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单位风气建设情况报告篇一
20xx年春节至目前,共开展大型拆除行动10余次,每次组织人数都过百人,在区政府的重视和各部门的不懈努力下,春节至目前拆除违法建设面积达到220处62224.45平方米,其中邾城街拆除7处1730平方米,阳逻街拆除80处29314.15平方米,阳逻开发区拆除105处26340平方米,双柳街拆除21处4400平方米,交通局拆除7处440.3平方米。拆除违法建设面积已超额完成市下达的目标值和挑战值,成效显著。为2011年拆除违法建设工作开启了良好工作局面。一是加大行政强拆力度。对顶风作案、屡劝不听、拒不配合、违法违建的对象依法进行拆除。二是对重点项目建设、周边重点村组进行重点管理,一经发现违建,立即组织查违控违力量进行集中整治。三是加大重点工程拆违清障力度。对阳逻港区拆迁1000亩所在的关上、关下街加大力度,组织30人执法专班,重点清查,不留死角。四是为巩固拆违成果,保证新增违法建设“零增长”,新洲区对学校及重点工程项目周边;村组城乡结合部预留建设用地和市、区人民政府确定的其他区域实行重点巡查。邾城街、阳逻街、阳逻开发区、双柳街以及所属的国土(规划)所及城管大队节假日不休息,并且值班电话24小时有人接听,出现情况及时向上级反馈群众上访、网上投诉和电话投诉等情况。执法巡查人员按照巡查控管方案规定的时段和责任区域巡查,并做好巡查记录;发现违法建设及时制止、报告并采取录音、照相或者现场勘验等方式取证。
存在的问题一是各街道在信息报送、案卷报送工作中不够积极主动。二是巡查队伍和巡查机制不是十分健全,控管不到位,导致工作中时有被动。三是“红蓝灯”等投诉问题处置不够及时,新增违法建设监管处置不到位,造成同一问题反复投诉。关于下步工作思路和打算为了进一步加强控制和查处违法建设的工作力度,坚决遏制违法用地,违法建设行为,根据《中华人民共和国城乡规划法》和《武汉市控制和查处违法建设办法》(市政府189号令),结合我区实际,下步重点抓好以下专项工作:
区协调办主要负责组织指导、协调、监督、检查、考核全区控违查违工作。
1、制定控违查违工作意见、实施方案和考核办法,量化分解各责任单位控违查违工作指标。
2、督促、指导、监督街、镇、场、处和各部门履行控违查违工作职责。
3、做好群众举报、市专班巡查发现、网上投诉、媒体曝光、领导批示的违法建设督办、回复、回告工作。
4、组织、调度、指挥全区大型强拆行动。
5、会同区绩效办对全区控违查违工作实施专项考评和绩效考核。
1、制立本辖区控违查违的工作目标和措施。
2、负责对本辖区内单位和居民进行有关法律、法规和政策的宣传教导。
3、负责组织街道土地、城管执法部门和村、组、社区做好巡查发现工作。
4、组织、调度、指挥本辖区的强拆行动。
5、负责处理查处违法建设引发的影响社会稳定等问题。
6、完成区政府下达的控违查违工作任务。
1、承担相对集中行政处罚权范围内违法建设的查处工作。
2、负责对新增违法建设实施劝阻制止和快速处置。
3、负责对历史存量违法建设的查处工作。
4、负责对群众举报、市、区专班发现、媒体曝光、领导批示的违法建设及时查处工作,并做好回复、回告工作。
5、负责组织实施强制的拆除的行政执法。
1、承担对实行相对集中行政处罚权以外区域的违法建设查处工作。
2、负责查处在建筑楼位放线与规划验收前,未按照建筑工程规划许可证规定建设的违法建设依法组织拆除。
3、负责对建设用地的巡查监管,依法查处乱占滥用土地、违法交易土地行为。
4、对已审批的建设项目,要及时在申请人居住地现场公示,并将审批项目抄送区城管(执法)局和相关街道。
5、及时依法查处在巡查中发现、部门移送、领导督办和群众举报的违法用地行为。对依法给予行政处分或涉嫌犯罪的违法建设当事人,及时移交监察或司法机关处理。
区水务局是堤防管理的主体单位,依照国家法律规定,特别是要加强对重点河堤段违法建设的巡查控管和处置力度,确保完成区政府下达的全年目标任务。
区交通局是公路管理的主体单位,依照国家法律规定,特别是要加强对国道、省道两侧违法建设予以严查控管,做到及时发现、及时拆除,确保完成区政府下达的全年目标任务。
区工商局、卫生局、文化局、环境保护局、房产局、供电公司、自来水公司等部门要严格依照审批权限,对违法建设一律不予办理相关手续。
区公安分局、建设局、监察局等部门要结合各自的职责,配
合好控制和查处违法建设工作。
1、各街镇要建立查控违协调办公室、各村(社区)要设立信息员。信息员必须每天对辖区内违建情况进行巡查,村(社区)干部要及时掌握巡查信息、并将搜集的信息及时报街镇查控违协调办。协调办要于当日以书面形式向街镇场处分管领导汇报。
2、各街、镇、场、处要组织以辖区内的国土(规划)管理部门为主、城管(执法)部门参与的巡查专班坚持每天巡查,做好每天信息搜集、汇总,并于当日以书面形式向街镇、处分管领导汇报。
3、实行集中处罚权的
邾城街、阳逻街、阳逻开发区和双柳街每天要将巡查信息及时上网登记,并将收集的信息移送到区城管(执法)局和国土(规划)局。
4、区城管(执法)局和国土(规划)局是拆除违法建设的执法主体。
单位风气建设情况报告篇二
上半年我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持以提高统计数据质量为核心,着力推进统计体制改革,强化统计队伍建设,夯实统计基层基础建设工作,精心组织人口普查等大型普查工作,加强对经济运行和社会发展的统计监测,为全市经济社会发展提供优质高效的统计服务。
一、上半年统计工作回顾
(一)高质量地完成各项统计调查任务。
上半年,我局按照省、市统计局的统一部署,精心组织,认真落实,严把基层数据质量关,按时按质完成了农业、农村住户调查、批发零售贸易餐饮业、工业、建筑业、固定资产投资、节能降耗、服务业、劳动报酬以及国内生产总值等专业的年报统计工作。同时,根据国家、省、市统计调查方案制度要求,按时完成了各专业上半年的月(季)度报表工作及国内生产总值快报任务。
(二)加强统计法制建设,大力开展统计执法大检查。
(三)认真开展统计分析,提高统计服务水平。
上半年,我局坚持“快、精、准”的原则,紧紧围绕市委、市政府对经济工作的总体要求,及时传达市20经济工作会议精神,认真分析各项经济监测指标,并将监测任务分解落实到各股室和专业负责人。
在进一步强化进度分析和监测预警能力的同时,我局围绕党政中心工作,利用充分占有大量统计资料的优势,进行重点分析和专题研究。一是每月、每季及时向市委、市政府领导报送《市主要经济统计指标》和其他的相关的统计分析资料。二是对社会生活中的热点、难点问题进行专题调查研究,积极向有关部门提供“短、新、快”的信息资料。三是积极利用统计信息网主动公开统计公报、统计月报及专项普查、调查数据,实现了与党政、党建网和省统计局、市统计局网局的链接共享。
(四)、精心组织,努力搞好普查工作
认真落实全国第二次经济普查的后继工作和全国第六次人口普查的前期准备工作。一是调动社会各部门力量,加强对经济普查和抽样调查成果的开发应用等后继工作。二是按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则,认真落实第六次人口普查的组织实施工作。
截至6月底,全市各乡镇相继都成立了第六次人口普查领导机构,各乡镇人口普查办已完成普查小区划分、普查小区地图绘制工作。市人口普查办公室已完成全市普查小区地址码编制、录入上报和市级人口普查办公室业务骨干综合业务培训工作。6月29日,市政府常务会又专门研究了人口普查工作,对此次普查的经费安排、工作部署确定了具体方案,为我市人口普查的全面开展提供了有力保障。
二、下半年统计工作的主要任务
1、做好国内生产总值,农业、工业、建筑业、社会投资、餐饮服务业、劳动报酬等各项统计报表定报和年报任务。
2、认真做好全国第六次人口普查工作。认真贯彻落实国务院、省人民政府下发的13号文件和自治区政府下发的197号文件精神。充分认识开展第六次人口普查的.重要性和艰巨性,正确把握总体要求和主要任务,以高度负责的精神和求真务实的作风,切实加强领导,周密部署,齐心协力,密切配合,认真做好人口普查的各项准备工作。
(1)组织召开人口普查领导小组成员工作会议、全市第六次人口普查工作动员会议;(7月下旬)
(2)制定全市人口普查宣传方案实施细则:(8月上旬)
(3)做好市、乡两级普查指导员、普查员的选调;(8月中旬)
(4)做好市乡两级普查指导员、普查的综合业务培训工作;(9月上旬)
(5)解决落实市、乡两级普查工作经费,做好人口普查物质准备的相关工作;
(6)开展人口普查清查摸底,做好数据处理的准备工作;(10月中旬)
(7)全面开展人口普查的入户登记工作;(11月1日零时零分)
3、做好我市劳动力抽样调查、群众安全感调查、规模以下工业、服务业调查工作。
4、加强对部门统计管理,强化统计职能。
一是切实加强对部门统计的管理。树立大统计观念,充分发挥政府统计的协调职能,严格执行《部门统计调查项目管理暂行办法》,建立和规范部门统计数据报送制度,建立部门统计工作巡查制度,积极推进部门统计工作水平的全面提升。二是强化政府统计部门在统计数据发布、统计执法、统计管理和定量考核评估等工作中的主体作用,进一步树立起统计部门的权威性和严肃性。通过整合社会统计力量,充分利用好社会统计资源,形成“整体、协力、互补、共享”的局面,进一步提高统计工作效率。
5、大力加强统计法制建设。以统计“五五”普法工作为契机,大力加强统计法制建设。一是深入开展统计“五五”普法工作,进一步提高各级领导干部和社会各界的统计法律意识和统计法制观念,为依法统计创造良好的社会氛围。二是加强统计法制队伍建设。充实统计执法人员,加强业务培训,全面提高统计执法水平。三是切实解决不敢执法、不善执法问题,逐步扭转统计执法难的局面。
上半年,我局的统计工作取得了显著的成绩,但仍存在一些不足,在今后的工作中,我们将紧紧围绕全市经济建设中心,服务大局,统筹兼顾,大力加强各项统计监测督查工作,认真搞好各项统计调查和分析研究,不断提高统计数据的准确性、科学性、及时性和统计工作的权威性,使统计部门真正成为党政领导决策的参谋部、经济社会运行的晴雨表和社会公众的信息窗,为全市的经济发展和社会进步发挥重要作用。
单位风气建设情况报告篇三
20xx年以来,县城市管理执法局按照县委、县政府关于加强控制、严厉打击违法建设的要求,认真贯彻《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政强制法》等法律、法规,坚持依法执法、文明执法,加大监管力度,认真履行职责,使我县城市环境不断得到改善,城市建设秩序日趋规范。
