民营经济瓶颈难以突破
我县民营企业大部分是传统工业居多,新兴的高成长性、高科技企业少,如锰矿加工企业,由于缺少矿产品,大部分处于停产或半停产状态,不仅造成企业资产闲置,还严重影响我县的财政收入;特别是企业资金短缺问题较为普遍,如山西润生大业生物材料有限公司、佳农牧业有限责任公司,企业融资过度依赖政府,大多数企业有效资产已经全部抵押,很难再从银行获取贷款,民间及行业担保公司发展尚在起步阶段,小贷公司数量少额度小,担保公司担保能力接近饱合,再担保能力不强,民营企业资金的强烈需求与国有银行的严格审批制度存在矛盾。形成了企业“贷款难”和银行“难贷款”的两难境地。山西石工水泥有限公司由于周转资金不足和贷款不及时错难于正常生产。
六、意见建议
(一)积极破解民营经济发展难题
1、强化金融服务创新,打造良好的融资环境,降低贷款门槛,简化办贷程序,拓宽融资渠道,积极发展政府主导的担保公司,加强行业融资平台和跨行业“互保池”融资平台建设,支持重点企业与投资基金对接,继续推进企业上市进程。
2、建立市级中小企业发展专项基金,选择成长性好、发展潜力大、科技含量高的中小企业,进行省级重点扶持。
3、建立科研成果对接转化机制,优先向区域内企业提供最新科研成果,加快科研成果转化步伐。
4、协调金融机构压缩贷款审批环节,减化信贷手续,放宽中小企业贷款条件,加快中小企业创业大厦建设步伐,为民营企业特别是小微企业提供各类社会化服务。
5、搞好产需面对面的深入对接,鼓励较大企业发展配套产品合作伙伴,完善产业链条,缓解较大企业产能不足吃不了,小企业订单不足吃不饱的问题。
(二)继续打造民营经济发展良好环境
1、全力实施民营经济腾飞计划,着力推进五大工程,在生产要素、市场竞争、创业服务、人才培训、软环境建设上不断进行培育和发展。
2、要合理进行规划布局,全面推行企业退城进区,加强项目管理和土地集约利用,对上世纪就已闲置的企业,把厂房和土地依法收回,条件成熟的引导对外招商合作。
3、加快创业孵化基地和创业基地建设步伐,规范审批、检查、收费等环节。
4、建立责任追究制度,对破坏经济发展环境人员从严处理,用硬措施打造民营经济发展的良好氛围。
5、继续加大招商引资力度,认真落实综改试点县和扩权强县改革任务,大力推进行政审批制度改革,让企业和承办企业自然人、法人少跑路,快审批,享受市级审批权。
6、进行全省“一盘棋”考量,改革措施及政策制定要向欠发达县区和贫困山区倾斜,实现全面建成小康社会的目标。
【篇二】2021贯彻落实省市重大决策部署情况报告
根据县委巡察工作办公室《关于做好中共十四届三江县委落实“六稳六保”重大决策部署专题巡察整改工作的通知》文件精神,我局于2020年10月24日召开了工作布置会,落实布置中共十四届三江县委“六稳六保”重大决策部署专题巡察整改工作,并制定《整改工作方案》。现将整改工作具体情况汇报如下:
一、基本情况
经过逐一对照巡察反馈意见,我局存在6个方面问题:一是对上级就业创业扶持政策学习理解不够透彻,就业创业扶持政策的作用未充分发挥;二是工作作风不够扎实;三是服务意识不够强;四是部分工作落实缓慢;五是对巡视巡察、检查督查反馈的一些问题整改不够有力,效果不够明显;六是内部控制制度不健全,资金使用存在安全隐患。
二、整改措施及成效
(一)对上级就业创业扶持政策学习理解不够透彻,就业创业扶持政策的作用未充分发挥。
整改情况简述:
1.我县就业见习基地,已在县社会保障中心挂牌认定,同时通过海报、微信公众号等方式向县内招聘符合条件的见习人员,目前已招聘实习生1人。
2.经核实我局并未接收过《广西壮族自治区关于扶持残疾人自主就业创业的实施意见》(桂残联发〔2018〕120号)文件,经县残联核实也未接收过该文件。我县实际落实公益岗政策中要求各乡镇优先考虑有能力的残疾人等就业困难群体,同时对符合条件的残疾人预留岗位数不设上限,全县建档立卡残疾人共6019人,通过公益性岗位安置残疾人654人,安置率10.86%。
3.根据区人社厅、财政厅、扶贫办2019年9月29日下发的《关于进一步做好就业扶贫车间管理工作的通知》(桂人社发〔2019〕29号)文件“坚持在易地扶贫搬迁集合安置点、具备条件的贫困村建设、认定就业扶贫车间,建设规格应简洁实用、不贪大求新,防止建设目标层层加码、‘村村建、全覆盖’、建成的车间长期闲置。”的明确要求,我县已超额完成柳州市人社局统一部署的“2019年三江县15家以上”、“2020年三江县10家以上”的目标任务。
整改进度:已整改完成。
(二)工作作风不够扎实。
整改情况简述:
1.扶贫车间岗前培训补贴是根据自治区人民政府办公厅《关于印发进一步加快全区就业扶贫车间建设工作实施方案的通知》(桂政办发〔2018〕149号)文件实施的,文件没有规定扶贫车间不能使用超过法定劳动年龄的劳动者,也没有规定享受岗前培训补贴人员的年龄。同时劳动法对劳动者的年龄上限没有做出限制,超龄劳动者仍然可以具备劳动者身份。
2.已对接三江春公司创业孵化基地进一步完善申报材料,并重新核对整改了因入孵认定企业提交材料不全审核过程较长,导致的入孵、认定时间、日期逻辑错误的问题。
整改进度:部分整改完成。
(三)服务意识不够强。
整改情况简述:
1.针对疫情期间稳岗补贴和交通补贴申报工作,我局已下发相关政策文件,同时对申报佐证材料有明确规定。此外还制作相关课件多次在各类扶贫业务培训中对各乡镇工作人员和驻村工作队员进行专题培训,同时在后续实际操作中实时对乡镇及工作队予以指导解答,极大减少了群众因文化水平理解能力不同而产生误解,最终稳岗补贴和交通补贴在脱贫攻坚验收前全部发放到位。
2.我局加强了政策落实和服务的主动性,主动联系企业对接相关申报材料的补充事宜,同时积极研究简化审核流程,缩短政策兑现时间,及时兑现各项政策,提高企业满意度。
整改进度:已整改完成。
(四)部分工作落实缓慢。
整改情况简述:
1.经核实2019年培训生活补贴因资金原因未能及时发放,目前已完成整改全部发放完毕。
2.2019年第四季度鑫润创业孵化基地房租水电补贴已全部兑现。
3.就业困难人员认定工作是一项持续性工作,历年来持续开展并未中断过。2019年8月12日柳州市人社局下文(柳人社规〔2019〕4号)对相关认定业务内容作局部改动,我县已及时参照落实。2020年6月8日三江县人社局下文(三人社发〔2020〕30号)是针对2020年度的灵活就业人员社保补贴工作下发的通知性文件,目的是提醒当年符合条件的灵活就业人员及时到人社部门集中开展就业困难认定,因为每年只有完成就业困难认定的灵活就业人员才能享受相关社保补贴。
整改进度:已整改完成。
(五)对巡视巡察、检查督查反馈的一些问题整改不够有力,效果不够明显。
整改情况简述:
1.农民工远程视频综合服务平台项目是柳州市统一部署的基层服务项目,目前仅完成硬件建设,功能前期较为单一,各项服务功能柳州市人社局目前仍在持续开发和完善中。同时我局组织乡镇、行政村管理员开展终端机使用培训,同时要求各乡镇开展培训,保证终端机能正常使用。2020年9月我局就业服务中心联合各行政村村干协管员配合市人社局对终端机硬件进行逐台测试和验收,全部终端机已安装到位并完成联网,同时要求村委做好设备管理,发现问题及时上报维护,避免出现设备损坏等问题。
2.为做好扶贫车间扶持工作,我局采取了一系列相关措施,一是落实各项政策补贴,二是举办招聘会及进行招聘信息推送,三是组织贫困户参观扶贫车间吸引他们就业,四是加强扶贫车间资格管理对带贫能力弱的企业予以清退。县人社部门负责对符合条件的企业(带动5个以上贫困劳动力就业)进行扶贫车间认定工作,只能在职责范围内对其给予相关扶持,并不能决定引进什么企业,我县引进的扶贫车间企业普遍盈利能力不高,同时企业经营会受经营方式、经济环境、疫情因素等多方面影响,并不能保证企业能够成功运营或者不倒闭。
整改进度:已整改完成。
(六)内部控制制度不健全,资金使用存在安全隐患。
整改情况简述:
经自查梳理,我局就业服务中心编制人员少,股室窗口依靠使用公益性岗位等编外人员维持运作,工作人员更新快流动性大,业务水平不高,是导致出现股室资金支出台账进度与财务室财务系统不一致等问题的原因。已采取调整工作岗位、加强业务培训、加强制度建设、加强资金台账管理等整改措施,保证资金安全可控。
整改进度:逐步整改并长期坚持。
【篇三】2021贯彻落实省市重大决策部署情况报告
为贯彻落实《原阳县人民政府办公室关于落实2020年省政府工作报告中涉及原阳县重点工作的通知》,司法局结合工作实际,扎实开展和稳步推进各项工作,将工作任务全部落实到相关股室,具体到人,确保各项重点工作顺利完成。现将目前工作完成情况报告如下:
一、深入推进依法治县和法治政府建设工作,切实营造良好法治环境。
(一)普法依法治理成效明显
一是法治公园建设工作。拟定法治公园建设政协提案,已在政协原阳县九届四次会议上提案,法治公园建设已列入政府计划,正与城乡建设规划局协调该事宜。二是民主法治示范村培育和法治单位创建工作。五月份对靳堂乡尹庄村民主法治示范村培育工作及县自然资源局、河务局法治单位创建工作进行了指导,目前上述工作正在有序开展中。
(二)法治政府建设有序推进
法制办深入贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设的重大决策部署,充分发挥职能作用,推进法治政府建设,努力满足市民对良好法治环境的期待和向往。一是提升行政复议应诉工作水平。畅通行政复议申请渠道,规范行政复议审理程序,五月份接收、起诉诉讼案件40件。二是健全依法决策制度机制。完善合法性审查意见书形式和内容,实现合法性审查全程留痕。五月份审查合同2份、规范性文件3份、其他文件1份,召开律师研讨会3次。
