2023年政治巡察报告意见建议(实用9篇)

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2023年政治巡察报告意见建议(实用9篇)
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报告,汉语词语,公文的一种格式,是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。报告书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇报告呢?下面是小编帮大家整理的最新报告范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

政治巡察报告意见建议篇一

根据市委统一部署,**年x月x日至x月x日,市委**巡察组对**市国土资源局党委开展了政治巡察。

巡察期间,在市委巡察工作领导小组领导和市委巡察办的具体指导下,紧紧依靠国土局党委,先后召开了巡察沟通见面会、动员会,发放并收回领导班子及领导干部有关情况调查问卷和民主测评表**份。听取了局党委全面落实从严治党主体责任、选人用人、意识形态等工作情况汇报,查阅了党建、工程项目等台账x大类**项,财务账册**本、凭证**本。开展面上谈话**人次,深入谈话**人次,召开局机关党员座谈会并进行了问卷调查,实地调研了土地整治项目、矿山等**个点位。核查领导干部个人有关事项报告x份,受理群众来访x批x人次。从多个侧面了解情况、挖掘问题,顺利完成了本轮巡察工作任务。

x月x日,市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报,同意巡察组的报告,赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议,并对国土资源局党委整改工作提出了明确要求。

现将巡察情况反馈如下

1.总体评价。**年以来,国土局党委认真贯彻落实十八大以来党的路线方针政策,不断增强“四个意识”,管党治党政治责任得到强化;紧紧围绕“凝聚精气神,建设新**”总要求,坚持“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”工作定位不动摇,为全市经济社会健康协调发展提供了有力的资源保障。从总体上看,国土资源局党委班子分工明确、工作较务实,实行集体讨论、民主决策,“一把手”管方向、管大局,“班长”带头作用较好,政治生态建设稳中有进,持续向好。

2.存在不足。在经济健康持续发展的新要求下,国土局党委存在土地节约集约利用水平不高、资源保护和执法监管力度不强、贯彻落实上级决策部署不够坚决、全面从严治党不够有力等问题。

1.保障地方经济长远发展能力有待提升。土地节约集约利用水平有待提高。全市节地水平和产出效益不高,单位gdp建设用地占用等8项指标综合排名处于全省中游水平,苏锡常地区垫底。提高低效土地利用效率成效不显著,2015-2017年工业用地亩均税收虽逐年上升,但不能满足当前土地资源高效利用和高质量发展要求。土地闲置时间长、宗地多等问题突出,闲置时间最长的项目达十余年。土地出让管理不够规范。土地出让金清收不及时,仍然存在未按合同约定收全土地出让金的现象,出让土地实际利用与出让条件不符现象时候发生,管理监督不够到位。耕地资源保护力度仍需加大,土地开发整理项目重开发轻管理,新增耕地后期管护不到位,有的地貌再次发生改变。

2.贯彻落实省市重大决策部署不够有力。省委巡视反馈意见整改不彻底。对反馈的“批而未供”和“闲置土地”问题,整改的情况与上级要求还有较大差距。生态治理不够有力。关闭露天采石矿山不到位,有的企业在采矿许可证到期后仍非法开采。督导废弃矿山地质环境恢复和综合整治工作有待加强,恢复治理进度缓慢且生态修复质量偏低。执法监管不严,执法打击力度不够,制止矿山违法行为不明显,个别企业在越层开采被处置后一年又死灰复燃。

3.党的领导核心作用不明显。议事决策程序不规范,局长办公会代替党委会进行决策,部分“三重一大”事项未通过党委会讨论,研究记录过于简单。全局协调能力有待提高,班子成员主动下基层调研少,部门科室间团结协作、相互沟通、资源信息共享等方面做的还不够。为民服务意识还需增强,不动产登记交易中心两证合一的历史信息数据整合不够到位,税务征收系统不够健全,便民服务渠道不够通畅。对办证中出现的用途面积不一致、建筑物跨宗地、超用地面积等问题办法不多,过于强调客观原因。基层国土所驻的优势发挥不明显,对群众反映强烈的设施农用地擅自改变用途、临时设施用地后期恢复监管、农村宅基地管理不严等问题发现不及时、处置不到位。

4.意识形态工作落实不到位。局党委对意识形态工作重视不够。在市委下发**市党委党组意识形态工作责任制实施细则文件后,党委会没有专题研究、分析、通报过意识形态领域相关工作。意识形态阵地建设有待加强,宣传形式单一,活动内容少,未能把意识形态工作和国土工作有机融合,有些党员干部对意识形态的概念模糊,对各种错误思潮和言论采取回避和躲避态度,对舆论专注、众说纷纭的热点事件敏感跟踪不够,主动处置不力。

5.党建工作推进不够有力。“抓好党建就是最大政绩”的理念树得不够牢固,**至2017年党委会专题讨论部署党建工作仅1次,没有做到与业务工作同安排同部署。理论中心组学习重形式轻实效,学习制度不健全,没有制定详细的学习计划且学习记录不规范,学习内容雷同。主题教育活动效果不明显。部分党员干部对“三严三实”“两学一做”等概念不清,个人对照检查材料查摆问题不深刻。党员发展不规范。

6.党内政治生活不够严肃。局党委落实关于新形势下党内政治生活的若干准则不到位,民主生活会质量不高,自我批评不深刻,相互批评不充分、不够辣,“红脸出汗”效果不明显。执行双重组织生活会制度不到位,局领导干部以党员身份参加支部活动次数少。谈心谈话制度落实不到位,主要领导与班子成员,班子成员与分管人员之间工作以外的交流较少。“三会一课”制度落实不到位。会议记录与台账有临时补习补记情况,党课材料网上照搬照抄。

7.执行组织人事纪律有差距。选人用人程序不规范,选拔中层干部时征求意见不充分、不广泛,考察人员时只听取分管领导和部门负责人的评价,缺少征求服务对象和基层同志的意见,缺少民主推荐。干部年龄结构不平衡。机关事业干部年龄大多在45岁以上和30岁以下,一定程度上存在着骨干断层的现象。后备干部储备不足,梯队建设不完善。人员使用管理不规范,存在混岗现象,参公、事业、企业、合同工人员考核、薪酬、奖励等方面执行制度不严。

8.主体责任履行不到位。局党委对全面从严治党主体责任重视不够,党委书记履行“第一责任人”意识不够牢固,专题研究党风廉政建设和反腐败工作不够经常。班子成员履行“一岗双责”意识不够强,对职责范围内的党风廉政建设重视不够,对分管科室廉政风险掌握不细、不准,风险防控意识不强。运用监督执纪“四种形态”不到位,抓早抓小、动真碰硬、敢于亮剑还有差距。违纪违规问题时有发生,对已处理的违纪违规问题公开通报不及时,运用身边典型案件警示教育效果不明显。

9.执行八项规定精神不够严格。公务接待不规范。部分公务接待无对方单位公函、无接待事前审批单,有大额接待费支出的情况。公车管理不规范。核定的公车与采购中心登记的车辆不符,并且**年以来报废注销的车辆未及时申报调整,广宇公司名下车辆油料加注频繁。

10.财务管理不规范。存在虚列支出现象。下属参公事业单位预算结余年底转入自收自支单位用于开支,致使预算资金使用失去监管。固定资产管理不到位。局本级及其下属事业单位,没有根据资产清查专项审计报告进行调账,仍存在实物与财务账账不符的情况。发票报销不规范,部分票据报销明细不详、手续不全、附件不符。

11.招投标管理不规范。委托乡镇实施的项目存在招标公告项目经理资质要求不明确、招标保证金过高、招标文件没有合同骑缝章、评标委员会人数组成不合理等问题。

一提高政治站位,坚持“两个维护”,着力加强党的全面领导。要深入贯彻落实**x新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚。要严格对照省委巡视反馈意见,加快整改落实,切实加大对闲置和低效用地的处置力度,盘活存量、做优增量、提高质量,全力发挥服务经济发展的保障作用。要加强土地出让监督管理,加大土地出让金清收力度,完善审批前后管理,确保不再发生新的拖欠。要强化项目新增耕地后期管护,加大监督指导力度,确保耕地资源得到切实有效保护。要彻底关闭露天矿山,切实推进废弃矿山地质环境恢复和综合整治,加大执法监管力度,有效制止各类非法行为多发频发,进一步助力生态文明建设。要健全完善议事决策制度,认真执行“三重一大”议事决策程序,坚持实行民主集中制。要进一步增强班子成员责任担当意识,加强部门科室间沟通与协作,提高工作质量和效率。要把意识形态工作纳入党建工作和年度目标考核体系,加强阵地建设,不断巩固壮大主流思想舆论。

