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坚守纪律底线心得篇一
纪律是党的生命。党的纪律保证理想信念宗旨,体现优良传统作风,保障路线方针政策。无数案例证明,党员“破法”,无不始于“破纪”。党员守住了纪律,就不至于滑向违法犯罪的深渊。全面从严治党,把纪律和规矩挺在前面就是治本。党的以来,系列重要讲话,始终贯穿着从严治党、严明纪律的要求,为管党治党确立了鲜明导向,为修订党纪处分条例指明了方向。
《条例》于1997年试行,经过修订后于20xx年颁布实施,对加强党的建设发挥了极为重要的作用。随着形势的发展,其中不少条款已不能完全适应全面从严治党的实践需要。突出问题是:纪法不分,半数以上条款与刑法等国家法律规定重复;对政治纪律规定不突出、不具体,对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要而严肃的责任追究;主要违纪情形针对的是党员领导干部,没有覆盖全体党员。修订《条例》要解决突出问题,体现党纪严于国法、突出党纪特色,使之成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。
尊崇党章,细化纪律。党章是党内根本大法,是管党治党的总章程。全面从严治党首先要遵循党章,用严明的纪律维护党章,把党章的权威立起来。修订《条例》从全面梳理党章开始,把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求细化,明确规定违反党章就要依规给予相应党纪处分。将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为,整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类,使《条例》的内容真正回归党的纪律,为广大党员开列了一份“负面清单”。
突出政治纪律和政治规矩。在党的全部纪律中,政治纪律是打头、管总的。不管违反哪方面的纪律,最终都会侵蚀党的执政基础,破坏政治纪律。当前,一些党组织和党员干部对政治纪律认识模糊、思想麻木、意识淡漠。加强纪律建设,政治纪律和政治规矩永远排在第一位。《条例》针对现阶段违纪问题的突出表现,强调政治纪律和政治规矩、组织纪律,对反对党的领导和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求行为作出处分规定,增加拉帮结派、对抗组织等违纪条款,确保中央政令畅通和党的集中统一。
坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开。在全面依法治国、依规治党条件下,原《条例》最突出问题就是纪法不分,仅这一点就凸显了修规的紧迫性和必要性。修订《条例》坚持问题导向,做到纪法分开。凡是国家法律已有的内容,就不再重复规定,共去除70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。在总则中重申党组织和党员必须自觉接受党的纪律约束,模范遵守国家法律法规;在分则中规定,凡是党员被依法逮捕的,都应中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利,凡是党员干部违法犯罪,除过失犯罪外,一律要受到党纪处分,从而实现党纪与国法的衔接。
体现作风建设和反腐败斗争的最新成果。全面从严治党,首先是从落实中央八项规定精神破的题,成效有口皆碑,必须驰而不息、坚持巩固深化。《条例》将党的以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求,转化为纪律条文,体现了作风建设永远在路上、不是一阵风。针对反腐败斗争中出现的新问题,增加了权权交易、利用职权为亲属谋利等违纪条款。突出群众纪律,新增了侵害群众利益、漠视群众诉求等违纪条款,对破坏党同人民群众血肉联系的行为作出处分规定,用纪律保障党的宗旨。
修订后的《条例》适应全面从严治党要求,体现了对依规治党规律认识的深化,实现了纪律建设的与时俱进。《条例》是管党治党的一把戒尺、党员的基本底线和遵循。党的各级组织和广大党员干部要坚持底线思维,敬畏纪律,守住底线,防微杜渐,保持党的先进性和纯洁性。
坚守纪律底线心得篇二
对党员来说,纪律和规矩就是行为的底线,它是一个硬约束。每个党员在入党誓言中,都庄严承诺过遵守党的纪律。谁破了这个底线,谁就要受到纪律的追究与处罚。
新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,表明了国有法、党有规,党内法规是党的生命。全面从严治党要管全党、治全党,准则应成为执政党廉洁自律的宣誓和向人民的承诺;党纪处分条例应成为从严治党的一把尺子、广大党员的基本底线和遵循。准则与条例关键在严格执法,也说明了党内法规是管党治党的基本遵循。条例与准则为全面从严治党立了两个新规,提高了党员领导干部做人做官的要求和标准。作为党员领导干部,贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》就是要牢牢坚守住底线。
一是要坚守政治底线。政治底线不是虚的,而是很具体的,就体现在日常工作生活的点点滴滴中,反映在思想和作风的一言一行里。
二是要牢守用权底线。用权的核心就是正确对待“公”与“私”。要做到公权不能私用、私事不能用公款、严格遵守职位待遇规定。
三是要牢守职责底线。党员领导干部要牢记自己的身份第一是党员,第二是党员干部,第三是职位。党组织书记要把党风廉政建设主体责任牢记心头、扛在肩上、落到实处。
四是要牢守生活作风底线。党员干部要保持高尚的道德情操,坚持理想信念上有更高的追求。
党员领导干部带头学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,就要敬畏纪律,坚守底线,把纪律挺在前面,抓早抓小抓好预防,维护党章党规党纪的权威性和严肃性,把党员的纪律和规矩意识竖立起来,不踩底线,保持共产党员的高风亮节。
坚守纪律底线心得篇三
日前,中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》和《条例》)。这是以同志为的党中央坚定不移推进全面从严治党的重大举措。这套全面从严治党的“组合拳”,意在唤醒党章党规党纪意识,告诫各级党员干部,只有加强道德修养,不断完善人品操行,提高人生境界,筑牢拒腐防变的道德和法纪防线,做一个有道德的人、有益于人民的人,才能有资格为党担责、为人民负责、为事业尽责。
