扶贫项目实施方案 产业扶贫项目实施方案(模板15篇)

为了保障事情或工作顺利、圆满进行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法计划。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的方案吗？以下是小编为大家收集的方案范文，欢迎大家分享阅读。

扶贫项目实施方案篇一

一、标题：《__×扶贫项目建设实施方案》。

二、项目名称：按县贫办下达的名称为准。

三、建设单位：__×乡镇人民政府。

四、项目建设责任人：具体负责组织实施项目的责任人。

五、项目建设背景及条件：项目建设地区基本情况（人口、土地、气候、劳动力、水源等资源状况，贫困现状，已建成项目现状及对农民的带动情况，群众对项目建设的意见或要求）。项目建设条件要重点说明资源（人力资源、经济资源、自然资源）和市场条件，如人饮水利项目的取水来源；产业项目的种源及其在当地的适应性，目前产品的销售现状及其前景如何。

六、项目建设地点及建设内容

建设地点：如公路项目要说明起止地点，人饮工程应说明分布情况，产业项目应说明覆盖区域、户数。建设内容及规模：如公路建设标准及长度，桥涵个数；饮水池口数、容积，安装水管长度规格，其中主水管长度；水利工程坝高、坝长、土石方量、新增水量及灌面，堰的长、宽、高，是混凝浇铸或是条石浆砌；产业项目的品种选择、具体规模、种养方式等；社会事业类项目要说明建设房屋和配套设施的具体规模情况等。

七、筹资投劳计划：重点说明项目总投资，其中材料费、技工工资等支出预算，劳动力需求计划，申请扶贫资金补助的主要使用环节，群众筹资、筹劳多少，是否通过一事一议形式议定（附：“一事一议”决议书）。

八、项目建设的组织管理

1、项目建设班子：总负责人、技术负责人、财务负责人、安全管理负责人。

2、实施方式：承包、半承包或村民自建（属承包性质工程应附上承包合同书），业主或大户实施项目，应附上扶贫责任书。质量、安全监督管理形式，工程验收办法、资金开支报销程序。

3、后期管理：维修管理使用责任制的主要内容。

九、项目建设期限：动工及完工时间。

十、项目效益：项目受益村、组、户数、人口，新增水量、新增或改善灌面、项目产值、纯收入，人均增收情况等。

扶贫项目实施方案篇二

根据市、县两级扶贫开发会议精神，结合我村20__—20__年扶贫工作开发规划，紧紧围绕“农民增收，农业增效，农村发展”这一核心，以培植特色产业为重点，大力推进农业结构调整。为切实抓好规划的落实，夯实农民增收脱贫的根基，特制定新华村20__-农村产业项目实施方案：

一、基本情况

新华村位于成温邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，双向6车道怀华公路横贯境内，主干交通便利。现新华村共20个村民小组，1024户，总人口3093人，其中妇女1267人，劳动力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486户，1323人，低保户34户。党员91名，党小组17个。全村人均收入低于全乡平均水平。

二、指导思想

以“产业扶贫、整村推进、巩固提高、全面发展”为指导;以群众增收和农村经济、社会可持续发展为主要目标;以搞好农村产业扶贫为主线，坚持防止返贫与巩固提高相结合，产业扶贫与社会扶贫相结合;立足资源优势，发展特色产业，通过“政府引导、市场运作、企业带动、群众参与”的方式，提高农村生产经营的组织化、协作化、规模化程度，努力提高贫困人口收入水平，力争综合实力增强，加快全村脱贫致富步伐。

三、20__-20__年产业项目实施方案

全村20__年-20__年计划总投资220万元，其中申请成都市扶贫资金50万元，申请县级扶贫资金70万元，对口帮扶单位40万元，村级公共服务资金60万元。

新华村是典型的农业村，农业发展基础薄弱，近年来在农业产业发展上作了一些尝试，其中，富硒大米种植、蔬菜基地、西瓜种植等有一定基础，在这次扶贫开发中拟作为农业产业发展的重点进行扶持。

(一)富硒大米基地建设

可行性分析：水稻种植是新华村传统，种植技术较为简单农民易于掌握;新华村已与崇州市国家粮食储备库合作多年，由国家粮食储备库提供种子和技术服务，对产品实行保护价收购;去年全村种植1800余亩，每亩比种植一般水稻平均增收300元;经济效益明显，有技术和市场保障。

建设规模：3000亩

建设内容：以改善基地内道路、沟渠等基础设施建设为主。对19组、12组、20组、3组、4组、5组、6组、15组、16组老陈堰到三公堰的沟渠约1800米、深1米、宽80厘米进行整修，涉及300农户，约需资金32万元;机耕路2800米、宽2米，约需资金6万元;农户按20%投工投劳;补助350户种植户种子、农药、化肥，约需资金5.6万元。

运行模式：以农村土地承包经营权股份合作社为主，散户种植为辅。新华村外出打工农民较多，土地闲置和种“应付田”的现象普遍;合作社经营管理能够实现种植的规模化、机械化和生产技术标准统一;截止目前新华村已成立土地承包经营权股份合作社8个，基础条件成熟。合作社涉及到312户、952人、耕地面积__00亩、转移劳动力243人、村民外出务工增收360余万。

资金需求：基础设施建设38万元，物资补助5.6万元。

(二)蔬菜基地建设

可行性分析：该基地原为当地能人何卫东、林兵、林其凤有情等发起，引进蜀兴农业发展有限公司为龙头，作为技术和市场支撑;在此基础上成立了新隆蔬菜专业合作社，现有规模200余亩，主要种植番茄、辣椒、茄子、黄瓜等蔬菜，主要以订单式生产为主，基地常年务工人员50-60人;经往年测算，每亩平均增收在1500元以上。经济效益明显。

建设规模：500亩

建设内容：以基地内基础设施和农业设施(大棚)为主,修复农田机耕道约3km,需资金约10万元;修建u形槽沟渠约200m,需资金15万。

运行模式：土地承包经营权合作社和新隆蔬菜合作社为运行机制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社负责基地种植、销售经营管理。

资金需求：25万元

(三)农资服务超市建设

可行性分析：该项目是崇州市农发局扶持项目，具有一定公益性质，主要提供农资服务和农技服务，可降低新华村农业生产成本，保障农资产品质量，具备经济效益和社会效益。

建设规模：300平方米

建设内容：经营场所(房屋)建设和经营设施建设

运行模式：为村集体经济组织管理经营。主要在农发局的指导下，购买正规厂家的农资产品，并以低于市场价的价格卖给农民，收益部分归村集体统一管理，并作为村基础设施建设的公共服务资金。

资金需求：经营场所和设施建设需10万元，经营流动资金20万元。

(四)泡菜粗加工基地

可行性分析：泡菜加工原料如青菜等种植技术简单易于掌握，生产季节主要为小春;新华村已成立8个土地承包经营权股份合作社，具备规模化生产条件;与成都市古味觉食品有限公司合作，由公司提供技术和市场保障(订单式生产)，按每亩净收益600元计算，种植户就增收60万元;新华村现有闲置厂房一座，可盘活资产;基地建成后可解决20人常年务工，按每人年收入18000元，解决村民就地增收36万元。

建设规模：生产基地1000亩，加工基地年加工5500吨

建设内容：旧厂房整修、建25个泡菜池和相关设备购置，需资金约60余万元。

运行模式：村集体经济组织和土地承包经营权股份合作社采取股份合作形式运行，由合作社负责原料蔬菜的种植，由村集体经济组织负责泡菜的生产加工销售，收益部分归村集体统一管理，并作为村基础设施建设的公共服务资金。

资金需求：改造资金约需20万元，设施设备购买约需20万元，基地流动运转资约需40万元，共需投资约80万元。

双流县的扶贫资金主要用于我村资服务超市建设和流动资金运转项目上。

四、保障措施

(一)加强领导，落实责任

农村产业项目的成功发展是关我村村民能否致富增收，也是关系党群、干群关系的大事，是党的温暖在农村的具体体现。按照乡政府负总责，村“两委”具体抓落实的要求，严格落实产业项目发展规划，把责任落实到人，措施到位，确保扶贫项目的顺利实施。

(二)做好服务，强化管理

根据农村产业项目在发展过程中遇到的困难，乡、村两级积极组织协调做好服务工作。并在日常工作中加强产业项目的管理。

(三)加强扶贫项目资金管理，用好扶贫资金。扶贫项目资金实行专户储存，专款专用，报帐管理。

全村通过发展特色支柱农业产业、建农产品粗加工基地、成立“农资服务超市”等农村扶贫产业项目逐步带动全村经济发展，使全村贫困人口有计划有步骤逐步减少，加快建设社会主义和谐新农村的步伐。

扶贫项目实施方案篇三

为了我村贫困户的增收速度，落实好我村扶贫项目的顺利实施，加快农业产业化进程，使群众增产增收，经村委会干部和贫困户走访见面，进行引导，特定出我村20扶贫实施方案：

一、项目建设的实施原则

1、坚持经济建设与生态环境保护相结合，专款专用到户的原则

2、根据我村的实际情况，采取自愿，村上指导，项目自选，落实到户。

二、项目建设的内容及规模

1、果蔬大棚建设地点：三解村北堡子、西堡子。占地面积：20亩，共建17个大棚

2、分别在三解村三组、七组、十组打扶贫机井三眼。3、扶持养殖业12户，养羊144只。

三、投资规模及资金来源

1、果蔬大棚17个，17户，单棚造价19228元（后附大棚平面图和单棚概算表），总投资312375元。贫困户自筹142375元，以产业带动贫困户脱贫致富，需政府每户扶持8000元（其中7户蘑菇大棚每棚补助8200元）共计137400元。

2、养殖12户，养羊144只，总投资144000元，养殖户自筹67200元。国家扶贫资金每只补助400元，共需国家扶贫资金57600元。

3、扶贫井三眼，分别在3组、7组、10组实施，单井造价55000元，总投资165000元，群众自筹6万元，需国家扶贫资金补助105000元。

四、项目建设时间：35天（年11月1号至2015年12月5日）

五、社会效益:

通过本项目的实施，不但可以为本村贫困户带来可观的经济效益，同时也可以促进本村的农业产业化，提高土地的经济效益。同时可以辐射带动更多的农民科技致富奔小康。

六、结论:

该项目以本村土地资源、气候条件、人力资源为依托，利用新技术实施标准化生产，经济上合理，并且立项依据充分可靠，设计和筹资方案合理。项目建设实施后，能获得较好的.经济效益、社会效益，是国家扶持贫困地区发展，增加农民收入的一个好项目。望上级部门给予批准实施。

桑镇三解村委会20xx年11月1日

兴平市桑镇三解村扶贫项目

领导小组

组长：赵建武

副组长：貟显伦

成员：秦亚平监

督小组：桑镇三解村委会

20xx年11月1日

扶贫项目实施方案篇四

项 目

实施方案

项目名称： **镇新华村茶园建设项目

申报和实施单位（盖章）：**镇人民政府

主管单位（盖章）： **县扶贫开发办公室

2015年4月

摘 要

项目名称：**镇新华村700亩茶园建设项目

实施地点：**镇新华村（太山、新房子组、新民组茶山） 项目建设性质：新建

项目建设期限：2015年4月—2016年1月31日

项目投资：项目总投资41.4万元（财政扶贫资金40万元，其中：茶园建设资金35万元，绿色防控资金2.8万元，管扶费2.2万元，镇整合其他项目资金1.4万元。）

建设内容：新建茶园700亩，实行相对集中连片种植，每个基地面积在50亩以上。

预期效益：项目直接受益农户 1084户4185人，其中贫困农户173户717人，该项目实施建成后，可实现该村大部分劳动力转移，多渠道解决该村的基础设施建设，从而实现脱贫致富。 项目联系人： 联系电话：

