防汛抗旱会议讲话稿题目 防汛抗旱工作会议上的讲话稿(模板8篇)

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防汛抗旱会议讲话稿题目 防汛抗旱工作会议上的讲话稿(模板8篇)
时间:2023-10-26 13:12:02     小编:曼珠

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防汛抗旱会议讲话稿题目篇一

种种迹象表明,今年我市防汛抗旱工作面临着严峻的形势。

(一)从天气形势看:根据省、市气象部门预测,今年6~8月我市降水相对集中,暴雨、强对流等极端天气时有发生,沿淮和山区可能发生阶段性洪涝灾害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期较长,降水集中,台风也较往年偏多,极易引起洪涝灾害和突发性地质灾害,防汛形势不容乐观。

(二)从灾害趋势看:受全球气候变化、极端天气事件等因素的影响,我市近年来水旱灾害频繁,突发性、反常性、不可预见性日益凸显,特别是台风带来的强降雨引发的山洪灾害和流域性洪水呈上升趋势。如xx年台风“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低温雨雪冰冻灾害、xx年台风“莫拉克”、xx年淠河、史河突发降雨洪水等,均造成我市不同程度受灾,给流域内人民群众的生命财产带来了威胁和损失。去年秋种以来,我市降雨持续偏少、气温偏高,旱情严重。俗话说,久旱必多雨,异常天气“常态化”的趋势将使我市汛情更加复杂。

(三)从抗灾能力看:我市水利总体状况是优势与忧患并存。经过近几年建设,综合抗灾能力有了明显提升,但完整的防灾抗灾工程体系尚未形成,安全隐患和薄弱环节仍然存在。淮河干堤自除险加固以来,未经过大洪水的考验,中小河流防洪能力较弱,洼地排涝及城镇防洪标准低,仍有900多座小水库带病运行,山洪灾害防御难度大,抗旱基础设施薄弱,小型灌排设施不配套,河道违章设障屡禁不止,这些问题都严重影响到防汛抗灾能力的提升。总之,我市最大的市情是水情、最大的隐患是水患。今年防汛抗旱形势严峻,任务十分艰巨。各级各有关部门必须保持清醒认识,切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感,“宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小”,以保障人民群众生命财产安全为上,全面做好防汛抗旱各项工作。

(一)加强组织领导,落实防汛责任制。坚持把落实防汛抗旱责任制贯穿始终,做到责任落实全覆盖。一是及时充实调整防汛指挥机构。市防指根据人事变动,调整充实了防汛抗旱指挥部成员,并印发了《关于xx年市领导防汛抗旱分工的通知》,明确了市领导的防汛分工。各县区防指也要根据人事变动,调整充实防指成员,进一步完善防指成员单位联络制度、会商制度和工作协调、信息共享机制,提高各成员单位协调能力。二是落实以行政首长负责制为核心的责任制。根据《防洪法》规定,防汛抗旱实行地方行政首长负责制,各责任人要切实履职尽责,进一步深入实际,深入基层,调查研究,尽快熟悉情况,防汛指挥长对所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有数。三是严格落实督查检查工作。对重点堤防、水库、山洪灾害易发区,均要明确相关行政首长和技术责任人,责任人名单要通过新闻媒体向社会公布。大中小型水库、行蓄洪区、淮河干堤、重点防洪城市、大中型泵站等重点工程的防汛责任人名单在上报市防指的同时,在市级新闻媒体公布。市防指今天开始对县乡新任防汛抗旱指挥长进行业务培训,提高防汛抗旱决策能力和防汛抗旱应急管理水平。

(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下发了关于开展汛前检查的通知,要求各县区认真开展汛前检查。各县区接到通知后都能够认真对待,积极开展自查,在检查的基础上认真填写汛期检查责任卡。4月下旬,市防指又成立八个工作组,对各县区防汛准备工作进行抽查,进入汛期以来,市领导孙书记、张市长、罗书记、牛书记等先后深入一线检查指导防汛工作。目前,全市有xx4处险工险段影响安全度汛。霍邱县临王段的洪台、迎水寺、洪洲三段近800m未护坡堤段坡面冲刷严重,堤防断面明显削弱,县防指要积极筹措资金进行护坡防护。寿县大店岗桥施工影响河道行洪,要督促相关单位加快施工进度,清除施工阻水障碍物,确保河道行洪安全。各县区要立即行动,根据市防指下发的整改通知单要求整改到位。要按照分级负责的原则,逐项落实处理措施,对暂时难以处理的险工隐患,必须研究应急度汛措施,加强监测预警,备足抢险物资,加强重点防备,落实抢险预案,确保安全度汛。

防汛抗旱会议讲话稿题目篇二

从5月初到10月中旬是我县的主汛期,切实抓好防汛工作是这一时段的重中之重。刚才,水利局对今年全县的防汛工作作了安排,气象局通报了今年汛期的气象形势,国土局、安平高速管理处等防汛重点单位的负责同志作了发言,讲得都很好,一会郑县长还将做重要讲话,请抓好落实。我主要强调以下三个方面:

一、要认识防汛的严峻形势

我县自然条件虽然相对较好,但属于地质灾害多发区,几乎是三年一小灾,五年一大灾,特别是洪涝、滑坡、泥石流等灾害易发频发。特别记忆犹新的是几次大灾:1982年大雨成灾,全县10人因灾死亡。1990年7月局部暴雨成灾,死亡11人。7月18日暴雨,死亡9人,6人失踪,损失过亿元。今年的防汛形势更为严峻。一是通过气象、水利、国土等各个方面的综合分析和研判,今年汛期我县降水较常年偏多,局地偏多3成以上,且时空分布不均,局部强降水的频率和强度增加,前旱后涝和旱涝急转的情况极有可能发生。二是今年正好又处于20到**年5年无灾的一个周期上,发生大的洪涝灾害的可能性增加。三是安平高速公路建设加速推进,工程点多线长,施工现场大多是山体、隧洞大开挖及沿河道建设高架桥,产生了大量的工程弃渣,从4月中旬高速路施工现场度汛安全检查情况来看,存在的问题还十分严重,主要是河道疏通行动迟缓,弃渣场的挡护工程尚未修建到位,河道堆积如山的弃渣还没有清理,严重影响了河道行洪,县城及城关、长安、老县三镇的防汛压力骤增。四是近年来随着全县基础设施建设加快,人为滑坡体日渐增多,滥采乱挖河沙现象屡禁不止,无序过量采砂既影响了河床的稳定性,堵塞河道,致使行洪不畅,而且少数镇的河堤损毁严重,增加了防洪安全隐患,给防汛工作带来更大的难题。五是虽然我们实施了大面积的移民搬迁,但很多搬迁户存在“一户两基”,旧房未拆除,老少分居较多,安全隐患大。

从以上存在的问题来看,今年严峻的防汛形势,绝不是空穴来风,而是基于科学研判和预测,有的同志认为平利大部分镇群众居住环境相对较好,地质灾害隐患点相对较少,“居安”不“思危”,极易产生厌战情绪和侥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上应付,这种思想状态是我们抓好防汛工作的最大障碍。各级各部门必须强化责任和忧患意识,时时刻刻绷紧防汛这根弦,宁可把形势估计得严峻一些,把问题认识得严重一些,把情况考虑得复杂一些,尽早部署、充分准备、周密安排,做到万无一失,确保安全度汛。