政治巡察报告意见建议篇二

根据市委巡视工作的整体要求和安排,20xx年3月18日至3月21日,市委第一巡视组对我乡进行了4天的特别巡视。20xx年6月30日,市委第一巡视组向我乡反馈了巡视发现的问题,同时提出了巡视整改意见。乡党委根据巡视反馈问题,认真分析问题发生的原因,逐一研究整改措施,执行整改责任,现将整改情况汇报如下。

一、统一思想,以高度政治责任感改善巡逻反馈问题。

(1)讲政治,强保障。收到巡逻组反馈意见后,乡党委立即组织党委专题研究整改工作,党委书记任组长、党委副书记、乡委副组长、其他班组成员和各中层干部作为成员的巡逻反馈意见整改工作指导组,确保巡逻反馈问题整改有序推进。

(3)强烈警告,固定效果。巡查发现问题是一种手段,做好问题整顿是关键,顺利推进各项工作是目标。我乡通过本次巡回反馈问题的整改,进一步明确了工作思路,结合巡回整改和日常工作,结合巡回整改和党风廉政建设,制度上存在的短板和漏洞,建立健全各制度,形成长期机制,加强干部风格上存在的问题,加强干部日常监督检查和管理,真正推动巡回整改的效果。

二、反馈问题的整改情况。

(1)思想政治建设方面。

1.班级整体率带作用不足。个别班组成员担当精神不足。根据个别对话和资料,班级成员对不按规定偿还贷款利息、项目资金支付等重大问题的意见。

充分,均为“同意”。个别班子成员“传帮带”作用发挥不明显,未能充分调动年轻干部的工作积极性,致使工作推动较为困难。

责任领导:班子成员

责任单位:党政综合办事机构

完成时限:20xx年9月30日前,并长期坚持。

整改情况:已整改,并长期坚持。

一是完善党委议事规则。按时召开党委会,党政办提前收集议题并将议题发至班子成员,讨论时,各班子成员充分发表意见。二是调整班子成员及干部分工,调整中层干部人员,让人员分工更合理,提高工作效率。三是加强谈心谈话。党委书记对班子成员谈心谈话,班子成员对分管领域及联系村主要负责人谈心谈话,重点了解干部思想动态和工作中存在的问题和困难,以解决问题推动工作。四是加强指导。各班子成员加强对分管领域业务人员的工作指导,做好“传帮带”,充分调动年轻干部的积极性。五是通过村党支部书记讲党课、乡干部工作交流让全体乡村干部总结自己的工作,认识到存在的不足,从而加以改进,推动工作顺利向前。

2. “三资”清理不到位。一是村“三资”管理不够完善。查阅万源市“小微权力”管理平台发现,玉带乡各村的“三资”管理不及时不完善,如20xx年各村均未对全年的财务情况进行公开公示;蒙家寨村和下启山村未对本村的资产资源进行公示。二是底数不清。谈话和查阅资料发现,分管领导对本乡“三资”情况底数不清,截止巡察时止未实施村“三资”清理以及建立台账。

责任领导:xx

责任单位:财政所

完成时限:20xx年9月30日前,并长期坚持。

整改情况:已整改,并长期坚持。

一是建立完善“三资”台账,督促各村通过公示栏和“小微权力”平台及时公示公开资产、资金、资源等村务情况。二是加强业务培训,对乡村干部加强培训,让村社干部及时清理“三资”,做到心中有数。

(二)执行财经纪律方面

1.财务制度执行不到位。一是未按规定使用公务卡结算。查阅会计凭证发现,部分干部职工到万源出差报销均未使用公务卡结算,如:20xx年12月15日支住宿费160元,再如20xx年11月1日支差旅费4240元,其中住宿费1760元未使用公务卡结算,存在廉洁风险。二是报销附件缺失。20xx年3月18日支付邹某、蒙某住房安全巩固补短资金分别为1万元元、8500元均无会议记录、验收报告等附件资料,同样,3月18日支邓某20xx年11月至20xx年11月误工补助7200元未附清单佐证资料。

责任领导:xx

责任单位:财政所

完成时限:20xx年9月30日前,并长期坚持。

整改情况:已整改,并长期坚持。

一是完善财务制度,督促工作人员办理公务卡,对办公和差旅报销严格按制度执行。二是严格审核把关,财务人员对所有财务报销严格审核,主要领导对附件不齐的一律不予报销。三是加强对财务人员财经纪律方面的业务培训。

2.办公经费使用不规范。一是报账不及时,谈话和查阅会计凭证发现,截止本次巡察结束,各村20xx年财务开支均未报销。二是未及时拨付村级办公经费。玉带乡财政20xx年全年仅预支付各村工作经费1万元,未及时将办公经费及公共运行维护费用拨付到各村账户。

责任领导:xx

责任单位:财政所

完成时限:20xx年7月30日前,并长期坚持。

整改完成情况:已整改。

一是通过村社干部会督促各村及时清理账务,按时报账。二是按程序及时兑付村级经费并加强对村级资金使用的监督。

三、下步工作打算

(一)思想教育不放松。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习省委、达州市委、万源市委重要会议精神,以理论知识武装头脑,把党的各项决策部署落到实处,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

(二)从严治党再发力。认真落实全面从严治党“两个责任”,推进党风廉政建设,始终把纪律和规矩挺在前面,加强干部廉洁自律教育,筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想底线,确保巡察问题整改不反弹。

(三)队伍建设翻新篇。抓好班子带队伍,做好表率作用,以此次巡察问题整改为契机,充分调动党员干部工作的积极性、主动性,引导干部以发展的眼光看待问题,着力打造一支吃苦耐劳、和谐包容、团结奋进的干部队伍,推动我乡各项事业健康稳定发展。

政治巡察报告意见建议篇三

我认真学习******系列讲话以及十九大精神,按照巡察工作统一安排部署,严格要求,扎实推进。一是抓学习,提升素质。积极参加省、市组织的巡察业务学习两次,紧扣******巡视巡察工作思想,采取自学和集中学习相结合的方式,进一步提高了政治素质和业务水平。二是抓查摆,认真批评。通过参加民主生活会查摆问题,在深入征求同事意见和批评与自我批评的基础上,对照**系列重要讲话精神,对照中央、省委、市委、区委改进作风的要求,对照焦裕禄精神这面镜子,聚焦“四风”,认真查找思想、工作、生活实际和成长经历中存在的不足,认真开展批评与自我批评,进一步增强党性观念。三是抓整改,转变作风。紧扣自身存在的问题,积极认领自身存在的问题,认真制定整改措施,实行公开承诺,一个一个整改落实,并结合本职工作认真落实,积极深入社区调研走访、解决实际困难,主动到居住地社区报到、参加活动、服务居民,自己的作风明显转变。

党的十八大以来,巡视的过程可以说是全面从严治党的过程,巡视是加强党内监督的重要方式,是维护党纪的重要手段,在从严治党方面发挥了不可替代的作用。

巡视是以强化党的领导为根本目的的政治巡视。**的最大特色、最本质特征就是党的领导。协调推进“四个全面”战略布局,全面从严治党是根本保障。从近年查处的党员干部违纪案件和巡视发现的问题看,党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不严是根本原因。强化政治巡视,就要紧紧以“六个围绕,一个加强”开展“政治体检”,既聚焦突出问题,又通过问题找原因、透过现象看本质,深入查找管党治党方面存在的薄弱环节,推动巡察对象真正把抓好党建作为最大政绩,切实担起管党治党的政治责任,把党的领导核心作用凸显出来。

