文章的开头是吸引读者注意力的重要部分,我们需要注意开门见山。增强逻辑和论证的能力。掌握以下技巧,让你的写作更加出色。
财政投资评审工作心得篇一
阳市财政投资评审中心在局领导的关心、关爱下,在审计、发改、建设等部门和局内部各兄弟科室的支持配合下,按照服务财政管理、节约政府投资、提高财政资金使用效率这一目标,进一步强化财政投资评审职能,拓宽财政投资评审领域,规范投资评审程序,加大了对政府投资项目的监管力度,促进了财政投资评审工作持续、健康发展。
20xx年,市财政投资评审中心共审查工程预算项目423个,评审金额17.29亿元,净审减金额2.24亿元,审减率12.96%;审查工程结算项目160个,评审结算金额3.77亿元,净审减金额2880万元,审减率7.64%。现将20xx年工作开展情况和20xx年工作设想做个简要汇报:
一)、拓宽了评审领域、做大了评审规模。
20xx年,除预算安排的基本建设项目和财政融资的基本建设项目纳入了财政评审范围以外,很多上级专项资金如中央政法补助专款、小型水利建设资金、以工代赈资金、土地整理资金也纳入了评审范围。
20xx年,财政投资评审的规模首次突破20亿元的关口,达到21.06亿元,比上年的17.61亿元增长了3.45亿元,增长了19.59%。净审减额2.53亿元比上年的2.31亿元增长了0.22亿元,增长了9.52%。
二)、壮大了评审队伍。
按照政府购买服务和投资评审工作标准化、规范化的要求,20xx年10月我们通过公开招投标的方式遴选了3家甲级、7家乙级造价师事务所建立了财政委托评审中介机构库,并与这10家造价师事务所签订了业务协作合同。
三)、加强了质量管理。
一是实行了评审报告的“三审两签”制度;二是坚持了现场踏勘;三是保证了工作时效,要求每个事务所出具初审报告的时间,预算最多不超过20天,结算最多不超过50天;四是在投资评审中心和造价师事务所同时建立台账,详细记录每个评审项目的工作进度,并要求事务所每个月的5号与投资评审中心对账。
四)、建立了廉政风险制度,加强廉政风险管理。
一是制定了《益阳市财政投资评审中心廉政风险制度》并下发到了各有关事务所;二是加强了评审人员的思想警示教育,使广大评审人员受警醒、明底线、知敬畏;三是严格执行廉政建设信息反馈制度,由项目建设单位和施工单位对评审人员的廉政情况进行监督;四是对有廉政风险苗头的造价师事务所和评审人员进行廉政警戒谈话,预防廉政风险。
五)、加强了对县、市(区)的指导和帮助。
一是督促、指导县、市(区)评审中心制定评审制度,完善相关办法;二是组织各县(市)区的评审专业人员到长沙参加了省厅组织的业务培训;三是于9月23日召开了全市的投资评审工作会议,交流了各县市(区)的工作经验,讨论、研究了如何加强我市的投资评审工作。
六)、积极参与了市级重点项目建设。
按照市委、市政府“园区、交通两大会战”和建立益阳大城市生活圈的有关要求,我们积极参与了创建交通模范城市、“一江三路”建设、东部新区外环路建设、益阳大道延伸线(西线)建设、标准化厂房建设等重点项目建设。我们以严肃认真的工作态度,及时、高效的工作作风赢得了大家的赞誉。
七)、进一步规范了对事务所的管理。
一是规范了对事务所的业务分配。将进入财政委托评审中介机构库的10个事务所按拼音字母排序,200万元以下的评审项目,由评审中心根据实际情况安排;200万元至5000万元的评审项目,按拼音字母顺序安排;5000万元以上的项目,由评审中心提出方案,报局领导批准后安排。二是对于结算审计报告,要求中介机构向评审中心做好口头汇报后出具。三是要求施工单位对于初审报告有异议的必须出具书面对审意见,由评审中心组织对审后出具正式报告。四是禁止各中介机构私自接受施工单位的任何审计资料。
一)、做好迎接省厅组织的考核检查的准备工作;
二)、招聘好专业的评审人员;
三)、完善投资评审工作流程;
四)、加强对事务所的管理和考核;
五)、认真组织开展评审调研活动,利用各种媒体宣传投资评审工作;
六)、加大对区、县(市)的督促、指导力度。
财政投资评审工作心得篇二
第一段:引言(150字)
财政投资评审是一项重要的工作,对于国家经济发展和社会进步具有重要意义。在参与财政投资评审的过程中,我深刻认识到了评审的重要性,并从中获得了一些心得体会。
第二段:准备工作的重要性(250字)
准备工作是财政投资评审的基础,它在整个评审过程中起到了至关重要的作用。首先,我们要做到明确评审目标和要求,确保对投资项目有充分的了解。其次,要进行全面的论证分析,对项目的可行性、经济效益等方面进行科学论证。最后,要进行风险评估和预警,确保投资的安全和可持续发展。
第三段:评审过程中的注意事项(300字)
在财政投资评审的过程中,我注意到了一些需要特别留意的事项。首先,要坚持客观公正的原则,不受其他非评审因素的影响。其次,要注重与相关部门和专家进行充分的沟通,听取各方意见,形成统一的评审意见。另外,要注重实地考察和调研,确保有充分的基础信息和实际情况。
第四段:加强评审过程的监督与管理(300字)
为了保证评审工作的公正性和规范性,加强评审过程的监督与管理非常重要。一方面,要建立健全的评审制度,明确权责分工、流程和标准,确保评审工作的公开透明。另一方面,要加强对评审人员的培训和引导,提高评审能力和风险识别能力。同时,要建立完善的投资项目评估体系,形成科学合理的评审意见。
第五段:总结和展望(200字)
通过这次财政投资评审的实践,我深刻认识到了评审的重要性和复杂性。准备工作的充分和准确对评审结果至关重要,评审过程中的客观公正也是保证评审有效的基础。同时,评审工作的监督与管理能够提高评审结果的信任度和公信力。展望未来,我会进一步提高自己的投资评审能力,为国家的财政投资工作做出更大的贡献。
总结:本文围绕财政投资评审展开,从准备工作、注意事项、监督与管理等多个方面进行了探讨。通过这次评审实践,笔者认识到了评审工作的重要性,并提出了进一步提高评审能力的期望。财政投资评审需要全面论证分析,坚持客观公正,加强监督与管理,以推动国家经济发展和社会进步。
财政投资评审工作心得篇三
财政评审工作是一项重要的工作,它对于财政资金的使用效果和财政体制的完善具有重要意义。然而,在现实中,我们也不可否认存在一些问题和困难,如评审过程繁琐、数据收集不完善等。为此,我们需要不断总结经验,完善工作方法,以提高财政评审工作的效率和质量。经过长期的实践和反思,我深刻体会到改进财政评审工作的重要性和可行性,并在此基础上总结出一些心得体会。
首先,我们应该加强评审方法的创新和改进。当前的评审方法主要是依靠文件审查、数据分析和现场调查,然而在实际操作中,这些方法不容易发现问题和提出改进建议。因此,我们需要引入新的评审方法,如实地考察、专家论证等,以增加评审的深度和广度。同时,我们还可以借鉴国际先进的评审经验和方法,以提高评审的科学性和有效性。
其次,我们需要加强评审人员的培训和学习。财政评审工作一直以来都是一个专业性很强的工作,需要评审人员具备扎实的财务和法律知识以及较强的分析和判断能力。因此,我们应该定期组织评审人员参加培训班和学习交流会,更新他们的知识和理念,提高他们的专业素质和工作能力。同时,我们还应该鼓励评审人员积极参加考试和竞赛,以评选出一批优秀的评审人员,为财政评审工作注入新的活力和动力。
再次,我们要加强对评审对象的信息收集和整理工作。评审对象是财政工作的重要一环,其情况决定了评审的方向和重点。然而,在现实中,我们常常难以获取到评审对象的完整信息,导致评审结果不准确,建议不具体。为此,我们可以建立评审对象信息库,集中收集和整理评审对象的基本情况、财务报表和项目计划等。同时,我们还可以利用信息技术手段,如大数据、人工智能等,进行数据分析和挖掘,以获取更全面、准确的评审对象信息,为评审工作提供有力支持。
最后,我们要加强对评审结果的跟踪和评估工作。评审结果的跟踪和评估是财政评审工作的收尾环节,也是工作质量的重要衡量标准。然而,在实际操作中,我们常常忽视了这一环节,导致评审结果难以及时纠正和改进。为此,我们需要建立评审结果跟踪和评估机制,及时收集和整理评审结果,开展评估和反馈工作。在评估中,我们可以邀请各方专家对评审结果进行评价,以获取更客观、准确的评审效果。同时,我们还可以定期召开评估会议和研讨会,总结评审经验和问题,并提出改进建议,为今后的财政评审工作提供参考和借鉴。
总之,改进财政评审工作是一项重要且可行的任务。通过创新方法、加强评审人员的培训、完善信息收集和整理工作、加强评审结果的跟踪和评估等措施,我们可以提高财政评审工作的效能和水平,为财政资金的使用和管理提供有力支持。我相信,在各方的共同努力下,财政评审工作一定能够取得更好的成果。
财政投资评审工作心得篇四
财政投资评审中心的工作目标是:规范和加强财政投资评审管理和监督,运用专业技术手段和预、决(结)算审核方法,对财政投资项目进行审核与评价,力求使财政投资项目造价最合理,尽量提高财政资金的使用效益。
按照财政部财政投资评审的“暂行规定”、“操作规程”要求和《津市市财政投资评审管理暂行办法》结合我市评审工作的实际,评审中心在接受委托后将坚持按以下程序开展工作:
(一)、前期准备阶段
1、组织项目评审小组。接到评审任务后评审中心组织项目评审小组。评审小组对该项目组织全过程评审并对评审结论负责。
2、资料审查。评审小组对建设单位的申请报告、送审资料和相关业务股室签署的资金来源及意见的完整性进行审查,由建设单位填写预(结)算送审资料登记表,如有漏报应要求及时补报,并详细记录追收资料的时间,由评审组长和建设单位共同签收。评审中需要追报的资料建设单位应及时送达。
3、制定评审方案。由评审组根据项目实际情况制定评审方案,评审方案应包括项目评审程序、评审方法、评审内容、需勘验的隐蔽工程、评审时间。评审方案经评审中心主任认可后实施。
4、开展学习培训。根据项目的具体评审内容及要求开展业务技术培训,组织评审人员学习相关政策文件和专业资料。
(二)、项目评审阶段
1、项目初审。评审小组根据评审方案对项目进行全面审查,必须到项目现场勘察、核实建设标准、建设规模、建设内容和工程量等;对评审重点、难点和疑点内容要在现场书面取证、量度、拍照以备查,反复核实、仔细计算;对评审中发现的问题和不足,应详细记录和计算,及时向评审中心领导汇报,并提出解决方案,同时要求建设单位给予解答;评审工作底稿必须及时、准确、规范、完整,存入项目档案。评审报告披露问题应充分,要有分析,有评价,有建议;初审完成后由初审人员签署初审意见。
2、项目复审。复审主要对评审原则、依据、方法是否合法、合理,计算是否准确,运用政策尺度是否一致。对项目投资进行复审,发现疑问,必须查阅初审工作底稿,核实清楚。复审的内容应形成工作底稿,复审过程中随时和评审组长沟通,补充材料,并取得一致意见。
3、初步评审结论。初步评审结论要对评审项目及其委托要求有全面的反映,包括对项目的基本情况、资金来源渠道的表述要清楚准确,对审增审减的原因要依据充分、计算准确。对评审中发现的问题,既要客观披露,提出合理的处理意见,又要阐明文件、法规依据;对发现的重大问题,要作重点说明。
4、与建设单位交换意见。对于形成的初步评审结论,经评审中心领导审查后,由评审组(2人以上)与建设单位交换意见;建设单位对初步评审结论有异议的必须出具书面意见说明理由;评审中心原则上不单独与施工单位交换意见,若需要施工单位参与时,必须与建设单位同时参加。
5、对建设单位提出的异议内容,评审中心须进行复查,根据确认的情况进行调整,并在工作底稿中说明调整的理由、依据、计算调整的额度。
(三)、评审完成阶段
1、项目评审三审制。项目评审实行初审、复审、评审中心主任审核。参加评审的人员均要客观详实地签署意见并签字确认。评审结论与建设单位交换意见后,建设单位在评审结论征求意见书上签署意见。如建设单位在五个工作日内未签署意见的,按照财政部《财政投资评审管理暂行规定》(财建[20xx]591号),视同同意评审结论。评审组在上报评审报告的同时,应对建设单位未签署意见的原因做出详细合理的说明。
2、评审报告。根据评审结论和建设单位反馈意见,各评审组按照财政部办公厅《财政投资项目评审操作规程(试行)》(财办建[20xx]619号)的要求出具评审报告。评审报告由评审中心填写报告签发单(见附表五),报财政局相关领导签发。
(四)、施工过程中的投资评审
1、隐蔽工程。对于施工过程中的重大隐蔽工程,评审中心以现场查勘计划表(见附表六)形式告知建设单位,工程施工到相关部位时,建设单位必须及时的通知评审中心现场查验,否则结算时对该隐蔽工程不予认可。对于现场及隐蔽情况,评审中心应组织相关人员参与查验,查验人员应留好相关资料(文字、图片)并填写好工作底稿,为结算评审提供依据。
2、工程变更。涉及工程变更的项目必须征得评审中心的同意,未经评审中心同意的工程变更,结算时一律不予认可。
(五)、资料存档
1、评审资料整理存档。项目评审结束后,要及时将评审资料整理归档。各评审组在项目评审报告发出后,除了将评审结论、相关表格、评审底稿、资料清单等文本资料存档外,还应将定稿的评审报告、评审结论、评审报告审核意见表和相关表格的电子版存档。
2、评审资料借阅。评审中心工作人员因工作需要借阅评审资料的,由借阅人填写资料借阅单,并经评审中心领导签字同意。借阅人须对借阅评审资料的完整性、保密性负责,用后要及时归档。