项目主管部门：县扶贫办

联系人： 联系电话： 项目实施部门： 联系人： 联系电话：

**镇新华村距**县城70公里，东临芦塘河与余庆县龙家镇先锋村隔河相望,南接黎明村，西、北联解乐村。全村所辖10个村民组，1084户、人口4185人、常住人3218，有贫困户173户、717人，耕地面积4884亩，其中田2242亩，土2642亩。从2014年起，解放思想，探索前进，从永兴镇引进优质茶苗福鼎，逐步发展了500余亩茶叶种植规模，但该村基础设施较差，道路不便，是一类贫困村，500亩茶叶种植远不能满足群众增收致富的需要。近年来，在省、市扶贫办的关心、支持和大力帮助下，按照县委“一业带三化、三化促一业”发展战略和**政府“三大产业”的发展构想，结合新华村得天独厚的自然优势，加大农村产业结构调整步伐，稳定烤烟种植和发展畜牧业为主的产业。外出务工和畜牧业、烤烟产业是该村的主要经济来源。

新华村群众基础好，民主监督得到落实，村民知法懂法，无赌博、盗窃、打架斗殴等违法行为。社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，是一个融洽相处平安祥和的村寨，道安高速公路穿过该村，该村无任何环境污染，新华将是发展生态旅游和无公害茶园的重要基地，村民对茶叶种植信心很高，通过2014年组织茶叶栽培技术和管理技术培训，大部分群众基本掌握了茶叶种植和管理技术。

新华村全村共10个村民组，人口4185人，有贫困人口173户、717人。交通不便，生产条件相对滞后，产业结构单一，导致该村经济发展落后，村民的收入无法得到提高，生产生活水平低下，各项资源不能得到有序合理的利用，产业发展瓶颈和交通瓶颈已经成为该村经济社会发展的两道严重障碍，对该村发展一条可持续发展产业已是老百姓所期盼的，迫切需求的，该项目实施有利于贫困山区的经济和社会发展。

该村茶叶面积现有500余亩，并规划在茶园套种辣椒500

3 亩，2015年发展茶叶700亩，到2016年初全村茶叶种植面积将会达到1300亩，规模起来后，政府将在新华街上修建茶青交易市场，村将组建产业专业合作社，为该村的经济发展奠定良好基础，从而实现脱贫致富。

1省财政厅、省扶贫办《关于下达2014年中央和省财政厅专项资金（发展资金）的通知》（黔财农【2014】301号）

2**县开发领导小组办公室《关于申报到县资金项目的通知》（湄扶领办发【2015】2号）

坚持按照要求认真组织实施、严把茶苗质量关、移栽质量关，坚持种植农户投工投劳的原则；产业发展与乡村旅游相结合的原则，为发展乡村旅游发展打下良好基础；坚持产业发展与基础设施建设相结合的原则，搞好产业发展为争取基础设施建设创造良好条件。

1建设内容及规模：

新建茶园700亩，实施连片种植，重点打造基地，每个基地规模50亩以上。

2投资慨算：总投入41.4万元，其中财政扶贫资金40万元，整合资金1.4万元。

（1）、茶园建设：35万元

购买茶苗：700×1.2×2500=21（万元）

土地深翻：700×200=14（万元） （2）、绿色防控：2.8万元

700×20×2=2.8（万元）

（3）、茶园管护费：2.2万元

第一年：8000元；第二年：7000元；第三年：7000元。 （4）、农药及病虫害防治：1.4万元。

700×20=1.4（万元）

4 同时在项目区公告公示项目、资金相关信息。

加强茶园管理，由村组建茶叶专业合作社进行管护，做到茶叶移栽规范、成活率达95%，茶园内无杂草，套作矮种作物。三年后使茶叶成为加快村域经济发展后续产业、改善村民生产生活条件、促进生态环境发展的民心产业。

项目整合资金1.4万元，来源为2015年其他项目整合资金。

成立以**镇人民政府镇长为组长的**镇新华村700亩茶园建设工作领导小组，负责新华村700亩茶园建设工作。 组 长：*** （镇人民政府镇长） 副组长：*** （镇人民政府副镇长） 成 员：*** （镇财政所所长）

*** （镇扶贫办公室主任）

*** （镇茶产业办公室副主任）

*** （新华村委会主任）

坚持实事求是，严格资金管理：项目实施中严格执行建设地点、建设内容、工作程序，茶苗采购实行招投标，项目资金“专人、专帐、专款专用” 管理，严禁挤占、挪用和截留，严禁弄虚作假、套取项目资金，确保项目实施不走样和资金安全，保障项目建设进度和质量。

成立**镇新华村700亩茶园建设领导小组，加强督促检查、严格项目管理，产业发展中要加强检查督促, 做好跟踪管理, 推进建设进度, 确保产业发展质量, 要真正把产业发展好、实施好。

5 和意义，产业发展要求、发展内容、产业扶持等，做到了家喻晓、人人皆知，让群众清楚政策，懂得和掌握茶叶种植技术，支持茶叶产业发展，促进了茶叶产业的顺利实施。

（1）、项目投产后，可产茶青100吨，可以为该村创收800万元，每年可以实行人均增收2000元。 （2）、项目村项目的实施可以解决300人的就业，能吸引到更多的外地客商到项目村进行农产品的收购，减少农产品的流通环节，从而使得群众的收益提高。

该项目实施建成后，可使该村80户348人直接受益，其中贫困农户35户106人，通过发展茶产业或生态旅游业，实现部分劳动力转移，从而实现脱贫致富。

项目建设可极大地改善项目区群众的生产生活条件，有效提高农业生产效益。通过土地流转、提供劳务等获得较稳定的收入。通过“合作社+农户”的模式，项目区群众和种植风险大降低，同时农业生产效益较项目实施前提高2-3倍。项目实施能充分发挥广大群众的积极性，从农民群众出发，针对贫困农民缺资金、少技术、少致富项目等致贫原因，使他们靠扶贫项目，发挥他们的自我创造力，同时可增加项目区农民群众收入，实行脱贫的目标。

项目通过加强项目区农业基础设施建设、农业科技培训，可彻底改变项目区农业基础设施薄弱、人口整体素质差的现状，可以提高了村民科技意识、市场意识和自我发展能力，科学技术得到进一步普及推广，产业结构进一步科学合理、产业结构初步形成；群众的经济文化和生活水平显著提高，从而密切干群关系，保持农村长期稳定。

6 奠定良好基础。

扶贫项目实施方案篇五

根据县委、县政府及县扶贫办“关于新村扶贫的实施意见”的具体安排和相关要求，我办事处将邹祠村等18个非贫困村的39户、54人纳入2020年财政专项扶贫开发。街道党工委、办事处多次专题研究，村“两委”深入调查与分析论证，针对村域实际情况，并充分征求群众意见和建议，编制本实施方案。

一、规划指导思想和原则

（一）指导思想

以中共十九大为指导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实造血式、参与式扶贫的要求，按照国家扶贫政策，围绕农业增效、农民增收、农村发展的目标和“一路二水三产业四增收”的总体要求，以改善基础设施建设为切入点，以产业发展为主线，挖掘潜力，提升贫困农户自我发展能力，改善贫困群众生产生活条件。坚持基础设施建设与产业发展相结合，人居环境改善与自然生态修复相结合，产业发展与社会事业配套建设相结合，精心组织、统筹规划，通过“路、水、产业、村民素质、能力提升”的全面治理，促进村物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展，为全面建设小康社会奠定良好的基础。

（二）规划原则

1、坚持发动群众、尊重群众意愿、切合实际、量力而行、力而为的原则。坚持办事处主导、群众参与、科学规划、精准施策、贫困户摘帽脱贫的原则，坚持扶贫工作社会效益、经济效益和生态效益并重，走综合治理，开发致富的新路子，在抓好基础设施建设的同时，促进产业发展，统筹兼顾，搞好经济发展与社会公益事业建设，使全办事处的基础设施、产业结构、经济结构、社会发育程度得到全面发展和提升，同时，要集中有限的资金，优先解决群众最亟需解决的困难，力争通过项目实施，改善基础设施条件和发展产业，带动社员增产增收。

2、坚持整合资源全办事处推进与个体扶贫相结合的原则。扶贫开发的显著特征是：以贫困户为主，着眼与贫困群众整体生活水平的提高。要统筹安排、合理布局、综合治理，以2014年度确认的贫困人口为基本对象，优先考虑。针对各类贫困户具体情况，因地制宜，一户一措施，精准施策，制定切合实际，操作性强的扶贫规划予以重点扶持，以种养业及劳务培训，改善生产生活条件等项目予以扶持，使其尽快脱贫。

3、坚持群众参与和办事处指导相结合原则。群众既是扶贫的对象，又是项目开发的主体和内因。要坚持走“从群众中来，到群众中去”的群众路线，不论在贫困户的确定，项目选择到项目实施管理的各个环节上，应充分征求群众的意见和建议，积极动员和组织群众参与项目建设，项目财务、物资、管理及建设进度要及时向群众公示，主动接受群众监督。同时，办事处要切实转变职能，在市场信息、技术服务、产业布局等方面为群众搞好指导和服务。

4、坚持国家扶持和自力更生相结合的原则。加大对群众的宣传教育力度，把国家扶持作为调动农民积极性，带动经济发展的外在动力，号召广大群众以自力更生为主，抢抓国家投资的绝好机遇，多渠道、多层次筹措资金，做到主动不等待，依靠不依赖，以顺利完成各项工程建设。

二、贫困原因分析

一是增收渠道单一，农业产业效益不大。没有形成经济效益较好的产业链条，农民经济收入主要依靠贫瘠耕地取得。农业结构不合理，产业规模化程度较低，抵御自然风险能力极弱，单纯的种植业收入极为有限。

二是缺乏生产技术，劳动技能明显不足。大多数贫困户文化水平不高，劳动能力不强，主观能动性较低，农业生产靠天收，外出务工无手艺，以致增收渠道狭窄，收入较低。

三是由于交通不便、信息闭塞等原因的影响，导致大多数村民以农为本观念根深蒂固。部分贫困户无创业意识、市场意识和竞争意识，只顾眼前利益而无长远观念，加之缺乏必要的生产投入，以致增收无望，致富无门。

三、

（一）农户环境改造

根据贫困户实际情况，初步规划一般房屋加固11户，改厕23户，改厕4户，改厨改厕29户。

四、资金概算及资金筹措

本规划一般房屋加固财政专项扶贫资金5.14万元，改厨改厕财政专项扶贫资金17万，贫困人口务工补助4万元，共计资金26.14万元。

五、项目建设方式

项目实行民办公助方式。以财政补助资金为引导，贫困户为直接受益对象，贫困户自行选择房屋改造项目施工方，街道办、村两委进行协助、监督，共同保障贫困户房屋改造项目的顺利实施。

六、建档立卡贫困户帮扶措施

认真做好18个非贫困村插花式贫困户，精准扶贫工作，结合各村实际，分析致贫原因、摸清帮扶需求、明确帮扶责任、落实帮扶措施，做到精准化识别、精准性扶持、动态化管理，让建档立卡贫困户“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”，确保年底实现小康目标。

