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书记领航项目情况报告篇一
根据市农业综合开发办公室《关于对**县国家农业综合开发**年土地治理项目初步设计的批复》(*办[20xx]25号)文件规定,*县**镇20xx年**项目于20xx年2月正式实施。项目实施以来,在县委、县政府的高度重视和上级农发部门的正确指导下,财政、农业、林业、水利等有关部门密切配合,项目区广大干群共同努力,已基本完成了上级批准的项目建设任务。通过项目的建设,项目区面貌发生了较大的变化,抗灾能力大大增强,项目区的农民收入有了明显提高,取得了良好的经济、社会和生态效益。现将有关情况报告如下:
**镇位于**县东南部,是全国文明村镇,中国历史文化名镇,千年生态水乡古镇,国家4a级旅游风景区,区位优势明显。项目区选择在**镇**村,该村为“千村百镇”、新农村建设省级示范村、农业部联系村,面积6.1平方公里,人口0.51万人,总治理面积0.6万亩。项目区属亚热带湿润季风气候区,气候温和雨量充足,地形为微丘地区,土壤为水稻土、黄棕壤土,肥力中等。
(一)投资计划投资和投资完成情况
**县**镇20xx年**项目计划投资498万元,实际完成430.93万元,占计划86.5%。其中:财政资金计划投资373万元,实际完成324.62万元,占计划87.0%(中央财政计划投资250万元,实际完成204.62 万元,占计划81.9%;省级财政计划投资98万元,实际完成95万元,占计划96.9%;市级财政计划投资15万元,实际完成15万元,占计划100%;县级财政计划投资10万元,实际完成 10万元,占计划100%),群众自筹资金125万元(其中群众投工投劳75万,现金筹集50万元),实际完成106.31万元,占计划85.1%。
分项投资为:水利措施计划投资243.2万元,实际完成233.52万元,占计划96.0%;农业措施计划投资198.7万元,实际完成174.41万元,占计划87.8%;林业措施计划投资33.1万元,暂未实施;科技推广措施计划投资10万元,实际完成10万元,占计划100%;其他工作及措施 计划投资13万元,实际完成13万元,占计划 100%。
(二)项目建设任务和完成情况
*县**镇20xx年土地治理项目批复的计划建设内容目前已完成91%。
水利措施:计划新建排灌站2座,目前主要机电设备货物已到位,机房正在建设,完成计划工程量85%;计划开挖疏浚渠道12.43km,完成12.43km,占计划100%;计划渠道衬砌工程10.99 km,完成10.99 km,占计划100%;渠系建筑物614座,完成556座,占计划91%;小型蓄水工程2座,完成2座,占计划100%;工程设计费、工程监理费计划10万元,完成10万元,占计划100%。
农业措施:计划改良土壤0.6万亩,完成0.6万亩,占计划100%;计划新建机耕路18.98km,现砂石路基已全部填筑碾压完毕,正在铺筑碎石路面,完成计划工程量90%;计划农业机械购置补贴8.6万元,暂未实施。
林业措施:计划投资33.1万元,建设防护林0.02万亩,因目前不具备苗木栽植条件,暂未实施。
科技推广措施:计划技术培训600人次,完成技术培训600人次,占计划100%;计划投资7万元扶持木兰土地流转经营合作社1个,完成扶持1个,占计划100%。
其他工作及措施:计划投资13万元,完成投资13万元,占计划100%。
(一)经济效益
1、通过新开挖排水斗、农沟,改建排涝泵站,使排涝标准由原来的不足一年一遇提高到十年一遇,排涝效益达到140万元;通过灌溉渠道衬砌、渠系建筑物配套,使渠系水利用系数达到0.60以上,灌溉保证率达到75%。项目建成后,新增节水灌溉面积0.3万亩,改善除涝面积0.55万亩,年节约水量65万立方米,有力地改善了当地水利基础设施状况。
2、通过对0.3万亩农田的土地平整,建成高标准的现代农业示范区,使项目区的土壤得到改良,有效地提高了耕地的利用率;增加土壤的有机质,提高了土壤肥效,促进了农作物的增产、增效,可新增农产值372.6万元,项目区农民收入净增加总额110万元;通过机耕路建设,解决了项目区道路交通不便问题;通过购置农业机械增加农机保有量,提高了机械化水平,新增农机总动力0.02万千瓦,节约了大量劳动力。
(二)社会效益
项目实施后,项目区的社会效益得到较明显的综合提高。一是项目区的生产要素得到有效组合,资源得到合理配置,提高了农业生产能力,改善了农业生产条件,增强了防灾抗灾能力,实现了旱涝保收,高产、稳产。二是农业生产实行规模化、专业化、机械化,提高了农业社会化、现代化水平。三是提高了农业生产效率,促进了农村第二、第三产业的发展,为农村剩余劳动力提供了广阔的就业领域,为农民致富开辟了新的途径。四是通过完善项目区的农业科技服务体系,通过扶持协会建设,发挥协会作用,引导广大种植户加入协会中来,达到了规模化、专业化、标准化生产,从而带领群众共同致富。五是通过技术培训,达到培育新农民的要求,使他们掌握了一定的科学知识,带动生产发展。六实现由传统农业向现代农业的转变,加快了农业区域化、专业化、标准化发展步伐;通过平整土地,提高了土地产出率、资源利用率和劳动生产率,促进了农村社会和谐,增强了农业发展后劲,加快了新农村建设步伐。
(三)生态效益
项目实施后,项目区通过水利措施、农业措施等综合治理措施,减少了肥土流失,有利于保护生态环境;通过对种植结构的调整变单一结构为多元结构,变低产、低劣品种为高产优质品种,增强了品种抗逆性,提高了品种的抗病虫能力,从而降低了农药施用量减少了对环境的污染。同时,提倡种植绿肥、秸秆还田、增施有机肥等措施,都减轻了对环境的污染。
四、主要做法
(一)切实加强对项目实施工作的领导