我们一定要把学习贯彻《准则》和《条例》作为当前一项重大的政治任务来抓,深入学习、深刻领会、坚决贯彻,确保党规党纪落地生根,不断巩固风清气正的良好政治生态。
要学深悟透,把党章党规党纪刻在心上
人不以规矩则废,党不以规矩则乱。王岐山同志强调,《准则》是执政党的道德宣示和行动的高标准;《条例》是管党治党的尺子和党员的行为底线。《准则》倡廉倡德倡自律,《条例》管言管行管欲望,两者统一于全面从严治党的生动实践,都是加强党内法规制度建设的重要成果,都是践行“三严三实”的最新要求,我们一定要学深悟透,入心入脑。
一要讲道德,看齐高线不懈怠。《准则》强调“四个必须”“四个坚持”“四个廉洁”,重申党的理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚道德情操,成为我们党发出的道德宣示和向人民的庄严承诺。我们必须认真践行《准则》要求,向道德高线看齐,把加强道德修养作为立身之本,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,形成高尚的人格力量,赢得人民群众的信赖,从而以优良的党风政风影响民风,引导整个社会广泛形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风尚。
二要守纪律,把牢底线不逾越。《条例》明确了适用范围,使党员清楚了底线、明白了规矩,突出了党纪特色;用负面清单方式列举六大类违纪行为及处分措施,实现了纪法分开、纪在法前、纪严于法;与《准则》同时修订发布,体现了“依规治党”与“以德治党”相结合的新思路。我们要通过学《条例》,时刻警醒自己作为一名中共党员“哪些千万不能做”和“做了要承担什么样的后果”,知敬畏、明底线、不糊涂,努力使《条例》成为修身律己、为官做人、谋事创业的最佳“防线”。
要修身立德,把纪律和规矩挺在前面
为政先要修身,修身重在立德。《准则》和《条例》是“三严三实”要求的制度化、常态化、长效化,体现了自律与他律的互补、高线与底线的兼顾、以德治党与依规治党的结合,我们一定要把它作为做人干事的基本遵循和行动标尺,做到内化于心、外化于行。
一要坚持对党绝对忠诚。要始终牢记:党员姓“党”,第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,对党一心一意忠诚、言行一致忠诚、始终如一忠诚,永不背叛自己的入党誓词。
二要坚持严守政治纪律和政治规矩。要自觉维护习权威,自觉维护中央、省委权威,任何时候、任何情况下,都听党话、跟党走。
三要坚持严以用权。要始终牢记“大道至简,有权不可任性”,自觉把权力关进制度的笼子里,秉公用权、依法用权、依规用权、为民用权,任何时候都不搞特权、不以权谋私,坚决做到“法无授权不可为、法定授权必须为”。
四要坚持正风肃纪。要持之以恒纠正“四风”,切实抓好中央“八项规定”、省委“28条办法”和“六个严禁”等规定的执行,突出问题导向,让顶风违纪者“长记性”,让心存侥幸者“收住手”,坚决防止“四风”反弹回潮。
五要坚持抓早抓小。要在小节上培养为官之德、在小事上保持共产党人本色,守住小节、管住小事,坚决不让那些看似不起眼的“小问题”,发展成为严重违法乱纪的“大问题”。
要严管厚爱,把从严治党责任落到实处
约束也是导向,严管方为厚爱。省委夏宝龙书记强调:《准则》和《条例》既是对党的各级组织的有力约束,也是全体党员的基本遵循,必须全党一起抓、全党一体执行。党员干部“破法”,无不始于“破纪”。我们要把贯彻《准则》和《条例》与落实“两个责任”清单结合起来,坚持“一岗双责”“一案双查”,始终坚持把纪律和规矩挺在前面,做到守土有责、守土尽责。
一是党委(党组)要履行好“主体责任”。重点是要选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;要坚决纠正损害群众利益的行为;要强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;要领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。要以《准则》和《条例》为准绳,充分运用监督执纪“四种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,党纪轻处分和组织处理成为大多数,对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。
二是主要负责同志要履行好“第一责任”。重点就是要履行好“五个一批”职责,即:每年研究部署一批重点任务、领办交办一批来信来访、协调督办一批大案要案、约谈提醒一批领导干部、审阅听取一批责任报告。同时,要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。
三是班子其他成员要履行好“一岗双责”。重点就是要落实“六个责任”,即:抓任务部署,定期召开专题会议;抓压力传导,与分管部门负责同志签订责任书;抓难题破解,带头领办难点问题信访件;抓跟踪督促,及时听取责任落实情况汇报;抓考核评价,经常检查分管领域责任落实情况;抓教育提醒,通过干部约谈等方式,及时教育挽救了一批问题党员干部,形成了有力震慑。
四是党员干部要履行好“个人责任清单”。重点就是要做到“五个带头”,即:带头遵守党章各项规定;带头遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规;带头维护党的团结,对党忠诚老实,言行一致;带头密切联系群众,维护群众的正当利益;带头参加基层党组织的会议和各项活动,发挥先锋模范作用。
五是纪委要履行好“监督责任”。重点就是把握运用好监督执纪“四种形态”,坚决杜绝出现“种了别人的地,荒了自己的田”的尴尬情形,把“七查七纠”监督责任真正落到实处。即:检查党委(党组)主体责任落实情况,纠正“责任不实”问题;检查党的纪律特别是政治纪律和政治规矩执行情况,纠正“纪律不严”问题;检查中央八项规定精神贯彻执行情况,纠正“作风不正”问题;检查党的方针政策和重大决策部署执行情况,纠正“政令不畅”问题;检查和处理党的组织和党员违纪案件,纠正“为官不廉”问题;检查领导干部依法履行职责和依规行使权力情况,纠正“用权不当”问题;检查和处理基层党员干部损害群众利益的突出问题,纠正“群众不满”的问题。
