在工作和学习中,报告被广泛用于向上级汇报工作情况或向同事分享研究成果。那么我们该如何写一份出色的报告呢?在撰写报告之前,我们需要明确目的和受众,收集和整理相关资料,结构清晰、逻辑严谨,用简练的语言表达观点和实证,提供可靠的数据和具体的案例支持,还要进行充分的论证和分析,确保报告内容真实、准确、完整。范文可以激发我们的写作灵感,提供思路和观点的参考。
清洁能源改造的情况报告篇一
我们村学校校舍已建成20余年,近几年每年都对房顶、门窗进行一些小型修补。但存在很大隐患。情况如下:
1.教室房顶苇箔脱落,多处漏雨;
2.保卫室房顶塌陷;
3.东院墙微倾斜,东门腐烂。
4.办公室、图书室、仪器室房顶漏雨。
滤布孩子的生命是宝贵的!不怕一万,就怕万一,我们多次上级领导作了汇报,教办领导多次到现场,查看,并做出重要的防范指示,同时我向所在村领导汇报了情况。
由于校舍紧张,需维修或重建,但学校已不收学生任何费用,仅靠上级有限的拨款维持日常的办公开支,无力自行维修。为了我们的孩子安全,为了让家长放心,我们计划逐步维修。
1.小型维修自筹资金,向上级申请义保经费。
2.教室、办公室、传达室维修积极争取所在村筹资维护
1.房顶翻修14间12000元
2.院墙维修20米5000元
计划20xx年3—4月份
清洁能源改造的情况报告篇二
低洼棚户区被拆迁居民户均住房面积由改造前的28平方米提高到80平方米,住房成套率由35.6%提高到100%,城市人均住房面积达到28平方米。二是城市建设进度加快。过去需要几年完成的拆迁项目,现在只要几个月时间。xx市纺专三瓦窑校区改造在58天内有267户签订补偿协议,签约率达96.74%。三是拆迁纠纷明显减少。xx市受理拆迁来信来访数量,2007年比2006年下降53%,2008年比2007年又下降43%,今年上半年同比下降51.3%。
一、增加公众参与,推行模拟拆迁。xx市推行“模拟拆迁”。即由实施单位在申请办理房屋拆迁许可证之前,先对拟实施拆迁改造区域的住户进行拆迁意愿调查,当同意拆迁改造户数达该区域总户数90%以上的,实施单位与住户协商拆补偿安置事宜,签订模拟拆迁补偿安置协议。如果签订模拟拆迁协议的住户在实施期限内达到该区域总户数85%以上,且拟拆迁房屋建筑面积达总面积85%以上的,由实施单位依法申请办理房屋拆迁许可证;如果逾期签订模拟拆迁协议户数不足总户数85%的,终止模拟拆迁,不再对该片区实施拆迁。xx市锦江区龙舟路1号院南光厂宿舍区拆迁,作为模拟拆迁的首个试点,在不到4个月的时间内,就全面完成了375户居民的搬迁工作。
二、帮扶弱势群体,解决实际困难。针对经济与住房都困难的“双困户”,xx市制定了一系列政策措施,保证其基本居住条件。一是保底安置,分段结算。对于私有住宅房屋建筑面积低于45平方米,他处无住房,并持有低保证的被拆迁人,按不低于45平方米产权建筑面积的标准户型进行安置。45平方米以内的差价款,被拆迁人不再支付;超过45平方米不足60平方米的,由被拆迂人按实际成本价结算;超过60平方米的,由被拆迁人按市场价结算。二是帮贫助弱,残疾人享“优惠”。被拆迁人为残疾人,在安置房楼层上给予适当照顾;持有低保证的残疾人,领取临时安置补助费和搬家费时,比照规定标准增加20%的奖励。三是廉租补贴,优先申请。对于符合发放廉租住房租金补贴条件的被拆迁入,申请经xx市住房保障中心廉租房办公室审查批准后,一次性发放5年廉租住房租金补贴。四是引入银行按揭,增强房款支付力。对于欲购买的二手房或拆迁安置房的拆迁户,xx市住房置业担保公司可为其提供申请住房贷款抵押担保。五是入学、转学方便,免转校费。市教育局与市房管局联合出台政策,规定危旧房改造工程涉及的小学、初中生入(转)学问题,各城区各中小学一律不得拒绝,不得收取任何费用。
三、关注改善民生,让群众得实惠。一是产权调换享面积补差优惠。对于被拆迁房屋的拆迁补偿,产权调换按套内建筑面积结算差价,免收被拆迁人应交公摊面积补差款。二是适当提高补助标准。对于选择货币补偿安置的,一次性发放的临时安置补助费由1.5个月增至6个月,对50平方米以下的被拆迁房屋面积均按50平方米来计算;对一次性发放的停产停业经济损失补助费由1.5个月增至3个月。搬家补助费由原有的每户300元增至1200元。三是增设物管费补贴。针对拆迁安置房普遍是电梯公寓,被拆迁人因缴纳物管费而使生活成本增高的事实,要求对被拆迂人按90平方米计算,一次性给予5年、每平方米每月1元的物管费补贴。四是鼓励选择货币补偿安置,满足多元化居住需求。对于选择货币补偿的被拆迁户,住宅在被拆迁房屋评估价基础上给予30%的购房补贴,非住宅给予20%的购房补贴。
四、完善拆迁法规,规范拆迁评估。为解决xx市中心城区各区房屋拆迁补偿标准不统一、住户相互攀比等问题,xx市先后制定了《xx市城市房屋拆迁估价操作规则》、《xx市城市房屋拆迁估价机构备选库管理办法》、《xx市城市房屋拆迂估价机构抽签程序规定》、《xx市城市房屋拆迂阳光操作规程》等12个配套文件,从拆迁安置、评估异议处理、评估机构抽签、评标专家管理、阳光操作等方面,统一拆迁补偿相关政策,规范拆迁评估管理,从政策和制度层面,避免同一工程前后标准不一致,杜绝“前紧后松”现象,堵塞了拆迁补偿暗箱操作的漏洞,增加了工作透明度,遏制了少数钉子户“多闹多得”不良倾向的漫延。
屋产权人与开发企业联合投资实施原址重建。
六、突出科学规划,坚持六个结合。xx市在危旧房改造过程中,按照可持续发展的要求,坚持促进城市土地科学利用和优化城市空间布局,着力于增强城市功能,提升城市形象,加强配套设施建设,注重“六个结合”。即:与重要干道两侧及重要接点的功能提升相结合;与市政基础设施及公共服务设施建设相结合;与房地产开发及综合整治相结合;与政府组织成片企业生活区改造和单位自行实施改造相结合;与文化保护和街区特色景点打造相结合;与妥善处理危旧房改造遗留问题相结合。通过拆迁改造,xx市先后腾退出价值13.39亿元、近500亩土地用于城市公建配套设施建设,为城区实施可持续发展战略创造了良好条件。
清洁能源改造的情况报告篇三
近年来,合肥市清洁能源产业从无到有,呈现出快速发展的态势,以太阳能光伏为主,同时风能、生物质能、天然气的使用比例也在逐年提升,煤炭清洁技术不断推广应用。
1.光伏产业发展增速全国领先
“十二五”以来,市委市政府加速发展光伏产业,将其作为推动我市产业转型发展的重要战略,大力鼓励光伏企业来肥投资兴业。晶澳、天合光能、三星sdi等重点光伏企业加速集聚我市,成功完成原赛维ldk(合肥)公司战略重组。现拥有晶澳太阳能、阳光电源、通威太阳能、海润光伏、中南光电等30多家光伏生产企业,初步形成了从硅料-电池-组件-逆变器-储能产品-电站建设等较为完整的光伏产业链。2014年,合肥市光伏产业产值达246.8亿元,是2010年20亿元的12倍,今年计划实现产值300亿元。几年来,合肥市光伏产业从小到大、从弱到强,年均增长率达71.9%,增速领跑全市各主导产业。今年1-6月,光伏产业实现增加值34.34亿元,增速29.9%,在市六大千亿元产业中名列前茅。
2.绿色可再生能源建筑蓬勃发展
截止目前,我市已建成投入使用可再生能源建筑一体化应用项目98个,建筑面积1035万平方米(其中:太阳能光热建筑一体化应用项目71个,建筑面积802万m2;浅层地能应用项目27个,建筑面积233万m2),在建、拟建可再生能源建筑一体化应用项目107个,建筑面积2212万平方米。根据测算,每年节能16.94万吨标煤,减排二氧化碳41.8万吨。获得绿色建筑设计标识项目25个,建筑面积537.7万平方米,占全省的41 %;列入安徽省绿色建筑示范项目32个,建筑面积622.8万平方米,占全省54%。建筑节能管理工作屡获殊荣,连续8年获得住房和城乡建设部通报表彰。
3.“气化合肥”工作稳步推进
“气化合肥”自“十一五”以来稳步推进,截止2014年底,我市已建成天然气门站12座,铺设天然气管道6000多公里,已基本覆盖中心城区。“十二五”期间,“川气东送”天然气利用工程、绕城天然气高压管线工程、合肥至庐江高压管线工程等多项重点燃气工程的建设,进一步增强全市供气保障能力。在lng调峰保障方面,合肥燃气集团所建西气门站有1座5000立方米lng储罐,储存能力280万立方米,川气门站建有2座5000立方米lng储罐,储存能力560万立方米,城市天然气应急储备能力达到7天以上。在建的北城lng应急调峰气源工程,计划建设2座1万立方米lng贮罐,储气能力约为1120万立方米。
4.新能源汽车应用走在行业前列
合肥作为全国首批新能源汽车试点市,新能源汽车在机动车保有量的占比位居全国第一,家庭纯电动轿车推广应用总量位居全国第一,推出全球第一条纯电动公交路线,全国第一个实现电动轿车大批量外销的城市,新能源汽车的应用走在了全国的前列。截至目前,已累计推广新能源汽车1.5万辆,合肥市范围内推广的新能源汽车已达9656辆(包括新能源客车1844辆,新能源乘用车7610辆,电动物流车196辆,电动环卫车6辆),占比全国4.3%。全市建成24座公交车充换电站,60个电动轿车电桩群,近6000个电动轿车充电桩(含简易充电桩);建成城市级监控中心1座,信息采集监控站3个,维保站10座。初步测算,合肥市新能源汽车运行总里程超过2亿公里,节约燃油约3000万升,减排二氧化碳7万吨,取得了明显的环境效益。
此外,农村沼气利用项目大力发展,全市新建农村户用沼气15150户,养殖场沼气工程848处、4.884万立方米。秸秆能源化利用也逐渐起步,2014年,全市秸秆能源化利用3.3万吨,占全市秸秆总量的0.8%,其中发电利用2.3万吨,秸秆成型燃料利用1万吨。
我市清洁能源产业在较快发展的同时,也存在一些问题,主要体现在以下4个方面:
1.可再生能源资源有限。我市重点发展的光伏、风电等领域,受土地、风场、电网接入点等诸多因素限制,总体发展规模有限,预计到“十三五”末,将面临光伏、风电资源严重不足的问题。开拓新的清洁能源领域,迫在眉睫。
2.技术水平和产业化规模有待进一步提升。我市除了光伏发电产业、技术具备国际领先水平外,其它清洁能源的利用技术水平和科技含量都还较低,缺乏自主研发能力和设备制造能力,技术水平和生产能力与发达国家和城市相比差距较大,没有形成产业链和规模化经营格局。
3.政策补贴压力增大。一直以来,清洁能源推广应用依赖于强大的政策资金支持,虽然相关企业的技术在持续进步,成本有所降低,但是还是高于传统能源。我市在促进清洁能源(新能源)推广应用方面,出台了予以财政补贴的优惠政策,随着推广规模的不断增加,财政补贴将成倍增加。
4.高端专业人才相对匮乏。我市在专业人才引进及培养上存在明显不足,我市清洁能源基础研究、人才集聚、成果转化等方面存在一些问题,由此导致的创新能力的欠缺将成为我市清洁能源发展的薄弱环节。加快技术进步,掌握核心技术,降低生产成本,创新应用模式,未来我市才能在清洁能源产业发展及应用推广方面打开新的局面。
1.加大政策支持、优化发展环境
积极争取国家和省对我市发展清洁能源的政策支持,进一步建立健全我市清洁能源产业的政策支持体系,促进本市清洁能源产业的健康、持续发展。对清洁能源产业项目所需的土地、交通、资金、供电等各要素要优先予以保证,对项目审批、建设、投产提供全过程全方位服务,保证项目顺利实施。对开发中存在的设备技术不成熟、前期投入成本高、风险大等问题,积极争取政策资金支持,帮助企业突破难关,确保参与清洁能源研发、生产的企业有利可图,促使企业更积极地投入到清洁能源产业中,为我市清洁能源产业的发展营造良好的外部环境。
2.确立发展目标,推动清洁能源广泛应用
要确立全市清洁能源发展战略目标,动员全社会积极开发、推广、应用各类清洁能源。在不断降低单位gdp能源消耗总量的同时,增加清洁能源占总能源消耗的比例;在不断增强我市战略性新型产业经济发展总量的同时,增加清洁能源产业所占比例;在持续增加财政扶持力度的同时,积极引导社会资本进入清洁能源研发、应用、推广领域。
3.注重人才培养,提升综合竞争力
鼓励企业与高校联合定向培育新能源产业方面的硕士、博士研究生。支持高等院校、科研机构和企业联合建立博士后流动站和工作站。落实管理、技术、知识等要素参与分配的政策,重视保护知识产权,吸引国内外优秀人才来基地创业。
