最新机构评估报告盖合同章效力(大全10篇)

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机构评估报告盖合同章效力篇一

我市已进入机构改革组织实施阶段，各涉改部门严格按照机构改革总体计划安排，按部就班、稳妥有序推动改革方案落实。现就有关工作情况总结如下。

(一)完善工作机制，形成组织合力。市委及时成立了由市委书记担任组长的机构改革协调小组。严格按照市委动员部署要求，严把关键环节及时间节点，研究部署改革任务，明确机构改革期间纪检监察、组织、宣传、机构编制、人事、财政等有关部门职责分工、运行机制及工作专班。健全工作报告制度，每周汇报工作进展，每月汇报工作落实情况，市委机构改革协调小组办公室定期召开协调会，研究解决具体问题提出对策及要求。

(二)摸清改革底数，做好预案统筹。建立机构职责、领导职数、人员编制调整三本台账，形成改革路线图、机构设置图表、改革前后对照表、设置预案情况分析及建议意见等10余项专项支撑材料。按照市县机构改革整体时间节点，采取倒排工期的方式，形成《党政机构改革工作方案》，详实制定具体工作任务，落实责任单位，严格照图施工。结合我市机构改革实际，统筹考虑领导职数核定与编制分配，并逐一拟订出各涉改部门职数编制框架，作为涉改部门班子配备、转隶组建和制定“三定”规定的基本遵循。

(三)抓好动员部署，启动组织实施。根据批复方案，在2019年1月及时召开动员部署会，全面启动机构改革各项组织实施任务，安排部署各涉改部门开展转隶组建、“三定”制定等重点工作，印发《党政机构职数编制框架建议方案》《市级部门机构和人员转隶的实施意见》《事业单位调整工作方案》等10个机构改革一揽子配套文件，确保机构人员迅速到位开展工作。组织开展各涉改部门开展机构组建、人员转隶、“三定”制定等培训工作，成立3个联络组，分别负责指导联系各涉改部门，收集涉改部门在组织实施阶段遇到的困难和问题，并认真研究、及时反馈。

(一)机构设置更加高效。一是严格刚性约束，严格对标对表市级统筹全市机构设置，未在限额外设立机构。全面清理自设机构，撤销自设机构10个，整合调整职能职责30余项，并纳入台账统一管理;规范管理挂牌机构和派出机构，从严从紧加挂机构牌子数量，较改革前减少挂牌机构8个，根除挂牌机构实体化和“事业局”，精简整合政府派出机构3个，职责分别由部分政府工作部门承担。加大内设机构综合设置力度，统一规范内设机构规格和名称，整合归并的党政机构综合性内设机构合并为一套，综合性内设机构不超过内设机构总数的三分之一，业务机构根据工作内在联系进行重新设计和整合。进一步调整规范事业单位，逐步调整涉及“委、办、局”名称的事业单位和撤销无公益职责事业单位。二是突出因地制宜，紧扣经济社会发展大局和市委、市政府工作重心，凸显全市经济社会特点，因地制宜统筹设置党政机构15个，并完善职能职责配置，切实满足推动我市重点工作的机构设置需求。比如：在推动全市精神文明建设工作的同时，进一步统筹文明城市建设管理、新时代文明实践中心建设以及加强城市建设工作，设立市委精神文明建设委员会办公室，作为市委工作机关。

(二)权责划分更加清晰。一是理顺部门事权关系，按照优化协同高效的要求，严格对应市级部门，明确市级部门职责划转，明晰权责边界，并作为“三定”规定制定的基本遵循，切实防止部门间推诿扯皮、互相打架。同步开展事业单位职能清理，为下一步承担行政职能事业单位改革做好准备。二是完善基层管理体制，制定《关于进一步优化完善镇机构设置的实施方案》(送审稿)，进一步夯实基层基础，按照依法下放、宜放则放的原则，把资源、服务、管理放到镇街，强化基层政府社会管理和公共服务职能，切实满足镇街工作特点和便民服务需要。

(三)职数框架更加合理。一是优化编制结构布局，科学制定编制核定原则，加大编制统筹调配力度，打破编制分配之后部门所有、单位所有的模式，在不突破编制总量的前提下，紧随改革后部门职能变化、保障新设机构和重点领域、关键环节的编制需求相应调整部门编制50余名。二是合理核定领导职数，严格按照市委组织部、市委编办精神，从严从紧核定党政群机关部门领导职数，明确党政群机关领导职数总量控制基数，纳入机构编制实名制管理，并制定出台部门职数编制框架，作为部门机构人员转隶、“三定”规定制定的重要遵循。加强领导职数统筹动态调整，在控制基数范围内，动态调整领导职数16名至职责任务重、管理幅度宽的党政部门，确保全市重点工作的推进落实。

由于部分市级部门“三定”规定尚未印发，市级部门之间的职责划转尚不明确，导致市级部门之间对应职责划转暂不能确认。建议：市级部门抓紧落实职能职责，及时印发“三定”规定，为市级部门制定“三定”提供参考。

机构评估报告盖合同章效力篇二

区*办公室：

7月29日下午2时到30日凌晨7时，我乡普降大暴雨，降水量累计达100毫米，与去年同期相比超50%，又因我乡地处永定河泛区，地势低洼，造成全乡*年来最大一次内涝灾害。7月30日早晨，乡党委、*迅速组织力量在对辖区受灾情况进行了全面、认真调查核实的基础上，积极组织群众开展灾后自救工作，力争把损失减少到最低，现将全乡工作情况汇报如下：

此次降雨主要分布在我乡北部地区，涉及27个村街。其中小王务、熊营、大王务三村、大刘庄等村受灾最为严重，已形成内涝。由于此次降雨时间比较长，雨量比较大，据统计，截至7月30日上午，仇庄乡已有4206亩农作物受灾，其中玉米受灾2836亩，棉花受灾1180亩，树木受灾31亩，其他农作物受灾190亩。