随着近几年城市化进程的加快和房地产市场持续升温,群众对城区住房的刚性需求导致我县城市建设秩序面临前所未有的挑战,突出表现为城区范围内违法占地行为猖獗,违法违章建设现象屡禁不止。县政府《关于整顿土地市场秩序打击违法建设行为的通告》发布以来,我局按照县委、县政府统一部署,不断加大管理力度,多次开展城区违法建设专项集中整治行动,城区违法建设总量大幅下降,城区建设秩序明显好转。2011年,我局共查处各类违法建设580户,其中规划部门移交484户,今年来,我局查处违法建设271户,其中规划部门移交219户,同比下降36.03%、54.75%,目前,各类违法建设基处于停建状态,主次干道违章搭建临时建筑的现象也基本杜绝。但是,县规划区内占地违建现象点多、面广,由于当前执法机制、力量等各方面的原因,西拆东建、屡拆屡建的现象仍然存在,违法建设的管控还一时不能达到理想的效果。
建设户因规划影响自身利益而违反规划要求进行建设或者利用执法人员管理空档抢建,企图形成事实,金山村移民工程和电瓷厂还建工程均在手续不完备的情况下进行建设。
一些小型开发商伙同村(居)民借建私房名义骗取审批手续后搞商品房开发,与执法部门“捉迷藏”,导致查处难。
以上各类违法建设行为有蔓延的趋势,严重影响了城市规划建设,同时增加了城管执法工作的难度,其成因有以下几个方面:
因大量务工经商就业和农民进城人员需要在县城购房安顿,城区住房的刚性需求日趋增长,住房供求两旺,在目前商品房交易价格高居不下、群众购买力相对不足的前提下,建设或购买价格较为低廉的小产权房、违建房成为这些群体的首选,所以违法者不择手段,铤而走险,以家庭住房困难、危房改建等为借口借机违建抢建,牟取暴利。同时,城东新区部分村民利用节假日突击建设,以赚取拆迁补偿安臵费,并导致其他人竞相效仿,违建现象增多。
虽然土管、规划相关法规早已颁布实施,而且有多年的管理执法基础,但受利益驱动,一些不法分子唯利是图,牟取暴利,藐视法律,抗法不遵;部分群众逐利跟风,守法意识淡漠,知法违法。尽管政府三令五申,强力干预,但他们为了自身利益,依然我行我素,见缝插针,无视城市规划抢建。
现我县城区规划区范围扩大,新增区域内的村民申请建房原来只须缴交少量的审批费用,而现在建设审批须增加基础设施配套费、防空费、放线测量费等相关费用,建房成本增加,村民干脆不履行审批手续,擅自利用旧宅基地,空闲地等从事违建,企图形成违法建设事实。
一方面,乡(镇)、村两级在日常巡查和监管方面敷衍塞责,发现不报告,报告不及时,造成工作脱节。
个别干部甚至通风报信,暗中参与小户型商品房建设,获取非法利益。第二,乡(镇)政府在制止违法建设方面因没有行政执法权,从而对本村发生的违法占地违法建设情况视若无睹,不出面制止,听之任之。第三,国土、城管、规划部门查处违法用地、违法建设或依法拆违过程中,按程序执法、移交需要一定的时间,城管部门查处违法建设又主要是规划后管控,在违法建设形成的过程吕,执法力量相对单一、薄弱,而期间因又违法建设形成快,往往耽误了最佳执法时间。这些违法建设如没有得到及时制止和拆除,造成群众误判,认为政府执法不严,有机可乘,助长了违建户的投机心理和嚣张气焰。
城管执法局成立以来,由于执法力度的不断加大,工作中经常频繁遭遇违建户群体性对抗及黑恶势力的阻挠、恐吓、围攻等暴力抗法行为,承担了较大的风险和压力,不久前,我局执法人员在执法过程就发生了君临时代开发商打砸执城管法车辆的不良事件;同时,由于违法建设现象由来已久,没有得到及时的清理整治,积案严重,需要处理的历史欠账太多,旧帐未还又添新帐,城管部门面临着更大的工作压力,影响了对违法建设行为的打击力度。
今年来,我局为充分贯彻落实县委、县政府控违拆违的工作精神,以重点建设工程、新城建设和旧城改造为重点,完善工作机制,及时调整工作思路,继续保持高压态势,不断加大管理和控制违法建设工作力度,切实做到了六个“到位”:
我局把拆违控违工作纳入重要议事日程,明确了由“局长负总责,分管局长抓落实,各中队组织实施”的工作思路,制定防控监管、应急维稳、巡查督查等工作制度,推行片区包保管理机制,由5个执法中队结合《城市管理目标考核细则》有关要求,分别负责处臵各自辖区内违法建设行为,实行全天候、全覆盖、无缝隙监控,及时发现、及时报告控制区域内的各类违法建设,力求对违法建设做到早发现、早制止、早预防。同时,我局坚持每月召开一次工作例会,从各方面完善管理机制和管理手段,理顺工作关系,明确工作职责,力求做到“五个一”,即:第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告、第一时间拆除和第一时间回复,促使违建管控工作走向制度化、规范化。
为了保障控违拆违工作的顺利开展,我局组织执法人员对城区违法建设进行“地毯式”排查,实行违法建设汇总月报制度,通过建立详细的台帐准确掌握城区违法建设现状,并对重大违建案件进行跟踪督办,实行跟踪管理。
单位风气建设情况报告篇四
县政府应急办:
为了确保全县统计系统不因出现突发事件而遭受物质损失和信誉损失,最大限度地化解可能引发的风险,实现和谐统计,统计局应急预案体系建设自查情况报告。根据长应急办文[]1号文件精神,认真组织了应急预案体系建设的自查工作,现将情况报告如下:
一、应急预案体系建设基本情况。
我局制定了《县统计局突发事件应急预案》,成立了统计局应急突击队,规范工作程序、完善了工作制度,明确组织、协调、监管职责。
二、应急预案体系建设工作开展情况。
一是成立领导小组。成立了由局长任组长的应急预案体系建设工作领导小组,做好工作的布置,制定了规章制度,实行目标责任制。
二是加大宣传力度。我局采取多种形式,组织人员利用资料、板报、网络等宣传应急体系建设规划和政策措施,宣传应急预案和应急知识,营造良好的舆论氛围。同时,注重提高干部群众应急综合素质,按照灾前、灾中、灾后的不同情况,分类宣传普及应急知识,了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救及配合政府救援的正确方法,增强公众的忧患意识、法制意识,普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。
三是健全完善各项规章制度。我局制定了《县统计局社会治安综合治理管理制度》、《县统计局流动人口计划生育管理制度》、《县统计局节假日值班制度》等10多项加强机关管理的规章制度,从工作管理、纪律管理、学习管理、岗位职责、综合治理等方面进行量化考核来规范工作、规范行为,真正创造了一个有章可循、有法可依、按章办事、严格管理、争创实绩的工作生活环境,从而确保了县委、县政府政令畅通,确保应急预案的快速启动,整改报告《统计局应急预案体系建设自查情况报告》。
四是加强值守应急工作。我局认真做好重要节日、重大事件期间的'值守应急工作,节假期间,严格执行值守制度,实行领导带班,安排工作能力强、经验丰富的同志值守,妥善处置各种矛盾纠纷,有效地确保了在重要节日、重大事件的社会稳定。
三、主要困难和问题
按照应急预案的要求,不仅随时要做好有关人员、物资准备工作,还要组织有关领导、干部和应急专业人员开展相应的应急教育培训工作和预案演练,使应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施。但由于财力有限,应急教育培训工作和预案演练难以开展。
四、建议
一是建议集中开展应急预案的培训。应急预案培训是提高各级领导干部和应急管理人员应对突发公共事件整体能力的重要途径。通过培训使党政干部、应急管理干部、基层干部、企业负责人以及应急救援人员提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。
二是要结合预案加强应急演练。应急演练是应急准备的重要环节,通过演练可以检验应急工作机构是否完整,应急反应和应急救援能力是否提高,各部门之间的协调配合是否协调一致,从中找出需要进一步完善和修正的地方。在有条件的情况下,还可组织开展单项演练、专项演练、协作演练、综合演练等多种形式的演练,增强演练效果,提高应急处置能力。
单位风气建设情况报告篇五
1 1 建设局自查情况报告 3 篇 建设局自查情况报告第 1 篇 根据区纠风办《印发〈关于对全区部分具有行政执法职能部门进行重点评议的实施方案〉的通知》(城纠办发号文件)要求,为确保民主评议行风工作顺利开展,我局结合部门职能和工作实际,通过发放征求意见、召开座谈会等形式,广泛征求全局干部职工和服务对象的意见建议,深入查找存在的问题和不足,现将自查情况报告如下:
一、认真动员部署,精心组织实施 为了全面提高我局行政效能和工作效率,进一步提高为民服务的思想意识。根据区纠风办的安排,及时组织召开了政风行风评议工作动员会议。会上,传达学习了区委、区政府关于民主评议政风行风和区纠风办的文件精神,制定并下发了《住房和城乡建设局年民主评议政风行风工作实施方案》,对全局政风行风工作进行了安排部署。通过安排部署,达到了统一思想认识、积极营造良好的评议氛围。
二、充分发扬民主,广泛征求意见 为了深入查找政风行风建设方面存在的问题,我局采取召开座谈会和发放征求意见的方法,从六个方面征求全局干部职工和服务对象的意见建议。一是廉政建设方面:是否能够认真执行廉政建设各项规定,遵守工作纪律,廉洁奉公、2 勤俭节约;是否存在徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。二是依法办事方面:是否能够主动履行职责,严格依法依规办事;是否存在滥用职权、敷衍失职、执法不严、办事不公以及乱收费、乱罚款、乱摊派和强制服务等问题。三是履职效率方面:是否能够严格遵守规定时限或承诺时限,作风和效能建设各项制度是否落实到位;是否存在工作推诿扯皮、不主动、不及时、不认真等效率低下问题。四是管理效能方面:内部岗位职责任务是否明确、管理制度是否完善,执行是否到位;是否做到内外监督有力、投诉举报渠道畅通;对工作中的不足和群众反映的问题是否认真受理、积极整改、及时反馈。五是服务质量方面:是否能够积极改进服务方式,强化服务职能,积极推行各种便民、利民措施;是否还存在服务意识不强、服务态度不端正、作风粗暴、态度生硬、刁难群众等问题。六是服务环境方面:单位内是否存在服务环境不整洁、设施不齐全,脏乱差问题;是否存在不按办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺及应公开未公开的问题。全局系统共召开座谈会 10 次,发放征求意见表 186 份
