优质国企回头看实施方案（案例13篇）

在制定方案的过程中，需要充分调研和分析，以便做出科学和可行的决策。方案的制定要有明确的目标和明确的策略，从而指导具体的行动。以下是小编为大家整理的方案范例，供大家参考，希望能对大家有所帮助。

国企回头看实施方案篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为践行党的初心使命，继续深化巩固党史学习教育成果，作深作实关心关爱职工，根据公司党委安排，由各级工会牵头，针对职工长期省外工作实际和疫情防控需要，建立职工心理健康服务网络，依托集团工会的支持和帮助开展日常心理疏导，有针对性地开展职工心理健康服务，培育职工自尊自信、理性平和、积极向上的健康心态。

一、指导思想

以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持将职工生命安全和身体健康放在首位，建立完善职工心理健康服务工作的长效机制，做到身心并重、预防为主、突出重点、注重实效，增强职工获得感、幸福感和安全感。

二、工作目标

三、具体措施

1.建立组织机构

（1）成立公司职工心理健康服务工作领导小组，在公司党委的统一领导下开展工作。

组长：副组长：

成员：各党总支（直属党支部）书记

领导小组下设职工心理健康服务工作办公室，办公室设立在公司群团工作部。部室主任牵头，部门全体为成员。

（2）各党总支、各直属党支部建立职工心理健康服务工作小组。各单位书记牵头，成员由工会干事、心理健康服务志愿者组成。

领导小组和工作小组职责：主要负责本单位、本部门职工心理健康状况的日常摸底分析，组织开展好常态化健康服务；根据疫情防控等特殊时期需要，制定并实施相应的心理健康服务措施；同时重点关注本单位本部门矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常及性格偏执职工，及时安排心理疏导和关怀干预。

2.搭建服务平台

（1）搭建微信群。依托工会职工服务中心服务资源优势，以各项目部区域分布建立“快乐工作、幸福生活”微信群，请集团最优秀的心理咨询师、心理健康专家分别进群，与职工广泛交流，组织开展线上心理健康评测，摸排影响职工情绪的问题原因，有针对性的为职工普及心理健康知识、解答心理健康疑问，实现职工心理健康服务常态化，及时高效开展服务。

（2）开展网络直播讲座。充分利用手机等移动网络终端的便捷条件，开展心理健康网上直播讲座，实现实时交流培训，学习心理健康常识，不断提升职工自我心理情绪调解的能力。

（3）关注疫情防控等特定时期、经历突发事件的职工，及时进行有针对性的心理疏导、心理咨询、心理关爱，实行心理健康危机干预机制。

（4）建立沟通机制。每年至少组织一次心理咨询专家赴前线调查研究，贴近职工、贴近项目部；心理咨询专家及时向公司反馈职工心理健康突出问题，共同研究努力解决。

3.建立关怀机制

（1）各工作小组发挥好与职工沟通交流的桥梁纽带，及时发现职工心理健康方面的普遍问题和个性问题，通过各级组织和平台努力将有关问题解决在萌芽状态。

（2）各项目部班子成员要按照职责分工，对本单位职工开展包户关怀，对所承包的一线职工和家庭定期通过走访面谈、电话问候等方式进行关怀或慰问，及时掌握了解职工工作、生活、家庭等问题，解决职工后顾之忧。

（3）公司群团工作部发挥好“援助帮扶中心”作用，及时了解和把握公司职工心理状况，及时指导项目部开展工作；做好心理咨询专家的联系沟通服务工作，为发挥专家作用提供保障；配合项目部做好特殊职工的心理健康服务。

4.建立咨询队伍

未来五年，公司根据自身实际，有组织、有计划地培训培养一批心理咨询师、心理健康师，在各单位成立“职工服务站”，确保职工心理健康服务工作更加及时、高效。

四、有关要求

各项目部单位要成立自己的职工心理健康服务工作小组。确定专人具体抓，明确任务，夯实责任。

各项目部单位要高度重视，将职工心理健康服务工作作为工会工作的一项重点目标任务，列入年度工作计划，纳入工会目标责任。

各项目部领导班子成员，要将关怀机制落实到位，明确领导包户关怀职工清单，切实发挥对承包对象、家庭关怀的长效机制作用。

各级工会组织要结合实际制定具体工作措施，在工作过程中遇到新情况和新问题，要及时与公司工会沟通，协调专业力量及时解决，实现心理健康服务常态化。

国企回头看实施方案篇二

*府发〔2011〕12号

**人民政府

关于印发2011年**公立医院改革实施方案的通知

各乡镇人民政府，县级各部门：

《2011年**公立医院改革实施方案》已经县政府批准，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

确保公立医院改革试点取得预期成效。

二〇一一年八月二十一日

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2011年**公立医院改革实施方案

为认真做好我县公立医院改革试点工作，根据省市医改工作会议要求和《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）、《国务院医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）的通知》（国发〔2009〕12号）、《卫生部等五部委关于公立医院改革试点的指导意见》（医卫管发〔2010〕20号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、改革的目标

紧紧围绕“缓解群众看病难、看病贵”、“改善县级医疗机构就医环境”、“提高医疗救治水平、服务能力”等问题，通过改革，实现“政府对医院的卫生工作满意，病人对医院的医疗服务工作满意，医务人员对医院的工作环境满意”的总体目标。争取在“让人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、政府满意”等方面取得突破性进展。

二、工作思路

按照先易后难，由简单到复杂的原则开展医院改革工作，重点在优化服务流程、改进服务态度、改善服务环境、开展优质护理服务、开展医师多点执业以及医院信息化建设等方面开展工作。将**县人民医院定为我县公立医院改革试点医院。

三、主要改革内容

（一）改进群众就医服务。

1.开展预约诊疗服务和预约挂号服务。

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（1）设立预约挂号。患者白天预约挂号，由医院行政办公室负责,患者夜间预约挂号，由医院值班“120”负责。预约挂号的相关信息，在医院网站、医院门诊大厅进行公示。预约挂号单由预约人凭居民身份证领取。

（2）确定专家并公示专家门诊安排表，制定预约挂号病员登记表。

（3）预约挂号就诊流程在门诊大厅电子显示屏、医院网站上进行公示。

2.优化医院门、急诊就医环境和就医流程。（1）门诊各窗口标示清楚，明确醒目。（2）建立门诊导诊制，负责落实就医流程。

（3）医院开展“一站式”服务，简化病人就医手续，缩短群众等候时间。进一步加强医院信息化建设，门诊统筹报账、划价、收费实行“一站式”；住院报账、收费一个窗口完成；报账复印资料归到医保报账窗口；增加专家门诊，方便患者就医。完善门诊信息管理平台，开展门诊电子处方；公开医疗服务信息，促进医院服务改进，以便社会监督。

3.广泛开展便民门诊服务。

（1）开设便民门诊，为开配方药、做健康检查的病人提供便民服务。

（2）设立门诊、住院导医服务台，方便病人就医。

（3）为老、弱、病残、行动不便的病人提供推车、轮椅、—4—

担架及搀扶等服务。

（4）为就医者免费提供开水、塑料袋等服务。

（5）为门诊和住院病人提供健康咨询、知识宣教等工作。

（6）协助办理入、出院手续、维护好秩序，减少病人排队等候现象。

（7）免费护送做检查的病人和危急、重症病人，并协助病人缴费、划价、取药、办理入院手续、联系家人或单位等。

（8）开设节假日门诊，周六、周日门诊不停诊，特殊检查科室不停检查。

（9）在急诊科设立便民输液室，免收床位费。

（10）70岁以上老人、低保人群和残疾人、残疾军人、帮扶村民凭证免挂号费，各种诊疗费、检查费减免15%，住院费用减免10%。

4.开展优质护理服务。制定优质护理服务示范工程活动实施方案，切实转变“以病人为中心”的服务理念，积极推行“五个一”服务，即一个微笑、一声问候、一次热情介绍、一张征求意见表、一个电话回访。全面推进医院的优质护理工作，优化服务流程，为患者提供全程、连续的护理服务。

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人性化护理服务。

（2）结合科室特点，不断丰富和拓展对患者的护理服务，在做好规定护理服务项目的基础上，根据患者需求、提供全程化、无缝隙护理，促进护理工作更加贴近患者、贴近临床、贴近社会。

（3）改进和优化出入院流程，为患者提供及时、便捷的入出院服务。

（4）按照卫生部“创建优质护理服务示范病房”标准及分级护理要求创建优质护理服务示范病房，检查和落实各项护理工作。

（5）提供个性化护理服务。主动为病人服务，每月举办护患座谈会,开展心理咨询指导、个性康复训练指导等特色护理服务。尽可能为病人提供各种生活上的便利，协助病人解决困难，推出不同特色的服务措施。

（二）完善执业医师多点执业试点。

按照**《医师多点执业管理办法》，制定医院医师多点执业实施细则。安排具备主治医师以上职称人员开展多点执业工作，计划通过半年至一年的试点，探索医师多点执业的可行性及激励机制，建立医师多点执业的长效机制。

1.多点执业试点机构为**人民医院。多点执业医师拟增加执业机构为：

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（1）**人民医院*泉分院。

（2）**乡镇卫生院：巡场镇卫生院、上罗中心卫生院、洛表中心卫生院、洛亥镇卫生院、罗渡乡卫生院。

（3）**人民医院协作医院：**妇幼保健院。2.多点执业范围及方式。

（1）医院多点执业医师到多点执业机构定期工作，主持参与重大手术，会诊指导定点机构的诊治工作，接诊转诊重症病员。

（2）医院多点执业医师到定点帮扶医院定期坐诊、会诊，指导病员诊疗工作，指导及参与帮扶医院开展手术及推广新技术，接诊转诊重危病员。

（3）医院多点执业医师到协作医院参与协助重危病员抢救工作，指导及参与手术病员的救治工作。

3.实施办法。

（1）多点执业医师必须依法取得执业医师资格，方可申请多点执业，原则上一人最多不超过三个执业地点。

（2）医院负责多点执业医师的业务培训，多点执业医师每年的继续教育学分必须达到规定分数、年度考核合格、无违规违纪行为、无不良医德医风行为的记录，才能申请办理多点执业。

（3）申请多点执业的医师在执业前，应当与受聘的各医疗

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机构就相关事宜签订协议。协议书内容应包括：执业类别、执业范围、执业有效期，发生医疗事故或者民事纠纷时的法律责任分担等。

（4）申请多点执业医师所从事的执业类别和执业范围必须与医院向主管部门申报执业类别和执业范围一致，也必须与拟聘用该执业医师的医疗机构的诊疗科目范围一致。

（5）注册医师多点执业必须严格遵守国家相关法律法规，违反法律法规的，按照相关规定处理。

（6）第二、第三聘用医疗机构应制订相关制度，加强对本机构多点执业医师的管理，规范医师多点执业行为，确保医疗质量和医疗安全。医师在任何一执业机构受到处以暂停执业及以上行政处罚的，该医师在其他所有执业机构的执业活动均应被暂停。

（7）注册医师多点执业机构中发生医疗纠纷及事故，按照医院医疗纠纷处理办法进行处理。

（8）医院将多点执业医师及相关材料上报**卫生局审批备案后方可进行多点执业。

（三）加强医院信息化建设。 1.医院信息化建设目标。

实行医院全面数字化建设，为医院创建三级乙等综合性医院奠定良好的基础，职工计算机应用能力得到较大程度的普及和提高。

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2.医院信息建设内容。

（1）在以前his功能基础上，更新、升级、扩充医院管理信息系统软件（his）。增强院长查询系统的综合统计与查询功能，药房管理模块中要加入数量管理和盘点功能，进一步完善医保农合接口、财务系统接口、电子病历、医生工作站、护士工作数字化信息建设。新增设备管理系统、供应室管理系统、pacs系统（影像数字系统）、lis系统（实验室信息管理系统），中心机房建设在行政医技楼投入使用时实施。建立电子阅览室，引进cnki数字图书馆，改善职工学习环境，改善医院科研条件，建立健康档案管理系统等。

