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监督员工作总结经典篇一
20xx年年初的县“两会”上,我县明确提出了创建国家卫生城市的工作目标,并作为县委、县政府的重点工作。为确保创国家卫生城市目标的实现,今年县公共场所卫生监督工作紧紧围绕创建国家卫生城市开展,县卫计执法局在县卫计局的领导下,紧紧围绕创国卫工作,严格依法行政,切实履行职责,深入开展各种专项、重点公共场所卫生监督整治活动。确保20xx年11月份省级卫生县城复查顺利通过,正和镇市级卫生乡镇验收合格,获得创国家级卫生县城提名资格。现将全年工作开展情况汇报如下:
全县城区共有各类公共场所650余家,其中娱乐场所ktv14家(舞厅),游泳场所14家,美容美发312家,宾馆、旅店业118家,沐浴场所92家,网吧、游艺厅29家,超市15家,侯诊室10家,侯车室2,电影院2家,其42他家。有二次供水的公共场所单位16家。
(一).加强组织领导,细化指标,落实责任。
县卫计执法局认真贯彻国务院颁布的《公共场所卫生管理条例》及《公共场所卫生管理实施细则》,按照上级相关文件,积极开展公共场所各项卫生监督工作。在县委县政府提出创建国家卫生城县的目标后,我局立即制定了《县卫生计生综合监督执法局创建国家卫生城县实施方案》、《县五小行业整治方案》、《县五小行业集中整治方案》等工作方案和本年度公共场所卫生监督计划,从6月份后集中全局的力量开展国家卫生城市创建的各项工作,将创建国家卫生城市的各项工作指标进行细化,并进行层层分解到股室、到责任人。
(二)、对照标准,严加监管。
我县是个人口大县,县城公共场所单位点多面广线长,公共场所从业人员素质不高,人数众多,导致我县公共场所卫生监督工作任务繁重,工作量大。为确保公共场所监督工作到位,我局主要从以下几方面开展工作:
1、严格公共场所卫生许可审批程序。今年以来,我局根据《省公共场所卫生许可证发放管理办法》及相关法规规定和单位职责要求,进一步严格了许可证件的发放程序和许可标准,凡是初验不符合国家卫生城县卫生标准要求和卫生管理资料不全的,停止办理手续,限期整改,再行申报;凡是从业人员健康状况不符合规定的,及时调离工作岗位。许可工作中强化服务意识,简化办事程序。实施一站式办证服务,对前来办证的单位和个人,耐心细致讲解办证的条件和要求,窗口的人员经常为相对人画平面图、提供管理制度模本、手把手指导申请表格的填写等,这样既能保证标准执行不缩水,又让前来办证的人尽可能减少办证往返的时间,方便了群众,提高了办事效率。20xx年我县共新办公共场所卫生许可证343个,二次供水卫生许可证11个,督促公共场所从业人员4000余人进行健康体检,确保从业人员健康证明和卫生知识培训合格持证率100%,“五病”调离率100%。各类卫生管理、卫生许可资料归档率100%。
2、加强日常监管,县城监督全覆盖
一是做到底子清,数量明,20xx年我局对县内所有的公共场所单位进行拉网式摸底排查,检查县城区公场所589家,其中宾馆110家,沐浴场所92家,ktv14家,网吧25家,游场所14家,超市15家,侯诊室10家,侯车室2,电影院2家,美容130家,美发137家,其他38家。检查乡镇公共场所61家,其中宾馆8家,美容2家,超市4家理发43家,网吧4家。
二是加强了公共场所卫生监测工作,20xx年检测公共场所单位340家,监测采样3306份,合格样品3186个,合格率96.37%,卫生检测覆盖率达52%以上。抽检二次供水单位16个,采水样32份,合格32份,合格率100%。
三是监管全覆盖、规范无盲区。对照国家卫生城县考核标准,我们对县城内公共场所经营单位的店内外环境、消毒保洁设施、清洗工作流程、卫生知识培训、卫生管理等进行全方位的监督;全面推行卫生监督信息公示制度,所有的卫生许可证、量化分级、健康证、卫生检测报告单、各项卫生管理制度等在醒目位置公示;全面落实公共物品消毒登记台账、索票索证登记台账;督促所有理发店添置理发工具消毒箱,落实理发工具消毒的难题;所有公共场所经营单位一户一档,建立完善的卫生管理。各类公共场所空调清洗、公共用品、用具消毒、保洁等卫生操作规范;管理有序;依法从业意识明显增强,卫生状况明显改善。
20xx年全年来,我县公共场所单位未发生公共卫生安全事故。至12月底,共监督城区公共场所经营单位1300余家次,共出动卫生监督员1800余人次,出动车辆420车次,发放卫生监督意见书860余份,责令整改450家,立案处罚2家。
3、开展专项综合整治,猛攻薄弱环节。
一是突出重点,狠抓“五小”行业综合整治。“五小”行业规模小、卫生实施简陋、从业人员知识水平偏低、卫生管理不规范,是创建国家卫生城市工作中的难点,也是卫生整治的重点,更是国家卫生城县考核的关键点,同时也。为确保我县创国卫通过省爱卫办复检,年初我局制定了《县“五小”行业专项整治实施方案》,成立了创国卫工作小组,将“五小”行业的整治列入重要工作日程。为加强“五小”行业的综合整治工作,县卫生局、卫生计生综合监督执法局认真调研,分类了解整治中存在的问题,分类研究解决对策,如无照经营、临时建筑、城中村等。为使“五小”行业尽快达到国家卫生城县标准,我们对已取得卫生许可证且经营场所基本达到国家卫生城县标准的经营户配送了部分卫生设施设备。在整治过程中,先后免费配送紫外线消毒箱、头癣患者理发工具专用箱、收纳桶、毛巾保洁箱、毛巾、拖鞋消毒桶、灯箱式禁烟标识、排气扇等;提供各类卫生标识、禁烟标识3000多张;公共用品采购索证台账、消毒记录本、公共用品更换记录本1200本;卫生监督信息公示牌380块。通过综合整治,公共场所“五小”行业卫生状况明显提升。
二是开展住宿场所卫生监督专项整治。结合创国卫工作,按照我局制定了《县住宿场所卫生监督专项检查实施方案》,并于8月16日至9月30日组织精干力量对全县的住宿场所进行了卫生监督检查。按照方案的要求,重点检查了住宿场所的卫生管理、功能间卫生、公共用品卫生情况,公共场所空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声及顾客用品卫生检测情况等进行了检查,并依照《住宿场所卫生监督专项检查评分表》标明的内容,并进行了严格的评分。住宿场所专项检查的开展,极大的促进了创国卫工作,提高住宿场所经营户的卫生管理意识和卫生管理水平。
三是开展公共场所量化分级管理工作。公共场所量化分级管理已经推行几年,在促进公共场所经营单位加强自身管理,规范公共场所卫生许可工作,提高公共场所卫生水平,保护公众身体健康方面起到了极大的促进作用。在前几年工作的基础上,今年我所继续将公共场所量化分级当做重点工作来抓。按照年初制定的《20xx县公共场所卫生监督量化分级管理工作实施方案》,我所对已取得卫生许可证,尚未进行卫生信誉度等级评定的308余家公共场所经营单位进行了量化评分。这308余家公共场所主要为住宿场所、美容美发、沐浴场所、游泳馆、网吧、ktv等,共评定a级40个,128家为b级单位,142家为c级单位,并按照要求进行了公示。
四是摸清行业底数,健全创卫档案。公共场所卫生管理存在行业多,经营单位数量多,分布范围广,底数变动大的特点。为准确掌握各单位底数,及时组织开展调查摸底,我们认真整理行业档案,执行一户一档,建立了卫生管理台账,逐步完善电子化卫生管理,为依法加强行业卫生监督管理奠定了坚实的基础。全年对430个公共场所单位建立健全卫生监督资料档。
五是重点监管,落实消毒措施。公共场所中的公共用具消毒更是卫生管理的难点。我们严格依照上级相关文件和相关专项整治方案,坚持监督检查与帮促结合,督导各类公共场所按行业特点,健全卫生设施,各种用品、用具分类消毒,床上用品一客一换,长住客每周一换;理发、美容店,理发工具、美容工具要严格消毒,配备供患头癣等皮肤传染病顾客专用的理发工具,且标志明显,单独存放;公共浴室设立禁止性病、传染性皮肤病患者就浴标志,床上用品、毛巾、茶具,供顾客用的衣裤一客一换一消毒;文化娱乐场所内设置消毒间,对茶具、面巾、音像话筒进行消毒;游泳场所加强对水质的净化消毒,设置国家卫生标准规定的疾病患者禁泳标志,设强制通过式浸脚消毒池,禁止出租游泳衣、裤。监督员经常放弃节假日和晚上休息的时间,加班加点监督、指导,按照责任分区认真对各类公共场所消毒工作落实情况进行巡回检查,督促落实到位。
4、扎实开展集中式消毒餐具服务机构整治工作,取得实效。
20xx年我局对2家餐饮具集中消毒机构加强了监督检查。重点监督检查餐饮具消毒单位的消毒效果验证、消毒方法、工艺流程、工作环境、设施设备、使用的洗涤剂、消毒剂、包装材料、消毒质量控制、索证验证、生产和自检记录、从业人员体检和培训、包装标识、在线监控措施、卫生管理制度,卫生管理措施情况等内容。检查发现存在的主要问题有卫生管理有待加强,相关制度不健全,未建立卫生管理档案,洗涤剂未按批次索证索取检验合格证,清洗包装场所瓷砖没贴至墙,五是消毒后产品待检、合格、不合格区区分不明显,无区分标识,消毒后产品在配送过程中经常有不附合格证明等。全年出动卫生监督员30人次,车辆6台次,对检查中发现的问题均出具了卫生监督意见书责令限期,共发出卫生监督意见书12份。二是对餐饮具消毒效果进行抽检;共抽检样品20个,合格1。4个,合格率70%;向县药监局函告抽检结果1次,在县政府门户网卫生局网站公布抽检结果1次。三是按照《餐饮具集中消毒单年度量化分级监督管理评分表》的要求逐项对照打分,开展量化分级评定。对县内两家餐饮具集中消毒机构开展了量化分级评定。综合评定餐饮具集中消毒机构量化分级管理级别。经考核两个消毒机构量化得分分别是90.5、91.5分,量化分级管理评定为a。