(一)工程预算评审的主要内容是:
1、建设项目及其概算是否经有关部门批准;
2、施工图设计的建设规模、内容、标准是否符合批准的初步设计要求;
3、建设项目工程预算是否完整,是否控制在批准的概算之内,是否经济合理;
4、工程量的计算、定额的套用与换算、费用和费率的计取是否正确;
5、材料、设备的取价是否合理。
(二)工程决算审核的主要内容:
2、工程财务制度执行情况(资金来源到位和使用情况,有无截留挪用工程款的现象);
3、现场踏勘工程量变更、隐蔽工程审核情况;
4、工程量验收与计算、定额的套用与换算、费用和费率的计取是否准确;
5、材料、设备价格是否合理,应当纳入政府采购的是否按规定程序进行;
6、竣工决算是否超概算、超规模、超标准。
7、工程税费控制。
(三)评审要点:
1、审查工程量
工程量应以设计图纸为对象,以定额为依据,按照定额规定的工程量计算规则进行计算。逐项审查送审的工程量,查看是否有错算、漏算、多算或重算。尤其对下列单价高、工程量大和容易出错的子目应认真审查:钢筋砼部分(基础、梁柱、墙壁、楼板、楼梯等);以块料装修的地面和墙面工程,以及有吊顶的天棚工程。
2、审查定额基价的套用
审查预结算中采用的单价是否正确。应着重审查单价是否与定额的单价相符,名称、规格、计量单位以及所包含的工程内容是否与定额子目一致。
3、审查换算单价。
首先对已换算的子目,审查其定额是否允许换算,然后再审查换算结果是否正确。
4、审查补充定额。
审查补充定额的编制是否符合编制原则。这种单价计算有时候无依据可循,因此必须对其各组成因素做调查分析或进行具体计算,使其尽可能符合实际。
5、审查间接费和其它有关费用
审查间接费、计划利润和税金等有关费用的计算是否按文件规定执行,并着重审查以下问题:间接费的计取基数;取费标准等级,查看是否有高套取费标准;人工工日数量,查看计算是否正确,是否按规定的动态工资调整工资价差;主要材料用量,查看计算是否正确,是否按文件价和市场信息价调整材差。费率与取费标准会因时间和地区的不同而变化,所以在计算上述各项费用时,应注意按相关文件的规定执行。
6、工程合同的审查
工程合同是承包方与发包方之间为完成特定的建设工程任务而明确双方权利义务关系的协议,是工程结算的主要依据。评审人员应认真阅读,熟悉工程合同,并重点注意以下几个方面:
一是审查工程合同的内容是否合法,是否符合国家有关工程类别确定取费标准。二是审查工程合同的承包范围是否与送审的结算相符,是否有计划外工程,对不属于合同标的的工程不进行评审。三是审查工程合同的条款是否详细、明确。审查预算包干费所包干的内容及其费率,审查工程质量、工期等奖惩条款。
7、现场签证的审查
现场签证费用在工程造价中所占比例呈上升趋势。评审人员应依据定额的有关规定、施工合同、施工图纸来判断每一张签证的内容是否允许调整,调整的额度是多少。严格防止合同之内的子工程重复签证。
1、财政投资评审工作人员应自觉遵守各项规章制度,执行投资评审程序,围绕中心的工作目标开展工作。
2、财政投资评审工作人员应严格执行《评审工作“十不准”》。
不准接受被评审单位以各种名义送的礼金、有价证券、贵重物品和收取好处费或回扣;
不准索取或借用被评审单位的钱款、交通、通讯工具以及其它物品;
不准办事推诿、拖拉、扯皮、敷衍塞责或刁难、报复、打骂评审对象;不准参与赌博、吸毒、色情、封建迷信和其它影响中心形象的活动。
3、发现评审工作人员在评审过程中玩忽职守,营私舞弊的,给与纪律处分、辞退直至追究法律责任。
财政投资评审工作心得篇五
财政投资评审,是指国家在实施各项投资项目时对其进行审查、评估与决策的过程。作为政府层面最高决策者之一,财政投资评审是确保财政资金合理、高效利用的重要环节。在这个过程中,我积累了一些心得体会,从而更好地发挥自己的职责与作用。
第一段:明确投资目标
首先,财政投资评审过程中,确立明确的投资目标是至关重要的。投资目标的明确性可以让评审工作更有针对性,从而更好地达到财政投资的预期效果。比如,如果投资目标是促进经济增长,那么在投资评审中,我需要重点关注项目对经济增长的潜在影响。当然,财政投资评审的目标并不仅限于经济增长,还可能包括社会发展、环境保护等多个方面,所以在实践中要根据不同的评审对象在特定的背景下确立相应的投资目标。
第二段:综合考量各方利益
其次,财政投资评审需要综合考量各方利益。财政资金属于公共资源,应当最大限度地维护公共利益。在评审过程中,我要注重平衡各方利益的需求与权衡,确保不偏袒某一特定利益群体的利益。这需要有充分信息与数据支撑,以及明晰的投资决策标准。同时,我还要积极倾听各方的意见与建议,尽量纳入不同利益主体的观点,以达到全面评估与决策的目的。
第三段:注重风险管理
第三,财政投资评审需要注重风险管理。投资项目本身就伴随着一定的风险,而财政资金的特点决定了我们必须要对投资项目进行风险评估与应对。在评审过程中,我要着重关注项目的风险点与可能面临的风险。同时,要建立完善的风险管理机制,采取相应的措施,降低风险对财政资金的影响。风险管理不能仅限于投资阶段,还需要在项目运营期间进行监测与控制。
第四段:合理评估项目收益
第四,财政投资评审要合理评估项目收益。在评审过程中,我要结合项目的特点、环境、市场预期等多个因素进行全面评估。评估项目收益不只是盲目地追求经济效益,还要考虑社会效益、生态效益等多种收益形态。只有在综合考虑各种因素的基础上,才能做出准确的投资决策,确保财政资金的合理利用。
第五段:加强监督与评估
最后,财政投资评审还要加强监督与评估。投资项目的实施周期可能很长,而政府在整个过程中需要承担监督与评估的责任。监督可以促使项目按照预定目标、标准与期限完成,而评估则可以让我们及时判断项目的效果和问题,及时调整投资方向与目标。监督与评估可以形成一个循环,不断完善财政投资评审的工作,提高财政资金的使用效益。
综上所述,财政投资评审是确保财政资金合理利用的重要环节。明确投资目标、综合考量各方利益、注重风险管理、合理评估项目收益以及加强监督与评估,是我在财政投资评审中积累的心得体会。通过不断总结与改进,我相信在未来的工作中会更好地履行自己的职责,为财政资金的有效利用做出更大的贡献。
财政投资评审工作心得篇六
20xx年在局领导的正确指挥和带领下,区评审中心秉承“客观公正,科学合理”的工作理念,紧紧围绕节约政府投资,提高财政资金使用效益这一核心,进一步强化财政投资评审工作职能,拓宽评审领域,加大对政府投资项目的监管力度,提高财政资金使用效益的潜力,促进了财政投资评审工作的全面开展。现将20xx年工作开展情况总结汇报如下:
20xx年我们以服务于全区财政投资项目建设为切入点,积极完成评审工作任务。一年来,按照财政的要求,共计完成各类评审预结算项目113个,送审金额为12.49亿元,审定金额为11.86亿元,审减金额为1.16亿元,综合审减率为9.24%。评审内容涉及市政工程、城市绿化、民生工程、科技孵化等项目。此工作成果的取得,为政府和财政节约项目建设资金提供了科学的依据,提高了财政资金的使用效率,保证了财政建设项目资金的科学性和准确性。
为加强政府投资建设项目评审规范化制度化管理,促进财政投资评审工作制度化、规范化、科学化,根据我区投资评审工作实际,我们制定下发了《关于进一步加强财政投资评审工作的通知》,为投资评审工作的健康发展提供了制度保证。同时,建立健全内部管理工作制度,把廉政建设与日常业务管理工作有机结合起来,用制度管人,用制度管事,规范投资评审工作人员行为,以制度规范工作,以制度提高评审质量,以制度约束评审人员。使投资评审工作做到有法可依,步入制度化、规范化、科学化轨道。
评审中心是财政投资项目的监督部门,直接为政府决策,为财政投资项目结算供依依据。评审既服务,在评审中体现服务,在服务中实现监督。为此,我们深感责任重大。在项目评审上,我们严格遵循国家有关政策好和规定,严格按制度办事,这样做增强了项目管理的统一性和规范性,有效控制了建设单位和施工单位在项目立项、增加、施工现场变更签证的随意性,遏制了结算中高估冒算及虚假签证的问题。
“工欲善其事,必先利其器”。财政投资评审是政策性、技术性、专业性都很强的工作,必须要有一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的评审队伍。这既是决定财政投资评审质量、提高评审效益的“第一要素”,也是强化财政投资评审监管职能的重要保证。为此我们不断加强对在职人员的业务培训,提高队伍专业素质,努力建造一支学习型评审机构和评审队伍。
20xx年,中心各项工作虽然取得了一定的成绩,但仍然存在着一些问题,如评审工作的法律依据还不够充分,评审工作的法制化和规范化还没有实现;评审工作还没有成为项目支出预算管理程序中一项必备环节;财政投资评审的职能作用还没有充分发挥等等。在新的一年里,我们将按照上级领导的工作要求,按照推进部门预算改革的要求,开拓思路,大胆创新,合理设计投资评审的职责和业务范围,继续探索试行投资评审为部门预算编制服务的有效途径。狠抓评审质量,在提高财政资金使用的规范性和有效性方面发挥更大的作用。
财政投资评审工作心得篇七
20xx年以来,财政投资评审中心在局党委、局机关的正确领导下,在县直相关职能部门、各乡镇的通力协作下,立足财政投资评审工作职责、秉承“外树形象、内强素质”的理念,围绕“完善服务、保证质量、提高效率”的工作思路,较好地完成了本年度的各项工作任务,现就具体情况汇报如下:
20xx年以来,财政投资评审中心共接到评审任务x个,涉及拆迁安置补偿、交通道路、市政工程、水利、通讯、绿化、精准扶贫等多个行业,截止x年x月x日,已完成评审任务x个,未完成评审任务x个,实现了平均每x天完成x项评审工作。具体情况如下:
(1)招标控制价评审任务x个,涉及报审金额合计x亿元,审定金额x亿元,审减金额x亿元,综合审减率为x%。
(2)竣工结算评审任务x个,涉及报审金额合计x亿元,审定金额x亿元,审减金额x亿元,综合审减率为x%。
第一,强化评审政策落实,确保评审工作“有理有据”。结合不同类型的评审任务,认真按照各级政府出台的相关文件、行业规范、定额规范、信息发布价等资料,规范当地市场询价流程等方式,科学、合理地确定工程项目各项单价。
第二,规范评审业务流程,实现评审工作“实事求是”。根据《河南省财政投资评审操作规程》、《河南省财政投资评审管理办法》等文件,一是逐步建立、实施了项目评审资料的“一次性报送制”;二是深入强化对入库造价公司评审工作高质量、高时效的管理,切实把关项目评审工作质量。
第三,多种工作方法并举,实现业务质量“稳中有升”。一是通过评审项目分类管理、定期更新、及时督促建设单位等方式,提高项目资料报送效率。二是根据业务人员综合特点进行工作任务差异化、进一步落实评审小组负责制、二级复核制等内控制度,夯实工作责任、提升业务质量,今年以来评审中心采取“5+2”工作机制,基本牺牲周末和节假日,加班加点提升工作效率。
第四,深入学习扶贫知识,实现扶贫工作“扎实有效”。通过入户了解、促膝谈心、落实帮扶措施等方式,与帮扶对象建立了良好的感情。具体帮扶措施上,通过夏季送清凉、冬季送温暖、年底慰问、受灾慰问等方式,给贫困户带来了切切实实的实惠。同时,根据帮扶对象的具体情况,帮助其申报了到户增收、农村低保、大病报销等相关扶贫政策手续,让帮扶对象真正享受到各项政策的温暖。
第五,加强党风廉政建设,确保评审工作“公正廉洁”。一是在每次工作例会上,反复强调时刻紧绷“反腐倡廉”这根弦,将“廉洁意识、风险意识、红线意识”贯穿于每一项评审工作的过程中。二是组织学习《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等相关法律和政策,将科室全体人员思想上统一起来,以案为鉴,牢固树立法制观念,廉洁意识。三是与局纪委加强汇报与沟通,自觉接受局内外监督。
一是人员整体业务素质有待提升。财政投资评审工作涉及行业多、专业性强、时间紧,现有业务人员参加工作时间普遍较短、综合业务能力还亟待提升。二是业务流程有待进一步规范。部分职能单位部分报送资料不规范、不完整,还有待于进一步加强沟通与协调。三是“中介公司专家库”管理制度有待完善。“中介公司专家库”是工作中采取的一项新举措,如何加强入库公司管理、确保评审业务服务时间及质量,还有待进一步的研究和完善。
1、发挥评审作用,服务财政资金管理。紧紧围绕财政评审中心工作,进一步发挥评审中心职能,做好政府性投资项目的评审工作,不断开拓评审工作的新局面。继续做好政府投资项目评审工作,把好财政资金使用关。通过充分发挥财政投资评审的作用,为加强项目资金管理等方面提供决策依据,确保财政资金使用安全、规范和有效。
2、完善评审制度,规范财政评审行为。一是全面完善内部管理制度,提升评审质量。进一步梳理中心内部管理制度,逐步对中心的工作职责、工作规划、工作流程、档案管理等一系列内部制度以及中介机构管理制度的完善,使评审工作人员岗位职责清晰、程序明确,促进财政评审工作有序地发展。二是加强财政投资评审机制建设,规范评审业务的管理制度。按照统一的评审要求和评审标准,完善复审审核机制,逐步实现评审业务的规范化和科学化。