（2）进行门诊楼、行政楼、住院楼网络布线和改造。（3）医院内部加强职工计算机运用能力提高及计算机软件的维护，加强计算机安全管理，保障医院计算机数字化的安全运用。

3.加强上下信息化联系。

在医院切实达到全面数字化管理后，着手**区域医疗信息化中心的建设。同时建立与城市三级医院开展远程网络医学活动，实现远程会诊、远程诊断、远程教育等信息共享，充分发挥优质医疗资源的辐射作用。

四、组织保障

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长担任组长，支部书记、副院长担任副组长，成员由院长助理、工会主席、支部委员、党办主任、医院人大代表，政协委员，部分职能部门负责人组成。下设办公室在医院行政办公室，负责日常工作的处理。

（二）医院职工学习公立医院改革的相关文件，领会公立医院改革精神，使职工积极参与公立医院改革。

（三）在医院原有制度的基础上，进一步完善、建立和规范相关制度，保障公立医院改革顺利进行。

（四）医院行政办公室、宣传办通过定期下发简报和在医院网站发布信息等方式，向医院职工及社会通报医院改革进展情况。

（五）为保障公立医院改革有效的进行，积极争取项目、资金。

（六）积极探索公立医院绩效考核和激励机制，形成实施办法，让医务人员满意。

主题词：卫生

改革

方案

通知

抄送：县委办公室，县人大办公室，县政协办公室。

**人民政府办公室

2011年8月2日印

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国企回头看实施方案篇三

为确保全市政法队伍教育整顿“回头看”有序推进、取得 实效，根据《全省第一批政法队伍教育整顿“回头看”实施方 案》要求，制定实施方案如下。

一、总体要求

（一）重要意义。市委坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，将教育整顿作为重大政治任务，摆在全局工作的重要位置，精心组织、周密部署、压实责任、强势推进，在全市政法系统掀起了一场声势浩大、力度空前的自我革命，取得了明显的阶段性成效。为巩固深化第一批教育整顿成果，按照中央、省第二批教育整顿有关工作要求，有针对性集中开展“回头看”，对纯洁政法队伍、夯实政法工作基础、提升执法司法公信力，推进全面从严管党治警向纵深发展，不断厚植党的执政根基，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，坚决做到“两个维护”，具有重要意义。

（二）目标要求。开展第一批政法队伍教育整顿“回头看”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻习近平总书记关于政法队伍教育整顿的重要指示精神，认真贯彻落实党中央决策部署，在市委坚 强领导下，坚持问题导向，聚焦亟待突破的重点案件线索、尚 未清理的顽瘴痼疾，对筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽 瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务和学习教育、查纠整改、

总结

（三）对象范围。全市参加第一批教育整顿的市县两级党 委政法委、法院、检察院、公安机关、司法行政机关等全部参 加。

二、主要任务

围绕学习教育效果、案件线索办理、顽疾痼疾整治、督导 意见整改、制度机制建设进行“回头看”，将学习教育、思想 政治工作、制度建设贯穿始终。通过“回头看”，不断提高教 育整顿的实效性和转化力，持续提升人民群众的获得感、幸福 感、安全感。

（一）学习教育效果“回头看”

深化政治教育。强化政治建警，把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，结合党史学习教育，重点学习贯彻习近平总书记在庆祝建党 100 周年大会上重要讲话精神，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。按照第 一批教育整顿计划安排，继续推进政法干警全员政治轮训。通 过检查政法干警政治理论学习效果，考察政法干警在肃清流毒 影响、“七一”安保维稳活动中的实际表现等，检视政法干警 学习教育是否入脑入心、是否铸牢忠诚警魂。

深化警示教育。结合本地区本单位在教育整顿期间查处的违纪违法典型案件，召开警示教育大会，播放警示教育专题片，有条件的可以举办警示教育展，以案明纪、以案释法、以案促改，巩固警示教育成果。通过分析政法队伍纪律作风状况，检视是否达到知敬畏、存戒惧、守底线的效果。

深化英模教育。在全市推广 60 名政法英模先进事迹，印

制《政法英模先进事迹选编》。重点是结合向建党 100 周年受表彰的先进典型学习活动，举办政法英模报告会，营造学习英 模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。通过检查本地区本单位 英模选树宣传活动实效，检视是否形成学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚，巩固英模教育成果。

（二）案件线索办理“回头看”

开展挂牌案件彻查。对尚未办结的全国教育整顿办、中 央第一督导组移交、省教育整顿办挂牌案件线索，由各地区各 单位教育整顿领导小组建立台账，将台账报送上一级教育整顿领导小组办公室备案、备查，实行统一管理。协调纪委监委力 量，发挥公安机关、检察机关作用，集中突破攻坚，确保责任 落实、深挖彻查、政策执行、肃清流毒、警示教育、以案促改 “六个到位”。10 月底前，整体查结率实现 100。

开展存量线索清查。对中央督导组反馈意见前，尚未办

结的政法干警违纪违法线索进行集中梳理，逐案建立台账，落 实责任机构、责任人，加快核查办理进度。

开展政策适用检查。对各地各部门适用“自查从宽、被 查从严”政策情况进行抽查，选取不低于一定比例的案件，看 政策适用是否适当，是否有避实就虚、以小代大、畸轻畸重等 情况，是否做到当宽则宽、当严则严，宽严得当。

开展查否案件线索评查。对全国教育整顿办、中央督导 组移交、省教育整顿办挂牌案件线索已查否的，通过提级、异 地、交叉等方式开展抽查评查，看领导包案责任是否落实，是 否组建专班办理，看疑点、重点案件线索是否准确甄别认定，是否存在用执法司法瑕疵掩盖实体、程序等错误问题。对属诬 告陷害的，按照规定做好澄清正名工作，保护政法干警依法履 职、干事创业的热情。

（三）顽瘴痼疾整治“回头看”

全面检查排查情况。倒查干警自查、智能化数据排查、重点案件交叉评查、顽疾线索挂牌督办核查、涉法涉诉信访清 查、“减假暂”案件联合检查开展情况，分级分层检视顽瘴痼疾问题排查效果，看排查范围、排查内容是否有遗漏；看顽瘴 痼疾问题台账是否准确、详实；看是否建立销号制度；看整治 措施是否落实到位。

复核顽疾重点线索。深入开展顽瘴痼疾重点线索核查，对各级教育整顿办挂牌督办的顽瘴痼疾重点线索已查否的，全部分级分层开展复核，看顽疾线索核查工作是否规范；看疑点、重点线索是否准确甄别认定；看是否存在降格处理、避重就轻、敷衍应付等问题。

问题案件纠错整改到位。压实政法单位党组（党委）直 接责任，分级分层建立问题案件台账，将全市重点案件交叉评 查确定的、纪委监委和检察机关办案中发现的、政法单位自评 发现的错案、瑕疵案，全部导入相关程序办理，逐案进行纠错 补瑕和责任追究；对已经移交整改的问题案件，逐案清理检查 问题案件整改情况，看是否件件依法依规纠正到位，责任查究 到位。

持续深化整治。针对排查、纠正存在的问题，持续加力整治，在 10 月底前完成清理整改，彻底实现清仓见底；持续推进专项整治和市政法单位部署的专项行动，推进顽瘴痼疾整治 走深走实。市县两级政法单位同步开展顽瘴痼疾多发高发的原 因分析研判，形成分析研判报告，提出问题整改对策，健全顽 瘴痼疾常态化整治工作机制。完善全市政法系统一体化培训机 制，组织开展严格规范公正文明执法专题培训，进一步规范执法司法行为。

（四）督导意见整改“回头看”

集中开展督导指导反馈意见整改。市县两级教育整顿办全面梳理省级指导组提出的意见建议，看是否件件整改落实。尚未完成整改的意见建议，指定领导牵头负责，明确时限要求，确保件件整改到位。

（五）制度机制建设“回头看”

固化一批经验做法。市县两级教育整顿办梳理总结第一 批政法队伍教育整顿期间学习教育、查纠整改等方面的创新经 验和有效做法，用制度形式加以固化，形成常态。

健全一批制度机制。市县两级教育整顿办、市政法单位围绕教育整顿过程中暴露出来的执法司法突出问题，找准政法队伍教育管理监督的短板漏洞，进一步健全正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制、干警素质能力提升机制、政法干部交流轮岗机制，促进教育整顿成果长效化。

破解深层次问题。市政法单位对本系统执法司法制约监 督等机制建设负责，成立专班，开展本系统普遍性、系统性问 题攻坚行动，以项目化方式委托专家开展调查研究，形成制度 机制建设的整体规划、任务清单，建立完善相应制度机制；对 属于中央、省事权的，提出高水平制度创新建议。按照中央、省政法单位出台的本系统政法干警配偶、子女及其配偶从事经 营活动的“禁业清单”，以及政法干警“铁规禁令”，组织制定具体实施办法。

三、

“回头看”总体上分为动员部署、摸底建账、深查彻改、验收评估四个环节。

（一）动员部署。召开全市政法队伍教育整顿“回头看” 动员部署会议，通报教育整顿阶段性工作情况，部署启动“回头看”。制定印发《政法队伍教育整顿“回头看”实施方案》。自全市教育整顿“回头看”动员部署会议之日起 3 日内，参加第一批教育整顿的市县两级政法单位完成“回头看”动员部署。

（二）摸底建账。全面摸清线索、案件和顽疾痼疾底数。一是市县两级教育整顿领导小组要组织梳理第一批教育整顿问题台账，对尚未办结的全国教育整顿办、中央督导组、省教育整顿办挂牌案件线索，对尚未办结的政法干警违纪违法线索，对中央督导组、省级指导组抄告单、反馈单、建议单和反馈意见提出的问题，对适用“自查从宽、被查从严”政策处理的问题线索和案件，以及对未整改的顽瘴痼疾问题，分别建立“回头看”问题台账。二是市县两级教育整顿领导小组根据“回头看”问题台账，对本地区干警违纪违法线索、案件和“6+2”顽瘴痼疾进行深入分析研判，确定本地区“回头看”最突出问题并建立台账；市县两级政法单位相应确定各政法单位“回头看” 最突出问题并建立台账。三是各地各系统建立涉法涉诉信访问题台账。四是市教育整顿办对县（市）区问题台账进行汇总，形成全市“回头看”问题台账。

对“回头看”台账，各地区各系统要组织制定问题整治的 时间表、路线图，逐条逐案明确责任领导、责任机构、责任人 及完成时限。有关情况报送上一级教育整顿领导小组办公室备 案备查。后进地区和后进单位为“回头看”重点整治对象，市 教育整顿办进行跟踪督促整治。

（三）深查彻改。针对“回头看”问题台账，逐一制定措施，集中资源力量整治。一是强化政策引导。编制下发第一批教育整顿期间“自查从宽”“被查从严”正反两方面典型案例，继续对主动说明问题经查属实的，依纪依法落实从宽政策。二是深化案件线索查办。充分发挥纪检监察机关查办政法干警违纪和职务违法犯罪主力军作用，开展检察机关查办司法人员涉嫌职务犯罪专项攻坚。注重从第一批教育整顿重大违纪违法案件中深挖涉及市县级政法机关干部的问题线索。重点清查对党不忠诚、不老实的“两面派”“两面人”，严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为。三是深化顽瘴痼疾整治。针对“6+2”顽瘴痼疾问题台账，进行深入分析研判，聚焦影响执法司法突出问题，彻底查清本地区本单位顽疾底数，尽快全面清理整治，真正实现清仓见底；深挖成因根源、找准问题症结，健全制度机制，补齐短板漏洞。四是深化涉法涉诉信访清理化解，提高办结率、化解率和息访率，实现减存量、控增量、防变量。五是深入整治损害法治化营商环境建设突出问题，推动“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”工作要求落实到政法工作各方面、全过程。六是实行档案化管理。对已经立案或举报线索指向的具体案件，要逐案建立问题整治档案，由案件核查办理的包案领导、办案人签字背书，连同举报信件、案件办理核查报告一并存入档案备查。

（四）验收评估。按照时间服从质量的原则，从 10 月下旬开始，省政法队伍教育整顿领导小组组织开展“回头看”评估 验收。凡经过自评且经省级指导组复核合格的地区和系统，均 可提出书面评估验收申请。对经评估验收合格的，可以结束“回头看”；对经评估验收不合格的，继续整改。