4.强化技术进步,实现创新发展
清洁能源产业发展成效取决于技术进步,要通过多种形式引进、消化、吸收国内外先进技术,积极探索解决我市在清洁能源利用中出现的新问题,如农村分布式光伏发电与用地的矛盾;生物质能(下转18页)(上接14页)源的开发利用与资源收集、运输能力不足的矛盾等等。同时要推动建立以企业为主体的技术创新工作,提高企业的自主创新能力,加大投入,结合合肥产业发展实际,开发具有自主知识产权的关键技术,形成自己的核心技术和专利技术,加强创新成果产业化,提升清洁能源产业核心竞争力。
5.加强规划引导,形成产业集聚
通过规划引导,优化产业基地布局,发挥区、县产业发展的比较优势,形成各具特色、优势互补、结构合理的新能源产业发展格局。引进一批国内外龙头企业,做强一批有一定优势的重点企业,培育一批有发展潜力、成长性好的创新型企业,形成新能源基地的产业链配套优势。拓展投融资渠道,支持有条件的企业在国内外上市融资。鼓励国有、民营、外资等多种所有制企业参与推动本市新能源产业的发展。支持新能源企业的重组、兼并和战略合作。
清洁能源改造的情况报告篇四
1、企业所处地理位置及相关情况;
2、审计期企业主要产品名称及产量;
3、主要财务指标(当年工业总产值、工业增加值、利税总额、产品xx成本);
4、主要工艺装备及产能(简述)
链蓖机——回转窑规格(直径、长度)、能力
带式焙烧机——焙烧面积、能力炼铁:单座高炉容积、座数、能力
电炉:容量、座数、供电形式、变压器容量、能力
转炉:炉容、座数、能力
精炼:类型、炉容、能力
连铸机:类型、台数、能力
热轧机:类型、产品规格、能力
冷轧机:类型、产品规格、能力
xx年本企业外购各种能源总量折标准煤xxx万吨,外购能源详情见下表:(略)
注:
1、表中能源介质一栏可增加横行;
2、序号一列中的小序号可变(增或减)。
3、在企业能源平衡中,水不应计入外购能源总量计算,但水在企业内部循环中是要消耗电能的,这部分电能消耗应计入动力转换及各耗能部位的能源消耗计算中。
清洁能源改造的情况报告篇五
为详细了解我区棚户区改造征迁工作情况,5月上旬,在区人大常委会副主任郑德成带领下,城建环资工委及部分常委会委员到区房管分局、城东指挥部、部分镇街,通过听汇报、座谈、察看现场等形式开展了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
我区坚持服从全市大局,服务中心城区,主动担当、压实责任,以高效的组织协调、饱满的工作激情、严格的工作标准和铁的执行力,有力保障了重点项目建设,创造了棚改“信州影响”,刷新了棚改“信州速度”,建立了棚改“信州模式”,形成了棚改“信州精神”。,全区共推进实施了43个棚改项目,完成征迁面积320.76万平方米(其中拆除存量违建20.6万平方米),征地7158.8亩。今年,全区共有21个棚改项目,目前已完成12.3万平方米的征迁工作。
1.强化组织领导,上下合力攻坚。组建成立了棚改项目征收工作指挥部,负责研究、部署、协调、落实项目征迁各项工作。指挥部下设办公室和各类工作组小组,各司其职、各负其责。明确每个项目由1-2名县级领导挂点,从区直单位、各镇、街道和村居抽调一批富有征迁经验的党员干部参加征迁工作,确保征迁力量精干。同时采取“一个调度会、两个周例会”“会诊”项目“梗阻”。一个调度会,即每天利用晚上休息时间召开重点项目调度会,会议由区政府主要领导主持,分管常委和挂点副区长以及项目负责人参加,按照重点项目的轻重缓急,一个一个项目调度,一个一个问题解决。两个周例会,即信州区城东建设协调服务周例会和信州区与市城投集团联合周例会,通过例会达成共识,有效协调下级、本级和上级问题、难点,快速推进项目前期工作。并建立重点项目督查群,通过微信,每日晒进度。
2.压实各方责任,确保工作进度。要求各镇街要把征迁工作摆上重要议事日程,制定工作计划表、进度表,步步为营,有序推进。各镇、街及项目有关单位承担起第一责任人的责任,亲自负责、精心组织,深入一线、靠前指挥;班子成员要齐心协力,进场后要把精力转向征迁工作,集中力量,集中精力,做到分管领导全力抓、全体班子合力抓,形成全区上下协同作战的良好局面。实行区、镇(街)、村组“三级联包”制度,形成一级抓一级、一级到一级,一级对一级负责的工作机制。根据总体方案,细化工作任务,分组分块推进,把具体工作落实到每个人员头上、每个被征迁地块上,做到任务、职责、时间“三明确”。同时成立由区纪委、区委组织部、城东指挥部办公室联合组成的督查组,对棚改征迁工作落实情况全程督查。对没有按照时间节点推进的,在全区范围内通报批评,对先进典型及时组织媒体宣传报道,对贡献突出的干部优先提拔使用,形成争先恐后、你追我赶的浓厚氛围。
3.严格补偿标准,一把尺子量到底。制定征收补偿方案时,做好跟踪入户调查,掌握好拆迁户的房屋面积、产权类型、住户情况、安置意愿、社会关系等基本信息,做到“不留死角、不留盲区”。初步拟定征收方案后,张榜公示,广而告之;邀请征迁户、法律顾问团召开座谈会,面对面听取群众意见,反复讨论、反复修改,直至定稿。征迁工作中,积极动员党员干部带头支持,带头签约,同时落实重点项目双审核制度,成立征迁协议审核组、征迁资金出账审核组和征迁工作核对监督组,确保项目资金拨付合法合规、安全有序,确保一把尺子量到底、一个方案推进到底、一个标准执行到底,确保拆前拆后一个样、拆贫拆富一个样、拆官拆民一个样、拆善拆恶一个样,做到公平、公正、公开。
4.尽力做好拆后安置,力争让群众放心满意。在安置地的规划选址上,积极对接市委市政府,尽量争取安排就近安置。在维护失地农民的切身利益方面,充分考虑村集体的发展需要,在征迁的同时,给当地村民留下了一定资产。对征迁困难户一一制定帮扶办法,如为符合条件的居民申请保障性住房,为重病患者申请大病救助等。
二、存在的问题
1.征迁难度较大,征迁人员力量不足。近年来棚户区改造中土地房屋征收难度逐年增加,“钉子户”呈扩大蔓延趋势,征收难、拆不动已成为棚改工作顺利推进的最大障碍和关键制约因素。主要是:个别群众期望值过高,超出了政策补偿范围漫天要价;个别群众不配合征收,甚至阻碍征收、抢修强建,成为“钉子户”。另外,棚改工作需征收的房屋体量巨大,征收办人员与工作任务完全不成正比。有的镇街项目多、时间紧、任务重,上级下达任务后下派干部时常出现山穷水尽的现象,一线干部精疲力竭已成为一种常态。
2.安置房建设严重滞后,征收户意见很大。安置房建设速度赶不上拆迁速度,主要是重征收、轻建设,以及受安置建房周期较长,交付使用程序复杂等影响,致使被征迁百姓权益得不到按时保障,百姓反映强烈,影响政府形象。经对在建和未建的安置小区进行调查摸底发现,拆迁户中有部分弱势群体需要现房安置,而目前现房资源严重匮乏,按照目前的征迁速度,大部分安置区都存在缺口。
3.失地农民社会保障制度需进一步健全。失地农民的文化水平普遍比较低,没有什么特殊的技能,在市场上处于竞争弱势,其生活水平往往得不到很好的保障。在就业市场竞争激烈、社会保障制度不健全的情况下,随着数额有限的安置补偿费用逐渐用完,失地农民将失去基本生活保障。
三、几点建议
1.优化房屋征收补偿方案。贯彻市委、市政府“货币安置为主导”的工作要求,引导征迁户货币化安置。鼓励被征收户购买商品房,对放弃选择安置房且在征收公告规定的期限内签订征收补偿协议并搬迁完毕于规定时间前在市中心城区购买商品房的,按时间节点给予所购商品房实际面积相应补助。提高拆迁奖励补助标准,增强拆迁户的积极性。可通过提高签约、搬迁、拆除进度等各方面的奖励标准,提高拆迁户购房补助,减轻其日后购房的负担,鼓励拆迁户早签约、早搬迁,对在征收公告规定的期限内签订征收补偿协议并搬迁完毕的被征收户,按时间节点给予被征收房屋合法主体建筑面积相应的奖励。
2.保证征迁资金到位、力量充足。积极主动对接市有关部门,争取房屋征收所需资金及时拨付;进一步加强征迁力量,加大人手调配力度,保证征迁力量充足,从而加快拆迁速度,保障项目顺利进展。
3.加大安置房建设力度。全面疏理中心城区未来几年房屋征收刚性安置需求基本情况,掌握各安置小区的安置房缺口数量,统一规划建设较大的安置区。督促各安置房建设单位及相关部门密切配合,加快安置房建设,全力做好群众安置工作,按时、保质交房屋给征迁户,认真兑现政府承诺。加大周转房投入保障,为生活条件困难,暂无住所的人员提供及时帮助,从而助推征迁进程。
4.完善社会保障机制。建立一套完整有效的被征地农民养老保险、最低生活保障、住房、医疗、子女上学、困难救助等方面的基本生活保障制度体系,解决失地农民长期生存和发展问题。切实把失地农民就业纳入就业和再就业政策扶持的范围,不定期免费提供劳动技能培训和就业服务指导。在新增就业岗位同等条件下优先安排失地无业农民,特别是对“零就业”户,多渠道解决其就业生计问题,使他们既“安居”又“乐业”。
清洁能源改造的情况报告篇六
根据自治区住建厅《关于做好迎接国务院第三次大督查开展相关重点工作自查和整改工作的紧急通知》x27号)文件精神,要求对我区20xx年农村危房改造工作开展自查及整改,我区领导高度重视,精心部署,组织人员对我区农村危房改造进展深入开展了自查与整改,现将我区20xx年农村危房改造工作自查中发现的问题及整改情况作如下汇报:
今年,上级下达我区危房改造任务为880户,并要求至少完成全区20xx年脱贫而未有稳固住房的343户建档立卡贫困户。截止目前,全区880户改造任务已开工390户,开工率44.32%,竣工168户,竣工率19.1%,其中属于20xx年脱贫任务的贫困户危房改造已开工250户,竣工76户。
一是广泛宣传,动员建房。我区结合精准扶贫工作,多次安排专人入村进行调查、核实、筛选符合危房改造条件的贫困户名单,重点覆盖20xx年度要求脱贫未有稳固住房的贫困户,初步确定危房改造对象。动员贫困户按照申请危房改造指标的程序进行申报,帮扶责任人跟踪落实贫困户住房建设进展情况。
二是坚持公开、公平、公正原则。严格按照农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议(公示)、乡镇审核、县级审批等程序,规范补助对象的审核审批。
三是建立信息档案,完善危房改造资料。为方便查询,我区组织各乡镇按照工作职责分别完善农村危房改造工作数据资料档案库,由专人负责,争取做到纸质档案规范、完整,网上信息录入真实、准确。
一是脱贫名单一再调整,危改指标覆盖难度大。自5月份以来,我区20xx年脱贫任务的贫困户名单一再进行调整,经多次核查仍无法最终确定,导致危改指标全面覆盖对今年脱贫而未有稳固性住房的贫困户难度较大,危改工作被动。
二是补助资金偏低,农户自筹资金不足。农户自身积累少,建房资金筹集困难,加上危房改造补助资金到位较晚,导致一部分农户建房进程缓慢、甚至无法开工建设。
三是农村传统建房习惯影响深远。一方面,危房改造户强调建房动工需择黄道吉日,导致有部分危房改造项目未能及时动工建设;另一方面,危房改造对象对建房面积要求远超规范,屡次提醒却仍无法控制面积。
四是农户存在“等、靠、要”思想。随着精准扶贫工作的深入开展,个别农户滋生了“等政府上门扶贫、靠政府支持度日、要政府全额出资建设”的思想,不积极设法自筹资金。有甚者,为获得危房改造补助资金,刻意隐瞒家庭住房实际情况,导致实地核查摸底信息不够精准,只能重新多次排查,严重影响全区危房改造工作进度。
一是争取上级部门加大投入补助资金。适当提高补助标准,确保需要改造危房的农户能按时建设、竣工。
二是加大宣传力度。要对危改政策进行深入的宣传,向符合危改条件的贫困户说清讲透,避免出现一知半解错误理解政策而导致不必要的纠纷。
三是进一步做好贫困户动员工作。针对已核定要于今年脱贫未有稳固住房的贫困户,落实帮扶责任人做好贫困户改造危房的动员工作,致力推动贫困户改造危旧住房的意愿,多渠道筹集建房启动资金。
四是严格控制建设面积。严明建设面积规范,签订农村危房改造协议,避免超大面积建设造成的不必要浪费,增加贫困户经济负担。
清洁能源改造的情况报告篇七
饭店、45000平方米、vrv空调、光伏。本次设计地点选为济南市。