作为巡察组的一员,在工作中敢于担当,以实际行动践行“打铁必须自身硬”,坚决贯彻好、落实好《中国共产党巡视工作条例》《河南省巡视巡察工作条例》,认真践行区委、区政府的各项要求,让巡视巡察工作真正成为发现问题的尖兵;纪律审查的前哨;反腐败斗争的利剑。

在工作中昂扬向上的劲头,主动认领任务,敢于担当,迎难而上;在服务群众上注重换位思考,想群众之所想,思群众之所思;长期坚持与机关同志、群众沟通的广度和深度,耐心听取同志们的意见建议,取长补短,以心换心,以德换德,在和谐融洽的环境中推进工作,创造业绩。

按照区委工作的安排,今年共开展巡察工作二轮,分别是区供销社、区水利局、区司法局、区为民服务中心四个单位参加市委巡察组对卢氏县扶贫领域专项巡察一轮,共发现问题和线索58个。在工作中自己能够严于律己、以身作则,公正清廉,无私无畏,认真履行巡察工作职责和任务。

认真学习并严格遵守党风廉政建设的制度,特别是中央巡视工作条例、纪律处分条例、廉洁自律准则、问责条例等党纪法规,严格要求自己,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,牢记为人民服务的宗旨,正确对待和行使党和人民赋予的权力,不断反省自己,做到慎独、慎微、慎权、慎欲和自警、自省、自重、自律,严于律已,清正廉洁。常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,模范遵守党纪国法、廉洁自律和各项规定,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守、重品行,自觉接受党员干部和群众的监督,干干净净做事,清清白白做人。一年来,本人没有出现任何违纪现象。

纵观今年以来的巡察工作,最大的亮点就是继续坚持和深化政治巡视定位,在政治高度上突出坚持党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党。在工作中坚持从政治纪律、对党忠诚的高度审视和检查被巡视党组织是否结合实际贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署,真正体现党对这个地方和领域的领导。巡察积极向中央看齐,按照“六个围绕”“一加强”的要求发现问题。这样的巡察,不仅意在形成震慑,更是要推动管党治党从宽松软走向严紧硬,促进改革发展,进一步彰显“治本”之功。

经过一年的教育、学习和锻炼,自己在思想、工作、纪律、作风等方面都有很大进步,但是还存在着学习不深入系统、服务基层水平不高、创新能力不强等问题,下一步我要进一步加强党的政治理论学习,牢固树立为人民服务的宗旨意识,认真钻研巡察业务知识,深入研究和把握巡察工作规律,真正做到学有所获,学以致用,学有所思,学有所悟。不断增强密切联系群众的自觉性,提高服务基层、服务群众本领;进一步强化服务意识,加强与同志间的沟通交流,提高合作协调能力;进一步增强创新意识,勤于思考,注重提高,努力做好巡察工作。

政治巡察报告意见建议篇四

按照市委巡视回访工作的要求,现将我局落实巡视反馈意见整改情况汇报如下。

去年3月3日,市委巡视组向我局反馈巡视情况后,局党委及时召开领导班子会议,传达学习市委巡视组的反馈意见,党政主要领导和其他班子成员结合工作实际,特别是结合运祥组长在班子会上反馈的意见,统一思想,提高认识,对照反馈意见找差距,深刻剖析原因,确定了围绕四个方面进行整改的思路,即:围绕提高落实科学发展观能力、高标准履行国土房管职能进行整改;围绕加强领导班子建设、提高班子创造力凝聚力战斗力进行整改;围绕加强作风建设、造就素质高能力强的干部队伍进行整改;围绕加强基础建设,提升管理服务水平进行整改。形成《整改方案》上报市委巡视组。运祥组长对《整改方案》作出重要批示:国土房管局的整改方案不错。领导重视,责任落实,重点突出,措施有力。并与全市当前开展的解放思想,干事创业,科学发展大讨论结合得很紧,与巡视组提出的意见和建议结合得很紧,是一个实实在在的整改方案。按此整改,将有新的发展,上一个新的台阶。

为切实搞好整改,局党委召开专门会议进行部署,从四个方面作了工作:一是整改上下联动,形成共识,切实将整改工作摆上位、抓到底。二是整改关键在抓落实,分解责任,落实措施。局党委针对市委巡视组反馈的三个方面、13条问题进行深入剖析,将整改方案分解为四大部分、29小项,明确了分管局领导和落实部门,实行党政一把手负全责,分管领导依照职责和分管工作分头抓好落实,认真研究具体落实措施。三是边整边改,确保取得实效。对能整改的立即抓好整改,做到边整改边见成效;对于涉及长远、需要协调相关部门配合解决的问题,责任人和责任部门要立即组织着手研究,积极协调,尽快提出解决措施。四是有机结合,与大讨论、学习实践科学发展观活动结密结合。通过向18个区县政府、国土资源分局和房管局以及100名人大代表、政协委员、社会监督员和服务对象代表征求意见102条,充实和完善整改措施,落实了责任人和完成时限及要求。一年来,领导班子落实科学发展观能力、高标准履行国土房管职能的能力、班子自身建设和干部队伍建设的能力等各方面都有了显著的提高,达到了市委巡视组的整改要求和学习实践活动的预期目标。

一年来,局领导班子按照市委一二三四五六的奋斗目标和保增长、渡难关、上水平的总要求,认真履行职能,在保护资源、保障发展、改善民生、促进和谐上取得明显成效。

(一)高标准履行保护资源与保障发展的职责,全面提升土地管理水平。抓住土地利用总体规划修编和全国第二次土地大调查的契机,创新招法,挖掘潜力,管好用好土地资源。

1.创新土地计划管理模式。改变了按区县分配土地指标模式,实行额度管理、与项目挂钩、全市统一调控。既确保了用地,又防止了闲置。去年全市共有359个项目涉及新增用地5330公顷,全部实现应保尽保。土地计划指标管理更加规范、透明,审批变成了服务,权力变成了责任,瓶颈变成了平台。

2.落实耕地占补平衡。全年开垦耕地8.5万亩,当年用于平衡5.5万亩,储备3万亩。通过土地调查,又确定后备资源7万亩,为今明两年实现占补平衡提供了保障。出台了土地开发整理的市政府9号令,规范、鼓励开垦耕地,完善了耕地占补平衡的制度和机制。

3.收购储备经营性土地。中心城区新增储备土地541.8公顷。其中,围绕城市基础设施项目收购土地240.3公顷;围绕金融城等重点项目、重点区域收购土地17.8公顷;结合城区改造和迎奥运环境综合整治,收购工业企业和危陋平房拆迁等土地283.7公顷。出台了市政府8号令,土地收购储备工作进一步规范,增强了政府调控市场的财力物力。

4.土地供应调控作用明显。把握供应结构,发挥调控房地产市场作用。08年全市共出让经营性房地产用地1396公顷。其中,住宅用地1002公顷,建筑规模1507万平方米,全部为普通商品房,90平米以下住宅用地702公顷,实现了两个70%的要求。保障性住房建设供地131公顷,累计可用于开发的经营性用地2002公顷,可形成建设规模3245万平方米,能满足全市未来两年房地产市场需求。

5.加强工业项目用地管理,强化节约集约用地。累计有287宗、1984公顷工业用地实行公开出让。严把用地标准关,出让的工业用地平均容积率和投资强度分别比国家标准高3.8%和59%。结合工业用地出让特点,采取一分离、三同步措施,即征转分离、出让方案备案和农用地转用同步、挂牌出让和启动建设同步、签订出让合同与登记发证同步,使企业能提前30天进场施工、提前10天摘牌。

6.实现了市级土地出让金政府收益目标。面对受宏观经济影响土地市场下滑的不利形势,迎难而上,主动招商,扩大新建项目土地出让,并通过追缴以前年度土地出让金、现状补办等方式,全年共实现市级政府收益70.38亿元,四项政策性成本12.7亿元。

7.把握三个结合搞好土地利用总体规划修编。与保障项目用地相结合,实现三个纳入即:将重大项目、宅基地换房项目、城市基础设施建设重点项目中不符合现行土地规划的纳入规划修编,边修编边用地;与城乡规划结合,针对城市总体规划确定的城镇建设用地规模不足问题,争取国土部增加规模100平方公里、采取对城乡用地结构置换等方式增加20平方公里;与争取政策支持相结合,减少基本农田693平方公里、耕地保有量527平方公里,增加建设用地561平方公里,减轻了耕地和基本农田保护压力,拓展了建设用地空间。