二、要抓住防汛工作的重点

完善防汛预案。面对汛期汛情,我们必须打有准备的仗,必须制定管用有力的防汛预案。有了预案,应对险情才会心中有谱、调度有序。当前,各级各部门虽然制定了一些预案,但存在着不全不实、大而化之、不熟悉、不管用等问题。防汛预案要立足于有效管用、周密妥当,要根据实际情况的变化及时修订完善。预案不能仅仅印在纸上、挂在墙上,要适时组织不打招呼的应急抽查检查和实战演练,用实际行动来检验预案的科学性、实用性和可操作性,并达到强化宣传、锻炼队伍、动员群众的目的。

排查治理隐患。各级各部门要按照分级负责和各负其责的原则,开展全面彻底的防汛安全隐患大排查,全面落实领导责任、监管、监测责任,迅速采取工作措施、工程措施,坚决不留死角,切实整改到位。各镇和有关部门要对滑坡、泥石流等地质灾害隐患点做到心中有数,对地灾隐患点周边的集镇、学校、医院以及危房住户、边远村组的鳏寡残障老幼住户都应作为灾害防御的重中之重,做到险情早发现、早控制、早排除。水利局要高度重视河道清障和行洪畅通,尤其是高速路建设区域河道管理要切实加大监管力度,要加强河道检查频次和综合执法,严厉打击滥采乱挖河沙和工程建设挤占河道泄洪通道的行为,始终对非法采砂以及影响河道行洪安全等行为保持严打高压态势。要高度重视水库、电站、和涉水工程建设的`防汛安全,准确掌握防洪重点工程、重点地段的运行状态,科学调控调度,提早预防预警,进一步提高防灾减灾能力。

强化基层基础。“三到户”是行之有效的工作机制,要继续坚决贯彻落实好“情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户”的防汛包抓工作措施,进村入户面对面进行防汛工作对接,详实掌握包抓对象具体情况,落实防抢撤工作预案,签订目标责任书,做到责任领导、监测人员、报警方式、转移路线、安置地点等各方面安排部署到位,加强宣传引导,增强群众紧急避险意识和应急自救能力。气象局要加强天气预警和水情预警,提高监测预报的精准度和超前性,及时发布预警信息;防汛指挥部各成员单位要建立起全覆盖、多途径的信息快速传递机制,一旦遇到紧急情况,要以最快的速度通知镇村和防汛重点部位,最大限度地争取时间和工作主动权。要加强防汛抢险专业队伍和基层院户联防救援队伍建设,加强防洪重点和薄弱环节物资储备,满足防汛抢险需要,真正做到有备无患,确保关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打得赢。事实证明防汛工作只有依靠群众才能取得全面胜利,抓好基层基础工作是决胜的前提和基础。各镇各部门一定要把基层基础工作做细做实,落实到位。

抓好提前转移。生命至上、保人第一。在现阶段情况下,尤其是山洪危险地带,提前转移可以最大限度地防止和减少人员伤亡。各镇要对所有灾害隐患点、危险区域居住的人群再进行一次详细彻底的摸底调查,逐区域、逐户制定提前转移方案,确定转移人群、转移线路、转移地点、转移负责人,一旦有重要雨情、水情、汛情,在第一时间传递到千家万户,哪怕提前转移一百次,只要成功避开险情一次,人民群众的生命安全就不会受到威胁,为此,要耐心细致、不厌其烦、适时无误的抓好提前转移工作,遇险情汛情,及时有序组织群众撤离,坚决不落一户、不漏一人。

三、要加强领导、严肃纪律

抓好行政首长负责制。各镇各部门“一把手”是防汛工作的第一责任人,要切实履行职责,既要“挂帅”,又要“亲征”,不能重安排部署,疏于督察检查,一把手要亲自上手、亲临一线,亲自检查,牢牢抓在手上,确保措施到位、落实到位,不留空档,不留死角。今天会议部分单位主要负责人没有到会,而且没有履行请假手续,在此要提出批评,可能大家都有千万条理由,有很多重点工作要做,但在汛期就应该把防汛工作列为各项工作重中之首,把人民群众的安危挂在心上,切实抓紧抓好防汛工作。会上印发文件以及刚签订的目标责任书,既明确了工作任务,也明确了工作责任,各镇各部门主要领导要以强有力的行动力、落实力,抓好防汛各个方面的关键环节,确保安全度汛。

严肃防汛工作纪律。各级各部门要坚决服从县委县政府的决策部署和防汛指挥部的统一指挥,既要各司其职又要密切配合,对防汛指挥部布置的工作、下达的指令要坚决执行,切实把防汛指令落实在具体行动上、具体工作措施上,做到令行禁止、政令畅通。要严格执行24小时干部值班和领导带班制度,不脱岗、不漏岗、不空岗,及时报送信息。防汛办、效能办要加强检查、监督和通报,对擅离职守、失职渎职和不服从指挥的,要严肃追究责任。

加强督促检查。从近几年防汛检查督查情况看,少数镇防汛体系处于松散状态,落实县防总的指令不及时,防汛预警设备、雨量监测设备长期闲置,没有正常使用,而且出现故障,无人维修管护,没有起到应有的预警监测作用。各镇要加强防汛工作的组织领导,安排专人,切实维护好防汛预警设备、雨量监测设备,做好设备检修检查,充分发挥防汛设备的预警监测作用。今天会后,县防汛办要及时组织防汛备汛工作督察检查,对责任落实不到位,重点工作安排不到位,情况不清,整改措施不力,行动迟缓,造成重大安全事故的,要严肃追究领导责任和有关人员的责任。

同志们,防汛工作关乎群众生命财产安全和经济社会发展全局,责任重于泰山。各级各部门一定要严守底线,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底,千方百计尽最大努力,防止责任事故和群死群伤事件发生,为护卫美好平安家园作出新的更大的贡献!