经过一年来的工作,虽然取得了一定成效,但是对照上级的要求和创国卫的标准要求,仍然存在较大差距。
一是无证经营现象仍然存在。由于 “五小”行业从业流动性大、变化快、数量多,分布广,部分从业人员存在无健康证上岗现象,少数新开门店未办卫生许可证现象。
二是部分已获证的经营业主卫生管理意识淡薄,卫生法律、法规知识欠缺,软硬件设施投入不足,卫生管理达不到要求,需进一步规范提高。
三是二次供水的卫生管理较为薄弱。我县无专业的二次供水清洗队伍难,水池清洗不到位,清洗消毒记录不健全、涉水产品卫生许可批件索证工作不到们。
四是公共场所监督工作人力及经费投入有待加强。卫计执法局编制不足,全县从事公共场所卫生监督的监督员仅有5人,与庞大的监管工作量不相适应,无法满足工作需要,且公共场所卫生监督工作经费投入有待加大。
今后的工作中,我们将继续加大力度,创新管理方法,攻艰克难,争取在单位监管能力建设和“五小”行业整治上实现突破:一是在整治“五小”行业方面,通过创建示范街、示范店,通过示范带动促进规范提高;通过深入细致做工作,争取引导无证业主主动创造条件办证或者是转向经营,并结合行政处罚、联合执法等强制手段,逐步减少直至消除无证经营现象。二是健全单位内部运行机制,充分调动干部职工的工作积极性;对外积极向政府、财政争取政策和资金,切实改善单位财力运行困难的局面。
监督员工作总结经典篇二
xxxx年就要过去了,我们会怀念它。学业虽重,但监督员的工作并没有因为紧张的期末复习有所耽搁。相反,大家知道越是在这个特殊的时期,越要保证工作的质量,以便给同学提供一个良好的学习环境。在本月中,监督员坚守岗位,继续实践着为食堂和就餐师生架起沟通桥梁的宗旨,解决和答复同学对于食堂菜品质量、服务、卫生等大小问题58个。此外,监督员还主动发现食堂存在的不足,向经理汇报并督促改正。
1. 农园二楼素菜档口增添新菜品同学满意,撤除了性价比不高的香干鸡蛋
2. 农园二楼的烧烤档口因为人员调休导致同学等菜太久
3. 答复同学农园的山城辣子鸡鸡块硬的意见
4. 答复同学关于不卖松花蛋的疑问
5. 解答了同学关于收饭卡管理费的原因
6. 应同学提出的意见,惩罚了家园2号窗口糖醋里脊肉太少的行为
7. 解决了同学提出的勺子洗得不干净的问题
8. 应同学的投诉,惩罚了沙县小吃烫嘴豆腐的缺斤少两的行为
9. 解决了同学对111号师傅在给同学加热菜品的时候态度不好的投诉
10. 同学反映麻辣烫的辣椒调料碗里油太少
11. 艺园再次强调了素食窗口不能用肉食窗口的铲子的规定
12. 同学在艺园小白房子里的麻辣烫里吃到了一条青虫子
13. 解决了艺园的铁板羊肉炒饭咸淡的问题。
14. 解决了同学投诉学五的鸡肝味道不好的问题
15. 学五在麻辣烫窗口放有辣椒,可以解决同学对于辣味的不同口味
16. 燕南增加了公用的糖和盐等调料
17. 同学反映康博思中餐和松林的餐具消毒水味太重
18. 解决了同学在艺园吃出塑料制品的事情,
19. 答复了同学对于农园二层石锅拌饭都是全熟的鸡蛋的意见
20. 答复同学希望食堂增添物美价廉的南方汤品的建议
21. 答复同学希望农园清真档口半碗米饭的价格与其他档口统一的建议
22. 向同学解释了学一烤红薯的烤法
23. 解决了同学在学五排骨里吃出异物(经调查是猪血管)的事件
24. 反映了同学对于学五小炒味道变化的疑问,已让有关人员注意
25. 释清了同学对家园米饭自行购买或隔夜出售的疑问
26. 惩罚了家园5号窗口隔夜出售青椒鸡蛋的违规行为
27. 解答了同学为什么家园沙县小吃不卖熟食的原因
28. 同学在家园7号的米饭里吃出了石子,对相关人员进行了罚款
29. 解答了同学关于桂林米粉烤串的出售时间和不在中午出售的原因
30. 在桂林意见本上回答了如何打包的问题
31. 同学未吃完的饭菜被服务员收走,家园重新赔偿了其一份并道歉
32. 回复了同学家园“鸽蛋油豆腐”和“蘑菇青菜”的成本及每份的数量
33. 同学反映家园有的菜过咸,经理口头批评了相关人员,并更换菜品
34. 万柳完成意见本、展板的悬挂。
35. 答复同学提出的有关北大本部饭卡如何在万柳使用及加卡时间的问题。
36. 答复了同学对于酱肘子新换的师傅的意见,要求师傅勤加训练刀功
37. 答复了同学关于学一咕咾肉中面粉太多的意见
39. 解决了康博斯中餐服务员态度及蛮横给同学带来极大不快的事件
40. 惩罚了家园荆楚风味的凤茹仔鸡锅全是鸡皮的行为
41. 解决了家园桂林米粉收款的员工态度不好的问题
42. 回复了同学对桂林 “鸡丝河粉”的肉丝太少的意见
43. 解决了燕南白菜豆腐因员工操作错误带来的误解
44. 农园的滚动提示液晶屏幕更换了新的提示语
45. 答复同学关于吧台提供川贝雪梨汤、姜糖水的建议
46. 了解农园烤红薯比学一贵的原因
47. 关注一同学在万柳吃晚饭后不舒服的情况,排除了食堂的问题
48. 向经理反映学一托盘里有米饭粒、不卫生的情况
49. 尽量避免同学买红薯时随意捏的不卫生情况
50. 答复同学关于学一咕咾肉里面团太多的意见
51. 反映了艺园辣子鸡配料多、不新鲜的等问题
52. 同学反映艺园早餐卖煎饼的师傅态度不好,已经让经理进行了批评
53. 答复了同学对于艺园凉菜里都加糖的疑问
54. 反映了同学对艺园白菜中肉多油大的意见
55. 家园一保洁员工擅自花光同学在家园丢失的饭卡里的钱,已将其开除
57. 向同学解释了家园北京风味的辣子鸡被撤走的原因
58. 答复同学关于桂林米粉中鸡肉河粉鸡肉太少的意见
时间过得真快,不知不觉,监督员这一岗位已伴随我度过了在北大的第一学期。从最初对监督工作的一无所知,到现在学会了如何发掘与处理问题,我似乎已习惯了每天上岗、答疑,在bbs与意见本上回复,到前台与后台检查的生活。挂上监督员证时,总有一种莫名的自豪感,感觉是在从事着一项神圣而不可或缺的职业,身旁是两个权益体,而我的角色是做一个中立者,尽力维持两端的平衡,在做好监督工作的同时,成为两端信息沟通的中转站。
回顾三个月来的工作,真的收获了许多。在日常的监督以及同食堂人员的交流中,了解了食堂的一些运转程序,了解了成本的计算,某些菜肴的配料,利润的比例,规章与赏罚制度,学会了处理基本问题,比如量不合理,菜中有异物,卫生没做好,饭卡打错等等,学会了为同学们“呐喊”,去维护大家的权益,而同时,也看到了每道菜肴背后鲜为人知的艰辛、智慧与忍耐,学会了去理解和感恩。
在每日给同学的回复中,都能看到自己的历程,看到摸索、碰壁、成果与不断积累的经验。然而不变的始终是一种责任感。记得一位师姐说,不论我们起初对一份工作有多大的热情,支撑着我们坚持到最后的,必定是那份责任感。我想,监督员的工作也一样,它需要的是一种认真负责的态度,一份执拗和隐忍,始终坚持自己的原则,该罚的时候不能犹豫不决,比如在处理一些窗口缺斤少两的问题或出售隔夜菜时,虽然会有些于心不忍,因为一罚就50,而那些员工一天工作十多个小时还挣不到30元,但原则是不偏袒眼泪的,只有这样,才能使之成为一种习惯,使食堂更加完善。同时,该忍耐时也得坚守自己的阵地。比如有一次,同学质疑几道菜的价格,我将成本与量的标准回复给他,没想到竟引起巨大争议,还“光荣”地登上了bbs的十佳宝座。去调查了市场价,了解了进货渠道后,我发现并没错,便固守自己的立场,虽然遭受了一些“人身攻击”,但始终问心无愧。有时想想,这也不失为一段有趣的小插曲,其实收获远比一帆风顺要大得多。
之前总是只会向经理反映问题,不懂得自己去解决,很少与员工们沟通。后来在工作中,慢慢学着自己去处理了,并试着与更多的人沟通,去聆听不同人的声音,获取各个渠道的信息,比如在询问为什么桂林要用固体酒精作燃料时,就听到了许多种版本,从中筛选出了正确的信息,不至于听取单方面的观点而盲目下判断。对于一些成本的了解也多亏了经理和厨师,在与厨师长交谈时才了解到为什么某些看似一般的菜会很贵的原因,也才了解到他们一个月的利润盈亏。
我把三个月来的回复和总结整理了一下,重温这些日子的工作时总是有许多感慨,好像自己长大了不少。与同届的新生们相比,我真的很幸运,能够成为食堂监督员中的一员,从而看到了许多,也学到了许多。每次在收到同学们的意见时,都感到一种被信任的快乐。因着这份信任,我想我无权让大家失望。希望在学期的尾声,在新年伊始之时,我能担好这份责任,走好新学期的路程。
家园监督员 李嘉
本月中旬,康博思中餐的一卡通机器出现故障不能使用,事发后,先后有四位老师向我反映了这一情况,并且表示自己作为北大的教职工,在缴纳现金时还被征收手续费很不合理。之后经过和餐饮中心相关部门和领导的沟通协调,这一问题得以解决。
通过这一事件,我感到作为一名食堂监督员,要有主动出击、未雨绸缪的意识。对于食堂可能会引起老师及同学不满意的地方,争取事先就能看到、想到,把工作做在前面,以前在工作中,往往是出了问题才尽力去弥补,工作很被动,也容易在更大的范围内造成不良的影响。因此,今后如果长期树立主动出击、未雨绸缪的意识,将问题和矛盾化解在萌芽状态,我们的工作会更加主动,相信老师和同学们也会更加满意!