二、深入学习推广“枫桥经验”,积极发挥人民调解作用化解矛盾纠纷。
原阳县司法局高度重视“枫桥经验”推广落实,成立专职人民调解员队伍,人员队伍31人,其中,县人民调解指导中心专职人民调解员5名,全县乡镇、办事处各2名。建立专业性行业性调解组织10个,兼职人民调解员35名,初步确定各行政村专职人民调解员523名,形成人民调解员队伍网络全覆盖。原阳县司法局结合实际创新工作方法,充分发挥专职调解员作用,取得突出成效。五月份,2020年全县各级人民调解组织共调解成功案件76件,在系统内录入案卷76件,为原阳社会和谐稳定做出突出贡献。
三、将社区矫正与扫黑除恶有机结合,深入推进社会管理规范化建设。
五月份,全县新接收社区服刑人员10人,新解除13人,组织调查评估15件。司法行政系统将社区矫正领域作为扫黑除恶的突破口和主战场,将社区矫正监管安全工作与扫黑除恶工作有机结合起来,为我县扫黑除恶专项斗争工作作出了一定贡献。安排司法所对辖区内社区服刑人员定期开展集中排查梳理,重点关注“涉黑、涉恶”类社区服刑人员,以及与相关案件有关联、与涉黑涉恶犯罪人员有联系的社区服刑人员,形成排查台账报局扫黑办,切实做到底数清、情况明,严防社区服刑人员被黑恶势力引诱拉拢、脱管和重新违法犯罪,在一定程度上降低了辖区内的不稳定因素。
四、深化“放管服”改革,全面提升司法行政工作效能。
一是强化窗口服务。持续开展热情服务、微笑服务、文明服务,规范使用文明用语,确保服务咨询做到耐心、细心、责任心。在窗口单位通过公布监督电话、设置意见薄、意见箱等方式畅通监督评价渠道,加强与群众的联系,进一步改善服务质量,提升服务群众水平。二是全面清理不合理证明。对于法律关系简单、事实清楚、无争议的公证事项,实现当事人一次办结。已经有其它有效公证书证实的,不得要求当事人重复提供相关证明,确有必要由当事人提供的证明材料,在办理公证前一次性告知清楚,避免当事人多次往返公证机构或其他部门。根据当事人需求,可采取邮政、快递等多种方式发送公证书,方便群众及时取得公证书。三是大力推行“互联网+政务服务”。完善政务服务平台,实现省、市、县三级政务服务平台互联互通,根据省厅下发的指导目录修改完善17项政务服务事项并发布,推动数据共享,让群众少跑腿、好办事,不断提升公共服务水平和群众满意度。
五、坚持党建引领,积极打造过硬司法行政铁军。
1.加强意识形态工作,筑牢思想防线。一是召开意识形态工作整顿动员部署会。5月13日下午,原阳县司法局在五楼会议室召开意识形态工作整顿动员部署会,全体党员干部职工及基层司法所所长、社工、律师事务所负责人参加。杨新平同志传达了《原阳县司法局意识形态工作整顿实施方案》,党组书记侯永涛作重要讲话。在讲话中,侯书记提到当前我们意识形态工作的主要任务是学习习近平关于(网络)意识形态工作的重要讲话精神,并提出三点要求:一要提高政治站位,强化责任担当。二要抓住重点环节,力争取得实效。三要强化措施,狠抓落实。二是组织意识形态工作培训。原阳县司法局高度重视司法行政系统意识形态工作,始终坚持“抓意识形态工作就是抓业务工作”理念,牢牢把握正确的政治方向和舆论导向,确保意识形态安全。5月25日在五楼会议室召开专题培训会,全体党员干部职工参加。
2.紧抓廉政建设不放松。一是贯彻落实纪委宣传部任务要求。5月份撰写1篇网评主题为“精准监督,助力脱贫攻坚决战决胜”的原创文章,目前已上传人民网并及时报送至纪委宣传部邮箱。二是召开集体廉政谈话会。为深入推进我局党风廉政建设工作,切实增强领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力,营造风清气正的良好氛围,5月13日下午,原阳县司法局召开集体廉政谈话会。会上,党组书记侯永涛对全局党员干部职工进行廉政谈话并提出三点要求:一是要求全体干部职工警钟长鸣,自觉做到防微杜渐,算好人生“四笔账”。二是要求领导干部廉洁从政,做好表率带头作用。三是要求班子成员带好队伍,履行“一岗双责”。最后,侯永涛同志提出“清醒、清白、清正,真心、用心、尽心,公开、公平、公正,诚实、笃实、务实”这二十四字与大家共勉。
接下来,原阳县司法局将持续推进以党的建设高质量推进司法行政高质量发展,充分调动全系统工作积极性,以饱满的精神状态,以扎实的工作作风,对各项司法行政工作抓创新、补短板,围绕中心,服务大局,主动对标2020年省《政府工作报告》,高质量完成省《政府工作报告》中所涉及的原阳司法行政工作。
贯彻落实重大决策部署的报告篇五
中央“八项规定”、“六条禁令”和重庆市“十二不准”、“八严禁”出来后,我们学校积极响应号召,认真组织分层次的学习,在深入学习领会的基础上,在工作中认真贯彻落实。
1. 深入开展调查研究,动员班子党员干部密切联系群众。党员干部贴近一线,向教职工学习,为群众解决实际问题,认真搞好本职工作。
2.积极对照检查学校会风问题,精简会议,简化会议布置,避免没必要的浪费,缩短会议时间,提高会议效率,工作按计划安排结合实际,不搞花架子。
3.严格执行上级的勤俭节约的要求,制定并落实学校的节约措施,不开有餐饮的总结会,不搞大排场接待,无人搞宴请讲排场,在食堂就餐也坚持节约好风气。
4.坚持以人为本、密切联系群众,自觉维护教职工的合法利益,关心职工的疾苦,扶助弱势群体,公开、透明开展送温暖活动。党员干部虚心接受职工的建议和意见,听取职工的呼声。
(二)存在的问题和不足
1. 班子成员到一线走访调研少,召开群众座谈会少,深入到班级和学生家中进行家访调研力度不够,还没有做到全覆盖。
2.工作中统筹安排资源,合理利用人力物力不够好,有浪费现象,执行“厉行节约”的力度不够,特别是在办公用品上,浪费现象还比较严重。
3.部门间工作衔接有时不够紧密,还存在协作不充分的问题。
4.部门管理的指导性、创新性、自觉性还不强,中干在执行决定过程中,还有还存在不适应和执行力较弱的地方。在决策时,有时没有充分听取群众意见;注重布置安排,缺乏督促落实。
贯彻落实重大决策部署的报告篇六
按照区委宣传部工作部署,局党组高度重视此项工作,迅速召开党组扩大会议,贯彻学习***总书记重要讲话批示指示精神和《意见》《办法》《规定》,并对照市文旅局下发的《沈阳市文旅局关于国家统计督察反馈意见整改落实的问题清单、任务清单和责任清单》进行整改,现将具体情况作如下总结。
以高度的政治自觉和责任担当认真学习***总书记重要讲话批示指示精神和《意见》《办法》《规定》。强化责任抓整改,各科室加强对统计工作的责任意识,努力构建人人关心统计、人人参与统计的良好格局,确保党中央、省、市、区关于统计工作的重大决策部署在我局得到全面贯彻落实。
以科室为单位,认真深入学习***总书记关于统计工作的重要论述、统计法律法规等,原原本本学,严格按照有关规定和要求,对标对表抓整改。认真研读理论知识,并对照市文旅局下发《清单》中的每一个问题,举一反三、深挖细查,全面整改;对排查出的每一个问题,要列出责任清单,逐一对照整改,整改不完不销号、整改不满意不销号,确保反馈问题事事有回应、件件改到位。
将统计工作与文旅体工作相结合。通过学习和整改,消除局内干部、职工思想存在的误区和问题,进一步坚定思想信念,牢固树立“四个意识”,增强工作的责任感和使命感,加强和完善部门统计,形成部门统计体系,明确统计工作的负责人,使统计工作贯穿文化、旅游和体育工作始终。组织各科室长效开展排查违反《统计法》精神的文件和做法的专项行动,做到立行立改。
贯彻落实重大决策部署的报告篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
1.强化思想引领,理论水平进一步提高。始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大政治任务,作为检验党员干部尤其是领导干部政治立场、政治信仰的一把重要标尺,努力做到深学细研、知行合一。20xx年,先后xx次分别以县委全委会、常委会、中心组理论学习会等形式,第一时间传达学习,第一时间抓好贯彻落实,带动广大党员干部特别是领导干部更加自觉地坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,切实做到真学真懂真信真用。通过学习,确保了县委在做决策、出思路、定措施上,知大局、明大势,确保了上情下达、政令畅通,确保了利辛改革发展稳定事业的正确方向。
2.开展专题教育,作风建设进一步深化。按照中央和省、市委统一部署,坚持把“三聚焦三查找三确保”作为主线贯穿始终,注重落细落小落实,扎实做好党课报告和专题研讨等关键动作,精心谋划自选动作,有力有序推进专题教育高质量、高标准开展。坚持问题导向,带头查摆问题,抓实抓好教育实践活动问题清单和“不严不实”问题清单整改。对教育实践活动问题整改落实情况,逐项开展对账销号和“回头看”。县委常委会xx项整改任务,已完成整改并长期坚持xx项,完成率达97%。县委常委带头查找自身存在的“不严不实”方面的问题,共查找出“不严不实”问题xxx个,为做好整改落实工作和开好专题民主生活会、组织生活会奠定了坚实的基础。突出重点整治,创新方式方法,整体联动、精心组织开展“强化责任担当,认真解决懒政怠政问题;
强化正风肃纪,认真解决发生在群众身边的‘四风’和腐败问题;