灾情发生后，乡党委第一时间召开党委会，针对灾情周密布署、压实责任、细化分工，及时进行抗灾自救。

一是加强领导。成立了由乡党委*郝亚明为组长，乡长符震为总指挥，全体班子成员和部分年轻干部组成的灾后抢险小分队和自救小组，负责村街核灾救灾和恢复生产等工作。同时，严格按照“三落实”原则，确保人员、车辆、设备的统一调度。

二是现场指挥。30日上午，包村干部、包片领导第一时间全部到村与村街干部一起查看灾情、检查受灾亩数、挖渠泻涝。同时，认真做好农户房屋排险、财产转移等各项工作；党委主要领导深入到重灾村街，实地察看灾情险情，现场指导、协调排涝工作。

三是健全机制。严格按照区防汛抗旱工作会议精神，防汛期间，进一步强化防大汛意识，全体机关干部一直发挥“5+2”、“白加黑”精神，24小时做好值班，包村干部全天在岗，一旦发生险情，第一时间开展排涝抢险。

为全力恢复生产，确保人民财产安全和辖区稳定。乡党委、*要求各受灾村充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，号召广大党员带头，发动群众及时投身到灾后自救中去。同时，乡*派出灾情检查组，深入到各村调查灾情，研究补救措施，为农民提供技术指导服务，指导灾民加强田间管理。对农作物受损地块，指导农户补栽秋季作物，确保农民灾年增收。供电、通讯部门对受损线路进行抢修，确保供电、通讯畅通。努力把这场灾害造成的损失减少到最低程度，保障经济*稳正常运行，确保社会和谐稳定。

机构评估报告盖合同章效力篇三

为认真做好我校实验室建设工作，充分发挥实验教学在培养学生创新精神、实践能力、科学素质等方面的作用，努力提高实验教学管理水平，现将我院实验室及实验教学管理工作情况汇报如下：

实验教学是学校教学工作的重要组成部分，是培养学生创新精神和实践能力、促进学生全面发展、提高教育教学质量的重要途径。为了把实验室工作做得踏踏实实，我院专门成立实验室建设指导委员会，各教学单位成立了分委员会。

2013-2014学年度，学院近20000名学生已整体完成搬迁，学院更是一次性投入1400多万元，建设了44个实验室项目，涵盖了全院所有本科专业，截止到2014年7月，学院各类专业实验实训室总数已达131个，学院实验室建设已初步成型，校内实验实训条件能满足教学需求。

建设成功的实验室，关键在于抓管理。实验室管理就是对实验室装备的教学仪器设备进行保管、维护、修理、使用，对实验室进行组织协调、服务，保证实验教学的顺利进行，取得最好的教学效果。实验室的管理工作包括实验室建设、管理和实验室教学的开展。为加强实验室管理，学院先后出台了10个实验室管理制度，包括实验室、实验人员、实验室仪器设备及低值易耗品管理等，各教学单位都成立了实验中心，并设立中心主任及专职管理人员，实验室的建设与管理正逐步走向规范化、制度化。

建设是基础、管理是关键、使用是根本。为了更好发挥实验室作用，保障实践教学环节的实施，各实验室均圆满完成了实验教学任务，学年度共承担实验教学人次数****，人时数为***，实验项目开出率达***，有效地保障了实践教学的质量。

不断加强实验室资产管理，实验分室资产管理具体到人，保证实验设备完好率，且完好率达96%以上；完善仪器设备借用登记制度，对故障设备及时维修和报修，仪器设备账、卡、物完全相符；做好了低值易耗、耐用品的申请和采购和故障设备的保修工作，有力保障了实验教学运行。

为充分提高资源的使用效益，更好地满足学科的交叉和整合，各个实验室着力建设既服务于专业实验教学，又服务于全院的科研平台，并尽可能实现资源配置的最优化。这不仅有利于提高实验教学水平而且也为学校科研重点建设项目的申报提供了坚实的支持，充分发挥了资源的使用效益。

进一步加大了实验室开放力度，有条件的实验室在保证教学计划规定的任务安排外面向本科生开放。学生在管理人员和教师的指导下使用实验室资源，学生可预约登记自行操作。实验室的开放环境为学生使用实验室资源提供各种方便，调动了他们的学习积极性。最大限度地利用了现有设备资源，提高了设备利用率，学生受益面广，并取得良好的效果。

我院每年都参加各级各类科技竞赛活动，为广大学生展示自己的才华搭建了舞台。学生根据自己的特长，自主选择项目，主动参与竞赛，经历了智慧与实力的较量，在实践中体验成功的喜悦，增强克服困难的信心，找到自身努力方向，大大激发了学生学习科学知识的自觉性、主动性、探究性和创造性，进一步提升了科技活动的质量与内涵，提高了科技教育的层次与效果。2013年度全国大学生数学建模竞赛本科组荣获6个二等奖；2013年全国大学生电子设计大赛本科组荣获全国一等奖一项。

实验教学条件有待建设，新办专业的实验实训平台建设任务比较艰巨，加之专业实验室建设投入分布不均，导致部分专业实验实训平台建设相对滞后；学生创业创新训练平台建设还处于起步阶段；校企合作实验实习场所总数还不多；实验室开放程度和实验室管理水平有待进一步提高。

改进措施：加快实践教学平台建设，提升实验室建设水平。未来两年内，再投入资金约3千万元，缓解实验室、实习基地、教学仪器滞后专业教学需要的状况。规范管理机制，完善管理体系，加强实验教学示范中心建设，特别是增建校级实验教学中心，使校级实验教学中心达到5个以上。