1、制定帮扶措施。根据识别结果，针对致贫原因，明确帮扶责任人，逐户制定帮扶措施。有针对性地开展精准到户的帮扶工作。派出工作组，入户开展扶贫帮扶工作，确保扶贫政策和社会资源精准滴灌到贫困户。

三是通过开发优势资源，为有条件的建档立卡贫困户拓宽增收途径。

3、加强教育扶贫。认真做好建档立卡贫困户实用农业技术、创业就业技能等培训，激发贫困户内生动力，增强发展意识，提升自我发展综合素质。同时，将建卡贫困户信息向社会公布，动员和引导社会力量参与“精准扶贫”。

七、效益分析

1、社会效益。通过财政专项扶贫项目的实施，能有效改善村民的生产生活条件，增强群众的科技意识、市场竞争意识和自我发展能力，使党的富民政策深入人心，密切党群、干群关系。

2、扶贫效益。通过精准到户帮扶，大大降低了农户支出成本，减少了村民特别是贫困户的经济支出，真正使贫困户收入稳增长。

八、项目组织管理和保障措施

（一）加强领导，提供保障

街道党工委、办事处高度重视财政专项扶贫资金规划使用工作，成立了专门领导小组，以党工委书记舒勇为组长，负责扶贫工作的组织协调，名单如下：

组长：

常务副组长：

副组长：

成员：各相关办公室主要负责人

领导小组负责项目的统一指挥、协调配合、建设管理等，领导小组下设办公室，办公室设在街道扶贫办主任由同志兼任，负责项目的规划和实施，办公室成员有，具体负责项目实施过程中一切事务的处理，资料、图片的收集整理和验收报账等工作。

进一步加强村委会工作，强化村民自治、村务公开、财务公开等工作。积极推进广大群众与贫困户参与的运行机制及捆绑责任制，接受群众监督，确保阳光工程与惠民工程的顺利实施。

（二）提高服务，加强培训

二是积极开展送科技下乡活动，有针对性地开展农村实用技术培训，及时组织劳动技能培训，积极宣传与提供政策信息、市场与项目信息等，提高群众致富能力。

（三）明确责任，加强管理

组织成立财务管理小组、质量监督管理小组等项目实施内设机构，配齐配强人员，落实职责任务。村“两委”负责到村到户项目的具体实施，项目实施过程中，将明确各项目的责任人及时限、质量等，到户项目建立一户一策制度，项目资金采取公示、县级报帐制等措施，确保扶持资金及时到位，使用合理。

一是项目管理。村支部、村委会加强对实施项目的督促检查。质量监督管理小组负责项目实施、管理，确保按时按质完成目标任务。

二是财务管理。严格执行《省财政扶贫资金管理办法》和《关于进一步加强财政扶贫资金管理的意见》，切实加强对扶贫资金的监督管理。对补助资金规模、补助标准、补助环节等按照公开、公平、公正的原则进行公示。

三是后续管理。为了保证最大限度发挥扶贫项目的作用，村委会对建成的项目建立切实可行、操作性强的管护。

（四）合理部署，加强监督

合理安排项目实施计划，突出重点，分步实施，跟踪问效，对农户发展项目责任到人。同时建立项目实施监督小组，对项目规划、实施、报账等进行全程监督。全过程接受群众监督检查。

xx县2020年县级财政专项扶贫资金项目实施方案

财政专项扶贫资金自评报告

对于财政扶贫专项实施方案范文1

财政扶贫资金使用和项目实施情况工作总结

项目资金实施方案

扶贫项目实施方案篇六

留坝县精准扶贫贷款项目实施方案 留坝县精准扶贫贷款 项目实施方案 根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发〔20**〕25 号）和省扶贫领导小组《关于改革财政专项扶贫资金管理机制的实施意见》（陕扶发〔20**〕1 号）精神，为进一步加快我县脱贫攻坚工作步伐，切实解决贫困户产业发展资金的问题，促进贫困户脱贫致富，结合我县实际，特制订本实施方案。

一、总体要求 以财政资金扶持为主导，以信贷资金市场化运作为基础，以建立有效风险防控机制为支撑，以扶贫体制机制创新为保障，落实专项资金设立贷款风险基金，对贫困户实施“无担保、无抵押、据实贴息”的产业发展贷款。按照“企业+基地+贫困户”和“合作社+贫困户”模式，在龙头企业、合作社与贫困户之间逐步建立起产加销、贸工农一体化的产业体系和风险共担、利盈共享的利益联结机制，帮助增加贫困户收入，确保实现全县 20**年整体脱贫目标。

二、实施范围与扶持产业 20**年至 20**年期间，在全县各村贫困人口中实施，兼顾本县扶贫龙头企业、农民专业合作社。培育壮大农民专业合作示范组织，保证每个贫困村有专业合作社或龙头企业带动农民发展特色产业。重点扶持中药材、食用菌、养殖、林果、蔬菜、旅游等产业及能够安置较多贫困户就业的其他劳动密集型产业。扶贫产业、企业由县扶贫办按照相关政策要求确定。

三、

（一）精准扶贫产业贷款 1．贷款对象：本县当年度在册贫困户。

2．审批程序：贫困户申请——镇政府（街道办）初审——县扶贫办审核——合作银行受理、审核、放贷。

3．主要用途：用于贫困户生产、经营的融资需求，主要包括：（1）从事种植、养殖、农副产品加工、流通等生产经营活动；（2）从事运输、多种经营、农民专业合作社和产业链带动下的农业生产经营活动。

4．贷款额度：单笔贷款最高额度为 5 万元。

5．贷款期限：根据贷款项目生产周期、销售周期和贷款对象综合还款能力等因素合理确定，期限不超过 2 年。

6．贷款利率：20**年执行月利率为 6.4‰，以后根据国家政策和实际情况予以调整。

（二）精准扶贫创业贷款 1．贷款对象：贫困户参与率达到**%以上，获得县级以上部门命名的本县扶贫龙头企业、农民专业合作社和对贫困户有较大带动作用的农业产业化企业。

2．审批程序：企业（合作社）申请——镇政府（街道办）受理——联席会（县

财政局、扶贫办、镇政府、合作银行）初审——合作银行审核放贷。

3．贷款额度：根据客户提供抵押担保情况、生产经营状况、偿债能力、贷款真实需求、信用状况等因素确定，最高额度***万元。

4．贷款期限：根据贷款项目生产周期、销售周期和贷款对象综合还款能力等因素合理确定，期限不超过 2 年。

5．贷款利率：20**年执行月利率为 6.5‰，以后根据国家政策和实际情况予以调整。

（三）精准扶贫协会贷款 1．贷款对象：村级扶贫互助资金协会和会员。

2．审批程序：村级扶贫互助资金协会会员发展产业项目需要资金，直接向协会提交贷款申请，由协会进行审查汇总后，统一向合作银行申请，然后再由协会向农户发放贷款和回收贷款。

3．贷款额度与期限：扶贫互助资金协会向合作银行申请的贷款以协会的本金作为担保金，银行按照不超过担保金总额的 5 倍发放贷款，放大协会资金量，协会按照章程再分贷给农户。农户单笔贷款额度不超过 5 万元，期限不超过 2 年。

4．贷款利率：合作银行向协会投放的贷款利率要优于同期贷款利率，利率差额部分归协会所有，作为协会运转费用。

四、运作模式与管理要求（一）精准扶贫贷款风险基金的筹措。20**年县上筹集资金***万元存入合作银行，建立留坝县精准扶贫贷款风险基金。基金存款计息在人民银行公布的现行存款基准利率的基础上上浮 30％。县财政局将精准扶贫贷款风险基金存入银行进行专户管理、专款专用，并与银行签署合作协议。

（二）风险基金与银行放贷的比例。合作银行按照风险基金总额的 10 倍放大

贷款额度，投放专项贷款 5***万元左右。合作银行要本着保本微利、让利于民的基本原则，综合考虑自身资金及管理成本、贷款方式、风险水平等要素，在自身承受能力范围内实行最优惠利率。

（三）精准扶贫贷款风险基金的用途。

1．用于贫困户贷款呆坏账的核销； 2．用于符合风险基金管理使用的其他方面。

（四）精准扶贫贷款的贴息。由县财政局、扶贫办和合作银行共同制定《留坝县精准扶贫贷款贴息管理办法》。“精准扶贫产业贷款”和“精准扶贫协会贷款”中的贫困户贷款由县财政扶贫资金全额贴息，贴息期限为 1 年。银行按合同约定正常收取利息，财政局通过“一卡通”按年度向贫困户全额贴息。“精准扶贫创业贷款”按年利率 5%的标准给予贴息，贴息期限为 1 年。对同一笔贷款已享受国家优惠贴息的不得再享受精准扶贫贷款项目贴息。

（五）精准扶贫贷款呆坏账的核销。由县财政局、扶贫办和合作银行共同制定《留坝县精准扶贫贷款投放回收管理办法》。合作银行按风险基金的一定比例提取呆坏账准备金，精准扶贫贷款形成的贷款本息损失，由县扶贫办、财政局共同委托中介机构进行审核，经审核确认该银行无道德风险和管理责任的前提下，从呆坏账准备金进行补偿。贫困户贷款本金风险实行责任分担，其中财政风险基金承担**%，银行承担**%。

做好资金筹措相关工作；合作银行负责做好贫困户诚信度、项目效益考察和贷款的发放、回收、管理等工作。建立县、镇（办）、银行精准扶贫贷款一站式服务绿色通道。各镇（街道办）要成立精准扶贫贷款工作组，确保规范管理，提高效率。

（二）完善工作机制。一是建立精准扶贫贷款联动协调机制。县扶贫、财政、合作银行等部门和各镇（街道办）建立联席会议制度，协作配合，定期、不定期召开会议研究相关工作，督查精准扶贫贷款项目开展情况，协调解决有关问题，对出现的新情况、新问题，要及时沟通，妥善应对。二是建立精准扶贫贷款信用体系和公示机制。各镇（街道办）要成立信用小组，由镇村干部、银行业务人员组成，对贷款对象的身份、资格、产业项目、经济效益等初审，对通过申请的农户，在镇村政务公开栏和留坝县扶贫开发网站上公示。同时，每年对诚实守信、按期还款的农户及恶意拖欠贷款的农户进行公示。三是建立金融服务的统计分析机制。创新金融机构支持贫困户产业发展的政策导向效果评估，将考核与金融优惠措施挂钩，逐步形成督事、评绩、考人“三位一体”的考核机制。

（三）强化宣传引导。各镇（街道办）、各相关部门要认真了解致策，分析政策，吃透政策，充分利用网络、广播、电视、标语等多种形式进村入户宣传精准扶贫贷款项目的相关政策，确保家喻户晓，充分激发和调动贫困户的积极性和主动性。对骗取贷款的农户、企业、合作社坚决如数清收，并依法追究责任；对认真履行还款责任的在下次贷款中给予优先考虑；对贯彻落实此项工作措施得力的部门、个人给予表彰，对阻碍此项工作进行的单位、个人给予通报批评，对情节严重的追究责任。同时，要