8.土地管理制度改革有序进行。08年8月9日,国土部与我市签署支持滨海新区开发开放合作备忘录,对土地管理制度改革八项核心内容进行了确认。开展征转分离试点,全市已有14个批次、510公顷土地按征转分离的模式完成土地征收;将16个、2193公顷宅基地换房项目作为第三批试点储备,为争取国家由批项目变为核规模创造了条件;实行土地规划动态调整和土地指标按时序集中使用,开展了滨海新区土地利用总体规划修编;为满足滨海新区近期用地要求,调整用地时序,追加了1500公顷指标;开展集体建设用地流转探索,按照建立城乡统一的建设用地市场的目标,编制了集体建设用地流转方案,为推进集体建设用地流转改革奠定了基础。

9.积极推进第二次土地调查。农村集体土地发证从无到有,明晰了集体土地所有权,为土地征收和集体建设用地流转提供了权属依据;实现了农村集体持证用地、持证管地。对7555件权属纠纷进行了调处,调结率达92%,化解了长期存在的权属争议。在市内六区进行地籍调查试点,为开展全市城镇地籍调查积累了经验,为及时更新数据,即时反应权属变化,实现地籍动态管理创造了条件。开展了全市域1:2000正射影像图的航拍,搭建了我市实现大比例尺、精细化基础数据管理,土地网络化管理、监察和一张图工程应用平台。

(二)加大住房保障和房地产市场调控监管力度,维护群众合法权益。

1.住房保障效果更加明显。完善政策制度,按照分层分类、应保尽保原则,制定了廉租房、经济租赁房、经济适用房和限价商品房四个管理办法和住房保障五年规划;为13万户家庭提供住房保障,比上年增加75%;其中,保障性住房建设585万平方米,比上年增加1倍;发放租房补贴4万户,比上年增加1.7倍。新增的1.8万户符合资格要求的家庭,已有1.4万户租到房子,租房率为78%。建立了分层保障、市区协同部门配合、政府主导市场运作和适度超前充分保障四项机制。

2.市区危陋平房拆迁安置稳步推进。延伸服务职能,深入各区现场服务,帮助协调解决办理拆迁中的难点问题,积极促进企业合作利用社会资金参与危陋平房拆迁,搭建融资平台,组织多家银行到现场服务,为各区拆迁融资创造条件。协调落实拆迁资金13亿元,解决了和平区南市、xxx区八马路、河东区万辛庄等难点平房大片部分资金缺口问题。纳入20项民心工程的100万平方米危陋平房拆迁安置任务全部完成。

3.房地产市场监管更加规范。一是完善调控监控体系。建立了由5个复合指标、14个单项指标构成的房地产市场监控指标体系;建立了与xxx、xxx、xxx等二十个大中城市数据信息交流制度。通过加强市场监管,提升了对房地产市场的调控监管能力。积极采取措施应对市场变化,适时出台调控政策,房地产市场运行总体平稳,房地产交易量14.9万套、1407万平方米,房屋交易量降幅在全国20个大中城市中排名第17位;房屋交易价格稳中有降,同比下降4.5%。二是进一步规范市场行为,对378家中介机构和490处房地产开发项目售楼处进行了946次巡查。对104家违规中介责令整改;对4家无证售房企业实施行政处罚并在媒体上曝光。对房地产广告、信息进行监督,进一步规范市场秩序,促进市场健康发展。三是实现了18家银行1300个储蓄所资金结算系统与二手房交易资金监管系统联网运作。全年二手房监管30070套,监管率88%,监管面积238万平方米,监管资金总额127亿元,无一差错。住宅和城乡建设部在我市召开40个城市经验交流会,推广天津模式。四是举办春、秋两季房地产交易会,促进了房屋交易和市场活跃。

4.房地产登记实现新突破。一是进一步规范房地产登记行为,实现了全市国有土地房地统一登记,22个房屋登记机构和13个土地登记机构在同一网络系统上办理各类房地产登记,为企业上市、转制、融资以及群众购房等提供了安全、高效服务。全年累计办理各类房地产初始、抵押、转让等各类登记39.5万件。二是切实解决群众购房后长期拿不到房地产权证的历史遗留问题,通过建立预告登记制度,全面启动了03年后竣工的商品房项目购房群众入住两年后拿不到产权证的补登工作,为1.52万户购房后入住满两年的群众办理了房地产权证,维护了购房群众的合法权益和社会的稳定。

5.物业管理不断深化。一是全年新增物业管理面积2181.83万平方米,推动建立了由街道办事处牵头,派出所、物业企业、业主委员会参加的联席会议制度,实现了52个退出项目平稳过渡,调处物业纠纷187起,避免了矛盾扩大;二是实现了新颁《天津市物业管理条例》与《物权法》对接,将业主大会成立、业主委员会日常活动纳入社区管理范畴,形成了行业主管部门、基层政府部门合力监管物业管理的局面;三是通过加大前期物业管理招投标和物业管理方案备案等六个行政监管环节力度,市场秩序得到改善;四是通过下放三级物业管理资质审批权限、物业项目网上动态管理、简化物业招投标程序,进一步提高了管理服务水平;五是加强维修资金管理。减少申请使用管理环节,将原12步使用备案程序简化到6步,提高了办件服务效率。本着取之于民、用之于民的原则,正在探索从增值资金余额中提取一定比例资金,建立应急维修统筹资金,确保在发生影响群众正常生活时,妥善解决群众实际困难。

6.迎奥运历史建筑整修和平改坡任务全面完成。编制了历史风貌建筑整修标准;开展对393幢、56.3万平方米历史风貌建筑整修,原大清邮政津局、百福大楼等一批在天津近代史上具有重要意义的著名建筑恢复了历史原貌,成为城市景观的精品。奥运迎宾线路和重点地区384幢、172万平方米住宅楼房平改坡改造任务按期完成,为我市协办奥运增加了亮点;制定了《既有建筑综合整修设计导则》,对规范和提高我市既有建筑综合整修质量发挥了重要作用。

(三)完善体制机制,加大国土资源执法监察力度。

1.土地执法监察进一步加强。一是建立共同责任机制,抓主体。与各区县签订责任书,落实区县政府保护耕地和治理违法用地责任。二是建立动态巡查机制,抓早拆除。执法关口前移,通过巡查,对392宗、面积2958.27亩、占全年违法用地量55.2%的违法占地建筑及时进行拆除。三是加强法律培训,抓基础。对3800个村、162个乡镇、12个涉农区县的8161名党政领导进行国土资源法律知识和15号令宣传教育培训,增强了保护国土资源法律意识。四是开展专项行动,抓整改。保持查处违法行为的高压态势,对八次卫片清理出的750件违法案件以处罚、移送等方式,全部办结。八次卫片违法用地比七次卫片同比下降了63%。

2.加大了矿产资源管理力度。整顿规范矿产资源开发秩序工作全面完成,进一步下大力量,强化巡查,加大查处力度,加强对区县的考核检查。蓟县山区污染环境、存在安全隐患的126个小矿山全部关闭,平原区砖瓦粘土矿进一步规范。地热资源开发利用水平进一步提高,建立地热井智能网络化监测系统,实现了地热开发的远程适时监控。承办了亚洲地热直接利用国际研讨会;组织东丽湖温泉度假旅游区申报中国温泉之乡命名获得成功。08年7月国务院九部委对我市整顿规范矿产资源开发秩序工作进行联合检查并给予充分肯定。

(四)理顺土地资源管理体制,加强区县管理机构建设。一是进一步理顺滨海新区国土资源管理体制。与有关部门积极沟通,为滨海分局在编制、部门设置等方面合理配置,强化滨海国土资源分局职能作用,提高了行政能力和办事效率。二是加强区县国土分局建设。按照理顺关系、明确职责、强化基础、提高效能的要求,积极协调市编办和区县政府,对分局下属事业单位重新规范和组建了土地利用事务中心、地籍管理中心、开垦征地事务中心三个科级事业单位。09年着手组建分局土地执法监察队伍和乡镇土地管理机构。