机构评估报告盖合同章效力篇四

×× 年××月××日至×× 年××月××日

承担“ ××”项目

的财务执行情况明细表及审计报告

目 录 页 码

一、审计报告

二、已审项目执行情况明细表及附注

1.项目经费投入情况明细表

2.项目经费支出情况明细表

3.项目经费实际支出与预算支出差异明细表

4.购置、试制、改造设备费用及设备租赁费明细表

5.材料费用明细表

6.测试化验加工费用明细表

7.国际合作与交流费用明细表

8.其他经费支出明细表

9. 项目经济指标完成情况明细表

10. 财务执行情况明细表附注

三、执业机构营业执照及执业许可证复印件

机构评估报告盖合同章效力篇五

一、问题简要阐述

有限公司设立时股东赵世远及许卫东分别有实物出资，但未依法进行评估，实际上实物也并没有投入当时的襄樊万州。之后增资时对其进行了补充。

二、解决方案

1、如实披露

公司在公开转让说明书中如实披露了上述事项。襄樊万州设立时股东赵世远、许卫东出资的实物资产并没有投入到襄樊万州，因此并没有评估，襄樊万州设立时出资未完全到位。襄樊万州1月增资时，各股东实际出资实际出资比注册资本多23万，各股东对设立时出资的差额进行了补足。

2、会计师事务所出具报告

中瑞岳华会计师事务所与7月31日出具《验资复核报告》对增资时补充了之前未出资部分进行了复核确认。

3、律师事务所出具意见

挂牌相关的律所出具意见：本所认为，公司上述实物出资存在不规范的情形，公司设立时出资不到位，虽然襄樊万州设立时，在出资上有一些瑕疵，但鉴于出资人已进行了出资补足，且经过会计师事务所的验资确认以及复核确认，目前注册资本已缴足，上述不规范情形对本次挂牌不构成重大实质性障碍。

三、案例评析

挂牌指引中要求，公司注册资本缴足，不存在出资不实情形。本案例中，股东原始实物出资没有评估也没有实际出资，公司具有不规范的情形。和之前分析的案例类似，出资不实、未履行出资、抽逃出资等不规范的情形并不是没有补救措施，最常见的做法是补足。当然，是否实际补足还需要经过会计师评估和律师出具意见。

二、新三板案例研讨：股份改制未履行审计评估程序

智信股份(830878)

二、206月，格物致有限变更为股份公司时存在瑕疵，但公司已采取措施予以规范，符合“依法设立且存续满两年”的挂牌条件，不构成本次挂牌转让的实质性法律障碍。

(一)2013年6月股改时存在的瑕疵

经本所律师核查，格物致有限变更为股份公司时存在瑕疵，不符合《公司法》等法律法规的规定：

1、各发起人未依法签署《发起人协议》。

2、整体变更时制定的《公司章程》在董事会及监事会设置问题上不符合《公司法》的相关规定。

3、未对格物致有限整体变更时的净资产进行审计和评估确认，无法确认整体变更事项是否符合《业务规则》、《公司法》等法律、法规及规范性文件的规定，即未依法进行审计、评估。

4、未依法对股份公司设立时的出资情况进行验证，即依法进行验资。

(二)公司针对上述瑕疵的整改和规范方案及实施

1、2014年1月25日，有限公司股东王建胜、卢善敏、王倩、冷用斌、龙祥红共计5人作为股份公司的发起人签署了《发起人协议》，对有限公司整体变更发起设立股份公司的情况进行确认，并明确各发起人的权利义务等事项。同时，全体发起人出具《关于整体变更的声明》，声明：“有限公司的所有资产、业务、债权债务及其他一切权益、权利和义务，自有限公司变更登记为股份公司之日起由股份公司承继。发起人之间没有发生有关公司整体变更事项的争议，发起人认可公司整体变更事项的有效性，未来不就公司整体变更相关事项发生争议。”

本所律师核查，《发起人协议》的内容和形式符合法律、法规及规范性文件的规定，且全体发起人已就该问题作出声明，因此不会引致公司的设立行为存在潜在纠纷。

2、针对整体变更时制定的《公司章程》在董事会及监事会设置问题上的瑕疵，股份公司于2013年6月23日召开股东大会，重新选举董事、监事，并修订章程，对董事、监事人数及选举问题进行规范，符合《公司法》的相关规定。2013年7月3日，昆明市工商局核准了本次变更登记。

3、公司委托北京兴华湖北分所对有限公司截至审计基准日2013年5月31日的账面净资产进行审计。1月24日北京兴华湖北分所出具了[2014]京会兴鄂分审字第12170002号《审计报告》。经审计，有限公司截至2013年5月31日的净资产值为人民币7,013,877.30元。

4、公司委托开元评估对有限公司截至评估基准日2013年5月31日的净资产进行评估。201月25日开元评估出具了开元评报字【2013】192号《评估报告》。经评估，有限公司截至评估基准日2013年5月31日的净资产评估值为人民币717.45万元。

5、公司委托北京兴华湖北分所对有限公司整体变更设立为股份公司时的注册资本实收情况进行了验资核查。2014年2月8日北京兴华出具了[2014]京会兴鄂分验字第12170002号《验资报告》。经审验，截至2013年6月17日，股份公司已收到全体股东股本缴纳的股本合计500.00万元，各股东以有限公司经审计后截至2013年5月31日止的净资产7,013,877.30元作为出资折合为股本人民币5,000,000.00元，净资产超过折股部分2,013,877.30元计入公司资本公积。

6、2014年2月10日，股份公司召开2014年第一次临时股东大会，通过了《关于确认云南格物致科技发展有限公司整体变更为云南格物致科技发展股份有限公司的议案》等议案，确认公司形式于2013年6月17日由有限公司整体变更为股份有限公司;确认以有限公司2013年5月31日为审计和评估基准日的审计及评估结果;确认以北京兴华湖北分所审计的有限公司2013年5月31日为基准日的净资产7,013,877.30元折合为股份公司的股本总额500.00万股，余额计入股份公司的资本公积金;确认有限公司全体股东以其持有的有限公司股权所对应的净资产认购股份公司的股份;确认公司第一届董事会和第一届监事会组成人员;确认有限公司的债权债务由变更后的股份公司承继。