防汛抗旱会议讲话稿题目篇三

同志们:

今天召开全区防汛抗旱工作会议,重要目的是贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神,总结去年防汛抗旱工作经验,紧紧围绕“推进科学发展,打造活力##”的战略目标,研究分析今年防汛抗旱形势,安排部署下一步防汛抗旱工作,会上洪区长将作重要讲话,希望大家认真贯彻落实,下面,根据会议安排,我先讲三点意见。

一、20*年防汛抗旱工作

(一)防汛防台风情况

20*年,我区遭遇了的“6.10”特大暴雨袭击,形成20年一遇流域山洪灾害,7月至9月又先后受多个台风影响,防汛防台风工作形势非常严峻。“6.10”期间,降雨强度大、范围广、时间长,为我区近年来所罕见。从6月8日至14日,我区最大点降雨量达到443.3毫米。特别是6月10日丰乐库区范围突降大暴雨,日降雨量达213.1mm以上,全区17座小型水库有14座水位超过溢洪道。丰乐水库水位暴涨,下泄流量达500立方米/秒,南北干渠也开闸泄洪,造成潜口镇东山、蜀源、澄塘、唐模、潜口村;西溪南镇西溪南、琶村、石桥村;岩寺镇信行、富山、永兴村共15个村庄低洼处一片汪洋,平均水深1米以上,淹没范围超过1996年“6.30”洪水。

洪涝造成农作物毁坏严重,全区农作物受灾面积3200公顷,成灾面积2600公顷,绝收面积600公顷,农林牧渔业直接经济损失5900万元,公路水利通讯电力等基础设施损毁严重。洪灾造成直接经济损失1.5亿元。

面对突如其来的暴雨洪灾,全区人民在区委、区政府的坚强领导下,奋起抗洪抢险,与暴雨洪魔展开了顽强的斗争。从区到乡镇、村,从党政干部到普通群众,团结一心,积极投入到抗灾一线。区、乡镇两级迅速启动了防汛防台风预案,各地严格按预案要求,组织人力、物力投入抗灾。20*年虽然遭遇了严重的“6.10”洪水和多次台风的袭击,由于措施及时得力,没有发生人员伤亡,17座水库安然无恙,抗洪和防台风工作中取得了全面胜利。

(二)主要做法

一是领导重视、靠前指挥。区委、区政府对防汛防台风工作非常重视,从汛前到汛后,先后多次召集各乡镇和区防指部成员单位召开紧急防汛会议,安排部署防范救灾工作。在“6.10”洪灾强降雨发生前的6月8日下午,就召开了区党政联席会暨防汛抗洪指挥部紧急会议,专题研究防范强降雨工作。“6.10”洪灾期间,区委、区人大、区政府、区政协四套班子领导和防汛指部成员单位负责人,多次在区防汛指挥部坐镇会商,或赴防洪救灾现场指挥,极大鼓舞和激发了广大干部群众防汛抗洪的积极性和主动性,确保了全区防汛救灾工作积极有序开展。

二是强化措施、注重防范。立足于防大汛、抗大洪、抢大险,超前谋划,扎实开展防汛准备工作。开展了防汛隐患点的排查和度汛隐患整改工作,对所有防汛工作均落实责任制、度汛预案和措施;建立抢险队伍、储备防汛抢险物资;及时调试维护信息网络。将各项防汛准备工作做实、做细、做深,确保防汛安全。

三是以人为本、安全至上。汛情灾情发生后,立即启动应急预案,派出抢险队伍到各险工险段、低洼村庄参与抢险救灾。丰乐水库和区内17座小型水库按照控运计划及时实施泄洪,配备抽水泵用于排涝,宝塔水电站降低水位运行。针对205国道、呈灵潜公路、洽富公路等塌方路段,及时组织力量清理修复,确保了道路畅通。本着“避也是抗”的思路,及时组织周林田地质灾害点群众安全转移,并对转移群众进行了妥善安置,确保了人民群众生命安全。

四是强化责任、督促落实。认真落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。区委、区政府领导分赴各乡镇坐阵指挥,督促检查领导到岗、预案落实、水库控运计划落实、物资准备等情况,积极组织干群抢险救灾,现场解决抗洪抢险中的实际问题,严明防汛工作纪律,坚持24小时值班和领导带班制度,区直和驻徽各单位主要领导也带队深入联系帮扶村,协助做好防汛救灾工作。

二、深刻认识和把握防汛抗旱面临的形势

今年是新中国成立60周年,也是我区经济社会平稳较快发展的关键之年,当前我区正处于加快工业立区的重要阶段,对防汛抗旱工作提出了新的更高要求。我们应该清醒地认识到,我区的地理气候的特殊性和防汛抗旱基础还相对薄弱,防汛抗旱工作面临的新情况、新问题更多,防汛抗旱工作难度更大、任务更重。对此我们必须深刻认识,科学分析,全面把握,立足防大汛抗大灾,切实做好各项防汛抗旱准备工作。

(一)气象形势严峻,发生水旱灾害的可能性大。今年以来,我区天气异常,2月中旬前降雨偏少,2月中旬后降雨量比常年同期严重偏多,为多年平均值的2.5倍以上,出现少有的严重春汛。3月中下旬以来,“倒春寒”现象明显。气候形势变化大,异常天气经常发生,今年防汛抗旱形势不容乐观。根据气象部门掌握的资料分析预测,今年汛期雨量分布极不均匀,局部地区降雨量将超过400毫米,有暴雨、大暴雨天气出现。出梅过后,受副热带高压控制,将持续长时间晴热少雨天气,7、8两月降雨量均比历年均值少2~3成,伏秋旱明显,因此水旱灾害发生的可能性同时存在。

(二)安全度汛问题依然严重。因现有的水利工程,对洪水的调蓄能力不足,水多水少问题依然存在,水多了就涝,水少了就旱,季节性缺水严重,这就是我们面临的基本区情。同时,水利工程自身防洪能力不足,河道基础设施薄弱,防山洪能力不足等问题依然存在。

一是塘库度汛安全隐患大。我区现有水库、塘坝大部分建于上世纪五、六十年代,由于受当时条件制约,大坝质量标准普遍偏低,或多或少存在涵洞渗漏、坝体渗水、通道不畅、人为损坏严重等问题。全区17座小型水库和重点当家塘,特别是三年、金坑、山头等病险水库仍然存在不同程度的安全度汛隐患,要作为我们工作的重点。

呈坎镇的四村水库:由于水库淤积严重,防洪能力不足,去年“6.10”洪水期间,溢洪道泄洪长达24小时以上。在汛期,呈坎镇要严格按照区防指部下达的水库控运计划,控制好水位,确保水库和下游安全度汛。

取相应措施。周塘水库下游有重要的企业,水库泄洪要提前告知下游的企业;汪塘水库,小岩水库大坝外坡有竹子、杂草;石岗村的老虎窝当家塘,是市在册的重点屋顶当家塘,存在坝脚渗水隐患。还有,近期检查发现的石岗村鲤鱼塘当家塘坝顶出现跌窝险情,虽已进行了土方回填,仍然存在底涵堵塞的安全隐患。上述问题,岩寺镇要实地督促抓落实,在6月10日前,将各水库大坝上的杂树、杂草全部进行清除;同时还要加强对大坝的观测,一旦发现影响大坝安全因素应及时处理,不留隐患。

潜口镇的三年水库:是省在册的病险水库,斜涵渗水,内坝坡冲刷严重,溢洪道侧墙渗漏,底板多处断裂、掀翻,根据病险水库加固工程计划安排,该工程要在今年汛后才开始动工,汛期要加强值班,备足抢险物资和落实抢险队伍,区水利部门要加快工程实施的前期工作,确保汛后即可全面动工;迎头坞水库:水库除险加固工程于今年汛前完工,未经洪水考验。四清水库:也于去年完成了大坝和溢洪道除险加固,汛期要密切加强监测,并严格控制水位,防止高水位运行。

西溪南镇的辽坑水库:大坝坝顶的树根未清除,西溪南镇要督促水库管理单位,在6月10前将大坝杂草、树根清除;秋坑水库:斜涵渗水已于去年年底进行了应急加固处理,汛期要加强对水库大坝的防守和观测。