(一)深入开展学习实践活动,切实提高领导班子的思想政治素质。局党委以开展学习实践活动为契机,认真落实中心组学习制度,高标准、高质量开展领导干部三个一活动,采用自学、集中交流座谈以及撰写学习心得等多种形式,深入学习党的最新理论成果。通过学习,使各级领导干部对把握当前所面临的形势有了更清醒的认识,对科学发展观的精神实质和核心内容有了更深刻的把握;对中央和市委重大决策部署和国土房管工作在宏观调控国民经济、改善国计民生方面的职责任务有了更准确的定位,对保护资源和保障发展、加快发展与改善民生的关系有了更深刻的认识,保护资源、保障发展、维护稳定有了更加清晰的思路,进一步提高了领导干部应对金融危机,在困境中抢抓机遇,在应对中促进发展的信心。市委九届五次全会上午结束后,局党委在当天下午就召开全局领导干部会议,传达会议精神,围绕落实市委保增长、渡难关、上水平的总体要求,积极应对、主动作为,充分发挥职能作用,将20**年确定为帮企业解难、助企业发展服务年,制定下发了《国土房管部门开展帮企业解难助企业发展服务年活动实施意见》,制定了服务企业的26项具体措施,从自身行政职能入手,通过减少审批事项、缩短审批时限、减轻企业负担、全力保障用地等方式,帮助企业解难题办实事,保障全市经济社会持续快速发展。从春节上班后的第一天起,派出4个工作小组,深入企业现场办公解决问题。建立了局长与企业联系点制度,并向企业公布专线电话,派专人值守,确保24小时不间断有人接听,进一步畅通联络渠道,做到方便、及时、高效地为企业解决实际问题。截至目前,已接到各类电话、信息反映问题200余件,及时处理,做到了答复办理不过夜;共对104家企业进行走访,派出服务人员247人(次),为企业解决问题227件。

(二)坚持民主集中制,努力形成干事创业和谐共事的领导集体。一是坚持集体领导和个人分工负责制、谈心制度,重申了《局党委会议事规则》和三重一大等制度。局领导班子自觉贯彻落实各项制度要求,注重思想沟通与交流,坚持重大决策前充分听取各方面的意见,坚持科学论证,进一步完善了决策机制。二是坚持党委中心组理论学习和党员领导干部参加双重组织生活制度,不断提高班子成员的理论素养和党性观念,坚持讲政治、讲团结,不断提高把握大局、维护大局、抓大事、议大事的能力和水平。在学习实践活动中,局领导班子成员深入联系点征求意见、解决难题,并以普通党员的身份参加所在党支部的活动。8月上旬和12月中旬,局领导班子召开了两次民主生活会,班子成员之间深入交换意见,沟通思想,形成了团结一心共谋发展的良好氛围。

(三)拓宽选人用人渠道,着力提高干部队伍的整体素质。进一步解放思想,着力创新选拔任用干部工作的思路和招法。坚持正确的用人导向,健全完善干部选拔、任用、考核机制。通过面向基层民主选人、面向社会开门选人、坚持程序公正用人,不断拓宽选人用人的渠道。对全局人才状况进行了调研摸底,制定了加强人才培养使用的意见,充实后备人才库,以民心工程、迎奥运135工程、抗震救灾以及其它重点工作为载体,先后共推荐选派了包括5名局级干部、56名处级干部、120名科级干部、49名高级专业技术人才和179名重点培养锻炼干部等共计400余名干部和党员到一线,委以重任,经受锻炼、接受考验,增长才干,为国土房管事业又好又快发展提供了人才保证。在坚持和完善培养性、调整性、提拔性和防范性干部轮岗交流机制的同时,进一步加强房管部门与土地部门、业务部门与综合部门、党群部门与行政部门干部之间的横向交流,加大直属单位与局机关干部之间纵向交流的力度,积极推进各级干部在多岗位、多专业、多层次上经受全方位实践锻炼,培养更多的能文能武的多面手和党政兼通、房地兼能的复合型人才,为国土房管事业发展提供强有力的人才支撑。20**年共交流处级领导干部31名、提拔28名。建立健全三个体系的要求,细化考核内容、考核标准,创新考核方式,实行专项考核与日常考核相结合,过程考核与结果考核相结合,绩效考核与廉政考核相结合,社会评议与内部测评相结合。并把考察结果作为干部选拔任用、职级调整及奖惩的重要依据。同时,通过通报讲评、个别反馈、诫勉警示等方式,切实发挥了考核的激励和鞭策作用。

局党委从加强教育、凝聚精神和廉政建设等三个方面,大力加强干部队伍的作风建设,取得了实效。

1.从加强思想教育入手,增强干部队伍干事创业的责任心。按照市委一二三四五六的奋斗目标和保增长、渡难关、上水平的总体要求,牢固树立宗旨意识,坚持求真务实、以人为本,把基层和群众的需求作为工作的着眼点,想问题、定政策、办事情多为基层和普通群众着想,要把党的全心全意为人民服务的宗旨落实到维护群众利益、解决群众现实困难的实际工作中。教育干部恪尽职守、严谨细致,建立行政业务工作流程和岗位职责管理体系,实现了岗位之间无缝衔接。在130个窗口和房屋经营管理单位推行标准化建设。以狠抓群众满意率、服务及时率和办件准确率为主题加强行风建设,国土房管形象有新提升,在市纠风办组织的全市政风行风社会评议中获得第一名。

2.深入开展和谐文化建设。广泛开展了同在国土房管,共创一番事业主题实践活动,集中全体干部职工的智慧,编印了国土房管精神集粹一书,形成并叫响了依法行政、倾心为民、创新求实、廉洁高效、聚智汇能、追求卓越的国土房管精神。加强职业道德教育,倡导和谐理念,推动工作标准化建设,规范管理服务制度,打造文明服务团队,创造一流服务品牌。同时,切实关心职工生活,坚决落实好休假、定期体检、困难救助等制度,做好工作、生活方面的各项保障;陆续开展了演讲、征文、球类等丰富多彩的比赛活动,使干部职工以更加充沛的精力全身心投入工作,营造出心齐气顺,高效和谐的氛围。

3.加强党风廉政建设。把落实五年工作规划作为党风廉政建设的重要内容,从教育、制度、监督等七个方面实施、落实,细化为37个子项,明确了任务职责和标准时限要求。以五个一活动为载体,组织党员干部集中观看了警示教育片《忏悔录》,开展了讲党性、重品行、做表率主题廉政教育月、警钟长鸣教育和廉政文化成果展示活动,进一步增强了各级领导干部的廉政意识。强化对土地出让、矿业劝审批、房地产权交易、房屋拆迁管理等重点部门的监督管理,局机关5个处室和21个直属单位的209名干部被确定为重点监督对象,逐人建立了廉政档案,对新提拔的12名处级干部进行了集体廉政谈话。建立和完善了行政审批会审、审计监督等防范措施,形成了用制度管人管事管权的机制,保证了权利干净运行。认真落实信访举报核查、自办案件初核和协办案件配合工作,做到了有案必查。全年核查信访举报13件,协查案件40件,一名处级党员干部因贪污给予撤销职务和开除党籍留党察看处分。继续在重点工程中深入开展双优活动,签订了工程廉政建设责任状,加强对工程建设和干部表现的监督检查,确保了工程建设优质,干部廉政优秀。

政治巡察报告意见建议篇五

按照国家和省、市、县相关部门关于开展2018年“安全生产月”活动的统一部署,围绕“科学发展、安全发展;“强化红线意识、促进安全发展”这个主题,广泛开展内容丰富、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动,在全镇营造“红线意识、弘扬安全文化、普及安全知识”的舆论环境和社会氛围。牢固树立科学发展、安全发展理念,全面落实安全生产责任,加大安全生产监督管理力度,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生,为我镇安全生产各项任务的完成情况提供良好的安全环境。为确保这次活动深入开展,并取得实效,特制定本活动方案。