康博思、面食部监督员 熊校良
从12月11日我作为万柳食堂监督员上岗工作到今天已经一个月有余,一切都在摸索中进行。
上任伊始,一切都比较陌生,我接受了权益部同学的建议,在餐饮中心及bbs的相关版面阅读了大量有关食堂监督员工作的条例、其他食堂监督员的总结文章,对监督员工作的内容、范围、主要职责等有了一个基本的认识。很多监督员的总结写得既贴切又动情,很让我感动,这也给了我很大的鼓舞,期望自己也能像大家一样出色地完成监督员的各项工作。
上任的第一天,我找到万柳食堂贾经理,与他谈了很久,他向我介绍了万柳食堂的基本情况,并邀请我参加第二天参加全体工作人员的例会。例会上见到的状况让我很吃惊,万柳食堂师傅只有20位左右,这么少的人要担负起整个万柳食堂的三餐其实很不容易,尽管万柳食堂现在的规模比较小(根据就餐人数缩至一个自选区,一个小炒窗口)。19号完成意见本、展板的悬挂,我也拿到了监督员的胸卡,每天用餐时间站在经理办公席接受同学们的询问,坚持每天看一次意见本,准时参加周五的例会。经理也比较支持我的工作,在上岗时经常给我介绍一些与食堂工作相关的知识。本月网上回复了三位同学的询问和一位同学的建议短信,具体可见周工作总结,这里不再赘述。有两个值得注意的问题:
这个月有一个问题显现出来,就是同学们通过bbs在万柳版上反映问题较多,却很少有再意见本上直接反映的。我分析了一下可能是由于意见本悬挂的位置处在食堂进口经理值班台的后面,我想可能由于这个位置不太好,同学们不愿意越过经理值班台去取意见本,所以我打算找一个更便利的位置再设一个意见本,这个工作会在下学期开学完成。
另外,同学们反映比较多的问题万柳食堂的自选区菜样比较单调,我想这可能与冬季蔬菜的种类较少、个别蔬菜价格较高导致食堂可选用的蔬菜较少有关。我已经和厨师长反映了这个问题,厨师长表示会尽量调配菜样,让同学们满意。
工作中有几点体会:第一,要及时全面的回复同学提出的意见和问题。有同学发短信给我正值晚餐结束时段,我在公交车上正从学校返回万柳,因为车上人多没听见短信,过了5分钟后才看见,马上做了回复。我想将心比心,如果我是那个提意见的同学肯定期待自己反映的问题受到重视,及时回复同学的短信也是对对方最起码的尊敬。第二,与其他监督员的总结中也有相同的体会的是,要注意给同学做回复时候的语气和态度,公允和客观的立场比较值得推崇,才能获得同学们的信任,用词应该正式,回复要有理有据。第三,多与经理和厨师长交流,学习和了解食堂运作规程,少说外行话。
这学期的工作暂时告一段落,还有更多的工作需要在下学期展开。我会再接再厉。
万柳食堂监督员 李霞
这是我做食堂监督员的最后一个月了,在这个月的总结里,我想写一下失物招领/寻物方面的经验。
农园每天的用餐人数非常多,基本上每周值班都会碰到好心人上交捡来的东西,或者是丢了东西的老师同学焦急的前来寻找失物的情况。记得刚来农园不久的时候,会计大姐曾翻出来一兜子的钱包,大概有10几个呢,全都是没有人来认领的,有的里面甚至还有好几百块钱,还有银行卡、各种证件等等,可以想象丢失的人当时会有多么着急。
下面我来总结一下失物招领/寻物的一些小经验:
a、失物招领:
(2) 收到东西以后,如果是钱包,里面常常还会有校园卡、身份证等等证件;如果是书本,可能在封面、扉页上写有失主的学号和姓名。总之,如果发现了失主的院系、学号、姓名,就记下来——这个时候,校园卡是最方便帮助我们寻找失主的,因为那上面同时有院系、学号、姓名,还有学生的照片,在失主前来认领时,也方便我们确认。所以现在我也常常把校园卡放在钱包内,万一丢了,确实能让人更快地找到我。
(3) 有了失主的院系、学号、姓名,就可以在bbs上发帖了。帖子的标题里最好包含失主的学号和姓名,避免发生重名的事情。不要详细描述丢失物品的信息,这些可以在认领的时候用来确定失主,以免冒领。我通常都在帖子里写:请他/她本人带有效证件去xxx认领。身份证、学生证上也都有照片,一看就能辨认是否是失主啦。
(4) 关于发帖的版面:
a.系版。在失主所在院系的系版上发帖是非常好的方式,同一个院系,总有很多认识失主的同学会看到帖子。这一年来,所有我在院系上发的失物招领帖子,最后都成功地找到了失主。
b.失物招领版(lostfound)。除了系版之外,还可以将帖子转到lostfound版,这个版专门处理各种失物招领/寻物启事。而且在bbs的首页上也有这个版面的缩略专栏,增大了被同学们看到的几率。
(5) 有的时候非常巧,物品里面恰好有失主的手机号、联系电话,这样就最好了,能让我们第一时间联系到失主。(比如邮件包裹单上就有收件方的姓名、住址、电话号码)。最好马上就打电话给失主,因为他/她可能还在食堂。而且在农园就餐的'有很多是外来人员,他们很可能只在北大停留半天或一天的时间,尽快地联系到他们也能减少他们认领的麻烦,还能让北大在他们心里留下好印象 :)
b、寻物
(1) 丢了东西的老师同学们通常都非常焦急,这时候我们就应该尽力的帮忙,留下他们的联系方式、失物外观的描述。
(2) 可以提议他们去农园的售卡台、吧台、保洁员那里问问,一般捡到了东西,主要都汇集在这些地方。
每次看到老师、同学们最后终于找到了自己丢失的东西,我都会很开心:) 记得上体育课的时候,当聊天时有位同学得知我是农园监督员后,说他上次在农园丢了钱包,就在bbs看到监督员发的帖子找回来了,我一问他的名字,果然是以前我发的帖子呢,于是大家都很高兴,那天聊得非常愉快——这也是做监督员能体会到的一种快乐吧~~ 希望所有丢失了东西的朋友们最后都能够找到。
农园监督员 李岚
十二月份随着期末考试的临近,同学们反映的情况日渐减少,食堂工作有条不紊的进行,日常工作中出现的问题也能及时的处理并回复。具体事情的解决和处理不再赘述,下面简单的写写我的想法:
在食堂监督员的岗位上工作约有两个半月左右,从开始的诚惶诚恐到现在的慢慢上手,对工作中可能遇到的问题和相应的解决办法都有了一个大概的掌握。其实同学们反映的问题就恰恰反映了食堂的日常工作中的服务的各个方面:食品卫生、营养美味、服务态度。
首先,食品卫生肯定是最重要的内容。而关于食品卫生方面同学们反映的问题主要体现在米饭炒菜中时不时地会出现异物,就像十二月份的解决的问题中提到的菜中出现的青虫、洗菜的塑料筐的一小块、盛米饭的筐的螺丝等等。这是平常做饭中涉及到的最细的一部分,无论是洗菜择菜,稍有不注意,就有可能有异物进入菜品,也就会给同学们的饮食带来不便之处。这是一个日复一日、年复一年需要细心对待的工作,仔细是唯一避免的方法。食品卫生出现的第二个主要问题是蔬菜与肉类的新鲜,因为我曾经以监督员的身份参观过咱们学校先进的洗菜摘菜的设备,对学校的食品的来源有些许了解,从而对于这个方面是绝对信任的,但我想大多数同学其实并没有这么一个了解的渠道,于是偶尔吃坏了肚子对这个方面的怀疑也是有些许道理的。我觉得这方面除了要继续坚持新鲜食品的购进、储存与加工外,还要对食堂的这部分工作有个宣传的渠道,给大家一个放心的解释。
其次,反映问题比较多的方面是营养美味。更多的同学提出的问题都是菜品的味道不好、营养不够搭配。例如十二月份解决的两个问题,一个是有同学反映凉菜中每道菜都放了糖,但实际上主食中供给的糖量已经足够,所以从营养的角度应该减少凉菜中的糖供给量。就这个问题,我和经理也进行了讨论,艺园的凉菜中只有藕片和萝卜片是有糖的,其它菜是不含糖的。但我觉得这个同学的问题特别好,在满足同学们的基本饮食需求的情况下,食堂也可以为营养搭配做更多。另一个解决的问题是辣子鸡的配菜多和鸡块外面面多的情况。这个就是大家对菜品美味和实惠的要求了,如果大家提出来,食堂都是想办法做得更好的。这道菜将于下学期继续推出,希望到时候能让大家满意。
再次,师傅们的服务态度也是同学们提意见的情况之一。十二月份中有人提出早点卖煎饼的师傅不响应大家的要求,态度不够好。一方面我们会请经理帮忙提醒,另一方面也希望同学们能有所理解,师傅们也会有顺心不顺心的情况,谁也不能保证每天的心情都阳光灿烂的,若是哪个师傅长期的态度不够好,这个我们一定会提醒他改善,但是若只是一时的情况,请大家相互理解。我们希望尽量的给大家一个热情微笑的服务。
这个月还一个比较大的事情是十佳菜肴和十佳服务员的评比。有的同学在质疑这件事情到底有没有意义,而我个人觉得它的不在于评选出到底哪个好哪个不好。给食堂一种激励,在评选的过程中努力让自己做得更好也是查找工作漏洞的好机会;给同学们一种参与,决定自己的饮食生活的参与,无论这份参与的能量有多大,至少这是一个交流的窗口,大家的饮食生活由大家决定。还是挺遗憾在这个评选过程中没有艺园食堂的菜品被评为十佳的,不过,大家觉得怎么能够更好,我愿意为你们努力。
监督员工作总结经典篇三
戒烟门诊设于呼吸内科门诊,配备专业医生、护士各1名承担门诊戒烟工作,其工作职责如下:
一、严格执行医院各项控烟规章制度。
二、掌握戒烟知识与技巧,为烟草依赖者提供戒烟诊疗服务。
三、戒烟门诊医护人员要带头戒烟。
四、接诊病人时,做好吸烟史记录。
五、向吸烟者及家属或来访者做好吸烟的危害与戒烟的益处宣传工作。
六、积极参加医院控烟知识培训,为全院人员和社区群众上有关健康教育辅导课。
七、掌握吸烟人员戒烟情况,及时反馈控烟意见、建议,推广戒烟成功经验。
监督员工作总结经典篇四
在工作中重视学习业务知识,提高自身的业务能力,是每个监督员应该做到的,难么,今天小编就给大家整理了五篇优秀的监督员工作总结,希望对大家的工作和学习有所帮助,欢迎阅读!