3、强化内部管理,提高财政评审效能。一是做好评审中心分工,有效提高工作效率。二是加强信息宣传工作。及时对评审工作情况进行收集、整理、分析、总结,形成专题报告向领导报告,争取各级领导的重视和支持,提升财政投资评审工作的影响力。三是加强基础管理工作。强化评审中心电子信息管理,做好评审资料的数据统计和汇总工作。四是加强新入库造价公司的管理。对新入库造价公司进一步明确评审操作流程及重点注意事项,确保入库每个公司在县内有固定办公场所及固定人员,切实做到及时接收任务、及时开展工作、及时核对结果。定期对入库公司成果进行二次复核,对发生重大问题的公司做出相应处罚,确保评审业务质量“零差错”。
4、彻底扫清遗留,稳步推进新的任务。彻底完成20xx年遗留的评审任务,汲取以往经验教训,特别是解决项目资料报送不全等问题,按时完成20xx年新的各项评审任务,同时完成局党组交办的其它各项工作。
财政投资评审工作心得篇八
近年来,随着我国经济的快速发展,财政评审工作逐渐成为政府责任和职能的重要一部分。作为评审工作人员,在实践中不断总结和改进经验,不断提高评审工作的质量和效率,是我们的重要任务。在这个过程中,我积累了一些心得和体会。以下将从加强团队合作、提高专业素质、加强沟通、加强事前准备以及科技应用五个方面谈我对改进财政评审工作的一些体会。
首先,加强团队合作。财政评审工作是团队协作的工作,只有团队成员间紧密配合,共同努力,才能完成任务。在日常工作中,我坚持以团队为重,鼓励同事之间相互帮助,及时沟通交流,共同解决问题。我还定期组织团队例会,分享工作心得和经验,促进成员之间的学习和进步。通过加强团队合作,我们的工作效率和质量得到了明显提升。
其次,提高专业素质。财政评审工作要求评审人员具备比较全面的知识结构,并且对财政法规、政策和财务等方面具有较高的专业素质。因此,我注重学习和提升自己的专业知识和能力。我经常参加相关培训和学习,不断更新自己的知识储备,并通过参与实际评审工作不断提高实际操作能力。同时,我与同行交流合作,借鉴他人成功经验和做法,形成自己的专业特长和优势。
第三,加强沟通。财政评审工作需要与各级政府部门、企事业单位等进行沟通和协调。良好的沟通能力能够减少工作中的误解和矛盾,提高工作效率。因此,我努力提高自己的沟通能力。在与各相关方沟通时,我力求表达清晰,语言简练,并善于倾听他人意见和建议。通过与其他部门的频繁沟通,我们能够更好地了解他们的需求和要求,提供更准确的评审意见和建议。
第四,加强事前准备。财政评审工作需要大量的前期准备工作,只有做好充分的准备,才能保证后续评审工作的顺利进行。因此,我注重评审前的事前准备工作。在接到评审任务后,我会根据项目的具体情况,收集必要的文件资料,并制定评审方案和实施计划。在评审过程中,我会仔细查阅和分析这些资料,明确评审的目标和重点,确保评审工作的全面和准确。
最后,科技应用方面。在信息化时代,科技应用已经成为财政评审工作的重要工具。我积极跟进财政评审领域的科技发展,不断应用新技术和新工具,提高评审工作的效率和准确度。例如,我利用电子表格和数据分析软件对财务数据进行处理和分析,能够提高工作效率和结果的可信度。同时,我还积极参与财政评审领域的信息化建设和系统优化工作,推动评审工作向数字化、智能化方向发展。
通过加强团队合作、提高专业素质、加强沟通、加强事前准备以及科技应用五个方面的努力,我得以不断优化评审工作方法和提高工作水平。财政评审工作是一项细致、繁琐的工作,但只有不断改进和提高,才能更好地为国家和社会发展作出贡献。我相信随着我们的不断努力和进取,财政评审工作将越来越受到重视,并在实践中不断发展壮大。
财政投资评审工作心得篇九
随着经济社会发展的不断推进,财政评审工作也愈发重要。财政评审工作涉及到财政资金的使用效益,直接关系到人民群众的切身利益。然而,长期以来,财政评审工作存在一些问题和不足。为了改进财政评审工作,提高财政资金使用效益,需要我们认真总结经验,不断探索创新。本文将从规范制度建设、加强人员培训、注重实地调研、加强信息化建设和增强风险意识五个方面谈谈我对财政评审工作的一些心得体会。
首先,规范制度建设是改进财政评审工作的关键。财政评审工作涉及到巨额资金的分配和使用,一旦出现不当操作甚至诈骗等问题,将对财政资金的安全和效益造成巨大影响。因此,建立一套科学规范的财政评审制度至关重要。制度可以从立法环节入手,通过制定相关法律法规来规范财政评审工作的程序和要求;同时,还应制定明确的评审流程和操作规范,确保评审工作的公正、透明和高效进行。
其次,加强人员培训是提高财政评审工作质量的重要保障。财政评审工作需要专业的知识和技能,对评审人员的要求很高。因此,需要加强对评审人员的培训,提升他们的专业素养和技能水平。培训内容可以包括财政法律法规、财务知识、审计等相关课程,同时还要注重培养评审人员的综合素质,让他们具备良好的沟通协调能力、判断能力和团队合作精神,以便更好地完成财政评审工作。
第三,注重实地调研是财政评审工作的重要环节。只有实地调研,才能真实了解项目的具体情况,从而准确评估项目的投资价值和风险。实地调研需细心观察和认真询问,要充分倾听各方面的意见和建议,特别是项目实施单位和群众的声音。此外,实地调研还能帮助评审人员把握现实情况,及时调整评审策略,确保评审意见切实可行。
第四,加强财政评审工作的信息化建设对于提高工作效率、保证质量起着至关重要的作用。通过建立财政评审管理信息系统,可以实现对财政资金使用状况的全面监测和控制。评审人员可以通过系统实现快速查询和统计分析,提高工作效率,减少纸质材料的使用,提升财政评审工作的可靠性和透明度。此外,信息化建设还可以建立财政评审工作的数据库,积累和传承评审经验,方便后续工作的开展。
最后,加强风险意识是财政评审工作的重要保证。财政评审涉及到大量的资金和利益关系,必然伴随着一定的风险。评审人员应树立风险意识,做到全面、准确地评估项目的风险,及时发现和化解潜在的风险因素。同时,要加强与其他专业人员的沟通合作,形成合力,共同应对风险,确保财政资金的安全和有效利用。
改进财政评审工作是一个系统工程,需要各方面的积极参与和共同努力。通过规范制度建设、加强人员培训、注重实地调研、加强信息化建设和增强风险意识等方面的改进措施,相信财政评审工作将得到进一步完善和提高,为经济社会发展提供更好的保障。
财政投资评审工作心得篇十
财政投资评审中心在局党组的正确领导下,在各股室的大力支持和配合下,以“两学一做”活动为契机,全力服务政府性投资项目预算评审工作,不断加大工作力度,不断创新服务方式,不断完善评审制度,较好地完成了财政投资项目预算评审工作及各项目标任务。现将一年的工作完成情况总结如下:
1、评审队伍不断扩大,评审效率增大。今年投资评审中心继续通过购买社会公共服务的办式,经政府采购公开招标方式招标了6家优秀的中介机构协助财政预算评审工作,经常调动中介机构的专业人员坐阵辰溪,进行项目预算评审。增加了评审力量,提高了评审效率。
2、评审总量持续增长,节支增收效果显著。20xx年1-11月,投资评审中心累计完成项目评审287个,其中预算评审287个,预送审金额176249.47万元,审定金额139591.93万元,审减资金36657.54万元,审减率为20.8%。通过财政投资预算评审工作,切实提高了财政资金的使用效益,为政府节约了项目建设资金,加大了工程预算的控制作用。
3、评审范围不断扩大,评审领域不断拓宽。我县的财政投资评审不只是单一基建项目的预算评审,预算评审范围已从单纯的预算内投资项目拓宽到预算外资金、政府性基金、政府融资等所有财政性资金,从新建项目拓展到扩建、维修等所有建设项目,从基建项目到公路、绿化、亮化项目。评审领域已拓宽到房屋建筑、市政道路、公路桥梁、农田水利、节能减排、环境保护、园林绿化、国土整治、综合开发、廉租住房、政府公租房、中小学危房改造、街道的亮化工程等等政府性投资的多个领域。
1、评审中心开展工作得到了县委、政府领导的高度重视。县分管领导经常性听取投资评审工作汇报,采纳财政投资评审中心的建议,尤其是县重点项目:如辰浦公路工程、农村综合服务平台工程、贫困村扶贫项目等重点项目,县领导亲临工程现场指导投资评审工作,针对一些重点、复杂项目,及时召开各部门协调会议多次,解决评审工作中出现的矛盾和问题。今年我们也把扶贫项目摆到重点项目中的重点工程,优先安排扶贫工程的评审,首先确保扶贫项目先行,确保扶贫项目顺利完工。
2、我县去年11月通过政府采购公开招标的方式,择优选择了6家中介咨询机构协助评审中心参与预算评审。针对县政府项目多,工程量大,我中心人员不足的困难,采取购买社会公共服务的方式委托给中介机构参与财政投资评审工作。今年1-11月共委托中介机构预算评审个135项目,累计送审金额89092万元,共评审定案金额68501万元。
3、切实加强中介机构的管理工作,执行“一项一考核”的制度。
切实加强中介机构的管理工作,我们严格对中介机构审核工作的考核,安排给中介机构审核的每个项目,都必须经业主方对审,确认其审核结果,认为中介机构审核的结果无异议后,再由财政评审中心进行认真复核,复核人员对中介机构审核的每个项目进行严格考核,进行百分制计分,按照打分的结果进行管理,最终按其分值计算其项目的审核服务费。通过百分制考核中介机构的审核业绩,促使中介机构认真负责对待审核工作,对中介机构的审核准确率起到一定的`作用。
1、财政投资评审中心高度重视投资评审制度建设,通过健全财政投资评审机制,不断强化财政投资评审管理职能,推进财政投资评审工作快速健康发展。
实行“二会审,三复核”的制度。根据本县实际,外聘2位专家对评审项目严格把关。评审中心分三组,每组3人,组员评审的项目由各组组长负责复审,组长初审的项目由其他组长负责复审或由总复核进行复审。中介机构初审的项目,全部通过财政评审中心认真复审,以我们最终复审结论为依据下达给建设单位。对于所有项目都进行开会会审,针对问题,以大家会审的结果作为最终评审结论。
2、实行项目台帐管理机制。为搞好评审工作,县评审中心对项目实行台帐管理,对送审时间,送审人员,资料收集时间,评审、复审人员,评审时间,评审定案表逐一进行登记,规范了项目管理。
3、实行项目限时办结机制。为进一步提高评审效率,保障工程有序推进,评审中心制定了限时办结制度。制度规定预算金额在500万以下的项目必须在7个工作日内完成评审,预算金额500万至1000万的项目必须在10个工作日内完成评审,预算金额1000万至5000万的项目必须在15个工作日内完成评审,预算金额在5000万以上的项目必须在20个工作日内完成评审工作,对于特大及复杂的项目,评审时间可适当延长,但不能超过30个工作日。经评审工作人员艰辛努力,各项目均在规定时限内完成。
4、加强项目的监督管理。配合财政局业务股室现场监督建设项目的进度,把握项目建设资金进度拨付关。所有项目都由项目预算评审主审人员到项目建设现场勘查落实,察看项目进度,严格按项目现实进度签出项目资金拨付的进度意见。
1、树立预算评审理念,增强服务意识。县财政投资评审中心牢固树立“评审就是服务”的意识,坚持“不唯减、不唯增、只唯实”的执业理念,严格遵循客观公正的工作原则,力求用数字标准和事实说话,不断提高服务质量和效率。经过不懈努力,财政投资评审的公信力、权威性得到了各部门和社会的广泛认同,评审理念逐步深入人心。
2、创新评审方式,提升服务能力。随着评审量的不断增大,出现了评审中心评审力量不能满足业务增长需要的矛盾。为有效解决这一问题,我县评审中心拓宽工作思路,创新组织方式。一是中心人员简化程序,改进服务,加班加点开展评审工作。二是抓大放小。突出工作重点,抓好重点领域、重点工程、重点项目、重点环节的评审工作,把有限的评审力量放在刀刃上。例如:9月份县委下达扶贫攻坚战,要求全县易地扶贫搬迁、农村服务平台等重点工程顺利完成预算评审任务。接到任务后,评审中心工作人员加班加点,三个晚上奋斗到零辰3点多,最后按时完成项目预算评审任务,为项目的招标投标工作争得了充足的时间。
3、敢于创新,改变评审观念,从思想上解放出来,通过购买社会公共服务的方式,公开招标择优选择6家中介机构参与预算评审,加快的评审进度,提高了服务效率,解决了多年来没有解决的困难。
今年是脱贫攻坚工作关键一年,财政评审中心真心扶贫,组织全体人员分批次到贫困村,到各自的贫困户上门宣传政策,帮助结象尽快致富,尽快脱贫,认真落实精准扶贫工作。积极参加组织生活,参加组织的各种活动,完成党组交给的各项任务。
从一年的评审工作看,主要是评审进度慢,具体问题如下:
1、现在问题的重点还在中介机构,委托中介评审后,矛盾也批向中介,如何管理好中介机构,是今后评审管理工作的难点。
2、有部分项目不按评审程序办理,违规操作项目建设,有些项目存在先开工建设,甚至先完工后再送项目预算评审。这就给评审工作难度增大,评审进度也自然变慢。
3、建设单位前期设计和预算存在不完善和不细致,导致设计图纸与项目现场不相符,导致项目无法评审。
4、处理县重点项目的遗留问题花费不少时间,花费不少人力。从前几年起就对六弓塘安置区进行算账,但算了几年一直没有结果,还有几个安置区工程算账、工矿棚户区工程、城南大道算账、育才路算账等等算账问题都要花费大量时间。