“回头看”评估验收要做到“七看”：一看重点案件线索 是否办结或取得明显进展，二看顽瘴痼疾整治是否清仓见底，三看督导反馈问题是否全面整改，四看制度机制是否健全，五 看政法队伍政治生态是否进一步优化，六看损害法治化营商环 境的突出问题是否得到彻底整治，七看存量涉法涉诉信访是否 清理化解。

四、组织领导

（一）压实主体责任。地方党委承担教育整顿“回头看” 主体责任，党委书记是第一责任人，要坚持“严”字当头，亲 自研究部署、亲自检查督促、亲自协调推动，坚决防止形式主 义、走过场。市县两级党委政法委、政法单位党组（党委）承 担直接责任，对尚未完成的任务要逐项落实，立行立改、全面整改。对经过“回头看”仍发生重大违纪违法问题、重大执法 司法问题的地方和部门，要严肃倒查整改不落实、不到位的责 任。

（二）加强指导责任。市政法单位要加强县（市）区顽瘴 痼疾整治“回头看”的条线指导，组建工作专班，强化条线精 准指导，提供政策支持。党组（党委）书记要亲自研究部署、组织推动、督办落实。研究制定本系统“回头看”的条线指导 举措，加强对县（市）区政法单位顽瘴痼疾台账和最突出问题 的指导把关，对本系统顽瘴痼疾整治方案落实情况进行全面检 查，对系统性、普遍性问题，研究制定健全完善工作的制度机 制，持续推进已部署的专项整治和专项行动，巩固教育整顿成 果。

（三）强化协同责任。全市各级纪委监委要持续发挥案件线索查办主力军作用，集中力量、集中时间，加快重点案件线索攻坚，力争尽快取得突破。组织部门要结合换届，全面启动、有序推进政法干部交流轮岗，逐步形成常态化机制。

（四）加强宣传引导。宣传部门要加大教育整顿成果的宣 传报道力度，做好舆情引导应对工作。严格落实新闻宣传审核 把关机制，发布挂牌攻坚案件情况，须严格履行报批程序，并 制定“三同步”方案，防止引发负面炒作。坚持内外有别，做 好网上宣传引导。强化正面宣传，及时刊播权威信息、推出系 列专题报道、广泛宣传英模事迹、审慎把握案例报道，充分展示全市政法机关正风肃纪反腐强警的决心力度，向全社会展现 政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。

（五）实行绩效考评。省教育整顿办制定具体考核评价方 案，各市教育整顿领导小组及其办公室纳入考核评价范围。考 核评价突出组织领导、“回头看”“四个环节”进度、“五项 任务”落实、“七个效果”的实际成效等。考评结果纳入全省 绩效考核成绩。市教育整顿办将根据省方案制定我市考核评价 方案，考核结果纳入全市绩效考核成绩。

（六）坚持统筹结合。要与第二批教育整顿有机衔接，对第一批结束时没有完成的整治任务、已经挂牌但没有突破的案件线索，要延伸至第二批，持续推进。要与党史学习教育有机结合，引导政法干警深化对百年党史的系统把握，继承传统、立足当前、开创未来。持续推进“我为群众办实事”实践活动，推出一批符合政法实际、具有政法特色、彰显政法为民新形象的办实事项目。要持续推动教育整顿与贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神有机结合，与开展党史学习教育、推进政法重点工作、做好庆祝建党 100 周年安保维稳工作有机结合，以政法工作高质量发展业绩检验教育整顿成效。

政法队伍教育整顿“回头看”讲话

政法队伍教育整顿活动实施方案

市政法队伍教育整顿学习教育实施方案

政法队伍教育整顿技能大练兵实施方案

政法队伍教育整顿心得体会

国企回头看实施方案篇四

国企医院是我国计划经济的产物，为我国经济社会发展做出了突出贡献，随着我国经济结构的转型，国企医院改革工作也成为历史的必然选择。对于国企医院而言，改革工作既是脱胎换骨的艰苦过程，同时也是获得新生的机遇和挑战，如何实现理想的发展与转变是所有国企医院共同面临的课题。笔者结合自身工作经验，就国企医院改革工作的相关问题进行肤浅探讨，希望对相关工作者提供一定参考和帮助。

一、国企医院改革的必然性

1.1 国有企业减负需要

国企医院的设立是在我国经济发展特殊时期的产物，以满足企业内部职工的卫生保健及健康医疗要求。然而这就造成国有企业承担了不该承担的社会责任，并且同时也因此承受了沉重的经济负担。随着市场竞争压力的逐步加大，摆脱国企医院负担是提升国企市场竞争能力的重要手段，同时也是国有企业发展的必然选择。

1.2 国企医院发展需要

由于国有企业改革发展的需要，国企医院难以获得足够的资金来源，加之医院管理机制落后、基础医疗设施薄弱，这些客观因素直接制约了国企医院的健康发展。与此同时，随着医改工作的逐步推进，医疗市场竞争日益激烈，国企医院面临沉重的竞争压力，只有进行充分、彻底的改革，才能实现新形势下国企医院的生存和发展。

二、国企医院改革面临的困境

2.1 医疗水平低

国企医院作为企业的从属部门，其建设发展经费完全由企业承担，这在一定程度上限制了国企医院的正常发展。这就直接造成国企医院在医疗器材、医疗水平上与公立医院相比有着较大差距，只能提供医疗水平相对较低的服务，无法与公立医院开展竞争。

2.2 竞争意识差

国企医院改制前实行“大锅饭”模式，长期在这种模式下生存，医院管理者缺乏必要的风性意识，并且竞争意识薄弱，“等靠要”思想严重，在国企医院改制后仍没有得到明显改变，不能促进医院的进一步发展。

2.3 医学人才少

由于国企医院社会认知度和认可度相对较低，无法为年轻医学工作者提供理想的发展空间，缺乏对医学人才的吸引力。加之国企医院自身医疗水平有限，无法培养和保留医学人才，造成国企医院医学人才的严重匮乏。

2.4 波及范围广

对于部分国企医院改制而言，不仅仅是医院自身的转变，同时也影响到企业职工家属健康问题和社会稳定问题，其复杂程度也给国企医院改革工作带来极大挑战，因此在操作上还需要特别谨慎与细致，任何不当举措都将给社会带来严重影响。

三、国企医院改革?l展的新途径

3.1 创新医院发展模式

国企医院改革要积极引入社会资本，鼓励社会资本办医并取消不科学合理的政策限制。通过社会资本的吸收，能够有效解决国企医院发展资金短缺的困境，为国企医院发展提供新鲜血液和强进动力。同时，国企医院还要重视当前医疗行业的最新发展趋势，坚持与时俱进，积极探索社会资本合作办医的新模式，实现国企医院的创新发展。

3.2 加强成本核算管理

要想转变传统国企医院的经营模式，实现理想的经济效益，就必须做好成本核算管理工作。医院通过全成本核算，有效统计各项业务发生的消耗支出，并以科室为核算对象进行分配与管理，进行绩效考核。通过加强成本核算管理，提高了医院全体人员的成本意识和节支降耗能力，由此实现医院经济效益的提升。

3.3 加强人才队伍建设

面对国企医院人才匮乏的不利局面，加强人才引进和培养是构建高水平医学人才队伍的主要方式。首先，加大医学人才引进力度，通过提供高待遇和理想发展空间等条件吸引高水平医学人才，从整体上提高国企医院的医疗水平。其次，还要重视医学人才的培养，通过组织培训学习和外界交流等方式为医院职工创造学习晋升机会，培养一批高素质专业人才。通过人才的引进与培养，为国企医院的健康发展奠定坚实的基础。

3.4 及时调整业务结构

服务企业员工，为企业员工及家属提供优质医疗服务是国企医院的传统业务，随着国企医院改革工作的推进，国企医院要及时调整业务结构，在服务企业员工的基础上增加社会医疗服务，实现国企医院经营范围的拓宽。通过国企医院业务结构的调整，医院市场定位更加明确，为医院发展指明了方向，同时也将有效提高国企医院的经营效益。

3.5 组合现有医疗资源

国企医院由于服务范围小、病源少，造成现有医疗器材和设备在高价购买后并没有得到充分利用，形成巨大的资源浪费。国企医院要想实现理想的发展空间，需要对现有的医疗资源进行优化组合，通过与周边医院展开合作，发挥医院自身的独特优势，实现优势互补。国企医院通过现有医疗资源优化组合，为医院开辟了新的发展途径，促进医院自身的进一步发展。

3.6 打造医院特色项目

国企医院由于长期承担企业内部员工的医疗保健工作，在员工健康管理、职业病防治等领域累积了丰富的经验，这是国企医院最大的专业优势，同时也是医院发展的重要资源。国企医院可围绕专业优势打造“特色医疗项目”，通过特色项目提高医院的服务水平和社会认知度，从而以点带面，逐步推动国企医院的全面发展。同时还要注重国企医院品牌建设，不断提升医院知名度，提升医院的潜在市场。

五、结论

综上所述，国企医院改革是新形势下市场经济发展的必然结果，同时也国企医院自身生存与发展的主观需求。国企医院改革工作已进入关键时期，要想实现理想的市场空间和发展前景，需要国企医院认真总结自身存在的不足，同时从实际出发，结合医院自身优势，大力吸引社会资金，注重医疗人才的培养和医院服务结构的调整，从而为医院改革发展指明前进方向，实现新时代背景下的国企医院创新发展。

参考文献：

[1]张跃.新形势下企业医院改革的必要性与模式分析[j].中国管理信息化2017，20（08）

[2]黄立华.对国有企业职工医院改制的探讨[j].企业改革与管理，2017（06）

[3]李全斌.浅析新形势下国有企业职工医院面临的现状与改革发展[j].科技经济导刊，2017（05）

国企回头看实施方案篇五

国有企业是推进我市经济社会发展、带动产业转型升级、提供社会公共服务、建设繁荣文明和谐现代金昌的重要力量。当前我市经济下行压力明显加大，传统优势产业产能过剩，企业降本增效难度加大，现代企业制度还不健全，国有资产监管体制有待完善，国有资本运行效率较低。深化国资国企改革，从体制机制上解决制约国资国企发展的深层次问题，使国资国企进一步增强活力、释放潜力、提升竞争力，是适应经济发展新常态的现实需要，对于促进我市经济发展、社会和谐具有重要意义。

(一)总体要求

认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神，坚持基本经济制度和社会主义市场经济改革方向，坚持党对国有企业的领导，坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离，坚持权利、义务、责任相统一，坚持增强活力和强化监管相结合，以完善国资监管体制、健全现代企业制度、全面推进依法治企、发展混合所有制经济、加强和改进党对国有企业的领导为改革重点，切实增强国有企业活力、抗风险能力，提高国有资本运营效率，做优做强做大国有企业，主动适应经济发展新常态，为促进全市经济社会持续健康发展、全面建成小康社会作出积极贡献。

(二)主要目标

到20xx年，在国资国企改革重要领域和关键环节取得突破性进展，形成更加符合基本经济制度和市场经济发展要求的国资监管体制、现代企业制度、企业经营机制，使国有企业成为全市经济社会持续健康发展的重要支撑。

——国资监管体制逐步完善。建立健全以管资本为主的国资监管机构，建成统筹协调、分层分类的经营性国有资产监管体系，全市经营性国有资产实现集中统一监管，出资人职能切实到位，形成覆盖全面、权责明确、规范高效的国有资产监管和运营新格局，国有资本运营效率明显提高，国有资产保值增值责任全面落实。

——现代企业制度更为健全。市属国有企业全部完成公司制或股份制改革，法人治理结构更加健全，经营自主灵活、企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的激励约束机制更加完善。市属重点国有企业通过改制、重组、上市等方式实现产权多元化。到20xx年，全市国有企业中的混合所有制企业比重提高到60%。