为扎实做好项目建设,县委、县政府高度重视,及时成立领导组,分管农业的副县长任组长,财政、农业、林业、水利、财政等有关部门的主要负责人为领导组成员,抽调责任心强、技术精的业务骨干到县农发办联合办公。三河镇也成立领导组,所有人员进行明确分工,责任到人,制定了严格的奖惩制度,并把项目建设作为党政干部年终考评的一项重要内容。在平时工作中,领导组定期召开会议,研究部署下一步工作重点,特别是在平时工作中,分管领导经常深入到乡村田间地头,检查了解项目实施情况,指导工作,帮助解决问题。镇领导,特别是分管领导同志始终奔波在项目建设第一线,亲自组织施工。由于领导得力,组织落实,措施到位,项目实施自始至终进展顺利。
(二)科学规划、精心设计,搞好项目建设
为了高起点、高标准、高质量建设好项目,在项目设计时,有关专家深入到项目区,精心勘察,对重点工程的布局、规划,广泛征求当地群众、乡村领导的意见。对小型建筑物的建设也逐一现场踩点,仔细勘察。由于基础工作做的扎实,因此,在项目实施过程中均能按原来设计的计划方案进行施工,工程效益发挥明显。实践证明,项目立项指导思想是正确的,规划设计是科学合理的。
(三)推行工程招投标制
为确保项目工程质量和进度,委托肥西县招投标管理局公开招标,择优选择施工单位,不但加快了工程进度,保证了工程质量,而且节约了造价。
(四)加强项目工程实施监管
根据项目要求,项目实施严格执行“四制”,即:项目法人制、工程招投标制、工程监理制及
合同
管理制。施工前,对施工队进行施工前的技术培训,牢固树立“百年大计,质量第一”、“质量终身制”的思想。施工时,要求严格按图组织施工,按月报送工程进度报表,根据进度预付工程款项,做好施工记录及隐蔽工程记录,对所采用的粗细骨料、水泥、掺合物、钢筋等均现场取样送交试验检验,严禁不合格材料进场,并对现场仓面浇筑的砂浆、砼进行取样试验,发现问题及时予以纠正。由于采取了以上措施,项目工程合格率100%。(五)实行项目专管员制度
为了进一步加大对项目实施的管理力度,明确责任,我县自项目实施以来,对项目确定专管员具体负责,任务落实到人,管理到人,责任到人,奖惩到人,专管员从项目规划、设计、施工以及检查验收,全程参与。施工过程中注重经常性的检查督促,发现问题及时解决。除此之外,各专业技术人员互相配合,互相支持,确保项目顺利实施。
(六)项目资金管理,严格实行“三专”,规范报帐提款手续。
为了保证项目资金的安全有效运行,保证项目的顺利有效实施。在项目资金管理方面着重采取以下措施:
(1)严格实行“三专”。由县办建立专帐、专户、专职会计负责。
(2)建立健全财务制度。加强管理,严格执行有关法律、法规。并将有关法律、法规和项目资金管理文件分别发放到有关人员手中,使他们在执行过程中有章可循。
(3)规范报帐程序。以《**市资金县级报帐制实施规程》等有关文件为依据,一律实行县级报帐制,对每一笔报帐所有单据,县办都要进行认真的审核,手续不全的、资料不完整的,坚决不予报帐。
(七)把握机遇,全力推进社会主义新农村建设
大力推进社会主义新农村建设,是加强“三农”工作的重大战略举措,事关全面建设小康社会和社会主义现代化建设的全局。新的形势赋予了农业综合开发新的历史任务。为此,在三河镇土地治理项目中,我办以农业综合开发项目为平台,抓住机遇,开拓创新,在坚持基本任务不动摇的前提下,积极推进农业综合开发参与、支持当地新农村建设。如:出资7万元,扶持木兰土地流转经营合作社,通过合作社建设,提高合作社的示范带动作用,以建成后的“木兰现代农业示范基地“为载体,通过合作社参与管理、运行,对农民进行培训、示范,把项目区建设成为现代农业示范基地,促进当地社会主义新农村建设。
根据验收,目前**镇**项目存在的主要问题:一是少数建筑物回填土方不到位;二是由于天气的原因,林业措施未能及时实施。下一步主要任务是继续抓好项目的后续完善工作,促施工单位和乡镇尽快将土方回填到位,适时完成林业措施,尤其要注重抓好所建工程的运营与维护,落实管护措施,确定具体管护人,使工程长久发挥效益。
书记领航项目情况报告篇二
为了解近年来延边州沼气项目建设情况,重点查历年延边州沼气建设存在的问题,总结成功经验,盘活沼气项目沉淀资金,探索资金使用新思路,新途径。为此,州农委先后深入州县(市)、乡(镇)、村(屯)进行调研,并召开座谈会,对沼气建设项目有了比较全面的了解。
沼气项目;建设情况;报告
一、基本情况
中央户用沼气项目投入资金总数3376.67万元,使用资金(建沼气)总数1929.0882万元,建设户用沼气总户数15688户;沉淀资金总数1141.6318万元,其中农业局帐户资金总数172.5311万元(不包括珲春市、汪清县),财政局帐户资金总数607.2万元(不包括珲春市、汪清县)。各县市(没使用即剩余)沉淀资金情况:敦化市120万元;安图县252.64万元;延吉市107.1万元;龙井市0元;和龙市178万元;图们市122.8911万元;汪清县82.89万元;珲春市278.1107万元。大中型沼气项目数(项目名称):延吉市2个;图们市3个;敦化市2个;龙井市0个;和龙市2个;汪清县0个;珲春市1个;安图县2个。共计12个。
1、加强领导,落实责任
为切实落实好沼气项目建设工作,州环能站成立了沼气项目建设工作领导小组。严格按照“领导干部负总责、工作人员直接负责”的责任机制,责任到人,形成一级抓一级、层层抓落实,切实保障沼气项目建设工作良好开展。
2、明确目标,计划实施
严格按照国家、省州工作部署要求,科学制定沼气项目建设工作计划,明确总体目标和各阶段工作任务,科学谋划全年项目建设工作整体推进。
3、创新思维,突出实效
紧紧围绕全州新农村环境保护建设总体目标,以沼气项目建设为重点,创新工作方式方法,深入基层开展新农村环境保护,突出发展新能源调研,积极推动太阳能、地源热、风能等其他新能源开发的可行性研究,推动新农村环境建设良好发展。
1、成本较高