一年来,评审中心虽然取得了一些成绩,但工作中也存在一些不足:如有的项目评审时间紧,不能完全把握评审质量;个别送审资料不齐,有边审核边补充资料的情况,有待完善财政投资项目送审制度;工程勘察设计不到位,深度不够,有明显不合理情况;预算编制较粗,少算、漏项情况较多;这些情况都给评审带来难度。我们在将来继续克服不足,发扬优点,努力做好财政预算评审工作。
财政投资评审工作心得篇十一
财政投资评审是一项十分重要的工作,它关系到国家经济的发展和社会的稳定。作为一名财政工作者,我参与了多次财政投资评审工作,积累了一些心得体会。下面我将结合实际案例,从目标明确、货币政策、资金主体、风险控制、长期效益等方面分析财政投资评审的要点和思考。
首先,目标明确是财政投资评审的基础。在评审过程中,评审委员会一定要明确投资项目的目标和协调重点。比如,在农村发展项目中,我们的目标是提高农民的收入和生活水平,那么评审时就要关注项目是否符合这一目标,是否能够解决农民面临的实际问题。同时,还要考虑项目的可行性和长期效益,避免盲目进行投资。
其次,货币政策在财政投资评审中起着关键作用。货币政策的紧缩或宽松会直接影响到财政资金的支出和回报。因此,在评审过程中要密切关注货币政策的动态,及时调整资金的使用计划和投资策略。例如,当货币政策收紧时,我们要谨慎审查项目的风险和收益,避免投资浮夸、泡沫过大。
第三,资金主体也是财政投资评审中必须考虑的要素。在评审过程中,我们要综合考虑资金主体的实力和信用状况,避免对实力薄弱或信用不佳的企业进行投资。同时,还要考虑到资金主体对经济的影响,尽量选择对当地经济有较大推动作用的项目进行投资。
第四,风险控制是财政投资评审中的重要环节。在投资项目中,风险与收益是相伴相生的,我们不能追求高收益而忽略对风险的评估和控制。在评审过程中,我们要综合考虑项目的市场前景、技术风险、政策风险等各个方面,制定相应的风险控制措施,并进行全面分析和评估。只有做到有备无患,才能避免可能出现的财政损失。
最后,长期效益是财政投资评审的追求目标。在评审过程中,我们不能只关注当下的收益,而是要思考项目对经济的长远影响和社会的可持续发展。例如,在新能源开发项目中,我们投资了大量资金,虽然短期内可能无法获得很高的经济回报,但是从长期来看,这些项目对保护环境、减少污染、推动可持续发展具有重要意义。因此,在评审过程中,要树立正确的长期效益观念,避免盲目追求短期利益。
综上所述,财政投资评审是一项十分重要的工作,要做好评审工作,必须从目标明确、货币政策、资金主体、风险控制、长期效益等方面进行全面分析和评估。只有本着科学、公正、公平的原则,严格把关,才能确保财政资金的有效使用,促进经济的可持续发展。
财政投资评审工作心得篇十二
20xx年,县评审中心在局党组的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以群众路线教育实践活动为契机,全力服务财政投资项目建设,不断加大创新服务力度,较好地完成了财政投资项目评审工作及各项目标任务。现将评审中心一年的工作完成情况总结如下:
1、评审总量持续增长,节支增收效果显著。20xx年,投资评审中心累计完成项目评审125个,评审金额72206万元,审定金额61143万元,审减资金11063万元,审减率为15.3%,因加大工作力度,审减率较20xx年度有所提高。通过财政投资评审,切实提高了财政资金的使用效益,为政府节约了项目建设资金。
2、评审范围不断扩大,评审领域不断拓宽。我县的财政投资评审不只是单一项目的评审,评审范围已从单纯的预算内投资项目拓宽到预算外资金、政府性基金、政府融资等所有财政性资金,从新建项目拓展到扩建、维修等所有建设项目。评审领域已拓宽到房屋建筑、市政道路、公路桥梁、农田水利、节能减排、环境保护、园林绿化、国土整治、综合开发、廉租住房、中小学危房改造等政府性投资的多个领域。
1、评审中心开展工作得到了县委、政府领导的高度重视和正确领导。县分管领导经常性听取投资评审工作汇报,采纳财政投资评审中心的建议,并亲自指导投资评审工作,协调解决评审工作中出现的矛盾和问题。
2、我县在《永顺县财政投资评审管理暂行办法》的基础上,修改完善,出台制定了《永顺县财政投资评审管理办法》。对财政投资评审的内容、职责、程序、要求等进行了细化,确保评审工作的科学性、严谨性、规范性。进一步优化了投资评审工作程序以及评审部门工作细则,建立起用制度管人、管事的长效机制,真正做到“用制度约束评审行为、用制度保障评审质量”。
评审心高度重视投资评审制度建设,通过健全财政投资评审机制,不断强化财政投资评审管理职能,推进财政投资评审工作快速健康发展。
1、实行项目台帐管理机制。为搞好评审工作,县评审中心对项目实行台帐管理,对送审时间,送审人员,资料收集时间,评审人员,评审时间,评审报告征求意见书送达时间逐一进行登记,规范了项目管理。
2、实行项目限时办结机制。为进一步提高评审效率,保障工程有序推进,评审中心制定了限时办结制度。制度规定预算金额在200万以下的项目必须在7个工作日内完成评审,预算金额200万至500万的项目必须在10个工作日内完成评审,预算金额500万至20xx万的项目必须在15个工作日内完成评审,预算金额在20xx万以上的项目必须在20个工作日内完成评审工作。经评审工作人员艰辛努力,各项目均在规定时限内完成。
3、建立部门协调联动机制。加强与监察、发改、审计、建设等单位的沟通和联动,形成“组合拳”,让相关部门齐抓共管,层层把关,各职能部门相互协作相互配合,形成了财政投资评审工作合力。发改部门在下达招投标方式文件时,必须依据财政投资评审报告。未经评审和报批的建设项目,县发改局一律不进行招标核准,对于未评审就直接进行招标程序的项目单位,监察部门进行查处,规范项目建设程序,严格执行财经纪律。
1、树立评审理念,增强服务意识。县财政投资评审中心牢固树立“评审就是服务”的意识,坚持“不唯减、不唯增、只唯实”的执业理念,严格遵循客观公正的工作原则,力求用数字标准和事实说话,不断提高服务质量和效率。经过不懈努力,财政投资评审的公信力、权威性得到了各部门和社会的广泛认同,评审理念逐步深入人心。
2、创新组织方式,提升服务能力。随着评审量的不断增大,出现了评审中心评审力量不能满足业务增长需要的矛盾。为有效解决这一问题,我县评审中心拓宽工作思路,创新组织方式。
一是中心人员简化程序,改进服务,加班加点开展评审工作。
二是购买服务。采取委托中介机构初审,评审机构复审的工作方式,解决了人少事多的矛盾,提高了工作效率。
三是抓大放小。突出工作重点,抓好重点领域、重点工程、重点项目、重点环节的评审工作,把有限的评审力量放在刀刃上。
一年来,评审中心虽然取得了一些成绩,但工作中也存在一些不足:如有的项目评审时间紧,不能完全把握评审质量;个别送审资料不齐,有边审核边补充资料的情况,有待完善财政投资项目送审制度;工程建设领域不太规范,勘察设计不到位,深度不够,有明显不合理情况;预算编制较粗,少算、漏项情况较多;这些情况都给评审带来难度。
紧紧围绕财政的中心工作,进一步发挥评审中心职能,认真做好财政性资金投资项目评审各项任务,使财政投资评审更好地服务和融入财政管理工作。
1、全面推进项目支出预算评审,充分发挥评审为强化预算管理服务的积极作用。在总结20xx年项目支出预算评审工作经验的基础上,进一步扩大部门项目支出预算评审范围。
2、继续做好财政性资金投资项目预算评审工作,为把好财政资金使用关做好服务。通过充分发挥投资评审的专业技术优势和技术支撑作用,为局相关业务股室在加强项目资金管理等方面提供决策依据,确保财政资金使用安全、规范和有效。
3、继续协助做好政府投资工程项目实施过程的管理工作,实现评审工作对项目实施过程的监督管理。一是继续做好项目其他费用等相关合同、协议的审查备案工作。二是做好项目实施过程中的跟宗评审试点工作。
1、全面清理中心内部各项制度。本着“先易后难、先点后面、先一般后特殊”的原则,梳理并逐步完善中心岗位职责、工作流程、绩效考评等内部管理制度,使工作人员岗位职责清晰,工作标准和程序明确,促使中心各项工作规范有序。
2、规范评审业务运行的管理制度。逐步统一规范评审要求和评审标准,从提高评审报告质量、强化评审方案落实方面入手,逐步实现中心评审业务的规范化和科学化。
1、积极利用社会资源,促进评审事业发展。选取服务好、实力强的中介机构协助评审,并按规定认真做好20xx年度中介服务合同的签订工作。加强评审工作质量考核,增强中介机构及其参与项目评审人员的责任;充分利用质量考核结果,对中介机构的评审质量与评审业务挂钩,促使中介机构加强对其参与项目评审人员的管理和监督。
2、加强信息宣传工作。注重对评审工作情况进行收集、整理、分析和总结,形成信息报道和专题报告向有关部门报送,争取各级领导的重视和支持,提升财政投资评审工作的影响力。
3、加强基础管理工作。强化评审档案管理,做好评审情况的数据统计和汇总工作,探索评审数据库的建设。
财政投资评审工作心得篇十三
(一)富春*路南延一期工程隧道段工程的预算评审。
(二)强峰路延伸段及海滨路西南段工程的概算评审。
(三)梅山学校及附属项目一期工程的概算评审。
(四)柴桥医院扩建工程的概算评审。
(五)灵岩山路工程的概算评审。
(六)育王山路工程的概算评审。
(七)大?高档模具及汽配产业基地规划一至四号路工程的概算评审。
二、本月完成的评审工作情况
本月共完成*投资项目概算、施工图预算、工程结(决)算等评审项目76项,审核投资80618。50万元,共核减投资5799。68万元,核增3186。00万元(详见附件)。其中:
(一)完成项目概算评审26项,审核投资54826。68万元,共核减投资3809。20万元,核增2144。54万元,核减率为6。95%。
(三)完成项目结算评审5项,审核投资1825。62万元,核减投资39。21万元,无核增,核减率为2。15%。其中在中介投资咨询机构已审核的以上5项工程结算的基础上进行复审,又核减投资32。80万元。
(四)完成项目竣工财务决算评审4个,审核投资2119。44万元,核减投资10。56万元,核增0。04万元。
(五)对峙南围涂、区*医院、*南公路改造、骆霞线拓宽、狮子岭隧道及连接线工程、小港东岗?新农村建设、新?大同新村bt项目等工程跟踪评审工作正在进行。
三、存在问题及建议:
1.建设单位加强对设计单位的管理,尽量选择信誉好的设计单位;同时完善考核制度,对设计成果差的,必要时给予一定经济处罚。
2.对比较复杂的重大项目,在初步设计审查前组织相关单位踏勘现场,使设计内容与实际情况相符。
3.跟踪评审时发现,有些项目施工管理人员不到位;现场签*不及时,施*料滞后或事后补充,影响到项目评审工作。如某工程开工已经很久,但应送审的施工图、招投标文件等资料到现在还没有提交;主要施工管理人员不到位,自去年已发现,经多次抽查并口头通知建设单位,效果不明显。
建议:建设单位加强现场管理,督促施工单位按照投标文件的承诺,及时配足、配强施工管理人员。同时积极配合跟踪评审工作,及时做好、提交现场签*等有关资料。
财政投资评审工作心得篇十四
xxxx年,在厅党组的正确领导以及厅属各处室、单位的大力支持下,省财政投资评审中心努力强化评审管理职能,创新评审技术手段,着力推进财政投资评审体制机制创新,在提高财政投资效益、强化财政监管、深化财政改革等方面取得了一定成效。
一、服务中心工作,评审地位不断提升。省财政投资评审中心根据《xx省财政厅关于进一步加强财政投资评审工作的通知》精神,不断强化职能,健全机制,努力服务财政中心工作。
1、围绕中心工作,提升服务质量。省财政投资评审中心紧紧围绕财政中心工作,主动加强与预算管理、国库支付、政府采购等机构的协调配合,更好地发挥财政投资评审职能作用。一是为部门预算编制服务,提高了建设项目的预算约束力。近年来,通过加强建设项目预算评审,提高了预算的准确性、真实性,改变了以前项目预算太粗、项目不实等突出问题。二是围绕国库集中支付制度改革,为建设项目财政性资金的集中支付提供技术性、基础性审核工作。建设资金的拨付与其他资金拨付相比,具有周期长、专业性强、情况复杂等特点,通过对建设项目的跟踪管理,按照项目实施进度及时、准确地提供资金拨付依据,防止建设单位多付工程款及项目资金被截留、挪用、浪费等问题发生,为财政资金及时、安全拨付提供了可靠保证。三是积极为政府工程采购服务,通过对纳入政府采购目录工程项目的标底、施工图预算和工程量清单进行评审,为政府工程采购预算的核定提供了可靠依据。
2、突出项目重点,拓宽服务领域。评审中心抓住民生工程项目投资规模不断加大,投资范围不断拓宽的契机,不断健全评审制度,强化评审职能,提高评审专业技术水平,更好地满足政府投资领域拓宽的需要。目前的评审范围从单纯的预算内投资项目拓宽到预算外资金、政府性基金、政府融资等所有财政性资金,从新建项目拓展到扩建、维修等所有建设项目。如xx、xx、xx等市县积极参与保障性住房项目的评审,省财政将病险水库项目纳入重点评审,收到了良好效果。xxxx年,万个,亿元,亿元,亿元,平均审减率为xx.x%。其中审查金额上年增长xx%。