1. 根据给定建筑面积进行负荷计算,主要包括用电、制冷、供暖及热水四部分;
2. 根据建筑负荷计算一般用能方案,即燃气热水和外部供电;
4. 基于选定设备的性能特性及给定的设备价格,计算系统的经济性(动态回收期)。
5. 根据屋顶的设计,制定屋顶光伏的导入方案。
1. 饭店各负荷需求分析
根据此计算表格绘得下图:
上图为饭店各项负荷需求在月份中的分布图,从上往下依次为供冷负荷、供暖负荷、热水负荷和电力负荷。从图中可以看出热水负荷在全年各月基本保持不变,电力负荷同样比较稳定,只是夏季略有上升,这主要由于饭店全年稳定运营的特性决定;夏季的供冷量较大,其中8月份为最大,达到1296104.65kwh;该饭店从11月开始供暖,5月结束供暖,其中12月、1月、2月供暖负荷较大,最大供暖量出现在1月,为859813.95kwh。
2. 饭店夏季各负荷单日分时变化分析
由于8月份为夏季各负荷均较高的一个月份,具有一定代表性,因此取饭店8月15日负荷随时刻的变化绘图。从图中可以看到夏季没有供暖。其次,热水负荷在一天中比较平稳,无较大变化,电力负荷虽有一定程度上的变化,但变化幅度并不是很大。与之对应的是供负荷,从早上7时开始上升,在11时急剧上升,13时又有小幅度剧增,14时达到峰值,之后趋于稳定,20时开始急剧下降,至第二日5时一直稳定在低负荷状态。出现此种变化是由于作为酒店而言,很多设备都需要24小时全天运行,因此电力负荷较为稳定;而白天,特别是11时至20时是客人最多的时段,此时应满足舒适性的要求进行大量制冷。
3. 饭店冬季各负荷单日分时变化分析
此处取饭店1月15日负荷随时刻的变化绘图。从图中可以看出冬季各负荷在0时至5时均较低,5时开始,各负荷开始上升,热水负荷剧增。分项来看,从8时开始到23时仍然没有停止供冷,这主要是用于饭店食品保鲜等工作的需求;电力负荷的变化比较平缓,白天高,夜里低;热水负荷从5点开始增加,白天基本保持在较高水平不变,18点开始增加,21点达到峰值,之后逐步下降;供暖负荷是冬季的主要负荷,早上6点开始上升,9点到14点基本稳定,16时达到峰值,19时开始剧降,之后逐渐减小,到22时变为零。
4. 饭店过度季各负荷单日分时变化分析
上为某饭店4月15日负荷随时刻的趋势变化图。由图可以看出与前两季不同的是,此季的变化在夜晚幅度较大,尤其是供热负荷与供冷负荷。电力负荷各时刻变化比较平缓,没有剧变,趋势是早上5时开始上升,之11时达到最大且至19时为止基本保持稳定不变,19时开始下降;热水负荷从4时开始上升,6时达到小高峰并趋于稳定,至17时有大幅度上升,到21时达到峰值,之后急剧减小,到3时减小为零;供暖负荷波动较大,早上4点开始逐步上升,在8点到9点有一个小幅度下降过程,之后又逐渐上升,到17时达到峰值,之后开始剧降,21时减小到零,之后又开始急剧上升,0时达到小高峰并立即下降;供冷负荷在23时至7时为零,从7点开始逐步上升,13点达到峰值,之后稍有下降,15至20时基本保持稳定不变,20时又有小幅度上升,22时出现并在23时减小为零。
方案一
分体式空调+燃气热水器+电网供电
1. 基本负荷情况
2. 分体式空调选型与投资计算
3. 燃气热水器投资计算
4. 设备总投资费用
5. 年运行费用计算
方案二
vrv中央空调+燃气热水器+电网供电
1. 基本负荷情况
中央空调投资
3. 燃气热水器投资计算 同方案一燃气热水器投资计算;
4. 设备总投资费用
5. 年运行费用计算
方案三
燃气发电机组+烟气直燃复合型机组+电网补电(冷热电三联供) 本系统根据以下原则设计:
以热定电,燃气发电机组所产生的余热供给烟气直燃复合型机组,烟气直燃复合型机组可实现供冷、供暖、供热水。在燃气发电机组提供的余热不足以满足冷、暖负荷的需求时,向烟气直燃复合型机组中通入天然气进行补燃。当满足热负荷的电能不足以满足电力负荷,此时实行并网不上网,不足电能向电网购买。
根据此原则,可以得出下面系统设计示意图:
1. 基本负荷情况
2. 燃气发电机组选型与投资计算
3. 烟气直燃复合型机组选型与投资计算
4. 其他投资
5. 补燃及选型与投资计算
6. 设备总投资费用
7. 年电费、天然气费用计算
8. 其他费用
9. 年总运行费用计算
1. 三种方案投资、运行费用汇总比较
通过图表的分析比较,可以直观的看出在初投资上,方案一的投资费最少,方案二较方案一稍有增加,但方案三的投资费用最高,高出近四倍。但是在运行成本方面,方案三的却是最少的,较方案一、二少了近一倍。
2. 节能环保计算分析
从图表分析可以看出方案三在各排放物方面都是量最少的,特别是二氧化碳和粉尘的排放,与前两种方案相比而言有大幅度减少,在雾霾如此严重的当前,采用此种方案可以有效减少雾霾程度,值得推广。
3. 动态回收期计算
1. 设计原则
光伏发电方案主要包括确定最佳倾角、光伏板的选择与分布布置、汇流箱、逆变器、交流配电箱、蓄电池的选择。
2. 设计背景
此处以济南市为例,济南市位于北纬36°39′45〃,东经117°1′37〃,地处中纬度,属于暖温带大陆性季风气候区,四季分明,日照充分,年平均气温13.6℃,1月最冷,平均气温-1.9℃,7月气温最高,平均气温27℃。年平均降雨量614毫米。
3. 基本参数
4. 光伏板的选型
5. 光伏板分布布置、数量确定及投资间距布置如图所示:分布布置如图所示:(留白部分为管线通道,考虑到碉堡顶上装配光伏板的施工困难,因此碉堡顶不设光伏板)
6. 汇流箱的选型及投资
7. 逆变器的选型及投资
8. 交流配电箱的选型及投资
9. 蓄电池的选型及投资
10. 支架组件的选型及投资
11. 光伏发电设备总投资
12. 光伏年发电量
13. 动态回收期计算
清洁能源改造的情况报告篇八
开展农村危房改造是党中央、国务院的重大决策,是重要的民生工程。为贯彻落实党中央、国务院关于加强农村危房改造的决策部署,切实做好我区20xx年农村危房改造工作,解决农村困难群众基本住房安全问题,按照《湖南省20xx年农村危房改造实施方案》的要求,结合我区的实际,特制定本方案。
(一)指导思想
以科学发展观为指导,按照以人为本、改善民生、构建社会主义和谐社会、扎实推进社会主义新农村建设的要求,以解决农村困难群众的基本居住安全问题和实现住有所居为目标,以农户自筹为主,通过政府补助、政策扶持和社会参与等措施,有序开展农村危房改造工作。
(二)基本原则
坚持因地制宜、经济实用的原则。农村危房改造要从农村实际出发,实事求是,量力而行,确保改造的`住房符合农村困难群众的基本居住要求,不搞脱离实际的形象工程。
坚持公开、公平、公正的原则。规范操作程序,公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果,阳光操作,接受群众监督。
坚持自愿自主的原则。农村困难群众是农村危房改造的主体,要充分尊重他们的意愿,充分听取他们的意见,充分调动他们的积极性。
坚持节约用地的原则。要把安全、经济、适用、节能、节地、环保的要求贯穿农村危房改造全过程。新建的住房要符合乡村规划,先行安排利用村内空地闲地、闲置宅基地和老宅基地进行建设。
坚持整合资源的原则。要发挥统筹协调作用,整合农村危房改造资金、社会可用资金和新农村建设资金,集中安排用于农村危房改造和配套的基础设施建设。
(三)目标任务
按照省统一安排,20xx年全区第一批危房改造任务是120户,第二批任务待省下达后再另行安排。各镇要制定中长期规划和实施方案,11月底前全面完成国家下达建设任务,到期末,全面完成分散供养五保户的危房改造,农村贫困群众危房得到有效改善,农村贫困群众居住条件明显提高。
(一)补助对象
20xx年农村危房改造补助对象重点是居住在危房中或无房的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户和因灾倒房户。对住房最危险、经济最贫困农户应优先帮助改造。
(二)补助标准
依据农村危房改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等不同情况,合理确定不同类型、不同档次的补助标准。具体补助标准如下:
1、无建房能力的分散供养五保户、除政府救济外无其他经济来源的农村特困对象新建房屋,每户补助2万元。
2、农村低保户新建房屋,每户补助1万元。
3、农村贫困残疾人家庭新建房屋,每户补助6000元。
4、其他贫困户新建房屋,每户补助3000元。
6、因灾倒房户新建房屋整合倒房重建资金,根据贫困类型参照上述标准执行。
新建两层楼房以上或建筑面积超过150平方米的建房户每户补助3000元。补助标准由镇根据农户自救能力、危房改造方式(新建或修缮)与其签订协议。
(三)资金管理
农村危房改造资金严格按照《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》和《湖南省农村危房改造补助资金管理办法》规定,实行专项管理、分账核算、专款专用,严禁截留、挤占和挪用。补助资金原则上在工程竣工验收合格后,由区民政局通过镇一次性直接发放给农户。相关部门要加强对资金管理和使用情况的检查监督,发现问题,及时纠正,严肃处理。
(一)改造方式
农村危房是指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》鉴定属于整栋危房(d级)或局部危险(c级)的房屋。属整栋危房(d级)的应拆除重建,属局部危险(c级)的应修缮加固。重建房屋原则上以农民自建为主,以分散分户建设为主。选址尽量避免洪水、泥石流、干旱、雷击、冰雹等气象地质灾害多发的地点。危房改造任务比较集中并具备一定条件的村,可将危房改造纳入新农村建设规划,通过整合新农村建设等方面资金,定点连片建设。对无房或者居住在危房的分散供养五保户可以以村为单位建“五保之家”。
(二)改造标准
1、建筑面积:在满足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面积和总造价。纳入政府补助危房改造建筑面积原则上控制为1人户30平方米左右,2人户40平方米左右,3人户60平方米左右。
2、墙体结构:住房主体为砖(木)瓦结构,室内地面硬化、平整、防滑,墙面粉饰,房屋顶部至少要用竹(木)板封闭。
3、配套设施:有厨房、卫生间;有进出道路;照明用电入户;饮用水方便;家具及其他生活设施基本齐全,能满足居住对象生活需要。
4、设立标识:纳入农村危房改造的住房,要在醒目位置设置全省统一设计的“农村危房改造工程”标识。
(三)技术服务
各相关部门要组织技术人员深入农村了解情况,编制安全、经济、适用的农房设计图和施工方案,免费发放给农户参考。要组织技术力量,对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督。
(四)档案管理
严格按照住房和城乡建设部《关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知》(建村函[20xx]168号)和省民政厅《关于进一步加强农村危房改造农户档案管理的通知》(湘民办函[20xx]247号)要求,完善危房改造农户纸质档案,实行一户一档,批准一户、建档一户,规范有关信息管理。农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、公示、协议、竣工验收表等材料,其中档案表必须按照信息系统公布的最新样表制作。在此基础上,建立健全农户纸质档案表信息化录入制度,确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入系统。各乡镇接到下达农村危房改造任务后,应在30个工作日内将危改对象基本信息录入农户档案信息系统,并按工程进度及时更新进展情况,确保及时、全免、真实的反映工程进度。20xx年11月底前全面完成农村危房改造农户档案信息录入工作。省农村危房改造工作领导小组办公室将从农户档案管理信息系统中随机抽查各地信息录入、进展、和完成情况,定期通报。
按照省下达的20xx年危改任务,切实抓好落实实施。