监督员工作总结篇一
xxxx年在省卫生厅的正确领导下,全所职工脚踏实地、务实求真、开拓进取,以“严格执法,热情服务”为宗旨,以食品卫生和职业卫生监督为龙头,以医疗市场监督等社会关注的热点问题为突破口,全面开展了各项卫生监督工作,较好地完成了全年工作任务,被卫生部授予“全国卫生监督工作先进集体”。
政治思想工作
认真学习党的十六大精神,全面贯彻“三个代表”重要思想。20xx年,所领导班子把学习江泽民“三个代表”重要思想作为政治理论学习的重点工作来抓。按照厅党组的要求,定期组织中心学习组成员及各党支部,认真学习党的十五届六中全会和江总书记“一”讲话精神,举办了多期学习“三个代表”重要思想的专题讲座。通过学习,提高了广大职工贯彻执行党的各项路线、方针、政策的自觉性,加深了对“三个代表”重要思想的理解。党的十六大召开后,按照省委、省卫生厅党组学习宣传贯彻十六大精神的要求,结合卫生监督工作实际就认真学习、宣传、贯彻十六大精神做出具体安排部署,并购买了《十六大报告辅导讲座》教材,发给全所职工人手一册,要求全体党员干部把学习贯彻江泽民同志的报告作为学习的重点,准确把握、深刻领会报告的精神实质。所党委中心组在集中学习时牢牢抓住十六大报告的主线、主题、灵魂、精髓,进行重点学习、重点理解、重点宣传,用十六大精神指导开展各项卫生监督工作。通过学习,使广大党员干部充分认识到贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民。在卫生监督工作中要充分体现全心全意为人民服务的宗旨,把群众满意不满意作为我们工作的第一标准,把解决群众关心,政府关注的社会热点问题作为我们工作的方向。在今年召开的《全省卫生系统政治思想研究会》第十次年会上,我所选送了4篇论文,其中1篇获一等奖,1篇获二等奖。
做好思想政治工作,增强职工凝聚力。发挥党委的核心作用,注重培养监督员的职业道德。在严格执法的同时,各党支部和工会、团委积极组织全所职工开展了多种形式的思想政治教育工作,增强职工的凝聚力和集体荣誉感。在建所一周年之际,举办了“我爱监督所,我爱卫生监督工作”演讲会,很多老同志带头上台抒发了对监督所的热爱之情。组织团员青年祭扫烈士墓、无偿义务献血等活动。目前,全所职工爱岗、敬业、团结、奉献之情蔚然成风,“一切从工作出发,一切以工作为重”已成为全所职工的共识和处理问题的准则。全所有9名同志向党组递交了入党申请书。“一”前夕,2名同志光荣加入了中国共产党,3名预备党员按期转为正式党员。
开展权力观教育,端正行业作风。根据省委决定和省卫生厅《开展牢固树立正确的权力观教育活动的安排意见》的通知精神,2016年7至8月,在全所科以上干部中开展了牢固树立正确的权力观教育活动。8月下旬,进行了“牢固树立正确的权力观”答题测试,测试成绩平均达90分以上。9月初,所党委向各党支部、各科室下发了征求意见表,向全所职工征求对领导班子及成员的意见和建议,并召开专题民主生活会,对提出的意见和建议进行了认真研究,制定了解决的措施。通过权力观教育,使行业作风有了进一步好转,在厅纪检组组织的行风评议中得到好评。
狠抓内部管理,加强队伍建设
建立健全民主集中制。为了落实党内民主集中制,所党委成员认真学习了省卫生厅党组制定下发的党委议事规则及其它相关文件、规定。并结合本所工作实际在处理重大问题时,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善了党委内部的议事和决策机制。较好的完成了办公楼维修,办公家具采购,人才录用等项工作。
监督员工作总结篇二
20xx年即将结束,在所领导和科长的指导帮助下,在同志们的团结协作下,我顺利完成了今年的工作任务,在工作、学习和思想方面都有了很大的进步和提高,取得了一定的成绩。现将本年度的思想、工作情况总结如下。
政治思想
作为一名国家公务员,我积极拥护中国共产党的领导,思想上、行动上与党中央保持一致,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习党的十六届五中全会精神;自觉维护党的团结统一,保证党的路线、方针、政策,自觉遵纪守法,遵守各项规章制度,坚持全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的权力观,为人民掌好权、用好权,严于律己,做好人民公仆。作为一名卫生监督员,我树立了正确的职业观念,端正职业态度,遵守职业纪律,强化职业作风,严守职业道德,做到爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众。认真履行岗位职责,按《国家公务员行为规范》、《**省公务员八条禁令》、《卫生监督员十不准》等严格要求自己,自觉遵守“四大纪律、八项要求”,做到依法行政,文明执法。认真参与“民主评议行风”工作,虚心接受意见建议,广泛听取民意,自觉践行“三个代表”重要思想。认真参加了“如何做好卫生监督员”的学习教育活动,认真学习**同志的先进事迹,并结合工作实际写出
心得体会
2篇。能力方面:
在所内开展“做一个合格的公务员”活动中,通过采取集体组织学习和个人学习相结合的方式,认真学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《关于卫生监督体系建设的若干规定》、《信访条例》、《国家公务员法》等,提高了政治敏锐性和政治鉴别力,增强了自身素质和业务能力。通过自学《卫生法规与监督学》和参加由**卫生局举办的“全州卫生行政执法培训班”,掌握了基本卫生监督知识、有关卫生法律法规知识及卫生监督综合执法知识,掌握了常用卫生监督执法文书的写作规范。通过配合其他科室以及其他部门完成工作任务,进一步增强了沟通协调能力,通过日常工作的锻炼和应用,工作能力和执法水平有了进一步提高。
勤奋敬业方面:
严格遵守所内各项规章制度,认真履行岗位职责,团结同志,勤奋工作,任劳任怨,不计较个人得失,努力完成各项工作任务。严格遵守时间制度,不迟到、早退,不串岗、溜岗,不无故请假;节假日加班、值班无怨言。端正工作态度,工作中无脸难看事难办,顶着不办、拖着不办现象。有较强的时间观念、效率观念。
工作方面:
服从领导分工安排,工作积极主动,认真参与完成了学校卫生、食品卫生、生活饮用水卫生、公共场所卫生、职业卫生及放射卫生的预防性经常性卫生监督工作。参与完成预防性卫生监督的现场审查、验收工作94户次;参与“20xx元旦春节期间食品卫生安全保障行动、学校周边食品卫生专项整治、苏丹红辣椒制品、餐饮业食品卫生大检查、**国际旅游节**分会场、儿童食品、健康相关产品、卫生许可情况抽检、国庆中秋食品安全保障、学校食品卫生整治”等专项检查整治工作,并完成上报工作总结10余篇。参与完成重大活动和重要贵宾接待卫生监督任务10次共26个工作日。完成上级安排的各项抽检任务、现场检测和采样任务,参与完成餐具采样159件;参与对辖区内的职业病危害重点行业的8家单位进行了监督检查,采集空气粉尘样品150份,采集生产性噪音样品156份。参与完成了州级直管10家医疗单位和**县医院放射工作场所的现场监督检测,共完成检测点145个。另外,配合工商、药监进行市场联合检查行动;配合农牧局进行“国庆节”期间畜产品市场卫生安全检查;配合完成州、市畜牧站组织的“病奶牛”的扑杀行动。参与“禽流感”期间餐饮业卫生专项检查行动,并到**县进行为期2天的人感染禽流感防控工作督导检查。对县级卫生监督所进行业务指导,参与下乡指导工作8次4个县。积极参加食品卫生、行政许可法等相关知识的宣传活动,参加了“食品安全周”启动仪式,参加了州法制局组织的以“推行依法行政、构建和谐社会”为主题的行政复议法宣传活动。
廉洁自律方面
保持廉洁自律的优良作风,筑牢思想道德防线,自觉保持良好的职业道德,树立了正确的世界观、人生观、价值观,做到自警、自省、自励;树立正确的权力观,为人民掌好权、用好权,做好人民公仆。自觉接受监督,坚持按“公务员八条禁令”和“卫生执法人员十不准”严格要求自己,执法中坚持公平、公正、公开的原则,不营私舞弊,不弄虚作假;工作中无吃拿卡要现象,更无收受红包、礼金、礼品的情况发生,无公款吃喝、消费的现象。积极参加献爱心活动,积极向“印度洋地区灾民”、“贫困孕产妇”、“寒窗助学”、“春蕾计划”捐资捐款。
存在不足和今后努力方向
存在的不足主要是学习不够。作为公务员队伍和卫生监督队伍的新成员,工作艰巨,任重道远。只有不断加强学习,才能胜任卫生监督工作,只有不断提高政治素养,才能成为合格的国家公务员。为适应新时期的工作要求,我将坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;工作中还须进一步强化责任意识、依法行政意识,慎重对待每项工作,认真学习卫生法律、法规几相关法律知识,学习业务知识和技能,强化终身学习的意识,克服和改进不足,为卫生监督事业贡献自己的力量。
监督员工作总结篇三
依照十一运会组委会的要求和省卫生厅及监督所的有关文件精神,10月14日。市卫生局卫生监督所对赛区的竞赛场馆及接待酒店进行了卫生监督保证。保证了竞赛场馆,食宿宾馆的卫生及食品安全,有力的保证了运动员、裁判员的健康与安全。圆满的完成了十一运会的卫生监督保证任务。
赛区基本情况
接待运动员教练员及新闻记者宾馆7家,2赛区接待酒店及场馆。赛区涉及使用竞赛场馆一座。其中接待宾馆a级单位4家。4宾馆2家,3宾馆3家卫生监督员年终总结卫生监督员年终总结。
市卫生监督所集中力量,3参与卫生监督队伍。为保证十一运会卫生安全。集中人员,全力以赴保证十一运会的卫生平安。并抽调德城区卫生监督所人员空虚卫生监督队伍。全市共出动监督员80人,抽调车辆18部,专门用于全运会的卫生监督保证。
卫生监督保证开展情况提前介入。保证十一运赛区的卫生平安全面达标高度重视,1加强领导。建立健全卫生监督保证组织和制度。为做好十一运卫生监督保证工作,所加强领导、高度重视,召开专题会议进行部署。2月26日市卫生局卫生监督所《全市卫生监督业务工作要点》德卫监1号中对做好十一运卫生监督保证工作进行了安排安排。6月20日,市所制定印发《第十一届全国运动会赛区赛事公共卫生监督保证工作方案》德卫监综函9号、第十一届全国运动会赛区赛事突发公共卫生事件卫生监督应急处置预案》德卫监综函10号。成立了卫生监督保证专家组,下设食品卫生组、公共场所卫生组、生活饮用水卫生组、化学中毒处置组、放射卫生组5个小组;成立了卫生监督应急处置队,以所长任总队长,下设食品卫生应急处置一队、食品卫生应急处置二队、公共场所卫生应急处置队、生活饮用水卫生应急处置队、化学中毒应急处置队、放射卫生应急处置队6个小队。及时修订完善了食物中毒等突发公共卫生事件应急预案等,制定了应急演练方案和操作手册。
重点整治,2全面检查。全面提升十一运会公共卫生水平。自上半年开始,结合我市创建国家卫生城和省专项整治、健康产品抽检活动等工作。城区开展了一系列的卫生监督检查活动。3月中下旬,市所分三批召开了餐饮单位及“五小行业”创建国家卫生城市培训工作会议,计270余家市管餐饮单位及“五小行业”310余名负责人参与了会议,有关餐饮单位及“五小行业”积极签订了创建国家卫生城市卫生平安责任许诺书》260余份。市所根据餐饮单位及“五小行业”特点,印制了餐饮单位创建国家卫生城市食品卫生平安要求》等8种明白纸,计8000余份免费发放给相关业户。进一步加大对餐饮业及“五小行业”督导检查力度,严格依照创卫规范和卫生要求,共出动卫生监督员528人次、车辆298台次,检查餐饮业及“五小行业”848家,抽检食品、生活饮开展公共场所监测20家。针对存在问题的单位下达《卫生监督意见书》提出限期整改意见,用水46份。并进行了验收。