坚守纪律底线心得篇四
党内制度规矩是党内生活的基本方式,既为党员干部正确行使权力提供了平台与载体,更明确了党员干部行使权力的制约与规范。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》和《条例》),是贯彻总书记系列重要讲话精神,加强党内法规制度建设的重要成果,体现了党的十八大以来全面从严治党的实践要求,也是协调推进“四个全面”战略布局的纪律保证。
《准则》、《条例》的修订是全面从严治党的重大举措
坚持思想建党和制度治党相结合,是全面从严治党的基本路径,是坚持马克思主义政党本质特征的现实要求,是新的历史条件下保持党的先进性和纯洁性的必然选择。
两部法规以党章为根本遵循,突出执政党特色,坚持理想信念宗旨,体现纪在法前、纪严于法,形成了全面从严治党,坚持思想建党与制度治党的价值追求。这种追求,一是重在立德。“德之不修,行之不远”,“失德”是违纪的序曲。道德是使人向善的,是纪律严格执行的必要前提和基础,有道德规范才能激发人们内在的自律。《准则》在重申党的理想信念、宗旨、优良作风的基础上,坚持正面倡导,强调自律,以基础性法规的形式,明确了共产党人高尚的道德品质,为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的道德高线。二是重在立规。纪律是用来纠错的,是道德的坚强后盾和保障,只有通过立规加强他律,让党员干部心存敬畏、行有底线,才能让“德”真正立起来,才能明确行为的边界。新修订的《条例》围绕党纪戒尺要求,开列负面清单,并明确相应的处罚标准,坚持把纪律规矩挺在前面,充分展示了制度的权威性与严肃性。两部党内法规的修订,既明确了崇德向善的高标准,又划出了不可触碰的底线,既延续了“思想建党”的传统,又确立了“制度治党”的规矩。高线与底线的统一,充分体现了新形势下全面从严治党的新认识和新境界,使党员干部既有明确的努力方向,又有基本的行为遵循。
延续了党内法规制度建设的基本经验。首先,坚持问题导向,突出重点。王岐山同志对当前党内法规建设问题作了精准的分析。他指出,当前一个最突出的表现是,党内规则混同于国家法律,党规党纪套用“法言法语”,原《准则》和《条例》的许多规定都与法律条文重复,难以体现对党员特别是领导干部在坚定理想信念、践行党的宗旨上的高标准、严要求。在实践中管党治党不是以纪律为尺子,而是以法律为依据,党员干部只要不违法就没人管、不追究,造成“要么是好同志,要么是阶下囚”。《准则》、《条例》的修订注重纪在法前、纪严于法、纪法分开,坚持问题导向,重点针对现阶段党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定。其次,坚持实事求是,求真务实。制度不在多,在于精,在于务实管用。两部党内法规的修订不求全求大,坚持从党内生活的实际出发,从人民群众对党的最新期盼出发,充分展示了建立科学有效的管党治党制度机制的实践探索,特别是将党的十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神,以制度的形式固定下来。同时,针对以往制度可操作性不够的问题,坚持精细管用、易于落地,做到了具体化、可操作,使每个党员干部进一步明确在党内生活中,能做什么,不能做什么,尤其是违规后的处理结果是什么,从而把党的纪律规矩刻印在全体党员领导干部心上。
坚守纪律底线心得篇五
近日,在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调,要“把做人做事的法律、纪律、政策、道德四条底线划出来”。昌宁县在“两学一做”学习教育中,要求全县广大党员领导干部要坚守住“四条底线”增强“四种意识”争做一名合格党员。
坚守法律底线,增强法治意识。法律体现国家意志,是全体中华人民共和国公民的底线,更是党员干部的底线。昌宁县在“两学一做”学习教育中,要求全县广大党员领导干部要学法、懂法、知法、守法、用法,在法律之下行使权力,牢固树立宪法法律至上,法律面前人人平等、权由法定、权依法使的法制观念。要求广大党员领导干部弄明白法律规定怎么用权,什么事能干,什么事不能干,心中高悬法律明镜,手中紧握法律戒尺,知晓为官做事尺度,牢记法律红线不可逾越,法律底线不可触碰,带头坚守法律底线,增强法治意识。
坚守纪律底线,增强守纪意识。党规党纪体现党的理想信念宗旨,党纪党规严于国法,是管党治党的尺子,是党员不可逾越的底线。守住纪律底线,就要尊崇和维护党章,遵守政治规定,昌宁县在“两学一做”学习教育中,要求广大党员领导干部采取领导带头学、个人主动学、会议集中学、短信提醒学、媒体转载学、讨论交流学、测试检验学的学习方式,认真学习《党章》、《准则》、《条例》,学习系列讲话精神,增强党员意识、党章意识、党规意识、党纪意识、规矩意识,遵守好政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律、群众纪律、廉洁纪律,带头坚守纪律底线,增强守纪意识。
坚守政策底线,增强大局意识。要求广大党员领导干部要认真学习和执行党的路线方针政策,要求从思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。做到上懂政策形势,下解县情民意,不仅要吃透党的路线方针政策,更需要把中央精神落实到具体行动中,转化到推动县域经济跨越发展工作中,矢志不移地贯彻好党的路线方针政策,做好促进县域经济跨越发展的每一项工作,带头坚守政策底线,增强大局意识。
坚守道德底线,增强自律意识。对党员和党的干部来说,不仅有明确的法律、纪律、政策底线,而且还要有人民群众心中的道德底线也必须坚守,不可逾越。昌宁县在“两学一做”学习教育中,要求广大党员领导干部必须用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范约束自己的言行,坚守最基本最朴素的做人做事道德底线。党员领导干部要“廉洁从政,自觉保持人民公仆本色”;“廉洁用权,自觉维护人民根本利益”;“廉洁修身,自觉提升思想道德境界”;“廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。”既在8小时内严守纪律,也在8小时之外严格自律,自觉摒弃从众、侥幸、麻痹心理,自警、自省、自律,守住底线,不越“雷池”半步,不踩“黄线”,不越“红线”,带头坚守道德底线,增强自律意识。