强化为民服务,认真解决群众反映的突出问题”三个专项行动,取得良好成效。
3.树立规矩意识,自身建设进一步加强。按照习近平总书记“四个表率”和省委“六个坚持”、“九个不要”的要求,主动对照“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”“四有”标准,着力建设组织放心、群众满意、求真务实、团结和谐、清正廉洁的领导班子。带头建制度立规矩,修订完善县委常委会议事规则,严格按规矩议事、决策、办事,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。深入贯彻民主集中制原则,落实县委常委分工负责制,班子成员相互尊重、相互支持、团结协作,推动决策科学化、民主化。带头谋全局抓大事,加强对事关全局的战略性、深层次问题的分析研究,着力解决改革发展稳定、群众生产生活、党的建设中的重大问题,先后就脱贫攻坚、基层党建、“调转促”行动计划、意识形态建设、“十三五”规划编制等工作进行研究部署,千方百计推动全县经济社会持续健康发展。带头重实干求实效,坚持以“三严三实”为行为准则,强调把严的精神、实的作风落实到工作中,体现在行动中,落实到守土有责、守土负责、守土尽责上,确保中央和省市委重大决策部署落地生根。严格执行中央八项规定和省市委xx条、县委xx条规定,认真执行廉洁从政各项规定,自觉贯彻群众路线,落实调查研究、驻村蹲点等直接联系服务群众制度,以实际行动为广大党员领导干部树好标杆、当好表率。
1.发展活力在结构调整中显著增强。始终坚持发展第一要务,加快实施调结构转方式促升级,全县经济实现了平稳较快发展。预计,全年地区生产总值xxx亿元,较上年增长xx%;
固定资产投资xxx亿元,增长xx%;
财政收入xx亿元,增长xx%;
规模工业增加值xx亿元,增长xx%;
社会消费品零售总额xx亿元,增长xx%;
进出口总额xxx万美元,增长xx%;
金融机构年末各项存款余额xx亿元、贷款余额xx亿元,分别比年初增加xx亿元和xx亿元;
城镇常住居民人均可支配收入xxx元,农村常住居民人均可支配收入xxx元,分别增长xx%和x%。
2.工业经济在攻坚克难中初具规模。牢固树立工业强县的理念,积极应对经济下行压力,着力破解制约发展的突出问题,确保发挥工业主导作用。强力推进工业突破。大力实施产业培育和企业扶持培育工程,全县新增规模工业企业xx家,完成工业投资xx亿元,同比增长xx%。xx家xx培育计划重点企业累计实现产值xx亿元。目前,县经开区入驻企业xx家,其中投产xx家。全县新增个体工商户xxx户、私营企业xxx家。xx镇成功申报省机械加工产业集群专业镇。全力主攻招商引资。充分发挥x个驻外招商分局、x个外出招商组的作用,突出抓好产业招商、专业招商、精准招商,新建、续建项目xx个,协议投资xx亿元,实际到位内资xx亿元。聚力加快项目建设。按照“经济工作项目化、项目工作责任化、责任追究清单化”要求,实施列入省“861”行动计划的重点项目xx个、市考核的xx个,分别完成投资xxx亿元和xx亿元。投资xx亿元的板集电厂、投资x亿元的xx光伏等一批重大项目扎实推进,xxx物质电厂已获省能源局核准,煤电循环经济产业园正规划设计。
3.城乡面貌在统筹发展中发生巨变。始终坚持把推进新型城镇化作为第一载体,以“九城同创”为统领,深入实施“六项行动”,全面推进农村清洁工程和“三线三边”环境整治,着力打造“田园城市、美丽集镇、美好乡村”。“九城同创”首战告捷,国家园林县城成功创建,全国双拥模范县通过初验,水生态文明城市建设试点工作深入实施,xx河湿地公园获批国家级湿地公园试点。规划体系不断完善,城市总体规划补充工作、公共交通、园林绿地系统等专项规划编制完成,海绵城市总体规划、城南片区控制性详细规划编制全面启动,xxx个中心村布点规划、x个省级重点中心村、x个美丽集镇建设规划稳步推进。基础投入不断加大,完成城区xx公里道路、xx公里绿道建设,新增城区绿化面积xx万平方米,污水处理工程二期、污泥处理工程和xx公里沟河治理工程有序实施。旧城改造不断加速,扎实推进水务局、教育局等x个片区棚户区改造工程,完成xx片区聂庄、桥口等x个自然庄xx户整体拆迁,实施了xx片区xx大道拓宽、xx路改造、xx路提升等旧城改造项目,拆除低矮房、危旧房xxx户,拆迁面积xxx万余平方米。“两违”整治全面启动,拆除违法建设xx万平方米。镇村环境不断改善,重点打造xx、xx个美丽集镇和xx镇西等x个重点中心村,实施xx等xx个村庄、xx等x个集镇“增绿、增彩、增果”示范点建设及x个森林城镇、x个森林村庄创建工作。积极探索农村清洁工程、河道水面保洁工程市场化运作,“三线三边”环境整治和农村清洁工程综合考评均位居全市第二。我县被评为xx旅游品牌十大新兴旅游县域,城关xx被评为全国首批乡村旅游模范村,xx镇被评为省优秀旅游乡镇。
4.现代农业在强农惠农中提质增效。始终坚持以强农富农为抓手,扩规模调结构,全面落实强农惠农政策,加快农业现代化步伐。粮食生产再获丰收,全年粮食产量xxx万吨。投入资金xx万元,强力推进秸秆禁烧和综合利用等工作。x个现代农业产业园累计入驻项目xx个,投资xx亿元、总仓容量xx万吨的粮食产业园及粮食银行投入试运营。新增家庭农场xx家、农民专业合作社xxx家、农业产业化联合体4家、市级以上龙头企业x家。改造提升标准化养殖场xxx个,规模养殖比重达80%。xx农牧成功申报全国首批区域生态循环农业示范项目。我县被评为全国“平安农机”示范县。完成增减挂钩拆旧区储备库储备6741亩、工矿废弃地组卷申报xxx亩、新增耕地xxx亩,高标准基本农田建设项目稳步实施。实施了xx河西段治理、xx河下段洼地治理等水利重点工程和xx万亩的农田区域综合治理,农业发展基础进一步巩固。
5.社会事业在和谐稳定中持续进步。围绕解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,持续加大民生投入。民生工程全面完成。xx项民生工程累计投入资金xx亿元。建设敬老院2所、新增床位150张。新开工建设公租房xxx套、棚改住房xxx套。建设安全饮水工程xx处。实施县乡道改造工程50公里、村级网化工程xxx公里、农村公路危桥加固改造工程xx座,境内四条省道路面改善工程全部完工。公共事业协调发展。xx四小开工建设,党校新区投入使用,新能源学校开始招生。中高考再创佳绩,其中高考本科达线3000人,在清华大学招生录取上榜上有名。县人民医院老区改造完成,1所乡镇卫生院建设项目和xx所村室改建扩建项目陆续投入使用。县级x家公立医院与x家省市和乡镇医院建立医疗联合体管理模式。社会大局和谐稳定。加强矛盾纠纷排查化解,持续开展领导干部接访下访,建立网上信访信息平台并延伸至基层,xx个乡镇、xx个县直单位开通并使用,实现综治维稳信访工作中心(站)在所有乡镇、行政村全覆盖。累计排查矛盾纠纷xxx起,调处化解xxx起,调处率xx%。我县被评为全国xxxx办理工作先进单位。全国“六五”普法已通过考核验收,全省“无邪教创建示范县”成功创建。
6.扶贫开发在精准聚焦上凸显成效。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务,按照习总书记“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”的要求,扎实推进精准扶贫、精准脱贫。立足精准识别。根据“六必看六必问”的要求,组织开展贫困人口建档立卡信息核查工作,真正把贫困人口摸清、核实。坚持精准施策。在产业扶贫上,对建档立卡的xx个重点贫困村全面实施整村推进,时间上连推3年,资金上连投3年,包村单位连帮3年,到20xx年全部实现脱贫目标。光伏扶贫扎实推进,首批启动xxx户贫困户(每户3千瓦),xx个行政村(每村60千瓦光伏电站)建设,目前已完成xxx户、xx个贫困村建设任务。在金融扶贫上,积极探索“贫困户+合作社+银行”和“贫困户+企业+银行”以及贫困户带资入股等金融扶贫模式。目前,已成立xx个金融扶贫互助社,发放扶贫贷款xxx户,累计贷款金额xxx万元,其中80%左右的贫困户首次获得信贷支持;
积极创新小额信贷试点工作,落实风险保证金xxx万元,全县已评级贫困户xx万户,拟授信xxx万户,拟授信金额xx亿元。在教育扶贫上,依托xx新能源学校,推动“雨露计划”实施,全年举办电子、电脑、汽车驾驶等专业劳动力技能转移培训x期xxx人,组织贫困劳动力转移就业xxx人;
举办农业实用技术培训21期xxx人;
资助贫困大学生xxx人。突出精准管理。县、乡、村三级分别建立精准脱贫信息平台,对贫困户实现全方位动态管理。全面实施精准脱贫“1261”攻坚计划,每一个工程由一名县领导牵头、一个部门承办、一套方案推进、一套制度考核,确保实现精准扶贫、精准脱贫。
1.深化行政体制改革。深入开展行政审批项目清理,进一步优化行政审批流程,完善并联审批、网上审批、多证联办等新型审批方式设计。出台了《推进县级政府权力清单和责任清单制度实施方案》,公布了县级政府权力清单和责任清单,保留县级涉企收费项目xx项、政府权力xxx项,确定责任事项xxx项,追责情形xxx项。政府权力精简比例为xxx%,其中行政审批精简比例为xx%,全面完成“四个清单”建设任务。加快机构改革步伐,整合了县卫生、计生部门的机构和职责,组建了县卫生和计划生育委员会。加快推进网上办事大厅建设工作,截止目前,网上共受理行政审批和便民服务事项xxx件,办结xxx件。