——国有经济布局不断优化。按照做优一产、做精二产、做大三产的思路，调整优化国有资本投向，新增国有资本80%以上投向战略性新兴产业、基础设施和公共服务等领域，支持新兴产业、现代服务业发展和传统产业改造升级。力争到20xx年，传统产业转型升级取得明显成效，战略性新兴产业规模进一步扩大，现代服务业比重得到较大提升。

——企业发展质量明显提升。抢抓我市被确定为省级创新型试点城市的机遇，充分发挥金川集团公司等驻金大企业的带动引领作用，围绕发展壮大有色金属新材料产业、化工循环产业、新能源产业等产业集群，大力推进市属骨干企业科技创新、产品创新、市场创新和管理创新，加快推动市属国有企业提质增效升级。力争到20xx年，全市有5户以上国有及混合所有制企业进入全省100强。

——企业党的建设全面加强。反腐倡廉制度体系、工作体系特别是企业党风廉政建设责任体系更加完善，国有企业党组织在公司治理中的法定地位更加巩固，政治核心作用充分发挥。

二、完善以管资本为主的国有资产管理体制

(三)调整国有资产监管机构职能

1.按照以管资本为主加强国有资产监管的要求，转变政府职能，健全国资监管机构，强化监管力量，准确把握依法履行出资人职责的定位，科学界定国有资产出资人监管的边界。(责任单位：市编办、市国资委、市工信委，完成时限：20xx年6月)

2.制定国有资产监管权力清单和责任清单，优化监管流程，依法科学管理，做到既不缺位、也不越位，重点要管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。将依法应由企业自主经营决策的事项归位于企业，将延伸到子企业的管理事项原则上归位于一级企业。(责任单位：市国资委，完成时限：20xx年6月)

(四)优化国有资产监管方式

3.制定国有资本授权经营办法，按照监管及产权关系，形成国资委——国有资本运营公司(国有资本投资公司)——国有企业(股份)的三层次国有资本监管架构，实现政企分开、所有权和经营权的分离。(责任单位：市国资委，完成时限：20xx年12月)

4.规范国有资产监管机构与国有资本投资公司、运营公司的出资和授权关系。国有资产监管机构依法对国有资本投资公司、运营公司和其他直接监管的企业履行出资人职责，并授权国有资本投资公司、运营公司对授权范围内的国有资本履行出资人职责。国有资本投资公司、运营公司作为国有资本市场化运作的专业平台，依法自主开展国有资本运作，对所出资企业行使股东职责，按照责权对应原则，制定和参与制定公司章程，委派股东代表参加股东大会，根据出资人意志提出提案、发表意见、行使表决权，维护出资人权益，切实承担起国有资产保值增值责任。(责任单位：市国资委，完成时限：20xx年8月)

5.市政府国资委组建金昌市国有资本运营公司，将市国资委持有的金化集团公司、金铁集团公司、金泥集团公司及其他企业股权授权金昌市国有资本运营公司履行出资人职责。(责任单位：市编办、市国资委，完成时限：20xx年6月)

(五)推进经营性国有资产集中统一监管

6.制定经营性国有资产监督管理办法，稳步将党政机关、事业单位所属企业的国有资本纳入经营性国有资产集中统一监管体系，努力实现经营性国有资产监管全覆盖。市建设投资开发(集团)公司、市文化旅游投资开发公司、市交通投资有限公司等国有资本投资公司、运营公司都要纳入国资统一监管范围。市政府其他部门管理的企业，20xx年前完成改制脱钩。改制脱钩的、事业单位转制形成的、新组建的国有企业，都要纳入国资统一监管范围。商业类企业经授权全部由国有资本投资公司、运营公司统一履行出资人职责；公益类企业具备条件的进入国有资本投资公司、运营公司；尚不具备条件的可采取国资监管机构直接监管或委托行业主管部门监管的方式进行过渡，待条件成熟后纳入国有资本投资公司、运营公司，委托行业主管部门监管的过渡期原则上不能超过三年。(责任单位：市国资委、其他管理企业的市直部门，完成时限：20xx年6月)

7.建立健全企业国有资产基础管理制度，建立统一的基础管理工作体系，全面加强国有资产的产权登记、清产核资、资产评估、产权转让、国有股权管理、财务统计等基础管理工作，实现国有资产基础管理全覆盖。(责任单位：市国资委、其他管理企业的市直部门，完成时限：持续推进)

8.建立经营性国有资产全覆盖的国有资本经营预算制度，逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例。到20xx年，市级国有资本收益上缴公共财政比例达到30%，更多用于保障和改善民生。(责任单位：市财政局，完成时限：20xx年3月)

(六)优化国有资本配置

9.建立国有资本合理流动机制，依法合规通过证券交易、产权交易等资本市场，以市场公允价格处置金化集团公司、金铁集团公司、金泥集团公司等竞争行业国有企业资产，实现国有资本形态转换。(责任单位：市国资委、市国有资本运营公司，完成时限：持续推进)

10.实施创新驱动战略，坚持政府推动、企业为主体、人才为先，增加科技创新投入，强化“双创”平台建设，支持发展众创、众包、众扶、众筹空间，提高企业研究与开发水平，加大供给侧结构性改革力度，推动企业提质增效、转型升级。(责任单位：市工信委、市科技局、各企业，完成时限：持续推进)

11.紧紧围绕服务全市经济社会发展战略，制定国有资本投资负面清单，坚持以市场为导向，优化国有资本重点投资方向和领域，推动国有资本向关系民生的重要行业和关键领域、重点基础设施集中，向推动资源型城市转型的产业和具有核心竞争力的优势企业集中。(责任单位：市发改委、市国资委，完成时限：持续推进)

国企回头看实施方案篇六

根据集团公司后勤体制改革的总要求，并按照矿社区关于生活后勤、医院扭亏增盈改革的指导意见，结合本院目前工作状况，特制定医院扭亏增盈改革实施方案如下：

一、指导思想

以集团公司后勤体制改革总要求为刚，全面贯彻落实社区后勤扭 亏增盈指导意见。把改革增盈与稳定发展结合起来，统筹兼顾、周密安排，正确处理当前和长运、局部与整体各项利益，改变旧观念，树立新思维，大胆改革、勇于创新，不断开扩经营范围和就医市场，最大程度满足看病所需、住院所求。盘活经营模式，激活经营体系，走出去、引进来，广泛吸取先进的工作经验和管理办法，努力争取融资技术和先进的技术指导，争取多开展项目、多收入、多盈利，为实现扭亏增盈而努力。

挖掘内部潜力，激发人员动力，坚持实行人员绩效考核，鼓励先进，鞭挞落后，形成你追我赶，积极创效的工作氛围。

二、工作目标

1、经营指标： 8月份完成效益工资任务1.5万元；9月份完成 效益工资任务2.0万元：以后每月递增1万元，年终实现效益工资自负。

2、改善就医环境，提供家庭服务。病房安装电视机，方便患者了解国家大政方针。在采矿社区大力支持和关爱下，建立病房食堂，解决患者饮食问题。

3、建立友好医院，争取厂商(医疗器械制造厂和医疗器械经销商)

合作。

4、降本增效，控制支出：每月电量使用不超6000度，水量使用不超2000吨；住院药费使用比例每月不超过54.11%，办公耗材每月低于600元。

5、实现安全目标：医疗安全三零、治安稳定三无。

三、扭亏增盈措施

1、大力宣传，广泛发动。利用板报和周会宣讲后勤体制改革的重要性和必要性，引导大家正确认识，深刻领会，识大体、顾大局，统一思想、提高认识，把热情和行动统一到扭亏增盈工作上来。

2、加强领导，深化监督。为确保改革顺利实施，按照社区工作布置，结合医院实际情况，成立领导小组和工作机构。

医院扭亏增盈改革领导小组

组长：柳红生赵凯芳

副组 长：吴长生王金友

成员：各科班组长

领导小组办公室，设在医务室。组长负责调查、研究和制定扭亏增盈工作方案，并对下属工作起引导和监督作用；副组长负责传达和落实扭亏增盈工作方案，并对下属人员起指导和监督作用；成员，负责本科室扭亏增盈方案实施，协助主管领导做好监督和引导工作，并将实施过程如实向领导或有关部门汇报。院方组织，每月召开一次扭亏增盈座谈会，分析和解决方案实施过程中出现的问题和不足，并及时拟定下一步工作措施和方案。

3、创民信医院，走民心之路。针对采矿社区工作环境及特殊人

群，医院建立“健康巡诊队”和“患者家庭服务队”，每月按时深入厂区或职工宿舍，提供医疗知识，现场解答职工的疑问，当场解除职工的病痛，让职工体会到医院和他们心连心。实行家庭走访制，尤其对老弱病残或长期卧床不起的患者，每月至少走访3次，带去问候和关心，送去真爱和医疗，让患者感到医院就是自己的贴心人。开展矿外宣传工作，每季度组织人员深入乡村进行宣传、让周围人了解医院、认识医院，提高医院的可信度和信誉度，从而增加就诊人数，提高住院人次。

4、借鉴先进经验，开展友好合作。聘请专家或上级医师，定期来我院进行医疗知识讲座，提高医务人员诊疗水平和技术操作能力，与集团总医院建立友好合作医院，专家定期来我院会诊和指导，从而提升治愈率和诊断率。与总医院神经内科建立与康复为主的脑血管后遗症诊疗合作项目，有利于病人治疗，加速病人康复，为脑血管病后期治疗，带来了便利。

5、开展品牌项目，打造特色医院。以理疗项目为主，以康复治疗为目标，引进人才，增添设备，扩大规模，建立南楼为中心的理疗康复区，经考证：投资少、风险低，见效快，患者容易接受，具有丰富的病人资源，又有广阔的发展前景，对神经紊乱、功能伤失，心理障碍等疾病有独特治疗方案，争取年底开始运行。针对妇女乳腺多发病，引进妇科乳腺治疗仪，开设乳腺治疗专科，解除疾病痛苦，保证妇女健康。

度和信义度。

6、争取优惠政策，扩充服务项目：积极与矿区医保中心沟通，争取城镇居民医疗保险项目，方便社区居民就诊医疗，解决居民看病跑远路的问题。

7、积极融资，盘活经营：积极与厂商谈判，争取通过托管、合作等方式，引进一些诊疗设备（彩超、胃镜、数字x光机）。采取多形式、多体制合作方法，吸引更多的资金，争取更换一些诊疗设备（心电监护仪、呼吸机、风湿因子分析仪）。最终目的：盘活经营体系，激活经营项目，更大程度满足患者诊疗所需。

8、控制成本耗费，降低成本支出：实行“以收定支，以量定出”的原则，划分责任区，明确责任人，指标分解到科，落实到人，保证水电使用不超，办公耗材使用有所降低。合理使用药品，降低抗生素使用率、杜绝大处方及人情方现象。

9、保证医疗安全，做好优质服务：执行交接班制度，做好安全确认；坚持正规操作，杜绝医疗差错；每周召开安全主题会，牢固安全意识，抓好隐患排查；实行安全对标，抓好安全分析，做好安全考核。

10、鼓励先进，激发斗志。坚持绩效考核，做到公平、公正、奖罚分明，起到鼓励先进，鞭策落后为目的，充分调动员工的积极性和能动性，挖掘内部潜力，激发职工斗志，保质、保量完成扭亏增盈工作任务。

国企回头看实施方案篇七

下面是由本站小编收紧的一篇国企开展改进作风实践活动实施方案，供您参考。

根据(xx办发﹝20xx﹞号)和《实践活动实施方案》(x党发﹝20xx﹞1号)文件精神，结合我县国有企业实际，制定如下

工作方案

按照地区和xx县《实施方案》提出的总体要求，牢固树立“企业发展为基、职工利益为本”的理念，以国有企业领导班子和党员领导干部为重点，突出政治坚强，抓住“四风”要害，着力解决企业发展瓶颈和职工反映强烈的突出问题，进一步教育引导企业党员干部树立马克思主义群众观点和坚持党的群众路线，弘扬党的优良作风，最大限度的突出职工的主人翁地位，充分发挥国有企业带动、示范和引领作用，为加快国有经济发展和维护稳定提供坚强的思想基础和组织保证。