总结

村级精准扶贫项目实施方案

精准扶贫交通项目实施方案

精准扶贫实施方案

礼县精准扶贫专项贷款工程实施方案

乡镇精准扶贫实施方案

扶贫项目实施方案篇七

（2016年—2022年）

为了加快脱贫致富的进程，认真贯彻落实国家富民惠民政策，建设社会主义新农村的总体目标要求，按照“顶层设计、规划引领、示范带动、项目聚焦、精准扶贫、考核销号”的原则，坚持“分类指导、突出重点、集中连片、群众参与”的原则，积极发动各方力量参与探讨，最后制定了《泾源县泾河源镇高峰村整村推进扶贫发展五年规划》（2016年—2022年）。该规划坚持从高峰村实际情况出发，以村民需求为导向，以实现高峰村繁荣、稳定、和谐发展为目标，充分发挥地域优势和资源特色，发展适宜贫困村民需求的产业，努力调整产业结构，改善基础设施，促进社会公共事业发展，走可持续发展的扶贫开发道路。

一、贫困村基本情况

高峰村距离泾源县城17公里，区域总面积3800亩，其中耕地920亩，退耕还林1100亩。本村辖2个自然村，现有农户62户，总人口254人，建档贫困户14户47人，低保37户 48人。全村现有劳动力98 人，其中外出务工36人。全村均通水泥硬化路。

2014年农民人均纯收入4080元。全村牛存栏37头，羊存栏70只。家禽120只。现有村小学1所，在校学生33人。

经济呈发展态势。同时，村两委班子还积极开展精神文明建设和党员队伍建设。

二、指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央农村工作会议精神，按照习近平总书记、李克强总理对扶贫工作的重要指示精神和自治区“1269”扶贫工作总体部署，本着“精准扶贫、定期稳定脱贫”的原则，实施“基础设施到村、产业扶持到户、转移培训到人、帮扶责任到单位”四到扶贫攻坚工程，整合项目资金，落实帮扶责任，真抓实干，深入实施精准扶贫、精准脱贫，加大产业扶持力度，提高贫困群众增收能力。到2022年，充分发挥高峰村资源优势，转变经济发展方式，调整农业种植结构，大力发展特色产业，实现产业布局合理，资源综合利用，经济与社会、人与自然统筹协调发展，稳步实现高峰村扶贫对象“三不愁”、“四保障”和贫困村定期脱贫目标。

三、总体思路与目标 总体思路：

认真贯彻落实科学发展观，坚持“党委领导、政府主导、部门配合、群众主体、社会参与”的参与式扶贫工作思路，按照“贫困优先”的原则，实行政府引导与群众自愿相结合、开发扶贫与服务体系建设相结合。把解决贫困对象的脱贫致富作为首要任务；提高贫困人口自我发展能力作为工作重点；以贫困人口为主攻对象；基础建设作为保障；机制创新为抓手；以增收脱贫共同富裕为最终目标。围绕“改善条件、提高素质、创造机会”，着力构建开发式扶贫。

目标：

通过五年的全面推进，到2022年，使得高峰村基本生产生活条件、人民生活水平得到提高，劳务、草畜、苗木产业发展壮大，基本解决高峰村贫困问题，提高自我发展能力，产业发展后劲明显增强，人均纯收入达到全乡平均水平，贫困率降到15%以下，为实现与全国同步进入小康社会打下坚实的基础。

1、通村公路建设5公里。

2、通村道路建设5公里。

3、贫困户危房改造，全年完成18户。

4、养牛70头。

5、养羊120只。

6、育苗1500亩。

7、人居环境改善30户。

8、卫生厕所30个。

9、全村完成道路及村庄绿化1公里。

10、全村完成村容村貌整治。

11、少生快富15户。

12、实用技术培训100人。

13、劳务培训60人。

四、效益评估

实施扶贫整村推进后，基础设施得到极大改善。道路正整治后，解决了该区域内人们长期行路难的问题，真正成为农民致富路；苗木种植，使集体经济实力不断壮大，增加了农户特别是贫困户的收入；危房改造工程竣工后，使贫困户居住环境进一步改善，提高了贫困人口生产生活质量。

五、资金管理

资金管理实行专户储存，专款专用，专账管理，全封闭式运行。

六、组织领导

为了实施好十三五整村推进项目，村委会成立以党支部书记为组长，村委会主任，村名小组长及村民代表为成员的协调领导小组和工作专干，负责工程施工及协调工作。聘请镇农技服务中心和上级主管部门负责技术指导及质量监督。各成员按照分工，各负其责，确保项目按规划按进度，保质保量完成。

扶贫项目实施方案篇八

为了确保事情或工作有序有效开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。方案应该怎么制定才好呢？下面是小编为大家整理的全县助残扶贫康复项目实施方案模板，欢迎阅读与收藏。

（一）残疾儿童康复救助项目。为全县x-xx岁听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练和手术x例；为全县x-xx岁残疾儿童进行辅助器具适配xx例。

（二）残疾人托养补贴项目。上级部门分配我县名额xx名（城镇x名，农村xx名），全县实有托养需求的xx名（城镇x名，农村xx名）一级智力、精神残疾人给予补贴。

（三）助盲就业脱贫项目。扶持建设x家规范化的盲人按摩集中就业机构。

（一）实施范围及补助标准

残疾儿童康复救助项目

为x名具有xx县户籍的x—xx周岁听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练和手术，每例x.x万元。

为xx名具有xx县户籍的x—xx周岁残疾儿童适配辅助器具，平均每例补助x.x万元。

残疾人托养补贴项目

对全县有托养需求的xx名（城镇x名，农村xx名）一级智力、精神残疾人，按照城市每人每年xxxx元、农村每人每年xxx元标准给予一次性补助。

助盲就业脱贫项目

扶持建设规范化的盲人按摩集中就业机构x家、每家补贴x万元。

（二）完成时限

残疾人托养补贴项目、助盲就业脱贫项目于xxxx年xx月xx日前完成，残疾儿童康复救助项目于xxxx年xx月xx日前完成。

（三）相关要求

残疾儿童康复救助和残疾人托养补贴项目由各镇残联负责摸底筛查组织申报，并将申报资料报县残联审核。各类救助项目在实施过程中必须确保受助人员信息齐全，受助人员需填写受助审批表，粘贴近期彩色照片，并提交残疾人证、身份证、户口本以及监护人户口本、农商银行银行卡复印件。

低视力、脑瘫、智力、孤独症残疾儿童康复训练，根据指标限制，同等条件下优先审批残疾程度较重，家庭困难人员。

县残联依据残疾人人口基础数据库管理系统中xxxx年xx月x日xx时前办理一级智力、精神残疾人证的数据，及时拨付项目资金，指导各镇残联项目实施。在项目实施过程中，各镇残联要严格按照工作流程，把住各个环节，规范操作，对因各种原因未能及时申请和领取补贴的残疾人，要及时开展上门走访确认，确保本辖区内一级智力、精神残疾人能够应补尽补。对于在xxxx年xx月x日xx时前办证人员至补贴发放日期间死亡的一级智力、精神残疾人，不再发放托养补贴，涉及镇按时间进行顺延，若在此时间段内无新注册的一级智力、精神残疾人，则由县残联按本地实际调配使用。

各镇残联自项目执行之日起，每月xx日前，向县残联上报当月各项目实施进度统计表及救助对象花名册；在项目结束后上报汇总后的救助对象花名册，及项目实施工作总结。

县残联将采取实地检查与电话随访形式，对项目实施进行督导检查，并在全县进行督导情况通报。

县残联：依据机构准入标准规范确定项目承接机构，负责协调解决项目实施中的重要问题；会同有关部门检查、督导各镇项目执行进度；组织有关部门和专家对项目执行情况、资金使用情况进行监督与检查，配合市残联康复就业科做好项目的技术指导和相关培训工作。

各镇残联：负责本镇项目全面实施工作，合理筛查项目服务对象，并及时统计上报数据。

承担项目的定点康复机构：负责项目受助儿童的筛选、申报、数据统计、资料归档、开展救助等，并做好接受各级各类检查考核及项目实施总结等。

（一）高度重视，精心组织。各单位要高度重视项目实施工作，严格执行项目管理制度，确保按规定做好救助对象的筛选和救助等工作。实施项目的机构要建立公示制度，定期向社会公布项目救助情况。

（二）严格使用，专款专用。加强项目资金管理，严格执行项目经费管理办法。残疾人托养补贴资金，直接补贴给残疾人或其监护人，用于残疾人的生活起居，项目经费包括项目机构的经费不得用于项目实施方案规定以外的`用途，对弄虚作假、违反项目实施原则或挤占、挪用项目资金的单位，要追究有关人员的责任，限期收回资金。已纳入医疗保险报销范围的救助项目，先由医疗保险报销，不足部分由项目予以补助。

（三）及时发放补贴。县残联要根据市残联下拨资金，进一步核准补贴对象、人数，及时发放补贴资金。残疾人托养补贴资金通过银行代发，直接补贴给残疾人或其监护人，用于残疾人的生活起居，以备待查。

（四）加强宣传，广泛动员。县残联及相关康复机构要主动协调宣传部门，通过广播、电视、报刊、网络等各种新闻媒体宣传项目的意义、资助内容和申请办法，及时宣传报道项目开展情况和受助效果。要及时收集各方面宣传资料，建立专门的项目宣传档案。

（五）严格督导，保证质量。县残联根据项目实施进度，制定项目评估考核工作制度，定期检查了解项目实施情况，对发现的问题要指导基层及时整改，问题严重的，要及时上报市残联。

扶贫项目实施方案篇九

绿色产业扶贫项目工作总结

来

绿色产业扶贫项目工作总结

天气渐凉，又站在了一年的尾巴上，回首这一年以来，恐怕是自己近30 年人生中最精彩、最丰富、最有意义的一年了。从 2010 年 12 月 7 日 到树山，到写年终总结时，已经整整一年零 8 天了。这时，眼前总能浮现出那些激情飞扬的日子，骑摩托车时寒风吹在脸上的冰冷，夜晚到工地查看的漆黑，到深山看饮水工程的遥远，爬上没有任何保护屋顶的惊险，跟施工单位两个老板讨价还价的“阴险”，在项目部跟村民理事会喝酒的辛辣，跟x清村长吵架的激动，施工班组到项目部吵闹要钱的愤慨，还有集体婚礼上妻子的笑脸，入伙仪式上农户脸上洋溢的幸福……一幕幕，都是那么的清晰，那么的深刻，人生，真的划上了一笔深深的痕迹。

xx市西x花塘村开展绿色产业扶贫的定点扶贫项目。2011年，我在扶贫济困室树山项目常驻，全面负责树山项目的工作，主要有以下几个方面：

一、项目工作、建设工程管理

统筹管理项目的资金使用情况，及时做好相关记录。公司捐赠到账第一年x万，第二年x 万，第三年x万，合计到账x万。其中一期主体工程使用x元，一期市政工程使用x元，道路工程使用x元，园林工程使用x元，引水工程使用x元，绿化工程使用x元，苗圃基地建设、杂物房、临电、公厕等费用x元，征地补偿x元，二期房屋主体工程使用x元，勘察设计监理费x元，苗圃种植使用x元，其余杂项使用x元，合计使用资金x元，剩余资金x元。(注：以上资金使用截止日期为 2011 年 11 月 12 日)

二、项目接待情况

长x、副省长x、原副省长x、x政策法规司x、省委办公厅x、省人大副主任x、省扶贫办主任x、省民政厅厅长x、副厅长x、省农业厅副厅长x、广州市副市长x、x市市长x、副市长x及x市等政府高官视察，省扶贫考察团、x县考察团、xx抗美越战老战士参观团、港澳粤商团、x县扶贫团队、x扶贫考察团、x市政协考察团、x扶贫管理干部培训班、x市望埠镇、x铺镇考察团等均先后前来考察，人民日报、南方日报、南方电视台、清远电视台、xx电视台等多家媒体多次前来采访报道，极大提升公司的知名度和品牌形象。与此同时，我司x纪念中学、x职业技术学校、人力资源部、法务审计监察中心先后有管理人员、员工及师生考察学习，深入探索公司的企业文化和社会责任工作。