(一)调查摸底,登记造册
各镇政府要组织人员深入村组,对农村分散供养五保户、低保户、其他贫困户无房和危房情况进行调查摸底,并登记造册,建立台账。此项工作于5月20日前完成。
(二)严格程序,确定对象
各镇要坚持公开、公平、公正的原则,规范补助对象的审核、审批程序。具体补助对象的确定,严格按照“本人申请、村民会议或村民代表会议民主评议、评议结果张榜公示、镇政府审核、区民政局审批”的工作程序进行。对象确定工作要在5月底前完成,于6月10日前将危改对象基本信息录入农户档案信息系统。各镇要组织与获批准危房改造的农户签订协议,明确具体建设要求、补助标准、和开工、竣工时间,让户主签字,做好施工准备。
(三)制定方案,组织实施
各镇要制定工作方案,将改造任务落实到户,工作责任细化到人,组织人员于6月10日前完成与危房改造户签订合同或协议工作,及时组织补助对象开工建房或维修加固房屋。
(四)检查验收,总结工作
要加强对建房进度、工程质量、安全生产等情况监督检查。实行项目半月报制度,各镇于每月底和中旬将改造进度报区民政局。10月初,各镇对农村危房改造工作完成情况进行自查自检,并向区民政局上报农村危房改造工作完成情况,区民政局根据下达的建设任务对各镇的任务完成情况进行检查验收,兑现建房补助资金。农村危房改造建房户要于20xx年11月初竣工,确保建房户春节前入住新居。
(一)健全工作机构
成立天元区农村危房改造工作领导小组,由区人民政府分管民政的副区长任组长,区政府办、区财政局、区民政局、区建设局、区发改局、区审计局、区监察局、区残联等部门主要负责人为成员单位,领导小组下设办公室,办公室设在区民政局,由区民政局长兼任办公室主任。各镇要切实加强对“农村危房改造”建设工作的领导,由一把手负总责,成立相应的领导机构和工作班子。
(二)加强规划编制
各镇要根据当地农村住房现状、危房改造对象底数,结合本地实际制定补助标准,明确建房要求,认真编制危房改造规划。当前重点组织编制20xx-20xx年农村危房改造规划。国土部门、住建部门要参与村镇规划、土地规划的审查和实施,确保农村危房改造规划落实。
(三)明确工作职责
农村危房改造工作是省政府为民办实事的内容之一,已纳入对各级政府的目标管理考核内容。各相关部门要各司其职,密切配合,搞好政策衔接,把农村危房改造工作与新农村建设、安居工程、灾后重建等工作结合起来,整合资源,形成工作合力。各镇要高度重视,明确专人负责项目的具体实施,将任务分配到人,层层签订责任状,确保在11底初全部完工,竣工率达到100%。对任务不能按时按质完成或在实施过程中弄虚作假、贪污挪用建设资金的,将追究有关人员的行政或法律责任。
(四)拓宽筹资渠道
农村危房改造资金以农民自筹为主,政府补助为辅,通过银行信贷、社会捐助、政策减免、邻里互助等方式,多渠道筹措建设资金。要充分发挥基层组织作用,开展社会互助,动员机关单位、工商企业、社会各界捐款捐物帮助农村困难农户进行危房改造。
(五)加强宣传引导
要利用广播、电视、报纸、网络、宣传栏和标语等形式,广泛深入开展宣传动员,使农村危房改造的政策深入人心,引导社会各界积极参与、大力支持农村危房改造工作。要大力宣传报道农村危房改造工作中的好典型、好经验、好做法,激发广大干部群众的积极性、创造性,推动农村危房改造工作顺利进行。
清洁能源改造的情况报告篇九
县财政局:
根据《江永县财政局关于开展2019年度财政资金重点绩效评价工作的通知》(江永财发〔2020〕62号),贵局委托湖南诚悦达会计师事务所对我县2019年项目棚户区改造项目进行财政资金绩效评价,下达了《江永县财政局关于开展2020年重点绩效评价结果整改的通知》(江永财发〔2020〕79号),指出了我县棚户区改造存在未按项目设绩效指标、项目资金支付不及时支付率低、尚有2个项目未竣工验收的问题。收到整改通知后,我中心对通知指出的问题进行了专题研究,制定了整改方案,安排相关责任单位对存在的问题进行了调查核实和整改,明确了整改责任单位和整改完成期限。现将整改完成情况汇报如下:
一、“棚改项目未按项目设绩效指标”整改完成情况
江永县湘运汽车站片区棚户区改造新建安置房192套;
江永县城关中学片区棚户区改造货币安置40套;
江永县龙渤湾小区改扩翻建60户;
江永县凤凰小区改扩翻建96户。
2019年11月底前完成基本建成任务196套。
目前,我县2019年棚户区改造400套目标任务已全部开工,基本建成任务已完成。
二、“项目资金支付不及时、支付率低”整改完成情况
因棚改项目建设周期长,需要一至两年才能建成投入使用,而我县经济不发达,县级财政资金筹措相对困难,因而出现“项目资金支付不及时、支付率低”的情况。为加快棚改项目建设进度,我县积极筹措资金,按照工程进度及时拨付资金,确保棚改项目有序推进,提高资金使用效益和社会效益。11月拔付江永县龙渤湾小区改造资金262854元,12月拔付江永县湘运汽车站片区棚户区改造项目2533513元。后续资金按工程项目进度及时拔付。
三、
“两个项目未竣工验收”整改完成情况城关中学片区棚改项目由永华一号城市综合体建设项目负责实施,陈德义任指挥长,杜中国任副指挥长,县住建局为责任单位,县教育局、县自然资源局、潇浦镇为成员单位。因以上棚改安置房均为高层建筑,建设周期较长,目前安置房仍在建设中,下一步将督促相关单位优化施工方案,抢抓工程进度,尽快竣工验收,尽早交付使用。
江永县住房保障服务中心
2021年1月3日
好文章,不读简直是错过了。
棚户区改造调研报告
棚户区改造工作汇报
棚户区改造工作总结
市棚户区改造工作情况总结
清洁能源改造的情况报告篇十
镇农村危房改造工作在市委市政府、各部门领导的关心指导下,在镇党委、镇政府的高度重视和大力支持下,按照“科学规划、统筹发展,政府引导、群众自愿,经济适用、确保公正”的原则,以求真务实的工作态度,结合农村实际,积极创新工作方式,探索危改经验,充分调动群众积极性,狠抓部门配合,经过全镇干部群众的努力,已圆满完成20xx年危房改造工作。为保障危改户的切身利益,我镇对20xx年农村危房改造进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下:
为确保检查工作顺利完成,安排部署检查工作,经镇党委、镇政府同意,我镇成立了以检查组,对全镇8个村,所有危改户进行逐户检查,并确定了检查方式和内容。
(一)检查方式:检查组深入到危改户的家中:“一看改造的房屋情况、二查改造的施工合同、三听农户意见”等逐户检查的方式开展工作。
(二)检查内容:主要对各村危改户进行逐户询问检查的方式进行,通过对危改户询问政策了解情况、建房情况、工程质量等进行检查。并对危房改造户的危房照片、改造完成照片等档案资料进行了检查。
(一)危房改造概况。按照我镇与县委、县政府政府签订的目标责任书,本年度改造指标共有50户。目前,所有的危房改造户已经基本全面完工,剩余装修等改造工作正在有序进行。
(二)资金筹集情况。在资金筹集方面,我镇农村危房改造按“农户自筹为主、政府补助为辅”的原则。农村危改总计投入资金333.06万元、农户自筹资金303.06万元。在补助标准方面,按户均6000元的标准进行补贴。
(三)工作思路与方式。我镇农村危房改造按照“实事求是、因地制宜、经济实用、群众满意”的工作思路,采取“拆除重建和局部维修”相结合的方式进行。
(一)狠抓工程进度,确保工程按期完工。
我镇20xx年农村危房改造涉及全镇所有8个村,总任务数为50户,建户37户,扩建户13户,其中残疾户8户,涉及198人,危房面积约4758平方米,通过一年来的改造,提前完成了工作安排,改造完成4758平方米,危改户部分已经搬进安全放心的新居。
(二)成立领导机构,确保工程的顺利完成。检查组通过查看房屋情况的方式了解到各村也成立了相应的领导机构,并由书记主任亲自抓的良好局面。并将村官也纳入领导小组中,使信息畅通,工作顺利开展。
(三)制定工作方案,确保危房改造落到实处。
各村及时制定了农村危房改造实施方案,明确实施农村危房改造村组及各任务数和对象,在实施过程中的各方面要求,危房改造对象的补助标准、申报程序和相关部门具体职责。
(四)做到系统管理,建立了有效的责任机制。
为使我镇农村危房改造工程取得实效,各村始终把危房改造工作作为一项政治任务、惠民工程来抓,以加强干部管理为手段,以帮助群众解决困难为目的,全面推进了危改工作的顺利开展,建立起农村危房改造责任机制,镇政府与各村签订责任状,使项目落实到村,责任落实到个人,为农村危房改造工作提供了有力的组织保障。
(五)实施对象严格审查,杜绝优亲顾友现象发生。
我镇严格按照市级要求,严格把好“最危险、最困难”危房户的审核关,杜绝优亲顾友现象发生,我镇严格按照本人申请,村民评议,镇审查,市审定的要求,过程中坚持透明化,张榜公布,接受群众监督。
(六)精心施工,确保工程质量。
我镇在确保工程进度的同时,严把质量关,对全镇所有危房户房屋进行抽查,对基础、墙体、顶板砂浆抗压强度进行试验。经试验检验所有抽验样品均达到设计要求。由于前期工程得当,通过检查未发现工程有质量安全问题。
(一)坚持实事求是,在深入调查的基础上做好规划。镇党委、政府本着把“实事做好,好事做实”的工作思路,在结合危房调查摸底基础上,多次安排专人进村进行调查,确定危改对象,实事求是地掌握了危改第一手资料,为农村危改工作的顺利开展打下了坚实的基础。
(二)坚持张榜公示,公开接受群众监督。为严格程序,镇人民政府按照“群众申请、村民评议、镇审批”的程序,确定危改对象。并及时张榜公示,让群众明白放心。
1、由于我市劳动力、技术工短缺、且建筑材料供需矛盾突出,增加了建筑成本。
2、危改对象家庭经济薄弱,特别是主要劳动力是弱智、残疾、久病的家庭,自筹资金困难较大。
清洁能源改造的情况报告篇十一
xx市在危旧房改造过程中,按照“政府主导,市场化运作”的思路,坚持依法办事和以人为本,保护与改造并举,公平与效益并重的原则,通过“划零为整、组合成群、成片拆迁、市场运作”等方式实施危旧房改造,形成了“阳光拆迁”、“扶困救助”、“多轮驱动”为特点的旧城改造模式,取得明显效果。表现在:一是群众满意度明显提高。目前xx市二环以内,低洼棚户区被拆迁居民户均住房面积由改造前的28平方米提高到80平方米,住房成套率由35.6%提高到100%,城市人均住房面积达到28平方米。二是城市建设进度加快。过去需要几年完成的拆迁项目,现在只要几个月时间。xx市纺专三瓦窑校区改造在58天内有267户签订补偿协议,签约率达96.74%。三是拆迁纠纷明显减少。xx市受理拆迁来信来访数量,20xx年比2006年下降53%,2008年比2007年又下降43%,今年上半年同比下降51.3%。
一、增加公众参与,推行模拟拆迁。xx市推行“模拟拆迁”。即由实施单位在申请办理房屋拆迁许可证之前,先对拟实施拆迁改造区域的住户进行拆迁意愿调查,当同意拆迁改造户数达该区域总户数90%以上的,实施单位与住户协商拆补偿安置事宜,签订模拟拆迁补偿安置协议。如果签订模拟拆迁协议的住户在实施期限内达到该区域总户数85%以上,且拟拆迁房屋建筑面积达总面积85%以上的,由实施单位依法申请办理房屋拆迁许可证;如果逾期签订模拟拆迁协议户数不足总户数85%的,终止模拟拆迁,不再对该片区实施拆迁。xx市锦江区龙舟路1号院南光厂宿舍区拆迁,作为模拟拆迁的首个试点,在不到4个月的时间内,就全面完成了375户居民的搬迁工作。
二、帮扶弱势群体,解决实际困难。针对经济与住房都困难的“双困户”,xx市制定了一系列政策措施,保证其基本居住条件。一是保底安置,分段结算。对于私有住宅房屋建筑面积低于45平方米,他处无住房,并持有低保证的被拆迁人,按不低于45平方米产权建筑面积的标准户型进行安置。45平方米以内的差价款,被拆迁人不再支付;超过45平方米不足60平方米的,由被拆迂人按实际成本价结算;超过60平方米的,由被拆迁人按市场价结算。二是帮贫助弱,残疾人享“优惠”。被拆迁人为残疾人,在安置房楼层上给予适当照顾;持有低保证的残疾人,领取临时安置补助费和搬家费时,比照规定标准增加20%的奖励。三是廉租补贴,优先申请。对于符合发放廉租住房租金补贴条件的被拆迁入,申请经xx市住房保障中心廉租房办公室审查批准后,一次性发放5年廉租住房租金补贴。四是引入银行按揭,增强房款支付力。对于欲购买的二手房或拆迁安置房的拆迁户,xx市住房置业担保公司可为其提供申请住房贷款抵押担保。五是入学、转学方便,免转校费。市教育局与市房管局联合出台政策,规定危旧房改造工程涉及的小学、初中生入(转)学问题,各城区各中小学一律不得拒绝,不得收取任何费用。