2.深化经济体制改革。认真总结试点乡镇经验,积极做好金融扶贫扩面工作。将扶贫资金和互助组农民入社资金存入金融机构作为保证金,金融机构按x倍放大,对贫困户进行授信,贷款利率不上浮且享受全额贴息;
创新完善风险补偿机制,由金融机构、县扶贫办和资金互助组织三方对贷款风险按6∶2∶2比例进行分担。精准推进光伏扶贫。在全县“两线两点”范围内选择5000户贫困户,按照上级财政、贫困户、金融机构贷款各三分之一的方式每户筹资xxx万元,安装一套3kw分布式光伏发电系统,县财政进行全额贴息。同时,鼓励xxx户非贫困户和村集体进行试点建设,帮助群众建立更多的、更稳定持久的增收脱贫项目。不断完善金融体系。xx证券公司利辛营业部、建设银行xxxx路支行、xxxx银行xx支行和湖商村镇银行xx路特色小微支行正式开业运营;
xx、xx等美好乡村示范点和xx、望xx等集镇增设了自助银行系统,金融服务功能进一步提升。
3.深化农村综合改革。我县自20xx年3月开始,集中精力在全县开展农村集体土地确权登记发证工作,涉及xx个乡镇、xxx个行政村、xxx个村民小组,二调面积xxx万亩。根据上级统一部署安排,截至目前,全县x个标段xx个乡镇xxx个村已完成基础资料填写工作,完成率达97%;
完成外业测绘面积xxx万亩,完成率xx%;
已打印好公示图表的村xx个,占全部村数的xx%;
已开展一轮公示工作的村民组xxx;
已开展二轮公示的村民组xxx个。在推进土地确权工作的同时我县稳妥推进“一块田”试点工作,目前我县“一块田”工作已完成xx万亩。加快推进水利改革和全国水生态文明城市建设试点工作。深入实施小型水利工程管护试点工作,落实小型水利工程“两证一书”制度。扎实开展全省农业生产全程社会化服务试点工作。
4.深化社会事业改革。加大教师轮岗交流力度,积极推行教师“无校籍管理”,促进城乡间、区域间教师合理流动,制定了《xx县教师队伍管理办法》、《xx县教师无校籍管理实施方案》、《xx县教师轮岗交流实施方案》等文件,从农村学校竞聘选调xxx名优秀教师到城区任教,选派xx名市级名师到农村学校、薄弱学校开展兼职授课和教学交流活动,为农村学校教师进行示范指导和传、帮、带,有效提升农村教师师能素养。优化职业教育资源配置,整合县教师进修学校、电教中心、卫校、农广校、农机校组建的xx县职业教育中心已搬迁完毕,实现了统一管理、资源共享。深入开展国学经典活动,为全县中小学学生发放了国学经典读本,配备了教师,安排了课程,开展了形式多样的国学经典读书活动。扎实推进基层医药综合改革。按照省市医改精神,基层医疗机构取消了“收支两条线”,成立了财务核算中心,实行财务自主管理;
实施财政定向补助政策,20xx年县财政配套资金xxx万元;
建立了以县为单位的村卫生室医疗执业风险分担统筹资金专户,落实了乡村医生养老保险和到龄退出生活补贴问题。开放医疗服务市场、优化社会办医政策环境,实现医疗资源的均衡配置,有效缓解看病难、看病贵的问题,为医疗机构的深入改革注入活力。
5.深化文化体制改革。20xx年我县实施公共文化场馆免费开放、农村文化建设专项补助两项文化民生工程。出台了20xx年《xx县公共文化场馆免费开放实施办法》、《xx县公共图书馆、文化馆(站)免费开放专项补助资金使用管理办法》、《xx县农村文化建设专项补助资金使用管理制度》等相关文件。认真做好文化场馆免费开放工作。县文化馆、图书馆和乡镇文化站严格按照公共文化场馆免费开放实施办法要求,所有功能厅室向社会全体公众免费开放。截至目前,县文化馆开展普及性文化艺术培训班xx个,公益性展览展示x次,公益性群众文化活动xx次。图书馆全年共接待各类读者近xx万人次,办理借阅证累计5000个,举办科普讲座、读者座谈会、公民道德礼仪讲座等活动xx次,送图书下乡x次,累计送图书6000册。
1.宣传水平不断提升。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,讲好利辛故事、传播好xx声音,精心组织重大主题宣传,更好地鼓舞士气、提振信心、凝聚共识、形成合力。加强理想信念教育,认真开展十九届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神、“四个全面”战略布局集中宣讲,持续深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,结合国学经典“六进”活动和“书香利辛”建设,开展各类宣讲xxx场,受众7万余人。牢牢掌握意识形态工作的领导权和主导权,加强舆论引导和舆论斗争,加强对各类宣传思想文化阵地的管理,确保意识形态领域安全,在省级以上新闻媒体发表新闻稿件600多篇。大力弘扬社会主义核心价值观,实施公民道德建设工程,我县荣登“中国好人榜”人数达到xx人,公民素质和文明水平不断提升。
2.干部队伍不断优化。坚持正确的用人导向,严格落实好干部标准和党政领导干部选拔任用工作条例,把忠诚干净担当作为座右铭,把“三严三实”作为行为准则,制定“六凭、五不唯”用人导向机制,注重在招商引资一线、项目建设一线、文明创建一线、信访维稳一线锻炼干部、考察干部、发现干部。坚持从严管理干部,严肃整治超职数配备干部、“带病提拔”等突出问题,着力匡正选人用人风气。强化干部日常管理监督,实行“双向述职评议”制度,乡镇党委书记、村(社区)党组织书记分别进行述职评议。县委严格按照《条例》研究了6个批次xx名干部,其中重用干部xx名,调整干部xxx名,全县各级领导班子活力进一步增强。
3.基层基础不断夯实。注重夯实基层党建工作基础,围绕基层党建薄弱环节,制定完善了xx项关于加强农村基层党组织建设的制度,县委与乡镇党委、乡镇党委与村党组织层层签订基层党建工作责任书,将党建工作“软任务”变成“硬指标”。全市第二季度基层党建工作督查调度会在我县成功召开。集中整顿软弱涣散基层党组织,落实了由乡镇党委书记或副书记兼任xx个软弱涣散村第一书记制度,xx名县级党员领导干部挂点联系。计划减少的xx个集体经济“空壳村”全部实现了突破。继续提高村干部报酬标准,20xx年村“两委”正职基本报酬每人每月xxx元,增幅25%,达上年农民人均纯收入的xx倍。以“固教育实践活动成果、促农村全面小康”为主题,在全县范围内开展了为期3个月的农村党员干部主题教育活动,活动期间,组织村干部观摩学习活动xx场次,召开座谈会xx场次,走访调研xxx户,办实事xxx件。顺利完成xx镇社区“两委”换届。加强非公企业和社会组织党建工作,对xx个非公企业和社会组织支部书记以及xx名党建指导员进行了培训。
4.八项规定不断巩固。坚持把中央八项规定和省市“三十条”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等作为作风建设的主要内容,纳入理论中心组学习和干部教育培训,压实作风建设主体责任。制定落实中央八项规定和省市“三十条”任务分解方案,县领导带头执行,率先垂范。不断改进调查研究。今年以来,县几套班子成员深入基层调研均在xx天以上,并积极撰写调研报告或牵头制定重要文件。建立完善联系帮扶制度。县几套班子负责同志每人联系帮扶1个乡镇、1个贫困村、1所学校、1家企业、2户贫困家庭、1名留守儿童。严格会议审批制度。20xx年全年以县委、县人大、县政府、县政协名义召开的全县性会议有xx次,同比下降10%。切实精简文件简报。截至目前,以县委、县政府名义联合发文xx份,比去年下降21%;
以“两办”名义发文xx份,比去年下降23%。严控“三公”经费开支,截至xx月底,全县“三公”经费支出xxx万元,较上年下降9%。其中:公务接待费支出xxx万元,与去年同比下降xx%;
公务用车购置费xxx万元,较去年增加xx%(主要用于购置公安特种车辆);
公务用车运行维护费xxx万元,较上年下降xx%;
因公出国(境)费用为零。
5.反腐倡廉不断深入。高度重视党风廉政建设,把落实“两个责任”作为抓好党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”,坚持传导责任就是传导信任,就是传导压力和动力。严格落实“两个责任”,切实履行“一岗双责”,认真开展“一案双查”,今年以来给予党政纪处分xxx人。坚持有贪必肃、有腐必反,始终保持严惩腐败的高压态势。对信访举报做到“六个必督”,对检查中发现的问题做到“六个不放过”。20xx年,全县各级纪检监察机关共受理信访举报xxx件,初核违纪线索xxx件,新立案xxx件,较去年同期增长xx%。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到发展中还存在一些问题和不足,主要体现在:一是发展基础仍不稳固。经济总量小、产业层次低、综合实力弱的落后县情还未得到根本性改变,工业发展缺支撑、企业融资缺渠道、财政增长缺后劲等问题还未有效解决。二是基层党建力度不够。村级集体经济薄弱,空白村占比较高,镇村班子结构不优;
基层组织生活不规范等问题还需要进一步整改。三是作风建设还需加强。“四风”问题时有反弹,干部精神状态时有起伏,解决群众实际困难依然任重道远。
贯彻落实重大决策部署的报告篇八
决策是指决策的策略或方法。这是一个人们对各种事件做出想法和决定的过程。它是一个复杂的思维操作过程,是一个信息收集、处理、最终做出判断和结论的过程。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