坚守纪律底线心得篇六
在十八届中央纪委五次全会上,强调指出,要“严明政治纪律和政治规矩”,“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求。这些重要论述,深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性,为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。各级党委要深入学习贯彻重要讲话精神,切实担当和落实好全面从严治党的主体责任,始终把党的纪律和规矩挺在前面,把严守政治纪律和政治规矩放在首位,做政治上的明白人。
严明政治纪律和政治规矩,必须加强党性修养。一些党员干部严重违反党的政治纪律、破坏党的政治规矩,政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化,归根到底是因为丧失了共产党员的基本信仰。各级领导干部要深入学习系列重要讲话精神,把“信仰之修”作为关键之修、根本之修,做到真修、真懂、真信,切实拧紧思想和行动的“总开关”,时刻牢记共产党员身份,时刻牢记入党誓词,时刻牢记自己的使命和责任,在党言党、在党忧党、在党为党;要把党和人民的事业放在最高位置,在党的利益需要时挺身而出;在党的大局面前,勇于牺牲个人利益,真正把对党忠诚铸入思想、融入灵魂、践之行动,始终坚守共产党人的生命线。
严明政治纪律和政治规矩,必须坚持和做到“五个必须”。“五个必须”是一个不可分割的有机整体。各级党组织和领导干部都要牢固树立大局观念和全局意识,正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,决不允许“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止,在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,公开发表违背中央决定的言论,制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密,参与各种非法组织和非法活动。这些都是根本的政治纪律和政治规矩,是不可逾越的底线、不能触碰的红线,是真正带电的高压线,必须不折不扣地得到遵守。
严明政治纪律和政治规矩,必须遵守和维护党章。党章明确规定,共产党员要“自觉遵守党的纪律”,“执行党的决定”,“维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致”。每一个共产党员都要通过深入学习党章,牢固树立党章意识,自觉把党章作为根本的行为准则,用党章规范自己的言行,把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去,不论在什么地方、在哪个岗位上,都要经得起风浪考验,做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,永葆共产党人政治本色。
严明政治纪律和政治规矩,必须从严执纪。各级干部特别是领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,把牢政治方向,在守纪律、讲规矩上作表率,始终心中有党、对党忠诚。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行,加强对党员、年轻干部的教育引导,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,加强监督检查,敢抓敢管,对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理,维护党的章程、原则、制度、部署的严肃性和权威性,保持党的先进性和纯洁性。
坚守纪律底线心得篇七
“201x年以来,我们区领导班子和领导干部年度考核民主测评,党委、人大、政府、政协班子优秀率都是100%,领导班子成员优秀率都在90%以上,‘一报告两评议’中,干部选拔任用工作满意度指标都在北京市区县前列。”北京市密云区委组织部干部崔春艳高兴地告诉记者。
党的以来,密云区委认真贯彻落实系列重要讲话精神和中央、市委的部署,坚持从严管理干部、公平公正选人用人、夯实基层基础、扩大民主公开,凝聚了民心,提振了士气,全区上下初步形成了“发展同向、干群同心、风清气正、政通人和”的良好政治生态。
用好的作风选作风好的人
用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。密云区委认真贯彻提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,立足事业发展选贤任能。
在深入调研、广泛征求意见的基础上,区委全会通过了“五凭四事一潜力”的用人导向,即选拔任用干部要凭党性、凭人品、凭能力、凭实绩、凭公认,年轻干部还要凭发展潜力,让想干事、能干事、干成事、不坏事的干部受到重用。正确的用人导向,让干部们看到了方向,明确了目标,都把主要精力放到干事创业上。“一把尺子量遍所有干部,能行不能行,一对比就知道,心里服了,心气就顺了,干劲也就足了。”从东邵渠镇党委副书记干到镇长,再到现在的镇党委书记,祝刚深有感触。
干部是改革发展稳定的中坚力量、引领广大群众致富奔小康的带头人,把干部选好用好,充分发挥他们的积极性、主动性、创造性,党组织就有凝聚力和战斗力。区委认识到,干部也有利益诉求,就是希望党组织能够关心关爱干部,公平公正地使用干部。为此,区委针对全区领导班子和干部队伍实际,提出了干部使用七项基本规则,规范对镇街、区直部门正职、副职及各领域各层级干部的使用。如:区直部门党政正职出现空缺,除了专业性特别强的,原则上从镇街党政正职中选任;镇街党政正职任职时间较长的,根据表现和特长到区直部门任正职。镇(街)党(工)委书记出现空缺,一般优先由优秀的镇长(办事处主任)接任;镇长(办事处主任)出现空缺,一般优先从镇(街)班子成员中选拔,或者从区直部门优秀副职中选拔,镇长人选一般要有镇街工作经历;区直部门副职出现空缺,优先从任职时间较长、人岗相适的镇街副职中选拔;镇街副职出现空缺,一般优先从镇街优秀科级干部中选拔,或者从区直部门优秀科级干部中选拔;夫妻双方均在边远山区镇任职的,可安排一位到区直部门或城近镇街工作;个人或家庭有困难的干部,根据本人申请可以安排在区直部门或城近镇街工作。规则的确定,使密云区的干部选拔任用工作做到了有章可循,干部对个人的发展路径了然于胸,更加安心本职工作。原冯家峪镇组织委员齐联合,因爱人身患重病,需要人照顾,区委了解这一情况后,将其调回区直部门任职。当组织部门宣布调整决定时,他感动地说,“不用跑不用要,组织想得很周到”。