结合省的统一部署,依照十一运会的卫生监督保证要求。所强化了食品添加剂、保健食品、学校卫生美容美发等专项卫生整治和健康相关产品抽检。出动卫生监督人员2600余人次,车辆656台次,重点整治德城区、经济开发区和运河经济开发区3个区域,检查单位1546余家,给予行政处罚15家,责令改正90家,警告146家。没收不合格食品33公斤。抽检各类样品159份。同时,以定点医院为重点对市区进行了一次全面的放射防护监督检查。并对十一运会场馆、定点宾馆及其周边加强了病媒生物监测。
组织开展了十一运会专项食品平安专项监督检查,3针对定点接待宾馆和场馆进行重点监督检查:自5月开始。督促接待单位、赛区周边食品单位严格落实食品、原辅料、用品用具进货验收、台帐备查和企业自检制度,对大宗食品、原辅料、用品用具实行定点供应,强化接待服务单位第一责任人意识,确保公共卫生平安。美丽华大酒店等4家十一运会接待单位装置了食品平安管理软件系统,实现了卫生监督机构对餐饮单位的网上监管。市于9月27日起实行每日卫生监督保证工作情况动态上报,实现了工作随时掌握、问题及时纠正的效果。9月份,十一运赛区组委会、市卫生局及市卫生监督所多次组织有关领导和专家对美丽美丽华等7家十一运接待单位和场馆进行监督检查。针对存在无热力消毒设施、电子台帐填报不及时、饮用水防护设施不完备、楼层消毒间无消毒柜、猪羊牛肉制品等无瘦肉精检测合格证明、留样冰箱冰柜缺乏、客房蟑螂密度大等问题,下达《卫生监督意见书》提出限期整改意见,进行限期整改。并和有关部门进行了协调,保证了问题的圆满解决。
全运会前期,通过以上工作。经过一系列的监督检查和专项治理整顿,市区餐饮及公共场所卫生状况得到根本的改善。特别是十一运定点接待酒店和竞赛场馆全部达到有关卫生要求。竞赛场馆和接待酒店领导对十一运接待高度重视,其许可证件齐全,卫生管理组织制度健全,服务人员责任明确,酒店基本卫生条件良好,从原料进货到食品加工过程卫生管理完善,全面达到十一运接待标准。所对7个接待宾馆和竞赛场馆分别派出2名监督员进驻,竞赛期间。进行全天候的卫生监督检查和指导。同时市监督所成立了以分管所长为组长的督导检查组在竞赛期间每天到各单位进行巡回检查。主要开展了以下工作:
不得使用。驻会监督员每天对酒店的台账记录情况进行核实检查。所有的进货原料全部建立了台账。美丽华等4家酒店同时填报了电子台账。均填报齐全及时。1每天对所进原料及索证情况进行检查。共检查进货原料4700多种。其中对猪、牛、羊肉及制品进行重点检查并采样封存。要求进货原料检测演讲和动检证明等索证资料齐全。对猪、牛、羊肉及肉制品的检测演讲要求必需有瘦肉精检测项目。防止发生食源性兴奋剂污染事件。对查出的驴肉等17种原料无检测演讲或检测项目不全的原料全部退回供应商。
监督员对菜食逐项审查。对禁用或慎用的菜品不得审批,2每天对菜食谱进行严格审查。酒店提前一天向监督员提供运动员及教练员菜食谱。对凉菜要求酒店严格制作过程。菜谱审查合格后并由店方和监督员签字各保存一份。菜谱不得更改,如需变化必需经监督员审查批准后方可更换。如国际风都酒店有一次擅自为运动员添加地方特产驴肉,监督员发现后全部予以撤席,并对酒店进行了警告处分。竞赛期间留样冰箱有监督员管理。共审查菜品10800份,对每餐菜品和面食进行48小时留样。留样9500份。
监督员每天对蔬菜、肉类等进行快速监测。共监测蔬菜、肉类农药残留和亚硝酸盐800份,3加强接待酒店生鲜原料及食品加工过程监测。竞赛期间。均合格。食品工具和从业人员手表面等洁净度监测420份,均合格。对冰柜和冰箱外表温度测定150件,全部合格。
对餐具及用品进行消毒,4做好酒店餐具及就餐场所的消毒管理。6家接待酒店全部使用热力消毒。每天有详细的消毒记录。监督员每天对消毒情况进行采样,并及时送实验室检测。共采样监测700份,合格率100%同时,清洁工每餐后对就餐场所进行清扫和消毒,保证就餐场所卫生干净,坚持空气流通。
按《公共场所卫生管理条例》对6家接待酒店严格管理,5加强客房及水源等公共场所卫生管理。竞赛期间。要求客房坚持整洁卫生,床单、枕巾等用品一天一换一消毒,室内空气坚持新鲜流通,客房上水果严格清洗消毒制度。监督员每天对客房用品消毒情况进行采样,采样检测860份,合格率100%加强了供水的管理,要求酒店派专人管理供水系统,严防水源受污染或投毒等突发公共卫生事件的发生。每天对水质进行快速检测,共检测90份,合格率100%同时我加强了酒店内洗浴、美容美发等公共场所的卫生监督管理。
赛区未发生食物中毒和客人投诉情况,7十一运期间。也未发现其他疾病。
经验体会及发现的问题
赛事少。但我卫生监督保证过程中始终高度重视,十一运赛区虽然时间短。统一领导,集中精力,圆满的完成了各项卫生监督保证任务。为开展大型卫生监督活动积累了一定的经验。并发现了一些问题。
责任明确。自明确十一运赛区任务后,1领导重视。市即把卫生监督保证工作作为头等大事来抓。上到市委市府领导下到市监督所领导都认真对待,高度重视。把这次卫生监督保证当作一次政治任务来抓。赛区组委会成立了专门的卫生监督保证组。市卫生局、监督所成立了专门的卫生监督保证领导小组和工作小组。并印发制定了各项工作制度和组织纪律制度。明确了领导人的管理职责和监督员职能责任。市所和各接待酒店签订了责任状,各监督员向市所签订了卫生监督保证责任保证书。市卫生局、监督所主要领导人各阶段都组织召开监督人员会议协调和部署任务,并多次到现场指导检查卫生监督工作。市所在财政困难的情况下拿出50万元配备了三套快速检测和实验设备仪器,保证接待酒店的现场检测。
每2名监督员承当1所宾馆或场馆的卫生监督保证。监督员向市所签订了责任许诺书,2监督员高度的责任心和过硬的业务技术能力是十一运卫生平安保证的基础。为保证赛区卫生监督保证工作卫生监督员年终总结工作总结。监督员又与酒店或场馆签订责任书。这就明确了监督员的责任,大大提高了监督员的责任心和工作热情。监督员在赛区对负责的酒店按食品平安法和公共场所卫生管理条例逐项检查,对发现的问题下达《监督意见书》协助指导酒店逐项逐项的整改,监督员在业务技术指导上下功夫,保证了酒店在竞赛前全面达标。竞赛期间,监督员白昼黑夜住在酒店,按监督程序任务重,进行监督检查。工作量。监督员大胆负责,不放过任何蛛丝马迹,排除任何卫生平安隐患。这次卫生监督保证过程中,从早期的准备到结束时间长,任务重,责任大。监督员心理压力非常大,有不少监督员生病仍工作在现场,监督员驻会期间10多天不能回家,克服了好多生活和家庭中的困难,监督员付出了辛勤劳动和汗水,但监督员无怨无悔。保证了赛区卫生监督工作的圆满完成。体现了市卫生监督队伍过硬的业务水平和高度的责任心。
但继续执法餐饮业卫生监督管理不理直气壮。十一运卫生监督保证过程中,3卫生监督队伍在食品平安监管中的地位尤为重要。涉及到食品生产、经营和餐饮监督管理中的不少问题,呈现了卫生平安监管空白或监管不到位现象。例如酒店进猪、牛、羊、肉及其制品均索不到含瘦肉精检测项目的检测演讲。从产品出厂到销售环节均未有含瘦肉精检测项目的检测演讲书。这个问题有关监管部门意识不到或根本没有管理过。按《食品平安法》规定监管部门都蔬于管理,或各个监管衔接不完善。甚至出现个别部门推脱责任现象。同时也流露出有关监管部门对业务不熟悉的现象。
对餐饮单位的监督违法行为的奖励格外慎重。食品平安法》中明确规定了执法主体。酒店方也知道卫生部门没有执法权。目前,十一运卫生监督保证过程中。卫生部门临时性代管,执行奖励不能理直气壮。同时,监督员还抱着多一事不如少一事的思想,不愿意多惹麻烦。由此看来,食品平安法》实施是一个漫长而艰难的过程。
酒店与卫生监督部门的配合有待实践检验。现行的公共场所卫生管理条例》使用起来有些滞后,不能满足目前的管理范围和职能,奖励力度尚不足。对于“五小行业”卫生管理更将困难。因此,今后开展对公共场所卫生监督管理将是一项非常困难的任务。
监督员工作总结篇四
一、在政治上认真学习党的十x大精神,努力做到融汇贯通联系实际,在实际工作中把政治理论知识、业务知识和其它新鲜的知识结合起来,开阔视野拓宽思路丰富自己,努力适应新形势新任务对本职工作的要求。
二、在思想上加强学习提高理论和业务素养。要坚持把政治理论和业务知识学习作为提高政治信念、思想素质、工作能力的重要途径。
三、
“企管站”是建设施工企业和建设安全监督管理的综合部门,对建设各方面的能力和知识都要掌握。要做好本职工作就必须首先用理论武装头脑。我要积极参加局里站里组织的形式多样的学习教育活动,利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体来充实自己。认真学习建设安全监督的文件、书籍。在学习过程中,注意理论联系实际的方法,不断提高自身的认识能力,业务能力。四、在工作中重视学习业务知识,提高自身的业务能力。严格要求自己,积极主动地研究工作中遇到的各种问题。讲奉献,讲正气,以诚待人。虚心向老同志学习,取人之长补己之短,努力丰富自己,充实自己,提高自己。坚持做事和做人原则,努力做好日常工作。不怕吃苦,主动找事干,做到“眼勤、嘴勤、手勤”。
五、在和同事们的关系、处事上要做到和谐、友爱,工作气氛融洽配合默契互相支持。
在新的一年里,我要全面认真落实以上几点。
在新的环境下我要戒骄戒躁发扬团结务实开拓进取的精神,为我所热爱的这个集体做出自己应有的贡献!
监督员工作总结篇五
本人自**年9月1日参加工作至今,一年零四个月的实习时间已结束。回溯十六个月的实习过程,在中支公司领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的努力,在各方面都取得了长足的进步。十六个月弹指一挥间就毫无声息的流逝,就在此时需要回头总结之际才猛然间意识到日子的匆匆。“千里之行,始于足下”,这十六个月短暂又充实的实习使我真正体会到一个保险工作者的辛苦,乐趣和责任。由于自己来的较晚,和其他同事还有一定差距。但我一定会加快脚步跟上来,并超过他们。
一年多以来,我把学习期分为了三个阶段:熟悉环境、熟悉工作、习惯工作环境和压力及掌握业务知识。
在每个阶段中都使我我收获良多。
第一个阶段:刚到县公司的前几天非常难熬:不认识人、不熟悉工作、最难捱的是不能感觉到自己的价值。在这种境况下,使我学会了承受工作高压下如何缓解自己,如何和同事交流学习。那一刻起,我就下定决心:一定要做一名合格的、优秀的查勘员。说起来,做一名查勘员容易,但要做一名优秀的查勘员就难了。千里之行,始于足下。我从小事学起,从点滴做起。我相信,成之道,唯有恒,因为坚守信念,所以终会有高度。
第二个阶段:了解自己的工作性质职能,学习业务 新系统,如何做,怎样做。查勘和定损都是为了确定事故损失而存在的,包括损失的真实性,损失的实际程度,维修或赔偿的程度等多个方面,查勘和定损都是理赔工作中的重点,适合事故的查勘和定损通常能为保险公司对事故的处理提供良好的基础,也为客户迅速快捷的得到赔付提供了重要的依据。可以说查勘与定损是车险理赔工作的重中之重。
第三个阶段:真正的把自己融入进工作之中,能够独立查勘,定损,使用系统以及与客户沟通。
由一个车险查勘定损的门外汉,变成了能够独立工作的查勘员。本人较好地完成了实习期工作目标。
在玉溪太保工作,自己认为自己的处事风格,工作态度,完全对得起天地,对得起任何一个客户,对得起自己的公牌,更加对得起自己的代码。在此,我首先感谢我的公司,给我提供了一个进入玉溪太保的平台,同时也感谢太保的领导,给予了我进入玉溪太保工作的机会,没有这两者,可能我今天也没有在这里写工作总结的机会,因此,我从心底里感谢您们!但是,我更需要感谢的,是曾经教导过我的各位老师傅:朱师、杨师、潘师、陶师、施师、……没有他们的耐心教导,就算我有在玉溪太保的机会,也没有今天的成绩,人不学不成器,刀不磨不锋利,如果没有他们默默的指导与支持,再锋利的刀韧也因时光的流失与岁月的冲刷而生锈,最终成为一堆废铁!一日为师终生为父!父母给予了我生存的机会,他们却给了我事业发展的动力,谁轻谁重,缺一不可!因此,我在这里,再次表示我对他们的感谢,希望他们工作顺利,身体健康!