要做政治坚定、纪律严明的表率。中层干部是本科室的“一把手”,作为本科室的管理者,要想带好队伍,就必须政治敏锐、立场坚定,讲政治、懂规矩,自觉团结到单位班子周围,带头服从单位管理、听从指挥。同时,必须严格要求自己,模范遵守机关各项纪律,不断增强纪律观念和法治意识,凡事以大局为重,服从和服务于大局,坚决贯彻落实上级重大决策和工作部署,始终做到政令畅通。
要做政治坚定、纪律严明的表率。中层干部是本科室的“一把手”,作为本科室的管理者,要想带好队伍,就必须政治敏锐、立场坚定,讲政治、懂规矩,自觉团结到单位班子周围,带头服从单位管理、听从指挥。同时,必须严格要求自己,模范遵守机关各项纪律,不断增强纪律观念和法治意识,凡事以大局为重,服从和服务于大局,坚决贯彻落实上级重大决策和工作部署,始终做到政令畅通。
要做政治坚定、纪律严明的表率。中层干部是本科室的“一把手”,作为本科室的管理者,要想带好队伍,就必须政治敏锐、立场坚定,讲政治、懂规矩,自觉团结到单位班子周围,带头服从单位管理、听从指挥。同时,必须严格要求自己,模范遵守机关各项纪律,不断增强纪律观念和法治意识,凡事以大局为重,服从和服务于大局,坚决贯彻落实上级重大决策和工作部署,始终做到政令畅通。
要做政治坚定、纪律严明的表率。中层干部是本科室的“一把手”,作为本科室的管理者,要想带好队伍,就必须政治敏锐、立场坚定,讲政治、懂规矩,自觉团结到单位班子周围,带头服从单位管理、听从指挥。同时,必须严格要求自己,模范遵守机关各项纪律,不断增强纪律观念和法治意识,凡事以大局为重,服从和服务于大局,坚决贯彻落实上级重大决策和工作部署,始终做到政令畅通。
要做政治坚定、纪律严明的表率。中层干部是本科室的“一把手”,作为本科室的管理者,要想带好队伍,就必须政治敏锐、立场坚定,讲政治、懂规矩,自觉团结到单位班子周围,带头服从单位管理、听从指挥。同时,必须严格要求自己,模范遵守机关各项纪律,不断增强纪律观念和法治意识,凡事以大局为重,服从和服务于大局,坚决贯彻落实上级重大决策和工作部署,始终做到政令畅通。
为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和自治区第十一次党代会精神,不折不扣抓好中央巡视回头看反馈意见整改,把纠正四风往深里抓、实里做,防止四风问题反弹回潮,以优良作风建设成果迎接党的十九大胜利召开,自治区党委决定,由自治区纪委牵头,从今年3月到7月,在全区组织开展贯彻落实中央八项规定精神回头看工作,现制定如下方案。
通过对党的十八大以来全区贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、检查,全面系统梳理全区贯彻执行中央八项规定精神、纠正四风工作情况,总结经验成效,坚持成功做法,创新监督执纪方法,健全完善制度机制,深化标本兼治,持之以恒、锲而不舍把纠正四风往深里抓、往实里做,推动中央八项规定精神在我区落地生根。
(一)查安排部署,看主体责任是否落实到位
4.检查各级党委(党组)书记是否重视对中央八项规定精神、自治区党委实施办法以及自治区纪委纠正四风问题系列工作的部署落实,在具体工作中是否将整治四风问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。
(二)查制度建设,看纪律要求是否从严从紧
4.是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定,本地、本部门、本单位有无以形式主义、官僚主义方式对待党中央和自治区党委决策部署,把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题;有无违反自治区纪委十个严禁规定,特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设小金库、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等突出问题。
(三)查监督检查,看四风整治是否严谨有效
4.是否对监督检查发现的突出、倾向性问题,有针对性地开展集中整治,措施是否有力、成效是否明显。
(四)查纪律审查,看执纪问责是否持续有力
2.是否及时查处违反中央八项规定精神问题,有无压案不查、隐瞒不报等情形;
5.是否严格贯彻《问责条例》,对落实中央八项规定精神不力,作风建设流于形式,导致不正之风长期得不到有效治理的单位和部门党委(党组)、纪委(纪检组)和党的领导干部进行严格问责,有无有责不问、问责不严的问题。
回头看工作为期4个月,自治区纪委2017年3月下旬召开动员会部署启动,2017年7月中旬结束。分三个阶段进行。
(一)动员部署,自查自纠。(2017年3月下旬至4月中旬)
各地各部门各单位要认真对照中央八项规定精神、自治区党委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》、自治区纪委《关于进一步加强监督执纪问责持续推动中央八项规定精神落实的通知》以及回头看工作部署要求,做好本地本部门本单位回头看的学习动员和安排部署,结合自身实际,成立领导小组,制定工作方案,明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等,确保活动取得实效。要紧紧围绕自治区回头看工作主要内容,认真开展自查自纠,逐项梳理分析,查准、查实本地区、本部门、本单位突出问题,列出问题清单,形成自查报告。自查报告要报上一级党组织和上一级纪检监察机关,其中设区市和区直部门(单位)、中直驻桂各部门(副厅级以上单位,含自治区国企、高校、中央驻桂企业等)的自查报告(纸制和电子版,附问题清单)经党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)签字后于4月底前报自治区纪委(径送党风政风监督室)。
(二)问题导向,重点检查。(2017年4月下旬至6月中旬)
1.交叉检查。自治区纪委组织14个市纪委和相关派驻纪检组开展落实中央八项规定精神和纠正四风交叉检查活动,对各地、各部门、各单位回头看工作开展情况和隐形四风问题进行重点检查,对以形式主义、官僚主义方式对待党中央、自治区党委决策部署,对不收敛不收手、顶风违纪的,坚决查处;对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实中央八项规定精神不力、推进回头看工作走过场、执行党内法规变形走样、巡视整改不到位的,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。各市、县纪委参照自治区纪委做法组织开展本地区交叉检查,除上述重点检查内容外,要对近几年来查处违反中央八项规定精神问题零查处、零通报、零问责的单位上门督查,切实发现并查处一批问题,实现监督检查的全覆盖。
2.专项检查。督促有关职能部门全面履行监管职责,就重点领域、突出问题开展专项检查活动。督促自治区党委督查室、自治区政府督查室组织开展形式主义和官僚主义检查,重点整治文山会海、照抄照转,上有政策、下有对策,工作不实、弄虚作假,不担当、不干事,玩风盛行、纵酒闹事等突出问题;督促自治区财政厅、自治区人力资源和社会保障厅分别开展私设小金库和违规发放津补贴检查,重点整治违规收费、罚款及摊派,用资产处置、出租收入,以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金,虚列支出转出资金等方式设立小金库行为和巧立名目,变相滥发各种津补贴,公款支付应由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题。各市、县纪委要督促有关职能部门开展检查活动。
(三)整改落实,健全机制。(2017年6月下旬至7月中旬)
各地区各部门各单位对本次回头看自查自纠、重点检查和专项治理中发现的问题,要及时进行梳理,建立问题清单,提出整改方案,明确责任,限期整改,问题集中的要进行专项整治。要在健全长效机制上下功夫,对存在的薄弱环节,查漏补缺,及时修订完善制度规定,编密制度笼子。要注重回头看成果的运用,牢固树立抓常、抓细、抓长的意识和习惯,强化制度刚性约束,做到令行禁止、不搞例外,推进中央八项规定精神落实常态化、长效化。活动结束后,要认真总结,及时将回头看工作开展和整改落实情况书面报告上一级党组织和上一级纪检监察机关,其中设区市和区直部门(单位)、中直驻桂各部门(副厅级以上单位,含自治区国企、高校、中央驻桂企业等)经党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)签字后于7月31日前报自治区纪委(径送党风政风监督室)。
(一)加强组织领导。各级党委(党组)要切实提高政治站位,进一步增强四个意识,强化责任担当,充分认识开展回头看工作的重要意义,扛实抓牢主体责任,加强组织领导,明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施,扎实开展回头看工作。党委(党组)书记要带头抓落实,层层压实责任。有关部门要认真履行职责,各司其职、密切配合,确保回头看工作各项任务要求落到实处。