限于全州天气情况、地理条件,发展沼气项目建设成本、维护成本、管理成本较高,推广难度较大。全州地处北半球中温带,冬季寒冷漫长,发展沼气项目建设与其他地区相比各类条件先天不足,沼气池建设保暖增温、设备管理不规范等因素无形中增加了建设成本。由于县(市)项目资金配套不到位,农户需自筹部分资金,并且负责项目建成后的所有管理、维护成本,农户积极性不高[1]。
2、宣传力度不到位,农民认识不足,沼气综合利用程度低
全州受地方财力不足、技术人员缺失、推广宣传力度不够,导致农户认识不到位,积极性不高。没有真正认识到开展沼气项目建设的综合效益,没有认识到沼气建设不仅能清洁农村环境,促进能源转化利用,还能推进种植业、养殖业发展,增加农民收入。
3、缺乏技术指导,培训力度不够
对初建沼气的农户来说,技术指导非常重要。但在实际生产中,管理部门负责项目审批和监督检查,建成后一走了之,后期技术指导不到位,建成的沼气池质量不过关,出现很多技术问题,最终导致沼气池利用率不高,甚至搁置不用。
4、管理维护不力,沼气池作废率高
沼气池后期管理维护至关重要。缺少必要的管理和维护,不仅影响使用年限,也会降低产气质量。由于沼气池的管理维护工艺要求高、劳动强度大,加上缺少必要的维护器械、配件和实际经验,有些沼气池建成运行一段时间后,因管理不善导致产气不足或不产气;或者因为不能及时清理池渣,管道损坏和老化,沼气池作废率较高,严重制约了沼气项目建设的稳定发展[2]。
1、加强宣传,提高认识
农村沼气建设项目对提高农村能源综合利用,改善卫生条件,发展集约型清洁农业、提高农民生活质量具有极其重要的现实意义。各县(市)在推进新农村建设中,要不断加强沼气项目建设的宣传力度,充分利用电视、报纸等新闻媒体进行大力宣传,让广大农户充分了解沼气项目建设的好处,变被动为主动,提升广大农户的认可度,提高建设积极性,推进沼气项目建设快速发展。
2、围绕主题,创新思维
紧紧围绕国家开展沼气项目建设,推进新农村环境整治这一主题,深入基层开展调查研究,摸清底数,理清思路,统一思想,积极开展工作创新,改变单一发展沼气建设思路,深入探索太阳能等新能源建设的可行性研究,努力推进沼气、太阳能、风能、地热能等多能源共同发展局面。
3、健全机制,增添活力
建立健全沼气项目建设工作机制、竞争机制、激励机制和服务机制,增添沼气项目建设活力。组织机构方面,各县(市)环能站全程参与沼气池建设项目的管理、组织、实施和培训,积极参与解决生产中发生的.有关问题。落实责任方面,县(市)及相关单位要成立项目工作领导小组。严格责任落实,明确任务,做到责任到人,目标到人,帮助、指导施工单位开展项目建设。项目推进方面,让具备条件和有积极性的农户先建,条件暂不具备和积极性不高的后建,增添沼气项目建设活力,加快发展步伐[3]。
4、强化培训,提高技能
加强沼气项目管理队伍培训,有组织、有计划、有针对性的举办各类技术培训班,聘请有关专家和技术人员讲授沼气技术。实行统一技术标准和质量标准,按照标准组织施工、验收,确保农村沼气工程质量。
5、加强沼气技术水平提升和推广
积极与各科研单位紧密联系,加大科研攻坚力度,着力提高沼气设备性能和沼气技术水平,增加沼气效益。
6、综合利用,解决肥源
在全州养殖户不足、秸秆还田等导致肥源不足的情况下,积极推进以秸秆、废弃菌袋等作原料的可行性研究。在集中养殖区探索建设大型沼气池。指导和动员尚未建沼气池的生猪、畜禽养殖大户科学储存、合理调剂、低价供给邻近无养殖农户的沼气肥源,以达双赢目的。以沼气池项目建设带动农户改厕、改厨、改圈,切实推进农民生产生活方式的改变,促进循环农业发展。
[1]张志杰,尹静章.发展农村沼气工程的对策[j].科技信息,20xx(15).
[3]武福全.加强后续管理服务,促进农村沼气项目建设[j].农业科技与信息,20xx(6).
书记领航项目情况报告篇三
州人民政府:
根据《州人民政府办公室关于州政府领导深入各县督促指导重点项目工作和上半年国民经济计划执行情况的通知》(甘办函〔20xx〕145号)精神,为加快推进全州重点项目建设,确保实现上半年“时间过半,完成任务过半”的目标。5月15日至5月30日,由州人民政府州长益西达瓦挂帅,7名副州长分别带队组成督查组,采取深入现场、查阅资料、集中听取汇报等方式,对全州20xx年重点项目推进情况开展了专项督查。在督查过程中,各督查组对各县和州级各部门推进重点项目情况进行了分析,协调解决了一些突出的问题,并对下一步工作提出了明确要求。现将督查情况报告如下:
一、1-5月全州重点项目执行情况及上半年预测
20xx年我州重点项目123个,年度计划投资270.81亿元,1-5月累计完成投资84.93亿元,完成年度投资计划的31.36%,其中:5月完成投资22.96亿元,占1-5月累计投资额的27.03%。
续建项目71个,累计完成投资71.32亿元,完成年度投资计划的33.52%,开工项目38个,累计完成投资12.97亿元,完成年度投资计划的25.37%;储备项目14个,累计完成投资0.63亿元,完成年度投资计划的9.27%。
——重大基础设施项目:累计完成投资26.6亿元,完成年度投资计划的31.75%。其中:交通基础设施建设项目进展顺利,累计完成投资25.83亿元,完成年度投资计划的34.18%;水利基础设施完成投资0.3亿元,完成年度投资计划的14.46%;城市基础设施建设项目累计完成投资0.48亿元,仅完成年度投资计划的7.79%。
——重大产业项目:累计完成投资57.4亿元,完成年度投资计划的32.32%,是重点项目完成投资的主要支撑。其中:生态能源建设项目进展较快,累计完成投资53.24亿元,完成年度投资计划的33.34%。大渡河猴子岩水电站、两河口水电站、大渡河长河坝水电站、大渡河黄金坪水电站等重点项目形成较大投资额,完成投资在3亿元以上,其中:大渡河猴子岩水电站、两河口水电站、大渡河长河坝水电站完成投资超5亿元,成为重点项目投资的重要支撑,为实现重点项目投资增长做出了贡献。生态旅游业累计完成投资1.45亿元,完成年度投资计划的14.07%;生态药业累计完成投资0.56亿元,完成年度投资计划的39.79%;优势矿产业累计完成投资2.16亿元,完成年度投资计划的34.8%。