三、
深入开展自查,全面查找问题(一)加强组织领导,建立健全机制。做好廉政建设工作有利于从根本上改善党群、干群关系,密切党和人民群众的联系,增强党的凝聚力、影响力和号召力,巩固党的执政地位,维护人民群众的根本利益。为做好全局廉政建设工作,3 成立了以党委书记为组长,局长为副组长,各副局长、局属各单位党政一把手和机关各办公室负责人为成员的廉政建设工作领导小组。把廉政建设工作与单位日常工作同安排、同部署、同落实。(二)以预防为主,狠抓思想教育。做好廉政建设工作必须从源头上遏制腐败现象的滋生,从思想教育上抓起,做到警钟长鸣。一是根据我局工作特点,仔细研究分析可能影响廉政建设工作的领域和环节,重点关注重点工程建设中可能涉及到的吃、拿、卡、要等问题。二是加强工作人员的理想信念教育,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,构筑思想政治防线,强化党员干部对党的宗旨意识,坚定理想信念。三是加强职业道德教育,强化工作人员的自律意识,树立良好的职业道德,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。利用学习等时机,组织领导干部和机关全体工作人员学习与工作实际相关的法律、法规知识。在公务活动中,正确使用自己手中的权力,不越权不失职,树立爱民意识,全心全意为服务对象服务。四是开展警示教育,做到警钟长鸣,在思想上敲警钟,在行动上行规范。根据区纪委安排,每季度组织干部职工观看警示教育片,做到防患于未然。加深干部职工对手中权利和肩负职责的认识,在思想上牢固树立公仆意识。
(三)抓好措施落实,建立自律机制。认真落实党员领
4 导干部廉洁自律的各项规定,做到廉洁不贪占,勤政不失职。一是认真贯彻十六字议事决策方针,对重大问题都由领导班子集体研究决定,领导在议事决策前,在广泛听取各方面意见的基础上,再进行科学决策,以提高各项决策的科学化、民主化、合理化。二是建立领导干部约束机制,严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》,加强对领导干部的约束,督促领导干部从自身做起,管好身边的人,用好手中的权,不谋私利。三是全面实行党务、政务公开制度,对所有局里的重大决定事项和涉及群众切身利益的事项做到及时准确的向全局系统干部职工予以公示,接受群众的监督。
5 的问题和来信来访事项,做到了能当场解决的及时解决,不能解决的向群众说明原因。五是加强对资金的使用和管理,严格资金的拨付和结算程序,杜绝领导干部利用职务特权特批的问题,保证资金安全、高效使用。
(五)做好基础建设,增强服务意识。今年以来,我局紧紧围绕区委 156 和十二五规划,全面做好城市绿化美化、市政工程建设与管理。特别是在提升城市形象方面,我局以迎三大节会为契机,圆满完成节前城市美化工作,为我区招商引资、经济社会又好又快发展营造了良好的城市环境。另外,我局继续按照以人为本、方便群众生活为根本,扎实做好小街巷改造工程建设,目前,一期工程 30 条已全部开工,二期工程也已 60 条招标完毕,进入施工阶段,三期工程 60条已设计完毕,紧张的设计阶段。
四、及时整理意见,认真梳理问题 根据自查和征求意见情况,我局及时对收到的意见建议和问题进行梳理归纳。经过归纳整理,主要涵盖四个方面:一是加强对职工理论和业务教育培训力度,增强贯彻落实科学发展观的水平;二是继续加强基层调研力度,积极为基层排忧解难;三是继续强化服务意识,不断提高服务能力和水平。
6 纠的问题和各界对我局提出的意见和建议,制订整改措施,进行认真整改,解决实际工作中存在的问题,努力打造过硬的城建队伍,为我区社会和谐稳定、人民安居乐业、经济又好又快发展做出更大的贡献。
建设局自查情况报告第 2 篇 根据《*县推进机关作风建设优化发展环境考核办法(试行)》,现将我局*年推进机关作风建设优化发展环境工作自查报告如下:
一、工作任务完成情况(40 分)(自评 40 分)全面、圆满完成年度工作计划中提出的目标和指标(见水建字〔*〕200 号文件《*县建设局关于印发*年度工作
总结
的通知》)以及本年度安排的中心工作(含文件、会议安排和县委、县政府领导临时交办的工作)(详见水建字〔*〕202 号《*县建设局关于*年度县委县政府中心工作及临时安排任务完成情况的自查报告》)。7 理论学习。*年,我局制定了《中共*县建设局党组关于*年干部职工理论学习的安排意见》(水建党组字〔*〕16 号),全年组织干部职工开展政治理论业务集中学习23 次,集中学习时间达 46 小时。半年、年终及时进行总结。有资料可查。成立了局党组理论学习中心组(水建党组字〔208〕17号),全年集中学习达 11 次,集中学习时间达 22 小时。结合学习贯彻党的十七大、省委八届四次全会、市委二届六次全会和县委八届三次党代会精神,制定了中心组学习年度计划,半年、年终及时进行总结,有资料可查。局领导班子成员带头,全局干部职工每人均撰写了 4 篇以上质量较高的
心得体会
,内容包括解放思想大讨论、学习十七大精神、学习贯彻四项制度、学习十七届三中全会、构建和谐社会、预防职务犯罪等内容。每位干部职工均记了不下于 10000 字的读书笔记。有笔记、资料可查。8 责、办事程序、办事依据、办事结果、办事程序、办事依据、办事结果、办事纪律、办事责任人、办事电话等事项进行了公开;实行服务承诺制,制定了《*县建设局关于在全局推行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施意见》、《*县建设局关于推行行政问责办法等四项制度的实施方案》,印发了《*县建设局所开展的行政审批服务目录》,并通过文件、网络、橱窗等方式向社会公开,同时,局长吴德权在*县电视台向全社会公开服务承诺;落实首问责任制,没有发生人员行政不作为现象;严格执行信访工作责任制,认真开展了四个一样、四个一活动,制定了《*县建设局重信重访工作实施方案》、《*县建设局开展党政领导干部大下访活动的实施方案》,并严格执行,实行领导干部职工包案制,定期不定期开展接访、约访、下访活动,变上访为下访,变被动接访为主动接访,变临时访为长效访。按照《信访条例》,认真处理好群众反映问题,今年共接待来信来访 1.5 万余人次,受理来信来访 300 余件,办理县委书记大接访活动交办信访件 200 余件。做到了事事有交代,件件有回音。
(三)建设高效型机关情况(10 分)(自评 10 分)。严格实行限时办结制,县委、人大、政府、政协、纪委安排的各项工作,相关职能部门协调的各项工作,人民群众要求办理的各项事件均在规定时间内办结。严格遵守请销假制度和上下制度,严格实行上下班签到制度、干部职工去向牌制度,9 县机关作风督查组督查我局机关作风时,我局上下班秩序正常,干部职工严守纪律,未出现不假不到或违反上下班制度的情况;在重要节庆期间、5.12 地震灾害恢复重建、城市防汛、奥运会召开、十七届三中全会召开期间,我局都安排落实了 24 小时值班制度;没有出现未落实或擅离职守的情况;严格遵守《公务员八条禁令》,未出现违反禁令的情况;严格遵守会风会纪,按要求参加各级个类会议,未出现违反会风会纪相关规定的情况。
10 境;我局工作运行机制健全、顺畅,工作中干部职工积极性高,局领导班子分工明确,属各股室职能明晰,分工合作,均能按照自身的职能开展扎实有效工作,成立了*县建设局督查工作领导小组,下设办公室,有人负责抓落实,制定了《*县建设局督促检查制度》,遵照本制度,切实开展督查工作,监督管理机制健全。
(五)建设廉洁型机关情况(5 分)(自评 5 分)。党风廉政责任制落实情况好(详见党风廉政建设目标责任书自查情况报告和相关资料);党员干部严格执行廉洁自律相关规定,未出现违反相关规定的情况;单位严格执行财经纪律,未出现违反纪律的情况;严格执行建设工程招投标和政府采购制度,未出现违规操作情况;打造节约型机关,教育干部职工在用水、用电、用纸、用车、用钱方面要厉行节约,不能铺张浪费。针对我局公务接待中出现的一些问题,出台了《*县建设局公务接待工作暂行规定》,印发各部门执行,对接待原则、接待标准等作了明确规定,与去年同期相比,共节约接待费 2 万余元。
11 话,在办公楼门口设立了举投诉箱,局长吴德权在*电视台公开服务承诺时,公布了我局的服务、举报、投诉电话。对于群众投诉举报的问题都能得到及时处理和反馈。没有发生未处理和反馈的情况。
四、自评总分 80 分。
建设局自查情况报告第 3 篇 一、排查对象(一)政府投资和使用国有资金的项目共 8 个(500 万元以上),分别是:
1、尤坑坑尾(墨斗窠)挡土坝及涵洞工程。
2、南平市建溪学校
教学
楼。3、西区社会福利中心(一期)。
4、大横绿色产业区 3#、4#标准产房。
5、大横绿色产业区一期场地石方 c 标段工程。
6、**区档案馆。
7、**广场。
(二)其他投资项目(非政府投资项目 3000 万元以上)3 个,分别是:
12 3000 万元)排查情况。
1、无问题的 7 个:南平市建溪学校教学楼、西区社会福利中心(一期)、大横绿色产业区 3#、4#标准产房、大横绿色产业区一期场地石方 c 标段工程、**区档案馆、**广场。
2、有问题的 1 个:尤坑坑尾(墨斗窠)挡土坝及涵洞工程,该工程在项目环节工程建设实施和质量管理一栏中,未办理施工许可证。
(二)其他投资项目(非政府投资项目 3000 万元以上)排查情况。
经我局工作人员排查,3 个其他投资项目没有发现问题。
三、治理对策 1、加强宣传,提高各相关单位对工程建设领域突出问题专项治理工作的认识。
2、加强项目的标后监管及跟踪。
3、对存在的问题督促业主进行整改,并及时办理相关手续。
建设局妇女儿童工作自查报告
建设局要求排除安全隐患自检自查报告
建设局工作计划
岗位职责建设局
建设局工作总结
单位风气建设情况报告篇六
实习是统计学专业教学计划的重要组成部分,是对学生进行实际统计工作能力初步训练的基本形式,是培养学生职业技能与能力的重要环节,是全面检验和提高我校教育教学质量的必要措施。
实习的目的是使学生巩固和运用所学的基础知识和基本技能,建立统计意识和思想,运用收集数据的方法,并能够根据数据的特点选用恰当的统计方法进行分析和推断,获得相关经验,进一步理解统计的特点与规律,培养与提高学生独立从事统计工作的能力,并使学生接受深刻的专业思想教育。