3、创新组织方式,提升服务能力。近年来,随着财政投资规模不断扩大,投资领域不断拓宽,出现了评审力量不能满足业务增长需要的矛盾。为有效解决这一问题,评审中心不断拓宽工作思路,创新组织方式:一是购买服务。采取委托中介机构初审,评审机构复审的工作方式,解决人少事多的矛盾,提高工作效率。目前省财政投资评审中介机构库正在紧张筹备之中,相关制度文件也在进一步完善,将于明年正式推行购买服务的方式。二是抓大放小。省评审中心根据实际,突出工作重点,抓好重点领域、重点工程、重点项目、重点环节的评审工作,把有限的评审力量放在刀刃上。三是计划评审。通过提高评审工作的计划性,合理安排评审力量,做到有序评审。通过评审组织方式的改革,大大提升了服务能力。
二、强化管理职能,评审机制不断健全。评审中心十分注重投资评审制度建设,通过健全财政投资评审机制,不断强化财政投资评审管理职能。
1、明确职责分工,健全横向制约机制。在财政部门内部,建立健全横向制约机制,规范评审流程,强化评审结论的使用,理顺了评审机构与资金管理机构的职责分工。如xx市、xx市、xx市、xx县、xx市等制定评审操作规程,对评审项目的确定、工作流程、相关机构职责、评审报告的内容、评审结论的批复等进行明确规范,逐步建立了“先评审、后下达预算”、“先评审、后拨款”、“先评审、后批复决算”的制约机制。
2、强化目标激励,健全纵向联动机制。为有效解决各地发展不均衡、不规范的问题,我们不断加强对市县财政投资评审工作的指导和支持,并在工作中完善了以项目分工管理和目标考核为手段的纵向激励机制。
一是合理划分财政投资评审级次。针对财政投资项目资金来源涉及省、市、县不同级次的现象,为合理分工,我省出台了《xx省财政投资评审管理实施办法》,在全国率先提出“各级财政部门按照财政管理体制和预算级次开展财政投资评审工作”。评审级次的明确,既调动了市县财政部门推进评审工作的积极性,又有效防止了多头管理,避免了重复评审和规避评审现象。
二是加强对市县的支持考核力度。为加大对市县财政投资评审工作的指导和支持力度,我们根据xxxx年出台的《xx省财政投资评审工作目标考核办法》,建立了省对市、市对县的经常性指导机制,健全了系统协作交流机制,完善了省对市县的支持措施。在管理层次上,注重发挥市州优势,支持建立市州对所辖县(市区)财政投资评审工作的指导和服务平台。如,xx、xx、xx等市州每年组织召开评审工作会议,xx市还对目标考核先进县市区给予表彰和奖励。通过考核激励,涌现出一批先进典型,经省考核评定,x个市州、xx个县(市区)被评定为xxxx-xxxx年度全省先进单位。
3、严格财务监管,健全外部监督机制。针对部分项目建设单位基建财务管理松弛、结算超预算、违反《政府采购法》、《招投标法》等现象,加强与监察、审计、建设等单位的沟通和联动,形成“组合拳”,强化建设单位职责,规范建设单位行为。对各种超列管理费,未严格执行《政府采购法》、《招投标法》的项目,给予暂缓拨付资金处理,倒逼建设单位规范建设程序,严格执行财经纪律。xxxx年,为x个项目办理了竣工决算,亿元。
三、发挥技术优势,评审手段不断完善。工程技术管理是评审工作开展的主要手段,也是财政投资评审的核心内容。评审中心按照预算管理要求,不断创新评审手段,前移服务平台,更好地发挥评审技术优势。
1、前移服务平台,控制造价关键环节。我们积极探索,创新手段,不断前移评审关口,将投资评审介入到设计、招标阶段,取得了明显成效。如省评审中心对韶山x号楼、党史陈列馆项目合同环节进行了把关,及时纠正了合同中不利于降低造价的条款,从源头上有效避免了财政资金的损失;为提高政府投资项目的经济性和可行性,正着手建立评审专家库,通过吸纳社会各投资领域的技术权威,参与对政府投资项目的前期论证。
2、跟踪管理服务,提升评审效率。我们主要从两个方面提高跟踪管理服务水平:一是实现财政投资评审与预算管理无缝对接。按照建设项目的实施步骤,对项目的概算、预算、结算、决算各个环节及时评审,动态管理,并将项目实施情况及时反馈预算管理机构,将财政投资评审与预算管理有机结合,形成监管合力,提高评审效果。二是对重大项目派驻财政跟踪评审员制度。针对项目单位普遍存在的工程技术管理薄弱的问题,对超级计算机中心、博物馆改扩建工程等重点项目,派遣评审员全程参与项目实施和监督,通过对工程合同、隐蔽工程、设计变更、技术签证等关键环节的把关审核,有效遏制了施工单位弄虚作假、高估冒算行为。
3、提高财政投资评审管理的信息化水平。随着评审工作的发展,评审中心的信息化管理水平也逐步提升。除了配备专业的设备外,还通过积极构建信息平台,建立专门网站来提高评审效率和加强评审交流。通过与智多星软件公司合作,开发了xx省财政投资评审信息管理系统,构建了一个全省评审经验交流、数据发布的平台。目前,该系统正处于推广使用阶段,市县反馈情况良好。
四、夯实基础工作,评审队伍不断优化。近年来,评审中心针对外聘人员为主的评审人员组成机构,夯实基础工作,狠抓队伍建设,着力打造一支具有较高政治素质和业务水平的评审队伍。
1、用公正的程序选调专业人才。我们十分注重建立与市场机制相适应的聘用制度和分配制度,通过公开、公平、择优的原则,广泛吸纳优秀的专业技术人员充实到财政投资评审队伍中来。截止至今年底,全省除xx个市州全部设立评审机构外,xxx个县市区有xxx个已经设立评审机构,其中xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等市所辖县市区均已设立评审机构。全省评审机构从业人数xxx人,其中xx%以上具有注册造价师或注册会计师执业资格,为开展评审工作提供了专业保障。
2、用科学的制度规范内部管理。评审中心注重完善内部管理制度,用制度规范权力运行,约束评审行为。在质量控制方面:严格执行复审、外部监督、廉政保证金等制度,规范评审行为。在建立激励机制方面,强化绩效考评,激发评审员工作积极性;同时,切实保障聘用评审员的各项合法权益,为他们购买国家规定的各项劳动保险,解除他们的后顾之忧,以合理的待遇留住人。
3、用和谐的团队文化带队伍。我们注重培育和谐进取的团队文化,创新工作理念,提升团队凝聚力和工作业绩。一是以事业聚人心。教育和引导工作人员以中心为家、以事业为荣、以评审为责,共同推进我省财政投资评审行业发展。二是以能力求发展。采取业务培训、案例分析、考察学习、经验交流等形式,拓宽评审员的工作思路和知识面,提高评审员的业务水平。三是以真情带队伍。注重发挥支部的战斗堡垒作用,坚持开展谈心谈话活动,主动关心每位工作人员的工作、生活、学习,帮助解决实际困难和问题,使大家感受到集体的温暖。四是以廉政保平安。通过教育、引导,帮助评审员牢固树立“勤政促发展,廉政保平安”的思想,经得起各种诱惑,做到清正廉政,无私奉献。今年年初,在厅领导和厅纪检监察室的支持下,启动了为期半年的“廉政建设与职业操守培训教育”的主题活动。通过邀请厅领导授课、集中学习廉政知识、开展支部共建活动、观看警示教育片等多形式、多载体的教育方式,取得了良好的效果。
回顾过去一年的投资评审工作,我们深感:厅领导的高度重视和关心,使我们有了改革创新的勇气;处室、单位的大力支持和信任,使我们有了与建设单位、施工单位较真的底气。当然,目前评审工作仍面临不少问题,如评审力量与评审任务的矛盾突出,省本级评审项目流程不规范,建设项目预算控制不严,对市州的支持力度不够等等。这些问题都值得我们认真研究,在今后逐步加以解决。
xxxx年工作思路
当前,财政投资评审仍然处于转型的关键时期,如何在新时期做好投资评审工作,服务财政改革大局,是评审中心所亟需解决的问题。今后,评审中心将加强法制、制度、信息化、团队、党风廉政等五个方面的建设。
一、加快财政投资评审法制建设。当前,由于我国尚未出台一部财政投资评审的专门法律,财政投资评审的权责范围不清、流程不规范、评审组织方式不统一等问题,使得目前的财政投资评审工作在地位、权力、程序等方面都缺乏强有力的法律保障。财政投资评审法制建设的滞后成为制约和影响财政投资评审工作发展的首要因素。因此,加快财政投资评审地方立法工作已刻不容缓。我们将克服畏难情绪,迎难而上,加快省级财政投资评审立法步伐。
二、加强财政投资评审制度建设。完善的制度是财政投资评审工作健康有序发展的根本保障。今后一个时期,不断完善财政投资评审制度仍然是我们工作的重点。在管理制度层面,明确评审概念、评审范围、评审管理体制、评审内容,评审流程、相关各方职责等内容。在操作层面,一是用制度规范项目流转程序,理顺评审机构与资金管理机构的职责分工合作关系,强化评审结论的使用等,建立横向的制约机制。二是制定质量考核标准。完善行业操作规程,细化各环节各步骤的考核内容和标准,使评审的质量考核有章可循、有据可依。在全省评审体系建设层面,进一步完善目标考核办法,科学设定考核指标,提高各地开展评审工作的积极性。在内部管理层面,用制度规范评审程序和控制评审风险,用制度保障评审质量和效率,用制度激励和约束评审行为,特别是强化外聘专业技术人员的质量责任,在聘用合同中明确终身负责制。
三、加快财政投资评审信息化建设。通过全省财政投资评审信息化建设,可以实现评审经验共享、数据共用、专家库共建的平台,对于提高评审质量和效率,提高项目评审组织管理水平具有重要意义。紧密结合“金财工程”建设进程,加快组织评审管理软件的开发,遵循“先易后难,先上后下”的原则,整体规划,分类指导,分项推进,以信息化建设推动财政投资评审工作。
四、加强财政投资评审团队建设。财政投资评审工作人员来自不同单位,不同地方,有着不同的工作经历和思想素质,加强队伍建设尤为重要。一要增强财政投资评审“品牌”意识。财政投资评审机构是专业技术审核机构,是公共财政管理的权威机构。品牌就是信誉,就是公信力。全省各评审机构,每一位评审员都应增强创建财政投资评审“品牌”的主动性和责任性,自觉维护财政投资评审良好形象,努力打造财政投资评审“金字招牌”。二要创建学习型团队。评审员要加强学习,不断学习新知识、新技术,提高评审队伍的政策素质和业务技能。要营造刻苦学习的氛围,建立可行的学习制度,提倡在干中学,学中干,把学习与工作融为一体,理论与实践相互促进,用工作的成效检验学习的成果。三要培育和谐的团队文化。通过树立廉洁从政的价值理念、培育公平正义的道德观念、追求和谐勤廉的精神境界,形成诚信团结、风清气正、奋发向上、积极进取的团队文化,用和谐的团队文化打造一支优秀的评审队伍。
五、加强党风廉政建设。财政投资评审工作是否客观、公正,直接影响着财政资金分配和项目实施,需要我们坚持不懈地抓好党风廉政建设。一是牢固树立廉政意识。公正执业、廉洁评审,对于树立财政投资评审工作的权威性、公信力至关重要。每位评审人员要牢固树立廉政意识,正确行使人民赋予的权力,始终坚持依法、依规、依程序,公开、公平、公正的工作理念和工作原则,不断提高拒腐防变的能力。二是加强职业操守教育。针对评审中心以造价师、注册会计师为主体的人员组成结构特征,将党风廉政建设与职业操守教育结合起来,加强“诚信为本、操守为重”的教育,在强化“不唯减、不唯增、只唯实”的评审工作理念中,不断提高评审员的职业道德修养。三是培育具有财政投资评审特色的廉政文化。要通过教育活动,将廉洁自律、职业操守内化和优化为中心全体人员的思想、素质和习惯,成为大家共同遵循的行为规则和价值取向,从而培育风清气正、奋发向上、团结和谐的良好工作氛围。
财政投资评审工作心得篇十五
紧张忙碌2021年即将过去,充满希望的__年已悄然而至。过去的一年,在局领导的关怀和各位股长、同事们的帮助支持下,我顺利的完成了上级交办的各项工作,下面我将就一年来的工作、思想、学习以及生活等方面的情况具体汇报如下:
思想上,认真学习党的__大和__届四中全会精神,全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想。以建国60周年为契机,结合财政工作实际,紧紧围绕上级工作安排,坚定信念,改进作风,积极工作,服务人民,为我市的经济发展贡献力量。
工作上,我始终保持虚心谨慎,认真务实的工作态度,__年经办受理全市财政性资金投资建设工程预决算审核项目__个,送审项目总金额__亿元,办结项目__个,核减总额__万元,总核减率__,有效的节约财政资金。认真服务好市重点项目__大道一期、__道路改造、____景区建设等重点项目,与相关部门密切配合,使工程建设工作顺利推进。我多次到__四中、六中、__卫生院、__汀中低产田等工程实地现场踏勘测量,了解工程施工具体情况,做好工程项目审核档案资料的归集、整理和统计。工作上也遇到的许多难题,我积极向经验丰富的领导和老同志、专家请教,得到他们的热心支持和帮助。今年局委派我到市接待处负责会计工作,我认真审慎的审核每笔支出,严格执行有关制度,在完成接待任务的同时有效的节约开支。
学习上,我认真学习和深入研究财政工作制度和方法,着重掌握财政投资评审的相关制度和政策,九月份参加省厅组织的全省财政投资评审业务培训,不断夯实业务基础。同时,我积极巩固财务专业知识,今年通过助理会计考试,并积极备考明年中级会计师。
回顾一年来的工作,虽然说取得了一些进步,但也存在许多不足:一是学习主动性不够,缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是工作量大时,过于激进略显浮躁导致错误的发生。
在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高自身素质;增强大局观念,苦干实干,努力提高工作质量和效率,积极配合领导同事们,为财政事业的发展贡献自己微薄的力量.