——改善民生和社会事业项目:改善民生和社会事业类项目完成投资0.87亿元,完成年度投资计划的13.98%。
——其他项目:累计完成投资0.05亿元,完成年度投资计划的1.55%,进展缓慢。
初步预计:上半年全州重点项目完成投资115.94亿元。重大基础设施完成36.57亿元,其中:交通基础设施完成34.98亿元,水利基础设施完成0.48亿元,城市基础设施完成1.1亿元;重大产业项目完成77.82亿元,其中:生态能源建设项目完成71.99亿元,生态旅游业完成2.27亿元。生态药业完成0.86亿元,优势矿产业完成2.7亿元,改善民生和社会事业项目完成投资1.41亿元,其他项目完成投资0.15亿元。
二、主要做法
在州委、州政府的正确领导下,各县党委政府和州级各相关部门紧紧围绕州委、州政府确立的“生态立州、产业强州、科教兴州、依法治州、和善安州”经济社会发展总体战略和“一优先、二有序、三加快”的产业发展思路,坚持科学发展、加快发展、跨越发展,克服各种困难和问题,开拓进取,克难攻坚,扎实工作,千方百计加快推进重点项目建设进度。
一是责任明确,落实有力。州委、州政府召开全州投资暨重点项目工作会后,各县高度重视重点项目建设工作,紧紧围绕重点项目建设任务,强化组织领导,创新工作举措,努力化解制约项目建设过程中存在的困难和问题,有力有序推进项目建设。各县成立了重点项目建设组织机构,主要负责人亲自挂帅,定期会办,强力推进项目建设,主要负责同志经常深入项目建设现场,指导督查项目建设,破解拆迁、资金等难题,保障项目建设顺利推进。雅江县在进一步完善项目监督检查、资金监管、要件要素会商等工作机制的基础上,制定出台了《雅江县政府性投资项目管理办法》等工作制度。巴塘县、乡城县、得荣县建立了重点项目县级领导责任制、倒排工期制。
二是突出重点,推进有序。各县紧紧围绕社会关注、群众关心的重要功能性、节点性项目,作为重中之重,强力推进,项目建设进展有序。国道317、318线公路改造、国道317线雀儿山隧道、省道215瓦九公路改造、泸定水电站、大渡河长河坝水电站、黄金坪水电站、猴子岩水电站、各县人民医院建设、廉租房建设等一大批重大项目正在稳步有序推进。
三是强化会商,协调联动。各县党委、政府领导高度重视重点项目建设工作,形成了上下联动的协调会办机制,坚持重点项目领导挂钩制、现场会办制、集中观摩制和联席会议制度等,进一步强化了项目督查考核力度,为项目建设营造了良好的宽松环境。在项目推进中,各县主要领导多次关心重点项目建设工作,各职能部门主动强化服务意识,认真履职,搞好协调配合。对一些重大项目建设坚持“特事特办”,打造重点项目建设“绿色通道”,为项目建设前期准备工作争取了宝贵的时间。对项目建设过程中遇到的困难和问题,各县县委政府和项目业主能通力合作,加强协调与衔接,形成攻坚克难的整体合力,保证了项目建设平稳有效推进。九龙县建立了重点项目挂牌督办制度,努力营造“服务企业零距离、行政审批零杂费、项目建设零干扰、工作质量零差错”的“四零”环境。康定县、泸定县建立了项目建设会商制度,定期会商解决项目推进中存在的问题。道孚、炉霍县建立了重点项目定期督查制度,严格考评奖惩,大力推进重点项目建设。
三、重点项目推进过程中存在的主要问题
(一)全州重点项目投资完成进度不理想。
1-5月全州重点项目累计完成投资84.93亿元,完成年度计划的31.36%,差时间进度10.42%,时间即将过半,完成投资不到计划投资的三分之一。一是水电开发进度不理想。截止5月,葛达水电站仅完成年度投资计划的7.55%、去学水电站仅完成年度投资计划的20.8%、龙洞水电站仅完成年度投资计划的12.67%;二是电网建设滞后。截止5月,溪古500千伏输变电工程、雅江220千伏输变电工程、九龙、乡城、稻城等100千伏输变电工程没有形成投资,农网改造和无电地区电力建设滞后。三是部分交通建设项目推进缓慢。截止5月,省道217线石渠至马尼干戈公路改造工程仅完成年度投资计划的19.07%,巴白路仅完成年度投资计划的14.42%,榆磨路、色色路、亚亚路未开工建设。四是城市基础设施建设开工率低。截止5月,续建项目中城区道路和桥梁改建工程开工率不足30%。
预计:1—6月全州重点项目完成投资115.94亿元,占全年投资计划的42.81%,差时间进度7.19%,完成今年的目标任务还面临着诸多困难和问题。
(二)各县项目推进情况不平衡。
截止5月,德格县重点项目完成投资为0,理塘县仅完成年度投资计划的1.49%,道孚县仅完成年度投资计划的2.37%;炉霍县仅完成年度投资计划的2.98%;色达县仅完成年度投资计划的12.34%;白玉县、得荣县完成投资都在年度投资计划的20%以下。
(三)项目开工滞后。
1—5月受季节和气候等因素影响,冰冻时间相对较长,加之部分项目受前期滞后、资金缺口、建设用地未落实、项目反复变更等因素影响,不能按期开工建设。据统计,全州重点项目242个(含解捆项目)中有近一半的项目未开工或复工。
(四)前期工作不扎实。
部分项目前期工作不扎实。有的项目待国家批准以后,才开始进行设计、勘察和征地拆迁等前期工作,不能实现实质性的开工建设,如部分社会事业类项目;有的项目获取国家和省相关支持后,主观能动性不足造成实施工作进度缓慢,致使国家下达的资金长期停留在帐上,不能形成实物工作量,如部分县城道路桥梁改造工程;有的项目前期论证不充分,存在设计漏项等问题,造成设计变更,导致项目进展迟缓甚至严重超概,造成前期工作周期冗长,如洞松至(云南)东旺至得荣古学公路,初设清单与实际工程量差异过大,雅江瓦多乡呷德村土地开发项目,设计与实际建设面积存在较大误差;有的项目单位重视争取项目和资金,忽视项目前期工作,致使前期工作深度不够,影响项目如期开工和顺利实施。