到邯郸市统计局的第一天我就学到了不少。那天统计局的领导为我们精心安排了一天的实习培训。初步介绍了统计工作的有关情况,包括向我们传达了关于建立统计报表关系和开展统计报表网上直报工作的通知。几个部门的领导还分别向我们具体讲解了工业企业、服务业批发和零售业、住宿和餐饮业等如何进行调查询问和填表的情况,告诉我们如何简单快捷的区分三个产业以及大中小企业。
为了让我们增强统计工作的法律意识,领导们还特别向我们介绍了统计法。所谓统计法,是指调整国家统计机关行使统计职能而产生的统计关系的法律规范的总称。统计关系,是指国家机关、社会团体和公民在有关搜集、整理、分析、提供、颁布和管理统计资料的统计活动中所产生的社会经济关系。统计的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料,实行统计监督。统计法是国家统计机关行使职能的法律依据,也是国家进行社会经济监督的有力工具。为了有效地、科学地组织统计工作,保障统计资料的准确性和及时性,发挥统计在了解国情国力、指导国民经济和社会发展中的重要作用,促进社会主义现代化建设事业的顺利发展,1983年11月8日第六届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过了《中华人民共和国统计法》,自1984年1月1日起施行。1987年2月15日,经国务院批准,国家统计局又发布了《中华人民共和国统计法实施细则》。
另外,还强调了统计工作者的职业道德,要实事求是,依法统计,严守秘密公正透明,服务社会等等。也许他们的讲解不如学校老师那么系统与规范,但平实的语言中却透露了他们丰富的实际经验,我们听起来也觉得易于理解。由于一部分人第二天就要到各区里去做实际调查工作,所以领导们强调了一些工作的具体事项,为了能够完成好工作,我仔细的记录下了每一点,巴望着第二天能把它们用于实践中。而然很可惜的是我并没有被分到区里做调查,而是被留在了局里,分到了服务业。对此我虽然觉得没能把那些刚学来的新知识付诸实践有一点遗憾,但同时对我未来的新工作也充满了期待。
刚到服务业的时候,我的心里很没底。因为这对我来说是完全陌生的,我甚至不知道服务业做哪些主要工作。但也正因为是这样,我也很确定自己能在这里学到很多以前根本不可能知道的东西。刚进入服务业的时候,主任并没有马上让我们做一些复杂的工作,而是由易到难,循序渐进。先让我们在电脑上熟悉了有关文件的路径和数据系统,这对于身为中专生的我们来说自然很容易,但主任丝毫没因为这个简单就随便放过去,而是一再对我们强调要仔细,这使得让我们信心大增的同时,也感叹统计工作者严谨的态度。
当我们掌握了基本数据的导出工作之后,主任又逐渐教会我们处理数据,整合表格和审核校对等工作。之后我们每天都重复着同样的工作,那些统计工作给我最大的感觉就是不停地重复,一边又一遍地检查,一个数据一个数据地查、看、找,加上各个部门各个层级的数据又是那么繁杂,没一会工夫我就会觉得有点头晕脑胀,头昏眼花。可但是不能松懈,一定要保持注意力的高度集中,这样才不至于出错。要知道一个小数据的谬误就可能导致整个分析的不准确,统计工作真的是一个精细活!这也就告诉我们在以后的学习生活中,一定要有意识地锻炼自己,做任何事都应该认真仔细。这不仅仅是统计工作者所应具备的特有素质,也是我们做好每一件事的前提。
二。实习过程
单位风气建设情况报告篇七
内容提要长期以来,地方政府与公办学校关系没完全理顺、将学校视为教育行政部门的一个机构,从对校长、教师的选聘到考核进行较多的行政干预,校长一言堂、内部管理同质化、民主监督机制失灵和社区与家长没有真正参与学校管理等。不仅降低了教师队伍的职业化和专业化水平,而且也制约了现代学校制度的建设。现代学校制度建设迫切需要通过排除他律性因素干扰即去行政化来理顺外部制度环境,通过加强学校内部治理结构探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策,以及通过促进学校管理民主化进程来保障教育的公共性。
对此,我们采用调查研究的方法,就如何落实学校依法办学自主权、落实自主管理和民主监督办学、促进社会参与学校教育机制的建立等问题进行问卷和访谈,并就促进中小学现代学校制度建设等提出对策建议。
关键词政府放权现代学校制度社会参与
一、基本情况
公共教育管理领域内的政府和学校之间的关系主要体现为教育行政与学校管理之间的关系。教育行政与学校管理之间一般有三种管理水平:一是法制管理水平,二是制度管理水平,三是两者在教育管理运行机制上的自觉的意识管理水平。长期以来,“我国的教育行政和学校管理之间关系的根本特征不是制度性的,而是以行政性(上下级的)、管理型(管与被管)、习惯性(随意地、人际的)为根本特征。”这一教育行政管理特征尽管具有的精确、快速、效率、成本低等优点,成为实现政府职能专门化的普遍做法。但这种管理模式暴露的问题也愈来愈突出,集中表现在以下几方面:
教育行政机关成了“大校长”。公办学学校类似于国家教育行政机关的附属机构、分支机构,学校的主体地位不明,在人、财、物、课程及其它教学业务方面政府对学校统得过死,校本管理远未形成,依法自主管理难以实现。
学习评价评价搞成“一刀切”。现行学校评价制度评价主体是教育行政机关及其指定的机构,功利化取向十分明显,评价指标体系“一刀切”,统得过死,没有顾及学校的差异和特色,对学校多元化、差异化发展,有一定负面引导作用,导致了现代教育观念难以贯穿和指导教育教学全过程,素质教育难以全面实施,学生的充分、全面、多元、终身发展和允许有差异地发展的目标难以全面实现。
人财物上学校成了“肌无力”。在先行管理制度下,表面看起来学校很风光,满身肌肉,实际上是“肌无力”。一些公办学校应获得的公共教育经费难以落实,在人力资源管理、经费的筹集及管理、生源等方面,出现了制度层面的一些亟需研究的问题。如需要的教师进不来,“富裕’的教师出不去,经费筹集渠道单一,开支管得过死,经费常常是捉襟见肘,学校招生权受到限制。制度因素导致部分学校的资源未能充分、有效地发挥作用。
学校管理搞成了“家长制”。首先是学校决策机制存在问题。一是决策权力过分集中于主要负责人,部分学校校长缺乏民主意识,养成“个人说了算”家长制作风,教职工难以有效地介入学校管理工作。二是决策过程简单化、经验化,决策预案不充分,决策程序不民主,决策结果不透明。决策和执行分离,决策的有效性不高、指导力不强。决策责任追究制度不健全,重大决策失误得不到及时的纠正和处理。管理方式陈旧。学校管理仍沿用传统的金字塔式(层层垂直命令式)管理方式,这种管理方式组织上过分庞杂、管理结构上多层次、管理职能上多重叠、管理手段上高集权,因而,在现代组织管理中已经逐步被淘汰。现代管理模式强调实行扁平式管理,尽可能减少中间环节,直接面对政策对象,解释政策初衷,增强政策认同,保障信息畅通,从而使管理更加有效。
学校管理相对封闭——搞成了“孤岛”。制度的分割作用,导致部分学校不能与社区、家庭沟通。这一切,都与学校制度的相对落后、现代学校制度尚未系统建立有一定的关系。制度障碍已经成为我国基础教育阶段现代学校建设与发展的较大的障碍之一。
随着全球化进程的加快,传统的科层制管理难以应对后工业时代出现的种种社会问题,公共管理服务领域在公平、质量、效益等各个方面遭到质疑。教育内外部环境日益复杂化,教育活动的不确定性、不可预测性不断提高,这些变化对学校尤其是校长在处理复杂事态方面的综合能力要求越来越高,传统的教育行政管理体制已经不适应当前教育改革和发展的实际需要,无论是政府教育管理职能的转变,还是现代学校制度的建设,在当前都无法回避“去行政化”这一改革命题。为此,我们接受了中国教育学会整体改革委员会课题《现代学校依法办学自主管理制度体系建构研究》,假定在管办评体检成熟的情况下,学校应该如何建构内部管理体系,同时回答建构依法办学内部管理体制需要哪些外部条件。
本文是前期所做的调查研究,是课题研究的重要组成部分。
二、目的和意义
“没有调查就没有发言权”,这是毛泽东同志的经验总结。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-)》明确提出要建设现代学校制度,构建政校分开、管办分离的新型政府与学校之间的关系,探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策,逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。可以说,今天我国的教育改革已进入深水区,改革的焦点主要集中在制度变革上,而制度变革的核心是如何对政府与学校之间的权利、责任和义务进行重新调整和分配。
学校现代教育制度建设的前提是实现教育“管办评”分离、学校“去行政化”它涉及到的核心问题是对公共教育领域里长期存在的政府对学校管理和教育实践活动干预过多,以及服务单一化、僵硬化等弊端而提出的改革问题,目的在于削弱教育行政过程中的权力性、强制性等要素,突出教育行政部门对学校的专业技术指导能力。为此,我们必须认真而客观地了解社会各阶层的对此反应,以中小学教师人事管理中存在的行政化现象及去行政化实践探索作为问题焦点,重点分析和探讨去行政化对推动现代学校制度建设的重要性。目的是为了提高我们研究的实效性和科学性,为学校现代制度建设研究提供基础。
三、调查内容、对象与方法
为此,上半年,我们以“转变政府教育管理职能”、“建设现代学校制度”、“中小学教师人事管理改革”等内容为主题,分别对校级领导、中层干部、教师、社区及家长代表。采用随机抽样调查,共发放调查表300份,回首250份,回收率80%。同时我们组织访谈5次。然后采用统计分析,形成报告。
四、调查情况分析
调查结果表明,当前我国教育行政主管部门从对校长、教师的选聘到学校用人制度均有较多的行政干预,不仅降低了师资专业化水平,也制约着现代学校制度建设的实际进程。因此,去行政化不仅局限于高校内,基础教育领域内同样迫切需要去行政化。
当前学校管理中突出的问题有:
(一)教学行政部门对学校管过多。简政放权,进一步扩大学校办学自主权,这是伴随政府职能转变、构建现代学校制度而提出的教育改革方向。根据我国现行法律法规的规定,教育行政部门事先具备了有关对学校人、财、物的管理权利;而学校作为法人单位,必然希望能够自主、自律地按照各校的办学传统和理念进行改革,然而却因各个学校基本上不具备有关作为组织条件的人、财、物等方面的决定权,而必须依赖教育行政部门的管理和指导,这就构成了现实中教育行政和学校管理之间既限制又依赖的矛盾关系,这一矛盾关系也成为制约现代学校制度建设的主要因素之一。