三、关注改善民生,让群众得实惠。一是产权调换享面积补差优惠。对于被拆迁房屋的拆迁补偿,产权调换按套内建筑面积结算差价,免收被拆迁人应交公摊面积补差款。二是适当提高补助标准。对于选择货币补偿安置的,一次性发放的临时安置补助费由1.5个月增至6个月,对50平方米以下的被拆迁房屋面积均按50平方米来计算;对一次性发放的停产停业经济损失补助费由1.5个月增至3个月。搬家补助费由原有的每户300元增至1200元。三是增设物管费补贴。针对拆迁安置房普遍是电梯公寓,被拆迁人因缴纳物管费而使生活成本增高的事实,要求对被拆迂人按90平方米计算,一次性给予5年、每平方米每月1元的物管费补贴。四是鼓励选择货币补偿安置,满足多元化居住需求。对于选择货币补偿的被拆迁户,住宅在被拆迁房屋评估价基础上给予30%的购房补贴,非住宅给予20%的购房补贴。
四、完善拆迁法规,规范拆迁评估。为解决xx市中心城区各区房屋拆迁补偿标准不统一、住户相互攀比等问题,xx市先后制定了《xx市城市房屋拆迁估价操作规则》、《xx市城市房屋拆迁估价机构备选库管理办法》、《xx市城市房屋拆迂估价机构抽签程序规定》、《xx市城市房屋拆迂阳光操作规程》等12个配套文件,从拆迁安置、评估异议处理、评估机构抽签、评标专家管理、阳光操作等方面,统一拆迁补偿相关政策,规范拆迁评估管理,从政策和制度层面,避免同一工程前后标准不一致,杜绝“前紧后松”现象,堵塞了拆迁补偿暗箱操作的漏洞,增加了工作透明度,遏制了少数钉子户“多闹多得”不良倾向的漫延。
五、创新改造方式,坚持多轮驱动。xx市在危旧房改造中,坚持多措并举,多轮驱动。一是整体拆迁改造。对于按照城市规划要求需要拆除改造,且具有一定开发价值的危旧房,由区政府通过市场化招商引资方式实施整体拆迁改造。二是原址改造重建。对于具有一定历史文化保护价值的房屋,按照城市规划要求,采取部分拆迁的方式,实施原地改造重建,打造具有xx特色的历史文化旅游景观或街区景点,传承历史文化。三是自主搬迁。对于需要改造的企事业单位房屋及零星地块,由房屋产权人或土地使用权人自筹资金对其合法取得的土地使用权范围内及其整合相邻地块内危旧房一并实施拆迁改造,或由单位房屋产权人与开发企业联合投资实施原址重建。
六、突出科学规划,坚持六个结合。xx市在危旧房改造过程中,按照可持续发展的要求,坚持促进城市土地科学利用和优化城市空间布局,着力于增强城市功能,提升城市形象,加强配套设施建设,注重“六个结合”。即:与重要干道两侧及重要接点的功能提升相结合;与市政基础设施及公共服务设施建设相结合;与房地产开发及综合整治相结合;与政府组织成片企业生活区改造和单位自行实施改造相结合;与文化保护和街区特色景点打造相结合;与妥善处理危旧房改造遗留问题相结合。通过拆迁改造,xx市先后腾退出价值13.39亿元、近500亩土地用于城市公建配套设施建设,为城区实施可持续发展战略创造了良好条件。
清洁能源改造的情况报告篇十二
县委组织部
根据挂职工作安排,结合我县城市化建设需要,7月14日,第二批赴江干区挂职工作组组长曾祥煜同志亲自带队,由挂职干部26人组成调研组,对江干区城中村改造工作进行专题调研。调研工作得到了江干区城中村改造办公室的盛情接待和大力支持,调研组现场观摩了彭埠街道五堡社区征迁点,参与了相关部门的座谈交流,对江干区城中村改造的先进经验和优秀做法,深受启发!现就结合我县征地拆迁实际工作和城市化建设需要,认真进行了对比分析和梳理总结,形成调研情况报告如下:
一、基本情况
江干区位于杭州主城区的东部,下辖8个街道,面积105平方公里,共有社区143个,行政村4个,常驻人口74.1万。近年来,江干区抢抓杭州市委市政府“拥江发展、跨江发展”的总体城市建设战略布局和g20杭州峰会等历史性机遇,坚持“声势越大、阻力越小,前期越深、工作越顺,速度越快、成本越低”的理念,层层压实责任、层层落实任务,全力抓好城中村改造工作。通过三年时间,完成全区57个城中村(社区)征收农户(居民)10000余户,拆整结合改造13000户,拆除房屋450余万平方米,搬迁企业480余家,完成安置10000余户,征收整治改造范围共20平方公里,“国内一流现代化中心区”基本成型,实现了城郊结合部向大都市中心区的逐步蝶恋。
二、主要做法及成效
(一)科学高点定位,激发党员干部干事创业激情。从思想上高度认识城中村改造是推进城市化、国际化、现代化“三化”融合发展的重要平台,以全球思维、世界眼光高度定位城中村改造目标。着力把江干打造为钱江新城建设的“点睛之笔”,世界名城建设的“典范之作”,呈现城市国际化、人文生态融合的时尚之美。把启动大会举办到钱江新城g20峰会场,引领全体干部和群众代表亲身体验城中村改造到钱江新城华丽转变,坚定城中村改造工作的信心和决心。
(二)坚持目标导向,找准问题精准施策各个突破。抢抓城中村改造历史发展机遇,牢固树立“干五年不如拼一年,拼一年不如苦半年”的为民服务理念,明确“五年目标、三年任务、两年完成”.将城中村改造科学划分为钱江新城扩容区、笕桥机场周边区块、运河沿线及周边区块“三大区块”,每个区块以社区为单位,详细明确具体的任务清单,完成时限、方法措施和责任人员。以提升群众获得感为出发点,坚持把政策舆论导向放在首位,把沟通交流关心和落实保障措施做在前列,积极引导广大群众以主人翁的姿态,理解和支持城中村改造,以民主促民生,确保征迁工作“一户不剩、一事不留、一天不拖”.截止6月30日,全区完成住户丈量3955户,签约3954余户,拆除2844户,顺利实现了时间过半、任务过半。
(三)坚持刚性原则,高标准高质量完成目标任务。坚持“全面覆盖、不留死角、能拆则拆、能快则快”的原则,实行“6十1”、“白加黑”、“晴+雨”无休工作制度,发扬“敢于负责、甘于奉献、干字当头、敢为人先”的江干精神,整个团队目标一致,领导班子率先垂范,全体党员干部奋战一线,不辞辛劳,攻坚克难,当日目标当日完成,当日问题当日解决。坚持“一把尺子量到底”的刚性政策原则,严格落实“分类核价、逐户定价、一口报价、一分不加”征收操作机制,坚守口径之外无口径、政策之外无政策,全程接受群众的的参与和监督,杜绝了“钉子户”的无理要求,确保了征迁工作公开、高效和平稳推进。
(四)建立联动机制,凝聚打赢城中村改造的强大合力。以区委区政府的坚强领导为核心,全区各部门、街道、社区上下一心,群策群力,为打赢城中村改造攻坚战凝聚了巨大合力。建立区、街道、社区三级班子领导联系机制,区班子成员定点联系片区,街道班子成员定点联系社区,社区班子成员定点联系征迁居民,点、线、面全面协调困难问题,督导征收工作顺利推进。区分管领导坚持每周六带队赴各征迁一线现场办公,与各部门、街道形成合力,重点解决急难问题。共抽调全区各单位79名干部充实征迁工作力量,公安、国土、信访等部门长期派驻征迁一线,现场帮助解决实际困难和问题,动员大量公益组织积极投身征迁工作,组织“爱心帮帮团”等志愿者服务队免费为征迁居民,提供老屋合影、义务搬家、家装设计和房屋租赁等20多项服务。
三、我县城市规划化建设的启示和设想
(一)加强规划引领
城市规划是城市化建设的指导蓝图,城市规划的好坏决定着城市发展的水平、速度和质量。由于我县前期规划设计人员欠缺,城市发展规划比较滞后,一些路网管网狭窄零乱,一些公共服务设施狭小欠缺,一些房屋建筑建了又拆,很多基础设施建设都欠缺前瞻性和长远性,适应不了城市化发展建设的需要,经不起长久考验。在城中村改造过程中,缺少全局理念,一些整齐雄伟的重建建筑群中,还有很多陈旧零乱的居民自建房。要解决以上问题,一是在思想上必须高度重视规划工作的重要性,按照战略性、全局性、科学性、前瞻性要求,加强协调配合,共同把城市规划工作做好、落实好。通过规划,实现城市科学有序扩张,提高土地收益率,提升城市的综合实力和整体形象,带动城市经济发展。二是必须依托现有城市规划,根据国家新型城市化要求,按照城市道路宽畅便捷,市政设施配套完善,学校医院布局合理,体育场馆功能齐全,公园绿地风景宜人,人居环境整洁美观的城市规划要求,突出民生至上,突出“全域规划、产城融合、城乡一体”理念,编制完善全县新型城镇化总体规划。做到城镇发展、土地利用、产业发展等总体规划相衔接,形成城乡统筹、专项协调、覆盖全域的规划体系,着力解决规划跟不上发展、不适应建设的问题。
(二)加强人才队伍建设
无论是哪一项工作,人力资源是第一根本。推动城中村改造,推进城市化建设发展,关键在于建立一支讲奉献、技术精、敢担当、有作为的人才引领队伍。一是加强城市规划人才队伍建设。高度重视规划人才的引进工作,加大人才引进的政策支持力度,积极寻求人才引进的新途径新方法,通过到规划院校直接引进和事业单位招考急需专业技术人员等方式,夯实城市规划人才队伍建设,努力建设一支高水平的规划队伍,保障城市化建设的快速健康发展。二是加强农村党员队伍建设。农村党员工作在农村基层一线,是党的路线方针政策的具体执行者,是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的主力军。农村党员干部队伍素质的高低、能力的强弱,直接影响到农村各项事业发展和稳定大局。要把讲奉献,敢担当、有作为、能带头的村民作为党员发展的后备力量,充分利用各级党校、实践基地、远程站点等教育阵地,强化党员素质提升培训,不断增强农村党员队伍的凝聚力和战斗力。在征地拆迁,推进城市化建设的过程中,充分发挥党员先锋模范作用,带头走在执行政策和开展工作的第一线,为坚决打赢城中村改造和推进城市化建设发展攻坚战而奋斗。
(三)坚持政策刚性原则
严格执行规划建设标准,坚持一张规划图建设到底,区、街道、社区三级班子目标一致,坚决杜绝违法违章建设行为;坚持政策刚性,坚守政策底线,坚决维护被征收户合法利益,严格杜绝钉子户不合理的利益诉求是江干区城中村改造和城市化建设顺利推进的坚强基石。在我县的征地拆迁过程中,时常会有一些比较刁钻的钉子户,为了寻求个人利益的最大化,提出了比较蛮横的利益要求,甚至有的还乘机“种房”、“栽树”、“添人”,为了不影响工程施工进度,一些部门无可奈何满足了他们的`要求,造成老实人配合在先吃亏、钉子户阻挠随后得利的反面现象。同样在城市化建设推进过程中,一些开发商和个体户,为了建设楼盘和住房获取得利,不惜托关系、走后门,不按照规划统一标准建设的行为时有发生。以上这些现象,既影响了规划政策的公开公平公正度,也在一定程序上削弱了政府的公信力,极大地给城市化建设带来了很大弊端。通过对比,要改变现状,一是要坚持城市规划刚性原则。城市规划的目的,就是为了指导建设,城市规划一经批准,就要严肃化法定化,任何单位和个人都必须严格遵守和执行。要坚持保持规划的延续性,加强管控,及时制止违法违规行为,切实维护好规划的权威性和严肃性,确保城镇化建设有条不紊的推进。二是要坚持征地补偿刚性原则。在摸底排查、房屋丈量、签约清退和补偿安置的每一个环节,都要坚持一个政策管到底,“一把尺子”量到底,“一个标准”贯始终,坚持口径之外无口径、政策之外无政策,不搞特殊化,对未按时签约和无理阻拦的,一律按照相关政策严格执行。三是要坚持阳光作业刚性原则。整个征地拆迁和城市化建设过程,都要坚持公开公平公正原则,坚持每一项决策,每一个环节,每一个步骤都让群众知晓,都让群众参与、决策,严格按照“四议两公开”程序,对政策制定和执行情况实时进行全民公开,保证在阳光下运行。
(四)加强部门联动