(五)资金缺口仍是制约政府投资项目建设的重要瓶颈。
由于各县地方财政困难,部分政府类投资项目地方配套资金难以落实,导致项目建设“贫血”,影响工程总体进度,使重点项目不能发挥预期的经济效益和社会效益,严重影响了我州政府类投资重点建设项目的进度和质量,突出表现在廉租住房建设、市政设施建设等社会公益类项目上。加之项目建设资金需求与国家实际投入矛盾突出,项目缺口资金大,影响到项目的顺利实施。市场类项目融资困难。去年以来,国家紧缩银根,银行业减少放贷,导致企业融资困难,投资进度缓慢,影响了项目推进速度。贡嘎山神汤温泉改扩建工程、州雪域温泉改建项目、黑牛洞铜矿山采选工程项目、泸定桥景区滨河商务街开发项目等都存在资金紧缺、融资困难问题。
(六)征地拆迁难依旧是部分项目推进过程中的“拦路虎”。
在许多项目推进过程中,征地拆迁难依旧是困扰项目的“拦路虎”,由于利益驱使,在项目推进过程中,部分群众产生利益诉求,对项目建设涉及的征地、移民搬迁、房屋拆迁补偿期望值偏高,一旦利益诉求无法达成,就以种种名义拒绝拆迁,甚至阻工.一些项目因征地拆迁难,迟迟不能开工建设,有的项目即使开工建设,征地拆迁难也严重制约了项目的建设进度。征地拆迁难突出表现在水电开发建设、电网建设和交通建设过程中。
(七)要素保障不力仍在一定程度上制约了项目的推进。
一是土地供应难。近年来,随着国家、省政府类项目投资加大,项目建设用地紧缺现象急剧显现,许多项目要落地就涉及到土地供应,而我州地处高原山区,山高坡陡,沟河众多,建设用地十分紧张,致使许多政府类投资项目因无法落实土地而不能开工建设。二是供电跟不上。如国道317线雀儿山隧道、省道215线瓦泽至九龙公路改造工程、鸡丑山隧道存在用电困难问题。三是运输困难。今年以来,随着我州公路建设的铺开,为保障公路建设顺利进行,对部分路段实行了交通管制,一定程度上影响了重点建设项目建筑材料的运输。四是电网建设滞后,随着我州水电建设的推进,加强电网建设,确保“送得出”成为突出问题。
(八)阻工、强揽工程等影响正常施工的问题仍然没有得到彻底解决。
因无理诉求无法达到而引发的阻工现象时有发生,强行务工、运输、红线范围内抢种、抢建现象屡禁不止,仍有偷盗、抢劫等违法事件发生,部分项目施工环境仍有待改善。如泸定县廉租房建设中,因村民强行务工且漫天要价造成阻工事件,严重制约了项目的推进,国道318线、317线公路改造、省道211瓦斯沟至丹巴公路复建、溪古水电站建设、斜卡水电站建设等项目建设过程中都不同程度的受阻工事件困扰。
四、对策建议
(一)建议进一步加强重点建设项目的组织领导。
各县要坚决认真贯彻落实全州经济工作会议、全州投资和重点项目工作会议精神,坚决站在全局和发展的高度,充分认识重点建设项目对县域经济社会发展的示范、辐射、拉动和支撑作用,牢固树立以项目建设保增长、以项目建设调结构、以项目建设谋发展的责任意识。建议进一步建立健全州县级重点建设项目组织管理机构。
(二)建议进一步强化督导,强力推进重点项目建设。
一是建议根据此次督查情况和1—5月全州重点项目执行情况,对投资完成不理想、工程进度推进缓慢的项目,由州发改委提出督办意见,州委州政府目标督查办行文,进行书面督办,实行“一对一”发点球,将督办落实、整改情况纳入年度目标考核。
二是建议各县、州级重点项目相关部门按照任务分解方案和进度目标计划,对各重点项目倒排工期。对进展顺利的项目,要抢抓机遇,能快则快,确保项目早日建成;对进度滞后的项目,要抓紧制定切实可行的对策方案,协调督促建设单位集中精力,科学施工、安全施工、高效施工,把延误的工期抢回来,确保按期完工。对没有实质性进展的项目,要认真分析原因,找准问题症结,采取果断措施,积极协调解决有关问题,加大投入,上足人力和机械,千方百计赶进度,努力推进项目建设取得实质性进展和成效。
三是建议由州级行业主管部门每个季度开展一次重点项目督查工作,对本行业重点项目开展集中督查,协调解决项目建设中存在的困难和问题,真正建立重点项目事前、事中、事后督查制度,实现重点项目督查常态化。
(三)建议加快推进项目前期工作,督促重点项目尽早开工。
建议州级各行业主管部门督促各项目单位制定出项目倒排前期进度计划,督导项目单位落实开工条件和做好招投标等前期工作,促使项目尽快开工。对政府性投资项目,要督促项目单位严格履行基本建设程序,抓紧做好项目勘察、设计、论证分析等前期工作,落实建设条件,确保年内开工建设;对市场类项目,特别是对经济支撑力强的重大产业发展项目,要建立项目审批绿色通道,帮助企业尽快解决项目开工中存在的实际问题,力争各个环节缩短时间,为开工扫清障碍,推动项目早日开工建设。
(四)建议积极争取国家和省的支持力度。
对中央已经出台和即将出台的一系列宏观调控政策,要密切跟踪,迅速出击,努力把政策用足、用活、用到位,全力以赴积极争取,力争有更多的项目进入到国家和省的盘子。一是建议州委、州政府主要领导带队到国家、省呼吁,尽快落实第五次西藏工作会议精神,取消民族地区政府类投资项目地方配套政策,加大对民族地区的资金投入力度;二是建议州委、州政府主要领导带队到国家、省汇报,尽快批复核准雅康高速、川藏铁路、格萨尔机场、两河口水电站、硬梁包水电站、苏哇龙水电站等事关我州经济、社会发展、民生改善的大项目,加大投入,加快推进,为我州全面小康社会建设奠定基础。
(五)建议切实解决重点项目建设中的突出问题。
一是狠抓要素保障。建议交通、国土、住建、林业、电力、金融等部门要认真分析研究重点项目建设过程中涉及的突出问题,制定支持重点项目建设的相关政策。
二是进一步整治和优化投资环境。建议各县进一步优化投资环境。对项目审批、规划、选址、征地、拆迁等实际问题,要及时协调解决,严格兑现已出台的有关优惠政策,顾全大局,热情服务,简化程序,提高效率,营造宽松的投资环境。