绝大多数人认为“当下的学校管理制度存在的问题”主要问题是“主管部门管得太多,学校自主权有限”“校长任命制,专家办学特色不明,校长过分依赖主管部门”,学校“管”得太死,制度没有激活教师积极性。教师对于“论资排辈”,绩效分配“大锅饭”现象很是不满。部分家长和社区代表也觉得管理主体单一,缺乏建构社区和家庭参与学校管理的机制。
(二)任命制不利于校长职业专门化。教育人事管理行政化的特色就是实行校长任命制为主,学校校长是靠教育行政部门发现、培养,形成近亲繁殖和裙带繁衍,这无疑把有些具有现代校长素质、办学理想和创新型人才排除在外,有些人当了校长以后,把校长当官做,眼睛向上,只对主管部门负责,缺乏眼睛向下服务于教师和学生的精神,对学校发展、对教师发展和学生发展负责的意识淡薄。
在《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》中明确提出:“改进和完善中小学校长选拔任用制度,积极推行中小学校长聘任制。中小学校长的选拔任用要扩大民主,引入竞争机制。”调查表明,在被调查的80%人拥护“自荐竟聘”和“民主推荐”。绝大多是人认为学校去行政化,校长应该实行职级制,走专家化发展道路,一边校长全心全意办好学校。在访谈中大家认为,校长任命制是比较典型的行政化管理模式,这种选拔方法一方面不能保证具有相应资格的人当选校长,使得选拔校长的过程成为一般行政干部交流的过程,不利于校长职业的专门化;另一方面地方教育行政部门人权与事权相脱离,教育局一些业务科室与基层学校在行政级别上出现“倒挂”现象,加大了教育行政和业务部门对学校进行有效管理的难度。
(三)协调选聘不利于教师队伍建设。建设一支结构合理的教师队伍是学校管理的永恒主题,然而在高度行政化的管理模式下,由多部门协调选聘教师的行政化管理模式降低了教师职业的专业性。这一办法是一把具有“双刃剑”:一方面由多部门协调选聘起到了权力的相互制约和平衡作用,以防权力过于集中到某一部门;而另一方面,教师职业是“以作为教育者的使命感和深厚的教育热情为基础的,而且具有广泛的教育涵养,能够深入理解学习能力、教育理念和方法以及人的成长和发育规律,具有出色的教育艺术等综合素质和能力,具有高度专业化的职业。”
面对这样一个既要求具有较高专业水准,又要求具有较高责任感的专业群体,有必要由专门的机构对教师进行认证、选聘和考核。采取多个部门选聘教师的做法,难免运用一般行政原理,加大了横向行政部门干预教育的随意性,从而降低了教师这一职业的专业性,这必然很难从入口处把好教师队伍素质关。
调查和访谈表明,在被调查中80%的人希望,专门机构(第三方)选聘,学校使用,主管部门备案,也有部分赞同学校选用,但担心学校领导暗箱操作。
(四)职称评聘分离可谓一把双刃剑。教师职称和职务不搞一刀切和终身制,去年全国人代会上,就有代表提出,目前实行的绩效工资的高低,一个重要的参评依据就是职称的高低,职称“终身制”使得一些学校的部分教师只要评上高级职称就认为万事大吉,在之后的工作中不再“卖力”。建议取消教师职称“终身制”。解决教师不思进取、高原现象问题,最有效的方法就是学校采用评聘分离,地址高评和高职低聘,行政部门搭建促进教师校际交流的平台,促进教师良性流动。
在绝大多数受访对于“教师学校使用教师时,不搞终身制,根据学校编制的职称职数,实行“高职低聘、低职高聘”,有利于调动中青年教师的积极性;有利于促进教师专业技术终身发展;有利于教师队伍的正向交流和合理流动;有利于学校对教师的动态管理。但也有人认为这是一把双刃剑,学校领导必须制定公正公平的制度,将过程公开化、透明化,否则会造成人心惶惶,不利于学校的安定团结。
(五)现代学校制度建设的要素欠缺。“管、办、评”分离后,学小现代教育管理制度,依法办学,民主管理,一方面学校必须成立学校民主管理机构,引进现代企业管理你年和模式,实行校长负责制下的“扁平化”管理,提高管理效率,另一方面要求扩大学校管理主体的内涵,引进社区、家长参与学校管理,教育主管部门将引进第三方机构对学校办学质量进行专业评估。而这一切目前都不够成熟。
大家认为,依法成立由校长、学校行政、教代会代表、骨干教师、社区代表和家长代表的学校“校务管理委员会”,实行民主管理。能充分调动广大教职工作为学校管理的主体的积极性,增加学校的向心力,有利于学校校长“依法办学,民主治校”的各项制度的贯彻和执行,有利于畅通教师的各项诉求渠道,保证学校管理的公正、公开和透明,有利于减轻校长日常事务管理,专心思考学校发展,体现专家办学的优势。
绝大多数人支持引进“第三方”评估学校,因为专业机构的评估一般尊重教育规律和学校特色,既体现科学性和有效性,有体现了客观、公正、科学的。但也有人对此持怀疑态度:因为专业机构是由教育主管部门指定的,换汤不换药;目前专业机构很不成熟,难免出现偏差。
对当前的“社区”和“家委会”参与学校办学的普遍看法是很不成熟,社区办学还停留在形式上,.与世界上其他国家不一样,目前社区办学积极性不高,很难从实质上参与学校办学。目前家委会大多属于帮、为学校解决具体问题的机构,还没有真正参与到办学过程中。家委会显得比较松散,成员的素质和积极性参差不齐,很难形成一股参与办学力量。
(五)现代学校制度要求高素质校长。建立现代学校制度是依法治校、民主管理的要求,也是校园文化建设和校园政治文明建设的组成部分。校长作为学校发展和学校管理的首要负责人,应该关注现代学校制度建设,并在校内制度建设中发挥主导作用,成为推进和建构现代学校制度的灵魂人物。因此校长必须具有现代眼光和博大情怀,先进的教育理念和不断创新的精神,民主的智慧和深厚的情感凝聚力是校长必备的素质,所以说“一个好校长就是一所好学校”。
“好校长应该具备哪些素质呢?”大家不约而同的认为:好校长应该具有:对我国教育现状保持清醒的头脑,是教育的思考者和实践者,具有教育家办教育的战略思考;要有法制意识,发扬民主,依法治校,满怀激情引领教职工办好学校;要有教育理想和教育激情,主动地为师生服务,具有管理即服务的理念;要有科研思维,沉下身子回到课堂,与老师们一起研究和解决课程设置、课堂教学中出现的问题,是课堂的领导者和管理者;要有学习和创新精神,创造性地开展工作,办出学校自己的风格和特色。
(六)现代学校制度建设的一些想法。大家对现代学校的一揽子制度的看法有:一是看好现代学校制度,认为着一揽子制度很系统,如果能变成自觉行为,管理成本会很小,机制的效益会很高;制度很科学,广大教职工通过校务委员诉求和讨论,将自己的意志转化为自觉行为,充分体现民主治校的思想。但也有一部分人不看好,认为制度很繁琐,关键是很难变成自觉行为,管理成本会很高,执行力度很大。这不是制度本身的问题,二是不合符当前实际,因为教师已经适应了为管理而管理的制度。
校长所担心的是现代教育制度将人事权下放、经费包干给学校意味着对校长发出了挑战:.挑战校长的法律意识,校长是否有依法办学,接受民主监督的意识;挑战校长的民主意识,校长能否实行民主管理,依靠广大教职工办好学校;挑战校长的责任意识,校长是否有向政府负责,向社会负责的意识;挑战校长的办学智慧,校长是否具有办学能力,能把一所学校办成好学校;挑战校长的创新意识,校长能否运用教育智慧,以创新思维推动学校特色发展。一句话,校长愈来愈不好当了。
当然要推行现代学校制度路还很长,不可能一蹴而就,它的前提是政府松手,简政放权,去行政化,实现“管、办、评”分离,而实行“管办评“分离的关键是“政府放权”,否则一切免谈。
四、思考建议
调查结果表明,当前我国教育行政主管部门从对校长、教师的选聘到学校用人制度的行政干预过多,不仅降低了师资专业化水平,也制约着现代学校制度建设的推进。因此,在基础教育领域内去行政化,建设依法办学的现代学校管理体系,对于深化教育改革具有十分重要的意义。为此我们特提出以下思考建议:
(一)改革校长选拔制度,实行中小学校长专业职级制。一直以来,我国将学校视为教育行政的一个机构,中小学校长也具有行政级别。具有行政级别的校长忙于行政事务,无法将主要精力放在学校教育教学改革上来,也无法关注教师专业化发展的诉求,容易忽视教师的主观能动性,造成教师从事教育改革的职业权利与职业能力严重缺乏,“教师的不支持与不适应使教育改革只能得到有限的、支离破碎的执行,使教育改革形式上变化较多,实际进步很小。”
人事部提出对事业单位人事实行“脱钩、分类、放权、搞活”的总体思路,为此,近年来,在上海、中山、潍坊等地区试点运行了中小学校长职级制改革。实践表明,中小学校长职级制改革是教育体制改革的一个方向,把校长职位与其原来的行政级别脱离,通过选聘、考核建立起新的一套校长职级系列,目的在于减少学校教育中不必要的行政干预,培养教育家办学的氛围,这项改革可以视为是当前我国教育去行政化一次试水。
潍坊市在推进素质教育改革的过程中认识到教育家办学的重要性。从起就推行校长职级制改革,从最初取消校长的行政级别到实行校长职级制、任期制,确保让懂教育的人来办教育,基本上阻断了传统的行政官员担任中小学校长的路径。,该市成为国家试点的校长职级制改革单位。目前,该市正通过采取后备人才制、校长遴选制、校长职级制、校长薪酬制、校长任期制、校长与教育主管部门交流任职制、县市区教育局长任职资格制等一系列配套改革措施继续完善该项改革。
与传统的校长任命制相比,实行校长职级制管理具有以下几方面优势:一是校长的选拔、考核以及调配归口于教育行政部门管理,减少了横向部门之间的行政干预,实行公开遴选制,为教育家办学提供了制度保障;二是减少了校长过于繁琐的行政事务,增加了投入于教育教学活动的时间和精力,有助于校长职业化,为培养教育家办学创设了平台;三是增强了学校办学活力和创新意识,有助于创新型人才的培养。
不过,在现阶段中小学校长职级制改革进展并不顺利。主要原因:一是校长任命权不在地方教育局,即使教育行政主管部门有实施职级制改革的主观愿望,但很难付诸实施。二是实施校长职级制,必须要有比行政级别更具吸引力的改革条件。潍坊实施职级制改革,是采取与校长职级制改革相适应的'薪酬制和任期制等配套改革环节予以保障的,这需要政府统筹支持,单靠教育行政部门是不能够实现的。
(二)建设现代学校制度,实施依法办学民主管理制度。从现代学校制度建设的国际经验来看,构建现代学校制度主要受制于三方面要素:一是学校自主性的外部保障机制——教育行政机关向学校下放包括人事、预算和“学校管理规则”在内的管理权限;二是学校办学自主权的内部保障机制——学校内部组织的重建和学校管理者能力的提升;三是保障教育的公共性——实行社会参与,促进教育管理民主化。建议今后主要通过以下三方面推进现代学校制度建设。