三、工作中存在中的问题

在树山工作一年，在取得成绩的同事，也折射出一些问题：、耐心不足

在工程建设过程中，也还是常出现一些问题，没有及时发现，及时更正，造成后期更改难度大，效果不佳。

四、2012 年扶贫计划

明年，我将继续执行我们的“三年承诺、三年帮扶”，完成住房改造工程二期工程的建设，扩大苗圃种植房屋，大力促进苗圃市场化，让更多的农户受益。主要做好以下工作：、对工作中存在的问题进行总结，努力修炼：首先是要对村民更好，更有耐心，坚持“村民无小事”；其次，在工作中注意保护自己，与政府村委多沟通；第三，加强自身修炼，努力学习在激愤时如何保持冷静；第四，加强团队建设，每月至少与团队成员交流一次；第五，加强工程管理，多下现场，及时发现问题，及时解决。、辅助孙x、孙x、吴x，大力发展苗圃，引进龙头或大户，让其带动农户，使产业扶贫真正落到实处。、在住房改造工程方面，带领孙科，狠抓质量，保证一户不漏水。同时，增加亮点，在阳台增设花圃，做到处处能看到花色、闻到花香。、加大公共设施的建设力度，改造农民生活环境。、加大农民公共意识的培养力度，真正做到乡风文明、村容整洁。、加强教育扶贫，加大弱势群体保障力度，实现少有所养、老有所依。

更多精彩范文点击主页搜索、热情接待好每一位来项目视察、学习的人员，努力宣传xx企业文化。、加强学习，争取通过一级建造师考试。

来

扶贫项目实施方案篇十

人要实现自己的奋斗目标，必须靠自己的不懈努力，不能指望别人，更不能靠命运的施舍。下面是众鑫文档网小编为您推荐“一县一业”产业扶贫项目推进情况汇报。

一、基本情况

xx县位于黔东南州南部，全县总面积3316平方公里，辖19个乡镇、246个行政村（社区），总人口37.2万。2014年按照2736元的标准，精准识别贫困乡镇16个，贫困村160个，贫困人口11.89万人，贫困发生率36.03%，通过近年来的不断努力，截至2019年底，全县建档立卡贫困户未脱贫户3974户11793人，贫困发生率从2014年的35.54%下降到3.52%，是国家新阶段扶贫开发重点县和深度贫困县、滇黔桂石漠化片区集中连片特殊困难地区县之一。

二、项目推进情况

（一）项目建设内容

为加快推进“一县一业”产业扶贫工作，我县将2019—20xx年度“一县一业”产业扶贫项目同步实施，计划总投资7220万元，其中申请两个年度以工代赈资金3000万元，申请调配2018年度项目结余资金446万元，其余资金由政府自筹。拟新建占地20000平方米的xx县农产品交易中心及配套基础设施，主要建设内容为冷库、农贸市场、管理用房（含仓储、食堂、检验中心、展示区等）、配套及附属工程等。该项目分两部来实施建设，第一部分为政府配套，主要含征地、场平及建筑面积10000平方米管理用房的主体建设；第二部分为主体建设和设备采购（该部分建设资金为以工代赈资金）。其中：主体建设部分主要建设内容是农贸市场、冷库、管理用房（含仓储、食堂、检验中心、展示区等）、配套及附属工程等；设备采购阶段主要建设内容为购置冷库设备，检化验设备、冷藏车设备等。

（二）项目总投资及资金到位情况

2019-20xx年“一县一业”产业扶贫项目：总投资7220万元，其中以工代赈资金3000万元，申请调配2018年度项目结余资金446万元，其余资金由政府自筹。目前，资金到位6399万元，其中：中央和省级财政专项扶贫资金2240万元，中央和省级基建资金760万元，调配2018年度项目结余资金446万元，政府自筹资金2953万元（划拨资产投资，含征地、场平和10000平方米管理用房的主体建筑）。

（三）累计完成投资及累计拨付资金

截止目前，已完成第一阶段的项目场地平整、管理用房（含仓储、食堂、检验中心、展示区等）主体工程，投入自筹资金2953万元（该部分为政府划拨）。第二阶段的主体建设工程部分已完工，正在做竣工决算，已支付资金1695万元；运输车辆已采购完毕，冷库设备正在安装调试，已支付80万元，其余资金待验收结束后按合同约定支付，剩余设备采购正在开展招投标前期工作。

三、项目建设存在的问题及原因

一是项目实施方案编制耗时过长。我县结合现有资源秉赋，超前谋划2019年—20xx年两个年度“一县一业”产业扶贫项目同步实施，在项目策划阶段费时费力，存在诸多实际困难，需要反复论证，寻求最佳解决方案，确保中央和省资金投入发挥最大效益。因此，我县提交跨年度的《项目实施方案（代可研）》，技术难度较大，这是造成时间节点靠后主要因素。二是受全球疫情影响，后期项目建设工期紧张。

四、下一步推进计划及措施

一是加快“一县一业”基础设施建设，为xx县“坝区经济”产业保驾护航。

二是加强技术服务和产销对接。加强科学培训力度，提高菜农和各级干部科技素质，提高科学种菜水平，生产优质蔬菜。在解决好技术和观念的基础上，进一步加大新品种的引进、实验、示范和推广力度，强化各个环节的技术服务，重视产后保鲜及贮运。同时，跟踪国内外蔬菜发展信息，按市场需求合理布局，规避盲目种植后的销售风险。

四是加大项目监督检查力度。定期和不定期到现场监督检查“一县一业”产业扶贫项目实施情况，及时组织召开项目推进工作会议，认真协调项目业主单位、日常监管责任单位、施工单位、监理单位及受益村组干部等参建各方，解决存在的困难和问题。坚持开展“一周一调度”工作制，确保按照序时完成全部工作目标。

五是进一步完善利益联结机制。督促项目业主单位从“一县一业”基础设施能够长期发挥效益，服务和巩固脱贫攻坚成果。

扶贫项目实施方案篇十一

各位领导、各位同志：

大家好！

20____年，我局工会在市总工会、市局工会和____林业局党委的正确领导下，在局行政的大力支持下，根据年初工作安排及开展“交友帮扶”活动的通知要求，深入基层摸实情，结合实际定措施，真情帮扶促和谐，全心全意抓民生，将扶贫帮困、扶贫帮医、扶贫帮学活动搞的有声有色，开创了我局扶贫帮困工作的新局面。

一、帮扶方式

1、“一对一“”包扶：一名科级领导干部包扶一名困难职工。

2、项目帮扶：对有必须劳动技能申请创办第二产业的困难职工，发放必须数额的扶贫帮困周转金。

3、一次性救助：对因天灾人祸、子女上大学等特殊原因致困的特困职工给予扶贫帮困基金一次性救助。

二、主要帮扶措施

1、制定了我局扶贫帮困工作制度，建立了帮扶长效机制。

2、设立了桥北林业局扶贫帮困基金，成立了扶贫帮困基金领导小组，出台了帮扶基金审批、使用、管理办法。

3、深入调研，摸清底数。

对全局分流职工基本状况、职工子女待业状况、困难职工子女入学状况、特困职工致困原因等进行了深入细致的摸底调查，建立了困难职工、职工待业子女、职工子女就学状况电子档案，做到了困难职工人数清、致困原因清、困难程度清；技能特长清、就业需求清。

4、认真分析，理清思路。

透过对全局困难职工致困原因、困难程度、技能特长、就业需求等的分析研究，分别制定出了不一样的帮扶方案，因人制宜采取不一样方式进行帮扶。

5、实行“交友帮扶”活动奖惩制度。

对“交友帮扶”活动成效显著的单位和个人予以表彰奖励。凡“交友帮扶”活动整体工作开展状况良好，能够在全局发挥榜样示范作用的单位，奖给班子成员正职现金1000元，副职现金各500元。凡被包扶对象率先脱贫，年自营纯收入达万元以上的奖励帮扶人现金1000元。反之，进行通报批评。包扶困难职工工作两年不见成效，包扶领导不得被评为先进，应继续帮扶直至收到明显成效或彻底脱贫。

6、加大了扶贫帮困信息反馈工作，要求各级工会随时掌握和上报困难职工的现状和存在的问题，真实上报年度困难职工脱贫状况。

三、帮扶资料

1、帮思想。

即真心与困难职工交朋友，倾真情了解困难职工的思想状况，帮忙困难职工更新观念，转变思想，提高认识，树立搞好本职工作、克服困难的坚定信念和决心。

2、帮创收。

即帮忙困难职工在圆满完成工作任务的前提下，利用林区的有利条件搞产业开发，或者透过其它合法途径增加自营收入，走勤劳致富之路。

3、帮信息和技术。

用心热情主动地向困难职工带给脱贫致富的信息和技术帮忙，竭诚为他们排扰解难。

4、帮资金。

当困难职工在产业开发或生活中遇到困难时，要伸出热情之手，千方百计帮忙他们解决资金难题，使其渡过难关。

5、帮子女入学与就业。

在困难职工子女入学遇到困难时，要想法设法帮忙其解决子女入学上的困难，保证困难职工子女能按时入学。同时要及时收集就业信息，多方寻找就业门路用心帮忙困难职工解决子女就业问题。

6、帮就医。

即在困难职工及其家庭成员就医遇到突出困难时，要尽努力给予帮忙，以便使其病有所医。

四、帮扶成效

1、拓宽了帮扶渠道，建立了我局城镇居民最低生活保障机制，使100名困难职工及其亲属年享受低保金额达28万多元，解决了大部分困难职工的温饱问题，使我局困难职工到达了应保尽保。

2、多方筹措资金，使各项帮扶工作取得了显著成效。

从市总工会为7名特困职工争取到一次性救助金7000元，为6名困难职工发放扶贫帮困金2500元，为6名大病职工发放大病慰问金5500元。从市总工会为等10名困难职工子女上大学争取到助学金__________元，又从市民政局为三名低保户子女上大学争取到助学金6000元，奖励考上大学本科以上的职工家庭8900元，为减少女职工妇科病多发的风险，减轻女职工肩负工作与家庭双重压力，在“三八”期间为女工进行了妇女病普查。

3、制定了“三必访”制度，即遇婚丧嫁娶必访、职工生病住院必访、家庭出现矛盾纠纷必访。

半年来看望生病职工20多人、解决家，庭纷争5起，成立婚丧事理事会12个，帮忙职工解决婚丧嫁娶中的具体事宜。使职工切实感受到了党的关怀和温暖，增强了工会的凝聚力和战斗力。

4、为全局914名在册职工（包括离退休职工）进行了一次全面的健康体检，建立了全局职工健康状况电子档案。

5、广泛开展了“送招工信息、送专业技能、送就业岗位”等活动，结成“一对一”帮扶对子42对，为困难职工过“双节”捐款1518元。

春节期间走访、慰问困难职工50多人，发放慰问金17500元，寄发慰问信200多份。选送了一名困难职工子女进行了驾驶技能培训。为263名职工兴办了职工互助合作保险，筑起了抵御风险的第二防线。