此次参加整改实践活动的国有企业有xx公司、鄯善县客运站、邮政局、新华书店、xx县燃气公司x个党支部，共有xx名党员。其他未建立党组织的国有企业非党负责人，要在县国资委的指导下，积极参与到实践活动中去，确保我县国有企业教育实践活动取得扎扎实实的效果。

在抓好xx县《实施方案》提出着力解决七个方面突出问题的基础上，结合国有企业实际，着力解决以下五个方面突出问题：

(一)着力解决政治敏锐性、鉴别力不强的问题。特别是要解决关心政治不够，对围绕社会稳定和长治久安抓发展的思想认识不到位，总认为稳定是政法部门和基层组织的事情;对民族分裂主义和极端宗教思想言行不批驳、不亮剑、不报告，甚至丧失政治立场等问题;解决对新疆维稳反恐的长期性、艰巨性、复杂性认识不到位，反恐维稳中各类防范措施落实不到位问题;扭转对县委、政府重大决策部署和国资委要求执行不力，组织纪律性不强，讲理由、讲条件、外出不请假、开会不参加、工作不配合问题;在企业发展过程中，仅仅追求经济效益最大化、承担社会责任的作用不够等问题。确保国有企业在承担责任中发展，在发展中更好地履行责任，最终实现员工价值、企业利益和社会效益三者综合效应的最大化。

(二)着力解决学风不正，调查研究不深入的问题。要重点加强国有企业领导班子和党员领导干部政治理论方面的学习，解决理论学习积极性、主动性不高，浅尝辄止、照搬照抄，针对性、时效性不强，重业务轻理论等问题;解决企业领导人员“老板”做派突出，特权思想较重，福利待遇偏高，漠视群众利益问题;扭转工作标准不高、要求不严、安于现状、得过且过、不思进取、骄傲自满、高高在上、自我感觉良好、服务态度差等不良作风。不断提高国有企业领导班子和党员领导干部的政治理论素质。要真正了解企业发展和职工实际情况，发现问题，有针对性的提出解决对策，理清工作思路，增强开拓创新的能力。

(三)着力解决党组织政治核心作用和党员先锋模范作用发挥不明显问题。不断加强国有企业党的建设，突出党组织的政治核心地位，注重在一线和业务骨干中发展党员，切实扭转部分企业无党员、无党组织或党组织软弱涣散的现状;扭转党务干部搞党务、业务干部抓业务等“互不管、两张皮”现象和只有不懂经济、不懂业务的人才去搞党务的错误思想;企业党组织参与企业重大决策机制不够，解决不重视党员教育管理，忽视政治思想教育、理想信念教育，党员立场不坚定，理想信念动摇，不履行义务，作用发挥不明显等问题;以作风建设的新成效全面提高国企党的建设科学化水平，努力把党的政治优势转变为企业改革发展的竞争优势，不断提高党组织的战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，树立党员形象，勇于担当重任，成为国有企业发展壮大的中流砥柱。

(四)着力解决不按经济规律和市场规律办事等问题。解决现代企业制度不够健全，治理结构不够完善，转型发展不够主动;纠正和防止领导干部个人决策严重失误，国有资产租赁、转让和处置发生偏失、企业资产负债不够透明、“账外账”、“小金库”、利用政策和行业优势搞市场寻租、谋取私利;解决党员领导干部追求享受、玩风较重、职务消费不规范、超标准配备公车、花钱大手大脚、讲排场、比阔气，超标准、高规格兴建装修办公用房问题;企业领导人员亲属子女利用企业的关系资源经营与企业相关的业务，管理涣散、忽视安全、社会责任意识不强、社会形象较差问题;坚决纠正和防止重眼前轻长远、重增长轻管理、重局部轻全局，片面追求发展速度、发展规模，违背市场规律盲目决策、盲目铺摊子、上项目，债务风险过高，运行方式行政化、朝令夕改等问题;忽视发展质量，忽视环境保护，忽视持续发展，只顾自身利益，粉饰报表，搞“数据经济”。以规范经营决策、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，进一步加大改革力度，推动国有企业在研究重大问题、制定重大政策前深入分析和充分论证，培育新的经济增长点，提高核心竞争力，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。

(五)着力解决民主决策意识不强和民主管理程序不畅等问题。坚持以人为本，充分发挥企业职代会和职工大会的作用，最大限度地维护职工的合法权益。特别是要解决企业人才匮乏，人才流失，对职工人文关怀和心理疏导不够，内部管理比较粗放，民主管理流于形式，选人用人和激励机制缺乏活力，企业运行效率和效益不高等问题。充分听取职工对企业改革发展的意见建议，高度重视职工群众提出的合理诉求，切实为职工群众办实事、做好事、解难事。要坚持以人为本，最大限度地维护职工的合法权益，努力打造“幸福企业”、“和谐企业”，让全体职工共享企业发展的成果。

国有企业开展整改实践活动从20xx年xx月开始启动，到基本结束。要组建实践活动工作机构，在认真调查摸底、广泛征求意见基础上，制定切实可行和具有企业特色的实施方案，开好动员大会，组织参会人员对领导班子及成员作风方面情况进行民主评议，要着重抓好各环节的工作，确保程序不减不漏，按顺序逐步落实。

(一)抓好学习教育。

企业要采取多种形式，组织党员干部认真学习我县规定的学习内容，同时认真学习《国有企业进一步发挥政治核心作用的意见》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《国有企业负责人职务消费行为监督暂行办法》及本企业“三重一大”决策制度、党务公开制度、企务公开制度等材料，领导班子和班子成员要切实处理好工作与学习的关系，通过集中学习与自学、边学习边生产、边下基层调研边听取意见等多种方式，带头搞好学习教育，在确保内容不漏、时间不少、人员不缺、学深学透的基础上，主动领学和讲学。要加强理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，同时结合企业实际，采取开展形势任务教育，组织向先进典型学习等方式，切实加强广大党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育。每个党员干部集中学习不少于7天。企业要结合自身特点和生产经营情况，采取小型、业余、分散等灵活方式开展学习。要在业务学习和技术大比武中穿插政治理论方面的知识，通过各种途径提高党员职工学习理论知识的紧迫性和自觉性。

(二)广泛听取意见。

紧扣政治坚强和作风建设，着重听取对领导班子和党员干部在严守政治纪律、反对民族分裂和“四风”方面的意见建议，把问题找准找实。活动一开始，就要广泛听取意见建议，通过发放征求意见函、设置征求意见箱(簿)、开展问卷调查、走访基层群众、召开座谈会等渠道广泛征求意见，企业领导班子和领导干部要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等有关规定，切实把自己摆进去，带头示范，克服厌战情绪，克服只照别人不照自己的“手电筒”现象，要通过多种方式，不仅听取县委、政府的意见，还要听取县国资委等相关部门和所在党组织的意见，同时特别要注意听取下属企业、基层困难职工群众、企业工会、工作对象和服务对象的意见建议，切实把问题找准、找实、找深，并原汁原味进行梳理反馈。坚持边学边查边改，从活动一开始，就要针对查找出来的问题特别是群众反映强烈的突出问题，做到立行立改，以实际行动取信于民。一线党员要根据自身岗位特点，采取“面对面”、“背靠背”等形式征求意见。

(三)认真对照检查。

按照我县《实施方案》要求，成立党委的企业要召开高质量的民主生活会，党员干部要自己动手撰写个人对照检查材料。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，逐项列出“四风”方面存在问题的具体表现、典型事例，深刻剖析问题产生根源并明确努力方向和整改措施，并在一定范围征求意见，审核班子成员对照检查材料，班子和班子成员的对照检查材料，要报督导组和国资委负责同志审核把关。会前，要普遍开展谈心交心，领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间要广泛开展谈心活动，特别是对拟开展批评的问题要充分沟通和交换意见;会上，主要负责同志要带头开展剖析检查，班子成员之间也要开展严肃认真的批评与自我批评;会后，在一定范围内通报民主生活会情况。上级部门党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会。未成立党委的企业召开组织生活会，要开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。

(四)抓好整改落实。

对存在的突出问题，当前能解决的，立即整改落实;长远的问题，要建章立制加以解决。领导班子要制定有针对性的、具体的整改方案，明确整改任务书、时间表、路线图。领导班子成员个人要结合企业实际，有针对性地确定专项整治重点，制定整改措施，尤其要依法依纪管理国有企业，重点整治盲目决策、乱铺摊子，职务消费不规范，挥霍公款、追求享受，违反财经纪律，执行“三重一大”决策制度不够、党务企务公开不到位等问题，确保整改成效让群众看得见、大多数人满意。整改工作全过程要及时向职工群众公布，自觉接受监督。做好党员干部直接联系服务职工群众工作，充分尊重职工群众，认真倾听职工群众呼声，及时反映职工群众意愿，主动关心职工群众疾苦，切实维护职工群众合法权益，热情为困难职工群众解难事办实事，在提高群众工作能力中造福职工、凝聚人心。对违反政治纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所等突出问题，要开展专项治理行动，尤其要把整治影响企业发展、侵害群众职工切身利益行为等问题作为重中之重，不达目的不罢休。承接贯彻好第一批活动中中央和自治区出台的制度和办法，围绕反对“四风”和解决群众反映强烈的突出问题，做好制度“废、改、立”工作，推动改进作风常态化长效化。

(一)落实领导责任。

国有企业所在党组织是抓好国有企业教育实践活动的责任主体，党组织主要负责人要担任教育实践活动领导小组组长，承担起第一责任人的责任;国资委要充分发挥监管和指导作用，区别国有企业不同情况，提出有针对性的具体措施。要抓好与上级机构的联系和对下属单位、分支机构的领导和督导，坚持上级主管与属地管理相结合。各企业党组织要抓紧制定符合自身实际的实施计划，围绕中心工作，扎实开展教育活动。

(二)紧密结合实际。

要因企制宜、一企一策，在活动方式、解决问题等方面，根据不同情况提出不同要求，不搞“一刀切”，增强教育实践活动的针对性、实效性，要建立领导联系点，发挥示范、引领和带动作用。注重宣传党员的典型事迹，引导党员干部积极投身到学习教育实践活动中，努力营造良好的舆论氛围。

(三)注重统筹兼顾。

要妥善处理开展教育实践活动与搞好企业生产经营的关系，把教育实践活动与深化国有企业改革紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，以企业发展的实际业绩检验教育实践活动成效。深入开展争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党组织和争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”共产党员活动。重点加强基层党支部建设，把解决改革发展稳定的难题作为基层党组织活动的重点。注重运用现代信息技术手段和现代科学方法丰富活动形式和内容，更好地发挥基层党组织和党员在提高效益、加强管理、社会稳定、安全生产等方面的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

(四)加强督查指导。

县国资委要建立督导组，对各国有企业党员干部参加教育实践活动进行全程指导。各国有企业要积极配合督导组开展督查，建立畅通有效的沟通机制，将教育实践活动情况及时报告督导组。发现需要重点解决的突出问题，要及时向县国资委教育实践活动领导小组反映。

国企回头看实施方案篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据自治区政法队伍教育整顿领导小组办公室《关于做好全区第一批政法队伍教育整顿总结提升环节有关工作的通知》《全区第一批政法队伍教育整顿“回头看”指导方案》工作要求，为巩固扩大政法队伍教育整顿成果，防止“一阵风”、走过场，切实做到一如既往打好教育整顿整体战、一鼓作气打好查纠整改攻坚战、一以贯之打好常治长效持久战、一抓到底打好查漏补缺巩固战、一脉相承打好两个批次衔接战，确保教育整顿取得实实在在的效果，特制定本实施方案。

坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻******法治思想，深入贯彻************关于政法队伍教育整顿的重要指示精神，认真贯彻落实党***和各级党委的决策部署，坚持问题导向，聚焦亟待突破的重点案件线索、尚未清理的顽瘴痼疾，对照***督导组、自治区第四驻点指导组、市教育整顿领导小组派驻工作专班反馈问题，对教育整顿“四项任务”“三个环节”完成情况全面开展“回头看”。对已完成的规定动作，重新过筛、逐项盘点，对不达标准要求或质量还不高的，重新“补课”“添火”，防止认识“弱化”、思想“疲化”、问题“反弹”，确保各项规定动作经得起检验;对继续推进落实的整改任务，咬住节点目标，严守程序标准，倒排时序进度，加快推进落实，对长期坚持的整改任务，立足长远，常抓不懈，抓出成效。坚持时间服从质量，保持思想不松、力度不减、标准不降，以问题线索全部清零、重点案件全部办结、顽疾整治清仓见底、督导反馈问题全面整改、制度机制健全完善，政法队伍政治生态进一步优化、纪律作风明显转变等作为检验标准，不见成效不罢休、不达目标不收兵，确保进一步巩固夯实政法队伍教育整顿成果。

政法队伍教育整顿“回头看”由院教育整顿领导小组组织，自2021年7月1日启动,结束时间以***第四督导组对我区第一批教育整顿“回头看”开展“点穴式”督导结束时为准。

一是在思想发动、谈心谈话上再补课。持续开展党纪、政策、案例“三个专题教育”，让政法干警充分认识和理解政策制定初衷，打开心扉，受到教育，触及灵魂;聚焦关键领域、关键岗位、重点人员，聚焦案件线索、问题处理等持续深入开展谈心谈话、宣讲宽严政策、开展典型教育，唤醒初心使命，引导干警打开心结、放下包袱、直面问题、修正错误。二是开展“家访”活动。由分管领导带队对分管部门千警，特别是队伍教育整顿中暴露出问题较多的千警、受到纪律处分的干警开展“家访”活动，了解干警八小时以外的思想动态、廉洁自律、生活作风、社交行为等情况，关心千警的生活状况及需要组织帮助解决的困难和问题，帮助干警不断校正人生的价值目标，纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈，促进廉洁自律。三是开门接受监督、评议。组织“两代表一委员”、律师代表、群众代表、当事人代表等，召开政法队伍教育整顿“开门纳谏”座谈会，通报发现问题查纠整改情况和本轮教育整顿开展情况，通过发放测评问卷的形式，广泛听取意见建议。

一是开展核结线索评查。针对已核结的案件线索，紧盯性质认定、情节甄别，处理程序等开展评查，特别是针对查否的线索，重点评、深度查，征询举报群众和被举报干警双方建议意见，开展满意度调查对举报线索涉及的案件进行评查，重点查找案件本身及背后深层次问题，必要时启动“一案双查”机制，既要追究案件承办人责任，又要倒查追究相关院领导责任。二是存量线索清查。对尚未办结的问题线索进行集中梳理，建立台账，落实责任，加快核查办理进度。三是政策适用检查。对适用“自查从宽、被查从严”政策情况进行全面评查检查，重点评查政策适用是否适当，是否有避实就虚、以小代大、畸轻畸重等情况。

一是全面摸清底数。深度聚焦“6+4”顽瘴痼疾，全面检视排查情况，看排查范围、排查内容是否有遗漏;重点评查查否的案件线索，看疑点、重点案件线索是否准确甄别认定，是否存在用执法司法瑕疵掩盖实体、程序等错误的问题。二是纠错整改到位。各部门要迅速行动，及时查漏补缺，以问题整改推动整体工作提升。组织班子成员、支部党员和部门干警召开专题民主生活会、组织生活会和问题检视反思会，全面梳理问题，精准对照，深刻进行批评与自我批评，明确责任要求，一项一项抓好整改。三是整治见实见效。针对排查、纠正存在的问题，尽快清理整改，实现清仓见底。开展执行案款清理活动，彻底遏制执行不作为、乱作为、慢作为的顽疾针对群众深恶痛绝的执法态度生硬问题，开展讲好“三语”专项活动，扭转司法作风，提升队伍形象。突出实战、实用、实效导向，开展“大学习、大培训、大调研”活动，深入分析顽瘴痼疾多发高发的原因，建立健全常态长效机制，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。四是站稳人民立场。立足主责主业解决群众急难愁盼问题，深入开展“我为群众办实事”实践活动，坚持从群众需求出发，下大力气解决执法不严不公、立案难执行难、不作为慢作为以及“诉源治理”还不够深入等突出问题，创新方式方法，提升服务质量，确保把便民利民工作做到群众心坎上。通过“*法院”微信公众平台公开发布顽瘴痼疾整治工作进展情况，接受社会公众监督。

一是坚持问题导向。全面梳理教育整顿期间***第四督导组、自治区驻点指导组和市政法教育整顿领导小组派驻工作组反馈意见建议的整改落实情况，开展情况大起底、线索大清查、顽疾大诊治、问题大整改，并建立销号制度，整治一个销号一个，确保查纠整改见到实效。二是坚持任务导向。定期召开整改工作专题党组会议，及时研究解决整改工作中的重点问题、棘手问题和突出问题。各责任部门要切实担负起责任，对院党组安排的问题整改各项工作，不打折扣，不搞变通，不走过场。三是坚持长治导向。形成即知即改理念，形成管用好用制度，形成高效务实机制，确保整改落实“一竿子插到底”。把整改落实情况纳入年度效能目标管理考核、干部提拔重用、调整诫勉范围，加强督导检查、追责问责力度，严肃查处拖延整改、敷衍整改和虚假整改，确保改到位，改彻底。

一是固化一批经验做法。梳理总结教育整顿期间学习教育、查纠整改等方面的创新经验和有效做法，用制度形式固化，形成常态。二是健全一批制度机制。围绕教育整顿过程中暴露出来的执法司法突出问题，找准政法教育管理监督的短板漏洞，进一步健全正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制、干警素质能力提升机制，促进教育整顿成果长效化。三是破解深层次问题。对难以解决的普遍性、系统性问题，及时报告区委和上级法院，提出健全完善机制的合理意见建议。

坚持创新探索先行，系统谋划“回头看”工作思路，坚决防止可能出现的目标定位不明确、原有举措不适应等问题。在政法队伍教育整顿“回头看”工作的同时，进一步厘清思路、明晰举措，重点部署“怎么干”，坚持探索不停步、标准不降低、措施不断档。

坚持责任落实先行，院党组承担教育整顿直接责任,对尚未完成的任务要逐项落实，立行立改，全面整改。要健全明责、履责、问责“三个链条”，对经过“回头看”仍发生重点违纪违法问题、重大执法司法问题的部门和个人，要严肃倒查整改不落实、不到位的责任。

国企回头看实施方案篇九

为认真贯彻落实全县廉政风险防控管理工作再推进会精神，进一步巩固和提升廉政风险防控工作水平，根据全县统一部署，结合部门实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

通过开展“回头看”活动，补缺补差，完善提高，进一步夯实廉政风险防控基础性工作，进一步增强廉政风险意识，廉政风险防控的能力和水平提高，权力得到有效的制约和监督，最大限度地防止和减少腐败现象的发生，使全系统廉政风险防控工作迈上新的台阶。

二、需要解决的问题

目前，开展廉政风险防控成效还是初步的、阶段性的，“无险论”、“无关论”、“无用论”等模糊认识一定程度存在；少数人忙、多数人看的问题也还一定程度存在；一些地方和单位清权确权和绘制权力运行流程图工作还不到位，排查的廉政风险点不全、不准、不深、不细、不实的问题还一定程度存在；职权目录和权力运行流程图、党员干部特别是领导干部排查的廉政风险点公开公示工作做的还不到位；制定的风险防控措施有的缺乏针对性、可操作性，创新体制机制规范和制约权力运行的办法还不多；廉政风险防控长效机制建设才刚刚破题，科技防控薄弱，预警和纠错机制的作用还没有充分发挥。

三、主要内容

一看清权确权和绘制权力运行流程图工作情况：是否编制了职权目录，是否绘制了权力运行流程图，外部、内部重要职权是否有遗漏，重要的权力运行流程图是否绘制，是否将职权目录和权力运行流程图按规定进行公开公示，权力是否按照流程图设计的流程行使运行。

二看查找廉政风险点、评定廉政风险等级、制定防控措施情况：单位、股室和岗位是否按要求查找了廉政风险点，查找的廉政风险点是否存在不全、不准、不深、不实和避重就轻、避实就虚的问题，评定的廉政风险等级是否存在避高就低的问题，制定的廉政风险防控措施是否缺乏针对性和可操作性，廉政风险点是否在一定范围内公开公示。

三看廉政风险防控长效机制建设情况：是否建立了廉政风险防控教育、清权确权和廉政风险排查动态管理、廉政风险监测、廉政风险分级管理、预警纠错、廉政风险防控评估修正等六项长效机制。

四看编印廉政风险防控手册等情况：廉政风险防控手册是否编印，是否人手一册。

五看廉政风险防控的效果情况：单位是否采取措施，完善制度，规范决策和议事行为，加强技术防控，有效制约和监督权力运行；廉政风险点是否实行了分级管理，明确了管理责任；党员干部廉政风险意识是否增强，消极腐败现象是否有效遏制。

四、工作要求

1、内容上要拓展。要认真领会省市对廉政风险防控工作的新要求。《中共省委、省人民政府关于开展廉政风险防控工作的意见》和省政府第五次廉政工作会议暨全省廉政风险防控工作动员会、全省廉政风险防控工作业务培训班及市政府第三次廉政工作会议暨全市推进廉政风险防控工作会议，对廉政风险防控工作提出了新要求。全系统要在重温去年推进廉政风险防控工作各项文件精神的基础上，认真学习领会今年以来省市关于廉政风险防控工作的新要求，通过“回头看”不仅要把去年没有做到位的工作做到位，还要把今年全县提出的廉政风险防控工作的新要求落实到位。

2、机制上要完善。要建立清权确权和廉政风险排查动态管理机制。新进人员或岗位变动的要在两个月内完成岗位廉政风险排查工作。要根据法律法规和规章制度的调整、上级机关和主管部门有关职责权限的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉实际需要，及时调整、完善廉政风险内容、等级和防控措施，加强对廉政风险的动态管理。在建立廉政风险动态管理机制的同时，要进一步完善廉政风险防控教育、廉政风险监测、廉政风险分级管理、预警纠错、廉政风险防控评估修正等长效机制。

3、工作上要创新。要紧密结合实际，制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施，特别要突出对高等级风险的防控。属于权力行使方面的，要建立健全权力运行程序规定，探索完善分权、控权的有效办法；属于制度机制方面的，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，建立健全相关制度并抓好落实。要优化权力结构，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。围绕重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，健全议事规则和工作规则，规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容及决策程序，完善“三重一大”决策事项的风险防控措施。借鉴外地经验，单位主要负责人可实行“五不分管”的制度，即不直接分管财务、干部人事、工程建设、行政审批、物资采购工作。要进一步深化体制机制改革创新，提升源头预防腐败工作水平，提升反腐倡廉科学化水平。

4、成效上要明显。要把加强廉政风险防控融入业务工作流程，与加强廉政教育、规范权力运行、深化各种形式公开、完善行政审批制度、实现公共资源市场化配置有机结合起来，提升廉政风险防控的整体效果。在全系统开展股室廉政风险点、股室权力运行流程图“两上墙”工作。推行单位制作岗位廉政风险防控卡，与职责卡正反一体摆放在办公桌上。

国企回头看实施方案篇十

为进一步探索农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，全面巩固、拓展、提升我镇农村宅基地制度改革试点成效，提高农村土地资源配置效率。根据区农村宅基地制度改革试点工作领导小组办公室《关于开展宅改“回头看”巩固改革成果的通知》文件精神，经镇党政班子联席会议研究，结合本镇工作实际，决定在全镇范围内开展宅改“回头看”工作,特制定本工作方案。

一、组织领导

成立镇宅改“回头看”工作领导小组,由镇党委书记任组长，镇长任常务副组长，其他班子成员任副组长,镇规划所、自然资源所、派出所、财政所、经管站、各村委会、社区等部门为成员单位。领导小组下设办公室，在镇自然资源所办公,由分管领导任办公室主任，办公室具体负责全镇宅改“回头看”指导、调度、协调和验收工作。