一、成立组织机构

为确保本次“安全生产月”活动有序、深入开展,特成立安全生产月活动小组。

组长:xxx

副组长:xxx

成员:xxxxxxxxx

活动办公室设在镇安监站,主任由xxx担任,具体负责组织实施“安全生产月”宣传教育及隐患排查大整治活动。

二、活动形式及时间安全

1、6月1日,在全镇开始“安全生产月”宣传活动。出动宣传车在本镇区域内进行为期10天的巡回宣传,同时在显著位置刷写标语,各建筑施工现场悬挂横幅等,营造良好的安全社会舆论氛围。

2、开展警示教育周活动。6月份第一周为安全生产警示教育活动周,镇安检站牵头,派出所配合,负责组织各驻地单位、施工单位观看警示教育片,利用集会、公共场所大力宣讲及讲述身边发生的事来警示大家增强安全意识,提高安全防范技能。

3、6月16日、6月25日两天分别在镇区xxx镇街道举办“安全生产宣传咨询日”活动。综治办牵头,司法所配合,宣传安全生产方针政策、法律法规和安全知识,解答受理群众就安全生产方面的问题和意见,发放安全生产宣传彩页。

4、6月20日开始在全镇开展一次隐患排查大整治活动,镇安检站负责对镇域内各建筑施工工地、高危行业进行一次安全隐患全面检查,对存在隐患的施工单位责令停工,进行整改,消除隐患。

5、组织好参加安全生产知识竞赛活动。

6、配合有关部门组织好12350安全生产举报、投放、宣传活动。在安全月活动期间鼓励群众积极举报安全生产事故及隐患,严厉打击各类安全生产非法违法行为。

三、活动要求

1、加强组织领导,明确分工,夯实责任,强化措施为本次活动顺利开展奠定良好的基础。

2、加强宣传,通过多种形式的宣传,在全镇形成强大的宣传声势,营造浓厚的安全氛围。

3、加强组织协调,确保本次活动有序开展,并取得实效。

政治巡察报告意见建议篇六

根据市委部署,截至日前,四届市委第七轮巡察各巡察组分别向定边县、绥德县、米脂县、佳县、清涧县、吴堡县、子洲县等7个县县委反馈了巡察情况。

本轮巡察,巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚守政治巡察定位,坚决把落实“两个维护”作为根本政治任务,以“四个意识”为政治标杆,突出“三个聚焦”的监督内容,明确“十三个方面”的监督重点,把脱贫攻坚工作落实情况、扫黑除恶专项斗争开展情况以及领导干部违规插手干预工程建设、矿产开发和土地开发领域等方面存在的突出问题作为巡察重点。

在反馈会上,市委巡察工作领导小组成员传达了市委书记戴征社在听取四届市委第七轮巡察情况汇报会后的讲话精神,对做好巡察整改工作提出要求。各巡察组组长分别向7个县县委书记和县委领导班子反馈了巡察情况。

会议要求,7个县县委和被巡察党组织要提高政治站位,充分认识做好巡察整改的重大意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,以抓好巡察整改的实际行动坚决做到“两个维护”;要认真履行巡察整改主体责任,把解决问题作为推动工作的抓手,在抓整改落实上见真章、动真格、求实效,确保巡察整改落实落细落地。纪检监察机关和组织部门要认真履行监督责任,强化日常监督,用好问责武器,确保巡察整改取得实实在在的成效。对巡察整改落实情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督。

7个县县委书记表示,将坚决扛起整改主体责任,持续强化政治自觉,夯实巡察整改责任,认真做好巡察“后半篇文章”,深刻反思、逐项梳理,做到全面整改、立行立改、即知即改、真改实改,建立健全整改长效机制,推进各项工作高质量发展。县委将以巡察整改为契机,把整改要求转化为改进工作的强大动力,确保中央重大决策部署、省委和市委各项工作要求落地生根。另外,在巡察过程中,巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定交纪委监委、组织部等有关方面处理。

市委巡察组向这7个县反馈巡查情况摘录登载如下:

定边县

副县级领导所在单位政治理论学习和意识形态工作抓得不紧不实,贯彻落实上级决策部署不到位,党的全面领导作用发挥不充分,违反中央八项规定精神和“四风”问题依然存在,财经纪律执行不严格,工程项目建设管理有漏洞,党建工作较为薄弱,选人用人把关不严,履行管党治党政治责任不力;学习和贯彻落实习近平总书记脱贫攻坚重要思想和省市工作部署要求不到位,领导小组统筹协调作用发挥不充分,部分重点行业部门责任意识不强、工作措施不力,扶贫资金使用不够精准,各类监督检查反馈问题整改不细、不实,一些帮扶干部工作作风不扎实,抓党建促脱贫效果不够明显;扫黑除恶专项斗争思想认识不深入,专项斗争组织领导不够有力,宣传工作成效不够明显,基层组织仍有薄弱环节,协同作战机制不完善,线索核查质效不高,问题整改不认真;石洞沟镇赵墩村学习贯彻落实上级决策部署不到位,党组织领导作用发挥不充分,财务纪律执行不严格,基层党建工作薄弱,组织生活开展不规范。

绥德县

政治意识不够强、政策执行有偏差、重大项目决策部署不科学、抓党建促脱贫引领村集体经济发展内生动力不足、全面从严治党主体责任落实不到位、巡视整改工作开展不力;推进扫黑除恶专项斗争工作决策部署不扎实、督导检查力度不够、后续工作跟进不足、乱象治理推而不动、齐抓共管合力不够等问题。

米脂县

副县级领导所在单位对意识形态工作抓得不严不实,推进改革有差距,执行财经纪律不严格,对巡视巡察反馈问题整改不全面,落实全面从严治党主体责任不到位,执行党内政治生活制度不严格,干部队伍建设有待加强等问题。全县对扫黑除恶专项斗争工作重视程度不够,广泛动员、全民参与的宣传格局还未形成,涉黑涉恶案件办理质效不高,对上级监督检查反馈意见的整改工作落实不到位,标本兼治、源头治本工作亟需推进。银州街道宋硷村党支部落实年度工作责任制不到位,党建基础工作不扎实,村“两委”班子执行“四议两公开”决策制度不严格,落实党风廉政建设责任制不到位,民生设施建设整体规划不足,村集体经济发展滞后。

佳县

政治意识不够强、聚焦主业主责不力、意识形态工作责任制落实不到位、项目建设推进缓慢、形式主义和官僚主义问题依然存在、财务制度执行不严、党建工作基础薄弱、全面从严治党“两个责任”落实不力等。

清涧县

副县级领导所在单位落实市委改革发展工作要求有差距,聚焦主责主业抓落实不够有力;执行财经纪律不严,项目建设管理不规范,基层组织建设薄弱,选人用人制度落实不到位;全面从严治党主体责任和监督责任落实不到位。贯彻落实脱贫攻坚政策措施要求还不到位,“三排查三清零”工作不够扎实,巡视反馈问题整改不够彻底,监督责任落实不够有力,有效发挥苏陕扶贫协作项目带贫益贫作用还不充分。贯彻落实扫黑除恶专项斗争重大决策部署不到位,落实“六清”工作要求有差距,基础工作推动不够有力。宽州镇陈家塔村执行“四议两公开”制度不规范,村集体经济运营管理机制不健全,便民服务工作落实不到位,村支部领导班子“抓党建、促发展”还不够有力,党员队伍建设还较为薄弱。

吴堡县

副县级领导所在单位落实重大决策部署不够扎实,领导班子能力建设存在不足,相关制度落实不力,形式主义、官僚主义专项整治落实不力,履职尽责不够精准,工作管理不够严谨,党的建设存在短板,选人用人制度执行不严,全面从严治党不够严实的问题。工程项目建设领域存在未经会议研究、未经招投标、肢解分包、围标串标问题。对扫黑除恶专项斗争思想认识不到位,压力传导层层递减;工作落实不到位,存在形式主义问题;线索摸排不细,处置缓慢;行业治乱力度不大,开展不够到位;案件侦办成绩不突出;问题整改不彻底;信息报送不规范;宣传工作不到位;工作保障有短板的问题。齐家山村提级巡察方面存在村委班子不健全,党员队伍年龄结构老化,党员活动开展较少;村集体经济发展缓慢,带贫益贫效果不明显;个别村务处置不够及时,土地流转费尚未兑付,易地搬迁旧宅基地腾退不及时。