(二)强化监督检查。各级纪检监察机关要认真履行监督责任,加强对回头看工作的监督检查,紧盯任务,倒排工期,确保成效,不得避重就轻、敷衍应付,坚决防止走过场。自治区纪委各派驻(出)机构要督促驻在部门(含综合监督部门)认真开展回头看工作。要突出问题导向,把工作重点放在发现问题、处理问题、督促整改问题上,紧盯老问题,注意发现四风新动向、新情况。要进一步畅通举报渠道,全方位、多渠道接受群众投诉举报,让群众积极参与进来。要坚持抓早抓小,抓细抓长,组织明察暗访,严肃查处顶风违纪问题。
(三)严格执纪问责。各级纪检监察机关要聚焦主责主业,坚持把纪律挺在前面,加大执纪问责力度,对回头看期间发现的四风问题线索,集中力量、限定时间、快查快结,对不收手不知止、顶风违纪的,坚持零容忍的态度,发现一起、查处一起,决不姑息迁就。要强化责任追究,对本地区、本部门、本单位存在的突出四风问题,既要从严处理直接责任人,还要追究失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。要加大通报曝光力度,发挥持续震慑作用,警示教育广大党员干部坚守道德高线、严守纪律底线。
按照区委宣传部工作部署,局党组高度重视此项工作,迅速召开党组扩大会议,贯彻学习习近平总书记重要讲话批示指示精神和《意见》《办法》《规定》,并对照市文旅局下发的《沈阳市文旅局关于国家统计督察反馈意见整改落实的问题清单、任务清单和责任清单》进行整改,现将具体情况作如下总结。
以高度的政治自觉和责任担当认真学习习近平总书记重要讲话批示指示精神和《意见》《办法》《规定》。强化责任抓整改,各科室加强对统计工作的责任意识,努力构建人人关心统计、人人参与统计的良好格局,确保党中央、省、市、区关于统计工作的重大决策部署在我局得到全面贯彻落实。
以科室为单位,认真深入学习习近平总书记关于统计工作的重要论述、统计法律法规等,原原本本学,严格按照有关规定和要求,对标对表抓整改。认真研读理论知识,并对照市文旅局下发《清单》中的每一个问题,举一反三、深挖细查,全面整改;对排查出的每一个问题,要列出责任清单,逐一对照整改,整改不完不销号、整改不满意不销号,确保反馈问题事事有回应、件件改到位。
将统计工作与文旅体工作相结合。通过学习和整改,消除局内干部、职工思想存在的误区和问题,进一步坚定思想信念,牢固树立“四个意识”,增强工作的责任感和使命感,加强和完善部门统计,形成部门统计体系,明确统计工作的负责人,使统计工作贯穿文化、旅游和体育工作始终。组织各科室长效开展排查违反《统计法》精神的文件和做法的专项行动,做到立行立改。
县委关于《进一步做好持续共-产-党员先进性长效机制有关工作的通知》下发后,我系统党委高度重视,及时转发了县委有关文件,并认真组织全系统党员干部学习了文件精神,使全体党员干部深刻认识到了贯彻四个长效机制文件的重要性,准确把握了四个长效机制文件的主要精神,把思想统一到了中央、省市委和区委的要求上来。各总支、支部也讨论制定了强化贯彻落实长效机制的具体措施,实现了党建工作的科学化、规范化、制度化,为持续共-产-党员的先进性带给了切实可靠的制度保证。
一是召开专题会议,迅速学习传达。文件下发后,党委立即召开了党委工作会议,学习传达了文件的精神,并对文件及时向各支部进行了转发,使全局上下充分认识到做好先进性教育活动四个长效机制文件贯彻落实的重要性,把广大党员干部的思想认识统一到了落实四个文件的具体行动当中。
二是采取多种形式,努力营造学习氛围。我局充分运用党务公开栏、专题讲座等多种载体,及时向广大党员干部和群众宣传四个文件的主要资料和精神实质,发放学习资料200多份,举办学习培训班61多场次,为学习和贯彻四个文件营造了浓厚的舆-论氛围。
三是夯实领导职责,修订完善制度。结合今年年初全局作风集中教育活动的开展,局党委加强领导,强化措施,切实抓好中央四个长效机制文件的贯彻落实。系统党委及时修订完善了《先进性长效机制》,各支部详细制定了具体的落实措施。组织专门力量对党员先进性教育长效机制的建立、党员活动场所建设等工作进行了督查。
四是坚持开拓创新,促进各项工作。把改善工作方法、创新活动载体作为有效激发党员活力的重要抓手,按照方便帮带的原则,动员党员与困难户结成联系对子,机关支部与xx-xx小学组成帮扶对子,xx公司党员和困难学生组成帮扶对子。透过这些活动的开展,为广大党员作用的发挥搭建了新的平台,辐射带动我局党建工作进一步走向了科学化、规范化、制度化。
先进性教育活动结束后,我委注重总结和汲取先进性教育活动的好措施、好办法,着眼于从根本上、制度上、机制上解决问题,抓紧建立健全持续共-产-党员先进性的长效机制,努力使先进性教育活动取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的党员学习教育机制。一是建立各项学习制度。建立和完善了党委理论中心组学习制度、党员学习日制度等相关制度。围绕提高党员自身素质,增强持续先进性的潜力等方面,在教育培训的途径、方式上,用心进行创新,探索适应形势发展和党员实际的教育培训模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重点对党员进行六个方面的教育:马克思主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想;梦想、信念和宗旨观念教育;道德品质教育;组织纪律教育;执政潜力教育;履行岗位职责的潜力教育。二是建立和完善理论学习考核制度。我们把党员干部参加学习教育的情景和理论考核的成绩与党员评议、年终考核、评先评优、干部提拔结合起来,透过这些措施,切实改变了一些部门和干部“学与不学一个样,学多与学少一个样,学深与学浅一个样”的情景。
(二)建立坚强的组织保障机制。先进性教育活动开展以来,为进一步健全完善组织保障制度,我们着力抓好“查、整、带”三个环节,对基层党组织中存在的活动开展不正常,作用不明显等问题,因地制宜,及时解决,抓好整顿工作。“查”,即派出调研组,结合机构调整,深入对全系统七个党支部逐一排队摸底;“整”,即根据每个软弱涣散党组织的具体情景,认真分析其主要原因,找准存在的突出“症结”,针对各自的问题,采取不一样的措施予以整顿。到目前,共调整基层党支部6个;“带”,即透过在全局系统党支部中开展一系列争先创优活动,树立一批党建工作先进典型,带动软弱涣散党组织整顿工作。2009年全局共表彰优秀基层党支部5个,表彰优秀党员10多人。透过这些措施,建立起坚强的组织保障机制,促进基层党组织开展活动规范化。
(三)建立完善的激励管理机制。一是进一步完善典型激励机制。在先进性教育活动中,我局高度重视选树先进典型工作,充分发挥典型示范带动作用,在全系统树立了4名先进典型,全系统广大党员透过学习身边典型先进事迹,以实际行动体现先进性,极大激发了实践“三个代表”重要思想的自觉性。为此,在第三批先进性教育活动中,我们进一步健全典型激励机制,做好典型引路。我们透过各单的工作位简报对先进性教育活动中涌现出来的各类先进典型进行了广泛宣传,同时,将他们的先进事迹及时推荐到上级进行大力宣传。此举,为开展好先进性教育活动营造了良好的氛围,激励全局广大党员干部把优秀品质挖掘出来,可贵精神弘扬开来,切实把新时期共-产-党员的先进形象树立起来。二是进一步完善考核奖惩制度。为进一步完善考核奖惩制度,唤起党员内在动力,使党员在实现组织目标的同时也实现自身需要,我局在各企业窗口单位中推行了“党员示范岗”,从而有效地调动广大党员干部干事创业的用心性,充分激发了他们的创造性和工作热情,有效地持续了党员的先进性。此举不但有效地发挥作用,还得到了上级部门的肯定。
(四)建立健全领导联系点制度。在先进性教育活动中,系统党委党员领导干部认真履行了第一职责人职责,坚持“四个双重”和“六个带头”,即履行双重职责、明确双重身份、过好双重生活、取得双重效果,带头学、带头讲、带头用、带头查摆、带头剖析、带头整改,党员领导干部在活动中切实发挥了表率作用。同时,进一步完善了领导干部联系点和包单位工作制度,每个领导干部都建立了1-2个联系点,每月到联系点不少于3次,构成了一级带一级、一级抓一级,层层有落实的工作机制。
(五)建立全面的联系服务机制。进一步改善领导方式和工作方法,建立健全了各项服务群众的工作制度,近年来,我局的联系服务制度得到了很好的坚持,为对挂钩村带给资金、技术、信息、政策等方面的帮扶,仅2009年我局就为该村落实了3万元的帮扶资金,为全系统生活困难的职工发放了1。8万元的救济金。2009年,全局系统帮忙群众解决各种困难207件,解决生活困难57件。
(六)建立规范的监督制约机制。加强党员先进性长效机制建设,务必注重建立有效的监督管理、吐故纳新、自我纯洁的机制。一是加强入党用心分子培养,严把党员“入口”关。我们进一步加强对入党用心分子的教育培训,有组织、有计划地进行教育,认真把好政治审查、党员标准、入党手续、上报审批等关口。二是坚持从严党方针,疏通党员“出口”关。我们不断探索和改善方式方法,努力拓展评议途径,切实提高党员民-主评议工作的质量和实效。在坚持原则,规范程序的基础上,确保处置不合格党员工作落到实处。三是加强对党员的党内监督约束。强化对党员的党内外监督,个性对领导班子的监督。
一是部分企业支部各项机制落实情景不好。部分企业主重视企业的经济效益,但对于加强党的组织建设和党员队伍建设不够重视,各项机制坚持和落实的不够好。