7、2014年2月17日，股份公司向昆明市工商局提交上述材料进行补充备案。同日，昆明市工商局出具《关于云南智云信息技术股份有限公司整体变更情况的说明》，内容摘要为：“你司在有限公司整体变更为股份公司时虽未履行有关法定程序，但现已通过聘请中介机构对有限公司截至基准日2013年5月31日的净资产进行审计、评估，并据此折合股份公司股本，办理了验资手续，建立健全了公司治理机制，且经公司董事会、股东大会予以确认，符合公司法及工商登记相关法律法规的规定。据此，我局对上述情况予以认可，对整体变更过程中存在的上述问题不予追究，确认你司于2013年6月17日整体变更为股份公司，且注册资本已足额缴纳，实收股本真实有效。目前，在我局的登记状态为正常。”

三、股改时未履行评估手续对新三板挂牌的影响

1、案例回放

山东万通液压股份有限公司，股份代码：830839。该公司整体变更为股份公司时未履行评估手续。股转公司要求中介就该公司股改时未履行评估手续对公司挂牌的影响进行说明。

2、中介意见

经核查，万通液压有限2014年3月在整体变更为股份公司的过程中未履行资产评估手续。根据相关规定，非货币出资设立公司需要评估作价，但万通液压有限系以净资产折股的方式整体变更为股份公司，根据2014年3月1日起实施的《公司注册资本登记管理规定》(工商总局令第64号)等规定，工商部门对有限公司整体变更为股份公司已不再强制要求提交评估报告等类似文件。经核查，在万通液压有限以净资产折股方式整体变更设立股份公司过程中，当地工商部门亦未要求公司提供评估报告。

2014年3月26日，日照市工商局核发了注册号为371121228001949的《营业执照》，核准万通液压有限整体变更设立股份公司，至今当地工商部门亦无任何异议。目前，股份公司的经营状态为存续(在营、开业、在册)。根据万通液压有限发起人股东签署的《发起人协议》以及股份公司设立的其他相关文件，股份公司是以万通液压有限经审计的净资产值177，331，710.07元(以2014年2月28日为基准日)折合成股本60，000，000股而设立的股份公司。经核查，万通液压有限经审计的净资产值远大于股份公司注册资本，股改前后注册资本保持不变，不存在股份公司上述净资产值低于注册资本的情况，亦不存在出资不实的情况。万通液压有限以净资产折股方式整体变更设立股份公司事项已经公司全体股东一致同意，全体股东亦同意股份公司的注册资本及股权结构，且无任何异议。

综上，公司是由万通液压有限以其经审计的净资产值折股而整体变更设立的股份公司，万通液压有限经评估的净资产值仅是公司在整体变更为股份公司时的一个参考值，而非万通液压有限整体变更为股份公司的折股依据，万通液压有限整体变更设立股份公司前后的注册资本一致;万通液压有限整体变更设立股份公司已经全体股东一致同意，至今无任何异议;当地工商部门已核准万通液压有限整体变更设立为股份公司，未要求公司提供评估报告，至今亦未提出任何异议，目前股份公司经营状态为存续(在营、开业、在册)。因此，本所律师认为，万通液压有限没有履行资产评估手续对股份公司的设立和公司本次挂牌均不构成实质性的法律障碍。

3、笔者见解

该案反映的一个核心问题就是挂牌公司在历史股改过程中评估是不是必须条件。

目前法律明确规定需要评估的，一方面是以非货币资产出资，需要评估作价，另一方面是国有企业改制等需要评估。除上述主要需要评估的两项外，将评估作为必要条件的.情况并不多见。

对于企业股改而言，如果不涉及非货币资产出资，也不涉及国有资产成分，在没有特殊要求下，评估并不是必要条件。

《全国中小企业股份转让系统业务规则(试行)》第2.1关于挂牌企业的条件要求企业依法设立且存续满两年。有限责任公司按原账面净资产值折股整体变更为股份有限公司的，存续时间可以从有限责任公司成立之日起计算。该项规定对企业股改基础进行的明确的规定，要求股改以净资产值折股。换言之，股改并不以评估作为必要条件。

其实在实务中，处于程序上更加严谨、保守等诸多因素考虑，有相当一部分有限公司在变更为股份公司时进行评估。笔者支持这种评估，毕竟评估结果作为一种参考具有其积极的价值。但是，也不能因为评估的重要作用就将评估视为一种必要的程序，这种可能增加企业负担以及影响股改效率的行为，在法律、法规等没有要求必须评估的情形下，企业不进行评估并不构成程序上的瑕疵。而新三板挂牌要求企业股改也没要求必须评估。所以，必须正确认识评估的必要性与重要性，在对企业新三板挂牌不构成实质法律障碍的情形下，可以(但不必须)作为一种补充措施进行。

四、技术出资超比例且未评估

技术出资超比例且未评估(风格信息430216)

解决方案:

2、出资未评估问题:追溯评估,股东会确认。

机构评估报告盖合同章效力篇六

一、我们在执行本无形资产评估业务中，遵循相关法律法规，恪守独立、客观和公正的原则；根据我们在执业过程中收集的资料，评估报告陈述的内容是客观的，并对评估结论合理性承担相应的法律责任。

二、评估对象涉及的资产由被评估单位申报并经其签章确认；所提供资料的真实性、合法性、完整性，以及恰当地使用评估报告是委托方和相关当事方的责任。

三、我们与评估报告中的评估对象没有现存或者预期的利益关系；与相关当事方没有现存或者预期的利益关系，对相关当事方不存在偏见。

四、我们已对评估报告中的评估对象及其所涉及的资产进行了现场调查；我们已对评估对象及其所涉及资产的法律权属状况给予了必要的关注，对评估对象及其所涉及资产的法律权属资料进行了查验，并对已经发现的问题进行了如实披露。

五、我们出具的评估报告中的分析、判断和结论受评估报告中假设和限定条件的限制，评估报告使用者应当充分考虑评估报告中载明的假设、限定条件、特别事项说明及其对评估结论的影响。