下面将一年多以来的工作总结如下:
一、查勘员我觉得除了查勘,定损这些技术外,如何与客户沟通才是最重要的。这也是我今后工作学习需要努力的方向。不同的情况如何说话,才会有更好的结果,能为公司节省更多的赔款又能让保户明了保险的真谛和实惠。我觉得这才是第一位的,所以我认为今后在工作中应该更好的学习语言艺术。工作中,很多时候,自己也实话实说,直话直说,或者,这个也是个人的一大缺点,因为很多时候,因为经验不足,所站的角度不对,说出来的话语,往往因欠缺周全考虑而产生一些不必要的麻烦,但是,个人认为,这些日子过来,自己也没有因这个缺点而影响了工作的正常开展。我只能说:让时间证明一切,敢于正视自己的人,有改正缺点的勇气。公务员之家从事查勘工作,是一份非常辛苦的工作,尤其是在中支,案子多是一个问题,但是业务与理赔相关联,这个是难以取舍的问题,因为查勘才是我们的工作,业务并不是我考虑的问题,刚刚开始,个人也是这样认为的,随着逐步的开展工作,个人才慢慢体会到当中的关系,因此,自己处理案子的时候也非常小心,尤其是面对大客户,从来不敢瞒报,程序该怎样,就怎样去做,从来没有为难客户。我想,是男人就应该不怕苦不怕累,工作中的困难,也应该勇敢去做,哪怕做错了,学了经验之余,还学了做人的道理,也是值得的!偶而的被投诉也是我与客户沟通出了问题,今后的工作中一定会注意改正。我们看似是做售后服务,实际战斗在业务一线,唯有努力。认真。负责的对待工作,才能不让查勘定损拖业务发展的后腿。
二、查勘、定损工作作为理赔服务的第一环,实际上也是保险公司对案件是否赔偿、赔偿多少的第一关,它直接关系到保险公司理赔案件的数量、结案的速度、社会影响、品牌效应等诸多方面。所以,保险公司都非常重视这一环节。了解了自己的工作性质,让我知道了自己岗位的责任,我们查勘员能单独出勤是赢得了分管领导的信任,代表公司做好客户服务的窗口岗位,虽然我是一名普通的查勘员,但我深知,我的一举一动、一言一行,代表着我们。
监督员工作总结经典篇五
本中心质量体系建立运行以来,按照质量手册中有关质量监督员的职责,现将质量监督方面的工作作如下小结并上报管理评审:
1、生测药理室监督情况
生测药理室质量监督员对常规理化试验操作和基础仪器应用及精密仪器操作进行全程指导及监督,并按照要求填写“监测工作监督情况记录表”,监督总体情况为:检测人员对检测工作程序比较熟悉,互相配合好,操作过程顺利,分析人员均持证上岗,仪器设备均经过检定,工作环境符合要求,样品准备符合规范要求,监测方法正确,监测记录基本规范,符合有关标准、方法及作业指导书的要求。
2、仪器检测室监督情况
仪器检测室质量监督员分别对仪器准确度、损坏情况、仪器使用情况等检测项目进行全程监督,并按照要求填写“质量监督记录表”,监督总体情况为:检测人员对仪器使用比较熟悉,互相配合好,操作过程符合要求,分析人员均持证上岗,实验室仪器设备均经过自校验,工作环境温湿度等条件符合要求,样品准备符合操作规范要求,方法正确,监测记录基本规范,符合有关标准、方法及作业指导书的要求。
3、微生物检测室监督情况
微生物检测室质量监督员对微生物检测中的细菌总数、霉菌及大肠菌群、致病菌等项目进行了监督,并按照要求填写“监测工作监督情况记录表”,监督总体情况为:检测人员经过培训对微生物检测方法和实验操作已熟练掌握,操作过程顺利,分析人员均持证上岗,仪器设备均经过检定符合试验要求,工作环境符合微生物要求,监测方法正确,监测记录基本规范,符合有关标准、方法及作业指导书的要求。
以上为质量监督员在质量体系运行以来,参与的'监督活动和履行的职责。
监督员工作总结经典篇六
为了更好地落实行业作风建设外部监督制约机制,加强我院的医德医风和行业作风建设,切实打造诚信医院品牌,进一步落实和充分发挥社会监督员对定西市中医院行业作风建设的督导促进作用,现将定西市中医院2011年社会监督员工作总结如下:
一是医院领导高度重视 ,医院党支部高度重视社会监督员的聘任工作,着重在社会监督员的范围和影响等方面采取一系列新举措,同时纳入基层人员与行业作风建议的监督体制,以人大、政协、卫生局相关主管领导;社会企业家和社区代表为主的同时,把监督网线拉到基层,通过沟通及时到位,使监督机制更贴近更便捷。医院还开展社会监督员,以患者的身份摸清医院的服务死角,以患者的视角观察、了解在医院医疗管理、行风建设等方面存在的问题,给每位监督员颁发《社会监督员聘任书》,使医院行业作风建设社会监督员的`监督网络,得以向纵深、横向、广泛化、质量化发展,促进了医院行业作风建设的大力发展。
二是加强沟通, 建立了监督机制。定西市中医院精心制作了《定西市中医院社会监督员电话号码簿》,里面不但有各位社会监督员的联络方式,还有院领导班子二十四小时投诉热线、各职能部门和科室主任、护士长的联系方式,紧紧地架起了医院与社会监督员沟通、反馈的桥梁和纽带,建立起及时监督、及时沟通、及时整改、及时反馈的务实监督机制。
三是切实参与,积极的自查自纠并整改提高。为了让社会监督员切实地参与到定西市中医院管理工作中各个环节中来,有力的发挥其监督作用。更好地加大社会监督员在医院行业作风建设和各项工作的督导促进作用,今年年上半年医院邀请社会监督员进行了一次全院突击性的明察暗访工作。在明察暗访中,社会监督员们以高度的责任感和务实的使命感,深入到我院的各个科室,对医院的院容院貌、服务设施、服务质量、规范收费、安全秩序等各方面进行了认真仔细的检查指导,现场对各部门存在的不足和问题,进行督促和指导,当场能解决的立刻解决,稍微复杂或有待解决的问题在三日之内形成书面整改提高材料反馈给社会监督员,大大地提高了自查自纠、求真务实的力度。
我院将在以后的社会监督员工作中,通过更有力的措施和方法,更切实地增强医院社会监督员的荣誉感和责任感,积极地促进社会监督员的务实精神、求实精神,把定西市中医院行业作风建设社会监督员工作做好做实,不断地促进医院各项工作的提高和发展,把医院打造成诚信品牌、优质高效的医院做出最大的努力。
监督员工作总结经典篇七
(座谈会发言材料)
自*月*日下午**市对食品安全责任监管信息监督员进行培训以来,作为一名基层信息监督员,我迅速投入状态,展开工作。按照信息监督员的职责要求,结合实际特点,我镇建立了食品安全应急预案以及食品安全管理组织机构,并制订了全镇的食品安全管理办法以及食品安全管理各项工作制度。
作为一名信息监督员,我通过走访辖区内的小超市、小卖部以及企业,及时将情况反馈到市食品安全监督管理办公室,配合好上级有关部门加强监督管理。
*月*日参加了**市食品安全责任监管信息监督员工作会议以来,听取了五名监督员的发言,对上级的安排指示作了认真记录,我深刻反思自己的工作,作为一名基层的食品安全监督员,我觉得自身还有很多缺陷和不足,今后将克服困难、积极进取,时刻以一名信息监督员的准则严格要求自己。
今后,我打算经常登录食品安全信息网搜索相关的食品安全信息、知识和各项政策、法规,并将食品安全的有关文件及与百姓日常生活有关的食品知识下载下来,利用广播、食品安全宣传橱窗等形式向村民宣传食品安全知识以及营养知识。
同时,我将提高业务素质,争取在最短的时间内掌握本区域内食品生产经营单位的基本情况,落实监督检查;并及时报告区域内发生的食品安全事故及食品安全违法行为。
此外,我还将利用党员的身份,经常结合党员和村民代表大会,通过办讲座,看电教片,阅读食品安全方面的书籍等多种形式开展食品安全工作。相信这些宣传将大大增强村民的食品安全意识,也为村民创造良好的食品安全环境。
监督员工作总结经典篇八
来源:[预防犯罪导刊] 添加时间:[2009-5-22] 作者:[张蛇喜 郭端阳] 点击数:
人民监督员制度是检察机关检察改革的一项新举措,自这一制度试点以来,有力地促进了检察机关在查处职务犯罪过程中的执法行为规范化。笔者就某院人民监督员制度试点以来,人民监督员所监督评议的21件职务犯罪案件来看,且仅从其督评议的方式、过程中,存在的一些问题,略谈管见。
一、人民监督员监督评议案件的主要特点:
1、从评议案件性质看,“三类案件”且拟不起诉居多。21件案件全部为拟撤销和拟不起诉的“三类案件”案件,至今尚无一起由人民监督员提出属于“五种情形”的案件。
2、从评议案件罪名看,传统型的职务犯罪占绝对多数。21件案件所涉嫌的罪名分别为贪污罪、受贿罪、玩忽职守罪、行贿罪、挪用公款罪。这说明传统型、常见职务犯罪仍是当前人民监督员监督评议的重点。
3、从案件评议结果看,人民监督员意见采纳率较高。对提请评议的21件职务犯罪案件,人民监督员对案件承办部门的拟处理意见均表示同意,尚未出现根本性不同监督意见。
4、从监督评议的过程看,监督质量较高,促进了规范办案。
二、人民监督员监督评议过程中存在的问题:
1、案件办理期限与人民监督员监督期限冲突问题。多数人民监督员反映,由于个人能力、职业水平的局限,在对监督案件的立案标准、处理尺度不甚了解的情况下,介入案件并对案件进行监督需要一定的过程。实践中考虑到办案时限的限制,给予人民监督员监督评议案件的时间往往是有限的,从通知人民监督员到场,到了解案件情况,到作出评议表决一般都在两三天内完成。这对于案情简单、没有争议的案件,人民监督员还能正确把握,但对于一些疑难、复杂、存在争议的案件,却难以一时深入了解案情和掌握法律适用,造成“检云亦云”,一定程度上影响监督效果。
2、对案件事实判断和法律适用理念存在差异。检察官在一定的司法管理模式内,凭借其“以事实为依据,以法律为准绳”的司法思维模式和长期养成的职业素质,开展调查和诉讼,侧重于法律事实和法律程序;人民监督员不受司法管理体制的限制,以其更活跃的非司法的思维方式和自己独有的职业特点评判案件、审视检察官的执法活动,侧重点往往建立在社会道德上,导致对同样的案件和事实在理解和判断上的不一致,易发生法理与情理认识上的偏差。
3、从监督评议的方式看,形式比较单一。主要表现在:对案件进行监督评议的方式比较单一。仅采取召集人民监督员看案件材料,听取公诉、自侦部门案件承办人汇报案件情况,根据材料对案件中的证据进行提问,然后人民监督员按照监督评议程序独立评议,而作出监督意见,有点模式化之嫌。