1.政府实行简政放权,进一步扩大学校办学自主权。首先,要解放思想,推广校长职级制改革,保障校长职业的专业化水平。校长职级制,对于加快实现中小学等事业单位与机关行政级别脱钩,建立校长职级制,不仅可以保障教育主管部门的事权与人权的相对统一,也是教育行政机关向学校“放权”的重要探索,有利于教育家的培养。实践表明,通过取消校长行政级别的改革举措不但没有影响教育质量,反而唤起了校长和教师的改革主动性和积极性,一些年轻的教育家型的校长正在实践中脱颖而出。
其次,简政放权,进一步扩大学校办学自主权。构建服务型政府的前提是要实行简政放权,也就是教育行政机关向学校教育机关放权。以教师编制为例,目前,结构性缺编问题比较突出,解决好这个问题,就有必要重新研究和制订中小学教师编制标准,适当增设一定的弹性编制给地方,因地制宜地解决结构性缺编的问题。有了一定的弹性编制,既可保障每校每年都有一定比例教师能够脱岗培训,又能保障教师有效流动,同时也有效解决代课教师的问题。实践表明,目前一些地方已经具备解决教师结构性缺编问题的主动性和相应能力。如山东省寿光市通过“政府出资,教育局招聘,学校用人”的灵活机制,采取了“动态编制”办法有效解决了高中教师缺编的问题。实行由教育行政机关向学校教育机关下放权限。在管理学中,自主权包括财权、人权、物权和事权,在确保让懂教育的人来办教育的基础上,将适当的人事权、公用经费使用权转交给学校。
第三,处理好政府与学校的关系,不能取消对教育必要的行政干预。教育行政与学校管理之间的关系是相互联系、密不可分的。首先,教育行政组织与学校教育组织之间的一般关系应是宏观指导与微观实施的关系、一般指导与具体执行的关系。教育行政机关制定的方针政策,归根结底要通过学校教育过程来体现和检验,而学校行政管理过程也不能游离于政府之外成为“孤岛”。实行由教育行政机关向学校教育机关下放权限也必须具备相应的前提条件,如校长可以有权聘用教师,但必须要事先向教育行政主管部门申报,得到正式的审批认可才能聘用。同理,学校预算以及经费的使用等都必须事先向教育行政主管部门进行申报。
2.强化学校内部治理,依法建构现代教育管理制度。目前,我市多数学校面临缺乏自身战略发展规划能力、学校领导力欠缺等实际问题。针对上述问题,首先,需要政府层面从教师职业化和专业化建设的重要性出发,重新明确中小学教师尤其是义务教育阶段教师的身份和地位,通过加强教师资格、校长资格的认定,逐步减少教师选聘过程中不必要的行政干预,真正实现从源头上把关教师队伍的整体素质。
其次,加强教职工代表大会制度,改进和完善学校中层管理组织,进一步加强学校自身发展规划和内部治理能力。
第三,加强学校管理领导力专题培训以及内部组织建设,增强校长以及学校中层管理的组织协调能力。只有学校有了自律性、自主性改革的意识和相应的能力水平,才能推进现代学校制度,才能真正落实教育的公平和质量提升。
3.社会参与学校管理,保障教育的民主化和公共性。政府、学校、家庭、社会是教育的核心利益相关者,从教育的公共性考虑,教育利益者彼此间需要平等对话,但在行政垂直管理体制下,学校只对上负责,忽视了家长、社会对学校教育的知情权、参与权和决策权。在教育需求多元、民主理念日益深入的今天,社会对教育的关注度越来越高,这也正集中体现了教育相关者的利益诉求。面对来自社会的压力,一方面需要对教育行政过程实行问责制,实行信息公开,以取得社会对教育的信赖;另一方面需要加强管理的民主化进程,鼓励家长、社会以及社区居民参与学校管理过程。而且社会参与不能仅停留于重大教育改革决策过程中,而是从制度建设的视野加以推进。
仍以教师人事管理为例,教师评价由第三方专业评估机构、家长和学生共同参与,既可以发挥社会、家长的民主监督作用,同时在一定程度上弥补了校长负责制的不足,避免校长的专权,可形成校长负责制与民主参与制度之间相互制约、相互协作的良性机制。
目前,我国一些地区已先行在社会参与学校管理制度建设方面进行了有效的实践探索,如南京市的校务委员会制度、我市青羊区的中小学民主管理委员会制度、宁波海曙区的教育议事会制度等等,这些地区的改革经验为促进学校管理民主化进程提供了很好的经验。不过,社会参与学校管理是需要一定的必要条件的,如合理的民主参与制度、参与者的民主议事水平以及学校管理者的办学理念等。这里特别要指出的是,在缺乏明确理念的前提下提倡社会参与,不但容易带来妨碍正常教育教学活动的嫌疑,而且也关系到公共教育质量的问题。因此,在实行社会参与的过程中,一定要考虑到教育的公共性与私有性之间的关系,采取谨慎态度推进学校管理的民主化进程。
【参考文献】
1.教育去行政化与现代学校制度建设——以中小学教师人事管理为例,包金玲《教育发展研究》2012,12.
2.政府与学校关系重建:一种制度分析的视角,蒲蕊,教育研究,2009,3.
3.教师职业的专业性和教师的专业权力,劳凯声,教育研究,2008,2.
4.变革的陷阱——教育改革的误区,郝德永.,全球教育展望,2011,10.
单位风气建设情况报告篇八
建设社会主义新农村是党和国家全面建设小康和现代化、推进工业化、城镇化进程的重大举措,是时代的召唤,是广大农民的迫切愿望和心声。“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”20字方针的贯彻与落实,使得以往的贫穷落后的山区和不发达地区,经过几年的艰苦奋斗,如今已是另一番新景象。这次,借由课程需要的机会,以及为了了解新农村建设情况,我利用寒假时间走访我村的各家各户,做了个实地调查。
一、村容村貌介绍
xx村系xx市xx县xx镇第一大行政村,是一个面积6.5平方千米的村庄,有村民1325户5500多余人。有耕地面积2500多亩。背靠麒麟山,地处县城北郊外,距离镇区2公里,毗邻斗尾港,林辋溪斜贯村之西南;村之东北为泉惠石化园区,西南为国家级农业示范园区——走马埭。本村属省定革命老区村。国道324线、省道201线,沿海大通道分东西中并行南北走向于我村及周边,玉辋公路东西走向横贯本村,泉肖铁路穿村而过,所辖自然村公路纵横交错,形成了四通八达的交通网络。多年以来,村两委坚持以“三个代表”主要思想为指导,紧紧围绕福富村强民这一工作重心,牢牢抓住建设海峡西岸经济区这一历史机遇,坚持抓班子,带队伍,理清思路,完善制度,优化体制,形成了良好的工作格局,促进了全村经济建设和各项公益事业的快速健康协调发展,将全面建设小康社会不断向前推进,全面达到并超过xx市宽裕型小康村标准,“三个文明”建设取得丰硕成果。
二、调查对象与方法
(一)调查对象
2014年1月25日-28日,对xx村的村民做了问卷调查活动。
(二)调查方法
本次以书面问卷为形式,深入各家各户调查走访,以及街头随机调查。其中,有效份数100份,街头调查占了31份。
二、调查结果与分析
(一)调查结果
1.被调查人信息
从性别看,男性所占比重为70%,女性为30%;从年龄看,25岁以下的占24%,26-55岁占50%,55岁以上的占26%;从学历看,文化程度是小学及以下的占31%,初中文化程度的占35%。高中文化程度及以上的占34%。
2.被调查人对新农村建设的了解程度
调查结果显示,被调查村民中有4%对新农村建设很了解;有20%比较了解;57%不太了解,只是听说过;还有19%的不了解新农村建设这一说法。
3.被调查人的收入情况
4.新农村建设中的首要问题
调查结果显示,被调查中12%的认为是环境卫生;39%的认为是医疗保健;29%的认为是文化教育,还有20%的认为都很重要。
5.被调查人对教育的看法
对子女的上学态度都非常支持,如今考上名牌大学的有一部分人,希望自家的子女能向他们靠前。他们认为,农村要摆脱贫穷,就必须要有文化的人来帮助农民脱贫致富。
6.村里基础建设
基础设施建设方面,公路、电、电话等基础设施建设较好。村乡之间一般都连通了水泥公路,甚至房子与房子间的小道也普遍用水泥铺成,还有路灯照明,格外温馨。农村个人交通工具主要为自行车与电动车,其中电动车越来越普及。
7.被调查人对征地拆迁的看法
后,往后的生产和生活无所依靠,因此,他们对搬迁到农民新村既赞同又担忧。同时,部分农民担心进入农民新村集中居住后,家庭费用支出增多,特别是水、电、气等费用的支出而导致生活质量下降。
8.政府在民生方面的投入
调查结果显示,有34%的认为很好;60%的认为一般;还有6%的认为不好。
(二)调查分析
1.新农村建设宣传力度不够。
虽然中央、省级媒体对新农村建设宣传力度较大,部分党员群众还没有真正认识到位。同时,具体操作中难以掌握,在一定程度上影响了村民参与新农村建设积极性,进而影响了新农村建设的进程。
2.村民对于征地拆迁没有很好的认识。
由于以前石头房的老旧,有诸多安全隐患,政府大力推进房屋改建工程,但是,另一方面,农民的'“恋土”情结较重,这使得农民对政府工作的开展不够理解和支持,从而给政府工作带来一定的困难。
3.环境污染还存在一定问题。
环境问题是农村存在的一个严重问题。随着农村经济的发展,农村企业不断涌现,污水的处理不当造成严重的水污染。另外,还有盖房产生的建筑垃圾,建筑商为了降低成本,直接就把垃圾就地掩埋或者倒掉,以至于土地的有效利用率下降。
4.农村的文化建设有待加强。
在新农村建设过程中,丰富农民的文化生活很重要。尽管在近年的春节活动有所增加,但是还有不少农民反映文化水平低是限制收入增加的主要原因之一,平时的文娱活动也很少,除看电视、打扑克、打麻将外,基本没有什么活动。
5.不同村民,不同立场。
各自所关心的利益也不近相同,并且对新农村的建设具有一些差异,从村民们家庭生活情况看出,大多数家庭条件都不错,有些都已经达到小康水平,但一些偏僻的地方出行还不太方便,生活环境不是那么理想,一些村民的思想有些落后,这些东西是不能完全避免,改革开放带来的迅速发展必然会带来地域发展的差异与不平衡。
三、解决对策
(一)要大力宣传新农村建设新形势
要利用标语横幅、宣传车、走访等将新农村建设的意义、标准、要求进行全方位宣传,在全社会营造新农村建设的良好氛围,充分调动起群众参与新农村建设的积极性和主动性。要围绕中央“20字”方针,扎实推进社会主义新农村建设。
(二)培养有文化、懂技术、会经营的新型农民
农民是建设新农村的主力军。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,是将农村巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。在下一阶段的工作中,我们必须加大宣传力度,让广大群众了解国家政策,增强对建设社会主义新农村的重要性、长期性和艰巨性认识,让他们在新农村的建设过程中充分发挥主体作用;要采取举办培训班、走出去学、请进来教和农业科技下乡等形式,提高农民素质,增强他们的法律意识,让他们掌握致富实用技术,用现代农业科技、法律知识武装农民;要加强农村的思想道德建设,积极开展“文明家庭”、“和谐村组”创建活动,坚持倡导健康文明的生活方式,让群众自觉抵制封建迷信活动,树立社会主义新风尚。