2021年在全球金融危机和经济放缓的大背景下,我市财政工作各项指标圆满完成,这是对财政工作和经济发展的积极肯定。__年财政工作即将面临新的机遇和调整,要求我们每个干部都积极行动起来,做好本职工作,为国家和地方经济发展多做贡献。转眼已到年关,回首过往,我与__财政一同成长,新的一年,我将继续做财政事业的一片细流,和同事们一起安静而平凡的奉献自己的青春。
财政投资评审工作心得篇十六
20xx年,财政所在镇党委、*的正确领导下,在上级*门的大力支持下,在各部门的密切配合下,紧紧围绕镇党委、*中心工作,以“生财、聚财、理财、管财”为核心,以加强干部职工“讲政治、做表率、讲正气、比贡献”的职业道德教育为根本,强化资金管理,合理控制支出,强化财务管理,增强宏观调控能力,强化财政监督,净化财经环境,强化国资管理,提高国资运营能力,开展了以下几项工作:
为进一步加强财政文化建设,今年财政所完善了各项制度:一是针对在对村(社区)的审计中暴露的各种问题,指导村(社区)制定、完善、细化各项财务管理制度、内控制度;二是进一步完善了镇*财务管理制度,拆迁管理制度,细化了各项管理措施,包括“三公”经费管理、车辆管理、国有资产管理及*采购制度。
一是全过程监督:制定《财政资金监管实施方案》、《财政资金监管工作流程》等规范性、制度性文件,规范财政资金监管流程,探索建立“项前评估、项中监控、项后跟踪”三步监督法,对“项目拆迁资金、公共服务资金、惠农补贴资金”等8大类资金的“申报、拨付、流向、使用”等情况实施全程监督,实现财政资金流到哪里,财政监管就延伸到哪里。二是阶段化拨付:在公共服务类资金的使用上探索阶段化拨付新模式,在今年已确定的“道路建设、沟渠整治”等36个建设项目共计350余万元的专项资金拨付使用上,严格按照“启动前、建设中、峻工后”三个环节,分别按一定比例进行分批拨付,对每一环节的建设结果进行验收评估和审核后再行拨付下一环节的项目资金,以此实现建设资金的专款专用。三是动态化监理:对“惠农、民政、残疾”等补贴性资金申报进行严格审核,严把基础数据核实关,建立健全4大项22个小类的补贴类资金台账,对补助对象实行动态化管理,定期登门,逐户核实,在“补贴种类、补贴对象、补贴标准”等涉及群众切身利益的问题上严格按照相关政策在镇、村两级进行双榜公示,确保补贴信息真实性,杜绝资金的冒领、虚报。通过在立项、拨付、和使用上的动态监管建立健全覆盖所有财政性资金和财政运行全过程的监督体系。
今年财政所在加强拆迁资金,村级公共服务资金、各项惠农资金等专项资金及其他日常资金管理的同时,重点是加强村(社区)集体资金的管理力度。因为村(社区)财务管理的如何与村(社区)各项工作的顺利开展及稳定息息相关。为此,财政所联合镇审计站相关工作人员不定期对各村(社区)财务进行了审计。为提高村(社区)集体资金开支透明度,严格实行了每季度进行财务公开制度。正因为采取了这些管理措施,村社区集体资金得到了有效的管理乡镇财政所工作总结工作总结。
20xx年,在保障日常工作正常运转的前提下,我们还要寻求新的发展,为此,镇财政所加强与上级部门密切联系,力求上级部门的支持和政策倾斜,多方筹措资金,不断增加可支配收入。特别是加强了拆迁项目资金的协调工作,为我镇各项工作的发展和进步提供有力的财力保障。
财政投资评审工作心得篇十七
财政投资是国家的重要经济战略之一,对于促进经济发展、保障人民生活水平发挥着至关重要的作用。在财政投资工作中,不但需要具备扎实的金融理论知识,还需要善于总结实践经验,不断探寻提高工作效率和质量的方式方法。在长期参与财政投资工作的过程中,我深刻认识到,只有不断吸取经验教训,深化自身的实践和思考,才能够更好地做好财政投资工作。
第二段:加强风险防控,确保资金安全
财政投资工作涉及到大量资金的运用,因此风险防控显得尤为重要。过去的投资经验表明,能够有效识别和规避潜在风险,建立科学完善的风险控制体系,是确保财政投资安全的关键。在实践中,我们加强了投资项目的审查力度,采用了多种审查手段,对于有潜在风险的项目,我们严格限制资金的投向,避免资金的浪费和风险的扩大。同时,我们建立了完善的资产管理制度,对于已经投资的项目进行了动态监控,第一时间发现并解决潜在的风险隐患,确保了财政投资的安全性和稳定性。
第三段:加强项目效益管理,提高资金效益
财政资金的使用应该以提高经济效益、全面提高社会发展水平为目的,因此,加强项目效益管理,提高项目投资效益也是财政投资工作中不可忽视的一点。在实践中,我们采用了科学的指标体系和标准化的管理方式,来全面衡量和评估每个投资项目的效益,并通过优化项目管理等手段,提高了项目投资的效益和回报。同时,我们根据每个项目的不同特点,制定了相应的投资方案和管理措施,既确保了项目实施的顺利进行,又提高了项目资金的使用效益。
第四段:加强信息透明度,增加社会信任度
财政投资涉及到社会各方面利益和社会资金的使用,因此,加强信息透明度,增加社会信任度也是我们工作的一项重要任务。在实践中,我们通过建立开放透明的投资信息公示平台,及时向社会公布每个项目的信息和决策过程,加强与社会的沟通交流,同时不断改进工作方式和方法,提高了社会对于我们工作的信任度。这种高度透明和互动式的管理模式,既提高了社会监督的效力,也为我们及时发现和解决问题提供了更多渠道和方式。
第五段:注重法制建设,规范工作流程
在财政投资工作中,法律法规的规范和依法行政是我们始终坚持的原则。因此,注重法制建设,推进规范化管理是我们财政投资工作中的必要举措。在实践中,我们强化了上下游部门间的配合协调,加快了投资项目进度,减少了不必要的投资延误和浪费。同时,我们全面推动投资工作的流程标准化和信息化,实现了项目决策、批准、实施等环节的快速准确完成,提高了项目资金使用效益和财政的管理效率。
总之,财政投资工作在“稳健、高效、安全、有效”的原则下,需要不断创新思维方式,学习和借鉴前人的经验教训,努力探寻更好的管理方式和方法。只有这样,财政投资工作才能更好地服务国家经济建设,为实现经济、社会可持续发展做出更大贡献。
财政投资评审工作心得篇十八
财政投资工作是经济社会发展中非常重要的一项工作。财政投资怎样才能使社会资金最大发挥效益?这是我们做好财政投资工作必须解决的问题。在我多年的工作实践中,我领悟了一些心得,对于财政投资工作的探讨和实践具有一定的参考意义。
第二段:核心原则
财政投资工作必须遵循合规、审慎、透明、公正原则。一是合规原则,各项目必须按照财政投资审批程序和有关规定进行审批和实施,确保资金使用合法。二是审慎原则,处理好风险和收益的关系,避免投资风险高、收益低的项目。三是透明原则,财政投资必须公开透明,建立信息公开和问责机制,保证公众对投资项目的知情权、参与权和监督权。四是公正原则,公平竞争和公正评审是现代市场经济的基本原则,财政投资项目必须充分考虑公正竞争和评审原则,保持公正公平的态度。
第三段:投资方向
财政投资方向要符合经济社会发展方向,投资项目与市场需求和规模相适应,优先支持经济社会发展中最需要优先发展的产业和领域。切忌盲目跟风,不能盲目向传统产业和低附加值产业投资,应积极引导资金向新兴产业和高科技领域倾斜。
第四段:项目评估
项目评估是做好财政投资工作的重要环节。投资项目必须经过充分评估,评估要全面、准确、客观、科学,要从项目的资金需求、预期效益、风险情况、技术进步等方面进行评估,及时发现项目的潜在问题,避免投资风险。
第五段:监督机制
建立健全的监督机制是保障财政投资工作顺利开展的重要保障。在行政管理、财务管理、项目管理、社会监督等方面完善相应的监督机制,使投资项目的实施过程公正透明,确保财政资金的安全有效使用,最大限度保障社会资金的效益。
结语
在当下经济社会高速发展的背景下,财政投资工作举足轻重。只有遵循合规、审慎、透明、公正原则,从投资方向、项目评估、监督机制等方面确保财政投资工作科学、安全、有效的开展,才能使社会资金最大化发挥效益。相信通过这些心得体会,财政投资工作能够更加有序、高效地展开。
财政投资评审工作心得篇十九
20xx年我所财政工作在县财政局的正确领导下,在镇党委、*的关心支持下,按照年初镇人代会提出的总体要求,坚持稳中求进的工作总基调,认真贯彻落实党的“*”精神,切实履行职能职责,各项工作取得新进展。
一是积极做好创建文明单位工作。一年来我所在县财政局、文明办的精心指导下,在镇党委、*的正确领导下,坚持与时俱进,扎实推进文明单位创建工作,按照“为人民理财、让群众满意、创文明单位、树财政新风”的要求,始终把“文明创建”活动作为日常工作中的一项重点工作来抓紧抓实。根据县文明创建活动特点、任务等要求,成立了以所长为组长,副所长为副组长,其他工作人员为成员的文明创建工作领导小组,专门负责本所文明创建有关活动,以强有力的组织保障深化文明创建活动的开展。我所文明创建工作也得到了上级领导的充分肯定。
二是认真改进工作作风。今年以来,我所严格按照中央八项规定要求,切实转变工作作风,努力在服务群众上下功夫,以“一切为群众着想,一切以群众办事,一切以群众是否方便、高兴、满意”为标准,尽全力为群众办事提供便利,要求全所上下要“微笑服务、善意提醒、耐心解惑、依制办事”。同时,抓好干部上下班考勤和干部值班制度建设,规定财政所干部每次下村工作时,所办公室至少有一人值班,方便广大群众来所办事。
三是优化办公环境。今年在县财政局和镇相关领导的关心支持下,经多方努力,成功对原财政所办公场地进行了置换,将于年底整合搬迁到镇便民服务中心办公,从而使群众前来办事实现一站式办理。
1、财政收入不断壮大。20xx年,全镇财政总收入预计完成400万元,较上年增收43、2万元,同期增长12%。
2、组织收入不断强化。一是完善财税部门密切配合的工作机制。继续加强与税务部门协作配合,深入企业了解重点企业生产经营状况,加强对重点税源的监控,抓好收入监管;二是完善综合治税制度。出台了《关于开展税收专项清理整治工作的通知》,进一步明确了各个综合治税部门单位的职责,部门形成联动,形成治税合力;三是做好营改增组织协调工作。积极贯彻落实中央关于扩大营改增试点范围的有关精神和工作部署,分析测算试点改革对收入影响,协调解决好国税部门、运管部门做好物流企业的营运证、车辆吨位分配问题,实现转换过程中的*稳过渡,帮助支持物流企业整合资源,做大做强。
3、民生支出不断加大。在工作中,我们以落实政策不走样,发放补贴无差错,好事办实无纠纷的工作理念不折不扣落实各项惠农政策,从而没有发生一起因一卡通发放工作造成群众*事件。全年共发放强农惠农资金103、48万元,具体数额如下:(略)
4、村级财务不断规范。一是加强业务培训。今年9月份,根据实际工作需要,我镇对全镇财务专管员进行了业务培训。财政所有关人员就村级财务管理制度、村账乡代理实施细则、票据管理和涉农资金“一卡通”发放等有关业务知识进行了详细讲解。二是健全制度。三是进行财务清理。今年上半年,为配合镇党委对各村居进行的届中考察,我镇专门成立了财务清理领导小组,对各村居委会换届以来的财务运行进行了全面清理,为镇领导决策提供了依据。
6、财政管理各项改革不断深化。一是深化部门预算管理改革。二是深化国库集中支付改革。积极实施和完善乡镇财政国库集中支付工作,进一步简化程序,方便乡镇预算单位及时用款,资金拔付效率大大提高,得到了各乡镇预算单位的肯定和好评。三是推进工资、津补贴改革。根据全县继续推进津补贴和绩效工资改革的要求,组织相关人员与有关部门协调,及时做好全镇机关干部津补贴和绩效工资审批工作,并做好相关资金测算和资金筹集工作,到目前我镇所有津补贴和绩效工资全部发放到位。
7、乡村债务不断理顺。根据上级有关要求,我镇于今年上半就乡村债务管理工作进行了专项部署,组织相关人员对全镇范围内的所有乡村债务进行了调查统计,并收集相关资料进行归档。由于此项工作做的扎实,从而顺利通过了县审计组的专项审计。
8、争取上级资金不断提高。今年来我镇积极争取各种项目资金,促进我镇经济建设和社会事业的发展。
9、公共资源交易工作不断完善。为使我镇公共资源交易工作更加规范,我镇转发了县纪委相关文件,并出台了相关管理制度。在财务方面,规定凡是应办理而未办理公共资源交易手续的支出,一律不得入账。
10、乡镇财政体制不断健全。根据县财政各种文件精神,结合我镇财政现状,及时组织有关人员召开会议,就新一轮财政体制相关内容在全镇范围内进行征求,根据收集到的意见向县*提出相关工作意见。
为切实履行财政监督的职能,确保财政资金和财政干部的“双安全”,长期以来一直把财政监督工作作为一项重要的工作来抓,充分利用信息化建设成果,建立和完善财政监督制度。
财政投资评审工作心得篇二十
2021年,我市的财政社会保障工作认真落实省、市财政社会保障工作会议精神,落实xxx,坚持改革创新、制度建设,发挥财政资金的保障作用,坚持统筹城乡,注重改善民生,促进社会和谐。主要表现在以下六方面:
一是狠抓社保基金的征缴。为确保全年社保基金及时足额征收到位,提高基金平衡能力,继续社保扩面,新增近x万人,已完成年初扩面任务181%。对欠缴的社保费进行认真排查,分析原因,查找根源,落实清缴责任。通过各方努力,今年实现社保基金总收入xx亿元,比上年增收x亿元,增长x%,为社保基金的健康运行提供了资金保障。