采用收益评估方法，按照必要的评估程序，对***公司所拥有的商标在20xx年3月31日的市场价值进行了评估。

***餐饮投资管理有限公司

***餐饮投资管理有限公司

资产评估委托方、国家法律法规规定的.其他使用者。

20xx年3月31日。

商标的无形资产。

商标。

本次评估所采用的价值类型为市场价值。市场价值是指自愿买方与自愿卖方，在评估基准日进行正常的市场营销之后所达成的公平交易中，某项资产应当进行交易的价值估计数额，当事人双方应各自精明、谨慎行事，不受任何强迫压制。

采用收益法进行评估。

根据本次评估目的及价值类型，商标的无形资产在评估基准日的评估值为人民币***万元(壹亿贰仟零陆拾肆万贰仟伍佰元)。

本次评估结论在评估基准日后一年内有效，即自20xx年*月*日至20*年*月*日止。超过一年，需重新进行资产评估。

评估报告的使用者应注意本报告中的特别事项对评估结论所产生的影响。

机构评估报告盖合同章效力篇七

一、问题简要阐述

有限公司设立时股东赵世远及许卫东分别有实物出资，但未依法进行评估，实际上实物也并没有投入当时的襄樊万州。之后增资时对其进行了补充。

二、解决方案

1、如实披露

公司在公开转让说明书中如实披露了上述事项。襄樊万州设立时股东赵世远、许卫东出资的实物资产并没有投入到襄樊万州，因此并没有评估，襄樊万州设立时出资未完全到位。襄樊万州1月增资时，各股东实际出资实际出资比注册资本多23万，各股东对设立时出资的差额进行了补足。

2、会计师事务所出具报告

中瑞岳华会计师事务所与7月31日出具《验资复核报告》对增资时补充了之前未出资部分进行了复核确认。

3、律师事务所出具意见

挂牌相关的律所出具意见：本所认为，公司上述实物出资存在不规范的情形，公司设立时出资不到位，虽然襄樊万州设立时，在出资上有一些瑕疵，但鉴于出资人已进行了出资补足，且经过会计师事务所的验资确认以及复核确认，目前注册资本已缴足，上述不规范情形对本次挂牌不构成重大实质性障碍。

三、案例评析

挂牌指引中要求，公司注册资本缴足，不存在出资不实情形。本案例中，股东原始实物出资没有评估也没有实际出资，公司具有不规范的情形。和之前分析的案例类似，出资不实、未履行出资、抽逃出资等不规范的情形并不是没有补救措施，最常见的做法是补足。当然，是否实际补足还需要经过会计师评估和律师出具意见。

二、新三板案例研讨：股份改制未履行审计评估程序

智信股份(830878)

二、206月，格物致有限变更为股份公司时存在瑕疵，但公司已采取措施予以规范，符合“依法设立且存续满两年”的挂牌条件，不构成本次挂牌转让的实质性法律障碍。

(一)2013年6月股改时存在的瑕疵

经本所律师核查，格物致有限变更为股份公司时存在瑕疵，不符合《公司法》等法律法规的规定：

1、各发起人未依法签署《发起人协议》。

2、整体变更时制定的《公司章程》在董事会及监事会设置问题上不符合《公司法》的相关规定。

3、未对格物致有限整体变更时的净资产进行审计和评估确认，无法确认整体变更事项是否符合《业务规则》、《公司法》等法律、法规及规范性文件的规定，即未依法进行审计、评估。

4、未依法对股份公司设立时的出资情况进行验证，即依法进行验资。

(二)公司针对上述瑕疵的整改和规范方案及实施

1、2014年1月25日，有限公司股东王建胜、卢善敏、王倩、冷用斌、龙祥红共计5人作为股份公司的发起人签署了《发起人协议》，对有限公司整体变更发起设立股份公司的情况进行确认，并明确各发起人的权利义务等事项。同时，全体发起人出具《关于整体变更的声明》，声明：“有限公司的所有资产、业务、债权债务及其他一切权益、权利和义务，自有限公司变更登记为股份公司之日起由股份公司承继。发起人之间没有发生有关公司整体变更事项的争议，发起人认可公司整体变更事项的有效性，未来不就公司整体变更相关事项发生争议。”

本所律师核查，《发起人协议》的内容和形式符合法律、法规及规范性文件的规定，且全体发起人已就该问题作出声明，因此不会引致公司的设立行为存在潜在纠纷。

2、针对整体变更时制定的《公司章程》在董事会及监事会设置问题上的瑕疵，股份公司于2013年6月23日召开股东大会，重新选举董事、监事，并修订章程，对董事、监事人数及选举问题进行规范，符合《公司法》的相关规定。2013年7月3日，昆明市工商局核准了本次变更登记。

3、公司委托北京兴华湖北分所对有限公司截至审计基准日2013年5月31日的账面净资产进行审计。1月24日北京兴华湖北分所出具了[2014]京会兴鄂分审字第12170002号《审计报告》。经审计，有限公司截至2013年5月31日的净资产值为人民币7,013,877.30元。

4、公司委托开元评估对有限公司截至评估基准日2013年5月31日的净资产进行评估。201月25日开元评估出具了开元评报字【2013】192号《评估报告》。经评估，有限公司截至评估基准日2013年5月31日的净资产评估值为人民币717.45万元。

5、公司委托北京兴华湖北分所对有限公司整体变更设立为股份公司时的注册资本实收情况进行了验资核查。2014年2月8日北京兴华出具了[2014]京会兴鄂分验字第12170002号《验资报告》。经审验，截至2013年6月17日，股份公司已收到全体股东股本缴纳的股本合计500.00万元，各股东以有限公司经审计后截至2013年5月31日止的净资产7,013,877.30元作为出资折合为股本人民币5,000,000.00元，净资产超过折股部分2,013,877.30元计入公司资本公积。