子洲县

各单位职能作用发挥不够有力,部分单位牵头督导作用发挥不充分,理论学习中心组制度落实不到位,“两学一做”学习教育常态化制度化未形成;党建工作重视不够,党的组织生活制度落实不严格;意识形态工作责任制落实不到位;履行全面从严治党责任不够有力,纠治“四风”问题不彻底,违反中央八项规定精神问题突出;工程建设领域违规现象较为普遍。

政治巡察报告意见建议篇七

根据市委统一部署,本轮巡察派出xx个巡察组,共安排xx天时间,对区xx系统开展巡察。各巡察组要严格按照工作方案要求,突出监督重点,改进方式方法,准确把握xx工作特点规律,精准发现问题、分析问题,确保xx届市委首轮常规巡察实现“开门红”。

(一)要注重突出“政治本质”。要认真贯彻落实中共中央《关于加强党的政治建设的意见》,坚决把“两个维护”作为巡察工作的“纲”和“魂”,紧盯政治立场、政治忠诚、政治纪律和政治规矩,深化政治巡察。要坚持在党的全面领导上聚神,在加强党的建设上聚力,在推进全面以严治党上聚焦,盯住“关键少数”,查找政治偏差,确保新时代党的建设总要求落地生根,党中央各项决策部署落到实处。要把握好政治与业务的关系,讲政治是具体的、不是抽象的,没有离开业务的政治,也没有离开政治的业务。要善于用政治的眼光来发现问题,从政治高度去辨识问题,透过一个数字、一笔开支、一个项目查找背后的政治问题,将问题最终归结到党组织上来剖析根源,只有这样,巡察才能真正体现政治属性、发挥在政治监督方面的独特优势。

(二)要注重突出“综合会诊”。上一届市委巡察xx系统发现的个别问题还比较突出,比如:党组织对意识形态工作重视不够,“重业务、轻党建”问题长期存在,“两个责任”落实不到位,执行财经纪律不严格,违规报销培训费、差旅费等问题仍有发生,违规发放津补贴、补助的情况屡禁不止,等等。

本轮巡察的具体内容,是严格按照“三个聚焦”要求设置的,同时也结合了以前巡察发现的突出问题以及xx系统的问题导向,这是本轮巡察工作的主要内容,也是我们开展工作的“方向标”和“发力点”。大家要进一步突出问题导向,方案规定的内容要监督到,重点问题更要深挖,比如:xx问题,等等。同时,还要注意紧盯“关键少数”,盯住被巡察党组织领导班子成员特别是“一把手”,在巡前通报、个别谈话、深入了解、巡察报告等各环节工作中,都抓住主要对象、主要问题,真正把巡察监督的重点抓实、抓准。

(三)要注重突出“提质增效”。与上级要求相比,与高质量发展的标准对比,市委巡察工作还有一定差距。大家要强化质量意识,按照高质量发展的要求,不断提升巡察监督质效。要把好信访谈话“关”,进驻后不要急于安排谈话,要充分了解学校的总体状况,做到有的放矢,一旦谈话发现不了问题,要及时调整策略和被谈话人范围,不能搞人人过关;要把好听取汇报“关”,要认真审查,汇报材料讲问题的部分要达到篇幅的70%以上,符合规定要求后再安排听取汇报;要把好调查核查“关”,要对信访和谈话反映问题进行认真核实,同时主动出击发现涉及“一把手”、班子成员以及个别教师的问题线索;要把好综合汇总“关”,各组要确定专人负责情况汇总和综合材料起草,从巡察一开始就要研究有关政策、把握重点,开展情况积累和分析。在此基础上,要把握好两个原则:第一,要坚持实事求是,就是要以党章以党纪党规为尺子,是什么问题就客观如实反映什么问题,不能隐瞒遗漏、添枝加叶,更不能主观臆断、歪曲捏造,凡是上报告的东西一定要有底稿。第二,要坚持依规依纪依法,就是要始终遵守巡视巡察方面的党内法规,依靠被巡察党组织开展工作,不干预被巡察党组织正常工作,不履行执纪审查职责;要严格请示报告制度,不超越权限,不擅自,对重大问题表态。

(四)要注重突出“震慑效果”。巡察威力在于震慑,如果雷声大、雨点小,高高举起、轻轻放下,市委和区纪委的威信就会大打折扣。要加大边巡边改力度。在巡察期间发现被巡察党组织的突出问题,要责成被巡察党组织即知即改、立行立改,针对一些违反财务规定但比较轻微的问题,要督促被巡察党组织加强警示教育,并要求xx纪委及时开展约谈提醒。巡察中发现违反中央八项规定精神和侵害群众利益问题,要坚持发现一起、纠正一起,督促即知即改、立行立改,尤其对违反中央八项规定精神的问题,要加大惩处力度,在法纪法规允许的范围内从重处理。要强化整改责任落实。一方面要压实主体责任抓整改,层层传导压力。向被巡察党组织和区xx党委反馈巡察发现的问题,推动自上而下整改,实现整改效果最大化;另一方面要压实监督责任抓整改,向区纪委监委、区xx纪委移交巡察发现的问题线索,针对意识形态、基层党建方面的问题,要及时向市委宣传部和市委组织部进行反馈并提出意见建议,压实主管部门的监管责任。要加大跟踪问效力度。对巡察发现的典型问题进行通报,公开曝光,确保在党内敲响警钟,在社会形成震慑。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的要严肃问责。对巡察发现的普遍性、倾向性问题,巡察办要认真总结归纳,剖析个性问题、查找共性问题,向市委、区政府以及有关职能部门提出标本兼治的对策建议,及时堵塞漏洞,促进巡察标本兼治作用得到全面发挥。

政治巡察报告意见建议篇八

根据温岭市委巡察工作领导小组统一安排,12月4日,市委第二巡察组向市教育局党委反馈巡察情况。市委常委、市纪委书记顾鹏飞,市委第二巡察组组长林绣程,市纪委市监委党风政风监督室、纪委第四纪检监察室、市委组织部干部监督科相关负责人以及市委第二巡察组、派驻第四纪检监察组的全体成员出席会议。市教育局班子成员、局机关全体干部以及全市中小学(幼儿园)校(园)长、书记参加反馈会。周志云主持会议并作表态发言。

按照市委的统一部署,2020年7月23日至9月28日,市委第二巡察组对市教育局党委进行了巡察。巡察组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实中央和省委、市委关于巡察工作新部署新要求,以“四个意识”为政治标杆,紧盯领导班子和关键少数,深入查找政治偏差,充分发挥巡察的政治监督、组织监督、纪律监督作用,深入了解情况,顺利完成了巡察任务。市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报并向市委书记专题会议作了汇报。

巡察组指出,2015年以来,市教育局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的建设总要求,认真落实党的教育方针,推进教育改革创新,为“美丽温岭、活力温岭、幸福温岭”提供了智力支持和人才保障。但在巡察中也发现了一些问题,主要存在于贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署方面,落实全面从严治党主体责任方面,落实党的组织路线方面,落实党风廉政巡查、审计整改方面。

市委常委、市纪委书记顾鹏飞作重要讲话

一是提高思想认识,切实增强巡察整改的政治自觉。一要全面提升做好巡察整改的责任感、使命感。巡视发现问题是“前半篇文章”,整改则是做好“后半篇文章”的关键环节。二要充分认识做好巡察整改工作的重要性、紧迫性。巡察作为管党治党的利器,一定要体现和落实全面从严、长期从严的要求,尤其在巡察整改上,要做到敢严、真严、一严到底,始终保持政治巡察的权威性、震慑力。三要切实强化做好巡察整改工作的政治觉悟、政治担当。巡察组的反馈,相当于一份政治体检报告,这些问题能不能切实整改好,能整改到哪一个程度,能取得哪一些成效,体现的是党组织的政治觉悟和政治担当。