(三)经济上,推进农业现代化
农业问题是“三农”问题之一。使农业向着市场化、产业化、规模化、公司化、多样化、科技化、生态化、绿色化、服务化、自主合作化的方向迈进,有利于实现富村强民。同时,也要大力发展节水节能高效农业、生态农业、绿色农业、有机农业、观光农业,深入推进农业产业化经营与农业技术创新。
(四)社会保障方面,要全面改善
要使农村社会向着安全保障化、社会和谐化、全面小康化的方向迈进,进一步完善合作医疗制度,积极推进老龄、孤儿、贫困与意外方面的保障制度建设,建设有中国特色的社会主义和谐农村社会。对农民工要普遍推行综合保险,包括劳动保险、意外保险、医疗保险等,有条件的城市,要有序地不断地使长期在该城市服务的农民工转为城市市民。使农村文化向着多元化、多样化、多彩化、现代化,农村道德向着规范化、合法化、合情合理化的方向迈进。
(五)文化上,多元化、现代化等是关键
化、合法化与现代化。从观念变迁看,新农村建设要充分发挥农民在新农村建设中的自主性与自觉性,而要做到这一点,就必须培育有文化、懂技术、会经营、面向市场、具有企业家精神的新农民。因此,政府及有关开发机构不仅要传授农民各种实用的知识与技能,特别是具有地方特色的资源知识及其技术,以提高农民的技术与管理水平,尤其要着力培育农民的市场与创业意识、生态与社会意识,使新农村建设普遍成为现代文明对农村的洗礼,真正使农村迸发出持续发展的内在活力。
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单位风气建设情况报告篇九
20**年以来,xx分公司党委在总公司党委的正确领导下,以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻“十六字”方针和民主集中制原则,大力加强思想政治建设和党委自身建设,狠抓中高层干部队伍和党员队伍建设,党委班子的创造力、凝聚力和战斗力明显提高,核心领导更加坚强,统缆公司全面建设的能力显著增强。现将主要情况报告如下:
一、基本现状
(一)党委、支部建设情况。xx分公司20**年x月开业,经总公司党委批复,成立党的委员会;设立的x个营销服务部,已相继报请成立党支部,待分公司党委批复后,xx分公司党组织的基本状况是:党委xxxx,机关党支部xxxx,基层党支部1xxxx,党小组1xxxx。目前,已成立的党委、支部组织健全,制度落实,活动经常,作用明显。
二、主要特点
(一)深入学习贯彻“三个代表”重要思想,切实打牢思想政治基础。
分公司党委十分重视加强党员思想政治建设,注重引导班子成员和全体党员以对“三个代表”重要思想的坚定信仰和深厚感情,牢固树立对党的事业和公司发展的高度责任感。坚持每周半天理论学习和每季一周的党委中心组带机关学习制度,人人建立学习笔记和考勤登记,分专题分题目组织读书体会交流,并把理论学习情况列入党委民主生活会对照检查、民主评议党员和人员聘用期满考核的重要内容,从根本上解决“两个进入”问题。
与此同时,帮助和引导大家学习掌握党的最新理论创新成果,并在实践工作中转化为作决策、干工作、出效益的实际能力,真正使理论学习的过程成为改造思想、指导工作、树立形象、实现公司发展战略的过程。在抓党员干部理论学习的同时,工会、各营销服务部也能够利用业务竞赛等时机,在员工中开展以“爱国爱党爱公司、敬业奉献创佳绩”为主要内容的学习教育活动,通过形象教育、法制教育、职业道德教育等形式,引导大家“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的好员工,收到良好效果。
(二)狠抓经常性教育管理,党员先锋模范作用得到明显发挥。分公司党委始终把加强党员队伍的教育管理作为“强班子、带队伍”的一件大事。坚持把正确的思想理论武装和业务知识武装作为基本途径,纳入教育管理的主渠道,做到经常化、制度化、规范化。坚持把加强党员队伍文化教育、搞好技能培训、开发业务资源作为基础工作,努力寻求提高综合素质的新增长点。分公司开业以来,广泛开展“奉献在岗位,争做优秀党员”活动,不断在公司上下形成敢打硬拼、比学赶超的良好氛围。
公司党委带领广大党员在公司开业、大项目开发拓展、筹建机构等重大活动中,迎接挑战,以身作则,率先垂范,切实发挥了党员的先锋模范作用。先后涌现出“xx全国系统优秀分公司总经理”xx、“xx全国系统先进个人”xx、“xx展业能手”xx等典型。坚持把加强组织建设作为提高党员素质的重要保证,努力创造岗位成才的良好环境。本着“成熟一个,发展一个”的原则,积极做好党员发展对象的考察培养工作,注重在实践中给他们下任务、压担子;重视抓好两个群众性组织建设,积极配合团组织和工会开展各类活动,充分调动广大团员青年在公司建设中的作用,以此带动全体员工整体素质的提高。
(三)认真贯彻民主集中制原则,不断增强党
委的`核心领导作用。分公司党委成立后,及时制定完善《党委议事规则》、《党委自身建设措施》、《党委廉政建设措施》和《加强党委建设三年规划》,从制度上规范党委工作;始终把严格党内生活作为加强党委班子建设的经常性工作,深入学习贯彻“十六字”方针,积极开展批评与自我批评,认真听取群众的意见和建议,党内生活的质量明显得到提高,党管干部,党管党员更加严格正规。
“一班人”都有开阔的眼界和胸怀,都有较好的党性修养,都能以饱满的热情和高度负责的精神干事业、抓工作,自身形象好,群众威信高,班子团结。去年,公司党委沉着应对复杂多变的市场,努力化解经营风险,带领全体员工全面完成总公司下达的年度指标和各项工作任务,年终经营指标考核取得xx公司全国第二的佳绩。注重强化党内监督,依靠报告工作制度,加强对党委、支部工作的监督;依靠集体领导制度,加强对班子成员,特别是正副书记的监督;依靠民主生活会制度,加强班子成员之间的相互监督;依靠评议党员制度,加强群众对党员的监督。通过监督机制的建立健全,牢固树立了党委班子建设的正确方向,班子成员和党员严以律己,廉洁自律,公司风正气顺,没有信访事件和乱告状的现象。据统计,分公司无后进党组织,无后进党员。
在此基础上,分公司党委还结合开业时间短、工作点线长、人员难管理等特点,注重加强各级党组织的自身建设,重视狠抓党风廉政建设,尤其是机构筹建、保险出单收保中的廉政建设,确保不出现任何重大经济责任问题。
三、存在不足
主要是由于受各分支机构筹建工作的影响,基层党的组织还没有建立健全,同时,也未及时设立临时党组织,以至对党员的管理教育还存在流于形式的现象。
不妥之处,请指正。
单位风气建设情况报告篇十
根据市委、市政府对我区社会民生第12条(完成交通重点项目建设任务)的考核目标要求,我区圆满完成了工作任务,结合工作实际,现将自查情况报告如下:
今年我区没有国家省下达的大型交通建设项目,仅仅有农村道路建设任务,分别是乡、风景区3条通组公路,要求修建宽3.5米,厚0.18米,总长3公里的'村道。总投资90万,其中中央投资30万元,地方自筹60万元。3月18日,区农林水局(交通局)工作人员利用gps采集系统完成了道路的计划采集工作。到12月底为止,风景区2公里村道全部完成,乡村(区园林局为业主)1公里路基已经完成。
(一)加强组织领导
为切实加强对我区农村公路建设工作的组织领导,我区成立农村公路建设工作领导小组,组长为区政府分管领导,成员单位由区农林水(交通)局、区发统局、区财政局、区审计局组成,领导小组下设办公室,办公室设在区农林水(交通局)局。区农村公路建设工作领导小组具体负责全区农村公路建设工作的组织协调、重大事项决策及指导项目业主单位开展工作。
(二)严格计划管理
农村道路项目由乡和开发区编报,区农林水(交通)局具体负责核实汇总,并报区政府及省、市有关部门批准,项目计划一经批准,任何单位和个人不得随意变更,凡未列入年度建设计划内的项目不予以安排相关补助资金。今年,省下达我区通村公路计划共3公里。
(三)强化项目管理
施工过程中,乡和村认真按照国家、省、市有关文件,严格遵守项目申报和基本建设程序,没有出现边勘察、边设计、边施工的情况。严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和安全生产责任制。施工过程中未出现安全事故。
(四)严格资金管理
区级和乡级财政部门建立和完善了资金管理制度,建立健全内部监督制约机制,切实做好了项目建设资金的核算和管理工作,监督项目建设单位依规使用资金,配合审计部门进行资金检查,确实做到“专款专用”。
(五)加强质量管理
坚持“质量第一”的方针,施工过程中严格按照“政府监督、建设单位负责、工程监理、企业自检”的原则实施。区农村公路建设工作领导小组具体负责对农村公路建设工作的质量监管。乡镇及相关部门严格按照工程建设标准和质量要求施工,确保工程质量。今年完工的农村道路,均达到了路基大于3.5米,厚度达到18公分,强度达到30兆帕的标准。
单位风气建设情况报告篇十一
xx县监察局:
一、加强组织领导,确保自查工作降到实处。
我镇党委政府高度重视工程建设项目专项检查自查工作,成立了以书记、镇长为组长,分管领导为副组长的工程建设项目专项检查工作领导组。
二、自查事情
(一)实施工程建设项目个数
2011年实施工程项目5个。分别是:叙永镇草市街风貌塑造工程;叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程;叙永镇三八场村活动室综合楼修筑;三元坝地质排危;叙永镇原鱼凫乡政府拆除排危工程。
(二)工程采购事情
县集中采购的项目工程4个。其中:叙永镇草市街风貌塑造工程;叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程;叙永镇三八场村活动室综合楼修筑;三元坝地质排危。
本级政府分散采购的项目工程2个。其中:政府下院坝办公楼楼顶维修;叙永镇敬老院维修工程。
(三)工程完工事情
(四)资金结算事情
2、叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程。政府采购价302,800元,未审计,按实验收后实付金额247,380元。
3、叙永镇三八场村活动室综合楼修筑工程。属在建项目,政府采购价1,970,316元,已拨付787,000元。
4、三元坝地质排危工程。政府采购价143,753元,已拨付80,000元,欠拨63,753元。