对比江干,我们三穗城市化建设还比较滞后,城市化率和各项基础设施都比较落后,我们更应该学习借鉴“敢于负责、甘于奉献、干字当头、敢为人先”的江干精神,牢固树立核心和大局意识,心往一处想、智往一处谋、力往一处聚、劲往一处使,坚定城市化建设的信心和决心,咬定目标,迎难而上,苦干实干。住建、国土、水利等相关部门一定要各司其职,各尽其责,重点做好城市规划、项目建设、社会保障等各项工作,多条渠道进水灌溉,一个龙头出水丰收,凝聚新型城镇化发展的强大合力。一是坚持政策引领。严格按照城市化建设规划方案和推进措施要求,结合部门实际情况,明确目标、强化责任,细化任务。二是强化部门联动。发挥住建、国土、水利、乡镇等相关部门的职能作用,实现各个部门之间的无缝链接,全力以赴协作配合,保质保量完成征地拆迁和城市化建设工作。三是加强督促检查。制订专项工作督查办法和考核细则,进一步明确分工,加强对各环节工作进展的监督和检查,促进工作高效落实。四是强化舆论宣传。采取悬挂横幅、张贴标语、启动宣传车等形式,争取社会各界的积极支持和人民群众的广泛参与;深入调查走访,及时发现工作中存在的难点和疑点问题,做到心中有底,有针对性地开展工作;发动党员干部带头作用,带头签订拆迁协议,带头落实制度政策,带头投入岗位工作,形成人人参与、人人支持城市化建设的浓厚氛围。
(五)坚持为民服务
城中村改造是事关长远发展、打造品质城市、改善群众生活的好事实事,要坚持民生为先,敢于担当、积极作为、迎难而上,要以坚强的决心和坚定的信心打赢城中村改造硬仗。一是要以群众的利益为出发点和落脚点,一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众,依法办事,依法用权,完善民主程序,想方设法保证群众利益最大化。在征拆初期,要广泛宣传征地拆迁的重要性和必要性,取得广大群众的充分理解和大力支持;征迁开始后,要深入每家每户,讲政策,谈利弊,主动帮助被拆迁户解决困难,为征迁居民,提供老屋合影、义务搬家、家装设计和房屋租赁等多项服务需求。二是探索村级集体经济发展用地,为村集体和村民长久生计留足发展空间,由村集体统一管理,统一经营,村民人股,定期分红,让百姓短期有收入,长期有保障。以杭州10%留用地开发项目力促集体经济提质增效模式为导向,探索村级耕地面积的10%用于旅游开发或耕地出租,按照每亩每年700元的出租价格,每个行政村每年至少可以增长集体经济20万元。另外,还可以探索以出租和开发的方式,充分盘活易地扶贫搬迁所涉及到的山林土地,实现村集体经济“多元化”增收。
清洁能源改造的情况报告篇十三
主任、各位副主任、秘书长,各位委员:
受市人民政府委托,我代表市人民政府向市人大常委会作我市棚户区改造工作情况的报告,请予审议。
近年来,在市委、市政府的正确领导下,我市把棚户区改造作为重大的民生工程、发展工程、提升工程来抓,抢抓机遇,扎实苦干,全力推进棚户区改造工作,取得了较好的成绩。
20xx年,市委、市政府作出用两到三年对全市规划区内城市棚户区、城中村“应改尽改”的决策,提出了20xx—20xx年完成棚户区改造6.83万套、1319万平方米的奋斗目标。至20xx年底,全市共完成城市棚户区改造7万套,征迁面积1350万平米,提前一年完成市委、市政府制定的“三年棚改计划”目标,任务量和完成量均位列全省第一。
20xx年,国家下达我市棚户区改造任务xx万套,总量全省第二。至5月底,全市已完成棚改任务xx万套,完成率约77%,其中完成城市棚户区改造xx万套,完成率81%,均居全省前列。
可以说,棚户区改造工作已成为xx的闪亮“名片”,得到了省委、省政府的充分肯定和高度评价。省政府办公厅和省住建厅专门发文在全省推广xx棚改经验。20xx年省政府在xx召开全省棚户区改造现场推进会。会后,陆续有全省乃至全国70多批次来xx及有关县市学习考察。20xx年初全省城乡建设工作会议上,我市还作了题为“抢抓机遇务实作为全力推进棚户区改造工作”的书面经验交流。
在改善民生的同时,我市通过棚户区改造推动了商品房去库存,当年商品住宅去化期由年初的24个月降至7个月,促进了房地产市场健康发展;带动建筑、房地产交易等相关行业发展,增加了税收,去年仅中心城区税收就增加了15亿元;腾出了大量土地,如x县,通过棚改腾空土地10000多亩进行储备;一大批产业项目、公益项目和基础设施项目落地,优化了城市空间布局,加快了城镇化进程,为经济社会发展作出了积极贡献。
为稳步推进棚户区改造工作,我们采取的主要做法是:
(一)领导重视,高位推动。市委、市政府主要领导把棚改作为机遇认识,提出“别人不要的任务我们全要”,主动争取任务,亲自协调争取资金。分管领导亲力亲为,靠前指挥,协调解决棚改任务盘子、金融贷款支持等重大问题,推动棚改工作落实。在征迁过程中,主要领导经常深入棚改项目一线视察调研,分管领导坚持每周了解情况,每月督查部分县市进度,发现问题及时解决。全市各县(市、区)成立高规格棚户区改造项目指挥部,党政“一把手”亲自部署、亲自督办,工作力度不断加大,形成了决战决胜的强劲态势。
(二)科学奖补,让利群众。坚持“让利于民”的原则,创新安置举措,制定和出台安置面积保底、签约期限奖励等各种措施。征收国有土地房屋,按不低于同地段普通商品房标准进行补偿,让群众买得起新房;征收集体土地房屋,鼓励和引导居民选择货币化安置,按购买商品房的实际面积给予一定的奖励。征收过程中“应补则补”、“应奖则奖”、“应帮则帮”,最大限度保障被征收群众的利益。
(三)动员基层,党员争先。全市抽调了超过8000名党员干部参与棚改工作,组建了不同规模的棚改工作组,让年轻干部、乡镇(社区)干部在棚改一线比激情、比作风、比担当、比奉献。坚持把棚改与开展“两学一做”学习教育相结合,牢固树立“党建+”理念,把党建工作延伸到棚改现场,征收征到哪,党旗就插到哪,有效发挥支部战斗堡垒作用。树立正确的用人导向,在棚改一线考察、发现干部,将干部在棚改中的现实表现作为提拔重用的重要依据。去年,一大批棚改工作成绩突出的干部得到了提拔重用。
(四)阳光征收,公正为民。在征收过程中严格执行“八个公开、三个到底”。“八个公开”就是阳光操作,即公开补偿政策、调查结果、征收决定、补偿方案、征收补助和奖励标准、分户初评结果、补偿情况等;“三个到底”就是一个方案管到底、一个标准执行到底、一把尺子量到底。通过实行这些措施,坚决杜绝不公平现象发生。
(五)多元筹资,破解难题。通过争取上级补助资金、向农发行、国开行等金融机构贷款、发行企业中长期债券等渠道多元化融资,为对全市棚改项目有序推进提供了有力的保障。仅20xx年,国开行、农发行就为我市发放棚改贷款资金xx亿元,通过平台发行债券筹资xx亿元,争取中央棚改各类补助资金xx亿元。今年,全市棚改计划融资xx亿元,目前已通过国开行、农发行、民生银行等金融机构落实贷款资金xx亿元。
虽然我市棚改工作如火如荼已全面展开,但也存在一些问题。一是离“应改尽改”的目标还有差距。经全市房管部门摸底统计,未来三年全市仍有约7万套棚户区房屋待改造,棚改任务非常艰巨。二是棚改融资还有困难。有些县(市、区)提前启动20xx年的棚改项目,由于还没有列入国家计划,向政策性银行融资还存在障碍。三是安置房建设进展较慢。虽然近年来安置房建设数量逐年递增,速度不断加快,但建设总量和速度明显跟不上拆迁安置的需求,安置房建设严重滞后。
为落实好新三年的棚改工作,下一步的工作重点是:
1.落实三年棚改规划,掀起棚户区改造热潮。市委书记xx同志要求,要抓住棚改新“三年计划”,力争在已完成棚改x万户,拆迁xx万平方米的基础上,再棚改x万户,拆迁xx万平方米以上。市委副书记、市长xx同志强调全市棚改工作不要唯国家任务,要争取多搞,条件成熟的项目可以提前实施。全市将按照市委、市政府主要领导的指示,牢牢抓住国家实施棚改的“窗口期”,力求应改尽改,继续推进我市的棚改工作,掀起我市新三年棚改的热潮。
2.加大督查力度,确保完成今年任务。按照我省要求,全省棚户区改造货币化安置和异地建设安置房的棚改项目8月底前必须全面开工,就地安置项目必须在10月底前全面开工。我局将进一步加强日常督查调度,督促各地抓进度,促竣工,确保质量安全,全面完成今年棚改任务。
3.突出问题导向,建立推进棚户区改造的工作机制。一是妥善安排好今后三年的棚改进度,安排改造“时间表”,要求各地在棚改项目实施中,不唯“国家任务”,在国家任务外,对已确定的棚改项目,力争提前实施。二是多渠道筹集资金。继续通过争取国开行、农发行贷款资金、通过省政府发债平台争取发债资金、争取商业银行过桥贷款、争取上级补助资金等多种渠道,为今后两年的棚改项目提前实施做好资金保障。三是抓好棚改的规范运行。指导各地将棚改项目列入国民经济和社会发展计划,符合城市规划、土地利用总体规划等,做好听证、社会风险稳定评估等,做到做事规范,程序合法。
4.抓好安置房建设,帮助群众实现“安居梦”。安置房建设事关征迁群众的切身利益,市委市政府高度重视。下一步我局将会同市直相关部门为项目单位做好服务,同时对安置房建设情况定期调度并通报,督促项目单位对拟建项目加速报建、设计、招标等环节的工作,争取动工兴建;对在建项目加快施工,做到早竣工早交付,让棚改家庭早日搬入新居。
5.加大宣传力度,形成浓厚的棚改氛围。充分利用各种传媒手段,持续对全市棚改工作进行宣传报道,继续营造浓厚的棚改氛围,坚定各级和有关方面做好棚改工作的信心,将我市20xx-2021年的棚改工作推向新高潮。
清洁能源改造的情况报告篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
老旧小区改造是一项重大民生工程。为了掌握全市老旧小区改造工作情况,提出改进工作的建议,市政协联络处于*月中旬组织部分市政协委员及发改、住建等部门负责人,对我市老旧小区改造工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
全市共有符合改造政策的小区*个,涉及*栋楼*户居民,总建筑面积*万平方米,计划总投资*万元,其中:需加装电梯的小区有*个,涉及*栋楼*户居民。*年-*年,全市有*个小区列入中省计划,目前已开工*个(其中:*年*个,*年*个),开工率*%、完工*个,均为*年项目,完工率* %。全市列入中省*年计划项目*个,共*户,计划总投资约*亿元。
二、主要问题
从调研情况来看,我市老旧小区改造存在的问题不少。
(一)各自为政,没有统一的协调机制。老旧小区改造涉及多个部门,往往“各吹各的号、各唱各的调”,缺乏配合协作机制。一是在项目申报上,上下级政府、相关部门之间没有明确的申报流程,存在相互推诿现象,造成项目申报无所适从。二是项目审批,我市按片区包装策划老旧小区项目不到位。三是项目组织实施缺乏整体性,改造的质量有待提高。
(二)资金短缺,使用不够科学合理。目前改造提升主要依靠中省补助资金支持,由于小区众多、基础设施落后,资金投入高,财政压力大,全市已列入计划*个老旧小区,改造面积约*万平米,改造户数*户,计划总投资约为*亿元,但目前已到位的资金仅为*亿元(其中:财政专项补助*亿元、发改预算内投资*亿元),占投资的*%,资金缺口约为*亿元。
(三)政府包揽,群众参与度不高。目前的改造资金来源渠道主要为政府财政补贴和各种专项资金支持,政府承担了较大部分投资,改什么、怎么改,往往政府部门说了算。老百姓对改造的重点与质量等方面有意见,配合不积极,多不愿出资。
(四)物业多样,管理水平低下。大部分仍居住在老旧小区的居民收入普遍偏低,对于花钱买服务的物业管理意识较为淡薄,即使同意小区引入规范的物业管理,但在出资和缴费问题上也不愿配合,导致难以筹集整治和管理资金。空间有限,停车位规划难度大。由于老旧小区多建成于*、*年代,当时规划不足,停车区域面积普遍较小,停车位数量远远无法满足现有迅速增长的私家车数量。且小区内居民楼间隔较小,没有多余的空地可以改造停车场,加剧“停车难”现状。
(五)产权复杂,维修改造难度大。老旧小区产权情况十分复杂,统一管理难度较大,多数老旧小区产权属于村集体、机关事业单位、企业的情况居多。尤其是产权属于企业的部分老旧小区,由于改制、破产等因素,还面临责任管理主体缺失问题,基本处于“失管状态”,尤其是在*年以前建设的小区基本上未按照建设部要求建立维修基金,无法满足共用部位、共用设施的维修需求。
三、几点建议
针对我市老旧小区改造工作中存在的问题,建议着重做好以下几个方面工作。