6、2014年2月10日，股份公司召开2014年第一次临时股东大会，通过了《关于确认云南格物致科技发展有限公司整体变更为云南格物致科技发展股份有限公司的议案》等议案，确认公司形式于2013年6月17日由有限公司整体变更为股份有限公司;确认以有限公司2013年5月31日为审计和评估基准日的审计及评估结果;确认以北京兴华湖北分所审计的有限公司2013年5月31日为基准日的净资产7,013,877.30元折合为股份公司的股本总额500.00万股，余额计入股份公司的资本公积金;确认有限公司全体股东以其持有的有限公司股权所对应的净资产认购股份公司的股份;确认公司第一届董事会和第一届监事会组成人员;确认有限公司的债权债务由变更后的股份公司承继。

7、2014年2月17日，股份公司向昆明市工商局提交上述材料进行补充备案。同日，昆明市工商局出具《关于云南智云信息技术股份有限公司整体变更情况的说明》，内容摘要为：“你司在有限公司整体变更为股份公司时虽未履行有关法定程序，但现已通过聘请中介机构对有限公司截至基准日2013年5月31日的净资产进行审计、评估，并据此折合股份公司股本，办理了验资手续，建立健全了公司治理机制，且经公司董事会、股东大会予以确认，符合公司法及工商登记相关法律法规的规定。据此，我局对上述情况予以认可，对整体变更过程中存在的上述问题不予追究，确认你司于2013年6月17日整体变更为股份公司，且注册资本已足额缴纳，实收股本真实有效。目前，在我局的登记状态为正常。”

三、股改时未履行评估手续对新三板挂牌的影响

1、案例回放

山东万通液压股份有限公司，股份代码：830839。该公司整体变更为股份公司时未履行评估手续。股转公司要求中介就该公司股改时未履行评估手续对公司挂牌的影响进行说明。

2、中介意见

经核查，万通液压有限2014年3月在整体变更为股份公司的过程中未履行资产评估手续。根据相关规定，非货币出资设立公司需要评估作价，但万通液压有限系以净资产折股的方式整体变更为股份公司，根据2014年3月1日起实施的《公司注册资本登记管理规定》(工商总局令第64号)等规定，工商部门对有限公司整体变更为股份公司已不再强制要求提交评估报告等类似文件。经核查，在万通液压有限以净资产折股方式整体变更设立股份公司过程中，当地工商部门亦未要求公司提供评估报告。

2014年3月26日，日照市工商局核发了注册号为371121228001949的《营业执照》，核准万通液压有限整体变更设立股份公司，至今当地工商部门亦无任何异议。目前，股份公司的经营状态为存续(在营、开业、在册)。根据万通液压有限发起人股东签署的《发起人协议》以及股份公司设立的其他相关文件，股份公司是以万通液压有限经审计的净资产值177，331，710.07元(以2014年2月28日为基准日)折合成股本60，000，000股而设立的股份公司。经核查，万通液压有限经审计的净资产值远大于股份公司注册资本，股改前后注册资本保持不变，不存在股份公司上述净资产值低于注册资本的情况，亦不存在出资不实的情况。万通液压有限以净资产折股方式整体变更设立股份公司事项已经公司全体股东一致同意，全体股东亦同意股份公司的注册资本及股权结构，且无任何异议。

综上，公司是由万通液压有限以其经审计的净资产值折股而整体变更设立的股份公司，万通液压有限经评估的净资产值仅是公司在整体变更为股份公司时的一个参考值，而非万通液压有限整体变更为股份公司的折股依据，万通液压有限整体变更设立股份公司前后的注册资本一致;万通液压有限整体变更设立股份公司已经全体股东一致同意，至今无任何异议;当地工商部门已核准万通液压有限整体变更设立为股份公司，未要求公司提供评估报告，至今亦未提出任何异议，目前股份公司经营状态为存续(在营、开业、在册)。因此，本所律师认为，万通液压有限没有履行资产评估手续对股份公司的设立和公司本次挂牌均不构成实质性的法律障碍。

3、笔者见解

该案反映的一个核心问题就是挂牌公司在历史股改过程中评估是不是必须条件。

目前法律明确规定需要评估的，一方面是以非货币资产出资，需要评估作价，另一方面是国有企业改制等需要评估。除上述主要需要评估的两项外，将评估作为必要条件的情况并不多见。

对于企业股改而言，如果不涉及非货币资产出资，也不涉及国有资产成分，在没有特殊要求下，评估并不是必要条件。

《全国中小企业股份转让系统业务规则(试行)》第2.1关于挂牌企业的条件要求企业依法设立且存续满两年。有限责任公司按原账面净资产值折股整体变更为股份有限公司的，存续时间可以从有限责任公司成立之日起计算。该项规定对企业股改基础进行的明确的规定，要求股改以净资产值折股。换言之，股改并不以评估作为必要条件。

机构评估报告盖合同章效力篇八

xx省安全生产资质评估验收工作组：

根据省安检局、交通厅《关于印发道路旅客运输企业安全生产状况评估评分（试行）的通知》精神，按照省市安监部门、交通主管部门的要求，以及xx运业的总体工作布置，结合我站自身安全生产管理工作实际，逐条逐项对照标准，严格自查、自纠，做实完善基础资料，全面落实各项管理制度和措施。现将我站自我检查报告汇报如下：

一、车站概况

xx运业xx车站于200x年x月x日按照xx市人民政府统一要求搬迁城内汽车站而开业营运，是运业的下属分公司，车站占地面积55亩，建筑面积4000平方米，站前广场10000平方米，停车场面积16000平方米，能同时容纳200余台车辆停放（其中：发车位22个，发车位面积958平方米），候车厅面积439平方米。该站日发送班车能力1200班次，日接送旅客能力20000人次，车站现有经营线路40余条，进站参营车辆403台，日发班次350班，日均发送旅客量5000人次，线路营收达3500万元/年。班车可直达xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等大中城市及周边区乡。