(六)建议继续优化重点建设项目外部环境。
一是建议进一步加大宣传力度,在全州范围内形成支持重点项目建设的良好氛围。新闻媒体要有重点、多角度的宣传报道重点建设项目建成后给群众生产生活带来的实惠,帮助和教育广大人民群众和建设单位一起共同克服因施工建设带来的暂时不便,积极支持重点项目建设。
二是建议由州政法委牵头,公安、司法等政法单位配合,进一步加大对治安案件频发地区的司法宣传活动,并在重点项目实施地设立警务室,以便及时解决处理突发治安事件。
三是建议7月在全州范围内开展一次针对重点项目周边环境的专项治安整治活动,为重大项目建设创造良好的外部环境,全力促进全州经济社会的跨越发展和长治久安。
(七)建议进一步加强重点项目统计上报工作。
建议强化对重点项目统计工作的督查。督促各县、州级相关部门和项目业主严格落实文件要求,切实加强项目统计入库管理,落实项目统计上报工作职责,及时统计上报项目进度和投资计划执行情况,确保上报发改部门和统计部门数据的真实性和统一性。
书记领航项目情况报告篇四
全州交通重点项目建设工作会议召开后,我县高度重视,庚即安排部署,采取有力措施,全力抓好贯彻落实。现将贯彻落实情况呈报如下:
全州交通重点项目建设工作会议召开后,我县及时组织召开交通工作部署会,传达学习会议精神,安排部署今年交通工作任务和近期工作重点,要求各乡镇、各部门认真贯彻落实全州交通重点项目建设工作会议精神,特别是达瓦州长提出的工作要求和目标,切实把思想和行动统一到州委、州政府的`工作部署上来,早思谋、早部署、早执行,锁定年度工作目标、全力抓好贯彻落实,力保20xx年交通建设各项目标任务圆满完成。
针对20xx年度交通目标任务,我县结合州人民政府“1+8”方案要求,采取现场办公、“一对一”交办和“定人定事定时”的方式,进行了分解落实,并要求各相关部门、各业主单位再鼓干劲、再添举措、再创佳绩,为助推全州交通建设添砖加力。
(一)现场办公,及时化解重点交通项目建设难题。针对交通重点项目,特别是雅康高速公路、泸石公路建设中存在亟待解决问题,1月11日,由县人民政府分管副县长带队,组织县交通部门、重点项目协调办、涉及乡镇、业主单位、施工单位等负责人前往施工现场,对各标段施工单位在施工过程中遇到的房屋拆迁、坟墓搬迁、弃渣场选址、民工工资等问题进行再次梳理汇总,并庚即召开现场专题会议进行安排部署,明确目标任务和办结时间节点,由重点项目协调办负责对目标任务进行跟踪落实,确保困难问题及时化解,工程项目建设有序推进。
(二)依法行政,进一步营造良好施工环境。为进一步优化施工环境,着力解决交通工程项目建设中非法阻扰施工等“肠梗阻”问题,按照州委、州政府“依法治州”战略部署,我县确立了由县政法委牵头,公安等相关部门配合的重点交通项目建设环境专项治理工作组,将针对我县交通重点建设项目领域存在的阻工阻路、胡搅蛮缠、漫天要价等违法行为进行整治,为交通重点项目建设营造良好环境。
(三)提前思谋,明确落实年度工作任务。一是全力推进雅康高速公路、泸石公路等重点项目建设。根据州委、州政府20xx年下达的雅康高速公路、泸石公路目标任务,全力协调服务工作,力争1月底前全面完成雅康高速公路涉及的土地房屋拆迁问题,按照“先急后缓”的原则,全力推进坟墓拆迁,确保项目建设有力有序推进。二是加快农村公路建设步伐。集中攻坚农村公路建设,力争完成冷碛镇扒湾村等29条通村公路建设,建成农村公路358.3公里,安装路侧护栏50公里。三是加快农村客运站点建设。力争完成县客运站点升级,建成烹坝、杵坭、兴隆三个乡镇客运站,进一步改善群众出行条件。
全面实行交通项目工作“旬报制”,项目推进情况由业主单位每旬书面报县委、县人民政府,具体由县目标办进行督查督办,对认识不到位、履职不到位、配合不到位,影响项目开工和推进的,严格按照规定追究责任。
书记领航项目情况报告篇五
2019年11月11日下午,我们一行三人前往隆安县布泉乡进行驿站教育扶贫项目的前期调研工作。布泉乡位于隆安县的西南部,东与南圩镇接壤,南同屏山乡及大新县相连,西和天等县驮堪乡相邻,北靠都结乡,距县城45公里。该乡地处大石山区,其中85%是石山面积,主要以玉米、黄豆、花生和木薯为主要的经济作物。作为隆安县经济相对落后的乡镇之一,对该乡进行教育资源分布状况的调研,对于了解和掌握整个隆安县乃至西部贫困地区的教育资源状况都具有一定的指导和参照意义。
经过近两个小时的跋涉,我们来到了布泉乡中心小学,由于校长外出开会,负责接待我们的是该校的韦副校长。作为常务副校长,得知我们的来意后,韦副校长很热情地把我们带到办公室,并对我们所提出的问题逐一进行了回答。但由于时间有限,我们未能获取更详细的资料,为了能对该校乃至全乡整个教育状况有更深入的了解,我们决定在布泉乡留宿一宿,待次日校长回来后再进行进一步地交流。
次日上午十时,我们再次来到布泉乡中心小学,校长的亲自接待,对我们所需的资料有了很大的补充,其情况大致如下:
布泉乡中心小学位于乡政府所在地,配备有办公楼、教学楼、教师宿舍楼、学生食堂等,在校学生为607人,共有15个教学班,涵盖学前教育及小学一至六年级,是布泉乡最大的小学教学点。
在回程的路上,李校长还向我们详细介绍了整个布泉乡及隆安县部分乡镇小学教育阶段的一些现状,为我们做这个教育项目的调研提供了宝贵的第一手资料。同时,经过这两天来我们的所见所闻,我们对贫困地区农村教育的大致状况也有了如下认识:
目前,以升学考试为唯一目的而开展教学活动的传统教育模式,在贫困地区基础教育领域还占主导地位。家长们认为,供学生念书,就是为了使学生升学,跳出农门,离开贫困地区,供出一个大学生,几年以后就可以帮助家里脱贫。有不少乡村学校的领导也普遍认为,衡量教育质量的标准,主要还是看升学率。基于这种思想观念,一些学校在安排教学时,潜意识地把规定课程分为主科和副科,在时间和教师安排上,向“应试”学科倾斜。