二、工作目标和任务

按照区委、区政府要求，为进一步巩固、拓展、提升宅改，决定集中利用两个月左右的时间，对宅改已验收的村点全面开展“回头看”，对还未验收的村点督促继续推进，完成宅改扫尾。各村要认真开展自查自纠，全面梳理问题，及时整改落实，以实际行动进一步夯实宅改成果，为深化农村宅基地制度改革试点奠定扎实基础。

1、宣传发动（12月15日—12月18日）

镇政府在12月15日召开镇村两级干部大会，各村应于12月18日前认真开展宣传发动工作，通过召开党员干部会、村小组群众会议及利用微信群等形式广泛宣传宅改“回头看”工作的重要性、必要性，让每一名干部群众清楚知道自己与宅改“回头看”工作息息相关，形成镇村组抓落实、村民自治促管理的工作局面。

2、自查自纠（12月7日—12月18日）

（1）自查自纠工作安排

各村应于12月7日至12月18日，集中时间、集中人员，认真开展自查自纠，对发现的问题拿出整改措施，形成自查报告，于12月17日下午下班前报镇宅改“回头看”工作领导小组办公室。

（2）自查自纠工作内容

1.是否存在宅基地退出拆除不彻底的现象；

2.是否存在废弃倒塌的房屋、户外露天厕所、闲置废弃的畜禽舍未退出情况；

3.是否存在“真拆房，假退出”的现象；

4.是否存在拆除后擅自恢复、继续乱搭乱建的反弹现象；

5.是否存在已验收的试点村建筑垃圾未清理、土地平整不到位、基础设施未完善的情况；

6.是否存在有偿使用费“真交钱、假收费”、垫付空转返还漏收等弄虚作假现象；

7.是否存在有偿使用费收取不彻底、擅自降低有偿使用费标准的现象；

8.是否存在有偿使用费没有上缴镇三资平台管理，使用不公开、不合理的现象；

9.是否存在违法用地情况以及理事会对违法用地不报告不制止等监管不到位的现象；

10.是否存在农民建房审批程序不规范、公示不到位、建设超高超大住宅的现象；

11.是否存在不执行择位竞价分配宅基地的情况；

12.是否存在验收试点村资料台账未完善、保管不到位的情况；

13.是否存在宅改验收后试点村村民事务理事会名存实亡不再履职的现象；

14.是否存在擅自搭建铁皮房的现象；

15.是否存在改革中不公平、不公正的现象；

16.是否需要调整村庄规划，哪些村庄需要调整。

3、整改落实（12月19日-12月30日）

对照自查存在的问题，各村必须于12月30日前逐一整改到位，并将整改工作情况报镇宅改“回头看”工作领导小组办公室。进一步巩固宅改成果，强化广大农民的节约集约用地意识，提升村民自治水平，改善农村人居环境，增强群众的宅改获得感。

4、核查验收（12月20日-1月20日）

（1）验收时间。从12月20日开始，镇宅改“回头看”工作领导小组将利用1个月左右时间，按照边整改边验收、逐村过的形式，对全镇已开展第一轮宅改试点的自然村进行全面验收。

（2）验收内容。根据自查内容逐项进行核查，重点对宅改反弹、农民建房管理不规范、有偿使用费收取造假、宅基地退出不彻底、环境整治不到位、擅自乱搭乱建等情况进行督查，内业查看宅改验收、农房审批相关资料及三资平台有关账目，外业进村核查并随机上户调查。

三、自查自纠和整改落实分组安排

为加强对全镇各村宅改“回头看”自查自纠和整改落实的指导、督促工作，按照驻村负责原则，具体安排如下：

四、工作要求

1、强化认识。各村（居）委会要切实提高对宅改“回头看”工作的认识，以开展自查整改为契机，认真落实工作要求，努力发现问题、研究问题、解决问题，确保“回头看”取得实效。

2、明确责任。各村（居）委会要压实责任，对标问题，扎实整改，切实做到“拆”“退”到位、收到位、监管到位。

3、公平公正。各村（居）委会要发挥党员、理事先锋模范作用，党员干部、村民理事带头做到“拆”“退”到位、收到位，做到公平公开公正，一碗水端平。

4、严明纪律。镇党委政府将宅改“回头看”工作列入对村年度目标考核，每周进行工作调度。对工作开展缓慢、弄虚作假、措施不力的予以通报,对不作为、乱作为、慢作为的予以问责。

国企回头看实施方案篇十一

发为加强我院行业作风建设，切实提高医疗服务质量和服务水平，促进我院的医疗服务环境进一步改善、服务秩序进一步规范、服务质量进一步优化、干部职工素质和行业文明程度进一步提高，根据卫生局和院党委的统一部署，现就进一步加强我院行业建设工作提出以下方案：

以邓小平理论和“***”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以增强服务意识和服务能力、提高服务水平和服务质量为中心，以提高干部素质、规范行为准则、增强工作效能、改进工作作风、落实服务承诺、建立健全监督机制为重点，进一步增强医院服务意识、发展意识、大局意识和责任意识，切实促进医院行业作风建设迈上一个新台阶。

坚持围绕中心，服务大局，服务社会，服务群众和服务职工的原则，从严治医，树立“文明和谐，求真务实、勇于创新、甘于奉献”的工作作风，使工作纪律明显加强，服务质量进一步提高，实现行为规范、作风端正、纪律严明、廉洁高效、服务优良、诚实可信、形象良好的工作目标。

（一）建立行业作风建设领导负责制

我院行业作风建设由院党委主抓，成立行业作风建设工作领导小组，党委书记、院长申锦林任领导小组组长，为第一责任人。

成立医院行业作风建设工作纪律检查组，申锦林任组长，彭江玲、黄志坚、罗晓波、刘小平、资小龙、蔡春香等同志任副组长，邹建军、唐业华、周素英、张永明任成员。下设办公室，办公室设人事科，具体负责医院行业作风建设的协调工作。检查组将组织人员不定期对各科室的行业作风情况进行检查，并将情况在院报上进行通报。

（二）认真开展进一步加强行业作风建设活动

1、思想发动，认真提高（2008年5月上旬）

主要任务是进行广泛的思想发动，使广大干部职工提高对加强行业作风建设的认识，明确基本要求，消除妨碍作风建设的错误观念。

各科室要组织全体工作人员学习、邓小平、、等同志关于作风建设方面的重要论述，充分认识进一步加强行业作风建设的重大意义，明确指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，做到思想统一，行动统一。

2、查摆问题，剖析原因（2008年5月中旬—5月下旬）

主要任务是针对查找出来的突出问题，采取有力措施，集中力量进行整改。要重点抓好以下五个方面的整改工作。

（1）进行工作纪律检查。各科室、部门（班组）要严格执行工作纪律的有关规定，遵守作息时间，认真履行请假制度，对工作人员上下班情况和工作纪律进行重点检查和抽查，并纳入年终考核。

（2）开展主题实践活动。全体干部职工要坚持边学边改，边查边改，即行即改，把转变工作作风落实到具体行动上。要通过开展形式多样、内容丰富的主题实践活动，把干部职工引导到进一步加强行业作风建设、端正服务态度、提高服务质量上来。

（3）落实服务公开承诺。各科室要在深入查找、认真梳理的基础上，对集中整治的重点问题逐个进行深入研究，并根据科室、部门（班组）的工作职能和个人岗位职责，就服务的内容方式、规章制度，建立和完善整改措施并作出公开承诺，接受全体干部职工和社会各界的监督，并将各个岗位的承诺在科室内部公布。

（4）制订行业作风建设具体内容。为了搞好医院行业作风建设，市卫生局特制订了卫生系统工作行为规范。各科室、部门（班组）在整改过程中认真组织学习、规范和完善工作人员行为准则。

（5）做好行风建设情况的整改和讲评。各科室、部门（班组）要边查边改，使行业作风在学习中提高，在整改中加强。对活动过程中发现的问题要及时指出，并限期改正，对屡教不改的要进行纪律处分。6月上旬，院党委将召开集中整改工作总结大会。

各科室、部门（班组）要从政治和全局的高度，深刻认识进一步加强我院行业作风建设的重大意义，统一思想，统一行动，进一步增强责任感和紧迫感，切实抓好这项工作，务求取得实效。

主要任务是按照进一步加强行业作风建设的总体要求，认真查摆本科室、部门（班组）过去和现在行业方面存在的突出的问题，认真剖析原因，明确整改方向。

（一）深入查找存在的问题。各科室、部门（班组）要联系实际，认真查找本科室工作人员在作风建设方面存在的突出问题：

1、是否存在宗旨和服务意识不强，为职工和患者服务观念淡薄、脱离群众等问题；

3、是否存在服务态度不好、有“门难进、脸难看、事难办、话难听”等问题；

4、是否存在责任心和执行力不强，不思进取，得过且过。推诿扯皮，办事拖拉等问题；

5、是否有行贿、受贿，收受红包、礼品等问题；

6、是否有工作作风方面的其它问题。

查摆问题的方法：

1、采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式查摆存在的突出问题；

2、广泛听取意见。各科室、部门（班组）要深入职工、患者和社会了解情况，医院将门诊、住院部设立意见箱，发放征求意见表，广泛听取群众意见和建议。

（二）深刻剖析原因

各科室、部门（班组）要分别召开专题讨论会，对查摆出来的问题要认真进行分析讨论，从事业心与责任感、工作作风、工作态度等方面深刻剖析原因，抓住问题实质，找准思想根源。对缺乏事业心与责任感、工作作风不正等问题，要勇于开展批评和自我批评。

对查摆出来的问题进行梳理，各科室、部门（班组）将查摆出来的问题以书面形式于2008年5月26日前上报院人事科。

（三）边查边改（2008年6月上旬—6月中旬）

1、加强组织领导。抓好行业作风建设，领导干部是关健。各级领导干部要切实负责，形成党委统一领导、党政齐抓共管、全体干部职工广泛参与的工作局面。各级领导干部必须以身作则，坚持高标准、严要求，深化思想认识，带头学习，带头剖折，带头整改，以求真务实的作风、扎实有力的措施、实实在在的成果，在进一步加强行业作风建设中发挥表率作用。

2、发挥党员的战斗堡垒作用。各支部要积极做好党员的教育工作，充分发挥全体党员的先锋模范作用，使每一个党员在行业作风建设过程中当先锋、作表率。

3、统筹兼顾做好各项工作。各科室、部门（班组）要把加强行业作风建设与开展解放思想大讨论活动及医院当前中心工作有机结合起来，精心组织、科学安排，以求真务实的精神抓好此项工作，增强工作的针对性和实效性，让广大干部职工切实感受到改进行业作风给科室、部门（班组）带来的新变化。

4、加强督促检查。要把督促检查贯穿于进一步加强行业作风建设的各个环节，采取科室、部门（班组）自查、纪律检查小组检查相结合的有效方式，对劳动纪律、服务态度等情况进行重点检查和抽查，督促检查各项工作任务和整改措施的落实情况，确保行业作风建设取得实效。

5、加强舆论宣传。各科室、部门（班组）要充分利用墙报等宣传阵地，为加强行业作风建设活动营造浓厚的舆论氛围。大力宣传行业作风建设活动的重要性和必要性，进一步激发广大干部职工投身行业作风建设活动的积极性、主动性和必要性；要大力宣传本科室、部门（班组）在开展加强行业作风建设活动中的好做法、好成效和好经验，把加强行业作风建设不断引向深入；要大力宣传在加强行业作风建设活动中涌现出来的先进集体和先进个人，充分展示广大干部职工的崭新风貌，进一步树立医院的良好形象。

国企回头看实施方案篇十二

根据市脱贫攻坚领导小组安排部署，为进一步巩固提升脱贫攻坚成果质量，人社局特组织开展脱贫攻坚“回头看”工作，现制定工作方案如下：

一、工作要求

坚持以关于扶贫工作的重要论述为指导，认真贯彻落实精准扶贫基本方略，聚焦重点工作，紧扣“三落实”“三精准”“三保障”，对照排查问题清单，坚持举一反三、坚持回到原点，全面排查梳理，切实摸清影响脱贫质量的突出问题和薄弱环节，明确主攻方向，采取更加扎实、有效、管用的举措，尽快补齐短板、切实堵塞漏洞，扎实开展脱贫攻坚“回头看”工作，为我局20xx年脱贫攻坚战完美收官奠定坚实基础。