4、人民监督员对“三类案件”的监督系被动进行。其主要根源是检察机关的人民监督员办公室审查后,认为应当启动人民监督员监督程序,经检察长同意情况下通知人民监督员来监督,这就客观造成,并不是人民监督员主动来进行监督评议的,长期以往,易造成一种走过场的“摆设”或形式而已。
三、进一步完善人民监督员制度的对策:
1、人民监督员制度的立法应加快步伐,明确人民监督员制度的法律属性。人民监督员制度旨在利用外部有组织的社会力量对检察机关行使检察权进行监督,其核心价值在于建立一种预防和制约机制,一定程度上防范检察机关办案中问题的发生。几年来的试点证明,该制度不仅是积极有效的,也是合法的。但由于人民监督员制度的具体内容仍然停留在最高人民检察院的内部规定上,其效力低于法律。如果不积极推进人民监督员制度的法律化进程,就会束缚人民监督员制度的健全和发展,影响人民监督员制度实施的力度,不利于树立人民监督员制度的威信。况且人民监督员制度在实施过程中还存在与《刑事诉讼法》、《人民检察院组织法》不相适宜的地方,这都迫切要求法律层面的规范和完善。笔者建议:将人民监督员制度纳入这两部法律之中,使基本原则具体化,以确保该项制度具有法律依据,真正使公民的监督权利具有法定的程序并具有法律的保障。
2、完善人民监督员选任、聘任制度,提高人民监督员监督公信力。首先要完善人民监督员选任制度,明确人民监督员任职条件。人民监督员制度是一种代表制,而不是人人参与制,正确处理人监督员素质与监督质量、监督效果之间的关系,是其制度构建中必须解决的一个重要问题。既然是选择个别人代表人民来对检察工作进行监督,就应当根据检察工作的特点,坚持学历与社会工作经历并重原则,选择那些有监督能力、能胜任这一工作的精英层面的人来担任人民监督员,以体现客观、公正。其次,要改变人民监督员的聘任制度。变检察机关自行聘任为人大常委会任命,进一步增强权威性、公正性和规范性。
3、明确人民监督员的权利义务,确保每一案件监督评议真正起到客观、公平、公正和规范的作用。但在现有的人民监督员制度框架下,还不能保证人民监督员监督的法律化和规范化,因此,有必要明确人民监督员的权利义务,明确人民监督员履行职责的渠道和方法。可规定人民监督员在监督案件时,可向案件承办人员进行询问,提出问题;人民监督员应当听取犯罪嫌疑人或者其委托人的意见,必要时可直接听取相关证人和有关单位意见。在此基础上,人民监督员独立进行评议、表决,其作出的监督意见就可能更加客观公正,与检察机关维护法律的正确实施、保障司法公正的宗旨相吻合。
4、对人民监督员实行制度化的定期培训、考核,提高监督工作水平。人民监督员大都是兼职,平时很少涉及检察业务知识,为确保能正确地履行职责,必须对人民监督员组织制度化的学习和培训,提高人民监督员“参检议检”工作水平,使其能够用法律思维评议案件,用道德价值衡量社会效果,用第三方眼睛监督执法办案,从而实现人民监督员的功能定位。此外对人民监督员履行职务情况要进行考核、评价,形成适者续任、不适者退任的考核机制。同时,还需建立责任追究制度,要求人民监督员在评议案件时严格遵守回避、保密等规定,确保案件监督评议公正规范。
试行人民监督员制度,是高检院在现行检察制度基本框架之内完善中国检察制度的一项改革举措和制度创新,符合我国宪法和法律精神,使检察机关找到了一种监督者接受监督的有效途径和形式,得到了全社会的认同。高检院制定的《关于实行人民监督员制度的规定(试行)》(以下简称《规定(试行)》),填补了检察机关查办职务犯罪案件外部监督机制的一项空白,对促进依法正确行使检察权,发挥了积极和重要的作用。但由于人民监督员试点工作是一项全新的工作,面临的困难和问题也比较多。笔者结合我市检察机关2004年10月试行人民监督员制度以来在工作中遇到的问题,提出粗浅的意见和建议,以供商榷。
一、试点工作监督案件基本情况
2004年10月,省院结合我市检察机关工作实际,确定了6个院作为人民监督员制度试点院。近四年来,共受理监督“三类案件”69件76人。其中,拟不起诉案件39件44人,占受理数的56.5%;拟撤销案件23件25人,占受理数的33.3%;拟维持原逮捕决定的案件7件7人,占受理数的10.2%。人民监督员监督评议后,同意检察机关意见的64件71人,不同意检察机关意见的5件5人。
二、试点工作存在的问题及对策
(一)人民监督员制度监督程序设置的有限性
再者,人民监督员在必要时可以旁听检察官讯问犯罪嫌疑人,但如果犯罪嫌疑人在押,那就意味着人民监督员可以进入羁押场所,这与目前提审人犯制度相矛盾。根据公安部规定,只有案件的承办人持合法手续才能进入看守所提审犯罪嫌疑人。人民监督员能否进入羁押场所,这也是一个问题,而且就是允许人民监督员进入羁押场所,也需要相关法律作出相应规定,否则在具体实践中很难做到。
(二)人民监督员制度体制运作模式有弊端
根据现有法律规定,虽然检察机关内部也设置了监督制约环节,但由于监督制约的部门或属于同一单位,或属于同一系统,难免有相互袒护之嫌,难以真正起到制约和监督作用。而对其外部监督,虽然有同级人大监督、党的监督和舆论监督等,但这些监督都属于事后性一般监督,不具有刚性,难以取得实质性监督效果。而其他司法机关又无法对检察机关的自侦案件进行制约,自侦案件的撤案、不起诉则成了外部监督的“盲区”。实践中,自侦案件的撤案、不起诉常常成为检察机关发生问题较多、群众意见较大的环节。人民监督员制度的设立初衷就是加强对检察机关直接侦查案件的外部监督,作为监督者的人民监督员应当与被监督者的检察机关保持必要的距离,只有这样才能保证监督过程的实效性和公正性。但从目前的实际情况看,体内运作的模式决定了人民监督员制度设计只能由检察机关的内部文件加以规定,人民监督员只能由检察机关选任,人民监督员的职能与监督程序只能由检察机关确定,人民监督员的管理机构也只能设在检察机关。这种在检察机关内部运作的监督模式,制约了监督对象的广度和深度,影响了人民监督员履行职责时的独立性,难以得到老百姓的更多认同,影响了监督的实际效果。
(三)不服逮捕决定的提出程序有待规范
《规定(试行)》对“三类”案件之一的不服逮捕决定的提出程序欠缺,而现行刑事诉讼法未规定必须掌握犯罪嫌疑人对逮捕决定意见的程序,因此,在实践中人民监督员难以掌握犯罪嫌疑人是否不服逮捕决定。过去,办案人员在讯问犯罪嫌疑人时一般回避这问题,而一旦犯罪嫌疑人提出不服逮捕决定的意见,办案人员也往往“忽视”而不记录在案。针对这一问题,对犯罪嫌疑人依法决定逮捕的,案件承办部门应当履行告知义务。即制作《被逮捕犯罪嫌疑人权利义务告知书》,规定办案人员必须依照刑事诉讼法第七十二条规定,在对嫌犯逮捕后的二十四小时以内进行讯问,并让犯罪嫌疑人在《被逮捕犯罪嫌疑人权利义务告知书》上填写意见。同意逮捕决定的填写“同意”,若不服逮捕决定的,填写不服逮捕决定的理由,并将犯罪嫌疑人不服逮捕的理由记录在案。同时办案人员应及时将《被逮捕犯罪嫌疑人权利义务告知书》及讯问笔录复印件送人民监督员办公室,由人民监督员办公室统一向人民监督员报告并提供查阅,从源头上保证此类案件能够进入人民监督员的监督的视线,使所有不服逮捕案件进入监督的程序。但在具体实践中,侦查部门却忽视了对自侦案件犯罪嫌疑人是否同意逮捕意见的询问,从而导致有些犯罪嫌疑人因不了解这一程序,而放弃了要求人民监督员进行监督的权利。
(四)人民监督员发现直接受理侦查案件违法行为的纠正形式有待统一
《规定(试行)》第十一条规定,人民监督员发现检察机关在办理直接受理侦查案件时具有下列情形之一的,有权提出纠正意见:
(一)应当立案而不立案;
(二)超期羁押的;
(三)违法搜查、扣押、冻结的;
(四)应当给予刑事赔偿而不依法予以确认或者不执行刑事赔偿决定的;
(五)办案人员徇私舞弊、贪赃枉法的。这一规定就是“五种情形”,从其内容可以看出,人民监督员对检察机关受理自侦案件的监督贯穿于整个刑事诉讼的全过程。但是《规定(试行)》未规定人民监督员提出纠正意见是采用口头的还是书面的形式。如果是采用口头形式,可能会产生有的意见被遗漏,或者年长日久产生无档案材料可查的问题。因此,必须采用书面形式为宜。即制作《人民监督员纠正违法意见书》,应明确纠正的事项,让人民监督员写明纠正的内容及意见,并由人民监督员签章。这样既树立人民监督员的权威性,也让检察机关有的放矢地纠正存在的问题,并及时将纠正的情况反馈给人民监督员。人民监督员填写的《人民监督员纠正违法意见书》,除了由人民监督员办公室统一受理备案外,应交由纪检监察部门查处,并由人民监督员办公室及时将处理结果反馈给人民监督员。
(五)人民监督员对个案的表决意见形式有瑕疵
《规定(试行)》第二十条第四款规定“人民监督员根据案件情况,进行独立评议,评议后进行表决。表决采用无记名投票方式,按少数服从多数的原则形成意见,表决结果由办案部门附卷存档”。笔者认为采用无记名投票的方式值得商榷。无记名投票方式虽然简便,但人民监督员个人对案件审查的意见如何,存在无文字档案可查问题,这样显然不够严谨。因此,应当采用《人民监督员个案表决意见书》的书面形式,明确表决事项,表决意见及理由,并由表决人签章。然后再按少数服从多数的原则,形成所有参加评议的人民监督员的个案意见书,并由所有参加评议的人民监督员签章。这样既增强每位人民监督员的责任心,真正反映他们的意见,又可以做好附卷存档。
(六)对“五种情形”监督渠道不畅通
从我市检察机关四年来的试点情况看,对“三类案件”的监督程序不断完善和规范,但是对“五种情形”的监督还一直处于探索阶段。目前我市各试点院人民监督员对“五种情形”的监督都是空白,这一方面说明我市检察干警文明执法、公正执法的水平得到进一步提高,但也同时说明人民监督员对“五种情形”的监督渠道还没有拓展开。检察机关要充分保障人民监督员的知情权,让人民监督员及时了解检察干警执法情况。同时要探索完善各个环节上的案件情况通报制度,畅通人民监督员掌握“五种情形”的渠道,为实施监督提供条件、打下基础。