杨村乡的山头水库:大坝为混凝土单曲拱坝,坝体渗水严重,是老问题,泄洪阀在汛前进行了更换,但不能麻痹大意,要有专人守护观测,严格控制水位运行。

水库是防汛的重中之重,要严格按照区防指部下达的水库汛期控运计划运行,严禁汛期超蓄。各水库要妥善解决和协调好防洪、发电、灌溉、养鱼之间的矛盾,落实好水库的防汛责任制,确定专人管理,加强监测和巡查,坚持24小时值班。对无管理房的水库,在下大雨时必须委派责任心强的人员值班,查看水情,发现问题及时汇报,确保水库安全。这里尤其强调一下,所有水库的拦鱼栅必须3天内全部撤除。

二是地质灾害险处多。据调查全区存有各类地质灾害(隐患)点64处,其中,省级地质灾害点周林田,呈坎镇对重点户已完成了搬迁工作,但汛期仍需加强防范,确保万无一失。洽舍、杨村、富溪、呈坎等山区乡镇也不同程度存在泥石流、山体滑坡等地质灾害隐患,205国道拓宽建设弃碴倒石也是造成泥石流的隐患之一。这些山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害均对人民群众生命财产安全直接构成威胁,应引起重视。各乡镇、各有关部门要做到心中有数,本着“查明情况,预防为主,防治结合”的原则,依照“因地制宜,避让和工程治理相结合”的思路,切实加强地质灾害的预防、规避、治理工作。要加强宣传,建立健全防灾责任制和避灾撤离预案,加强山洪易发区的巡查和监测,要落实“群测群防、群专结合”的防御措施,发现异常情况时要果断采取措施处置,提前落实好危险区域居民群众紧急转移的准备,要设立警示牌,将转移方案、联络信号、转移路线等通知到每家每户。

三是易淹低洼地段多。我区河道属山区性溪流,河道比降大,流速快,洪水起伏变化大,易造成低洼地带受淹。全区现有沿河重点低洼村庄20个,包括:西溪南镇丰乐河沿线的西溪南村、石桥村、琶村村;岩寺镇丰乐河沿线的临河村、信行村、富山村,永兴和龙井居委会;唐模河沿线的潜口镇唐模村;呈坎镇众川河沿线的四村官田、朱家坟、东坑溪3个自然村,汪村、呈坎村、杨干村;富溪乡寺坪河的富溪村双坑口、大源2个自然村,富溪河沿线的光明村杨家镇自然村,均存在度汛安全隐患。各乡镇对所属的低洼地带的村庄要制定详细的防洪预案(包括转移路线、地点、联系信号等),向群众发放安全转移明白卡。遇下雨或天气异常要有专人值班并巡查沿河情况,密切关注雨情、水情变化,落实责任人和抢险队伍。

四是河道防洪标准低。全区河道除岩寺中心城区和芝篁造地等护岸堤防达到防洪标准外,其他地段的堤防护岸均建于上世纪五、六十年代,大部分为土堤,设计标准低,运行多年,再加上历年的洪水冲刷,倒塌严重,防洪标准严重降低。同时在河道内违章采砂、乱采乱挖现象时有发生,河道管理有待进一步加强。区水利、国土、公安等部门要严厉查处乱采乱挖行为;严格审批采砂场,对破坏河道稳定和改变河势的采砂场要坚决取缔,汛期严禁采砂。各乡镇要积极配合,齐心协力,确保河道安全畅通。

五是防汛抢险队伍实战水平低。由于我区农村外出务工人员较多,防汛抢险队伍和抗旱服务组织机构日常训练过少,抢险和抗旱服务能力普遍不强。虽然各乡镇都成立了防汛抢险队伍,但大部分缺乏实战经验,关键时刻防汛队伍难以满足实际需要。

由此可见,我们所面临的防汛抗旱形势仍然十分严峻,任务非常艰巨。各级各部门一定要以高度负责的精神,扎实做好各项准备工作,为顺利实现今年防汛抗旱工作目标打下坚实的基础。

三、落实科学发展观,扎实做好20xx年防汛抗旱工作

今年的防汛抗旱工作要深入贯彻落实科学发展观,坚持以防为主,以人为本,突出重点,统筹兼顾。我们要始终致力于减少洪涝和干旱对社会和人民群众的威胁,促进人与社会、人与自然的和谐发展。现已全面进入今年的主汛期,各乡镇和各部门一定要认清防汛抗旱的严峻形势,增强紧迫感和责任意识,切实做好以下几点:

一要完善值班制度,确保信息畅通。各乡镇和各部门要调整充实防汛抗旱指挥机构,“防汛抗旱领导组”组成人员有变化的,应及时将组成人员、办公室人员和值班人员以及电话号码于6月10日前报区防汛办。区防汛办从5月1日至8月31日,实行24小时值班制。其他防指部成员单位也必须严格值班制度,做好值班记录,及时了解和掌握灾情,并将雨情、水情和灾情报区防汛办,确保信息畅通。区防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇及相关部门值班情况进行抽查,并将抽查情况及时上报区委办、政府办及督查督办室。对擅自离岗,不坚守岗位的乡镇和部门要在全区通报。同时,要切实做好灾情上报工作。一旦出现险情和灾情,主要领导要及时深入一线,现场组织指挥抢险救灾,坚决杜绝群死群伤的事故发生。防汛抗旱指挥部成员单位要各负其责,一切从防汛抗旱大局出发,主动搞好服务,服从统一指挥,密切配合,通力协作,共同做好防汛抗灾工作。

我将代表区人民政府与各乡镇签订20xx年防汛抗旱工作目标任务责任书,各乡镇也要和重点村、重点塘库的管理员签订相应责任书,确保防汛责任落到实处。

防汛抗旱会议讲话稿题目篇四

同志们:

刚才,良品局长,就20xx年全市水利建设情况,进行了通报,岳旭市长,就今年全市防汛抗旱工作所面临的形势,进行了科学分析,对后段防汛抗旱工作,提出了具体的要求,希望大家认真贯彻落实。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再强调三点,概括起来讲,就是要做到“三个到位”。

一、思想认识要到位。

防汛抗灾,是一件大事、难事。做好这项工作,事关老百姓的切身利益,事关社会大局的稳定,不能出半点差错。目前,我市受降雨严重偏少的影响,出现了多年不遇的旱情,由于各部门单位的积极行动,采取了一系列得力措施,春耕生产未受大的影响,抗旱工作取得了初步成效。但从近期气象预测来看,旱情会持续到6月初,我们还不能掉以轻心,要继续下力气抓好抗旱工作,要科学调度水量,统筹考虑城乡生产、生活用水。同时,据有关部门分析,至6、7月份,我市很有可能出现降雨量集中、降雨强度大、且降雨频密的情况。也就是说,今年我市面临的是先旱后汛的艰巨工作局面。因此,各部门单位一定要保持清醒的头脑,把思想统一到市委市政府的工作部署上来。坚决克服麻痹思想和侥幸心理,要有打硬仗,打持久战的思想准备,在工作中把问题看得更复杂一些,把准备工作做得更充足一些,确保防汛抗旱工作万无一失。