贫困地区经济相对落后,地方财政紧张,致使办学条件比较差,在办学过程中应基本具备的办学条件也得不到满足。乡镇一级的小学由于政策上的倾斜,办学条件相对优越,而村一级的学校,房屋、教室、课桌,甚至教师都很缺乏,形成明显的对比。
农村基础教育对教学管理和教学质量有更高的要求,要想搞好农村基础教育,必须依靠高素质的校长和教师队伍。由于受经济基础、地域、文化层次、思想观念等因素的制约,贫困地区农村的校长、教师队伍素质普遍不高。从教师队伍来看,普遍缺乏现代教育理论、现代学校管理知识和必要的专业知识。而且,优秀且年轻的教师往往千方百计调往县城或者条件稍微好的乡镇,留不住优秀的人才也成了制约贫困地区农村学校发展的一块硬伤。
从布泉乡中心小学和龙礼小学的教师配备来看,适应应试学科的教师数量较多,而对培养学生全面发展的音、体、美等方面的师资较为缺乏,这一类的课程几乎都是由该校的老师经短期培训后兼任,特别是在村一级的学校,音、体、美等课程几乎没有老师可以担负教学任务,所以连课程都取消了。
农村学校的教师老龄化是一个突出的现象,在我们走访的布泉乡中心小学,46个教师竟有一半都已接近退休年龄,年龄偏大的农村教师大多是上世纪90年代转正的民办教师,由于这些大龄农村教师外出学习、交流、进修机会少,导致这些教师观念陈旧、知识老化、教学能力低,教学能力、水平难以提高,普遍难以适应不断发展的基础教育课程改革形势的需要,严重影响了农村教育的健康发展。
隆安志愿者驿站成立以来,一直关注贫困地区的教育和发展,此次到布泉乡调研,是想进一步了解隆安县乡村教育发展的实际需求。我们将在往后的时间,继续深入农村调研,以我们的实际行动,为隆安农村地区基础教育领域的发展贡献自身的力量。
书记领航项目情况报告篇六
根据市委、市政府对我区社会民生第12条(完成交通重点项目建设任务)的考核目标要求,我区圆满完成了工作任务,结合工作实际,现将自查情况报告如下:
今年我区没有国家省下达的大型交通建设项目,仅仅有农村道路建设任务,分别是乡、风景区3条通组公路,要求修建宽3.5米,厚0.18米,总长3公里的'村道。总投资90万,其中中央投资30万元,地方自筹60万元。3月18日,区农林水局(交通局)工作人员利用gps采集系统完成了道路的计划采集工作。到12月底为止,风景区2公里村道全部完成,乡村(区园林局为业主)1公里路基已经完成。
(一)加强组织领导
为切实加强对我区农村公路建设工作的组织领导,我区成立农村公路建设工作领导小组,组长为区政府分管领导,成员单位由区农林水(交通)局、区发统局、区财政局、区审计局组成,领导小组下设办公室,办公室设在区农林水(交通局)局。区农村公路建设工作领导小组具体负责全区农村公路建设工作的组织协调、重大事项决策及指导项目业主单位开展工作。
(二)严格计划管理
农村道路项目由乡和开发区编报,区农林水(交通)局具体负责核实汇总,并报区政府及省、市有关部门批准,项目计划一经批准,任何单位和个人不得随意变更,凡未列入年度建设计划内的项目不予以安排相关补助资金。今年,省下达我区通村公路计划共3公里。
(三)强化项目管理
施工过程中,乡和村认真按照国家、省、市有关文件,严格遵守项目申报和基本建设程序,没有出现边勘察、边设计、边施工的情况。严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和安全生产责任制。施工过程中未出现安全事故。
(四)严格资金管理
区级和乡级财政部门建立和完善了资金管理制度,建立健全内部监督制约机制,切实做好了项目建设资金的核算和管理工作,监督项目建设单位依规使用资金,配合审计部门进行资金检查,确实做到“专款专用”。
(五)加强质量管理
坚持“质量第一”的方针,施工过程中严格按照“政府监督、建设单位负责、工程监理、企业自检”的原则实施。区农村公路建设工作领导小组具体负责对农村公路建设工作的质量监管。乡镇及相关部门严格按照工程建设标准和质量要求施工,确保工程质量。今年完工的农村道路,均达到了路基大于3.5米,厚度达到18公分,强度达到30兆帕的标准。
书记领航项目情况报告篇七
xx县监察局:
一、加强组织领导,确保自查工作降到实处。
我镇党委政府高度重视工程建设项目专项检查自查工作,成立了以书记、镇长为组长,分管领导为副组长的工程建设项目专项检查工作领导组。
二、自查事情
(一)实施工程建设项目个数
2011年实施工程项目5个。分别是:叙永镇草市街风貌塑造工程;叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程;叙永镇三八场村活动室综合楼修筑;三元坝地质排危;叙永镇原鱼凫乡政府拆除排危工程。
(二)工程采购事情
县集中采购的项目工程4个。其中:叙永镇草市街风貌塑造工程;叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程;叙永镇三八场村活动室综合楼修筑;三元坝地质排危。
本级政府分散采购的项目工程2个。其中:政府下院坝办公楼楼顶维修;叙永镇敬老院维修工程。
(三)工程完工事情
(四)资金结算事情
2、叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程。政府采购价302,800元,未审计,按实验收后实付金额247,380元。
3、叙永镇三八场村活动室综合楼修筑工程。属在建项目,政府采购价1,970,316元,已拨付787,000元。
4、三元坝地质排危工程。政府采购价143,753元,已拨付80,000元,欠拨63,753元。
5、叙永镇原鱼凫乡政府拆除排危工程。分散采购合同29,600元,未审计,实付金额28,120元。
6、叙永镇政府下院坝办公楼楼顶维修。属在建工程未结算。