从业人员年末人数89人，其中：正式职工85人，临时工4人；管理人员人，持证上岗人员人。有本科以上学历人，大专学历人，中专学历人；有职称人员人。

二、高度重视，严格自查

xx运业集团非常重视安全管理工作，在运业集团的安排布置下，我站积极开展工作，落实责任，并各司其职，扎实工作，力争力争评估工作一次成功。对安全机构设置、制度建设、资金保障、装备配置和宣传教育等方面严格自查，找不足，增加改进措施，完善管理，提升管理质量。

1、安全管理总体工作

认真贯彻xx运业“以人为本，诚信敬业，安全舒适，永续超越”的方针，本着对旅客的生命和财产安全，对企业及员工高度的态度，全面认真贯彻执行国家《安全生产法》和车站《安全管理制度》，坚持“安全弟一，预防为主”的工作方针，突出安全生产的源头管理，狠抓行车安全、“五不出站、六不运行”“三品”检查、路检路查、安全生产“三包”责任制等安全防范工作，努力推进我站的生产经营及安全管理的基础建设，巩固安全生产的`稳定形势。

全面实行安全分级管理，执行一票否决制度，狠抓安全生产管理落实，保证优质服务；改善我站安全运输状况，保持企业安全生产形势稳定；制定安全生产管理措施，杜绝重特大事故发生，不突破政府部门事故控制指标；不出现受政府部门或新闻媒体通报批评现象。

2、突出安全生产管理工作重点，特别是安全过程管理

（1）全面贯彻国家《安全生产法》，把企业安全生产纳入合法化、规范化、制度化的经营轨道。

（2）突出行业重点，抓好道路运输安全生产工作，积极推进安全生产和安全管理的专项治理整顿，坚决整治制度执行力度差、制度坚持不经常等违规、违章行为。

（3）进一步建立健全安全生产机构，明确职责，落实责任，全面落实安全生产责任制。

（4）加强安全生产的宣传教育和员工培训，提高从业人员的安全意识和做好安全生产的工作能力。

（5）推广安全生产典型，不断总结经验，加强安全生产管理队伍建设。

（6）切实抓好安全生产的检查工作，堵漏建制，做到管理到位、措

机构评估报告盖合同章效力篇九

本人接受xx新能源开发有限公司的委托，根据国家有关资产评估的规定，本着独立、客观、公正的原则，按照公认的资产评估方法，为其公司自身的全部资产和负债进行了评估。本人按照必要的评估程序对委托评估的资产和负债实施了实地查勘、市场调查与询证，对委估资产和负债在评估基准日20xx年11月30日所表现的市场价值作出了公允反映。

现将资产评估情况及评估结果报告如下：

一、委托方简介

企业名称：xx新能源开发有限公司以下简称“xx新能源”

住所：北流市招商局

法定代表人：陈宏

注册资本：壹仟万元整

实收资本：壹仟万元整

企业类型：有限责任公司

营业执照注册号：xxx

发照机关：北流市工商行政管理局

成立日期：20xx年5月26日

经营范围：新能源的开发与管理，生物质能源林基地投资和建设，有机农业基地建设。

截至评估基准日20xx年11月30日，xx新能源开发有限公司各股东出资金额及所占股本比例情况如下所示：

xx新能源开发有限公司股东表

二、评估目的

根据需要，本次评估目的是量化xx新能源开发有限公司全部资产和负债于评估基准日20xx年11月30 日的市场价值，为企业自我资产清理提供价值参考依据。

三、评估对象和评估范围

一评估对象

本项目评估对象为20xx年11月30 日xx新能源开发有限公司拥有的全部资产和负债，具体包括公司的流动资产和负债等。

二评估范围

根据《资产评估业务约定书》和xx新能源开发有限公司填报的资产清查评估明细表。本次评估的范围为xx新能源开发有限公司于20xx年11月30 日的全部资产和负债。

3资产总计1719377763元

4流动负债合计756536860元，其中：其他应付款756536860元

5负债合计756536860元

6所有者权益合计962840903元。

本次申报评估的资产范围与委托评估的资产范围一致。

四、价值类型及其定义

依据本次评估目的和评估对象，委估资产采用的价值类型为市场价值。

市场价值是指自愿买方和自愿卖方在各自理性行事且未受任何强迫的情况下，对在评估基准日进行正常公平交易中某项资产应当进行交易价值的估计数额。

五、评估基准日

本项目的评估基准日为20xx年11月30日。

为保证评估所需资料的真实性、完整性、公允性以及评估报告的时效性，经与委托方商定，以 20xx年11月30 日作为本次评估基准日。评估中所有取价标准均为评估基准日有效的价格标准。

六、评估报告的使用者

本评估报告的使用者为：委托方及与本次经济行为有关的主管部门。

七、评估原则

根据国家资产评估的有关规定，本次资产评估中主要遵循以下国家及行业规定的公认原则：

七遵循公开市场原则。即评估的作价依据和评估结论在公开市场存在或成立

八维护产权持有者及投资者合法权益的原则。

八、评估依据

本次评估工作中所遵循的具体法律依据、准则依据、行为依据、权属依据、取价依据和其他依据主要包括以下内容：

一法律法规依据

1、参照xxx[1991]91号令《国有资产评估管理办法》

2、原国家国有资产管理局国资办发[]23号文《资产评估操作规范意见试行》

3、财政部颁发的财评字[]91号“关于印发《资产评估报告基本内容与格式的暂行规定》的通知”