二、工作落实要到位。

把工作做扎实了,再大的灾情,也是可以抵御的。我们重点是要做实两个方面的工作:一方面,要严查水利工程建设的完成情况。我市湖区内垸,都是上世纪五六十年代的围垦工程,堤身十分单薄,堤防标准不高。部分小(ii)型水库,以及骨干山塘运行多年,抗灾能力较弱,一旦山洪爆发,则险情频发。特别是在去年的特大洪涝灾害中,水利设施损毁严重,都急需恢复加固。各乡镇和防汛主管部门,要按照防大汛、抗大灾的要求,认真细致地抓好汛前检查,对堤防加固处险、水库除险保安、河道清障扫障等工程,要一项一项进行检查验收,凡是标准不高、质量不过关的,要及时采取补救措施进行整治,决不能留任何隐患。另一方面,要科学建立防汛抗旱预案。各部门单位在做好物资储备的同时,要充分考虑到各种情况和各种细节,有针对性地落实水库调度、抢险物质储备和运送、人员安全转移、抢险队伍调度等各项预案。预案要突出实时性和可操作性,要适应防汛工作中出现的新情况、新变化。相关单位要做好防汛道路、电力和通信的保障工作,确保防汛抗旱的需要。同时,还要注重推广运用防汛抢险的新技术、新设备,提高防汛抗灾的现代化水平。

三、责任约束要到位。

要有责任心,尤其是防汛抗旱这项重要工作,更要有严格的组织纪律约束。这里,我再次强调,各部门单位会后,要迅速确定本单位本部门的防汛抗旱责任人。防汛抗旱责任人要深入到责任区,抓好各项防汛抗旱措施的落实,切实做到决策指挥到位,检查督促到位,工作落实到位。同时,要严格实行责任追究,对在防汛抗旱工作中措施不落实,组织不得力,不服从调度,推诿扯皮、贻误战机,失职、渎职的,要按照行政问责的规定,严肃追究相关责任人的责任。

同志们,汛期已经来临,我们面临的工作责任十分重大,任务也十分艰巨。但我相信,只要各部门单位高度重视,从严要求,扎实工作,以认真负责的态度,以高度的政治责任感,积极有效地作好各项准备工作,我们就一定能够夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。

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防汛抗旱会议讲话稿题目篇五

今年是新中国成立60周年,也是我区经济社会平稳较快发展的关键之年,当前我区正处于加快工业立区的重要阶段,对防汛抗旱工作提出了新的更高要求。我们应该清醒地认识到,我区的地理气候的特殊性和防汛抗旱基础还相对薄弱,防汛抗旱工作面临的新情况、新问题更多,防汛抗旱工作难度更大、任务更重。对此我们必须深刻认识,科学分析,全面把握,立足防大汛抗大灾,切实做好各项防汛抗旱准备工作。

(一)气象形势严峻,发生水旱灾害的可能性大。今年以来,我区天气异常,2月中旬前降雨偏少,2月中旬后降雨量比常年同期严重偏多,为多年平均值的2.5倍以上,出现少有的严重春汛。3月中下旬以来,“倒春寒”现象明显。气候形势变化大,异常天气经常发生,今年防汛抗旱形势不容乐观。根据气象部门掌握的资料分析预测,今年汛期雨量分布极不均匀,局部地区降雨量将超过400毫米,有暴雨、大暴雨天气出现。出梅过后,受副热带高压控制,将持续长时间晴热少雨天气,7、8两月降雨量均比历年均值少2~3成,伏秋旱明显,因此水旱灾害发生的可能性同时存在。

(二)安全度汛问题依然严重。因现有的水利工程,对洪水的调蓄能力不足,水多水少问题依然存在,水多了就涝,水少了就旱,季节性缺水严重,这就是我们面临的基本区情。同时,水利工程自身防洪能力不足,河道基础设施薄弱,防山洪能力不足等问题依然存在。

一是塘库度汛安全隐患大。我区现有水库、塘坝大部分建于上世纪五、六十年代,由于受当时条件制约,大坝质量标准普遍偏低,或多或少存在涵洞渗漏、坝体渗水、通道不畅、人为损坏严重等问题。全区17座小型水库和重点当家塘,特别是三年、金坑、山头等病险水库仍然存在不同程度的安全度汛隐患,要作为我们工作的重点。

呈坎镇的四村水库:由于水库淤积严重,防洪能力不足,去年“6.10”洪水期间,溢洪道泄洪长达24小时以上。在汛期,呈坎镇要严格按照区防指部下达的水库控运计划,控制好水位,确保水库和下游安全度汛。

岩寺镇的金坑水库、八角坞水库和虎形水库:是省在册的3座病险水库,金坑水库斜涵及大坝右外坝脚有渗水问题,虽然已在汛前经过应急处理,但隐患未彻底消除;八角坞水库和虎形水库在去年实施了除险加固,新加固的大坝容易发生局部沉陷,应进一步加强观测和采取相应措施。周塘水库下游有重要的企业,水库泄洪要提前告知下游的企业;汪塘水库,小岩水库大坝外坡有竹子、杂草;石岗村的老虎窝当家塘,是市在册的重点屋顶当家塘,存在坝脚渗水隐患。还有,近期检查发现的石岗村鲤鱼塘当家塘坝顶出现跌窝险情,虽已进行了土方回填,仍然存在底涵堵塞的安全隐患。上述问题,岩寺镇要实地督促抓落实,在6月10日前,将各水库大坝上的杂树、杂草全部进行清除;同时还要加强对大坝的观测,一旦发现影响大坝安全因素应及时处理,不留隐患。

潜口镇的三年水库:是省在册的病险水库,斜涵渗水,内坝坡冲刷严重,溢洪道侧墙渗漏,底板多处断裂、掀翻,根据病险水库加固工程计划安排,该工程要在今年汛后才开始动工,汛期要加强值班,备足抢险物资和落实抢险队伍,区水利部门要加快工程实施的前期工作,确保汛后即可全面动工;迎头坞水库:水库除险加固工程于今年汛前完工,未经洪水考验。四清水库:也于去年完成了大坝和溢洪道除险加固,汛期要密切加强监测,并严格控制水位,防止高水位运行。

西溪南镇的辽坑水库:大坝坝顶的树根未清除,西溪南镇要督促水库管理单位,在6月10前将大坝杂草、树根清除;秋坑水库:斜涵渗水已于去年年底进行了应急加固处理,汛期要加强对水库大坝的防守和观测。

杨村乡的山头水库:大坝为混凝土单曲拱坝,坝体渗水严重,是老问题,泄洪阀在汛前进行了更换,但不能麻痹大意,要有专人守护观测,严格控制水位运行。

水库是防汛的重中之重,要严格按照区防指部下达的水库汛期控运计划运行,严禁汛期超蓄。各水库要妥善解决和协调好防洪、发电、灌溉、养鱼之间的矛盾,落实好水库的防汛责任制,确定专人管理,加强监测和巡查,坚持24小时值班。对无管理房的水库,在下大雨时必须委派责任心强的人员值班,查看水情,发现问题及时汇报,确保水库安全。这里尤其强调一下,所有水库的拦鱼栅必须3天内全部撤除。