6、不断提高困难职工的劳动技能，实现分流职工的再就业。

协助有关科室进行了各项劳动技能培训，累计举办各类培训班20期次，参加培训人员累计达400多人次，使238名分流职工中有112人从事二、三产业，8人一次性安置，118人投身于养殖业、种植业中。项目帮扶分流职工37名，发放帮扶周转金累计达82500多元，帮扶脱贫率到达40%以上。

虽然我局扶贫帮困工作取了必须的成绩，但仍存在一些问题与不足，扶贫帮困的力度还有待进一步提高，扶贫的具体措施、方法还需进一步完善。相信在我局党委、行政的正确领导下，我局的扶贫帮困工作必须会取得新的提高与突破。

扶贫项目实施方案篇十二

为深入贯彻落实市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(x市发〔201x〕x号)精神，创新和加强我市交通运输精准扶贫工作，大力提高贫困地区交通运输服务水平，确保真扶贫、扶真贫，结合交通运输工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、书记系列重要讲话精神为指导，按照市委、市政府的总体部署，以保障贫困群众享有交通运输基本公共服务为目标，以科学规划和建设贫困地区村组道路，构建骨干网络，助力我市农村经济发展、农业产业提质、农民生活水平提高为思路，以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象，着力改善贫困地区发展条件，为贫困地区整体脱贫致富、全面建成小康社会提供强有力的交通运输保障。

二、基本原则

(一)统筹规划，循序推进。从全市农村贫困地区经济社会发展和人民群众出行需要的实际出发，坚持与城镇化发展要求相协调，与移民搬迁、特色产业发展及农村物流相结合，有步骤、有重点、有目标地分步实施。

(二)突出重点，提升能力。坚持“雪中送炭”，把保障和改善民生、提升交通运输精准扶贫能力和水平摆在突出位置，扎实推进贫困地区交通基础设施建设，全面加快全市交通运输扶贫攻坚步伐。

(三)合力推进，务求实效。充分发挥各级政府、市直有关部门和社会各方面的积极性和创造力，制定优惠政策，加大资金投入，开展结对帮扶，优化发展环境，形成发展合力，扎实推进交通运输精准扶贫工作取得实效。

三、目标任务

从起，大力推进交通运输精准扶贫工作，确保到，着重解决制约贫困地区交通运输发展的瓶颈问题和突出矛盾，加快贫困地区交通运输基础设施建设，实现贫困地区所有25户以上自然村通水泥路，符合通行条件的行政村全部通客车，交通运输服务均等化达到全市平均水平，基本建成与我市农村全面建成小康社会目标相适应的农村交通运输体系。

四、主要措施

(一)紧紧围绕组组通水泥路，全面加快贫困地区交通基础设施建设

1、加强扶贫规划。根据贫困地区区域产业分布特点和交通基础条件，精心编制贫困地区农村公路建设规划、自然村通水泥路建设规划、农村客运网络化建设规划和农村公路危桥改造建设规划，有针对性地改善贫困地区通行状况，推动基本公共交通运输服务向贫困地区延伸、向贫困人口覆盖。

2、突出扶贫重点。根据贫困地区贫困的原因和程度，重点突出推进移民搬迁集中安置点、土坯房改造集中新建点、贫困村产业基地、农业农林休闲旅游中心、红色旅游景点、断头路等道路建设，强化贫困地区外通内联的交通运输网络，为贫困地区群众脱贫致富发挥“交通先行引领”作用。

3、加大政策支持。紧紧抓住x南苏区振兴发展和罗霄山区连片扶贫开发的历史机遇，积极争取部、省在计划、项目和资金等方面给予大力支持和倾斜，提高建设补助标准，全力满足交通精准扶贫的需要。对行政村接自然村口水泥路建设、25户以上自然村村内道路建设分别按12万元/公里和人均200元给予补助;客运网络连通工程三级路新建和改建分别按50万元/公里、30万元/公里给予补助;农村公路危桥改造拆除重建类按省政府办公厅《加快全省农村公路危桥改造民生工程建设的实施意见》(x府厅发[]58号)、《x州市人民政府关于进一步加快交通运输事业发展的实施意见》(x市府发〔〕12号)给予补助。

4、加强建设监管。全面改善贫困地区农村道路交通安全条件，加快贫困地区农村公路安保工程建设，大力实施农村公路危桥改造和支持农村小河桥建设，因地制宜地设置标志牌、防护栏、减速带、反光镜等安保配套设施，消除交通安全隐患，让老百姓走上放心路。

5、加快农村公路建管养一体化。以农村公路综合服务站建设为载体，全面推进贫困地区农村公路建管养一体化发展，进一步理顺农村公路管理体制，推动农村公路管理养护步入规范化轨道，努力为贫困地区群众安全快捷出行创造良好的条件。

(二)紧紧围绕村村通客车，着力提高贫困地区交通运输服务水平

1、加快运输场站建设。加快贫困地区客运站规划与建设，全面推进客运站、建制村汽车停靠点等运输场站建设，着力改善贫困地区出行条件，提高交通运输基本公共服务能力。

2、大力发展“镇村”公交。加大贫困地区镇村公交扶持力度，在总结完善“上犹营前镇镇村公交试点经验”的基础上，逐步在满足农村客运条件的贫困村，开通农村客运班线或镇村公交，确保具备通客车条件的行政村全部通客车，实现农村居民“出门有路、上路有车”，让贫困地区群众享受和城里人一样的公共交通运输服务。

3、大力发展农村物流。结合贫困地区农业产业发展需求，鼓励规模以上物流企业在贫困地区设立物流网点，开拓农村市场，推进农产品物流速度，降低物流成本，增加农民收入，促进贫困地区经济发展，实现农产品“货畅其流”和“物尽其值”。

(三)紧紧围绕行业特点，加大交通帮扶济困力度

1、积极推动交通就业扶贫。探索推进政府购买公益性岗位就业扶贫方式，开发一批农村公路养护等公益性岗位，用于扶持贫困人口就业。在高速公路、国省道、农村公路等公路建设中，对满足用工要求的贫困群众开展就业技能培训后，优先安排用工。在农村公路养护中，优先聘用有一定劳动能力且有意愿的贫困群众为农村公路养护工。在公交客运中，对符合公交驾驶员条件和标准的贫困群众及其子女，优先聘用为公交驾驶员，增加贫困群众的收入。

2、积极开展交通专项扶贫试点工作。在全市范围内选择1-2个因交通落后致贫的具有代表性的贫困村开展交通专项扶贫试点工作，帮助贫困村全面改善交通基础设施建设，力争在较短的时间内改变其落后的交通面貌，全力加快贫困群众脱贫致富奔小康。

3、广泛开展“交通干部扶贫济困”活动。结合交通领导干部“五联系”活动，动员全市交通运输系统干部职工与贫困地区贫困家庭、孤寡老人、贫困学生等弱势群体开展结对帮扶，切实解决他们在生产生活中遇到的.的实际困难。

五、组织保障

(一)加强组织领导。成立x州市交通运输精准扶贫工作领导小组，市政府分管副市长任组长，领导小组办公室设在市交通运输局，办公室主任由市交通运输局局长兼任。各县(市、区)要成立专门领导小组和工作机构，建立以交通运输局牵头，财政局、扶贫办、国土资源局、城乡规划建设局、环保局、林业局、水保局等部门共同参与的沟通协商制度，各部门通报情况、协调合作、共同推进交通运输精准扶贫工作，最大程度发挥交通精准扶贫的合力。

(二)建立信息台账。要在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困村组交通基础设施条件数据库，全市范围内的每一个贫困村组都要有相应的信息资料，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥交通扶贫资源的作用，确保交通精准扶贫工作稳步推进。

(三)加强舆论引导。各地要整合宣传资源，充分利用电视、广播、报刊、手机短信、微信、手机报、宣传画、宣传横幅、板报等各种载体，宣传好交通精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，让每个贫困村、贫困组、贫困户了解帮扶政策，掌握帮扶措施。同时，要及时总结、推广经验做法，争取社会各界的支持。

(四)完善考核机制。市交通运输精准扶贫工作领导小组对全市交通运输精准扶贫工作实行每季度一督查，半年一通报，年终一检查的工作制度，督促指导县(市、区)抓好交通运输精准扶贫工作的落实，对各县(市、区)平时检查的情况，将作为市政府年终考核县(市、区)民生工程涉及交通运输工作的依据，确保交通运输精准扶贫工作落到实处。

扶贫项目实施方案篇十三

为全面贯彻落实党中央、国务院，市委、市政府，县委、县政府“精准扶贫、精准脱贫”要求，确保今年底整村脱贫销号和贫困群众全部越过贫困标准线，全面迈进小康社会，打赢扶贫脱贫攻坚战，根据《梁平县20**年扶贫脱贫攻坚战行动方案》(梁委办【20**】84号)文件精神，特提出以下实施方案。

一、总体要求

以科学发展观为指导，按照“四个全面”战略布局，围绕县委、县政府“137”总体部署和我镇建设梁平东部“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标，强化领导，明确任务，落实责任，把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路，突出生态涵养发展要求，进一步整合资源、创新机制，着力培育特色产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力，以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度，紧盯目标任务，细化工作措施，形成财政扶贫、行业部门扶贫、社会扶贫协同推进的大扶贫格局，确保我县打赢扶贫脱贫攻坚战。

二、基本原则

层分解任务，立下“军令状”，落实扶贫脱贫目标责任。

——精准扶贫，精准脱贫。要对照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”要求，瞄准贫困村、贫困户，找准“穷根”，精准识别、精准管理、精准施策和精准考核，使扶贫工作扶到点上、扶到根上。

——部门帮扶，社会参与。充分发挥各部门、各单位优势，依靠扶贫集团，整合资源配置，形成强大的扶贫攻坚合力。广泛动员社会各界参与扶贫攻坚，鼓励富帮穷，促进共同富裕。

——创新思路，因户施策。将贫困村整村脱贫销号和贫困户全部越过扶贫标准线作为扶贫攻坚主战场，创新方式，因地制宜，因户施策、分类指导，精准扶贫到户。

三、目标任务

(一)总体目标。

到底实现xx村市级贫困村整村脱贫销号，全镇377户1182贫困人口全部越过扶贫标准线;查漏补缺;20巩固提高。

(二)具体任务。

自然村通人行便道。有一个便民服务中心，面积达到150平方米以上，并配套建设便民超市等设施。有一套落实社保政策到户的具体措施，确保城乡养老保险参保率达85%以上，农村新型合作医疗参保率达到90%以上，贫困家庭成员全部参加农村新型合作医疗和城乡农村社会养老保险，符合条件的贫困家庭成员全部纳入低保。有一个整洁的村容村貌，建立村容村貌管理制度，开展农村环境综合整治，妥善处理生活垃圾和污水，确保农村生态环境得到有效保护。有一个坚强有力的村级班子，工作思路清晰，群众基础好。有一支稳定的驻村工作队，有一个有效的结对帮扶机制，xx村居民年人均可支配收入增幅高于全县农村居民年人均可支配收入5%以上;为xx村贫困户解决“八难”：着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。

2.到年底实现全镇建卡贫困户377户1182贫困人口年人均可支配收入全部越过扶贫标准线2300元(不变价)。

四、具体措施

(一)强化财政投入，突出政府主导

1.积极争取上级专项财政资金用于扶贫攻坚。充分利用市级补助资金，积极争取县财政更多的资金扶持，重点抓好发展主导特色产业和完善基础设施，实现可持续扶贫，同时抓好贫困户节日慰问、小额扶贫保险、资助贫困学生就学等。