用人得当,首先要知人。了解干部,功夫要下在平时和重大关键时刻。密云区委充分发挥领导和把关作用,把握好考核评价的方向性、原则性问题,努力做到考实考准干部。在组织部门考察考核的基础上,区委注意加强对干部的日常了解,区委主要领导经常带领副书记、组织部长、纪委书记、走出机关大院,开展调研、走访、谈心谈话,主动近距离了解干部,聆听真实想法,做到心中有数。区委选拔任用干部,坚持“七看”:看德、看才、看业绩、看口碑、看年资、看人岗相适、看结构需要,切实做到选贤任能、用当其时、知人善任、人尽其才。区委结合实际,改进干部考核工作,把全区划分为新城核心区、绿色发展区、绿色拓展区、水源保护区四个功能区,设定不同的发展指标和考核标准,把党的建设、民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,不单纯以gdp论英雄,分类比选、精准考量,切实让素质过硬、实绩突出、群众公认的干部得到重用。记者在区委组织部了解到,截至目前,区委对在古北水镇、檀营拆迁等重点工程、重大项目建设中表现突出、综合评价较好的25名干部先后予以提拔。
作为农村党组织建设和新农村建设的关键角色,村党支部书记责任重大。区委积极推进村党组织成员公推直选,通过在村内选、回请能人、机关下派、跨村兼职、异村任职等办法,把想干事、能干事、老百姓认可的人用起来。“现在全区327个村党组织书记里,致富带头人、干过企业和个体经营的、退伍军人、机关下派干部超过了78%。”区委组织部组织科科长刘铁军介绍道。对36个软弱涣散村党支部,由区委每人联系2到3个,加强对村党支部的指导和村干部的教育,选派一批优秀的后备干部、年轻干部到村任第一书记,实行点对点帮扶。
“不能又要马儿跑,又要马儿不吃草”,针对农村干部待遇不平衡、标准低等问题,密云实行村“两委”干部基本报酬由区财政直接拨付,建立了正常离任村干部养老保障制度,解决了村干部后顾之忧。“以前村干部报酬低,有时候还不能按时拿到手,现在每年按时能拿到2万多元的工资,我们再干不好也对不起组织关心啊!”古北口镇司马台村支部书记吕大如感慨万分地说。在建立村“两委”干部基本报酬财政保障机制的同时,区委全面推行村级干部职责管理,把工作业绩与待遇挂钩;实行了面向村支部书记定向招录公务员,拓宽优秀村党支部书记发展空间,激发了村干部引领发展、为民服务的主动性。
打造忠诚干净担当的干部队伍
从严治党,关键是从严治吏。在改革进入深水区的关键时刻,密云区委、区政府清醒地认识到,越是发展的关键时期,越是要从严管理干部,打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍,使每名干部做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
区委高度重视干部教育培训,要求党员干部坚守“品行底线、信仰底线、政治底线、纪律底线、工作底线”等五条底线,争当“党性好、人品好、作风好、工作好、用人好”的五好干部,树立“政治意识、改革意识、法治意识、群众意识、责任意识、生态意识”等六种意识,提高“会干事、会表达、能带好队伍、能管住自己、强化群众工作能力、强化经济工作能力”等六种能力。这一系列要求,成为全区党员干部的行为规范和努力方向,深深地刻在党员干部心里。“去年我们光处级干部、基层党支部书记、村两委干部、组工干部就办了10期培训班,有1900人次。培训内容和讲课人都是区委领导确定的,内容好,讲得好,听着都受益。”区委党校一名老师如是说。
严明纪律,严格监督,是打造忠诚干净担当的干部队伍的重要保障。区委加强对党政一把手和关键岗位干部的监督,制定了干部绩效考核办法、离任经济责任审计和干部选拔任用工作检查办法等近10项监督管理制度,将检查结果与干部进退留转相结合。坚持镇街党政正职、纪委书记任职回避制度,实行异地异单位任职。建立健全谈心谈话、提醒、函询、诫勉制度,对有苗头性问题的干部及时提醒,扯袖子、咬耳朵,打好干部慎早慎小的“预防针”。构建出“信、访、网、电”四位一体受理信访举报网络体系。畅通干部群众表达意见的渠道,有访必查,查实必究。每名科级以上干部都要定期报告个人重大事项,主动接受组织监督。
区委认真履行党风廉政建设主体责任,推行镇街党委书记全部向区纪委全会述责述廉,层层传导压力。深入开展解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题的专项治理,20xx年,全区共查处行政不作为、慵懒散、违规审批等问题47件,16人受到党纪政纪处分,31人作出诫勉谈话、书面检查等处理。成立了廉政监督小组,对政府投资项目、重大资金使用、重要举报线索进行廉政检查,坚决查办贪腐案件。区纪委常务副书记李锋告诉记者,“以来,密云区在北京市对区县党风廉政建设责任制考评中,连续四年居全市前列”。
金杯银杯不如老百姓的口碑
“在密云区,涌现出很多优秀的好干部!副镇长送来的不光是物品,更重要的是给我们家送来了一片爱心、一片阳光,让我们深感开心温暖……祝我们的党风,永远在百姓心中闪光、闪亮!”这是溪翁庄镇东智东村村民侯书兰为感谢镇村干部送温暖,写给区委书记汪先永的信。
干部好不好,工作实不实,百姓说了算。在侯书兰家里,二女儿重度残疾,多年卧病在床,她本人先后患乳腺癌和胆囊癌,家庭生活十分困难,这些年镇村领导将其作为救济对象,定期到家里看望、慰问,使她深受感动。“区委提出,作为党员干部,要多到老百姓家里走一走,主动为群众排忧解难,确保每一个困难群众都能感受到党和政府的温暖。”溪翁庄镇党委书记宋印双说。