5、叙永镇原鱼凫乡政府拆除排危工程。分散采购合同29,600元,未审计,实付金额28,120元。
6、叙永镇政府下院坝办公楼楼顶维修。属在建工程未结算。
7、叙永镇敬老院维修工程。属在建工程未结算。
三、存在咨询题
1、部分工程建设项目未经过审计付款。
2、由于乡镇财政资金调度困难,存在未按项目进度或合同及时脚额拨款。
3、未严格执行《基本建设财务制度》来核算账务。
四、下一步工作
2、强化制度建设。为切实管好用好各项财政性项目建设资金,加强资金的监督和治理,切实做到专款专用,制定切实可行的工程建设项目相关治理制度。
3、加强业务学习、规范账务核算。
单位风气建设情况报告篇十二
当前,在全面贯彻落实科学发展观的实践中,如何把城市建设与经济发展紧密结合起来,不断提高城市竞争力,是值得深入研究和探索的重要课题。现以xx县在城市建设与发展方面的工作实践为借鉴,对此课题进行探索和思考。
一、实践与成果
近年来,xx县以建设特色城市为目标,坚持前瞻性规化、高质量建设、科学化管理,秉承以城市建设带动产业发展的工作理念,累计投资40多亿元,建设总量是前50年建设总和的39倍,城市建设连续xx年拉动地方经济增长2-3个百分点。xx县先后被评为全省小城镇建设先进县、城乡规划管理先进县、省级卫生城、全国绿化模范县,被国家建设部确定为全国小城镇建设重点县,xx年被评为全国文明城镇。
(一)坚持科学规划,打造精品工程。xx县把城市品位作为城市文明的象征和巨大的无形资产,牢固树立精品意识,着力打造建筑精品、景观精品、亮化精品,使每座建筑、每项工程、每个景观都经得起历史检验。几年来,先后完成了以江畔高层建筑为标志的80多处建筑工程,形成鳞次栉比,风格迥异的城市景观;完成沿江风景带、东、北出城口牌楼、人参仙子等景观建设和主题雕塑工程,引岔林河水入城工程,成为全省第一个将清水河引入城区的城市;完成77栋楼宇、1450家商业门房、15处公共设施亮化,主街、楼体和沿江亮化率达到95%、90%和100%。
(二)多方筹措资金,满足建设需要。几年来,xx县在财政收入不足的情况下,采取招商引资吸引一块、土地出让增加一块、集中使用整合一块、动员社会支持一块、县级财政投入一块等办法,筹集资金40.5亿元,完成城乡建设项目632项;硬化城市路面69万平方米,硬化率达到82.3%;楼房建筑面积98万平方米,人均居住面积达到18平方米;村内道路硬化村达到62.2%,通村公路率达到79.3%;改造泥草房近20xx户,农村人均居住面积达到20.5平方米,砖瓦化率达到71%;全县城镇化率达到39.4%。
(三)突出改造配套,提高城市功能。针对城市基础设施陈旧,功能弱化问题,xx县集中精力狠抓基础设施改造配套。新建热网管线2500延长米,改造3000延长米,新增集中供热面积11.8万平方米,新增供热用户1200户,供热面积达到50万平方米,城区大气污染指数降低9.5个百分点;新建变电站13座、新建和改造电网线路18.5千米,城区输电线路老化、容量不足、用电半径过大问题一次性得以解决;新建给水管线1000延长米,排水管线4350延长米,解决重点城区5000多户居民生活难题。
(四)倾力关注民生,改善居住条件。为加快“两棚一草”改造步伐,xx县制定出台了经济适用住房、廉租房相关配套政策。xx年建设经济适用住房2.1万平方米,入住居民378户;廉租房租金补贴标准由每户每月60元增加到150元;制定了拆一还一、产权调换政策,保证被拆迁人都能住上楼房,并对低保户、残疾户给予特殊照顾。与此同时,大力推进农村泥草房改造工作,计划用35年时间基本消灭城市棚户区和农村泥草房。
(五)实施“名城战略”,提高城管水平。xx县坚持专群结合,标本兼治,不断强化城市管理措施。一方面,更加注重专管。对占道经营的临时摊床、烧烤车、堆积物进行集中整治,全部实现退路进场、进厅、进院;城市环境实现全天候、全程保洁。另一方面,更加注重共管。落实“门前四包”责任制,广泛开展爱护环境先进单位、先进户评选活动,城管水平进一步提升。xx年,xx县通过省级卫生城检查验收。
二、体会与问题
在加快城市建设中,观念的更新,将给城市建设注入巨大活力。xx县城市建设工作实践为我们留下深刻体会:
(一)建设特色城市,必须树立以人为本理念,增强城市建设生命力。为打造适宜人居、适宜创业、适宜人的全面发展的特色城市,xx县委、县政府围绕人民群众关注的难点和热点,积极推进与生产生活密切相关的重点建设项目,把群众期望的公益事业办实办好,赢得广大市民对城市建设工作的热情支持。几年来,城市各项建设项目累计动迁1500余户,没有发生一起上访案件,实现了拆与建和谐发展。
二是建设特色城市,必须树立规划先行理念,增强城市建设保障力。规划是城市建设的灵魂,特色是城市的生命。为从根本上提升城市品位,塑造特色城市,xx县十分注重规划在城市建设中的战略地位,聘请专家编制县域总体规划、体系规划和区域规划,明确城市定位、功能分区、建筑风格和城市布局,做到50年不落后,几代人不拆迁。
三是建设特色城市,必须树立开放包容理念,增强城市建设牵动力。xx县注重用现代理念建设现代化城市,认真学习和借鉴国内外先进的建设思想和建筑艺术;注重软硬环境同步建设,吸引韩国、天津、辽宁、绥芬河等30余家企业进入城市建设领域,建设了旺宇大厦、津通公寓、世纪大厦、隆达花园小区等一批特色精品工程,增强了城市生命力、凝聚力和辐射力,实现招商向选商转变,外出居住向回乡购房转变,在外发展向返乡创业转变。
当前,随着城市化的快速推进,在城市建设过程中也遇到不少新情况、新问题。这些问题不解决,城市建设就难以在更高起点上稳步推进。
(一)城市综合定位问题。城市性质定位、文化特征定位、建设理念定位还不突出,城市的灵魂和生命力还尚未显现,规划、建设、管理、营销各要素还不协调,特色城市魅力尚未凸显。
(二)“城中村”改造问题。按照“农村城市化、农民市民化、安置特色化、行为市场化”的要求,城乡分离还比较明显,与城市融合度还不紧密。尤其是近郊农区变城区、农民变市民工作难度较大,失地农民利益补偿、生产生活、就业保障等方面的问题比较突出。
三、建议与对策
面对赢得新一轮区域竞争的挑战,必须在更加注重特色城市建设上不断努力,运用经营城市理念,拉动经济社会发展,进一步增强城市发展活力。
(一)更加注重城市定位。找准城市建设正确的目标和方向,营造城市资产的独特个性和优势,不断增强城市对经济增长要素的吸引力和集聚力;不断做大做强旅游品牌、产业品牌,提高城市的承载能力;要突出城市性质定位,明确城市发展方向;要突出城市文化定位,全面展现城市灵性;要突出建设理念定位,正确处理好新城与旧城、当前与长远、功能与特色、地上与地下、建设与管理的关系,努力建设充满活力的现代化城市。
(二)更加注重城市经营。牢牢把握政府对城镇土地的管理权限,通过竞价出让、股本经营、土地置换、成片开发等方式,促进土地价值转化增值;大力经营城镇再生资本,对城市部分公益设施,实行有偿转让冠名权;大力经营延伸资本,充分利用政府公共管理的专营优势,对路桥、路灯、广告、公交线路、出租车牌照实行有偿使用。通过经营城市,把无形资产转化为现实财富,再反哺城市建设。
(三)更加注重城市宣传。把宣传城市作为发展注意力经济的重要手段。采取网站发布、节会宣传等方式,全方位展示城市形象,提高城市知名度和美誉度,增强城市对生产要素的吸引力;大力开展以市容市貌整顿为切入口的环境整治活动,提升城市居民生活质量,提高城市成员的认同感、荣誉感和主人翁意识,实现经济效益、社会效益双赢。
(四)更加注重城市民生。将城市建设与民生所需相统筹,与社会保障相统筹,与就业创业相统筹。充分利用好城市经营收益和公益建设资金,突出城市棚户区和“城中村”改造为重点的民生工程建设,努力实现拆与建的和谐、城市发展与民生保障相结合,适宜人居与促进创业和人的全面发展相统一。
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单位风气建设情况报告篇十三
甲方(卖方):,身份证号码:
乙方(买方):,身份证号码:
甲、乙双方就房屋买卖事项,经协商一致,在平等、自愿、公平的基础上,并依照相关法律、法规达成以下合同条款以供双方遵守:
一、甲方自愿将坐落于上海市奉贤区(拆迁号:沪奉),建筑面积平方米,以及地下车库、阁楼(平方米)附属设施停车位等的房产出卖给乙方,并将与所出卖该房产的相关的凭证交付给乙方,该房屋以下简称目标房产。
二、双方议定目标房产及附属建筑物总价款为人民币小写元(大写元整)。
三、甲乙双方确认乙方在年月日支付定金人民币小写元(大写元整),该笔款项计入购房款。
四、乙方在年月日向甲方支付其余房款人民元(大写元整),甲方同时将房屋钥匙及相关证书、凭证交付乙方,目标房产同时转移给予乙方处分。
五、甲方保证该房产合法、权属清楚、有合法的所有权,能完全处分出售该房产,甲方保证无任何家庭成员等任何第三方向目标房产主张任何权益,如因甲方的原因给乙方造成损失,甲方赔偿乙方双倍购房款的违约金和同期银行同类贷款利率四倍的利息及目标房产的装修费用。甲方保证目标房产无任何担保,无抵押,无房产瑕疵,无人租住、使用,无户口迁入。
六、由于目标房产暂时无法办理房产过户等相关手续,因此特约定,在目标房产具备办理房产过户手续时,甲方在两个月内无条件协助乙方办理房产过户手续,办理房产过户手续所产生的契税及相关费用由乙方承担,甲方之前办理的产证的费用由甲方自行承担。
七、乙方支付购房款后,甲方应积极配合乙方办理有关房产正常居住使用的相应手续,如:电话、水电、网络安装等等变为乙方名称,如客观原因无法办理,则不算甲方违约。
八、本合同签订后,如一方违反本合同条款,违约一方应向另一方支付双倍购房款的违约金;如甲方未协助乙方办理房产过户手续,则乙方可以起诉甲方履行义务,并甲方需赔偿乙方购房款双倍的违约金和同期银行同类贷款利率四倍的利息及目标房产的装修费用。
九、乙方在付清本合同约定的购房款后,如需要转让出售目标房产,甲方无条件配合;如目标房产遇到拆迁等相关变动,目标房产所涉及的一切经济补偿利益归乙方所有,甲方不享有任何利益,甲方有义务配合乙方办理相关手续。
十、目标房产出售后到办理过户产证期间,目标房产所产生的一切相关费用由乙方承担。
十一、本协议一式三份,具有同等法律效力,自甲乙双方签字之日生效,如有纠纷,在目标房产所在地法院管辖,败诉一方承担所有费用。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
看了还迁房买卖合同
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