2.积极争取部门资金用于扶贫攻坚。积极争取县财政局、县农委、县水务局、县交委、县林业局等县级部门现代农业发展资金、人饮安全资金、交通发展资金、农村危旧房屋改造资金、一事一议资金、巩固退耕还林资金等专项资金，用于贫困户解决“八难”，实现贫困村“八有”，力争年底实现xx村整村脱贫销号。

(二)强化资源整合，形成推进合力

1.充分发挥帮扶集团的力量，集中定点对xx村进行帮扶。县委孙代勇、县政协主席王峻波为扶贫集团的牵头领导，县发改委为牵头单位，县委政法委、县法院、司法局、统筹办、投促中心、烟草专卖局、邮储银行为责任单位。根据实际情况整合帮扶集团资金项目帮助发展产业和完善基础实施及公共服务功能。

2.积极申请“一圈”帮扶“两翼”资金(涪陵对口帮扶梁平资金)用于整村扶贫。广泛宣传调动社会爱心人士参与扶贫济困的积极性，充分发挥工商企业、民间团体、慈善机构等市场主体的作用，吸纳社会力量参与到扶贫脱贫攻坚战中来。

(三)强化分类指导，实现精准扶贫

通过反复调查核实，对全镇1182名贫困人口分成6类，做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，确保“扶到点上、扶到根上、扶到人头”。

一是产业带动一批。产业扶贫是可持续的扶贫，驻村工作队-4-

必须以市场为导向，进村入户开展调查，既要摸清全村情况，更要摸准每户贫困户的情况。认真研究贫困村产业基础、地理环境和生产条件，宜林则林、宜牧则牧，充分利用上级财政专项扶贫资金发展主导产业，并重点向贫困村延伸，大力培育农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体，建立贫困村特色农产品网上营销平台。同时在找准每户贫困户致贫原因的基础上，完善户有牌、村有册、乡有薄、县有备案的台账式管理制度，因户施策，做到户户有脱贫产业计划，有稳定且可持续的增收项目。通过发展特色产业，产业扶持脱贫500余人。

二是搬迁转移一批。引导贫困村群众通过c、d及危房改造、户籍制度改革、农村宅基地复垦、劳动力就业培训、完善社会保障等支持政策。

三是“低保”兜底一批。将符合条件的贫困人口全部纳入农村低保范围，实现应保尽保。对接脱贫标准提高供养水平，集中扶助和供养，同时安排专项资金提高临时救助水平，帮助低保救助对象脱贫。

保证一个不漏，全部实现就业。

五是医疗救助一批。通过农村新型合作医疗、农村小额扶贫保险全覆盖，资助贫困人口参加城乡居民合作医疗保险，并逐步提高参保缴费档次，使全镇200余户因病致贫或因病返贫群众脱贫。

六是教育资助一批。充分利用贫困家庭子女教育资助政策，优先资助贫困家庭子女，确保贫困家庭适龄子女义务教育阶段不因贫辍学，确保全镇179名贫困生不因贫辍学。

(四)强化设施配套，推进攻坚进程

1.加强饮水安全。加强水源地保护，加大饮用水源的监测，扩大监测范围，确保饮用水水质;管理运行好自来水厂、集中供水工程和山坪塘等，完成好今年39口山坪塘整治和农村安全饮水工程;支持贫困户打饮用水井，基本解决人畜饮水安全问题。

2.完成贫困村电网改造升级。实现户户通电，户户用上安全电。

3.加快贫困村路网建设。争取扶贫集团支持，利用财政专项扶贫资金，加大公路建设力度，确保xx村级道路通畅，70%以上的组级路通达，贫困村聚居20户以上自然村人行便道连户;有效解决群众出行难问题。

4.c、d及危房改造指标重点向贫困户倾斜，全面消除贫困户

c、d级危房。

5.完善贫困村卫生服务网络。管理维护好全镇9个标准化卫生室，配备乡村医生;把贫困户纳入家庭医生签约服务重点对象，确保病有所医。

6.加强环境保护和生态建设。对xx村进行环境综合整治，以国家可持续发展实验区建设为载体，划定生态保护红线，加强深丘地区生态屏障建设，整合“鸡窝地”“巴掌地”，发展林下经济。

(五)强化模式创新，建立长效机制

1.创新多元化扶贫机制。进一步拓展扶贫内涵，改进扶贫方法和丰富扶贫主体，促进扶贫工作单一由政府负责向全社会扶持转变。强化专项扶贫，以政府为主导，把扶贫开发纳入经济社会发展战略及总体规划。加大行业扶贫力度，通过整合部门资源，形成扶贫攻坚强大合力。深入推进社会扶贫工作，广泛吸纳社会力量参与扶贫开发，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫工作格局。

射相关产业发展。要以品牌建设为动力，不断提升特色产业的市场竞争力。要鼓励企业、农村致富带头人与贫困村、贫困户结对联姻，特别注意探索政府投入龙头企业、合作社、家庭农场、大户及社会化服务组织的资金项目要通过量化入股等形式与贫困村摘帽、贫困户直接受益挂起钩来，实现双赢双促。

3.完善扶贫资金使用监督机制。切实加强群众参与扶贫项目决策、管理和监督的力度，项目实施和资金使用情况严格按要求在村务公开栏上进行公开，并设3-5名义务监督员，负责项目监督。基础设施建设项目要实行招标投标、合同管理制、业主负责制、施工监督管理等制度，建设的内容、地点、规模不得任意改变，不得乱用扶贫资金。产业项目要落实到户，全面确保建卡贫困户切实享受到项目政策，通过项目实施，实现稳定增收。

4.完善金融资金投入机制。加快金融扶贫步伐，在xx村深入推进农村产权抵押融资。建立精准扶贫小额贷款按基准利率全额贴息制度。在加强管理、防范风险的前提下，扩大贫困村村级互助资金覆盖范围。

五、组织保障

(一)强化组织保障。全镇相关各办所、各村两委要高度重视，强化组织领导，把思想和认识统一到县委、县政府和镇党委、政府的决策部署上来，把行动统一到加快推进扶贫脱贫攻坚战要求上来，以高度的责任感，强有力的执行力推进我镇扶贫开发工作。实现扶贫脱贫工作新突破，取得新成效。

1.成立“xx镇扶贫攻坚领导小组”，由镇党委书记任组长，镇长和分管扶贫工作的副镇长任副组长，领导小组办公室设在镇农业服务中心，由农服中心主任办公室主任。班子成员要走访贫困户，带头帮助贫困户理思路、谋发展，督导全镇干部开展扶贫攻坚工作。

2.县里成立了“xx村市级贫困村整村脱贫帮扶集团”，帮扶集团由两名县级领导为牵头领导，由1个牵头单位和7个责任单位组成。

3.县里成立了“xx村整村脱贫驻村工作队”，由县司法局副局长李承兴为队长，分管领导向杰和xx村第一书记赖兴为副队长，陶有斌、谢光琴为成员，驻村蹲点开展工作，群众不脱贫、工作不脱钩、队伍不撤离。

4.县里成立了“梁平县万户脱贫工作队”，由政协王俊波副主席任督导长，李承兴副局长任队长，向杰任副队长，赖兴、陶有斌、刘德奎为为成员。指导乡镇因地制宜，因户施策，落实“一对一”帮扶措施。同时，发动镇村干部组成结对帮扶队伍，确保贫困户户户有帮扶责任人。

部以及部分致富带头能力强的组长作为各村建卡贫困户帮扶责任人，开展“一对一或一对几”帮扶，责任到人，扶贫到家。xx村作为市级贫困村，要选优配强村级班子，强化教育培训，提高战斗力，同时向xx村选派优秀干部担任第一书记和大学生村官，脱产驻村1年，专职开展扶贫工作，对完成脱贫攻坚任务验收销号的，优先推荐提拔。

(三)强化运行保障。县里将扶贫开发工作纳入各乡镇(街道)年度综合目标考核，实行“一票否决”制，作为扶贫重点镇，我镇更要将扶贫攻坚工作纳入各村(居)年度综合目标考核，实行“一票否决”制，建立健全扶贫脱贫攻坚专项考核办法，镇扶贫攻坚领导小组每月向镇党委会汇报上月工作的推进情况和存在问题，以及下一步的打算，每月召开扶贫攻坚推进会议，听取相关单位、相关办所和各村扶贫工作开展情况，研究解决具体困难和问题。每周向县扶贫办上报扶贫信息(工作动态)至少一篇，每月至少上报一期扶贫简报，年终及时报送年度工作总结。

六、实施步骤

(一)动员部署。(2015年6月至7月22日)

认真学习领会、市委__和县委蒋宜茂书记的讲话精神，全面做好宣传动员工作，研究制定行动方案，组建领导班子、帮扶集团和工作队。xx村要因地制宜、实事求是制定具体实施细则，明确责任，层层分解任务。

(二)调查摸底。(2015年7月23至7月31日)

镇农服中心、帮扶集团、驻村工作队要尽快深入到贫困村、贫困户，逐村逐户摸清基本情况，分析致贫原因，制定一户一策，落实“一对一或一对几”帮扶责任人，建立台账，精准扶贫。

(三)组织实施。(2015年8月1至12月31日)

镇扶贫工作领导小组要围绕目标任务、实施方案和具体台账抓落实、抓进度、抓质量，确保圆满完成2015年扶贫脱贫攻坚任务。

(四)自查验收。(201月1至1月10日)

镇扶贫工作领导小组对照目标任务对各村进行初步验收，查漏补缺，完善有关验收资料，做好迎接县级验收准备工作。

(五)迎接县级验收。(年1月11日至1月30日)县扶贫攻坚领导小组将组织验收人员，采取对表找、入户算、现场查、问卷答等形式验收。

(六)巩固提高。(2016年2月至12月)

结合县验收的结果，对照考核办法进行考核，对未完成任务的实行“一票否决”。同时，进一步开展整村和建卡贫困户脱贫的巩固提高工作，使之逐步能致富。完善扶贫长效机制，迎接国家、市级验收。

附件：村整村脱贫集团帮扶安排表镇建卡贫困户脱贫工作队镇建卡贫困户脱贫任务表

4.xx镇建卡贫困户脱贫帮扶责任分解表

附件1

备注：副队长由2名同志组成，其中一名为乡镇分管副职领导，另外一名由10个市级贫困村第一书记人选担任。

附件2

梁平县建卡贫困户脱贫工作队

附件3：

xx镇建卡贫困户脱贫任务表

附件4：

扶贫项目实施方案篇十四

各县区要按照“时间相对集中、突出城区提质、乡村整体连动、全民积极参与”的要求，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市生态扶贫巩固提升项目推进会上的讲话报告，希望大家喜欢。

开展好植树造林、大力度推进*源林草生态扶贫巩固提升项目，既是我们深入贯彻落实习近平生态文明思想的务实之举，也是我市加快构筑陇中生态安全屏障、推动实现绿色发展、可持续发展的现实选择，是真正对党负责、对人民负责、对发展负责的大事情，各级各部门必须高度重视、下定决心，压实责任、强化措施，持之以恒、久久为功，切实把这件造福当代、惠及子孙、泽被千秋的大事情抓紧抓实抓好。从刚才*同志的通报和各县区的汇报看，全市植树造林工作存在底数不清、任务落空的问题，还存在有计划、没进展的问题;而*源林草生态扶贫巩固提升项目整体推进比较缓慢，各县区刚才结合存在问题都提出了针对性的推进计划和措施。下面，我重点围绕解决突出问题、加快工作进度先讲一些意见。