4、《xxx证券法》8月28 日第十届全国xxx常务委员会第十一次会议修订

5、其他相关法律、法规、通知文件等。

二准则依据

1、中国注册会计师协会会协[]18 号《中国注册会计师协会关于印发的通知》

3、《xxx土地管理法》

4、省实施《xxx土地管理法》办法。

三经济行为依据

委托方与本人签订的《资产评估业务约定书》。

四产权证明依据

1、xx新能源开发有限公司的营业执照、税务登记证复印件

2、xx新能源开发有限公司申报的资产清查评估明细表

4、xx新能源开发有限公司出具的《委托方承诺函》

5、其它有关产权证明文件。

五取价依据

1、本人实地勘查、调查所获得的资料

2、xx新能源开发有限公司提供的资产评估申报资料，有关原始凭证等账务资料

3、本评估机构掌握的其他价格资料

4、关于发布省征地年产值标准的通知省政办发20xx47号

5、市人民政府关于印发《市征地拆迁补偿安置办法》的通知市政发〔20xx〕20号。

六参考资料及其它

1、李环会计师事务所有限责任公司出具的xx新能源开发有限公司的审计报告

2、国家有关部门发布的统计资料、技术标准及价格信息资料

3、其他资料。

九、评估方法

根据资产评估有关规定，遵循独立、客观、公正、科学的原则及其他一般公认的评估原则，我们对xx新能源开发有限公司委估范围内的资产和负债进行了必要的核实及查对，查阅了有关文件、资料，实施了我们认为必要的程序，在此基础上，根据资产评估目的和委估资产的具体情况，由于xx新能源开发有限公司盈利状况较差，不具备采用收益法的条件，此次主要采用了资产基础法成本法的评估方法进行评估。

资产基础法是指在合理评估企业各项资产、负债价值的基础上确定评估对象价值的评估方法。根据xx新能源开发有限公司各项资产及负债的构成，采用的具体评估方法如下：

一流动资产的评估

流动资产包括货币资金、预付账款，评估人员根据各项资产的具体情况，采取了相应的`现场清查办法和评估方法，现将其简述如下：

1、货币资金的评估

纳入本次评估范围的货币资金主要为银行存款。

对于银行存款，评估人员采用不同币种分别计算的方法，按照xx新能源开发有限公司开户行提供的评估基准日20xx年11月30日的银行对账单或收到的询证函，对公司拥有的不同币种的银行存款余额进行核实，对于银行对账单与公司银行存款日记账之间存在的未达账项，在逐笔了解核实的情况下，由公司财务人员编制银行存款余额调节表，在确定了公司财务账户与开户银行账户两者金额调整一致的情况下，最终按照公司财务账户余额确定银行存款评估值。

公司账面余额与开户银行账面余额调节公式如下：

评估基准日公司账面余额+企业已付银行未付金额企业已收银行未收金额=银行对账单账面余额+银行已付企业未付金额银行已收企业未收金额。

2、预付账款

预付账款的评估，评估人员首先了解预付账款形成的原因，并与账务记录和会计报表进行核对，确认该项业务的真实性。

对于预付账款，以清查核实后的账面价值作为评估值。

二无形资产土地使用权评估

根据评估对象土地实际情况，并结合此次评估目的，土地使用权评估采用成本逼近法进行评估。

三负债的评估

纳入评估范围的负债为流动负债，其中流动负债为其他应付款非流动负债为零。

对于负债，评估人员首先查询了企业的历史资料，调查负债形成的具体情况，重点分析欠款数额、欠款时间、欠款原因、欠款清理等情况，在核实了解基础上，对负债科目中金额较大的款项进行抽查核实并发放询证函，抽查核实主要通过核实项目的往来款项和相关的合同、协议或原始凭证等资料对各项负债进行核对。在核对各项负债账账、账实一致基础上，以调整后的账面值确定评估值。

机构评估报告盖合同章效力篇十

预期完成——所标准化卫生所建设;定期安排进修培训——人;全面完成医疗卫生各项指标。

1、进一步加强村所建设，提升服务水平。我镇村级卫生所建设还比较薄弱，基础设施相对落后，特别是部分村所极其简陋以及管理不到位的问题较为严重，因此我们要以“新农合”为契机，大力破解资金难题，积极争取国家投入，着力完善基础设施建设，形成以镇卫生院为骨干，以村卫生所为基点的卫生服务网络，20xx年力争——%的村实现标准化卫生所。另外，要采取例会、培训、督查等多种形式强化对村卫生所和村医生的业务管理和技术指导，提高村医的业务水平。

2、进一步加强人才兴院战略，不断提高卫技人员素质能力。20xx年，我院一方面制订完善进修深造制度，加强与牵手医院的技术，有计划的定期公派进修，鼓励开展适宜新技术，拓宽医疗领域，增加公益效益;另一方面要加强院内业务学习质量管理，深入开展继续医学教育，不断提升职工技能水平;第三是积极探索高层次人才的引进工作，吸引市属医院退休专家来社区坐诊，提高卫生服务质量。

3、进一步加强医疗、护理和医技质量治理。一是要进一步加强医院内部管理，打造一流卫生团队，狠抓医疗质量和公共卫生核心制度落实，加强医院内部管理效能建设，深入开展医疗安全质量管理。二是进一步强化护理队伍建设，规范各种护理文书，严格遵守护理操作规程，严惩护理差错，竭力避免因护理失误引起的医疗纠纷。三是加强医技质量治理建设，提高医院整体诊疗水平，树立医院良好形象;利用现有设备，充分发挥使用价值。四是建立健全质控职能，不但完善质量控制体系，细化质量控制方案与质量考核标准，实行质量与效益挂钩的治理模式，达到基本诊疗更加完善;急救转诊能力更加明显;人员素质显著提高;服务能力不断提升，医德医风不断改善;管理体制和运行机制科学高效，基本满足农村居民基本医疗卫生服务需求。

4、进一步加强基本医疗服务质量。一是要始终坚持以人为本，树立“以病人为中心”的服务理念，把社会效益放在第一位，转变服务模式，由以往坐诊服务变深入村屯、家庭提供基本医疗服务，使农村居民一般常见病、多发病得到就近治疗，有效控制医药费用增长，减轻群众医药费用负担，努力解决农民“看病难”、“看病贵”的问题。二是严格执行基本用药目录和诊疗目录，不得使用目录外药品和诊疗项目，做到合理用药、合理检查、合理收费，为农村居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。三是进一步加强市、镇两级畅通、高效的急诊救治“绿色通道”，及时救治病人，适时转诊急危重症患者，增强孕产妇难产应急处理和紧急转送能力。

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