7、叙永镇敬老院维修工程。属在建工程未结算。
三、存在咨询题
1、部分工程建设项目未经过审计付款。
2、由于乡镇财政资金调度困难,存在未按项目进度或合同及时脚额拨款。
3、未严格执行《基本建设财务制度》来核算账务。
四、下一步工作
2、强化制度建设。为切实管好用好各项财政性项目建设资金,加强资金的监督和治理,切实做到专款专用,制定切实可行的工程建设项目相关治理制度。
3、加强业务学习、规范账务核算。
书记领航项目情况报告篇八
建设工程质量整改报告
监督机构名称 东平县工程质量监督站 :
根据你单位 2015 年 12 月 2 日发出的编号
《建设工程质量整改(隐患)通知书》的要求,对 隆腾花园 工程存在的问题现已整改完毕,特此报告。
整改情况简述:(可另加附页)
1、电梯井口未封闭。整改情况:已按规范对2#、3#楼电梯井进行封闭。
2、楼梯间模板支撑立杆有搭接现象。整改情况:已更换搭接立杆。
3、模板支撑缺少扫地杆(单向),少顶部纵、横向水平杆,缺少剪刀撑。
整改情况:已按要求增加扫地杆、水平杆、剪刀撑。
4、安全立网封闭不严。整改情况:已整改。
5、缺少随层安全平网。整改情况:已按要求增加随层安全平网。临电、机具:
1、调直机未设开关箱。整改情况:已增设。
2、部分机械未接零保护。整改情况:已对机械接零保护。
3、照明灯具外壳为接零保护。整改情况:已整改。
4、部分电缆拖地,未穿管埋地保护。整改情况:已对拖地电缆进行穿管埋地保护。2#楼:
1、部分机具未接接地保护。整改情况:已对未接接地保护的机具进行整改接地。
2、总配电箱、分配电箱未使用五芯电缆。整改情况:已更换五芯电缆。
3、电缆敷设不规范。整改情况:已按规范敷设。塔机:
1、标准节螺栓部分松动。整改情况:已紧固。
2、基础螺栓松动:整改情况:已紧固。
3、基础支撑连接板单母,部分螺栓松动。整改情况:
已增加螺母并紧固。
份。
建设单位项目负责人: 总监理工程师: 施工单位项目负责人:
建设单位(盖章): 监理单位(盖章): 施工单位(盖章)
年 月 日 年 月 日 注:本报告后责任单位必须附有关质量整改资料。
年 月
日
书记领航项目情况报告篇九
根据赤峰市发展和改革委员会文件的要求,我园对教学楼工程项目建设进行了全面自查。现结合实际将自查情况汇报如下:
克旗民族实验幼儿园教学楼项目于20xx年7月2月立项,计划总投资1198万元,其中京蒙帮扶190万元,自治区配在套资金190万元,地方自筹818万元。于20xx年5月20日开工建设,总占地面积20704.41平方米,建筑面积5069.5平方米。
截止到目前完成总投资近千万元,到位资金七百多万元。在资金管理方面,严格按照上级有关专项资金管理办法的规定,遵循专款专用原则,对“工程”资金单项建账,封闭运行,严格执行财经管理制度,严禁截留和挪用工程专款。工程款严格按进度和质量进行拨付,并实行严格的审批审签制度。
(一)、机构设置为将该项目实施好,建立了项目法人制,我园还建立了园长为首的“工程”领导小组,负责项目实施的组织管理,明确各部门的职责,抽专人负责。
(二)严格工程管理,确保工程质量
在工程实施过程中,坚持按基本建设程序办事,认真搞好建设项目的立项和可行性研究、选址。坚持先勘察后设计再施工,土建项目管理按照有关规定实行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制,并着重做好以下几个方面的工作:一是规划设计。首先,根据项目地理环境等实际情况,委托勘察单位对项目进行地质勘测,并出具地质勘测报告,作为施工图纸设计的'主要依据之一。再次,所有工程图纸均根据各校实际情况,按照“坚固、实用、经济、美观”的原则,由设计室进行设计,要求工程设计、建设标准要符合实际,不盲目追求高标准,确保设计科学合理。工程预算的编制要本着“合理、节约”的原则进行。
二是组织管理。我们的管理目标是:依法管理、精心设计、精心施工、节约资金、按期完成、保证质量、安全适用。首先,工程的发包严格按照国家基本建设程序及《赤峰建设工程招投标管理条例》和《建设工程施工招标实施办法》的有关规定,实行公开、公平、公正的招投标,坚持在公平、公正、公开的原则下择优选定承建单位,严格杜绝“人情工程”、“关系工程”等工程发包中的不良现象,强化监督,推行阳光作业。其次,加强施工管理,建立健全工程管理责任制,将责任落实到人,局领导督促,同时为确保工程质量,具备条件的按规定应当实行监理的项目,委托具有相应资质的监理机构对项目实行全过程管理,严格执行有关标准规范,对质量进度进行监督和管理,要求施工单位整理好该项目完整的工程技术资料,并报送申请验收报告,对工程进行竣工验收,合格后交付使用。
(三)工程进度
书记领航项目情况报告篇十
1、项目实施的内容与批复的可行性研究报告和初步设计的内容做对比,变更部分需说明原因。
2环评等手续的办理情况,批复的建设期存在的差距等。
1、
2、
3、
4、
5、财务支出情况,包括执行国家财经法规、制度和建设资金管理规定的情况,执行概预算管理规定的情况,按照合同支付工程款的情况,按规定使用管理费、提留质量保证金的'情况,待摊投资和往来账目的情况等。
6、工程价款支付情况,包括项目建设单位工程价款结算方式,结算
手续完备程度,支付审批程序的规范性,支付金额的真实性,核算内容的正确性和合规性,建设期间利息收入的情况,工程投资完成情况等。
9其他费用使用和管理情况,概算执行情况等。
1、
2、2场情况,调试、使用运行、管理和规章制度制订情况,项目运行管理制度制订、执行情况等。
3、招标采购情况,按照《农业基本建设项目招标投标管理规定》的要求和批复的招标方案进行的招标情况。
4、合同管理情况,包括合同签订情况和合同执行情况。
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