农村要发展,农民要致富,关键靠支部。密云是山区、库区和老区,有得天独厚的生态资源和优良传统,利用好这一优势,使其成为富民强区的动力,成为区委一班人的头等大事。区委提出了红色密云、绿色密云、金色密云的形象和绿色国际休闲之都的发展定位,逐步实现旅游引领农业、旅游与文化融合发展。区委积极探索村党组织引领农村发展的新路子,推广古北水镇、“山里寒舍”党组织引领发展的经验,不断完善“党组织引领、政府支持、社会参与、农民主体”的机制,把农村的优势资源与企业产品、技术和市场对接,实现农村经济社会发展和农民增收;党组织领办创办农民专业合作组织,吸引农民入社,提高农民的组织化程度,增强农民抵御市场风险的能力。大力开展党员实用技术、职业技能、创业就业培训,不断提高党员带头致富和带领群众共同致富的能力。据该区农民专业合作社服务中心王贺虎主任介绍,全区现在有农民专业合作社1262家,辐射7.8万户,占农户的83%;民俗户达到6000户,70%以上年均增收10万元。区委提出,要大力实施农民增收、农民健康、农民安居三大工程,“”期间,密云农民收入年均增长11.4%,农民增收工作连续七年获北京市委市政府表彰奖励。
在引领发展的同时,区委全面加强基层服务型党组织建设,在北京市率先建成了区、镇、村“三级联动”便民服务体系,实现了“村民不出村,便能办成事”的服务目标。在农村、社区开展了城乡党组织党员“双结对”、党员服务日、党员科技致富示范基地、“1+5”党组织引领和谐社区建设等服务载体建设,积极为群众办实事好事。全面推行了“听民声、访民情、解民忧”主题实践活动,4032名乡镇机关干部和村“两委”干部走出机关大院,深入农家,让群众看到了党组织下大力气解决群众困难的决心。20xx年,东邵渠镇西邵渠村村民反映山区公交卡充值难,该镇党委积极和区交通局、交通一卡通公司沟通协调,在西邵渠村便民服务站建立了农村首家一卡通充值代办点,连带解决了周边6个村20xx余户村民的一卡通充值问题。真心的服务像涓涓细流,走入百姓心里。在群众路线教育实践活动民主评议中,密云区级四套班子测评“好”的比率达到了100%。
让权力在阳光下运行
重大事项决策让群众参与进来,保证群众当家作主的权利,才能得到群众的理解、信任和支持。区委开门纳谏,破除民意沟通“门槛”,请干部群众参与、让干部群众选择、受干部群众监督。
区委组织部常务副部长彭方军告诉记者:“每次干部选任工作结束后,区委都及时召开全区领导干部大会,组织部长宣布调整方案,区委书记讲清干部调整的背景、特点、原因等,让全区干部了解‘怎么调整’、‘为什么调整’,使‘上’者令人信服、‘下’者自己心服”。在密云城中心文化广场公开栏上,赫然张贴着《密云区干部选拔任用工作导向、流程》的字样。近年来,区委建立公开选任程序、公开推荐条件、公开推荐方法、公开选任结果的“四公开”机制,将考察对象在所在单位进行公示,拟任职人选在区电视台、密云组工网同步进行公示,切实保障了干部群众的知情权、参与权、监督权、选择权。
区委认真坚持民主集中制,坚持重大问题集体讨论决定,重大决策征求意见和政治协商制度,发挥人大的法律和工作监督作用,支持政协更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能,涉及全区的重大部署和重点工作,在决策前都与人大、政府、政协主要领导进行沟通,广泛听取人大代表、政协委员的意见和建议。
在基层治理中充分发扬民主。目前,该区建立了乡镇党代会年会制、党代表列席党委有关会议制度;探索建立了村民代表选区履职机制,村民代表定期向选民汇报工作,听取意见,接受监督。全面推行村级重大事项民主决策八步法和票决制,探索建立了村务监督委员会成员列席村两委联席会的“民主听政”制度……这一系列举措,大事群众定,公事村民管,群众放心了,干部安心了,干群关系更融洽了。
站在高岭镇石匣村村委会“基层党建全程记实系统”大屏幕前,记者搜索到了去年10月21日的村民代表大会现场视频:村干部述职、财务公开、工作报告、干部评议等各项议程全部实时记录在内。近一个多小时的会议,村干部严谨细致,有板有眼,村民代表神情专注。村民陈万印在看完会议现场直播后还作了一首打油诗:“全程记实就是好,会议过程直播了,民主公开又透明,重要事情全知道,代表决策热情高,村民观看心情好。”这是因为区委研发推广了基层党建全程记实系统,采取视频、图片、文字等方式,全过程记录村级重大事项决策过程,村民随时监督、查看村干部和村民代表履职情况。在此基础上,全面实行了党务、政务公开;推进村(居)务公开,对土地承包、困难户帮扶、宅基地审批等老百姓关心关注的重要事项定期公开;全面实行村级财务逐笔公开,开展区镇村“三级联动”财务公开试点,动态公开每笔资金使用来龙去脉。在北京市率先推行了村级财务账户由区财政统一监管制度,增强了资金使用的安全度。
坚守纪律底线心得篇八
一要明晓政治纪律动态,用理论武装强化“行动自觉”。
政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。严守党的政治纪律的实践养成,洞察政治走向,明晓纪律动态,把严守党的政治纪律融入血液。因此,要强化理论武装正方向,把系列重要讲话精神作为思想罗盘和行动指南,切实解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题,引正纠偏,进一步坚定理想信念、增强“三个自信”。要自觉规范行为,做到理论与实践合一,用理论指导实践,在实践中检验理论,自觉遵守原则和规矩办事,做到“干成事,不出事”。要做到守住边界与追求境界合一,进一步完善道德人格,进一步追求高尚情操,进一步弘扬法治精神,以境界的提升引领行动的自觉。
二要扎紧政治纪律藩篱,使监督入微谨防“破窗效应”。
“人不以规矩则废,党不以规矩则乱”。目前,少数党员干部纪律意识淡漠,政治纪律松弛,这些现象在党内和社会上造成恶劣影响,也会给党和人民事业造成严重损害,若不及时纠正和制止,“破窗效应”将持续加剧。因此,党员干部要自觉接受监督,勇于修正错误。要自觉接受组织监督,把组织的监督看作是对自己的关心,积极主动接受纪检、巡视、审计等监督,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要自觉接受同事监督,本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神,无私无畏敢于批评,心胸开阔接受批评,增强党内政治生活的政治性原则性战斗性。要自觉接受群众监督,勇于把自己的一言一行暴露在公众面前,通过群众的眼睛检视自己的问题,通过群众的手扶正自己的身位。
三要严明政治纪律规矩,以责任担当“撑门拄户”。