二是在教育管理特殊类型党员方面缺乏长效机制。失去联系的党员,我们采取了多种途径、多种方式联系与党组织失去联系的党员,但这部分党员为了生计四处奔波,居无定所,不能象其他党员一样按时正常的参加组织生活,也在必须程度上影响了全局各项先进性教育长效机制的有效落实。离退休党员,这部分党员因身体原因参加组织生活、交纳党费都有困难。
党员先进性教育长效机制的建立和正常运行,有效地推了全局系统党员干部作风的转变,真正到达了“党员长期受教育、群众长期得实惠”的目的,为做好全县交通工作工作,建设“和-谐交通”带给了坚强的组织保障。
为全面贯彻党的十八届六中全会和中纪委全会精神,把党风廉政建设工作不断引向深入,4月24日,学校党支部召开会议,就进一步推进2012年党风廉政建设作出具体安排。
2017年学校党风廉政建设的总体要求是:全面贯彻党的十八届六中全会和中纪委第历次全会精神,以习总书记系列讲话为指导,深入贯彻落实十八大历次全会精神,认真落实中央、教育部和湖北省随州市反腐倡廉建设的决策部署,加强党员干部作风建设,深化廉政风险防控管理,健全党风廉政建设责任制,开展校园廉政文化建设,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,加大学校规章制度执行情况的督查力度,为推动学校事业改革发展提供坚强保障。
1.贯彻上级的决策部署,认真组织学习党的十八届六中全会和中纪委历次全会文件精神,贯彻落实曾都区教育局党风廉政建设工作会议精神,围绕学校中心工作,研究部署党风廉政建设工作。
2.加强党的政治纪律教育和执行情况的监督检查,引导和督促党员领导干部坚定政治立场,自觉把思想统一到中央要求上来,围绕迎接和学习贯彻党的十八大精神,加强对校园网、校内广播等媒体的管理,切实维护校园和谐稳定。3.结合学校的实际工作,认真做好2017年党风廉政建设和反腐败任务分工,按照“一岗双责”的要求,把学校领导和各相关单位的反腐倡廉工作责任分解做实做细。
4.进一步完善学校的党风廉政建设责任体系和工作机制,在加强基层组织建设年活动中,加强学校党风廉政建设和纪检监察的组织建设,促进学校的党风廉政建设责任落实。
5.加大学校各项规章制度执行情况的监督检查力度,贯彻学校“三重一大”决策制度,防止决策失误和行为失范。规范学校的民主决策程序,规避学院决策风险。
二、加强反腐倡廉宣传教育,扎实推进校园廉政文化建设6.党支部组织召开学校“2017年党风廉政建设工作会议”,认真总结2017年学校的党风廉政建设和反腐败工作,部署2017年度的主要工作任务。
7.大力开展党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育工作,将反腐倡廉教育纳入学校宣传教育工作总体规划,2017年5月开展以“贯彻落实师德规范,推进校园廉政文化”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动,通过师德楷模的专题报告,发放《教职工廉洁教育读本》相关学习材料,举办宣传橱窗等,大力弘扬高尚师德和廉洁文化,营造校园重德养德、风清气正的育人环境。
8.加强对领导干部的监督,继续贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《曾都区党员领导干部廉洁自律“十不准”》,对违反《廉政准则》和“十不准”的情况进行检查处理。
9.加强学校物资、设备采购的监管。进一步完善学校的物资、设备采购监管制度,按照教育部要求,推进执行政府采购的相关规定,确保采购的公开、透明和规范,严防商业贿赂问题发生。
10.继续发挥职代会、教代会的民主监督作用,切实保障教职工的知情权、参与权和监督权的落实,不断完善民主管理、民主监督的工作机制;实现校务、院务公开的规范化和制度化。
11.结合学校章程的制定,加强学校的内控制度建设,对已有的廉政风险防控各项规章制度的执行情况进行检查,从制度机制、工作流程等方面检查学校重点部门和岗位的风险防控责任落实情况,严肃追究违反制度、不按工作流程办事的领导干部责任,落实学校的廉政风险防控工作体系。
12.按照全国治理教育乱收费部际联席会议精神和要求,完善学校教育收费的管理机制,认真做好学校春、秋两次的教育收费的监察工作。全面落实教育收费公示制度,加强对各项收费项目的管理和监督检查,杜绝违规收费发生,严肃查处教育乱收费行为。
13.落实好校级、中层干部的年度述职述廉民主测评和民主生活会制度,开好干部民主生活会,加强指导和监督。
根据区委宣传部工作部署,局党组高度重视这项工作,迅速召开党组扩大会议,贯彻习近平总书记重要讲话指示精神和《意见》、《办法》、《规定》。
以高度的政治意识和责任,认真学习习近平总书记重要讲话指示精神和意见、措施和规定。加强责任整改,各部门加强统计责任意识,努力构建人人关心统计、人人参与统计的良好格局,确保党中央、省、市、区关于统计工作的重大决策部署在我局全面落实。
以科室为单位,认真深入学习习近平总书记关于统计工作的重要论述、统计法律法规等,原原本本学,严格按照有关规定和要求,对标对表抓整改。认真研读理论知识,并对照市文旅局下发《清单》中的每一个问题,举一反三、深挖细查,全面整改;对排查出的每一个问题,要列出责任清单,逐一对照整改,整改不完不销号、整改不满意不销号,确保反馈问题事事有回应、件件改到位。
统计工作与文化旅游体育工作相结合。通过学习整改,消除局干部、职工思想误解和问题,进一步加强思想信念,牢固树立四意识,增强责任感和使命,加强和完善部门统计,形成部门统计体系,明确统计工作,使统计工作贯穿文化、旅游、体育工作。组织各部门对违反统计法精神的文件和实践进行长期调查,实现行动变更。
根据县委巡察工作办公室《关于做好中共十四届三江县委落实“六稳六保”重大决策部署专题巡察整改工作的通知》文件精神,我局于2020年10月24日召开了工作布置会,落实布置中共十四届三江县委“六稳六保”重大决策部署专题巡察整改工作,并制定《整改工作方案》。现将整改工作具体情况汇报如下:
经过逐一对照巡察反馈意见,我局存在6个方面问题:一是对上级就业创业扶持政策学习理解不够透彻,就业创业扶持政策的作用未充分发挥;二是工作作风不够扎实;三是服务意识不够强;四是部分工作落实缓慢;五是对巡视巡察、检查督查反馈的一些问题整改不够有力,效果不够明显;六是内部控制制度不健全,资金使用存在安全隐患。
(一)对上级就业创业扶持政策学习理解不够透彻,就业创业扶持政策的作用未充分发挥。
整改情况简述:
1.我县就业见习基地,已在县社会保障中心挂牌认定,同时通过海报、微信公众号等方式向县内招聘符合条件的见习人员,目前已招聘实习生1人。
2.经核实我局并未接收过《广西壮族自治区关于扶持残疾人自主就业创业的实施意见》(桂残联发〔2018〕120号)文件,经县残联核实也未接收过该文件。我县实际落实公益岗政策中要求各乡镇优先考虑有能力的残疾人等就业困难群体,同时对符合条件的残疾人预留岗位数不设上限,全县建档立卡残疾人共6019人,通过公益性岗位安置残疾人654人,安置率10.86%。
3.根据区人社厅、财政厅、扶贫办2019年9月29日下发的《关于进一步做好就业扶贫车间管理工作的通知》(桂人社发〔2019〕29号)文件“坚持在易地扶贫搬迁集合安置点、具备条件的贫困村建设、认定就业扶贫车间,建设规格应简洁实用、不贪大求新,防止建设目标层层加码、‘村村建、全覆盖’、建成的车间长期闲置。”的明确要求,我县已超额完成柳州市人社局统一部署的“2019年三江县15家以上”、“2020年三江县10家以上”的目标任务。
整改进度:已整改完成。
(二)工作作风不够扎实。
整改情况简述:
1.扶贫车间岗前培训补贴是根据自治区人民政府办公厅《关于印发进一步加快全区就业扶贫车间建设工作实施方案的通知》(桂政办发〔2018〕149号)文件实施的,文件没有规定扶贫车间不能使用超过法定劳动年龄的劳动者,也没有规定享受岗前培训补贴人员的年龄。同时劳动法对劳动者的年龄上限没有做出限制,超龄劳动者仍然可以具备劳动者身份。
2.已对接三江春公司创业孵化基地进一步完善申报材料,并重新核对整改了因入孵认定企业提交材料不全审核过程较长,导致的入孵、认定时间、日期逻辑错误的问题。
整改进度:部分整改完成。
(三)服务意识不够强。
整改情况简述:
1.针对疫情期间稳岗补贴和交通补贴申报工作,我局已下发相关政策文件,同时对申报佐证材料有明确规定。此外还制作相关课件多次在各类扶贫业务培训中对各乡镇工作人员和驻村工作队员进行专题培训,同时在后续实际操作中实时对乡镇及工作队予以指导解答,极大减少了群众因文化水平理解能力不同而产生误解,最终稳岗补贴和交通补贴在脱贫攻坚验收前全部发放到位。
2.我局加强了政策落实和服务的主动性,主动联系企业对接相关申报材料的补充事宜,同时积极研究简化审核流程,缩短政策兑现时间,及时兑现各项政策,提高企业满意度。
整改进度:已整改完成。
(四)部分工作落实缓慢。
整改情况简述:
1.经核实2019年培训生活补贴因资金原因未能及时发放,目前已完成整改全部发放完毕。
2.2019年第四季度鑫润创业孵化基地房租水电补贴已全部兑现。
3.就业困难人员认定工作是一项持续性工作,历年来持续开展并未中断过。2019年8月12日柳州市人社局下文(柳人社规〔2019〕4号)对相关认定业务内容作局部改动,我县已及时参照落实。2020年6月8日三江县人社局下文(三人社发〔2020〕30号)是针对2020年度的灵活就业人员社保补贴工作下发的通知性文件,目的是提醒当年符合条件的灵活就业人员及时到人社部门集中开展就业困难认定,因为每年只有完成就业困难认定的灵活就业人员才能享受相关社保补贴。