二是强化责任担当,全力推进巡察整改的落实落地。一要压紧压实整改责任。教育局党委要切实承担起巡察整改主体责任,深化思想认识,增强内在动力,自觉把巡察整改抓在手上,扛在肩上,切实用整改的行动和效果来诠释“两个维护”。二要科学制定整改方案。教育局党委要及时召开专题会议,逐条研究市委巡察反馈意见,科学制定巡察整改方案,细化整改措施,明晰整改责任,明确整改时限。三要逐项报告整改情况。整改进展情况报告要详细对照反馈意见,客观说明阶段性整改落实情况,做到件件有着落,事事有回应,尤其是对具体问题的整改,要做到见人、见事、见单位、见处理结果;对需要问责的,见责任追究;对需要建立长效机制的,见规章制度。

三是注重标本兼治,全面提升巡察整改的纪法效果。一要强化问题导向。把巡察新发现问题与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、审计发现问题结合起来,一体整改,集成整改,推动各项工作实现高质量发展。二要强化举一反三。巡察最终的目的是通过发现问题补短板、强弱项,推动改革促进发展。在做好具体问题整改的同时,把举一反三、建章立制放在重要位置。三要强化日常监督。市纪委、市委组织部相关科室要加强巡察整改日常监督和跟踪督办,用好问责武器,对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃追究责任。

顾鹏飞要求,教育局党委要牢固树立“不抓整改是渎职,整改不力是失职”的意识,以巡察整改为契机,真正把管党治党责任扛起来,把纪律规矩立起来,做到问题不解决不放手、不达目的不收兵。真正在增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”上面做好表率。真正使巡察成果转化为正风反腐、取信于民的实际效果,转化为推动改革、促进发展的强大动力。

一是坚持政治统领,推动教育事业高质量发展。要把党的政治建设摆在首位,加强教育系统政治建设的方向引领,敢抓敢管、善抓善管,把旗帜鲜明讲政治、守规矩的要求贯穿教育管理服务全过程和各环节。

二是强化责任担当,纵深推进教育系统全面从严治党。要持之以恒正风肃纪,营造教育系统政治建设的良好生态。

三是突出问题导向,做好巡察整改“后半篇文章”。切实履行巡察整改主体责任,直面问题,刀刃向内,更新观念,勇于担当。

市教育局党委书记周志云作表态发言

一要统一思想,深化认识,切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉。把落实问题整改作为当前一项重大政治任务,抓紧抓牢,切实扛起巡察整改的政治责任,提高政治站位,保持政治定力,增强政治能力,锤炼政治担当,严明政治纪律,严守政治规矩,牢固树立“四个意识”,以实际行动坚决做到“两个维护”。

二要聚焦问题,立行立改,切实增强巡察整改落实的针对性和实效性。根据市委巡察组反馈的意见和提出的要求,认真研究制定整改措施。对各个问题做到逐条分析梳理,逐项细化举措,逐一明确责任,逐点抓好落实,真正做到问题不解决不松劲、整改不彻底不松劲、群众不满意不松劲,以有力举措坚决交出满意答卷。

三要举一反三,深化治理,切实增强巡察整改落实的成果运用和转化。在抓好集中整改的同时,深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,突出标本兼治、建章立制,坚持以党的政治建设为统领,对标“重要窗口”新目标新定位,弘扬“超创干”精神,着力构建一支高素质的干部队伍,努力推动温岭教育高水平发展。

政治巡察报告意见建议篇九

(一)充分认识巡察的重要地位和作用。

巡视是党章赋予的重要职责,是加强党内自身监督的战略性制度安排。党的十八大以来,习近平总书记高度重视巡视工作,亲自谋划部署,xx次作出重要指示批示,不断引领推动巡视工作向纵深发展。xxx同志在全国巡视工作会议上阐述了新时代巡视工作的“三个重要作用”,即:对决胜全面建成小康社会的重要保障作用,对健全党和国家监督体系的重要促进作用,对坚定不移全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要利剑作用。

巡察作为巡视工作向市县延伸的有效方式,与巡视工作的方式方法、本质属性和根本作用相同。对县区巡察来说,一方面要从高处站位,紧紧抓住管党治党的根本性、全局性和方向性问题,查找政治偏差,紧盯基层党组织党的领导弱化、党的建设缺失、党的凝聚力不强、全面从严治党不力等问题,充分发挥政治巡察“探照灯”作用;另一方面要从细处着力,紧盯群众反映强烈的突出问题,瞄着问题去、追着问题走、盯着问题查,让问题见根见底,剑指基层“微腐败”,真正把巡察作为发现问题的尖兵、纪律审查的前哨、党内监督的利剑。近年来,县区巡察工作的地位和作用越来越突出,直接关系督促基层党组织和党员干部做到“两个维护”,关系打通全面从严治党的“最后一公里”,关系提高基层监督能力、增强基层治理实效。大家要加强学习、准确把握习近平总书记对巡视巡察重要指示批示精神,以及中央和省市有关领导对于巡察工作的具体要求,进一步加深对巡察工作重要地位和作用的理解把握,不断增强做好巡察工作的政治自觉和行动自觉。

(二)充分认识巡察工作新部署新要求。

在听取xx届中央第六轮巡视汇报时,习近平总书记提出“四个坚持”的重要要求,即:坚持政治定位,坚持问题导向,坚持系统观念,坚持依规依纪依法,进一步丰富拓展了政治巡视内涵。赵乐际同志围绕贯彻落实“四个坚持”,提出了“五个着力”“三个心中有数”的具体要求,即:着力深化上下联动,着力加强对“一把手”监督,着力完善整改制度,着力推进各类监督贯通融合,着力加强队伍建设;做到对“国之大者”心中有数,对巡视定位、方针、重点、方法等心中有数,对被巡视党组织职责使命、地位作用等心中有数,这是党中央关于巡视巡察工作的新部署新要求,是做好新时代巡视巡察工作的重要遵循。

在去年召开的全省巡视巡察工作会议上,省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长xx同志,对巡视巡察的根本任务做了明确要求,他强调,巡视巡察的根本任务要聚焦被巡视党组织的核心职能,把贯彻党的路线方针政策和党中央重大决策部署,特别是习近平总书记重要讲话和指示批示作为重中之重,既要看被巡视单位学习领会深不深、工作举措实不实,也要注重“以下看上”,盯所属系统行业、下属单位落实得怎么样、效果好不好,及时查纠各种偏差、落差和温差,督促被巡视党组织认真履责,自觉担当,真正从思一想上政治上行动上做到“两个维护”。

大家要进一步提高认识、认清形势,深刻领会习近平总书记“四个坚持”和xx书记“五个着力”“三个心中有数”的深刻内涵,以及xx书记对巡视巡察工作提出的新部署、新要求,深刻领会新形势下开展巡察工作的基本遵循和发展形势,切实把思想和行动统一到中央和省市委对于巡察工作的决策部署上,确保巡察工作按规定的政治定位、政治方向高质量全面有力推进。

(三)充分认识市委巡察存在的问题和不足。

开展市委巡察这五年,我们坚定政治方向,与时俱进深化政治巡察;五年来我们坚持问题导向,持续发挥巡察利剑作用;五年来我们健全巡察制度体系,标本兼治提升巡察质效;五年来我们聚焦巡察整改,全面发挥巡察推动改革、促进发展的重要作用;五年来我们注重自身建设,全面锻造过硬巡察队伍;五年来,市委巡察工作从无到有、从兼到专,取得的成绩得到了各级巡视巡察机构的充分肯定。但我们也要清醒认识巡察工作存在的短板和不足。比如:从落实政治巡察要求看,深入查找政治偏差还不够,精准发现问题能力还有待提高,巡察报告语言表述和问题定性还不够精准、政治性亟待加强;从巡察成果综合运用方面看,整改主体责任意识不够强,整改监督责任履行不够到位,综合监督贯通融合有待进一步加强,能够为市委、区政府提供决策的行业性、区域性问题发现得还很少;从巡察队伍建设方面看,专业巡察人员力量不足,工作能力素质还需要进一步提升,人员稳定性不强,存在“一次一抽调”、“一次一培训”等难题。在新一届市委巡察工作中,我们要主动与中央、省、市巡视巡察工作对标对表,全面总结经验、注重补齐短板,发挥自身优势、打造特色亮点,高度重视存在的问题并认真加以解决,推动市委巡察工作实现高质量发展。

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