第一，关于造林绿化工作

从通报来看，存在的问题主要是县区之间工作不均衡。截至目前，全市已完成造林绿化*万亩;其中义务植树全市已完成*万株。暂时落在后面的县区，一定要强化思想认识，优化组织调度，在保证质量的前提下加快工作节奏，确保按期完成造林任务。当前，重点抓好四件事：

一要切实强化调度指导。

今年入秋以来，我市降雨较多，土壤墒情比较好，植树造林条件明显好于往年同期，但连续降雨也给起苗、运输、栽植带来一定影响。各县区要精心安排部署，层层压实责任、动员全员参与，逐级签订目标责任书，一把手要亲自抓，分管领导具体抓，迅速在全市掀起植树造林的热潮。进度缓慢的县区要认真分析原因、落实赶工措施，倒排工期、加快进度，确保迎头赶上。林草部门要组织力量分赴各县区，重点围绕质量和进度开展指导服务和督查考核，倒逼各项任务落实。同时，各县区、林草部门要提早谋划今年春季造林工作，尽早拿出方案和计划按程序报审。

二要全力加快工作进度。

各县区要按照“时间相对集中、突出城区提质、乡村整体连动、全民积极参与”的要求，精心谋划组织实施，引导社会全员参与，确保*月底前高质量完成*万亩造林绿化任务、*万株义务植树任务以及城区绿化加密和改造提升任务。同时，青岛市已规划“十四五”时期投资*亿元在*、**个县区建设“青岛生态林”*万亩，其中今年投资*万元，要在*个县区实施生态林*万亩，截至目前只完成了*万亩，有效工作时间已剩不多，*区和*县要把青岛林建设与面山绿化紧密结合起来，进一步加快工作进度，确保按期高质量完成建设任务。

三要严格落实责任机制。

各县区要加快建立健全市县乡村四级林长体系，务必于*月底前建成县、乡林长责任体系，年底前建立村级林长责任体系。市林长制领导小组办公室要充分发挥牵头抓总、综合协调、督导落实等作用，切实统筹好四级林长制推进落实工作，加大常态化调度、指导、监督、检查和考核力度，以完善的制度和机制保证林长制各项任务落到实处。

四要高度重视监测宣传。

春季是草原防火的关键时期，近几年每逢春季特别是节假日，我市森林草原火灾事故就易发多发。各县区、林草部门要综合运用信息化手段，增加常态化监测频次，及时排查火灾隐患，坚决遏制非法用火行为。要多渠道、多形式开展防火安全宣传，使防灭火知识进村入户、进校入班、进山入林、进场入原。要完善应急预案，加强应急演练，不断提高全社会防灭火责任意识、安全意识和法制意识。各县区和林草、生态环境、应急、消防等部门要探索政府主导、部门分工协作、社会力量参与的林草监督管护机制，建立市场化、专业化、社会化的多元管护体系，不断提高林草管护科学化、信息化、常态化水平。

第二，关于*源林草生态扶贫巩固提升项目

从整体进展情况看，从去年*月*日在*县举行集中开工仪式以来的近一年时间，各县区和市林草局在思想认识、责任落实、难题破解、项目推进等方面都有不到位的地方，致使整体进展缓慢，工作迟迟打不开局面。目前，仅有*县、*县的部分林业生态工程在*月底开工，其他项目都还在前期阶段。这样的工作进展，既没有完成市委、市政府“*月底前全面完成一期项目可研和初设审批”的部署要求，也与当前全市上下追赶发展的形势要求严重不符。各县区、各部门务必坚持目标导向、问题导向、结果导向，特别是要聚焦刚才通报的前期慢、授信慢、进展慢等突出问题，全力加快工作进度，尽快取得突破性进展。当前，重点抓好四项工作：

一是抓好项目前期。

各县区要在全面完成项目可研批复的基础上，加快推进初步设计(实施方案、作业设计)的编制报批工作，*月底前初步设计要全部完成审批。*林发公司要指导相关县区尽快组建县级项目分公司，配齐业务人员，牵头抓总、高效运转，扎实推进项目开工前各项准备工作。

二是抓好资金筹措。

各县区要尽快对接贷款银行，申报项目入库，完善评审授信所需的各类资料，力争*第一笔贷款年底前发放到位，其他县区第一笔贷款今年二季度发放到位。要积极向国家林草局、省林草局等部门汇报衔接，争取在三北防护林、天然林资源保护、退化林分修复、造林补贴及森林抚育等方面，对我市给予资金和政策的倾斜支持，有效增加项目的覆盖范围。同时，要敢于担当，主动作为，大胆创新，通过推进县级项目分公司“混改”等方式，引入社会资本参与项目建设，进一步拓宽融资渠道。

三是抓好建设进度。

要按照“先易后难、成熟一批、实施一批”梯次推进的原则，面上推进、点上突破，确保年底前各县区纳入项目一期的林业生态工程全部开工建设。已经开工的项目，要抢抓造林绿化的“黄金期”，加快实施面山绿化、特色经济林果、生态修复等项目建设进度，持续扩大有效投资。*林发公司要尽快完成项目展示沙盘与交互系统等软件的对接，完善软硬件工程，*月底前必须完成制作并投入使用。

四是抓好督查考评。

市林草局要按照既有的考核办法抓好考核评价，考核结果直接进入市上督考一体化平台，客观反映各县区工作的实绩。同时，要系统谋划四季度和今年项目推进计划，提早分解细化工作任务，督促各县区加快前期进度，确保今年项目全面铺开、精准实施，早日建成发挥效益。

对以上部署的任务市政府督查室要跟进督查，市政府将按照“政府说事”的要求，常务会适时听取工作推进情况汇报，紧盯不落实的事、不落实的人，加大督导推进和问责问效力度，确保这两项工作有力有序推进。

扶贫项目实施方案篇十五

一、基本情况位于天塘乡 西 部，辖 10 个村民小组，266 户 1084 人，全村耕地面积 1233 亩，其中水田 633 亩，旱土 600 亩，党建扶贫工作计划。20xx年全村人平纯收入 2240 元。我村紧邻东风乡，离乡政府驻地 18 公里，是天塘乡最为偏辟的村委会之一，由于交通不便、村落分散，全村群众生产生活十分困难，经济发展水平极为低下，系天塘乡的“西部”，更是全县的“西部”。

二、指导思想和目标1、指导思想。在市工商局、市经委党建扶贫工作队和当地党委、政府的领导下，认真贯彻执行党的农村工作方针、政策，围绕继续深化农村改革，调整产业结构，发展农村经济，增加农民收入，维护农村稳定这个中心，按照“一年打基础、二年求发展”的思路，坚持抓好三个“结合”，即：抓以党支部为核心的领导班子建设与健全村级组织相结合；抓基础设施建设与提高村民素质相结合；抓壮大集体经济与农户增产增收相结合，使樟门塘村彻底摆脱贫困，在政治文明、物质文明和精神文明方面成为宜章县的先进村。

2、总的目标。生产发展，生活宽裕，村容整洁、管理***。要通过三年的努力，使我村领导班子的凝聚力、战斗力明显增强，党团员充分发挥先锋模范作用，村民的科技素质明显提高，致富能力明显增强，生产生活条件明显改善，社会治安保持稳定，全村成为宜章县脱贫致富的示范村。具体讲，人平纯收入 元以上，村级集体经济收入达到 万元，全村供水、改电、路畅，新农村建设卓有成效。

三、工作措施1、切实加强村领导班子和党员队伍建设，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党团员先锋模范作用，加强村民的政治法制教育努力提高村民的科学文化素质认真抓好村务公开和***管理，切实加强法制建设。2 、集中财力、人力、物力，狠抓水利、道路等基础设施建设，积极改善村民生产生活条件，夯实经济发展基础。

3、 大力推广农业科技，努力调整产业结构，搞好山地综合开发，发展高效优质农业，增加农民收入，壮大集体经济。

4 、 加大对教育、科技、文化、卫生和环保事业的投入，加强精神文明建设，促进经济与社会协调发展。

四、具体做法要认真贯彻落实中央和省委关于农村工作的方针政策，遵照市委建整办的具体部署，按照“抓好根本，打好基础，确保重点”的工作思路，加强村领导班子和党员队伍建设，搞好基础设施建设，大力发展农户经济和村级集体经济，圆满完成工作任务。

1、立足根本，加强村领导班子和党员队伍建设，建立健全各项制度。

（1） 抓好队伍，工作计划《党建扶贫工作计划》。按照 “五个好”的目标对现有的村党支部领导班子认真进行一次考察，并按照组织程序选强配齐支部班子。通过交心引导，培训或督促自学的方式使支部成员加强对党的基本理论和党的农村基本政策的学习，提高政治、业务素质和领导管理水平，加强对农业技术、致富技术的学习，增强带头致富的实际本领。组织一次外出考察学习活动，使他们开阔视野，明确方向。开展一次***评议党员活动，倡导开展批评和自我批评的风气，努力纯洁党员队伍。发现、培养和吸收有条件的干部、村民特别是有文化、有技术、乐于奉献的青年到党组织中来，保持本村党组织的活力，壮大党员队伍。

（2） 建好阵地。争取上级投入建好村级组织活动中心，打造农村党员现代远程教育平台，组织现有党员开展学、学农业技术的活动，提高他们的政治，科技素质，充分发挥他们在本村脱贫致富建设中的先锋模范作用。

（3） 教育村民。以组为单位，在村民中每月组织一次以学政治、学文化、学科技为主要内容的学习活动，重点加强对村民的思想政治教育，增强村民的政策法制观念，提高村民的科技文化素质。

（4） 健全制度。建立健全村支部和村委会议事规则和决策程序，确保集体领导和***决策，建立党员学习和组织生活制度；推行村务公开制度，特别是对村办公益设施、生产性基础设施要制定管理章程建立财务公开制度；坚持和完善村党支部、村委会按期选举制度；建立健全村民或村民代表评议村干部的制度，加强群众监督；完善村规民约。

2、打牢基础，抓好基础设施建设，改善村民生产生活条件。

（1）实施通组公路通畅工程。采取立项争取、群众自筹的办法争取实施油菜坪自然村和秀斗冲自然村通村公路通畅工程，一举完成全村通组公路水泥硬化，项目完工后实现村民多年来的水泥路进村愿望。

（2）着力推进新农村建设，改善村民生活条件。以鼓励性质地采取以奖代投的办法，推动全村“三清、六改、一化”，着力实施“五改五建”工程，靓化村庄。

3、抓住重点，搞好粮食生产、山地开发，增加村民收入，壮大集体经济。

（1）整修渠道。将全长 公里的莽山渠道左干渠进行整修，争取上级立项全面完成渠道三面光，扩大旱涝保收面积，以此为突破扩大全村粮食种植面积 亩，增加粮食产量 吨。

（2）开发山地。以“集体组织、劳资合股、分户经营、利润分成”的方式扶植村民开发山地 亩。

（3） 组织1期种植技术培训班，1期养殖技术培训班，提高村民科技种养水平。

4、加强学习，扎实工作，努力搞好自身建设。

（1）加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习，全面提高自身素质。

（2）制定工作制度和有关纪律，包括学习制度、队员守则、目标管理责任制、资金管理制度和组织生活制度。用制度管人，按制度办事。

（3）谦虚谨慎，勤奋务实，团结拼搏，艰苦创业，以实际行动努力树立组工干部的良好形象，为驻点村的脱贫致富无私奉献。

【本文地址：http://www.xuefen.com.cn/zuowen/3851291.html】