整改进度:已整改完成。
(五)对巡视巡察、检查督查反馈的一些问题整改不够有力,效果不够明显。
整改情况简述:
1.农民工远程视频综合服务平台项目是柳州市统一部署的基层服务项目,目前仅完成硬件建设,功能前期较为单一,各项服务功能柳州市人社局目前仍在持续开发和完善中。同时我局组织乡镇、行政村管理员开展终端机使用培训,同时要求各乡镇开展培训,保证终端机能正常使用。2020年9月我局就业服务中心联合各行政村村干协管员配合市人社局对终端机硬件进行逐台测试和验收,全部终端机已安装到位并完成联网,同时要求村委做好设备管理,发现问题及时上报维护,避免出现设备损坏等问题。
2.为做好扶贫车间扶持工作,我局采取了一系列相关措施,一是落实各项政策补贴,二是举办招聘会及进行招聘信息推送,三是组织贫困户参观扶贫车间吸引他们就业,四是加强扶贫车间资格管理对带贫能力弱的企业予以清退。县人社部门负责对符合条件的企业(带动5个以上贫困劳动力就业)进行扶贫车间认定工作,只能在职责范围内对其给予相关扶持,并不能决定引进什么企业,我县引进的扶贫车间企业普遍盈利能力不高,同时企业经营会受经营方式、经济环境、疫情因素等多方面影响,并不能保证企业能够成功运营或者不倒闭。
整改进度:已整改完成。
(六)内部控制制度不健全,资金使用存在安全隐患。
整改情况简述:
经自查梳理,我局就业服务中心编制人员少,股室窗口依靠使用公益性岗位等编外人员维持运作,工作人员更新快流动性大,业务水平不高,是导致出现股室资金支出台账进度与财务室财务系统不一致等问题的原因。已采取调整工作岗位、加强业务培训、加强制度建设、加强资金台账管理等整改措施,保证资金安全可控。
整改进度:逐步整改并长期坚持。
县委关于《进一步做好持续共-产-党员先进性长效机制有关工作的通知》下发后,我系统党委高度重视,及时转发了县委有关文件,并认真组织全系统党员干部学习了文件精神,使全体党员干部深刻认识到了贯彻四个长效机制文件的重要性,准确把握了四个长效机制文件的主要精神,把思想统一到了中央、省市委和区委的要求上来。各总支、支部也讨论制定了强化贯彻落实长效机制的具体措施,实现了党建工作的科学化、规范化、制度化,为持续共-产-党员的先进性带给了切实可靠的制度保证。
一是召开专题会议,迅速学习传达。文件下发后,党委立即召开了党委工作会议,学习传达了文件的精神,并对文件及时向各支部进行了转发,使全局上下充分认识到做好先进性教育活动四个长效机制文件贯彻落实的重要性,把广大党员干部的思想认识统一到了落实四个文件的具体行动当中。
二是采取多种形式,努力营造学习氛围。我局充分运用党务公开栏、专题讲座等多种载体,及时向广大党员干部和群众宣传四个文件的主要资料和精神实质,发放学习资料200多份,举办学习培训班61多场次,为学习和贯彻四个文件营造了浓厚的舆-论氛围。
三是夯实领导职责,修订完善制度。结合今年年初全局作风集中教育活动的开展,局党委加强领导,强化措施,切实抓好中央四个长效机制文件的贯彻落实。系统党委及时修订完善了《先进性长效机制》,各支部详细制定了具体的落实措施。组织专门力量对党员先进性教育长效机制的建立、党员活动场所建设等工作进行了督查。
四是坚持开拓创新,促进各项工作。把改善工作方法、创新活动载体作为有效激发党员活力的重要抓手,按照方便帮带的原则,动员党员与困难户结成联系对子,机关支部与xx-xx小学组成帮扶对子,xx公司党员和困难学生组成帮扶对子。透过这些活动的开展,为广大党员作用的发挥搭建了新的平台,辐射带动我局党建工作进一步走向了科学化、规范化、制度化。
先进性教育活动结束后,我委注重总结和汲取先进性教育活动的好措施、好办法,着眼于从根本上、制度上、机制上解决问题,抓紧建立健全持续共-产-党员先进性的长效机制,努力使先进性教育活动取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的党员学习教育机制。一是建立各项学习制度。建立和完善了党委理论中心组学习制度、党员学习日制度等相关制度。围绕提高党员自身素质,增强持续先进性的潜力等方面,在教育培训的途径、方式上,用心进行创新,探索适应形势发展和党员实际的教育培训模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重点对党员进行六个方面的教育:马克思主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想;梦想、信念和宗旨观念教育;道德品质教育;组织纪律教育;执政潜力教育;履行岗位职责的潜力教育。二是建立和完善理论学习考核制度。我们把党员干部参加学习教育的情景和理论考核的成绩与党员评议、年终考核、评先评优、干部提拔结合起来,透过这些措施,切实改变了一些部门和干部“学与不学一个样,学多与学少一个样,学深与学浅一个样”的情景。
(二)建立坚强的组织保障机制。先进性教育活动开展以来,为进一步健全完善组织保障制度,我们着力抓好“查、整、带”三个环节,对基层党组织中存在的活动开展不正常,作用不明显等问题,因地制宜,及时解决,抓好整顿工作。“查”,即派出调研组,结合机构调整,深入对全系统七个党支部逐一排队摸底;“整”,即根据每个软弱涣散党组织的具体情景,认真分析其主要原因,找准存在的突出“症结”,针对各自的问题,采取不一样的措施予以整顿。到目前,共调整基层党支部6个;“带”,即透过在全局系统党支部中开展一系列争先创优活动,树立一批党建工作先进典型,带动软弱涣散党组织整顿工作。2009年全局共表彰优秀基层党支部5个,表彰优秀党员10多人。透过这些措施,建立起坚强的组织保障机制,促进基层党组织开展活动规范化。
(三)建立完善的激励管理机制。一是进一步完善典型激励机制。在先进性教育活动中,我局高度重视选树先进典型工作,充分发挥典型示范带动作用,在全系统树立了4名先进典型,全系统广大党员透过学习身边典型先进事迹,以实际行动体现先进性,极大激发了实践“三个代表”重要思想的自觉性。为此,在第三批先进性教育活动中,我们进一步健全典型激励机制,做好典型引路。我们透过各单的工作位简报对先进性教育活动中涌现出来的各类先进典型进行了广泛宣传,同时,将他们的先进事迹及时推荐到上级进行大力宣传。此举,为开展好先进性教育活动营造了良好的氛围,激励全局广大党员干部把优秀品质挖掘出来,可贵精神弘扬开来,切实把新时期共-产-党员的先进形象树立起来。二是进一步完善考核奖惩制度。为进一步完善考核奖惩制度,唤起党员内在动力,使党员在实现组织目标的同时也实现自身需要,我局在各企业窗口单位中推行了“党员示范岗”,从而有效地调动广大党员干部干事创业的用心性,充分激发了他们的创造性和工作热情,有效地持续了党员的先进性。此举不但有效地发挥作用,还得到了上级部门的肯定。
(四)建立健全领导联系点制度。在先进性教育活动中,系统党委党员领导干部认真履行了第一职责人职责,坚持“四个双重”和“六个带头”,即履行双重职责、明确双重身份、过好双重生活、取得双重效果,带头学、带头讲、带头用、带头查摆、带头剖析、带头整改,党员领导干部在活动中切实发挥了表率作用。同时,进一步完善了领导干部联系点和包单位工作制度,每个领导干部都建立了1-2个联系点,每月到联系点不少于3次,构成了一级带一级、一级抓一级,层层有落实的工作机制。
(五)建立全面的联系服务机制。进一步改善领导方式和工作方法,建立健全了各项服务群众的工作制度,近年来,我局的联系服务制度得到了很好的坚持,为对挂钩村带给资金、技术、信息、政策等方面的帮扶,仅2009年我局就为该村落实了3万元的帮扶资金,为全系统生活困难的职工发放了1。8万元的救济金。2009年,全局系统帮忙群众解决各种困难207件,解决生活困难57件。
(六)建立规范的监督制约机制。加强党员先进性长效机制建设,务必注重建立有效的监督管理、吐故纳新、自我纯洁的机制。一是加强入党用心分子培养,严把党员“入口”关。我们进一步加强对入党用心分子的教育培训,有组织、有计划地进行教育,认真把好政治审查、党员标准、入党手续、上报审批等关口。二是坚持从严党方针,疏通党员“出口”关。我们不断探索和改善方式方法,努力拓展评议途径,切实提高党员民-主评议工作的质量和实效。在坚持原则,规范程序的基础上,确保处置不合格党员工作落到实处。三是加强对党员的党内监督约束。强化对党员的党内外监督,个性对领导班子的监督。
一是部分企业支部各项机制落实情景不好。部分企业主重视企业的经济效益,但对于加强党的组织建设和党员队伍建设不够重视,各项机制坚持和落实的不够好。
二是在教育管理特殊类型党员方面缺乏长效机制。失去联系的党员,我们采取了多种途径、多种方式联系与党组织失去联系的党员,但这部分党员为了生计四处奔波,居无定所,不能象其他党员一样按时正常的参加组织生活,也在必须程度上影响了全局各项先进性教育长效机制的有效落实。离退休党员,这部分党员因身体原因参加组织生活、交纳党费都有困难。
党员先进性教育长效机制的建立和正常运行,有效地推了全局系统党员干部作风的转变,真正到达了“党员长期受教育、群众长期得实惠”的目的,为做好全县交通工作工作,建设“和-谐交通”带给了坚强的组织保障。
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