二是地质灾害险处多。据调查全区存有各类地质灾害(隐患)点64处,其中,省级地质灾害点周林田,呈坎镇对重点户已完成了搬迁工作,但汛期仍需加强防范,确保万无一失。洽舍、杨村、富溪、呈坎等山区乡镇也不同程度存在泥石流、山体滑坡等地质灾害隐患,205国道拓宽建设弃碴倒石也是造成泥石流的隐患之一。这些山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害均对人民群众生命财产安全直接构成威胁,应引起重视。各乡镇、各有关部门要做到心中有数,本着“查明情况,预防为主,防治结合”的原则,依照“因地制宜,避让和工程治理相结合”的思路,切实加强地质灾害的预防、规避、治理工作。要加强宣传,建立健全防灾责任制和避灾撤离预案,加强山洪易发区的巡查和监测,要落实“群测群防、群专结合”的防御措施,发现异常情况时要果断采取措施处置,提前落实好危险区域居民群众紧急转移的准备,要设立警示牌,将转移方案、联络信号、转移路线等通知到每家每户。

三是易淹低洼地段多。我区河道属山区性溪流,河道比降大,流速快,洪水起伏变化大,易造成低洼地带受淹。全区现有沿河重点低洼村庄20个,包括:西溪南镇丰乐河沿线的西溪南村、石桥村、琶村村;岩寺镇丰乐河沿线的临河村、信行村、富山村,永兴和龙井居委会;唐模河沿线的潜口镇唐模村;呈坎镇众川河沿线的四村官田、朱家坟、东坑溪3个自然村,汪村、呈坎村、杨干村;富溪乡寺坪河的富溪村双坑口、大源2个自然村,富溪河沿线的光明村杨家镇自然村,均存在度汛安全隐患。各乡镇对所属的低洼地带的村庄要制定详细的防洪预案(包括转移路线、地点、联系信号等),向群众发放安全转移明白卡。遇下雨或天气异常要有专人值班并巡查沿河情况,密切关注雨情、水情变化,落实责任人和抢险队伍。

四是河道防洪标准低。全区河道除岩寺中心城区和芝篁造地等护岸堤防达到防洪标准外,其他地段的堤防护岸均建于上世纪五、六十年代,大部分为土堤,设计标准低,运行多年,再加上历年的洪水冲刷,倒塌严重,防洪标准严重降低。同时在河道内违章采砂、乱采乱挖现象时有发生,河道管理有待进一步加强。区水利、国土、公安等部门要严厉查处乱采乱挖行为;严格审批采砂场,对破坏河道稳定和改变河势的采砂场要坚决取缔,汛期严禁采砂。各乡镇要积极配合,齐心协力,确保河道安全畅通。

五是防汛抢险队伍实战水平低。由于我区农村外出务工人员较多,防汛抢险队伍和抗旱服务组织机构日常训练过少,抢险和抗旱服务能力普遍不强。虽然各乡镇都成立了防汛抢险队伍,但大部分缺乏实战经验,关键时刻防汛队伍难以满足实际需要。

由此可见,我们所面临的防汛抗旱形势仍然十分严峻,任务非常艰巨。各级各部门一定要以高度负责的精神,扎实做好各项准备工作,为顺利实现今年防汛抗旱工作目标打下坚实的基础。

防汛抗旱会议讲话稿题目篇六

xxx:

从x月初到x月中旬是我县的主汛期,切实抓好防汛工作是这一时段的重中之重。刚才,水利局对今年全县的防汛工作作了安排,气象局通报了今年汛期的气象形势,国土局、安平高速管理处等防汛重点单位的负责同志作了发言,讲得都很好,一会郑县长还将做重要讲话,请抓好落实。我主要强调以下三个方面:

一、要认识防汛的严峻形势

我县自然条件虽然相对较好,但属于地质灾害多发区,几乎是三年一小灾,五年一大灾,特别是洪涝、滑坡、泥石流等灾害易发频发。特别记忆犹新的是几次大灾:1982年大雨成灾,全县10人因灾死亡。1990年7月局部暴雨成灾,死亡11人。20xx年x月x日暴雨,死亡9人,6人失踪,损失过亿元。今年的防汛形势更为严峻。一是通过气象、水利、国土等各个方面的综合分析和研判,今年汛期我县降水较常年偏多,局地偏多3成以上,且时空分布不均,局部强降水的频率和强度增加,前旱后涝和旱涝急转的情况极有可能发生。二是今年正好又处于20xx年到20xx年x年无灾的一个周期上,发生大的洪涝灾害的可能性增加。三是安平高速公路建设加速推进,工程点多线长,施工现场大多是山体、隧洞大开挖及沿河道建设高架桥,产生了大量的工程弃渣,从4月中旬高速路施工现场度汛安全检查情况来看,存在的问题还十分严重,主要是河道疏通行动迟缓,弃渣场的挡护工程尚未修建到位,河道堆积如山的弃渣还没有清理,严重影响了河道行洪,县城及城关、长安、老县三镇的防汛压力骤增。四是近年来随着全县基础设施建设加快,人为滑坡体日渐增多,滥采乱挖河沙现象屡禁不止,无序过量采砂既影响了河床的稳定性,堵塞河道,致使行洪不畅,而且少数镇的河堤损毁严重,增加了防洪安全隐患,给防汛工作带来更大的难题。五是虽然我们实施了大面积的移民搬迁,但很多搬迁户存在“一户两基”,旧房未拆除,老少分居较多,安全隐患大。

从以上存在的问题来看,今年严峻的防汛形势,绝不是空穴来风,而是基于科学研判和预测,有的同志认为平利大部分镇群众居住环境相对较好,地质灾害隐患点相对较少,“居安”不“思危”,极易产生厌战情绪和侥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上应付,这种思想状态是我们抓好防汛工作的最大障碍。各级各部门必须强化责任和忧患意识,时时刻刻绷紧防汛这根弦,宁可把形势估计得严峻一些,把问题认识得严重一些,把情况考虑得复杂一些,尽早部署、充分准备、周密安排,做到万无一失,确保安全度汛。

二、要抓住防汛工作的重点

完善防汛预案。面对汛期汛情,我们必须打有准备的仗,必须制定管用有力的防汛预案。有了预案,应对险情才会心中有谱、调度有序。当前,各级各部门虽然制定了一些预案,但存在着不全不实、大而化之、不熟悉、不管用等问题。防汛预案要立足于有效管用、周密妥当,要根据实际情况的变化及时修订完善。预案不能仅仅印在纸上、挂在墙上,要适时组织不打招呼的应急抽查检查和实战演练,用实际行动来检验预案的科学性、实用性和可操作性,并达到强化宣传、锻炼队伍、动员群众的目的。

防汛抗旱会议讲话稿题目篇七

各位领导、同志们:

鉴于今年气候形势变化,我旗已进入防汛期,为全面贯彻落实省、市防汛抗旱工作会议精神,按着县委、政府对防汛抗旱工作的总体安排部署,认真落实防汛抗旱工作任务。下面我讲三个方面的意见:

一、2022年防汛抗旱工作任务和要求

今年防汛工作的重点任务是:在确定的防洪标准内,河堤防不决口,重点险工不失事;确保水库、小塘坝不跨坝;确保滞洪区不出险情;确保大小排干畅通,使坨甸区易涝村屯、农田不受淹;确保重要交通铁路公路干线不受冲击;确保水安全运转不受阻;确保人民群众生命财产不受威胁,为全旗经济社会可持续发展和社会稳定起到可靠保障作用。

今年防汛工作总的要求是:抓早、抓实、突出重点、主动防范。落实行政首长负责制的防汛责任制,坚持防汛抗旱两手抓,动员和依靠全社会力量,发扬自力更生精神,全面做好防大汛、抗大灾的准备工作。

按照防汛抗旱工作任务和要求,我们在前一段时间,组织一些技术骨干,对我县几座重点水库进行了汛前检查,落实了安全度汛行政责任人、技术责任人和值守巡查责任人,落实了24小时值班值宿制度。

二、抓紧做好防汛排涝的各项准备工作

我们务必要牢固树立防汛抗旱的风险意识,克服麻痹思想和侥幸心理,把情况和问题想得更加恶劣一些、严重一些、复杂一些,坚持打有准备之仗。

(一)建立健全防汛机构,落实防汛责任制

因人事变动,防汛抗旱指挥部办公室,对防汛抗旱指挥部组成人员进行了及时调整,部署了各成员单位工作职责。各乡镇场也要尽快建立起防汛组织机构,落实好责任制和责任段,防汛重点地区应成立以民兵为骨干的抗洪抢险队伍,登记造册,一旦出现汛情和险情,能够迅速组织队伍,按照防汛调度方案抗洪抢险。

(二)认真检查防汛排涝工程隐患,落实整治措施

我县的五大排干工程多年没有行洪排水,经过近几年各苏木镇的努力,清淤了多处落淤堵塞严重地段,但也有不少不畅之处。蓄洪区、滞洪区内和排干渠道上开肯种植农作物现象严重,造成了人为行洪障碍,降低了排水标准,产生了种种隐患。各苏木镇对辖区内排涝工程,要认真检查存在的问题,对堵塞渠段,应尽快动员当地群众,全面开展渠道清淤扩建工作。辽河沿河三镇两场要对各自的责任区段的防洪工程、险工险段进行一次全面检查。认真研究对策,采取有效措施,加快整治进度,确保安全度汛。东辽河是我旗防汛的重点,由于主河道摇摆不定,冲刷严重,因而一旦出现行洪过程,会造成河道安全问题,险工隐患很大。陈斯岭、保安果园、孙启、大围子等险工险段,这几年进行了加固和整治,但仍不能抱有太大的乐观态度,因这些险工险段还没有经历过大水的检验,行洪期间要高度关注,确保行洪安全。西辽河右岸堤防,去年进行了加固治理,已从20年一遇标准提高到了50年一遇,提高了西辽河堤防安全系数,减少了铁建南山湾和小崴子险段的不安全隐患,防止河床冲刷起到了一定的作用,也没有经过大水的检验,也要密切关注。

东部地区近几年对原排水渠道进行了清淤和恢复,因此大面积内涝的现象得到了缓解,但仍有个别渠系需要疏通,需要综合治理。现魏家屯、二道河子两座强排站已由辽河提防管理所检修保养完成,但由于国家没有专项,地方财政也十分困难,因此要搞好资金筹措,确保汛期排水时机械正常运转。

(三)加强通讯、预测等服务体系

各苏木镇场各库、站、所对辖区内的通讯设备、防汛电台要进行一次认真检查、维修保养,确保汛期通讯畅通,保证水情、雨情的及时传递。对重大水情、险情、灾情要核实无误方可传递上报,避免错报,造成领导决策失误。同时要求行政责任人、带班领导、值班人员24小时不许关机,加强值班值宿工作24小时不漏岗。

(四)切实加强防汛物料储备工作

防汛物料储蓄不能存在“等、靠、要”的思想,要充分发动和依靠群众,要向广大群众做好宣传工作,防汛是全民义务,需要我们每一个公民要在防汛中主动、自觉地参与,有钱出钱,有物出物,有力出力,调动全社会力量,形成强有力的防汛抗洪体系。为防御东西辽河可能出现大洪水的袭击,东西辽河沿河镇、场要备足应急储备防汛物质,确保汛期防汛物质有保障。

三、突出工作重点,落实会议精神

请各苏木镇场要针对辖区内的特点和薄弱环节,采取得力措施,深入落实这次会议精神。

一是各苏木镇场要把以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制落到实处,明确任务,落实具体责任。

二是要做到指挥统一,执行严格。度汛期间全旗各水库及相关单位和部门严格执行旗防汛抗旱指挥部的调度指令,各水库汛期绝不允许超汛限水位运行。

三是制定和完善防汛防洪预案。旗防汛抗旱指挥部制定了东西辽河和重点水库防洪预案,水库度汛方案,各有关苏木镇场和水管单位要认真贯彻执行。各苏木镇场结合本地实际,也要制定和落实好防汛预案,将《预案》上报旗防汛抗旱指挥部。

四是做好水库塘坝安全度汛工作。我旗已除险加固后的东五家子、散都、公河来、洪河、哈达江5座水库由水库管理单位负责防汛调度运行,要严格按照水库调度运行方案执行,主汛期把水位要控制在汛限水位以下。已治理的哈布其拉、西车利、小五家子水库要做好防汛应急预案,避免在施工期间出现大的责任事故。在主汛期出现强降雨,水库水位变化快,出现紧急或非常情况时要立即上报旗防汛抗旱指挥部办公室。其它小水库小塘坝,由当地政府负责运行,要认真落实防汛责任制,要求设定专人管理,尽快检修闸门启闭设备,保证正常运行。主汛期间要昼夜值班防汛,对出现的水库险情要及时处理,并上报旗防汛抗旱指挥部办公室。

五是做好四个滞洪区防洪安全工程。东湖、花胡硕、协力嘎、那木其格四个滞洪区前几年出现过水位猛长,达到满负荷能力,如果遇到强降雨将会对周边地区和下游造成不同程度的灾害。要求有关苏木镇应高度重视,密切关注,组织人力、物力进行工程加固,确保安全。

六是加强行洪期间重点位置的防汛执守工作。东西辽河达到警戒洪水时,要及时组织专业和群众性抢险队伍上堤严防死守,防止发生堤坝决口,并做到及时有效地控制和排除险情。

七是要加强防汛抗旱信息报送发布工作,并保证用正常渠道上报灾情,如遇洪灾,必须通过业务部门逐级上报灾情,严禁越级直报式,未经上级批准既向新闻媒体发布。

同志们,今年汛期来的早,我们旗水务局领导班子成员和技术人员,按照旗委、旗政府的统一部署,迅速行动,狠抓落实,全面做好防汛抗灾的准备工作。将与苏木镇场、各部门密切协调配合,以抗洪保平安、抗旱保用水、抗灾保发展为中心,认真完成各项工作,努力使防汛抗旱工作不影响全旗精准扶贫工作的开展,齐心协力把今年的防汛抗旱工作扎实做好。

谢谢大家!