三、对试点工作提出的建议
(一)将人民监督员制度纳入立法轨道,赋予人民监督员履行职责所必需的诉讼性权力
为保证人民监督员的独立性和公信度,应当制定科学的人民监督员选任程序,使之具备完备的候选、公告、确认以及更换程序和规则。特别是人民监督员的产生、选任、管理应当由人大负责,改变单纯由检察机关选任人民监督员的做法,进一步加大实行人民监督员制度的力度。要对人民监督员制度高度重视,采取有效措施,不断改进和完善人民监督员制度,使其更好地发挥功能和作用。要加强对人民监督员的培训,让他们熟悉法律、运用法律,更好地发挥监督检察机关执法活动的作用,促进检察机关自侦案件慎重立案、规范侦查、依法公诉,实实在在地提高案件质量,彻底消除摆架式、走过场现象。同时,应当赋予人民监督员履行职责所必需的诉讼性权力,这些权力包括向承办人询问的权力、讯问犯罪嫌疑人的权力、询问证人的权力、听取有关人员陈述的权力、查阅案件卷宗的权力等等。允许人民监督员有效证件与检察人员共同进入羁押场所,听取检察人员对犯罪嫌疑人的讯问。
(二)完善“三类案件”进入人民监督员监督的程序
《规定》(试行)第十条明确三类案件必须接受人民监督。但如何保障三类案件进入监督程序?笔者认为,在司法实践中提出不服检察机关逮捕决定的案件不仅是犯罪嫌疑(被告)人,其大多数是由犯罪嫌疑(被告)人的亲属、法定代理人、律师和辩护人通过来信来访提出来的。这些来信来访对检察机关公正、合法、正确行使检察权起了重要积极作用。当然,这些来信来访也包括提出对犯罪嫌疑(被告)人有罪无罪、罪轻罪重的意见等。对这些来信来访要不要进入人民监督员的监督视线,笔者认为答案是肯定的。因为既然人民监督员对人民检察院直接受理侦查案件的监督是贯穿于刑事诉讼的全过程,因此,不管什么人以是什么形式提出,只要是三类案件,就必须进入人民监督员的视线,接受人民监督员的监督。如何保障涉及三类案件的来信来访接受人民监督员的监督,笔者认为检察院控告申诉部门受理的涉及三类案件的来信来访,除转交有关业务部门对口办理外,并将查处结果、及来信来访材料复印件送人民监督员办公室备案,由人民监督员审查,接受人民监督员监督。
(三)用文书和表格规范人民监督员监督程序,突出可操作性
《规定(试行)》对人民监督员的操作程序有的规定得比较原则,在实践中遇到一些不好操作的问题。如上述对犯罪嫌疑人不服逮捕决定的监督,其不服逮捕程序如何启动不明,因此应制作《被逮捕犯罪嫌疑人权利义务告知书》,其格式如下。文书标题:《某某人民检察院被逮捕犯罪嫌疑人权利义务告知书》,内容:时间,地点;告知人;被告知人,性别,年龄,民族;告知内容:“检察机关依法对你采取逮捕的强制措施,是否有意见?没有意见请写“没意见”。若有意见请写出不服逮捕决定的理由”。最后落款签章、时间。还注明:被告知人对告知书中内容确定无疑后签章。当然《被逮捕犯罪嫌疑人权利义务告知书》的形式、内容可以是其它样本,这里仅是例举而已。笔者建议用文书和规范人民监督员监督程序,突出可操作性,并通过各地试点工作,进一步总结,形成统一法律文书和表格。
自2004年10月试行人民监督员制度以来,我市两级院按照高检院、区检院的统一部署,积极稳妥地开展人民监督员制度试点工作。
一、试点工作开展基本情况
我市现有人民监督员69人,截至今年3月底,69名人民监督员共对114件148人“三类案件”和1件1人“五种情形”进行了监督。监督案件的类型有:拟不起诉的为97人,占总数的65.5%;拟撤销案件的43人,占29%;拟维持逮捕决定案件9人,占总数的6%。人民监督员同意检察机关拟处理意见的98件,占86%,不同意的16件,占14%,经检委会讨论及市院审批,采纳人民监督员不同意见4件4人,无人民监督员提请上级检察院进行复核的案件。至今只有一起由人民监督员提出符合“五种情形”需启动人民监督员程序的案件。
二、人民监督员制度与职务犯罪案件撤案、不起诉报批制度双轨运行制存在的问题 2005年10月以来,我们认真贯彻执行最高检《关于省级以下人民检察院对直接受理侦查案件作撤销案件、不起诉决定报上一级人民检察院批准的规定(试行)》,加强了上级院对下级院办理直接受理侦查案件工作的领导和监督制约,保证了下级院办理拟撤案、不起诉案件的案件质量。同时,经过上级院的审查把关,再作最后处理决定,无论对当事人或参加案件评议的人民监督员乃至对社会各界、人民群众,多了一层把关,更能保证案件质量。但执行这一双轨运行制在办案时效上还存在着一些问题。尽管《规定(试行)》中第八条规定,“上一级人民检察院审查下级人民检察院报送的拟撤销案件或者拟不起诉案件,应当于收到案件七日内书面批复下级人民检察院;重大、复杂案件,应当于收到案件十日内书面批复下级人民检察院。”但自执行该制度来,我市共有68个案件(其中拟不起诉45件55人,拟撤销案件16件25人,维持逮捕决定7件7人)进入监督程序,由于增加了一项向上级报批的程序,所以从案件受理到结案,时间大大增长了。移送上级审查案件往往不能及时批复下来,导致一些案件长时间不能结案。如宾阳院办理的李振宾涉嫌单位受贿拟撤销案件一案,宾阳监督办于2007年1月18日正式受理案件,1月23日召开人民监督员案件评议会,当天由该院承办部门将案件移送市院审查后,市院于2月26日书面批复同意该院拟作出的撤销案件的处理意见,审查批复时间长达一个月。
三、开展“五种情形”监督工作存在的主要问题
(一)人民监督员对“五种情形”的监督渠道不畅。与“三类案件”相比,“五种情形”的监督难度加大,其中最主要的问题在于启动方式的主动性带来的人民监督员监督案件的渠道不畅通。人民监督员获取“五种情形”的信息渠道,一是听到案件当事人或者群众的反映;二是主动发现。前一种渠道了解到的信息往往过于简单、笼统,难以形成有针对性的监督意见并启动监督程序;后一种情形只有通过应邀参加检察机关查办职务犯罪案件或者其他执法活动时发现监督线索,途径也是极其有限的。
(二)人民监督员工作职责的宣传有待加强。人民监督员试行工作开展以来,虽然我们一直坚持对该项工作的宣传,但由于宣传的角度、范围、方式等影响了社会对其的系统认识。从目前情况看,大多数群众还不了解人民监督员工作,多数社会群体虽然听说过人民监督员工作,但对监督范围、监督主体、监督程序等不了解,一定程度上影响了人民监督员工作监督程序的启动和开展。
(三)人民监督员配置不尽合理。根据最高检对人民监督员产生的规定,尤其对本人工作性质和专业知识要求没有作出明确规定,对人民监督员应当具备的条件过宽。从实际情况看,我市选任的69名人民监督员多数不具备系统法律知识,也没有从事过法律工作,在监督工作过程中往往是凭借感觉发表监督意见,或者干脆都是同意承办部门意见,达不到应有的监督效果。同时,随着“五种情形”监督工作的开展,从目前情况看,选任的人民监督员都是兼职人员,而且多数都是有关部门的领导人员,其本职工作量相当大,没有过多的时间和精力参加人民监督员工作。这种情况下专门开展“三类案件”监督,单纯进行案件“事实”和“结果”监督还能将就应付,要开展“五种情形”监督,的确难以开展。
(四)人民监督员工作经费保障规定有待进一步完善细化。人民监督员工作经费保证的问题,高检院规定检察机关应当为人民监督员履行职责提供必要的工作条件,并将所需经费纳入财政预算,由同级财政核拨。但是,这样的规定过于笼统,随着人民监督员工作的不断扩展,经费问题必将制约该项工作的开展。
四、完善“五种情形”监督工作的对策建议
(一)规范人民监督员监督案件的范围、监督程序及文书制作,严格把握人民监督员监督的案件范围。对属于“三类案件”的一律通报人民监督员;并且积极拓展人民监督员监督“五种情形”的有效渠道,不断规范查办职务犯罪的办案行为,保证案件质量,维护犯罪嫌疑人的合法权益。二是严格办案程序。通过程序公正体现和促进实体公正。三是加强文书制作的规范性。由自治区院对人民监督员工作各种情形和不同阶段的文书格式样本统一作出更为具体详细的规定,供各试点院在工作中依照执行。
(二)畅通并拓展人民监督员对“五种情形”的监督渠道。要使人民监督员对“五种情形”实施有效的监督,最重要的问题就是畅通并拓展人民监督员的知情渠道。可通过以下途径畅通人民监督员监督“五种情形”的渠道。即:邀请人民监督员参加本院查办职务犯罪案件的专项执法检查活动及纪检监察部门的案件回访活动、列席有关会议;建立投诉受理制度,如向社会公开人民监督员的联系电话或通信地址,方便人民监督员受理群众对“五种情形”的投诉。人民监督员办公室接到被羁押的犯罪嫌疑人通过驻所检察部门或直接向该办公室反映超期羁押等“五种情形”问题的,应当及时告诉人民监督员;控告申诉检察部门受理涉及“五种情形”的来信来访,除转交有关业务部门对口办理外,还应将查处结果及来信来访材料复印件送人民监督员办公室备案,再由人民监督员办公室将相关材料送交人民监督员进行审查,接受人民监督员监督;处理反映检察机关违法办案等问题的老上访户时,可以举办有人民监督员参加的监督评议会;建立有关情况通报制度,如采取立案或不立案备案制度,侦查部门决定立案或不立案后要向人民监督工作办公室备案,人民监督员可以查阅了解。
(三)修改完善与人民监督员工作有关的规章制度。一是修改人民监督员配置规定。提高人民监督员选任条件,增加“具备专业法律知识或者从事过专门法律工作”的任职条件,从入口关提高人民监督员的监督能力;为解决人民监督员工作时间问题,可尽量选任具备条件的离退休干部充当人民监督员,并规定每个检察院应配备1名以上专职人民监督员。二是改革人民监督员工作经费保障规定。探索合理的经费保障制度,保证人民监督员工作的正常开展,重点要调动人民监督员对监督工作的积极性。
(四)积极开展对人民监督员制度的社会宣传。检察机关要通过各种有效途径,采取更加切实可行的方式向社会广泛宣传人民监督员制度。
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