二、任务清单

（一）“三落实”方面。围绕脱贫攻坚“责任落实、政策落实、工作落实”进行排查，主要包括：

1.责任落实方面。重点排查整治责任、主体责任、帮扶责任方面存在的问题。

（1）有没有脱贫攻坚一把手负责制落实不到位的；有没有未完成遍访贫困对象任务的；层层签订脱贫攻坚责任书的；是否存在行业部门落实责任不到位，行业扶贫任务不精准不落实的问题等。

（2）党组是否按时研究帮扶工作；主要负责同志是否定期到包保村开展调研指导帮扶工作，并帮助研究解决实际问题；驻村工作队是否能够认真履行驻村工作队基本职责；有没有帮扶责任人工作不到位的；有没有第一书记或驻村干部帮扶工作流于形式的；有没有第一书记或驻村干部工作队驻村时间不够或轮流驻村、“走读式”驻村的；有没有搞挂名式帮扶、“一帮多”的。

2.政策落实方面。重点围绕脱贫攻坚政策部署落实情况进行系统排查。是否存在政策举措落实不到位的；有没有行业扶贫政策落实有偏差的；有没有脱贫攻坚行业任务督促检查缺失的。

是否存在就业扶贫政策落实不到位的问题。有没有针对贫困户的职业教育和就业技能培训政策；培训项目的针对性、有效性强不强；就业扶贫的数据资料是否完善，数据采集质量高不高；转移就业稳定性够不够，跟踪服务质量高不高；有没有设立就业公益性岗位，是否真正惠及贫困劳动力，有公益性岗位的贫困户是否参与村级安排的各项工作；有没有支持扶贫车间的政策，是否得到落实，扶贫车间带动贫困劳动力就业效果好不好；有没有开展农村创业致富带头人培育培养工作，是否缺乏针对性、效果不明显等。

（二）“三精准”方面

围绕贯彻落实精准扶贫精准脱贫基本方略进行排查，主要包括：

是否存在帮扶不精准的问题。有没有结对帮扶方式单一缺乏针对性的；有没有对包保村制定帮扶措施；有没有对帮扶对象情况、主要困难不清楚的；有没有只嘘寒问暖、不解决问题、帮扶前后变化不大的；有没有帮扶工作简单送钱送物的；有没有帮扶责任人仅在节日走访慰问，平时疏于关心的；有没有百姓对帮扶工作意见较大等。

（三）问题整改方面

有没有整改措施针对性不强的；有没有问题整改不到位的；有没有虚假整改的；有没有整改工作急于销号的；有没有整改反弹的。

三、工作步骤

（一）部署推动（10月29日——11月20日）

结合我局实际，制定印发工作方案，明确主要任务和工作要求。

（三）自查自改（11月20日——12月20日）

围绕“三落实”“三精准”“三保障”和推进的问题整改工作，结合本部门工作实际制定“回头看”工作方案，列出问题清单，督促两个包保村驻村工作队和就业局、培训科进行自查，并于11月30日前将自查结果上报局扶贫办公室，局扶贫办公室核实整理后上报市脱贫攻坚领导小组办公室。

国企回头看实施方案篇十三

根据市委、市政府《关于印发〈郴州市作风大整顿活动方案〉的通知》郴办发〔2012〕1号文件（以下简称《方案》）精神，市直单位和国有（国有控股）企业及其工作人员从2012年2月到12月，开展作风大整顿活动。按照《方案》要求，结合系统实际，制定本活动实施方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入贯彻落实市第四次党代会和市委经济工作会议精神，以“开展作风大整顿，推动郴州大发展”为主题，紧密联系国有企业改革发展、创先争优、国资监管、企业维稳工作以及机关干部队伍作风现状，全面加强党员干部思想作风、学风文风、工作作风、领导作风、生活作风建设，为市委、市政府“大干新三年，再创新辉煌”和促进国有企业又好又快发展提供有力保障。

以服务经济建设为中心，紧紧围绕“精气神大提振、执行力大提升、发展环境大提质、群众满意度大提高”的活动目标，坚持问题导向、发展主题、为民情怀，着力解决一批作风突出问题，查出一批违纪违规事件，树立一批作风纯洁典型，建立一批规则规章制度，促进政令畅通、干部纯洁，努力打造一支业务精通、作风过硬、纪律严明、为政清廉的机关、国有企事业党员干部队伍，促进我市国有企业和国资监管工作健康发展。

围绕市委、市政府重点解决“七不”问题，结合市国资委党委系统实际，整顿重点是以下方面的问题：

（一）着力整顿精神不振的问题。解决事业心责任感不强，意志衰退；解决不思进取，因循守旧，业绩平平，企业长期没有突破发展瓶颈等问题；解决缺乏“干精品、争第一、创一流”的胆识和气魄的问题。

（二）着力整顿政令不畅的问题。解决推诿扯皮，搞上有政策、下有对策的问题；解决有令不行、有禁不止，部门利益至上的问题，解决对市委、市政府和市国资委的部署打折扣，利大快执行、利小慢执行、无利不执行等现象和问题。

（四）着力整顿工作不实的问题。解决不研究工作，不深入实际，工作作风飘浮、形式主义，对本职工作相关政策不深入研究的问题；解决精力不用在工作上，同志之间传闲话，产生矛盾，影响和谐的问题；解决服务群众意识不强，门难进、人难见、脸难看、话难看、事难办，不作为、慢作为、乱作为的问题。

（六）着力整顿正气不足的问题。主要表现为耍小聪明、搞小动作、结小圈子，不谋事只谋人，不敢担责，对歪风邪气不敢较真、对下属疏于管理、对上级曲意奉承，恶意中伤他人，关键时刻畏首畏尾、经不住考验的问题；解决一些企业管理者，不民主、独断专行，盲目决策，班子成员不团结，形不成合力，严重影响企业的改革和发展的问题。

（七）着力整顿为政不廉的问题。解决贪图享受、索拿卡要、铺张浪费、打牌赌博、婚丧喜庆大操大办等问题；解决一些企业领导被群众举报多，企业存在不稳定因素多的问题。解决国有企业在收入分配、劳动就业等方面存在损害职工合法利益的问题。

此次全系统作风大整顿活动，由各国有企事业单位和委机关结合实际组织实施，分宣传发动、活动实施、总结完善三个阶段进行。各单位要紧密结合中心工作，把学习教育、监督检查、查究问责、建章立制贯穿始终。

（一）宣传发动阶段（2月20日—2月29日）。

根据市委、市政府的统一部署，各企事业单位、委机关在2月底前召开作风大整顿活动动员大会，对作风大整顿工作进行再动员再部署。各单位要提高认识，统一思想，端正态度，认真组织学习市委、市政府领导的重要讲话，把广大党员干部职工的思想统一到市委的要求上来。要结合自身工作实际，明确责任领导、及时制定实施方案和日程安排，并于3月5日前将方案报市国资委作风整顿领导小组办公室。

要加大宣传造势，营造良好氛围。各单位要在内部报刊、网站、宣传栏等就作风大整顿进行公开承诺，明确投诉受理方式进行广泛宣传，并公开监督投诉电话（市国资委投诉电话：2368595，邮箱：

[email protected]

（二）活动实施阶段（3月1日－11月30日）。

1、认真开展自查（3月1日—3月30日）。组织干部职工对作风建设进行深入讨论，召开专题民主生活会，分析作风问题的深层次原因。集中查摆作风建设存在的问题，坚持自查与帮查相结合，查找问题与整改问题相结合，全面查找单位和个人存在的问题，每人要写一份个人作风剖析材料，分析个人作风的好坏对单位的形象、群众利益、郴州发展的影响，分析自己在作风建设中好的方面和存在的问题以及今后努力方向。

2、全面开展检查（4月1日—5月30日）。市国资委作风整顿办将加强对各企事业单位的监督检查。以设立意见箱、接待来信来访等方式，畅通基层、企业和群众反映问题的渠道，抓好投诉问题的受理和查处工作。各单位要通过明察暗访的方式，查找本单位存在的突出问题，及时受理群众举报，及时化解矛盾，努力把问题消除在萌芽状态。

3、切实抓好评议（6月1日—9月30日）。各单位、委机关要通过意见箱、征求意见函、网上征求意见、调查问卷、座谈会等多种形式，认真听取基层群众、干部职工、服务对象的意见建议，积极开展作风民主评议，对评议出来的问题深入剖析，不回避问题，不避重就轻，不推卸责任，力求把问题找全、找准、找深、找透，制订针对性强的整改方案。明确整改内容、措施、时间和责任人，并加以追踪落实，一抓到底。对作风整顿过程中出现的违规现象，责任单位按规定拿出处理意见，同时单位处理结果与年终评先评优评奖直接挂钩。对涉及违法乱纪的个人，严格追究法律责任。

4、重点建章立制（10月7日—11月30日）。各单位要高度重视查摆出来的存在问题，严格落实《郴州市党政机关工作人员问责暂行办法》（郴办发〔2012〕2号）的规定和关于“五个一律免职”的通知精神，进一步完善部门责任制、岗位责任制、绩效考核制、重点项目定期通报制、干部考核评价机制和奖惩机制。着力从制度层面建立保证良好作风的长效机制，及时把成功的经验转化制度和规定，通过制度创新来提速增效、清风正气。

2月15日至3月底全省将开展作风建设主题实践活动，市作风办要求开展“转变作风走基层，倾听民声解难题”作风建设主题实践活动，委机关要组建工作组深入企业、深入一线、深入家庭，帮助解决实际问题。

（三）总结完善阶段（12月）。

对查找出的问题，委机关、各单位要在整改措施基础上，进一步完善各项规章制度，使管理工作规范化、制度化，同时对活动开展情况进行总结；委党委召开总结大会，总结经验，树立典型，推荐表彰人员，就下一年度作风整顿提出意见和建议。

（一）加强领导，精心组织。为保证作风大整顿活动顺利进行，市国资成立作风大整顿活动领导小组。市国资委主任高及红为组长，党委书记、副主任陈舒藻任第一副组长，党委副书记、副主任唐晓中任常务副组长、副主任曾佑珍、总经济师刘炳宏、副主任雷运明、纪委书记邓青为副组长，副调研员李绍甫、陈晓华及各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责此次活动的日常工作，纪委书记邓青兼任办公室主任。建立委领导成员联系点制度，对所分管的科室和部分企业进行联系开展作风大整顿活动（详见附件）。各单位领导班子成员要高度重视，切实履行职责，及时成立领导小组，形成“一把手”负总责、层层抓落实的工作格局。各单位要及时向市国资委作风整顿工作领导小组汇报各阶段工作开展情况，重大问题及时报告。要坚持领导干部作表率。机关处级以上领导干部要发挥领导干部的良好作风，发挥带头作用，以身作则、率先垂范，要带头参加学习、带头查找问题、带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，把各项工作做得更好，抓得更实。

（二）严明纪律，加强督查。作风大整顿活动期间，市国资委将组成督查组对全系统作风整顿活动开展情况进行督促指导，并定期不定期地采取明查暗访、效能督查等方式，对全系统干部职工工作纪律、工作作风、服务态度、重大决策部署等情况进行监督检查。对作风整顿活动组织领导不到位、查找问题不深刻、整改不彻底的单位要在全系统通报批评，并责令其“补课”；对干部不作为、乱作为、执行制度不严、纪律涣散、办事拖拉、服务态度差等问题，做到发现一起，严肃查处一起，并按照相关规定严肃追究责任，决不姑息迁就；凡被市督查组发现和 “曝光”的科室、单位和个人，其主要领导、分管领导、联系科室要负连带的责任，确保作风大整顿活动真正取得实效。

（三）科学安排，促进工作。各单位要严格按要求抓好各个环节的落实，切实做到时间、人员和内容的三个到位，同时要紧紧围绕年初我委制定的工作目标，正确处理好整顿和日常业务工作的关系，科学安排，统筹兼顾，确保整顿和日常工作的两不误、两促进。

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