防汛抗旱会议讲话稿题目篇八

今年的防汛抗旱工作要深入贯彻落实科学发展观,坚持以防为主,以人为本,突出重点,统筹兼顾。我们要始终致力于减少洪涝和干旱对社会和人民群众的威胁,促进人与社会、人与自然的和谐发展。现已全面进入今年的主汛期,各乡镇和各部门一定要认清防汛抗旱的严峻形势,增强紧迫感和责任意识,切实做好以下几点:

一要完善值班制度,确保信息畅通。各乡镇和各部门要调整充实防汛抗旱指挥机构,“防汛抗旱领导组”组成人员有变化的,应及时将组成人员、办公室人员和值班人员以及电话号码于6月10日前报区防汛办。区防汛办从5月1日至8月31日,实行24小时值班制。其他防指部成员单位也必须严格值班制度,做好值班记录,及时了解和掌握灾情,并将雨情、水情和灾情报区防汛办,确保信息畅通。区防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇及相关部门值班情况进行抽查,并将抽查情况及时上报区委办、政府办及督查督办室。对擅自离岗,不坚守岗位的乡镇和部门要在全区通报。同时,要切实做好灾情上报工作。一旦出现险情和灾情,主要领导要及时深入一线,现场组织指挥抢险救灾,坚决杜绝群死群伤的事故发生。防汛抗旱指挥部成员单位要各负其责,一切从防汛抗旱大局出发,主动搞好服务,服从统一指挥,密切配合,通力协作,共同做好防汛抗灾工作。

二要严格落实责任制,强化防汛抗旱主体责任。各乡镇及各部门要认真总结经验,进一步完善各项规章制度,把行政首长负责制贯穿到防汛抗旱工作的全过程。责任人要熟悉了解雨情、汛情和工程情况,真正上岗到位,按照防汛抗旱责任制的要求,切实履行职责,主动了解掌握辖区内防汛抗旱基本情况,组织开展各项防汛抗旱工作。要加强对防汛工作的领导,把防汛职责落实到每个部门、每个责任人,把各项防汛抢险制度建立健全到每座水库、每段堤防、每口塘坝、每个管理人员。要严防死守,不留空白,不留死角,及时把度汛安全隐患消除在萌芽状态,确保人民群众生命财产安全和经济社会秩序的稳定。总之,区防汛抗旱指挥部成员单位及各乡镇必须切实按照各自的工作职责及分工,认真落实行政首长负责制。今天在这里我将代表区人民政府与各乡镇签订20防汛抗旱工作目标任务责任书,各乡镇也要和重点村、重点塘库的管理员签订相应责任书,确保防汛责任落到实处。

三要及时完善、修订预案,切实加强应急管理。我们要结合工作实际,认真总结近年来预案工作的经验教训,修订完善各类防汛抗旱预案,形成完整的防汛抗旱预案体系,以此作为加强应急管理工作的切入点和突破口。各乡镇要切实加强辖区内防汛抗旱应急预案及水库、低洼村庄安全度汛等预案的编制、修订、完善工作,还未编制预案的务必引起高度重视,于6月10日前抓紧完成并报区防汛办备案。要针对防汛抗旱工作中存在的问题和水利工程变化情况,及时修订、完善,不断增强预案的针对性和实效性,以保证防灾减灾、抢险救灾工作有计划、有步骤地顺利开展,做到有条不紊、及时高效。

四要消除隐患,确保安全。各乡镇及各相关部门要立足于防大汛、抗大洪,抓紧病险工程除险加固、河道险工险段的加固,尽快恢复和提高现有防洪工程的设防标准。在建工程、跨汛期施工的水利工程,要制定周密方案,落实安全度汛措施,排除隐患。第一,要对病险水库、受损坝堤等进行修复、除险加固。第二,搞好河道、沟渠等工程的清淤除障。第三,着力抓好水库安全度汛工作。各水库管理员要认真做好大坝各项观测工作,及时分析整理观测资料,及时查险除险,确保安全;要严格执行水库度汛计划,做好水库的防洪调度工作,正确处理好防洪与蓄水的关系,不准擅自抬高水位运行。各病险水库要结合实际,采取降低水位或空库运行措施,确保水库及上下游的防洪安全。第四,加强水电站防洪度汛安全工作。宝塔、宏源水电站要切实加强安全度汛工作,落实水电站的防洪度汛措施和方案,做好重大安全隐患的排查、监控、整治和防范工作。第五,抓好城镇防洪工作。各乡镇和相关部门要抓好城镇排水沟渠及管网清淤除障工作,确保排水顺畅。桥涵和低洼地带,要落实防范措施。

五要抓好监测,强化报告。要密切监测雨情、水情、汛情,落实监测责任人,积极采取应对措施,确保问题早发现,早处理。第一,加强滑坡泥石流易发地带的监测。各乡镇要对辖区内滑坡泥石流易发地带逐一排查,一个点一个点地落实监测人员,开展好监测,发现问题,及时处理和上报;第二,要加强雨情监测。区防汛办要及时与市气象部门联系,认真抓好汛期天气预报,及时向区委、政府和区防汛抗旱指挥部报告天气情况,切实做到防患于未然;第三,加强水库监测。按照管理权限,区水利局和乡镇要对水库加强监测,定期、及时上报蓄水量和水位情况,遇到险情,要及时处理。

六要强化保障,备足物资。各乡镇及各部门要立足于防大汛,抓紧补充储备防汛抢险物资,按要求备足到位。针对重点河堤、重点水库、重点塘坝安全度汛的需要,切实做好编织袋、沙石等物资储备,一旦发生险情能及时、快速处置,确保安全度汛。

七要转变观念,抓好抗旱。各乡镇、各部门要立足防大汛、抗大旱,做到有汛防汛、有旱抗旱,防汛抗旱并举。要在抓防汛工作的同时,积极做好抗旱的准备工作。要密切注视天气变化趋势,适时做好蓄水工作。凡有安全保障的水库、塘坝等蓄水工程,都要抓住汛期最后一次降水时机搞好蓄水。水利部门要在确保安全度汛的前提下做好蓄水指导工作,各有关部门要积极做好抗旱服务工作。要加强对抗旱服务队伍的领导。要及早制定抗旱预案,加强水资源的统一调度,科学、计划、节约用水,争取抗旱的主动权。同时要做好机电灌站工程的设备维修,加强各种提水工具的保养,搞好机具配套,做到有备无患。各级各部门要建立抗旱减灾长效机制,切实做好各项抗旱基础性工作,努力提高我区的抗旱减灾能力。

同志们,防汛抗旱工作责任重大,任务艰巨。让我们在区委、区政府的坚强领导下,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,坚持防汛抗旱两手抓,大力推进防汛抗旱“两个转变”,精心组织,科学调度,以必胜的信念,扎实的工作,努力做好今年的防汛抗旱工作,为实现我区经济社会平稳较快发展作出新的更大贡献。

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