是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。各级领导干部在被赋予职位的同时,也肩负着相应职责,职务虽然不同,但有一点是共同的,就是要为组织负责、为集体负责。党员干部在政治纪律面前,必须时刻牢记使命责任,敢担当、能负重、有作为,勇敢承担起对民族的责任、对人民的责任、对党的责任,切实做到守土有责、守土履责、守土尽责。此外,还需要强化团结意识,整个干部队伍的团结与否是造福一方的关键,各级党组织在选人用人上,必须坚持“五湖四海”广纳贤士,团结一切忠实于党的同志,每个党员干部都要讲党性、顾大局,时刻把自己的命运和党的命运连在一起。
四要坚固政治纪律堡垒,划好红线永葆“执政肌体”。
共产党人的政治本色,是共产党人政治生命的基因,是党的事业枝繁叶茂的根系。“严守党的纪律”是
入党誓词
的内容。而今,党员干部面临更多诱惑,“糖衣炮弹”具有更大杀伤力,各种观念交融甚至交锋,思想潜流冲击党员信仰,在大发展态势之下,各地利益协调更加困难,政治纪律也更容易被保护主义、本位主义消解。因此,要永葆执政肌体的鲜活生命力,就得增强政治纪律堡垒的牢固性,划好政治纪律“红线”。这条“红线”要告诫全党,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则,有组织就有纪律,有纪律就有约束,有约束就需要每个同志遵守,如果冲破了纪律的底线,越过了划定的红线,超出了政策界线,必将受到纪律约束和处罚。以清醒的“政治意识”保持坚定正确方向
今年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。我们面临着错综复杂的国际国内形势,肩负着极其繁重艰巨的任务。靠什么坚定信心,凝心聚力,攻坚克难,开拓前进?进一步增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,无疑具有重要而特殊的意义。
对于党员干部特别是领导干部来说,政治思想、政治观点、政治立场无处不在,体现在工作、生活的方方面面。增强政治意识,就是不论任何时候,特别是在复杂多变的形势下,始终保持清醒头脑,具有敏锐的观察力、鉴别力、判断力和政治定力,坚持坚定正确的政治方向。
理想和信念是政治意识的核心问题。政治意识不是空洞概念,而是与中国特色社会主义伟大事业紧密联系在一起的。中国特色社会主义道路、理论、制度,对不对、好不好、行不行,赞成不赞成、支持不支持、贯彻不贯彻,这是每个党员干部必须面对和回答的问题,也是有没有理想信念的试金石。在这样的根本问题上,党员干部来不得半点含糊、虚假,必须坚定清醒、旗帜鲜明。
经验表明,领导干部腐化堕落,一个重要原因就是理想信念的动摇,宗旨意识丧失。不正之风和腐败问题只是“表”,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是“里”。从怀疑党的理论路线方针政策到背弃党的事业,是一个从量变到质变的过程。一个领导干部心中没有理想目标,结果往往是滑向贪恋荣华富贵;心中没有信仰信念,必然是不讲是非曲直,没有道德底线。从这个意义说,强调增强政治意识,应当是推进全面从严治党、深化党风廉政建设和反腐败斗争的题中应有之义。只有政治上坚定清醒,才能解决好“三观”这个“总开关”的问题,回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题,才能避免政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。
守纪律、讲规矩是政治意识的重要体现。对领导干部来说就是,做事有原则,说话有分寸,行止有遵循。反复强调“严明政治纪律和政治规矩”,“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。这清楚表明,守纪律、讲规矩不是一般问题,而是重大政治问题。
管党治党失之于宽、松、软,最突出的就是组织涣散、纪律松弛。有的党员干部在原则问题和大是大非面前立场摇摆,甚至对中央决策公开发表反对意见,口无遮拦,毫无顾忌。有的人热衷搞团团伙伙,拉山头,搞圈子,把江湖义气那一套庸俗习气带到党的生活中来。
强调政治意识,就是要把纪律挺在前面,树立纪律的权威。以来,从狠抓落实八项规定,到开展群众路线教育实践活动;从“三严三实”专题教育,到公开点名曝光一批违纪违法案例;一个重要目的就是震慑腐败,正风肃纪。这既是开展党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要,也是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。经验表明,纪律要求松一分,党员队伍就散一片。同样的,纪律要求严一尺,党员干部战斗力就强一丈,在关键时刻、重要关头才靠得住、信得过、顶得上。
增强政治意识,是党性教育和锻炼的必修课。不能认为自己是领导干部,就不存在政治意识淡薄问题;不能认为自己快退出岗位了,就用不着在政治上严格要求自己;不能认为业务工作忙忙碌碌,就不再重视政治方面的锤炼。要向要求的那样做政治上的明白人:对党绝对忠诚,始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,坚定理想信念,坚守共产党人的精神家园,自觉践行社会主义核心价值观,自觉执行党的纪律和规矩,真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。这些,对党员干部来说,既是起码的要求,也是很高的标准。一事一地一时做到也许不难,而要一以贯之的保持就不容易了。
近期,中央纪委通报地级市市委书记被免,登上各大媒体,引起密集关注,可谓“一石激起千层浪”。省委审时度势,迅速转发通知,传达学习,提出要求,体现了对广大党员领导干部的关心爱护。市委陈俊卿书记学习后发表了《坚决把主体责任扛稳抓牢做实》的文章。两份文件和陈书记的文章都意蕴深刻、字字千钧,要求明确、醍醐灌顶。通过学习思考,我对如何落实好党风廉政建设监督责任深受启发。
一、强化认识,不能糊涂
李庆贵和新乡市纪委被通报的消息,能以如此“规格”上《新闻联播》,原因就在于:“是一起落实党风廉政建设主体责任和监督责任不到位而受到责任追究的典型案例”。通报意在问责一个、警醒一片:全面从严治党要落到实处,就要化作具体的责任担当。在其位,不负其责,必将付出沉重代价!