二是进一步加强社保基金管理。为提高科学化、精细化管理水,进一步完善社会保险基金预决算制度。与相关部门密切配合,规范编制流程,按时保质地完成编报任务。同时,注重做好基金专户管理基础工作,严格基金支付审核程序,加强财政监管,确保规范操作。
三是努力提高社会保障水平。
2、及时调整企业退休人员基本养老金。对我市符合调整的xx名企业退休人员月人均增发养老金x%,即人均xx元,每月增发养老金xx万元。调整后,我市企业退休人员养老金人均月水平达到xx元。
四是落实各项再就业优惠政策。首先,落实国有企业下岗职工基本生活保障资金,确保内退和协保人员生活费按时足额发放。其次,进一步落实和完善各项再就业优惠政策。积极支持企业吸纳下岗职工,鼓励下岗职工自谋职业,在促进下岗职工失业人员实现再就业方面落实资金,完善政策,在对下岗失业人员再就业实行社会保险补贴和岗位补贴的今年市财政已审核发放社会保险补贴xx万元,享受人数达xx人,企业数达xx户。
五是配合人社等部门做好绩效工资的实施工作。配合人社等部门研究制定我市事业单位绩效工资实施办法及操作口径,合理确定了规范后的津贴补贴水平。从今年的7月1日起全面实施了事业单位绩效工资制度,对公共卫生与基层医疗卫生事业单位、事改企事业单位实施绩效工资所需经费进行了测算审核,并保障落实所需经费。制定了事业单位实施绩效工资后有关政策和业务操作程序,全额拨款事业单位退休人员待遇统一由市财政发放,差额及自收自支事业单位退休人员待遇实行收支两条线管理,由人社局100%实行社会化发放,其中由所在单位承担的x%生活性补贴协调地税、社保部门与在职人员养老金一并征收。
六是全面推进我市“市民卡”工程。20xx年2月到20xx年上半年实施市民卡工程建设,首发市民卡功能实现社保、新农合、银联、公交等基本功能,能快捷地享受政府部门提供的各项服务,发卡总数达百万人。
一是进一步完善城乡低保、五保、孤儿、低保重残和物价补贴制度。确保城乡低保、五保、孤儿、低保重残和物价补贴所需资金按时足额发放。城乡低保标准两次提标,由去年的每人每月xx元提高到xx元,今年已下拨城乡低保、五保、孤儿、低保重残和物价补贴等资金xx万元。
二是养老服务工作取得新突破。新增居家养老服务站点xx家、省级居家养老服务站点3家(目前共5家),拨付奖补资金xx万元。市镇两级发放尊老金xx多万元,xx人。
三是做好免除殡葬基本服务费用的审核拨付工作。20xx年1月起,除行政事业、企业人员享受国家养老政策规定外的本市户籍居民亡故后可免除一次性殡葬基本服务费xx元。至11月已审核发放殡葬基本服务费xx万元,xx人。
四是城乡社区建设统筹推进。加大资金投入,保障社区工作经费。全市80%以上的农村社区和90%以上的城市社区达到无锡市和谐示范社区标准,80%以上的城市社区和50%以上的农村社区创建成了扁平化管理示范社区。拨付社区建设经费xx万元。
一是加大基本公共卫生服务经费投入和督查。今年投入基本公共卫生服务专项资金xx万元,及时足额拨付专项资金,保证基层开展基本公共卫生服务。并对全市20xx年度基本公共卫生服务专项资金的管理和使用情况开展了专项检查。
二是加强社区卫生服务中心(站)一体化管理。根据《关于进一步加强和规范社区卫生服务中心(站)管理的意见》(x发〔201x〕xx号)文件精神,我局和市卫生局联合下发了《关于社区卫生服务中心(站)财务一体化管理的意见》(x卫〔201x〕xx号、x财社〔201x〕x号)文件,社区卫生服务站的业务收支从7月起全面纳入中心财务统一管理。为全面了解工作实施完成情况及财务一体化管理现状,市财政局、卫生局10月份进行了联合考核验收,各镇十分重视中心(站)财务一体化管理工作,安排财政所、中心、社管办相关人员组织实施,平稳过渡。验收结果总体情况比较好,但也发现了一些问题,已通知各镇(街道)尽快落实整改到位。
三是加强社区卫生服务站标准化建设。为全面推进全市标准化社区卫生服务站建设工作,市财政局和卫生局共同组成三个验收评审小组,分二次对各镇(街道)申请的社区卫生服务站逐一进行现场验收,对照“宜兴市标准化社区卫生服务站现场验收表”进行现场验收。验收内容主要是标准化社区卫生服务站新改扩建情况,重点是建设面积、资金投入、业务用房设置、设备配备等情况。对各镇(街道)新、改、扩建的标准化服务站经验收合格后予以x-xx万元/站奖补。验收结果总体情况较好,申报验收的xx个社区卫生服务站有xx个验收合格,综合评审后分为三档奖补,发放奖补资金xx万元。
为扩大老年教育覆盖面,提高老年教育水平,丰富老年文化生活,足额安排老干部大学日常运行保障经费和学员培训经费xx多万元。现招收学员xx名,xx多人次,课程共开设了电脑、摄影、书画、二胡、英语、文学、太极、歌曲、戏曲等20门学科,xx个班级以及xx个兴趣小组。根据学员要求又新增了摄影基础、太极拳基础等。
为保障特殊困难残疾人的基本生活,实现“托养一人,解放一家,造福一方”的目标。积极探索做好残疾人的托养服务工作,采用残联自办、扶持镇(街道)联办等方式在全市创建xx个残疾人托养机构,其中机构建筑总面积xx平方米,服务残疾人数xx人,投入总资金xx万元。市残疾人的托养中心已建成,投资近xx万元、设置xx张床位的残疾人托养中心占地面积xx平米,建筑面积xx平米,以五层托养护理楼为主体建筑,为我市残疾人提供生活照料、技能培养、康复养护、精神慰藉等服务。目前已经初步具备运行条件,近期符合条件的残疾人将入驻托养中心。
围绕社会关注的热点和难点问题,我们深入基层,积极开展调查研究,了解基层百姓所关心的民生问题,研究新情况,解决新矛盾。增强大局意识、服务意识、责任意识,在创先争优中提升服务能力。
财政投资评审工作心得篇二十一
财政投资评审中心在局党组的正确领导下,在各股室的大力支持和配合下,以两学一做活动为契机,全力服务政府性投资项目预算评审工作,不断加大工作力度,不断创新服务方式,不断完善评审制度,较好地完成了财政投资项目预算评审工作及各项目标任务。现将一年的工作完成情况总结如下:
一、加大预算评审工作力度,确保政府性投资项目预算评审取得实效
1、评审队伍不断扩大,评审效率增大。今年投资评审中心继续通过购买社会公共服务的办式,经政府采购公开招标方式招标了6家优秀的中介机构协助财政预算评审工作,经常调动中介机构的专业人员坐阵辰溪,进行项目预算评审。增加了评审力量,提高了评审效率。
2、评审总量持续增长,节支增收效果显著。2017年1-11月,投资评审中心累计完成项目评审287个,其中预算评审287个,预送审金额176249.47万元,审定金额139591.93万元,审减资金36657.54万元,审减率为20.8%。通过财政投资预算评审工作,切实提高了财政资金的使用效益,为政府节约了项目建设资金,加大了工程预算的控制作用。
3、评审范围不断扩大,评审领域不断拓宽。我县的财政投资评审不只是单一基建项目的预算评审,预算评审范围已从单纯的预算内投资项目拓宽到预算外资金、政府性基金、政府融资等所有财政性资金,从新建项目拓展到扩建、维修等所有建设项目,从基建项目到公路、绿化、亮化项目。评审领域已拓宽到房屋建筑、市政道路、公路桥梁、农田水利、节能减排、环境保护、园林绿化、国土整治、综合开发、廉租住房、政府公租房、中小学危房改造、街道的亮化工程等等政府性投资的多个领域。
二、敢于创新,加大评审力度
1、评审中心开展工作得到了县委、政府领导的高度重视。县分管领导经常性听取投资评审工作汇报,采纳财政投资评审中心的建议,尤其是县重点项目:如辰浦公路工程、农村综合服务平台工程、贫困村扶贫项目等重点项目,县领导亲临工程现场指导投资评审工作,针对一些重点、复杂项目,及时召开各部门协调会议多次,解决评审工作中出现的矛盾和问题。今年我们也把扶贫项目摆到重点项目中的重点工程,优先安排扶贫工程的评审,首先确保扶贫项目先行,确保扶贫项目顺利完工。
2、我县去年11月通过政府采购公开招标的方式,择优选择了6家中介咨询机构协助评审中心参与预算评审。针对县政府项目多,工程量大,我中心人员不足的困难,采取购买社会公共服务的方式委托给中介机构参与财政投资评审工作。今年1-11月共委托中介机构预算评审个135项目,累计送审金额89092万元,共评审定案金额68501万元。
3、切实加强中介机构的管理工作,执行一项一考核的制度。
切实加强中介机构的管理工作,我们严格对中介机构审核工作的考核,安排给中介机构审核的每个项目,都必须经业主方对审,确认其审核结果,认为中介机构审核的结果无异议后,再由财政评审中心进行认真复核,复核人员对中介机构审核的每个项目进行严格考核,进行百分制计分,按照打分的结果进行管理,最终按其分值计算其项目的审核服务费。通过百分制考核中介机构的审核业绩,促使中介机构认真负责对待审核工作,对中介机构的审核准确率起到一定的作用。
三、强化管理职能,健全评审机制
财政投资评审中心高度重视投资评审制度建设,通过健全财政投资评审机制,不断强化财政投资评审管理职能,推进财政投资评审工作快速健康发展。
实行二会审,三复核的制度。根据本县实际,外聘2位专家对评审项目严格把关。评审中心分三组,每组3人,组员评审的项目由各组组长负责复审,组长初审的项目由其他组长负责复审或由总复核进行复审。中介机构初审的项目,全部通过财政评审中心认真复审,以我们最终复审结论为依据下达给建设单位。对于所有项目都进行开会会审,针对问题,以大家会审的结果作为最终评审结论。
2、实行项目台帐管理机制。为搞好评审工作,县评审中心对项目实行台帐管理,对送审时间,送审人员,资料收集时间,评审、复审人员,评审时间,评审定案表逐一进行登记,规范了项目管理。
3、实行项目限时办结机制。为进一步提高评审效率,保障工程有序推进,评审中心制定了限时办结制度。制度规定预算金额在500万以下的项目必须在7个工作日内完成评审,预算金额500万至1000万的项目必须在10个工作日内完成评审,预算金额1000万至5000万的项目必须在15个工作日内完成评审,预算金额在5000万以上的项目必须在20个工作日内完成评审工作,对于特大及复杂的项目,评审时间可适当延长,但不能超过30个工作日。经评审工作人员艰辛努力,各项目均在规定时限内完成。
4、加强项目的监督管理。配合财政局业务股室现场监督建设项目的进度,把握项目建设资金进度拨付关。所有项目都由项目预算评审主审人员到项目建设现场勘查落实,察看项目进度,严格按项目现实进度签出项目资金拨付的进度意见。
四、坚持预算评审原则,提高评审质量
1、树立预算评审理念,增强服务意识。县财政投资评审中心牢固树立评审就是服务的意识,坚持不唯减、不唯增、只唯实的执业理念,严格遵循客观公正的工作原则,力求用数字标准和事实说话,不断提高服务质量和效率。经过不懈努力,财政投资评审的公信力、权威性得到了各部门和社会的广泛认同,评审理念逐步深入人心。
2、创新评审方式,提升服务能力。随着评审量的不断增大,出现了评审中心评审力量不能满足业务增长需要的矛盾。为有效解决这一问题,我县评审中心拓宽工作思路,创新组织方式。一是中心人员简化程序,改进服务,加班加点开展评审工作。二是抓大放小。突出工作重点,抓好重点领域、重点工程、重点项目、重点环节的评审工作,把有限的评审力量放在刀刃上。例如:9月份县委下达扶贫攻坚战,要求全县易地扶贫搬迁、农村服务平台等重点工程顺利完成预算评审任务。接到任务后,评审中心工作人员加班加点,三个晚上奋斗到零辰3点多,最后按时完成项目预算评审任务,为项目的招标投标工作争得了充足的时间。
3、敢于创新,改变评审观念,从思想上解放出来,通过购买社会公共服务的方式,公开招标择优选择6家中介机构参与预算评审,加快的评审进度,提高了服务效率,解决了多年来没有解决的困难。
五、完成其他各项目工作
今年是脱贫攻坚工作关键一年,财政评审中心真心扶贫,组织全体人员分批次到贫困村,到各自的贫困户上门宣传政策,帮助结象尽快致富,尽快脱贫,认真落实精准扶贫工作。积极参加组织生活,参加组织的各种活动,完成党组交给的各项任务。
六、评审工作所存在的问题
从一年的评审工作看,主要是评审进度慢,具体问题如下:
1、现在问题的重点还在中介机构,委托中介评审后,矛盾也批向中介,如何管理好中介机构,是今后评审管理工作的难点。
2、有部分项目不按评审程序办理,违规操作项目建设,有些项目存在先开工建设,甚至先完工后再送项目预算评审。这就给评审工作难度增大,评审进度也自然变慢。
3、建设单位前期设计和预算存在不完善和不细致,导致设计图纸与项目现场不相符,导致项目无法评审。
4、处理县重点项目的遗留问题花费不少时间,花费不少人力。从前几年起就对六弓塘安置区进行算账,但算了几年一直没有结果,还有几个安置区工程算账、工矿棚户区工程、城南大道算账、育才路算账等等算账问题都要花费大量时间。
一年来,评审中心虽然取得了一些成绩,但工作中也存在一些不足:如有的项目评审时间紧,不能完全把握评审质量;个别送审资料不齐,有边审核边补充资料的情况,有待完善财政投资项目送审制度;工程勘察设计不到位,深度不够,有明显不合理情况;预算编制较粗,少算、漏项情况较多;这些情况都给评审带来难度。我们在将来继续克服不足,发扬优点,努力做好财政预算评审工作。
财政投资评审工作心得篇二十二
****年,在厅党组的正确领导以及厅属各处室、单位的大力支持下,省财政投资评审中心努力强化评审管理职能,创新评审技术手段,着力推进财政投资评审体制机制创新,在提高财政投资效益、强化财政监管、深化财政改革等方面取得了一定成效。
一、服务中心工作,评审地位不断提升。省财政投资评审中心根据《**省财政厅关于进一步加强财政投资评审工作的通知》精神,不断强化职能,健全机制,努力服务财政中心工作。