(一)建立协调联动机制,加快改造进度。一是在市级成立老旧小区改造领导小组,由政府主要领导或分管领导任组长,住建、发改、财政、资源规划、城管执法、水务、电力等部门为成员单位,建立项目快速申报审批通道。二是明确各部门工作职责,由住建部门负责老旧小区改造的总体规划和协调推进;
发改部门负责建立改造项目“储备池”,积极争取中省补助资金,在老旧小区项目申报中,中省鼓励打破相邻小区围墙界限,对分属不同管理主体的小区,实施统一设计、统一改造、统一管理,进行集中连片改造;
财政部门负责市级补助资金拨付;
其它部门在职责范围内各负其责;
三是明确各县市区政府和开发区管委会老旧小区改造的属地工作责任,参照市级领导小组成立专门机构,统筹协调各部门和单位工作职责,整合归集各类小区改造资金。四是明确街道办事处和社区居委会为老旧小区改造申报和实施主体,开展小区改造的宣传、加大对优秀项目、典型案例的宣传力度,提高社会各界对城镇老旧小区改造的认识,通过整治改造前后的对比,使广大居民真正理解老旧小区整治改造的意义,从而统一思想认识,自觉支持、配合整治改造工作,减少整治改造过程中的矛盾和工作阻力,着力引导群众转变观念,变“要我改”为“我要改”,形成社会各界支持、群众积极参与的浓厚氛围。
(二)制定科学改造方案,切实提升品质。要求各县市区合理确定改造内容,按照先地下后地上、先功能后提升的原则,优先实施小区排水和供电设施、停车场建设及其他事关小区安全的工程项目,合理拓展改造实施单元,推进相邻小区及周边地区联动改造,加强服务设施、公共空间共建共享。要制定差异化的改造方案,突出重点,强化质量管理,切实提升老旧小区的功能,改善群众居住条件。通过改造,不仅让小区旧貌换新颜,更要让群众有更多的获得感、安全感、幸福感。
(三)拓宽资金筹措渠道,破解投资难题。一是全力以赴,尽力多争取上级补助、配套资金;
二是加大宣传力度,本着“谁出资、谁受益”的原则引导小区居民筹资;
三是做好工作协调,加强与电力、通讯等相关部门的工作对接,引导相关企业参与改造。四是采取市场化机制,引导社会资本参与改造。
(四)重视建设过程管理,确保顺利进行。施工、监理单位要做好建设工作,合理施工组织计划,严格把关施工过程。加快推进*和*年已下达投资计划的老旧小区改造项目建设,确保按中省要求时限开工建设,加快中央资金支付进度,确保资金效益。既要保质保量、按时交付工程,又尽可能减少改造过程对居民日常生活造成的影响。
(五)加强小区物业管理,建立长效机制。要把老旧小区改造与改造后的管理结合起来,避免“前改后乱”现象。要充分发挥社区居委会或基层社区党组织作用,一是对于已有物业管理的小区,加大对物业服务企业的管理力度,切实提升物业服务水平。二是对于物业管理不健全的小区,在健全居民自治的基础上,引导业主根据小区情况,灵活自主选择专业物业公司、社区准物业管理、自我管理等物业管理模式。三是对未建立住宅专项维修基金的机制老旧小区,引导业主补交住宅专项维修基金,为后续小区设施维修维护提供资金保障。
;清洁能源改造的情况报告篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
老旧小区改造是一项重大民生工程。为了掌握全市老旧小区改造工作情况,提出改进工作的建议,市政协联络处于*月中旬组织部分市政协委员及发改、住建等部门负责人,对我市老旧小区改造工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
全市共有符合改造政策的小区*个,涉及*栋楼*户居民,总建筑面积*万平方米,计划总投资*万元,其中:需加装电梯的小区有*个,涉及*栋楼*户居民。*年-*年,全市有*个小区列入中省计划,目前已开工*个(其中:*年*个,*年*个),开工率*%、完工*个,均为*年项目,完工率*%。全市列入中省*年计划项目*个,共*户,计划总投资约*亿元。
二、主要问题
从调研情况来看,我市老旧小区改造存在的问题不少。
(一)各自为政,没有统一的协调机制。老旧小区改造涉及多个部门,往往“各吹各的号、各唱各的调”,缺乏配合协作机制。一是在项目申报上,上下级政府、相关部门之间没有明确的申报流程,存在相互推诿现象,造成项目申报无所适从。二是项目审批,我市按片区包装策划老旧小区项目不到位。三是项目组织实施缺乏整体性,改造的质量有待提高。
(二)资金短缺,使用不够科学合理。目前改造提升主要依靠中省补助资金支持,由于小区众多、基础设施落后,资金投入高,财政压力大,全市已列入计划*个老旧小区,改造面积约*万平米,改造户数*户,计划总投资约为*亿元,但目前已到位的资金仅为*亿元(其中:财政专项补助*亿元、发改预算内投资*亿元),占投资的*%,资金缺口约为*亿元。
(三)政府包揽,群众参与度不高。目前的改造资金来源渠道主要为政府财政补贴和各种专项资金支持,政府承担了较大部分投资,改什么、怎么改,往往政府部门说了算。老百姓对改造的重点与质量等方面有意见,配合不积极,多不愿出资。
(四)物业多样,管理水平低下。大部分仍居住在老旧小区的居民收入普遍偏低,对于花钱买服务的物业管理意识较为淡薄,即使同意小区引入规范的物业管理,但在出资和缴费问题上也不愿配合,导致难以筹集整治和管理资金。空间有限,停车位规划难度大。由于老旧小区多建成于*、*年代,当时规划不足,停车区域面积普遍较小,停车位数量远远无法满足现有迅速增长的私家车数量。且小区内居民楼间隔较小,没有多余的空地可以改造停车场,加剧“停车难”现状。
(五)产权复杂,维修改造难度大。老旧小区产权情况十分复杂,统一管理难度较大,多数老旧小区产权属于村集体、机关事业单位、企业的情况居多。尤其是产权属于企业的部分老旧小区,由于改制、破产等因素,还面临责任管理主体缺失问题,基本处于“失管状态”,尤其是在*年以前建设的小区基本上未按照建设部要求建立维修基金,无法满足共用部位、共用设施的维修需求。
三、几点建议
针对我市老旧小区改造工作中存在的问题,建议着重做好以下几个方面工作。
(一)建立协调联动机制,加快改造进度。一是在市级成立老旧小区改造领导小组,由政府主要领导或分管领导任组长,住建、发改、财政、资源规划、城管执法、水务、电力等部门为成员单位,建立项目快速申报审批通道。二是明确各部门工作职责,由住建部门负责老旧小区改造的总体规划和协调推进;
发改部门负责建立改造项目“储备池”,积极争取中省补助资金,在老旧小区项目申报中,中省鼓励打破相邻小区围墙界限,对分属不同管理主体的小区,实施统一设计、统一改造、统一管理,进行集中连片改造;
财政部门负责市级补助资金拨付;
其它部门在职责范围内各负其责;
三是明确各县市区政府和开发区管委会老旧小区改造的属地工作责任,参照市级领导小组成立专门机构,统筹协调各部门和单位工作职责,整合归集各类小区改造资金。四是明确街道办事处和社区居委会为老旧小区改造申报和实施主体,开展小区改造的宣传、加大对优秀项目、典型案例的宣传力度,提高社会各界对城镇老旧小区改造的认识,通过整治改造前后的对比,使广大居民真正理解老旧小区整治改造的意义,从而统一思想认识,自觉支持、配合整治改造工作,减少整治改造过程中的矛盾和工作阻力,着力引导群众转变观念,变“要我改”为“我要改”,形成社会各界支持、群众积极参与的浓厚氛围。
(二)制定科学改造方案,切实提升品质。要求各县市区合理确定改造内容,按照先地下后地上、先功能后提升的原则,优先实施小区排水和供电设施、停车场建设及其他事关小区安全的工程项目,合理拓展改造实施单元,推进相邻小区及周边地区联动改造,加强服务设施、公共空间共建共享。要制定差异化的改造方案,突出重点,强化质量管理,切实提升老旧小区的功能,改善群众居住条件。通过改造,不仅让小区旧貌换新颜,更要让群众有更多的获得感、安全感、幸福感。
(三)拓宽资金筹措渠道,破解投资难题。一是全力以赴,尽力多争取上级补助、配套资金;
二是加大宣传力度,本着“谁出资、谁受益”的原则引导小区居民筹资;
三是做好工作协调,加强与电力、通讯等相关部门的工作对接,引导相关企业参与改造。四是采取市场化机制,引导社会资本参与改造。
(四)重视建设过程管理,确保顺利进行。施工、监理单位要做好建设工作,合理施工组织计划,严格把关施工过程。加快推进*和*年已下达投资计划的老旧小区改造项目建设,确保按中省要求时限开工建设,加快中央资金支付进度,确保资金效益。既要保质保量、按时交付工程,又尽可能减少改造过程对居民日常生活造成的影响。
(五)加强小区物业管理,建立长效机制。要把老旧小区改造与改造后的管理结合起来,避免“前改后乱”现象。要充分发挥社区居委会或基层社区党组织作用,一是对于已有物业管理的小区,加大对物业服务企业的管理力度,切实提升物业服务水平。二是对于物业管理不健全的小区,在健全居民自治的基础上,引导业主根据小区情况,灵活自主选择专业物业公司、社区准物业管理、自我管理等物业管理模式。三是对未建立住宅专项维修基金的机制老旧小区,引导业主补交住宅专项维修基金,为后续小区设施维修维护提供资金保障。
;清洁能源改造的情况报告篇十六
农村危房改造情况报告 农村危房改造情况报告 强化工作组织协调,逐级将改造目标任务分解落实到乡镇、村、组、农户,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。下面小编为大家整理的农村危房改造情况报告文章,提供参考,欢迎阅读。
xx 高度重视农村危房改造工作,自治区党委书记石泰峰多次深入农村蹲点,暗访危房改造工作,并作出重要批示。自治区主席咸辉多次调研农村危房改造,分管领导自治区副主席刘可为及时研究解决危房改造政策制度、资金安排等有关问题。自治区住房和城乡建设厅会同发展改革、财政、民政、国土、扶贫、残联等部门,围绕目标、同向合力,协同推进有关工作开展,形成了“党政统领、部门联动、齐抓共管、统筹推进”的工作机制。
xx 连续 6 年将农村危房改造列入年度民生计划和为民办重点实事计划,实行定目标任务、定责任领导、定质量标准、定完成时限、定考核奖惩“五定”责任制,确保完成改造任务。各市、县(区)一把手负责,强化工作组织协调,逐级将改造目标任务分解落实到乡镇、村、组、农户,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。
自治区住房和城乡建设厅村镇处处长杨普介绍说,xx 在开展农村危房改造过程中,根据贫困程度、房屋类型、群众意愿,按照“六个一批”的工作思路,分类施策、科学推进,解决贫困户住房安全问题。
原址翻建一批。通过提高标准、加大扶持力度,引导农户自主实施危房改造。
加固改造一批。对存量危窑危房中地质条件、房屋结构和基础较好且经鉴定属于 c 级危房和危窑的,支持实施加固改造。
移民搬迁一批。对符合移民条件的,由自治区扶贫办通过移民搬迁实施改造。
公租扩面一批。对愿意在城镇务工、就业、居住生活的,采取政府补贴租金、公租房政策扩面的方式,在县城或小城镇建成的公租房内安置。
周转安置一批。印发《关于加强农村廉租住房建设管理的通知》,对无力或不愿自建房屋的,特别是“孤老病残”的极度贫困户以及移民过渡期内的危窑危房贫困户等,通过改造农村闲置校舍、村部、租赁闲置农房等方式,设立周转房进行安置。
补偿退出一批。对现存部分空置危房,户主长期在外打工且租住安全房屋或自购自建住房的,指导各县(市、区)制定相关政策,引导鼓励农户对农房及宅基地有偿转让或退出,消除安全隐患。
“充分尊重群众意愿,让他们自主选择改造方式,危房改造才会让更多困难群众满意。”杨普说。
让困难群众的住房“转危为安” 危房改造,质量是关键。xx 严格标准、多措并举,确保危房改造质量安全:
健全完善技术规范。严格落实住房和城乡建设部《关于切实加强
农房建设质量安全管理的通知》,按照有基本的建设规划管控要求、基本的房屋结构设计、基本合格的建筑工匠、基本的技术指导和管理队伍、基本的竣工检查验收“五个基本”的要求,制定《xx 房屋建筑抗震设防管理办法》、《xx 农村危窑危房改造技术导则》、《xx 危窑危房改造最低建设要求(试行)》等,形成符合 xx 实际的技术标准体系。