落实党风廉政建设主体责任,是党章赋予各级党委的重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。党的xx届三中全会强调:落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。 什么叫党风廉政建设主体责任,什么叫第一责任人?其实就一句话,抓党风廉政建设就是党委书记的分内之事,出了问题首先要追究党委书记的责任。李庆贵被严肃问责,为主体责任的深刻内涵作出最新注解,同时也警示我们,落实“两个责任”,党委、纪委要在协同作战中各负其责,而不是各自为战。纪委开展监督工作必须服从党委统一领导,始终在政治方向、履责目标上与党委保持高度一致,始终着眼于促进党委主体责任、促进党风廉政建设责任制的更好落实。如此,才能真正形成双轮驱动的工作格局,促进党风廉政建设责任制的落实力度和效果大提升。
二、勇于担当,不能含糊
责任已明确,关键在担当。监督责任是党章赋予纪委的神圣职责。纪检监察机关和纪检监察干部首先要树立信心、转变观念,克服在抓监督上存在的畏难情绪和好人主义思想,认真解决监督失之于宽、失之于软的问题,要敢于对责任主体履职不到位、缺位、违反纪律作风规定等问题进行执纪问责,做到“零容忍”,切实杜绝纠而不正,边纠边犯的现象。如果看到问题和没有看到一样,听到反映和没有听到一样,该亮剑的时候不亮剑,履行监督责任畏首畏尾,甚至大事化小、小事化了,就必须承担监督失责失职的责任。从通报中可以看出,新乡市纪委原书记王炳奇已被免职,新乡市纪委被通报批评,教训同样深刻。在当前,党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势下,作为一名县纪委书记要更加清醒的认识到自己的使命和责任,应以舍我其谁的勇气担当起监督执纪问责的责任,对腐败问题和“四风”问题,坚持零容忍态度,打“老虎”拍“苍蝇”,以反腐败实效赢得人民群众的信任和拥护。
三、善于监督,狠抓落实
通报中指出,新乡市纪委存在监督不力、不到位的问题。由此想到,作为一名县纪委书记,既要敢于监督,也要善于监督,要真正把监督责任放在心上,扛在肩上,抓在手上。当前的主要任务,就是要把加强纪律建设作为履行监督责任的重要内容,落实监督责任冲着纪律去,按照“纪律教育常抓常新、抓早抓小求实求新、从严执纪不折不扣”的要求,扎扎实实推进“把纪律挺在前面”工作试点。要完善工作机制,强化统筹协调,树立全县“一盘棋”意识,牢牢抓住试点工作的主动权,通盘考虑监督执纪问责各项工作,坚持查办案件与日常监督两手抓、两手都要硬,不断调整完善现有工作格局和业务流程,建立健全纪律建设常态化工作机制。要严格检查考核,强化责任意识,坚持一周一调度,紧排时间表,加快工作节奏,确保试点工作各项任务与市纪委同步接轨,落到实处。要紧盯重点任务,善于发现问题。全县廉政巡查已经启动,我们将在巡查中注重由发现问题、收缴违纪款、突出案件查办,转向抓早抓小、督促主体责任落实、建章立制、规范管理、强化教育。要横下一条心纠正“四风”,紧盯公款吃喝、公车私用、大操大办、收送红包等违反八项规定问题,紧盯重要时间节点,加大明查暗访力度,决不让“四风”反弹。
四、严于律己,率先垂范
说:“打铁还需自身硬”。纪检监察干部肩负监督职责,是监督党员的党员、监督干部的干部,要履好职尽好责必须自身过得硬,要做到政治坚定、作风顽强、业务精通、清白做人、干净做事,既要有敢于监督的勇气,更要有接受监督的底气。要自觉用党章党规和“三严三实”的标准来加强自身的党性修养,坚定理想信念,增强宗旨意识,改进工作作风,抵制歪风邪气,时刻警醒自己,正确对待权力,增强党章党规意识,切实把纪律挺在前面。
总之,通过学习,我对“两个责任”的关系有了更进一步的认识,对如何履行好监督责任有了进一步的思考,对自己所应担当的责任有了更深刻的领悟。在今后工作中,我将引以为戒,知责思为,勇于担当,以高度自觉推动“两个责任”落地生根。
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