1、围绕中心工作,提升服务质量。省财政投资评审中心紧紧围绕财政中心工作,主动加强与预算管理、国库支付、政府采购等机构的协调配合,更好地发挥财政投资评审职能作用。一是为部门预算编制服务,提高了建设项目的预算约束力。近年来,通过加强建设项目预算评审,提高了预算的准确性、真实性,改变了以前项目预算太粗、项目不实等突出问题。二是围绕国库集中支付制度改革,为建设项目财政性资金的集中支付提供技术性、基础性审核工作。建设资金的拨付与其他资金拨付相比,具有周期长、专业性强、情况复杂等特点,通过对建设项目的跟踪管理,按照项目实施进度及时、准确地提供资金拨付依据,防止建设单位多付工程款及项目资金被截留、挪用、浪费等问题发生,为财政资金及时、安全拨付提供了可靠保证。三是积极为政府工程采购服务,通过对纳入政府采购目录工程项目的标底、施工图预算和工程量清单进行评审,为政府工程采购预算的核定提供了可靠依据。
2、突出项目重点,拓宽服务领域。评审中心抓住民生工程项目投资规模不断加大,投资范围不断拓宽的契机,不断健全评审制度,强化评审职能,提高评审专业技术水平,更好地满足政府投资领域拓宽的需要。目前的评审范围从单纯的预算内投资项目拓宽到预算外资金、政府性基金、政府融资等所有财政性资金,从新建项目拓展到扩建、维修等所有建设项目。如**、**、**等市县积极参与保障性住房项目的评审,省财政将病险水库项目纳入重点评审,收到了良好效果。****年,各级评审机构共完成评审项目x.**万个,审查金额**x.**亿元,审定金额达**x.**亿元,审减**x.**亿元,平均审减率为**.x%。其中审查金额上年增长**%。
3、创新组织方式,提升服务能力。近年来,随着财政投资规模不断扩大,投资领域不断拓宽,出现了评审力量不能满足业务增长需要的矛盾。为有效解决这一问题,评审中心不断拓宽工作思路,创新组织方式:一是购买服务。采取委托中介机构初审,评审机构复审的工作方式,解决人少事多的矛盾,提高工作效率。目前省财政投资评审中介机构库正在紧张筹备之中,相关制度文件也在进一步完善,将于明年正式推行购买服务的方式。二是抓大放小。省评审中心根据实际,突出工作重点,抓好重点领域、重点工程、重点项目、重点环节的评审工作,把有限的评审力量放在刀刃上。三是计划评审。通过提高评审工作的计划性,合理安排评审力量,做到有序评审。通过评审组织方式的改革,大大提升了服务能力。
二、强化管理职能,评审机制不断健全。评审中心十分注重投资评审制度建设,通过健全财政投资评审机制,不断强化财政投资评审管理职能。
1、明确职责分工,健全横向制约机制。在财政部门内部,建立健全横向制约机制,规范评审流程,强化评审结论的使用,理顺了评审机构与资金管理机构的职责分工。如**市、**市、**市、**县、**市等制定评审操作规程,对评审项目的确定、工作流程、相关机构职责、评审报告的内容、评审结论的批复等进行明确规范,逐步建立了“先评审、后下达预算”、“先评审、后拨款”、“先评审、后批复决算”的制约机制。
2、强化目标激励,健全纵向联动机制。为有效解决各地发展不均衡、不规范的问题,我们不断加强对市县财政投资评审工作的指导和支持,并在工作中完善了以项目分工管理和目标考核为手段的纵向激励机制。
一是合理划分财政投资评审级次。针对财政投资项目资金来源涉及省、市、县不同级次的现象,为合理分工,我省出台了《**省财政投资评审管理实施办法》,在全国率先提出“各级财政部门按照财政管理体制和预算级次开展财政投资评审工作”。评审级次的明确,既调动了市县财政部门推进评审工作的积极性,又有效防止了多头管理,避免了重复评审和规避评审现象。
二是加强对市县的支持考核力度。为加大对市县财政投资评审工作的指导和支持力度,我们根据****年出台的《**省财政投资评审工作目标考核办法》,建立了省对市、市对县的经常性指导机制,健全了系统协作交流机制,完善了省对市县的支持措施。在管理层次上,注重发挥市州优势,支持建立市州对所辖县(市区)财政投资评审工作的指导和服务平台。如,**、**、**等市州每年组织召开评审工作会议,**市还对目标考核先进县市区给予表彰和奖励。通过考核激励,涌现出一批先进典型,经省考核评定,x个市州、**个县(市区)被评定为****-****年度全省先进单位。
3、严格财务监管,健全外部监督机制。针对部分项目建设单位基建财务管理松弛、结算超预算、违反《政府采购法》、《招投标法》等现象,加强与监察、审计、建设等单位的沟通和联动,形成“组合拳”,强化建设单位职责,规范建设单位行为。对各种超列管理费,未严格执行《政府采购法》、《招投标法》的项目,给予暂缓拨付资金处理,倒逼建设单位规范建设程序,严格执行财经纪律。****年,为x个项目办理了竣工决算,审查金额达x.**亿元。
三、发挥技术优势,评审手段不断完善。工程技术管理是评审工作开展的主要手段,也是财政投资评审的核心内容。评审中心按照预算管理要求,不断创新评审手段,前移服务平台,更好地发挥评审技术优势。
1、前移服务平台,控制造价关键环节。我们积极探索,创新手段,不断前移评审关口,将投资评审介入到设计、招标阶段,取得了明显成效。如省评审中心对韶山x号楼、党史陈列馆项目合同环节进行了把关,及时纠正了合同中不利于降低造价的条款,从源头上有效避免了财政资金的损失;为提高政府投资项目的经济性和可行性,正着手建立评审专家库,通过吸纳社会各投资领域的技术权威,参与对政府投资项目的前期论证。
2、跟踪管理服务,提升评审效率。我们主要从两个方面提高跟踪管理服务水平:一是实现财政投资评审与预算管理无缝对接。按照建设项目的实施步骤,对项目的概算、预算、结算、决算各个环节及时评审,动态管理,并将项目实施情况及时反馈预算管理机构,将财政投资评审与预算管理有机结合,形成监管合力,提高评审效果。二是对重大项目派驻财政跟踪评审员制度。针对项目单位普遍存在的工程技术管理薄弱的问题,对超级计算机中心、博物馆改扩建工程等重点项目,派遣评审员全程参与项目实施和监督,通过对工程合同、隐蔽工程、设计变更、技术签证等关键环节的把关审核,有效遏制了施工单位弄虚作假、高估冒算行为。
3、提高财政投资评审管理的信息化水平。随着评审工作的发展,评审中心的信息化管理水平也逐步提升。除了配备专业的设备外,还通过积极构建信息平台,建立专门网站来提高评审效率和加强评审交流。通过与智多星软件公司合作,开发了**省财政投资评审信息管理系统,构建了一个全省评审经验交流、数据发布的平台。目前,该系统正处于推广使用阶段,市县反馈情况良好。
四、夯实基础工作,评审队伍不断优化。近年来,评审中心针对外聘人员为主的评审人员组成机构,夯实基础工作,狠抓队伍建设,着力打造一支具有较高政治素质和业务水平的评审队伍。
1、用公正的程序选调专业人才。我们十分注重建立与市场机制相适应的聘用制度和分配制度,通过公开、公平、择优的原则,广泛吸纳优秀的专业技术人员充实到财政投资评审队伍中来。截止至今年底,全省除**个市州全部设立评审机构外,**x个县市区有**x个已经设立评审机构,其中**、**、**、**、**、**、**、**等市所辖县市区均已设立评审机构。全省评审机构从业人数**x人,其中**%以上具有注册造价师或注册会计师执业资格,为开展评审工作提供了专业保障。
2、用科学的制度规范内部管理。评审中心注重完善内部管理制度,用制度规范权力运行,约束评审行为。在质量控制方面:严格执行复审、外部监督、廉政保证金等制度,规范评审行为。在建立激励机制方面,强化绩效考评,激发评审员工作积极性;同时,切实保障聘用评审员的各项合法权益,为他们购买国家规定的各项劳动保险,解除他们的后顾之忧,以合理的待遇留住人。
3、用和谐的团队文化带队伍。我们注重培育和谐进取的团队文化,创新工作理念,提升团队凝聚力和工作业绩。一是以事业聚人心。教育和引导工作人员以中心为家、以事业为荣、以评审为责,共同推进我省财政投资评审行业发展。二是以能力求发展。采取业务培训、案例分析、考察学习、经验交流等形式,拓宽评审员的工作思路和知识面,提高评审员的业务水平。三是以真情带队伍。注重发挥支部的战斗堡垒作用,坚持开展谈心谈话活动,主动关心每位工作人员的工作、生活、学习,帮助解决实际困难和问题,使大家感受到集体的温暖。四是以廉政保平安。通过教育、引导,帮助评审员牢固树立“勤政促发展,廉政保平安”的思想,经得起各种诱惑,做到清正廉政,无私奉献。今年年初,在厅领导和厅纪检监察室的支持下,启动了为期半年的“廉政建设与职业操守培训教育”的主题活动。通过邀请厅领导授课、集中学习廉政知识、开展支部共建活动、观看警示教育片等多形式、多载体的教育方式,取得了良好的效果。
回顾过去一年的投资评审工作,我们深感:厅领导的高度重视和关心,使我们有了改革创新的勇气;处室、单位的大力支持和信任,使我们有了与建设单位、施工单位较真的底气。当然,目前评审工作仍面临不少问题,如评审力量与评审任务的矛盾突出,省本级评审项目流程不规范,建设项目预算控制不严,对市州的支持力度不够等等。这些问题都值得我们认真研究,在今后逐步加以解决。
****年工作思路
当前,财政投资评审仍然处于转型的关键时期,如何在新时期做好投资评审工作,服务财政改革大局,是评审中心所亟需解决的问题。今后,评审中心将加强法制、制度、信息化、团队、党风廉政等五个方面的建设。
一、加快财政投资评审法制建设。当前,由于我国尚未出台一部财政投资评审的专门法律,财政投资评审的权责范围不清、流程不规范、评审组织方式不统一等问题,使得目前的财政投资评审工作在地位、权力、程序等方面都缺乏强有力的法律保障。财政投资评审法制建设的滞后成为制约和影响财政投资评审工作发展的首要因素。因此,加快财政投资评审地方立法工作已刻不容缓。我们将克服畏难情绪,迎难而上,加快省级财政投资评审立法步伐。
二、加强财政投资评审制度建设。完善的制度是财政投资评审工作健康有序发展的根本保障。今后一个时期,不断完善财政投资评审制度仍然是我们工作的重点。在管理制度层面,明确评审概念、评审范围、评审管理体制、评审内容,评审流程、相关各方职责等内容。在操作层面,一是用制度规范项目流转程序,理顺评审机构与资金管理机构的职责分工合作关系,强化评审结论的使用等,建立横向的制约机制。二是制定质量考核标准。完善行业操作规程,细化各环节各步骤的考核内容和标准,使评审的质量考核有章可循、有据可依。在全省评审体系建设层面,进一步完善目标考核办法,科学设定考核指标,提高各地开展评审工作的积极性。在内部管理层面,用制度规范评审程序和控制评审风险,用制度保障评审质量和效率,用制度激励和约束评审行为,特别是强化外聘专业技术人员的质量责任,在聘用合同中明确终身负责制。
三、加快财政投资评审信息化建设。通过全省财政投资评审信息化建设,可以实现评审经验共享、数据共用、专家库共建的平台,对于提高评审质量和效率,提高项目评审组织管理水平具有重要意义。紧密结合“金财工程”建设进程,加快组织评审管理软件的开发,遵循“先易后难,先上后下”的原则,整体规划,分类指导,分项推进,以信息化建设推动财政投资评审工作。
四、加强财政投资评审团队建设。财政投资评审工作人员来自不同单位,不同地方,有着不同的工作经历和思想素质,加强队伍建设尤为重要。一要增强财政投资评审“品牌”意识。财政投资评审机构是专业技术审核机构,是公共财政管理的权威机构。品牌就是信誉,就是公信力。全省各评审机构,每一位评审员都应增强创建财政投资评审“品牌”的主动性和责任性,自觉维护财政投资评审良好形象,努力打造财政投资评审“金字招牌”。二要创建学习型团队。评审员要加强学习,不断学习新知识、新技术,提高评审队伍的政策素质和业务技能。要营造刻苦学习的氛围,建立可行的学习制度,提倡在干中学,学中干,把学习与工作融为一体,理论与实践相互促进,用工作的成效检验学习的成果。三要培育和谐的团队文化。通过树立廉洁从政的价值理念、培育公平正义的道德观念、追求和谐勤廉的精神境界,形成诚信团结、风清气正、奋发向上、积极进取的团队文化,用和谐的团队文化打造一支优秀的评审队伍。
五、加强党风廉政建设。财政投资评审工作是否客观、公正,直接影响着财政资金分配和项目实施,需要我们坚持不懈地抓好党风廉政建设。一是牢固树立廉政意识。公正执业、廉洁评审,对于树立财政投资评审工作的权威性、公信力至关重要。每位评审人员要牢固树立廉政意识,正确行使人民赋予的权力,始终坚持依法、依规、依程序,公开、公平、公正的工作理念和工作原则,不断提高拒腐防变的能力。二是加强职业操守教育。针对评审中心以造价师、注册会计师为主体的人员组成结构特征,将党风廉政建设与职业操守教育结合起来,加强“诚信为本、操守为重”的教育,在强化“不唯减、不唯增、只唯实”的评审工作理念中,不断提高评审员的职业道德修养。三是培育具有财政投资评审特色的廉政文化。要通过教育活动,将廉洁自律、职业操守内化和优化为中心全体人员的思想、素质和习惯,成为大家共同遵循的行为规则和价值取向,从而培育风清气正、奋发向上、团结和谐的良好工作氛围。
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