严格落实既定标准。按照选址要科学、地基要牢靠、结构要安全、布局要合理、设施要完善、风貌要鲜明、体量要适当的“七要”质量安全技术要点,科学指导危窑危房改造。对于可能发生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流等灾害地段危窑危房予以搬迁改造,不同地质采取不同的基础形式加以处理。在结构上,按照抗震基本要求采取安全措施,坚持“上下圈梁、构造柱、三七墙、塑钢窗、窗墙比合理、砌筑砂浆达标”等标准要求,房屋质量安全得到有效保证。
合理控制改造面积。要求房屋高度不超过两层,并按照 1~3 人户在 40~60平方米、1 人户不低于 20平方米、2 人户不低于 30平方米原则,积极引导群众建设经济、安全的住房,改变盲目攀比、大门大窗、大户大院等陋习,避免因建房而返贫现象发生。对于需要政府兜底保障的极度贫困户,鼓励按 36平方米左右面积统建住房,满足基本使用需求。
尽力完善设施功能。在保障安全的前提下,落实房屋朝向、采光通风等要求,坚持厨房、卫生间独立设置,坚持乡土材料和新型材料、传统建筑工艺和现代建造技术相结合,建设具有地方特色的新农房。
“要让困难群众的住房‘转危为安’,必须把好质量关。”隆德县住房和城乡建设局局长梁龙祥告诉记者,该县专门成立了危房改造办公室,负责质量全过程监管,圈梁、构造柱的截面尺寸、钢筋绑扎是否规范,地基、基础开挖埋置深度,水泥和沙子是否合格,事无巨细,一管到底。
把危房改造成美丽家园 “自家有了新房子,我的心里就有了底,今后的日子会越来越好。”在泾源县兴盛乡 xx 村,32 岁的成文彩笑着告诉记者,她的爱人于付奎父母死得早,家境特别困难。她和于付奎结婚时,只能借住在邻居家的房子里。2014 年,于付奎家被纳入建档立卡贫困户,政府出资2.2 万元,自己筹集了 1 万多元,建起了 60平方米的新房子。
xx 村党支部书记于保 x 介绍说,xx 村辖 4 个村民小组 132 户 569人,其中建档立卡户 39 户 162 人。以劳务、草畜、苗木、蜜蜂产业为主导产业,2018 年人均可支配收入 8800 元,村集体经济收入 8 万元,目前只有 2 户 4 人是贫困户,贫困发生率下降到 0.87%。
xx 村过去是全乡环境最差的老旧村庄,基础设施薄弱,群众“等靠要”思想严重,内生动力不足。2016 年实施了美丽村庄建设,村庄面貌大为改观。2019 年启动人居环境整治,群众结合实际改水、改厕、改厨、改棚、改院,建设幸福大院,种好两个增收园子,栽好“三棵树”,建成两园 82 个、幸福农家 96 个,栽植景观树 2400 余棵,成为人居环境改造示范村。
泾源县住房和城乡建设局局长马银全告诉记者,2009 年实施农
村危房改造以来,全县累计实施农村危房改造 16137 户,兑付补助资金 2.826 亿元,拆除农村危旧土坯房 38 万平方米。泾源县尤其注重把危房改造与美丽乡村建设有机结合起来,坚持“红墙、红瓦、挑檐”的传统农房风貌,做到因地制宜、一村一品,既要达到户户都有安全住房的基本目标,又要提升村民居住品质,打造特色乡村,留住美丽乡愁。
督导员“一竿子插到底” 据 xx 回族自治区住房和城乡建设厅村镇处副调研员万 xx 介绍,为加强危房改造一线技术指导,xx 连续 6 年每年抽调自治区住房和城乡建设、国土、交通、扶贫等部门和企业 20 名左右干部和专业技术人员,分组进驻有危房改造任务的县(区),常年开展改造对象复核、技术指导巡查、质量安全检查、竣工验收确认、补助资金兑现、档案资料及信息系统建立完善等指导工作,及时发现和协调解决危窑危房改造工作中的困难和问题。建立每月 25 日报送危窑危房改造进展情况制度,对行动迟缓、进展缓慢、对象认定和质量把关不严的县(市、区),采取函告、通报批评、现场督办和约谈问责等方式,强化监督管理。
“有了一线督导员,我们就可以随时掌握最基层的危房改造动态,及时纠偏,保证政策不走样。”万 xx 说。
门提供的验收合格花名册,并优先保证贫困地区和“4 类重点对象”特别是建档立卡贫困户,将补助资金直接转入农户“一卡通”账户,及时足额发到危房改造对象手中,保证改造完成一户、验收一户、资金兑现一户。联合财政、纪检监察和审计等部门,定期不定期开展补助资金跟踪监督检查,发现问题及时纠正,确保危房改造补助资金专项管理、专款专用。
“好事要办好,实事要办实。”xx 回族自治区住房和城乡建设厅党组书记、厅长马汉文告诉记者,2009 年以来,特别是今年以来,xx 坚决贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要指示批示精神,按照中央精准扶贫、精准脱贫的部署和要求,扎实推进危房改造责任落实、政策落实、工作落实,通过 10 年不懈努力,共计改造农村危房 47.8 万户,累计补助资金 60.21 亿元,使 150 万农村贫困群众住上安全房,显著改善了农村贫困群众的住房条件。
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农村危房改造申请书
全县农村危房改造工作汇报
农村危房改造申请书
农村危房改造申请书
农村危房改造整改措施
清洁能源改造的情况报告篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
棚户区改造是新形势下国家提出的解决低收入家庭住房困难问题的重要举措,是一项关注民生、惠及百姓的重要民心工程。近期,按照党史学习教育关于调查研究工作的安排部署,通过实地考察、座谈交流等方式,对全县棚户区改造工作情况进行了系统调研。
一、基本情况
我县城区占地面积共1148万平方米,由于历史原因,低洼危旧房和棚户区比较多。2010年以来,我们坚持“应改尽改”原则,对全县规划区内城市、棚户区、城中村进行全面摸底调查,共确定棚户区改造地块43个,房屋10589户,用地面积182.75万平方米,全县棚户区改造任务占县城区用地面积的16%。截至2020年末,全县共完成城镇棚改征迁29个地段,征迁面积51.6万平方米,5245户群众住进了宽敞明亮的新楼房。2021年上报省级棚改年度计划的共有1个项目2个地段,涉及473户,目前已签订征收补偿协议203户,异地安置房已全部开工建设,计划2022年底全部回迁入住。目前,全县仍有未改造棚改地段20个,涉及5344户,51.4万平方米,占全部任务的46.5%。
二、主要做法
县长挂帅。2016年成立了由县委书记和县长任组长,主管副县长任副组长的棚户区改造领导小组,下设棚户区改造领导小组办公室,负责对全县棚户区改造进行组织、调度、监督、检查、指导、协调。二是坚持层层抓好落实。形成了党政“一把手”负总责、分管领导亲自抓、各相关部门分工负责、一级抓一级的领导体制。三是坚持集体研究决策。定期召开书记专题会议会商解决问题,重要事项均通过县委常委会会议、县政府常务会议集体研究讨论决定,确保各项决策科学合理。四是坚持专班专题推进。从各机关抽调副科级干部22人,一般干部58人,组建了7个棚改工作组,细化职能,明确目标任务,扎实有序推进棚户区改造工作。(二)方法得当,切实维护群众利益。根据客观需要在不同时间阶段采取不同建设方式。一是政府为主导阶段。2016年,县政府为维护群众切身利益,及时解决建筑行业半截子工程问题,成立房地产开发有限公司,全面接管了县内存在历史遗留问题和争议地段的棚改建设工作,一方面合理解决了群众现实需求,一方面逐渐恢复建筑行业环境。二是政府+市场运作阶段。2019年开始,坚持政府主导与市场运作相结合,再次引进第三方开发企业,开展市场化运作,坚持集约和节约用地,全面规划、合理布局、因地制宜、综合开发、分期实施,把棚改工作与经济社会发展、民生保障及生态环保统筹推进,对4个地段同步开发,全面加快棚改建设进程。
(三)机制健全,高效推动工作落实。把建机制作为推动工作的重要抓手,健全科学管用的工作机制,为有序推进征收拆迁提供保障。一是建立定期调度机制。县房屋征收与补偿服务中心实行挂图作战,将棚改任务上墙,制定总体计划、月计划、周计划、日计划,对项目进度、每户的签约情况,进行日调度、周汇报。由分管县领导组织相关部门定期召开棚改项目调度会,精准分析研判工作推进中的问题。二是建立宣传引导机制。各征收小组逐一入户,耐心宣讲政策、听取意见、解疑答惑,全面掌握一手资料,针对不同群众需求,及时给予有情帮扶,做到签订征迁协议无反复。三是建立督办落实机制。县委办公室、县政府办公室把棚改工作列入督查督办事项,定期对推进落实情况进行督办,晒情况、比进度、促落实。
(四)程序完备,合法合规开展征收。坚持把“依法拆迁、阳光征收”贯穿整个棚户区改造工作全过程,做到每一份协议都合法规范、群众认可。一是推行入户审查。组建专题审核组,划区分片、逐门上户,对每户的房屋征收资料,如房屋面积、产权类型、住户情况、安置意愿、社会关系等基本信息,逐一摸排、逐一审查,做到“不留死角、不留盲区”。二是全面征求意见。初步拟定征收方案后,公开公示、广而告之,充分征求征迁户、法律顾问意见建议,确保最终方案有法可依、符合民意。三是严格执行标准。坚持公平公正原则,严格按照县房屋征收补偿办法进行补偿,做到一碗水端平。县公安局、县城管局、县纪委监委提前介入,杜绝暗箱操作,严防顶风乱建,依法拆除违建,确保征收拆迁在阳光下顺利进行。
三、存在问题
一是
对照
群众美好期待,工作进度还不快。2010年全县确定棚改地段共43个,截至目前,改造完成23个,涉及4375户面积31.68万平方米。还剩20个地段未改造,5344户群众还生活在棚户区当中,改造愿望十分强烈,面临的工作任务仍然繁重复杂。二是拆迁资金需求大,建设主体选择难。棚户区住户密度大,拆迁成本较高,如企业自行拆迁,后续再投入大量建设资金,对企业实力是巨大考验,易发生资金保障不到位的“半截子工程”问题,基于此符合条件实力雄厚有投资意向的企业不多。而且,本地房屋交易大部分采取现房交付,资金回笼慢,能连续投资的企业不多,建设主体存在不稳定性。
三是房屋性质复杂,征收难度较大。有的征迁房屋性质及面积认定有争议,在实际征收房屋工作中,常常出现老房子未办理合法手续,有的没有产权证。有的征收房屋实际面积与房产证面积有出入,对多出面积的补偿标准和产权面积认定有争议。有的地段存在大量的违法建设情况,都需要逐一解决。
四是政策宣传不够,群众认识不高。宣传力量投入不足,形式单一,群众的老思想、旧观念转变的不够,个别棚户区居民抱观望心态,认为棚改拆迁是一次发财机会,试图通过漫天要价来达到“一夜暴富”“一拆富三代”的目的,严重阻碍征收拆迁进程。
四、对策建议
一是先拆违后拆迁,节约集约成本,维护公平正义。进一步加大工作力度,深入开展全县第二轮拆违专项行动,对棚户区违法建设情况再排查、再研判、再梳理,坚决依法依规把违法建设全部拆除。坚持西瓜芝麻一把抓,大的小的一起拆,真正做到公平公正,让人民监督、让人民评判、让人民认可,让老百姓心里平衡,以拆违促拆迁,为建设主体节约成本,推动棚改工作高效开展。
二是坚持规划先行,改善城市面貌,提升城市品位。将棚改项目与县城区域整体规划相衔接,根据县城美丽宜居、干净整洁的整体定位,合理规划布局,统筹考虑城市未来发展、功能和面貌,按照轻重缓急,结合群众需求,有序征收建设。努力做到棚改拆迁一处,高质量建设一处,让每个棚改地段既独具特色,又融入整体格局,以城市品位的整体提升,带动群众生活品质的全面改善。
三是坚持市场运作,加快建设进程,满足群众期待。根据棚户区项目特点,继续采取政府+市场运作的模式,因“地”制宜,分类改造,多种方式推进。严格土地出让条件,明确从房屋征收到计划制定、资金统筹、群众安置等棚户区改造环节,全过程由政府主导。坚持以政府统筹促拆迁,加大谋划力度,争取优惠政策,积极引进有雄厚实力的国企央企合作,稳妥推进棚改进程,切实解决“一房难求”的局面,不断满足群众对美好生活的向往。
、引导、动员工作
,使更多群众了解政策,转变思想观念,积极主动参与到棚改工作中来。认真做好与拆迁群众的沟通交流,坚持用真心真情开展工作,妥善解决弱势群体最关心、最现实的问题,使人民群众更多地享受到改革
发展、城市建设特别是棚户区改造的成果。【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/3894395.html】